掃黑除惡專項斗爭

應知應會手冊

中共**縣委政法委員會

**縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室

一、領(lǐng)導都做了哪些指示批示？

（一）總書記重要指示

2017年11月8日，總書記在中辦《文摘》(第160期)上作出重要指示：從此件看，當前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強研究，摸清底數(shù)，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農(nóng)村，城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應采取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐敗結(jié)合起來，與基層“拍蠅”結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護傘”。加強基層組織建設，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢?！皰吆诔龕骸倍窢幱纱硕鴣?。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次做出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。

（二）中央領(lǐng)導的重要指示批示

2018年1月23日，中央政治局委員、書記處書記、中央政法委書記郭聲琨在全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議上強調(diào)：“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好，堅決打贏這場應硬仗，切實保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安?！遍_展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重要決策部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

（三）省級領(lǐng)導的重要指示批示

2018年1月30日，省委書記巴音朝魯作出重要批示：“開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。各地、各部門要深刻領(lǐng)會總書記重要批示和《中共中央國務院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，進一步提高政治站位，切實增強‘四個意識’，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務抓緊抓好。各級政法、紀檢、組織等部門要迅速行動，按照重要的統(tǒng)一要求，精心組織、周密部署，務必打出聲威、打出實效。要堅持系統(tǒng)治理、源頭治理，堅持掃黑與反腐、‘拍蠅’一起抓，堅持掃黑與加強基層黨建同步推進，統(tǒng)籌各方資源力量，形成整體工作合力，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場為期三年攻堅戰(zhàn)。”

2018年1月29日，省長景俊海做出重要批示：“各地、各部門要認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實總書記重要批示和中共中央、國務院《通知》精神，切實增強掃黑除惡專項斗爭的政治責任感和工作緊迫感，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，切實抓實，抓出成效。要聚焦涉黑涉惡突出問題的重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，向社會毒瘤開刀、向黑惡勢力宣戰(zhàn)，出重拳、下重手，讓社會正氣充盈，讓公平正義彰顯。各級政府要及時研究解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、基礎(chǔ)建設等方面存在的實際困難，為掃黑除惡專項斗爭開展提供有力保障?！?/p>

（四）州級領(lǐng)導的重要指示批示

2018年2月6日省委常委、州委書記姜治瑩作出重要指示：“開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央立足國家長治久安和社會大局和諧穩(wěn)定作出的一項重大決策部署。全州各級各部門要深入學習領(lǐng)會總書記重要批示和中央《通知》精神，提高政治站位，增強四個意識，層層壓實責任，廣泛發(fā)動群眾，堅持系統(tǒng)治理、源頭治理，把掃黑除惡與反腐、基層‘拍蠅’結(jié)合起來，與夯實基層黨建結(jié)合起來，堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤，確保邊疆和諧穩(wěn)定、長治久安?！?/p>

2018年7月19日，州委常委會專題聽取了掃黑除惡專項斗爭情況匯報，姜治瑩書記再次作出重要指示：“要持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊和有效遏制各類違法犯罪活動，全面強化社會治安綜合治理，進一步提升群眾的安全感和滿意度?！?/p>

2018年8月23日，省委常委、州委書記姜治瑩同志在《全國掃黑除惡專項斗爭中央第l督導組進駐河北督導工作順利展開》的通知上批示：“州掃黑除惡領(lǐng)導小組及各縣市要提高政治站位，認真組織學習領(lǐng)會《通知》精神，對照中央督導組的工作方式和檢查內(nèi)容，深入查找我州掃黑除惡工作中存在的問題和不足，找準差距，及時整改，加強工作督導，推動我州掃黑除惡工作向縱深發(fā)展?！?/p>

2018年8月28日，州委書記姜治瑩在州委常委會上就掃黑除惡專項斗爭作了重要指示：一要提高政治站位。開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央做出的一項重大決策部署，是一項重大政治任務。特別是對于邊疆民族地區(qū)來講，這是我們維護全州和諧穩(wěn)定的迫切需要，也是加強基層社會治理的現(xiàn)實需要。全州各級各部門務必要充分認識開展這項工作的政治意義、現(xiàn)實意義，精準發(fā)力、持續(xù)用力，切實將我州掃黑除惡專項斗爭引向縱深。二要保持高壓態(tài)勢。當前，我州面臨的掃黑除惡斗爭形勢依然復雜，任務依然艱巨，必須進一步加大打擊力度。要摸清底數(shù)、抓住重點，對涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)和行業(yè)，要出重拳、下重手，打狠打?qū)?、除惡務盡。要加強源頭治理，全面整治各類行業(yè)亂象，堅決掃除黑惡勢力滋生的土壤。要把掃黑除惡與反腐敗相結(jié)合，鏟除“關(guān)系網(wǎng)”，打掉“保護傘’’，切實維護百姓群眾的切實利益。要準確把握法律準繩，依法打擊、依法辦案、依法嚴懲，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。三要壓實工作責任。掃黑除惡工作涉及方方面面，必須一級抓一級，層層抓落實。各級黨委、政府主要負責同志要親自研究部署、傳導工作壓力。各級黨委政法委要履行牽頭責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，形成合力。領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能，自覺履職，主動作為，協(xié)力推進，合力打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。

2018年2月5日，州長金壽浩做出重要批示：“請州直、各縣市政府要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實中央決策部署，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要的政治任務抓緊抓好，要聚焦問題重點，對群眾關(guān)注的、涉黑涉惡的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，要迅速行動，依法嚴懲，切實增強人民群眾獲得感、安全感，特別是各縣市政府解決好專項工作經(jīng)費保障的實際困難，為掃黑除惡專項斗爭深入開展提供保障。”

2018年3月21日，州長金壽浩在《廷邊州掃黑除惡專項斗爭簡報》(第1期)上批示：“掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級黨委政府高度重視，依法打掉了一批涉黑涉惡犯罪團伙，成效明顯，開局良好!要繼續(xù)加大打擊力度，堅持抓早抓小，除惡務盡，確保黑惡勢力在延邊無立錐之地。

2018年8月24日，州長金壽浩在《全國掃黑除惡專項斗爭中央第1督導組進駐河北督導工作順利展開》的通知上批示：一是認真總結(jié)延邊州開展“專項”工作以來經(jīng)驗教訓，進一步明確下一步工作方向和重點。二是結(jié)合河北督導工作順利展開“通知”有關(guān)精神，進一步加強我州掃黑除惡專項工作組織領(lǐng)導。

2018年2月6日，州委副書記、政法委書記康芳主持召開全州掃黑除惡專項斗爭動員部署會議，要求全州各級各部門要緊緊圍繞中心大局，堅決把掃黑除惡作為一項重要的政治任務，以必勝的決心，最高的標準，最強的措施，依法從嚴懲處黑惡勢力，有黑掃黑、無黑除惡、無惡之亂，不給黑惡勢力以立錐之地。堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，為決勝全面小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

2018年3月28日，州委副書記、政法委書記康芳在《延邊州掃黑除惡專項斗爭簡報》(第1期)上批示：“掃黑除惡專項斗爭開展以來，各縣市各成員單位深入落實中央、省、州關(guān)于專項工作的決策部署，行動迅速，成效明顯，開局良好。特別是公安機關(guān)重拳出擊，成功偵辦“金貞玉涉黑案件”，切實打出了對黑惡勢力犯罪的震懾聲勢。下一步，要繼續(xù)保持良好斗爭態(tài)勢，鞏固成績，擴大戰(zhàn)果，加大宣傳聲勢，深化線索摸排，精準打擊，依法嚴懲，不斷取得專項斗爭的勝利?！?/p>

2018年8月27日，州委副書記、政法委書記康芳在《全國掃黑除惡專項斗爭中央第l督導組送駐河北督導工作順利展開》的通知上批示：“請州掃黑辦對照中央督導內(nèi)容，認真開展自查，查遺補缺、壓實責任，確保我州專項斗爭的實際效果?！?/p>

（五）縣級領(lǐng)導的重要指示批示

3月1日，韓長發(fā)書記在《全省掃黑除惡專項斗爭工作方案》上批示：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門務必站在講政治的高度和全局的視角，不折不扣貫徹落實好中央和省州委部署要求，牢固樹立國家安全至上、人民利益至上的理念，認識要足，領(lǐng)悟要深，理解要透，行動要快，從嚴從重懲處黑惡勢力，特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題，并堅決打擊黑惡勢力“保護傘”，全力維護社會公平正義和諧穩(wěn)定。

3月9日，馬云驥縣長在《全省掃黑除惡專項斗爭工作方案》上批示：掃黑除惡專項斗爭是黨中央作出的重大決策。我們要堅決貫徹省委、省政府關(guān)于“掃黑除惡”專項斗爭的各項部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動配合，全方位、全覆蓋落實好各項要求，特別要聚焦重點領(lǐng)域、重點部位、重點行業(yè)，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪；要堅持依法嚴懲，打早打小、除惡務盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。

7月16日和7月23日，縣委常委會和政府常務會分別聽取了我縣掃黑除惡專項斗爭開展情況，韓長發(fā)書記對下一步掃黑除惡專項斗爭工作提出明確要求：“要大張旗鼓營造掃黑除惡宣傳氛圍，弘揚正能量，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索，使人民群眾看到黨和政府掃黑除惡的堅定決心，不斷增強人民群眾同黑惡勢力斗爭的信心；要健全落實公檢法等相關(guān)部門信息共享、同步偵辦機制、聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成掃黑除惡強大合力；要持續(xù)保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層‘拍蠅’結(jié)合起來，深挖黑惡勢力‘保護傘’，以‘有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂’為原則，全面打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰(zhàn)”。馬云驥縣長也強調(diào)指出：“各成員單位必須高度重視掃黑除惡工作，要深刻領(lǐng)會專項斗爭的重大意義，提高政治站位，樹牢‘四個意識’,切實增強責任感、緊迫感；要把掃黑除惡與脫貧攻堅、環(huán)保督查放在同等重要位置，下大力氣，抓好落實；把掃黑除惡和基層組織建設結(jié)合起來，嚴厲打擊廣大農(nóng)民群眾身邊和痛恨的涉黑涉惡違法犯罪，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保明年農(nóng)村三委換屆選舉順利實施，為決勝全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境”。

二、國家發(fā)布傳達了哪些重磅指導文件及會議精神

文件：

1.中共中央、國務院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》吹響了掃黑除惡斗爭的號角，掃黑除惡斗爭正式啟動。

2.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布《關(guān)于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》有力震懾黑惡勢力犯罪，要求黑惡勢力立即停止一切違法犯罪活動，限期自首。

3.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》的通知，制定了這次掃黑除惡斗爭的主要司法指導依據(jù)。

4.中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》，中央督導組赴全國開展督導工作，促進專項斗爭向縱深發(fā)展落到實處。

中央召開的會議：

1.2018年1月23日，全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議召開

郭聲琨：堅決打贏這場硬仗，切實保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

2.2018年2月23日，公安部全國公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭推進會召開

趙克志：確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

3.2018年5月23日，全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組會議

郭聲琨：廣泛發(fā)動群眾，打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。

4.2018年6月4日至5日，在陜西省就深入開展掃黑除惡專項斗爭進行調(diào)研

陳一新：要掀起新一波掃黑除惡強大攻勢，不斷把專項斗爭引向深入。

5.2018年6月21日，全國掃黑辦主任會議召開

陳一新：以“三個更強”提高政治站位，推動解決“五大問題”，著力提高“四個力”，用掃黑除惡實際戰(zhàn)果回應群眾期待。

6.2018年6月24日，全國掃黑除惡專項斗爭督導工作培訓班開班

郭聲琨：堅決奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利，把查處“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件緊密銜接。

陳一新：充分發(fā)揮好督導“利器”作用，促進專項斗爭健康深入發(fā)展。

7.2018年8月16日，全國掃黑辦第二次主任會議召開

陳一新：著力破解地方掃黑除惡“十大問題”，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。

8.2018年8月21日，全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組會議召開

郭聲琨：要把打“保護傘”作為下一步主攻方向，推動對“保護傘”的查處取得更大戰(zhàn)果。

9.2018年8月28日，全國公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭推進會召開

趙克志：向黑惡勢力犯罪發(fā)起凌厲攻勢，對于黑惡勢力“保護傘”，要一查到底，絕不姑息，堅決清除害群之馬。

省州召開的會議：

2月2日，召開全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議。

9月10日，召開全省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組會議。

2月6日，召開全州掃黑除惡專項斗爭動員部署會議。

8月31日，召開全州掃黑除惡專項斗爭推進會議。

三、開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義

在全國開展為期3年的掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。要進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署上來，科學謀劃、精心組織、周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。

四、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么？

全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年，一年一個階段：

2018年，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍。

2019年，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

通過三年努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)，重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。

五、掃黑除惡專項斗爭的工作目標任務是什么？

把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來；把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來；把掃黑除惡和加強基層組織建設結(jié)合起來。

六、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？

堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打?。粓猿謽吮炯嬷?、源頭治理。

七、掃黑除惡專項斗爭工作的要求是什么？

有黑掃黑；無黑除惡；無惡治亂。

八、掃黑除惡專項斗爭的主要工作措施是什么？

摸線索；打犯罪；挖“保護傘”；治源頭；強組織。

九、“掃黑除惡”與“掃黑除惡”什么區(qū)別？

過去“掃黑除惡”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑除惡”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。過去“掃黑除惡”打的多，防的少，這次“掃黑除惡”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

十、掃黑除惡的第一責任、直接責任、行業(yè)監(jiān)管責任是什么？

黨委、政府承擔主體責任，各級黨委、政府主要負責同志作為掃黑除惡工作第一責任人；強化黨委政法委和政法機關(guān)的直接責任，各級政法機關(guān)主要負責同志作為掃黑除惡工作的直接責任人；紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責定位，擔負起掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)督責任；堅持誰主管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調(diào)，各級行業(yè)監(jiān)管部門主要負責同志是行業(yè)監(jiān)管責任人。

十一、我縣責任落實情況

成立了由縣委常委、政法委書記任組長，縣政府副縣長、公安局局長，縣法院院長，縣檢察院檢察長任副組長，45個部門負責人為成員的全縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組；成立了領(lǐng)導小組辦公室，設在縣委政法委?？h掃黑辦下設綜合組、宣傳組、基層組織建設組、案件督辦組、法律政策組、執(zhí)紀問責組等6個專項工作組，明確了工作任務，落實了工作責任，迅速開啟掃黑除惡專項斗爭工作機構(gòu)實體化運作。

十二、我縣都下發(fā)了哪些指導文件及召開了哪些會議？

縣級文件：

1.《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于成立全縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組的通知》（安辦字[2018]6號）

2.《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全縣掃黑除惡除惡專項斗爭工作方案>的通知》（安辦字[2018]8號）

縣掃黑除惡領(lǐng)導小組文件：

1.《關(guān)于印發(fā)<**縣掃黑除惡專項斗爭工作督導檢查實施意見>的通知》(安掃黑組發(fā)[2018]1號)

2.《關(guān)于印發(fā)<**縣掃黑除惡專項斗爭督導檢查工作方案>的通知》（安掃黑組發(fā)[2018]2號）

縣掃黑辦文件：

1.《關(guān)于印發(fā)<**縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導組辦公室工作職責、工作制度>的通知》（安掃黑辦發(fā)[2018]1號）

2.《關(guān)于成立全縣掃黑除惡專項斗爭工作組的通知》(安掃黑辦發(fā)[2018]2號)

3.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<延邊州掃黑除惡專項斗爭工作責任追究實施辦法>的通知》(安掃黑辦發(fā)[2018]3號)

4.《關(guān)于對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項斗爭工作督導檢查的通報》(安掃黑辦發(fā)[2018]4號)

5.《關(guān)于印發(fā)<**縣重大復雜涉黑涉惡案件會商機制>的通知》(安掃黑辦發(fā)[2018]5號)

6.《關(guān)于印發(fā)<**縣涉黑涉惡問題線索移送反饋工作暫行辦法>的通知》(安掃黑辦發(fā)[2018]6號)

7.《關(guān)于印發(fā)**縣掃黑除惡專項斗爭同步偵辦等五項制度的通知》（安掃黑辦發(fā)[2018]7號）

8.《關(guān)于調(diào)整縣掃黑辦專項工作組的通知》（安掃黑辦發(fā)[2018]8號）

9.《關(guān)于印發(fā)<**縣掃黑除惡專項斗爭議事協(xié)調(diào)會議規(guī)則>的通知》（安掃黑辦發(fā)[2018]9號）

10.《關(guān)于印發(fā)<**縣掃黑除惡專項斗爭“百日會戰(zhàn)”實施方案>的通知》（安掃黑辦發(fā)[2018]10號）

召開會議情況：先后組織召開了全縣掃黑除惡專項斗爭部署會議和兩次調(diào)度會議、一次推進會議、一次辦公室主任會議，并組織召開了全縣掃黑除惡專項斗爭“百日會戰(zhàn)”動員部署會議。

2018年2月9日，召開**縣掃黑除惡專項斗爭動員部署會議。

2018年3月28日，召開全縣掃黑除惡專項斗爭工作調(diào)度會議。

2018年4月4日，召開全縣掃黑除惡專項斗爭工作第二次調(diào)度會議。

2018年7月17日，政府常務會（第二十二次）聽取掃黑除惡工作匯報。

2018年7月23日，縣委第十六次常委會，聽取掃黑除惡專項斗爭工作匯報。

2018年9月10日，召開全縣掃黑除惡專項斗爭工作推進會。

2018年9月14日，召開掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室主任會議。

2018年10月30日，召開全縣掃黑除惡專項斗爭“百日會戰(zhàn)”動員部署會議。

十三、我縣社會治安總體情況

近三年來，我縣共發(fā)生刑事案件868起，受理治安案件2620起。與前三年同比，刑事案件和治安案件分別下降了41%和51.4%。從發(fā)案地域來看，刑事案件：城區(qū)441起，占50.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)400起，占46.1%；治安案件：城區(qū)88起，占3.4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2517起，占96.1%。從案件的類別看，搶劫、盜竊、搶奪、詐騙等侵財犯罪比較突出。由以上數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)過多年的依法治理和打擊，我縣的整體治安形勢持續(xù)穩(wěn)定，刑事案件和治安案件大幅下降。近三年來，我縣在全省群眾安全感和社會治安滿意度測評中，均在全省排名進入前十。但通過分析得出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是我縣社會治安問題突出的重點區(qū)域，治安案件始終占比達到90%以上，刑事案件也保持在50%左右，是此次掃黑除惡專項斗爭中應重點深挖和整治的區(qū)域。

十四、我縣開展了哪些工作

在宣傳發(fā)動上。充分利用充分利用**廣播電視臺、《延邊晨報》（掌上延邊客戶端）、“**縣人民政府網(wǎng)”、“**發(fā)布”新浪政務微博以及“**新聞”“**發(fā)布”微信公號平臺等形式豐富宣傳手段，設立掃黑除惡專欄，造大聲勢，形成有力震懾。同時，想方設法激發(fā)群眾參與掃黑除惡的熱情，加大實名舉報的反饋力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯張貼線索舉報獎勵通告，對提供重要線索的，進行表彰獎勵。發(fā)動駐村第一書記、駐村干部這一高素質(zhì)群體，結(jié)合脫貧攻堅工作，進行入戶宣傳掃黑除惡相關(guān)知識，進一步增強人民群眾投身掃黑除惡的信心。截至目前，通過各媒體刊播、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、推送相關(guān)新聞信息4818條次，閱讀、點擊量超過20000余次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯等重要區(qū)域和醒目位置設立長期固定宣傳展板100余個，懸掛條幅200余個，張貼舉報獎勵通告200余張，發(fā)放宣傳單30000余張。

在線索摸排上。各成員單位迅速開展大排查大梳理，聚焦本轄區(qū)、本行業(yè)重點領(lǐng)域，特別是流動人口管理和重大工程招投標等環(huán)節(jié)；聚焦軟弱渙散基層黨組織，針對農(nóng)村基層黨組織隊伍現(xiàn)實狀況；聚焦脫貧攻堅戰(zhàn)線，結(jié)合查處“優(yōu)親厚友”、“雁過拔毛”等腐敗問題；聚焦黑惡勢力“保護傘”，對以往偵辦的違法犯罪案件的總體情況、表現(xiàn)形式及成因等方面，進行全面排查、梳理、分析。截至目前，排查共覆蓋全縣180個行政村，共排查各類企業(yè)、商鋪、賓館、車站、商場、學校200余家；排查重點人員400余人次；摸排農(nóng)村基層組織成員共計1496人，倒排軟弱渙散村黨組織18個；梳理已查處九類案件18起。對以上排查出的100余條線索，組織專班進行認真分類篩查、梳理、分析，共篩查出13條有價值線索。

在案件偵辦上。共辦理案件16起，破14起，采取強制措施52人，行政處罰10人，判決惡勢力犯罪集團1個，上報省廳惡勢力團伙4個。其中，九類案件立13起、破11起（強制措施41人、行政處罰10人，移送檢察院起訴9件24人）；十必查案件立3起、破3起（強制措施11人），移送縣紀委監(jiān)委偵辦涉黑涉惡案件2件。

十五、省委第九巡視組巡視反饋意見

黨委政府開展掃黑除惡專項斗爭緊迫感不強。未督促建立健全公檢法信息共享、同步偵辦機制，在深挖“保護傘”上發(fā)力不足。