XX政治監(jiān)督實施辦法
第一條
為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大對于加強黨的政治建設最新要求,十九屆中央紀委五次全會對政治監(jiān)督有關工作的最新部署,確保全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等相關規(guī)定,結(jié)合我縣紀委監(jiān)委工作實際,制定本辦法。
第二條
切實推進做好黨的根本性建設,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。深刻理解把握新時期政治監(jiān)督的根本任務、重要原則、政治定位和價值取向,堅持與時俱進深化政治監(jiān)督、圍繞中心大局精準開展監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進完善發(fā)展作用,結(jié)合我縣實際,解放思想,推出切實高效的監(jiān)督理念,監(jiān)督方法,保障我縣政治生態(tài)風清氣正、廉潔高效。
第三條
監(jiān)督對象:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委負責對本地區(qū)黨組織、黨員及公職人員進行監(jiān)督。
(二)縣紀委監(jiān)委1-6監(jiān)督檢查室、7-12審查調(diào)查室分別對所聯(lián)系單位黨組、黨員及公職人員進行監(jiān)督。
(三)縣紀委監(jiān)委各派駐紀檢監(jiān)察組對在駐單位黨組、學品及八職人品講行監(jiān)督。
第四條
監(jiān)督重點:
(一)監(jiān)督黨內(nèi)建設,確?!皟蓚€維護”。
兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,縣紀委監(jiān)委應立足職責使命,提高政治站位,督促增強監(jiān)督對象“兩個維護”的自覺性、堅定性,保障縣各部門各單位公職人員都嚴肅擔負“兩個維護”的根本政治責任,以強有力的政治監(jiān)督保障黨中央,省、市、縣各項重大決策部署貫徹落實到位,以高質(zhì)量監(jiān)督推進我縣政治、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(二)監(jiān)督作風建設落實,提供紀律保障。
提升作風建設是我縣今年的重點工作任務,是我縣經(jīng)濟工作得以順利開展的紀律保障,加強作風建設監(jiān)督,確保各級領導干部真正做到為民、務實、清廉。要著重監(jiān)督各級領導干部政治三力,八項規(guī)定落實情況,反四風情況,公權力運行情況等。(三)監(jiān)督重點工作推進,促進高質(zhì)量發(fā)展。
著重監(jiān)督縣委經(jīng)濟會議中提出的疫情防控、大力發(fā)展紅牛產(chǎn)業(yè)、改革創(chuàng)新提效、招商引資提質(zhì)、建設項目提速、營商環(huán)境提優(yōu)工作,對以上重點工作所涉及單位個人要將日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,保證各項工作落實到崗,責任落實到人。(四)監(jiān)督群眾反映重點問題,嚴肅整改落實。
主要以民生監(jiān)督平臺,“縣長熱線”“清風XX”一鍵舉報、“領導留言板”中反映的高頻次問題,危害群眾利益造成惡劣影響的嚴重問題,匯總梳理,將所涉及單位與個人作為重點監(jiān)督對象,并時時跟進調(diào)查回訪,監(jiān)督處理整改情況,對出現(xiàn)問題干部要通過學習教育的方式,提高思想認識,防止各種問題死灰復燃,確保整治效果不反彈。(五)監(jiān)督實權單位運行情況,規(guī)范工作開展。
聚焦監(jiān)督窗口單位、實權部門的決策、審批、管理、組織工作,緊盯關鍵問題、關鍵少數(shù)、關鍵流程,緊盯權力運行的各個環(huán)節(jié),監(jiān)督職能部門履行主體責任和監(jiān)管責任,重點監(jiān)督與民生領域相關的部門權力運行狀況,執(zhí)行發(fā)現(xiàn)問題、精準問責、及時整改的處理機制,嚴肅處理不擔當、不作為、慢作為、亂作為的干部,實現(xiàn)公權力公正運行,保障群眾與企業(yè)的獲得感幸福感。第五條
監(jiān)督措施
(一)成立專班,重點監(jiān)督。
針對縣委部署的重點工作結(jié)合民生工作重點,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、常態(tài)化營商環(huán)境、教育培訓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成立專項督查組和應急機動組,與各涉及單位派駐監(jiān)察組協(xié)同配合,交叉監(jiān)督。(二)細化監(jiān)督內(nèi)容,開展調(diào)研監(jiān)督。
根據(jù)政治監(jiān)督重點內(nèi)容,進行細化梳理,分析研判可能出現(xiàn)問題,提早介入,對所聯(lián)系單位和轄區(qū)以談話、隨機走訪、問卷調(diào)查方式開展調(diào)查研究,查擺問題,督促整改。(三)精準干部畫像,保障預防監(jiān)督。
大數(shù)據(jù)與紙質(zhì)記錄、信訪舉報、巡視巡察、審計專項檢查、網(wǎng)絡輿情相結(jié)合,收集思想、工作、學習、作風、生活相關信息,對重點監(jiān)督對象相關信息整合匯總,精準立體研判,通過對苗頭性問題發(fā)掘跟進處理,通過談話誡勉,利用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗提升監(jiān)督質(zhì)量、整改實效。(四)推進成果共享,貫通監(jiān)察監(jiān)督。
強化線索處置,著重加強情況匯報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、信訪舉報、社會輿情、巡視巡察、派駐監(jiān)督獲得線索分析,匯總整理分類,暢通信息成果共享,縮短移交周期,打破巡視巡察與執(zhí)紀審查藩籬,提升監(jiān)督檢查質(zhì)效。(五)開展監(jiān)督“回頭看”,確保政治監(jiān)督質(zhì)量。
縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督主體,應明確問題導向和目標導向,緊盯各黨組、單位整改落實主體責任情況,緊盯重點難點問題整改成效,對回訪排查中發(fā)現(xiàn)的共性問題問題分類甄別,分析原因、研究對策,并通報全縣各單位要求統(tǒng)一對照自查整改,對整改不到位,態(tài)度不端正的單位和個人嚴肅處理并通報批評,同時應注重督促解決“老問題”與細致排查發(fā)現(xiàn)“新問題”相結(jié)合,提高“回頭看”工作定位,提升“回頭看”工作實質(zhì)效果。第六條
縣紀委監(jiān)委應對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委進行政治監(jiān)督工作培訓,著重對新方法、新理念進行普及。并在實踐并不斷完善,形成行之有效、切實可靠的政治監(jiān)督工作辦法。
第七條
縣紀委監(jiān)委各部室應嚴肅對待政治監(jiān)督工作,落實所涉及的工作部署要求,發(fā)現(xiàn)問題及早匯報。政治監(jiān)督工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀,懶政庸政現(xiàn)象的應追究主體責任。
第八條
本辦法由中共XX紀委監(jiān)委負責解釋。
第九條
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。