建立健全基層黨組織按期換屆提醒催促機(jī)制
為穩(wěn)固基層黨組織長(zhǎng)期不換屆專(zhuān)項(xiàng)整治成果,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織換屆工作,今年以來(lái),安慶市太湖縣積極探索建立健全基層黨組織按期換屆提醒催促機(jī)制,通過(guò)“分色語(yǔ)境”提醒、換屆過(guò)程跟蹤管控、督查考核約談等方法,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織任期制度、換屆選舉制度,把全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求落到實(shí)處。
一是實(shí)行分色語(yǔ)境,確?;鶎狱h組織換屆“及時(shí)”。
全面排查,建立根底臺(tái)賬。每年年初,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原那么,全縣19個(gè)黨(工)委對(duì)所屬基層黨組織換屆情況開(kāi)展全面排查、自查,層層建立《基層黨組織換屆工作臺(tái)賬》,重點(diǎn)標(biāo)注黨組織最近一次換屆時(shí)間和下一次應(yīng)換屆時(shí)間,并實(shí)時(shí)更新信息。目前,全縣29個(gè)基層黨委、189個(gè)黨總支、1084個(gè)黨支部均建立了換屆臺(tái)賬。分色語(yǔ)境,及時(shí)掌握換屆信息。利用excel軟件數(shù)據(jù)處理技術(shù),在《基層黨組織換屆工作臺(tái)賬》中設(shè)計(jì)到期自動(dòng)提醒功能。正常情況下臺(tái)賬“換屆時(shí)間”顯示為白色,距換屆到期60天內(nèi)自動(dòng)變換為黃色,到期未換屆的自動(dòng)變換為紅色,換屆完成、信息更新后又自動(dòng)變換為白色。通過(guò)“白、黃、紅”三色分類(lèi)便捷提取和準(zhǔn)確掌握基層黨組織換屆工作信息。書(shū)面發(fā)函,催促及時(shí)換屆??h委組織部、各基層黨(工)委根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系,對(duì)應(yīng)換屆黨組織信息進(jìn)行整理,及時(shí)下發(fā)《按期換屆提醒函》,催促按期換屆。2017年以來(lái),在語(yǔ)境信息提示下,縣委組織部3批次發(fā)布75條換屆工作提示信息,催促75個(gè)基層黨組織按期進(jìn)行了換屆選舉。二是強(qiáng)化過(guò)程管控,確?;鶎狱h組織換屆“保質(zhì)”。
開(kāi)展調(diào)查摸底。對(duì)任期屆滿(mǎn)、機(jī)構(gòu)改革調(diào)整和涉及人事變動(dòng)需要換屆的黨組織提前開(kāi)展調(diào)查摸底,重點(diǎn)分析掌握黨組織設(shè)置方式、黨員隊(duì)伍狀況及班子結(jié)構(gòu)配備等,積極幫助解決黨組織在換屆選舉過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。2017年,縣直機(jī)關(guān)黨組織因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動(dòng)等新建機(jī)關(guān)黨委2個(gè)、黨總支2個(gè),撤銷(xiāo)黨支部6個(gè),調(diào)整、優(yōu)化黨總(支)部26個(gè),進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系,為換屆選舉工作打下根底。標(biāo)準(zhǔn)換屆工作程序。通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,加強(qiáng)換屆選舉工作指導(dǎo),縣委組織部編印1000本《基層黨組織換屆選舉工作指南》發(fā)放到各基層黨組織,對(duì)黨組織換屆選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)程序及請(qǐng)示格式、選舉方法等進(jìn)行全面標(biāo)準(zhǔn),做到不漏一個(gè)程序,不丟一個(gè)環(huán)節(jié),不少一個(gè)步驟。實(shí)行換屆全程跟蹤指導(dǎo)?;鶎狱h組織收到換屆通知函后,及時(shí)啟動(dòng)換屆選舉工作,基層黨(工)委全程跟蹤指導(dǎo),全面掌握換屆黨組織根本情況、黨員思想動(dòng)態(tài),主動(dòng)介入選舉方案的制定,指導(dǎo)催促選舉各環(huán)節(jié)落實(shí),并派員參加換屆選舉黨員大會(huì)。換屆后,基層黨(工)委將換屆批復(fù)報(bào)縣委組織部備案,縣委組織部在語(yǔ)境臺(tái)賬上“銷(xiāo)號(hào)”更新。三是嚴(yán)格督查考核,確保黨組織換屆責(zé)任“到位”。
強(qiáng)化整頓責(zé)任,對(duì)軟弱松散基層黨組織,實(shí)行先整頓后換屆,確保換屆前整頓到位,為換屆打好“提前量”。強(qiáng)化創(chuàng)立責(zé)任,把黨組織按期換屆列入黨建工作目標(biāo)管理體系,納入年度考核范圍,作為基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的重要內(nèi)容,實(shí)行換屆“一票否決”。強(qiáng)化督查機(jī)制。建立基層黨組織換屆督查通報(bào)、約談提醒制度,對(duì)無(wú)故延期三個(gè)月不換屆的下屬黨組織,下發(fā)《限期換屆通知書(shū)》:對(duì)無(wú)故延期六個(gè)月不換屆的黨組織,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)無(wú)故延期一年以上不換屆的黨組織,組織部長(zhǎng)約談單位黨政一把手。