XX街道村民小組財(cái)務(wù)管理辦法(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范村民小組財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本辦法。
第一條村民小組的賬目由村委會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管,村民委員會(huì)成立財(cái)務(wù)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng),具體監(jiān)管村民小組財(cái)務(wù)相關(guān)事務(wù)。
第二條統(tǒng)一入賬、統(tǒng)一財(cái)務(wù)印鑒管理。分村民小組開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù),由村委會(huì)加蓋預(yù)留印鑒章形式進(jìn)行管控。所有村民小組資金統(tǒng)一納入設(shè)立的基本存款賬戶(hù),禁止多頭開(kāi)戶(hù)、多頭存款。嚴(yán)禁公款私存、白條抵庫(kù)、坐收坐支,現(xiàn)金收入款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)存入銀行基本存款賬戶(hù)。村委會(huì)可以自行或委托第三方為村民小組代理記賬。村民小組設(shè)報(bào)賬員一名,村民組長(zhǎng)不得擔(dān)任。
第三條村民小組因集體土地征收產(chǎn)生的收入,需要召開(kāi)村民小組戶(hù)代表會(huì)議,確定分配方案、分配人口,由戶(hù)主簽字確認(rèn)并予以公示,報(bào)村委會(huì)審核后,以“一卡通”方式統(tǒng)一發(fā)放到戶(hù)。村民小組其他收入,需及時(shí)納入村民小組資金賬戶(hù)。
第四條村民小組實(shí)行備用金制度,備用金用于日常工作支出,限額1000元,備用金實(shí)行報(bào)賬補(bǔ)足的管理方式,重大事項(xiàng)或突發(fā)事項(xiàng)領(lǐng)用備用金超過(guò)限額的,提前向村委會(huì)報(bào)備,村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行一事一議制度。1000元以上的財(cái)務(wù)支出應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)賬形式支付,情況特殊的需要提前報(bào)備。
第五條嚴(yán)格資金支出管理。村民小組所發(fā)生的財(cái)務(wù)支出,經(jīng)手人應(yīng)取得合法有效的原始憑證,并在原始憑證上注明用途和簽名,交由村民組長(zhǎng)審批,經(jīng)本組組務(wù)監(jiān)督小組審核后,原則上由專(zhuān)人按季向村報(bào)賬員結(jié)算。對(duì)不符合制度規(guī)定、手續(xù)不完備或未經(jīng)組務(wù)監(jiān)督小組審核同意的收支憑證由村報(bào)賬員退回。村民小組發(fā)生支出費(fèi)用,500元以?xún)?nèi),需經(jīng)村民組長(zhǎng)、村民代表同意后方可支出;超過(guò)500元的支出費(fèi)用,需經(jīng)村民小組召開(kāi)戶(hù)代表會(huì)議通過(guò)后,方可支出。村民小組資金不得公款私用、公款私借。
第六條加強(qiáng)資產(chǎn)資源管理。凡屬于村民組的資產(chǎn)和資源處置和交易前,嚴(yán)格按照民主議事規(guī)則和決策程序,處置和交易方案應(yīng)提交村民組代表會(huì)議通過(guò)并形成決議。
第七條成立組務(wù)監(jiān)督小組。組長(zhǎng)原則上由所在村民組黨小組長(zhǎng)或黨員代表?yè)?dān)任,其成員由本組推薦出的2-3名黨員、村民代表組成,具體負(fù)責(zé)本組日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督管理。
第八條加強(qiáng)村民組財(cái)務(wù)公開(kāi)。提倡通過(guò)召開(kāi)小組戶(hù)主代表會(huì)議進(jìn)行公開(kāi),增強(qiáng)組級(jí)財(cái)務(wù)的透明度,接受群眾監(jiān)督。村民組財(cái)務(wù)需逐筆公開(kāi),賬目至少每年公開(kāi)一次,如發(fā)生重大資金收支事項(xiàng),必須及時(shí)公開(kāi)。每年12月31日前,各村民小組應(yīng)將賬目公開(kāi)情況上報(bào)村委會(huì)備案。