XX鎮(zhèn)道路交通安全“百日攻堅”行動方案

為進(jìn)一步攻克交通問題頑瘴痼疾，經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會研究決定，從8月25日起至11月30日，緊盯五大目標(biāo)，實施五大行動，落實九個一律，著力開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動（以下簡稱“百日攻堅”行動）。特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立道路交通安全“百日攻堅”行動領(lǐng)導(dǎo)小組：

顧問：XX黨委書記

組長：XX黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：XX

成員：XX各村（居）黨組織書記、村警、兩站兩員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。

二、目標(biāo)任務(wù)

聚焦全鎮(zhèn)道路交通安全領(lǐng)域中的五個重點難點問題開展集中攻堅，進(jìn)一步消除道路交通隱患，進(jìn)一步減少交通事故，杜絕較大以上道路交通事故，全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯改善，整治工作在全縣的考核位次繼續(xù)保持領(lǐng)先。

（一）摩托車、電動自行車管控成效顯著。

到11月底，摩托車、電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率達(dá)到并保持在85%以上，無牌無證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。

（二）非法營運現(xiàn)象得到有力打擊。

到11月底，私人小轎車、商務(wù)車、農(nóng)村面包車非法營運、亂停亂放、非法攬客搶客等現(xiàn)象基本清理，摩托車出租行為管控到位。

（三）道路風(fēng)險隱患全面“清零”。

公路安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效解決，安全基礎(chǔ)不斷鞏固，安全水平不斷提升。到11月底，已排查上報的各類道路、橋梁隱患100%治理到位，新增各類動態(tài)公路隱患及時整改到位。

三、行動舉措

1、宣傳發(fā)動：充分利用各種宣傳手段如橫幅、標(biāo)語、宣傳單、村村響以及微信、電視等網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳造勢，政府第一時間印刷“五個嚴(yán)禁”，“九個一律”發(fā)放到各村居張貼；鎮(zhèn)屬各單位門口張貼“三禁”標(biāo)識。

2、整治執(zhí)法：政府聯(lián)合交警、運管等部門著重抓好趕集日、上下班、上下學(xué)等重點時段在各個交通要道和學(xué)校、醫(yī)院等重要場所違法車輛、違法人員開展整治執(zhí)法。

3、鎮(zhèn)屬各單位加強(qiáng)單位干部職工及單位院落管理，嚴(yán)禁公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動自行車，嚴(yán)禁公職人員駕乘摩托車、電動自行車時非法載人、不戴安全頭盔，嚴(yán)禁無牌、非法加裝遮陽傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的摩托車、電動自行車（含三輪、四輪）駛?cè)牖蛲７艈挝辉郝洌ㄒ韵潞喎Q“禁入、禁停、禁騎”）。

4、各村居負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)調(diào)度本村兩站兩員、村輔警每天上路執(zhí)勤勸導(dǎo)，積極配合政府、交警、運管等職能部門開展道路交通安全“百日攻堅”行動。

四、行動步驟

整個行動分部署動員、整治攻堅、總結(jié)提升三個階段進(jìn)行。

（一）動員排查階段（8月25日至9月3日，為期10天）。

鎮(zhèn)政府印發(fā)全縣“百日攻堅”行動方案。各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位，根據(jù)全鎮(zhèn)“百日攻堅”行動方案制定具體實施方案，召開動員會議，迅速開展隱患排查和上門宣傳，及時翻印張貼“百日攻堅”方案里的“五個嚴(yán)禁”與“九個一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎(chǔ)上，重點以全面摸清摩托車、電動自行車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車等重點車輛底數(shù)為主，分村（居）建立機(jī)動車管理臺賬，確保違法整治有的放矢。

（二）整治攻堅階段（9月4日至11月20日，為期78天）。

各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位、緊扣各自的職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)具體工作措施，集中人力、物力、財力，積極調(diào)動各種積極因素，充分發(fā)揮主觀能動性，切實采取有效舉措，斬陋習(xí)、除頑瘴、破痼疾，全面整治違法車輛，全面查糾交通違法人員，全面治理隱患路段。

（三）總結(jié)提升階段（11月21日至11月30日，為期10天）。

結(jié)合最終整治成效，全面衡量、準(zhǔn)確評價各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位“百日攻堅”行動工作，并將考評結(jié)果在全鎮(zhèn)通報，作為年度績效考核的重要依據(jù)。各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位、認(rèn)真總結(jié)、精心提煉“百日攻堅”行動經(jīng)驗做法，鞏固提升工作機(jī)制，在后續(xù)道路交通安全工作中進(jìn)一步復(fù)制推廣、縱深推進(jìn)。

五、工作要求

（一）提高站位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位、要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“百日攻堅”行動擺上重要議事日程，迅速掀起整治高潮。要進(jìn)一步制定子方案，細(xì)化責(zé)任、分解任務(wù)，明確目標(biāo)、期限、措施。

（二）全鎮(zhèn)動員，協(xié)同共治。

全鎮(zhèn)上下要樹立“一盤棋”思想，結(jié)合自己職能職責(zé)深入融合到“百日攻堅”行動中，在頑瘴痼疾攻堅中建功立業(yè)。打造共建共治共享工作格局。

（三）加大宣傳，營造氛圍。

充分運用各類媒體和宣傳服務(wù)平臺，大張旗鼓開展交通安全宣傳教育，讓攻堅行動家喻戶曉，全民交通安全意識、法規(guī)意識、責(zé)任意識不斷提升。要加大正面宣傳力度，深入挖掘、宣傳典型經(jīng)驗做法，積極推介先進(jìn)典型。要加強(qiáng)警示教育、案例教育，形成有力震懾。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。

著力推進(jìn)整治進(jìn)程，確保實現(xiàn)整治目標(biāo)。各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位、要緊盯每個工作目標(biāo)的完成情況。鎮(zhèn)紀(jì)委要積極介入、全程監(jiān)督“百日攻堅”行動，對工作不力、成效不好的，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

附件：1.XX縣道路交通安全“百日攻堅”行動九個一律；

2.XX縣摩托車、電動自行車道路交通五個嚴(yán)禁；

3.XX縣拖拉機(jī)上路行駛五個嚴(yán)禁；

4.XX縣貨車超限超載治理五個嚴(yán)禁；

5.XX縣打擊非法營運五個嚴(yán)禁。

附件1

XX縣道路交通安全“百日攻堅”行動九個一律

1.職能部門、執(zhí)法人員落實省政府道路交通安全管理“30個一律”嚴(yán)管措施、市政府嚴(yán)厲查處交通違法“十個一律”工作不盡職、處罰不到位的，一律啟動行政問責(zé)；

2.公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動自行車或駕乘摩托車、電動自行車未戴安全頭盔、逆行、闖紅燈的，或其他違法行為的，一律給予公開曝光，并扣發(fā)全年平安獎、文明獎、績效獎；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)單位違反“禁入、禁停、禁騎”禁令被通報兩次以上的，一律由單位主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府作出說明；

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展車輛摸底工作不認(rèn)真不細(xì)致，導(dǎo)致車輛底數(shù)有較大遺漏、信息記載有較多錯誤的，一律給予通報批評、責(zé)令整改、扣發(fā)績效獎等處罰；

5.執(zhí)法部門在查處交通違法時，對存在多個違法行為的，一律抄告相關(guān)職能部門；

6.執(zhí)法部門在查處交通違法時，涉及未成年人的，一律抄告未成年人所在村社，由村社督促家長加強(qiáng)管教。屬在校生的，同時抄告縣教育局，由縣教育局督促學(xué)校加強(qiáng)教育；

7.在行動期間，出現(xiàn)公職人員插手打招呼、說情的，一律視同違紀(jì)，移送縣紀(jì)委監(jiān)委查處；

8.機(jī)關(guān)單位支援參與基層“百日攻堅”行動，一律與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村社同考核、同獎懲；

9.“百日攻堅”行動期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)單位開展、參與“百日攻堅”行動思想認(rèn)識不高、工作措施不力、工作成效不佳的，一律通報批評并進(jìn)行約談。“百日攻堅”行動結(jié)束后，目標(biāo)任務(wù)考核不達(dá)標(biāo)的，對單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人一律啟動效能問責(zé)。

附件2

XX縣摩托車、電動自行車道路交通五個嚴(yán)禁

1.嚴(yán)禁不戴頭盔、安裝太陽傘、無牌的摩托車、電動自行車上路行駛以及進(jìn)入各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)；

2.嚴(yán)禁為不戴頭盔、安裝太陽傘、無牌的摩托車加油；

3.嚴(yán)禁摩托車、電動自行車違規(guī)載人；

4.嚴(yán)禁摩托車、電動自行車隨意變道、闖紅燈、逆向行駛、飆車、追逐競駛；

5.嚴(yán)禁未滿18周歲人員駕駛摩托車，未滿16周歲人員駕駛電動自行車。

附件3

XX縣拖拉機(jī)上路行駛五個嚴(yán)禁

1.嚴(yán)禁拖拉機(jī)違法載人；

2.嚴(yán)禁駕駛改裝改型、無牌無證、達(dá)到報廢年限的拖拉機(jī)上路行駛；

3.嚴(yán)禁拖拉機(jī)違反禁令進(jìn)入縣城禁行路段；

4.嚴(yán)禁拖拉機(jī)闖紅燈、逆向行駛與不按規(guī)定車道行駛；

5.嚴(yán)禁拖拉機(jī)超載、超高、超寬、超長裝載貨物上路。

附件4

XX縣貨車超限超載治理五個嚴(yán)禁

1.嚴(yán)禁超載30%以上的貨車上路行駛；

2.嚴(yán)禁非法改拼裝貨運車輛上路行駛；

3.嚴(yán)禁對超載貨車只罰款不卸載；

4.嚴(yán)禁執(zhí)法人員違規(guī)參與超限超載運輸；

5.嚴(yán)禁貨運源頭企業(yè)為車輛違規(guī)裝載。

附件5

XX縣打擊非法營運五個嚴(yán)禁

1.嚴(yán)禁貨運車輛從事道路旅客運輸或非法載客；

2.嚴(yán)禁未經(jīng)許可的客運車輛從事道路旅客運輸；

3.嚴(yán)禁涉嫌非法營運車輛駕駛員和乘客串通，作偽證；

4.嚴(yán)禁涉嫌非法營運車輛駕駛員惡語攻擊執(zhí)法人員，甚至威脅執(zhí)法人員人身安全；

5.嚴(yán)禁涉嫌非法營運車輛駕駛員在調(diào)查取證核實中故意拖延時間或中途開溜，回避調(diào)查。