附件1
1809 2019年社區(qū)醫(yī)院基本標準
(試行)
一、社區(qū)醫(yī)院定位
社區(qū)醫(yī)院以社區(qū)、家庭和居民為服務對象,以居民健康為中心,提供常見病、多發(fā)病和慢性病的基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務,屬于非營利性醫(yī)療機構。
二、社區(qū)醫(yī)院設置
社區(qū)醫(yī)院設置應當符合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,在現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務中心和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎上,醫(yī)療服務能力達到一定水平,加掛社區(qū)醫(yī)院牌子。
三、基本功能
(一)具備常見病、多發(fā)病、慢性病的門診、住院診療綜合服務能力。符合條件的,可提供適宜的手術操作項目。
(二)開展基本公共衛(wèi)生服務,承擔轄區(qū)的公共衛(wèi)生管理和計劃生育技術服務工作,能夠提供健康管理、康復指導等個性化的簽約服務。
(三)具備轄區(qū)內(nèi)居民基層首診、雙向轉(zhuǎn)診等分級診療功能,開展遠程醫(yī)療服務,提供部分常見病、慢性病的在線復診服務。
(四)對周邊基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展技術指導和幫扶。
四、床位設置
實際開放床位數(shù)≥30張,可按照服務人口1.0-1.5張/千人配置。主要以老年、康復、護理、安寧療護床位為主,鼓勵有條件的設置內(nèi)科、外科、婦科、兒科等床位。床位使用率≥75%。
五、科室設置
(一)臨床科室。至少設置全科醫(yī)療科、康復醫(yī)學科、中醫(yī)科,應當設置內(nèi)科、外科、婦科、兒科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、精神(心理)科、安寧療護(臨終關懷)科、血液凈化室等專業(yè)科室中的5個科室,有條件的可設置感染性疾病診室(發(fā)熱門診)、老年醫(yī)學科等科室。
(二)公共衛(wèi)生科室。至少設置預防保健科、預防接種門診、婦兒保健門診、健康教育室、計劃生育技術服務室。公共衛(wèi)生科室宜相對集中設置,有條件的可設置“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教中心(三優(yōu)指導中心)”、營養(yǎng)科。
(三)醫(yī)技等科室。至少設置醫(yī)學檢驗科(化驗室)、醫(yī)學影像科、心電圖室、西(中)藥房。有條件的可設置胃鏡室等功能檢查室。影像診斷、臨床檢驗、消毒供應室等科室可由第三方機構或者醫(yī)聯(lián)體上級醫(yī)療機構提供服務。開展手術操作的社區(qū)醫(yī)院應當設置手術室、麻醉科,病理診斷可由第三方機構或者醫(yī)聯(lián)體上級醫(yī)療機構提供服務。
(四)其他科室。應當設有治療室、注射室、輸液室、處置室、觀察室。社區(qū)醫(yī)院應當根據(jù)有關規(guī)定和臨床用血需求設置輸血科或者血庫。
(五)管理科室。至少設有綜合辦公室(黨建辦公室)、醫(yī)務科(質(zhì)管科)、護理科、院感科、公共衛(wèi)生管理科、財務資產(chǎn)科。有條件的可設置雙向轉(zhuǎn)診辦公室、信息科、病案室等。
六、人員配置
(一)非衛(wèi)技人員比例不超過15%。
(二)每床至少配備0.7名衛(wèi)生技術人員。
(三)醫(yī)護比達到1:1.5,每個臨床科室至少配備1名具有主治醫(yī)師及以上職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
(四)全科醫(yī)師不少于3名,公共衛(wèi)生醫(yī)師不少于2名,并配備一定比例的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
七、設備設施
有與開展的診療科目相應的設備設施。
八、房屋
(一)功能分區(qū)合理,流程科學,潔污分流,充分體現(xiàn)保護患者隱私、無障礙設計要求,并符合國家衛(wèi)生學標準。
(二)房屋建筑耐久年限、建筑安全等級應不低于二級,符合節(jié)能環(huán)保及抗震設防要求。有污水處理設施,污水排放達標。建有規(guī)范的醫(yī)療廢物暫存處。
(三)業(yè)務用房建設應符合《社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站建設標準》(建標163-2013)相關要求。
(四)業(yè)務用房建筑面積≥3000平方米。每床位凈使用面積不少于6平方米。
九、規(guī)章制度
社區(qū)醫(yī)院應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范,建立健全各項規(guī)章制度,有國家制定或認定的醫(yī)療護理等技術操作規(guī)程,并成冊可用。重點加強以下制度建設:
(一)醫(yī)療質(zhì)量安全制度。按照《社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點》有關要求,建立醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理。
(二)醫(yī)院財務管理制度。建立健全會計核算和財務管理制度,嚴格執(zhí)行國家財務、會計、資產(chǎn)和審計監(jiān)督等相關法律法規(guī)。
(三)加強基層黨組織建設制度。充分發(fā)揮黨支部政治功能,完善議事決策制度,加強思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風建設,建立完善醫(yī)德醫(yī)風工作機制與考評制度。加強醫(yī)院文化建設,培育和塑造醫(yī)學人文精神,踐行和弘揚崇高職業(yè)精神。
(四)其他制度。應當建立工作人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準則,人員崗位責任制度,技術人員聘用、培訓、管理、考核與獎懲制度,職能科室工作制度,技術服務規(guī)范與工作制度,雙向轉(zhuǎn)診制度,投訴調(diào)查處理制度,醫(yī)療廢物管理制度,藥品、設備、檔案、信息管理等制度。
十、其他要求
開展手術操作的社區(qū)醫(yī)院應當嚴格執(zhí)行《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》和醫(yī)療機構手術分級管理有關要求,嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,保障醫(yī)療質(zhì)量與安全。