XX縣深化群眾“辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”

改革方案

為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)能力，提高群眾辦事便利度和快捷度，現(xiàn)制定如下改革方案。

一、推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)下放

（一）推動(dòng)事項(xiàng)下放。

梳理形成XX縣辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)事項(xiàng)清單（附件2，以下簡(jiǎn)稱清單），縣級(jí)僅作形式要件審查的事項(xiàng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理?？h司法局要對(duì)清單進(jìn)行審查，規(guī)范審批權(quán)力運(yùn)行，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事項(xiàng)審批合法合規(guī)?？h級(jí)行業(yè)主管部門（單位）要根據(jù)清單下放審批權(quán)限，確保事項(xiàng)下放的深度、范圍等與清單一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，對(duì)清單進(jìn)行梳理，形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的辦理清單向社會(huì)公開(kāi)，并迅速組織人員開(kāi)展業(yè)務(wù)辦理。

責(zé)任單位：縣委編辦、縣司法局、縣級(jí)行業(yè)主管部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月底。

（二）制作辦事指南。

根據(jù)清單，逐項(xiàng)制作下放事項(xiàng)辦事指南，規(guī)范申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、辦理流程等。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定事項(xiàng)辦事指南由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，下放事項(xiàng)辦事指南由縣級(jí)行業(yè)主管部門（單位）負(fù)責(zé)。

責(zé)任單位：縣級(jí)行業(yè)主管部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月15日。

（三）探索就地制（發(fā)）證。

縣行政審批局對(duì)能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦結(jié)且需要發(fā)放證件的事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，形成XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就地制證事項(xiàng)清單（附件3）?？h級(jí)行業(yè)主管部門（單位）要根據(jù)就地制證事項(xiàng)清單，統(tǒng)一制作下發(fā)就地制證事項(xiàng)涉及的相關(guān)證照和格式文件模板，并就相關(guān)編號(hào)作出統(tǒng)一要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好空白證照的領(lǐng)取保管工作，廢棄證照一律交還縣級(jí)行業(yè)主管部門（單位）。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級(jí)行業(yè)主管部門（單位）。

完成時(shí)限：2021年12月底。

（四）精簡(jiǎn)服務(wù)流程。

縣行政審批局對(duì)照清單，優(yōu)化整合關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，梳理形成下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一件事一次辦”事項(xiàng)清單，縣級(jí)行業(yè)主管部門（單位）根據(jù)“一件事一次辦”事項(xiàng)清單，編制高頻“一件事”辦事指南。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將“一件事一次辦”事項(xiàng)清單向社會(huì)公開(kāi)，并將高頻“一件事”辦事指南放置在便民服務(wù)中心顯眼位置。

責(zé)任單位：縣行政審批局、縣級(jí)行業(yè)主管部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月底。

（五）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

因相關(guān)政策或工作需求，需要改變下放事項(xiàng)要素或新增下放事項(xiàng)時(shí)，縣級(jí)行業(yè)主管部門（單位）要主動(dòng)向縣行政審批局推送相關(guān)信息，縣行政審批局根據(jù)推送信息及時(shí)對(duì)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同步調(diào)整本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的辦理清單，并開(kāi)展業(yè)務(wù)辦理。

責(zé)任單位：縣委編辦、縣行政審批局、縣級(jí)行業(yè)主管部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。

（六）建設(shè)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心初步搭建“政務(wù)公開(kāi)專區(qū)”基本框架，張貼“政務(wù)公開(kāi)專區(qū)”標(biāo)識(shí)，優(yōu)先配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，有條件的可配備自助查詢機(jī)、電子顯示屏等；電腦桌面需放置中央人民政府網(wǎng)站、四川省人民政府網(wǎng)站、達(dá)州市人民政府網(wǎng)站、XX縣人民政府網(wǎng)站、四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站XX縣站點(diǎn)鏈接的快捷方式；便民服務(wù)中心需設(shè)置申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)，擺放最新的“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表”；設(shè)置資料查閱點(diǎn)，擺放中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例、黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、政府公報(bào)、辦事指南等資料，逐步完善好配套的硬件和軟件設(shè)施。

責(zé)任單位：縣政府信息公開(kāi)辦、縣行政審批局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月底。

二、推動(dòng)一體化平臺(tái)向基層延伸

（七）構(gòu)建三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。

全面完成縣鄉(xiāng)行政區(qū)劃、特殊區(qū)劃、村級(jí)建制規(guī)范配置及賬號(hào)注冊(cè)、實(shí)名認(rèn)證、角色權(quán)限配置。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面認(rèn)領(lǐng)省、市相關(guān)部門下發(fā)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，完成申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)人員配置，努力實(shí)現(xiàn)全流程在線辦理。

責(zé)任單位：縣級(jí)有關(guān)部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月底。

（八）完善平臺(tái)基礎(chǔ)配置。

進(jìn)一步完善四川省一體化平臺(tái)基礎(chǔ)配置，2021年底前，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率100%，事項(xiàng)發(fā)布率100%，行政許可事項(xiàng)情形化率100%，事項(xiàng)梳理完成率100%，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率100%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)率85%以上，承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均減少80%。

責(zé)任單位：縣級(jí)有關(guān)部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月2日。

（九）加大宣傳引導(dǎo)力度。

在縣政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心窗口處擺放“XX”APP二維碼，引導(dǎo)群眾了解下載并實(shí)名注冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村（社區(qū)）、村（居）民小組通過(guò)村（居）民微信群進(jìn)行宣傳，動(dòng)員群眾實(shí)名注冊(cè)和使用“XX”APP?？h級(jí)有關(guān)部門（單位）借助“中國(guó)XX”政府門戶網(wǎng)站、部門微信公眾號(hào)宣傳推廣“XX”APP及四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級(jí)有關(guān)部門（單位）。

完成時(shí)限：2021年12月底。

三、健全評(píng)價(jià)監(jiān)督整改機(jī)制

（十）建立政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系。

縣政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心配置“好差評(píng)”評(píng)價(jià)儀，擺放“好差評(píng)”二維碼，設(shè)置意見(jiàn)建議箱，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)全覆蓋。

責(zé)任單位：縣行政審批局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月底。

（十一）落實(shí)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推行“一事一評(píng)”“一次一評(píng)”，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)群眾進(jìn)行“好差評(píng)”，確保主動(dòng)評(píng)價(jià)率達(dá)到98%。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成差評(píng)核實(shí)、申訴、整改，確保按期整改率達(dá)到100%。并將“好差評(píng)”評(píng)價(jià)結(jié)果作為年終目標(biāo)績(jī)效考核重要內(nèi)容，倒逼窗口工作人員端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級(jí)有關(guān)部門（單

位）。

完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。

（十二）健全政務(wù)咨詢監(jiān)督機(jī)制。

建立完善受理、辦理、反饋、督辦、回訪、重辦、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的熱線辦理流程。對(duì)交辦的群眾訴求，24小時(shí)內(nèi)完成受理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回復(fù)，確保按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，回復(fù)的內(nèi)容需有理有據(jù)，切實(shí)解決群眾反饋的問(wèn)題，確保群眾回訪滿意率不低于99.5%。

責(zé)任單位：縣級(jí)有關(guān)部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月底。

四、全面推行“三替跑”服務(wù)

（十三）干部替群眾跑。

村（社區(qū)）成立代辦服務(wù)隊(duì)，將兩委成員、網(wǎng)格員、小組長(zhǎng)等選聘為村級(jí)代辦員，完善“駐點(diǎn)”代辦及“流動(dòng)”代辦工作制度并上墻公示，建立“駐點(diǎn)”代辦、“流動(dòng)”代辦工作臺(tái)賬，制作“駐點(diǎn)”代辦排班表，工作日安排1—2名代辦員坐班接件，其余代辦員按照就近原則上門收集代辦事項(xiàng)。在一周內(nèi)，將申請(qǐng)材料移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心辦理，并積極與辦理人員聯(lián)系，獲取事項(xiàng)辦理的最新進(jìn)展，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月底。

（十四）網(wǎng)絡(luò)替群眾跑。

積極推動(dòng)四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，引導(dǎo)群眾通過(guò)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申請(qǐng)，不斷提高網(wǎng)辦率。村（社區(qū)）便民服務(wù)室工作人員能夠通過(guò)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)快速獲取信息，及時(shí)解答群眾疑問(wèn)，幫助群眾備齊申請(qǐng)材料。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月2日。

（十五）“放權(quán)”替群眾跑。

縣行政審批局梳理形成村（社區(qū)）代辦服務(wù)事項(xiàng)清單，并根據(jù)群眾生產(chǎn)生活需求及XX縣辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)事項(xiàng)清單，及時(shí)調(diào)整代辦事項(xiàng)清單?？h級(jí)相關(guān)部門（單位）根據(jù)代辦事項(xiàng)清單制作辦事指南。村（社區(qū)）要將村（社區(qū)）代辦服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行公示，并將辦事指南放在顯眼位置供群眾查閱，有條件的村（社區(qū)）還可以制作代辦服務(wù)明白卡，向群眾發(fā)放，宣傳代辦服務(wù)。

責(zé)任單位：縣行政審批局、縣級(jí)有關(guān)部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

完成時(shí)限：2021年12月底（動(dòng)態(tài)調(diào)整為持續(xù)推進(jìn)）。

五、工作要求

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保改革順利推進(jìn)，成立XX縣深化群眾“辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、督促推進(jìn)全縣群眾“辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”改革工作，研究解決改革過(guò)程中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣行政審批局，負(fù)責(zé)處理日常工作（成員名單見(jiàn)附件1）。

（十七）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣行政審批局要加強(qiáng)對(duì)群眾“辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”改革的指導(dǎo)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)?？h級(jí)相關(guān)部門（單位）要適時(shí)對(duì)下放事項(xiàng)受理、辦理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依法依規(guī)高效辦理。

（十八）加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。

縣紀(jì)委監(jiān)委、縣行政審批局及縣政府督查室要不定期對(duì)改革開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)相關(guān)工作推進(jìn)不力的，及時(shí)通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，將移交縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以強(qiáng)有力的手段促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)環(huán)境不斷改善，切實(shí)提升群眾的滿意度和獲得感。

附件：1.XX縣深化群眾“辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.XX縣辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)事項(xiàng)清單

3.XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就地制證事項(xiàng)清單

附件1

XX縣深化群眾“辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”

改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組??長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成??員：XX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣行政審批局，由XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

附件2

XX縣辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)事項(xiàng)清單

部門

序號(hào)

事項(xiàng)名稱

辦理深度

下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

范圍

是否高頻

備注

縣委辦

縣政府辦

證明類用印服務(wù)登記

辦結(jié)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

綜合事務(wù)咨詢與引導(dǎo)

辦結(jié)

縣委

組織部

黨員管理及相關(guān)服務(wù)

辦結(jié)

縣教育

科技局

學(xué)前教育減免保教費(fèi)申請(qǐng)

受理

是

義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助申請(qǐng)

受理

是

普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助申請(qǐng)

受理

是

學(xué)生資助政策咨詢

決定

學(xué)前教育、義務(wù)教育階段入學(xué)政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢

申請(qǐng)

學(xué)前教育、義務(wù)教育階段入學(xué)辦理

申請(qǐng)

義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)辦理

申請(qǐng)

轄區(qū)學(xué)校中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理服務(wù)

受理

招生考試政策咨詢

辦結(jié)

縣公安局

被拐兒童身份證明

辦結(jié)

設(shè)派出所鄉(xiāng)鎮(zhèn)

撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案證明

辦結(jié)

非正常死亡證明

辦結(jié)

戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更更正證明

辦結(jié)

是

注銷戶口證明

辦結(jié)

居民身份證掛失申報(bào)、丟失招領(lǐng)

辦結(jié)

居住證辦理

辦結(jié)

親屬關(guān)系證明

辦結(jié)

是

集體戶戶籍證明

辦結(jié)

縣公安局

個(gè)人戶戶籍證明

辦結(jié)

設(shè)派出所鄉(xiāng)鎮(zhèn)

居民身份證辦理

辦結(jié)

是

戶口遷移審批

辦結(jié)

是

縣民政局

孤兒及艾滋病病毒感染兒童基本生活申請(qǐng)

審查

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

留守兒童服務(wù)

辦結(jié)

臨時(shí)救助（一次性救助1000元及以下）

辦結(jié)

是

特困人員救助供養(yǎng)（與特困人員申請(qǐng)合并）

審查

是

貧困殘疾人特殊困難臨時(shí)救助申請(qǐng)

審查

最低生活保障

審查

是

80周歲以上老年人高齡津貼發(fā)放

審查

居家養(yǎng)老服務(wù)

辦結(jié)

低保對(duì)象幫困助學(xué)

申請(qǐng)

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（與護(hù)理補(bǔ)貼）

審查

特困人員集中供養(yǎng)申請(qǐng)

審查

生活無(wú)著流浪乞討人員救助

辦結(jié)

村民小組設(shè)立、撤銷或范圍調(diào)整批準(zhǔn)

辦結(jié)

困難殘疾人生活補(bǔ)貼

審查

是

社區(qū)社會(huì)組織備案

辦結(jié)

出具門牌編制地址變更證明

辦結(jié)

縣司法局

法律咨詢

辦結(jié)

設(shè)司法所鄉(xiāng)鎮(zhèn)

是

司法鑒定咨詢

受理

基層法律服務(wù)

辦結(jié)

律師及律師事務(wù)業(yè)務(wù)咨詢

辦結(jié)

基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者信息查詢

辦結(jié)

律師及律師事務(wù)所投訴指引

申請(qǐng)

殘疾人法律援助申請(qǐng)

辦結(jié)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

人民調(diào)解業(yè)務(wù)信息查詢

辦結(jié)

縣人社局

暫停養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)

申請(qǐng)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息變更申請(qǐng)

申請(qǐng)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)

受理

縣人社局

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)

申請(qǐng)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

靈活就業(yè)人員企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保

登記

辦結(jié)

恢復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)

申請(qǐng)

《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)

申請(qǐng)

公益性崗位補(bǔ)貼申領(lǐng)

申請(qǐng)

吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)

申請(qǐng)

零就業(yè)家庭認(rèn)定申請(qǐng)

辦結(jié)

就業(yè)技能培訓(xùn)報(bào)名

受理

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報(bào)名

受理

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記

申請(qǐng)

是

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)特殊繳費(fèi)申報(bào)與變更

申請(qǐng)

新農(nóng)保（新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）參保及待遇核發(fā)

辦結(jié)

是

農(nóng)村60歲以上老年人養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)定（新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格審核）

認(rèn)定

是

個(gè)人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記

辦結(jié)

是

城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)

辦結(jié)

是

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放賬戶維護(hù)申請(qǐng)

辦結(jié)

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案資料備案

申請(qǐng)

社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳

辦結(jié)

社會(huì)保障卡申領(lǐng)

取件

社會(huì)保障卡啟用（含社會(huì)保障卡銀行賬戶

激活）

辦結(jié)

社會(huì)保障卡應(yīng)用狀態(tài)查詢

辦結(jié)

社會(huì)保障卡補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)

取件

社會(huì)保障卡密碼修改與重置

辦結(jié)

是

社會(huì)保障卡掛失與解掛

辦結(jié)

社會(huì)保障卡信息變更

受理

就業(yè)登記

辦結(jié)

失業(yè)登記

辦結(jié)

縣人社局

就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)

受理

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)

受理

就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證申請(qǐng)及打印

申請(qǐng)

就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢

辦結(jié)

高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)

受理

公益性崗位申請(qǐng)

受理

就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定申請(qǐng)

受理

審核、上報(bào)就業(yè)、失業(yè)登記資料

辦結(jié)

職業(yè)指導(dǎo)

辦結(jié)

小額擔(dān)保貸款

申請(qǐng)

求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

申請(qǐng)

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)

受理

申請(qǐng)困難殘疾人個(gè)體工商戶養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼

申請(qǐng)

農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制信息登記及更新

辦結(jié)

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證

申請(qǐng)

是

社會(huì)保障卡應(yīng)用凍結(jié)與解凍

辦結(jié)

社會(huì)保障卡參保地轉(zhuǎn)移

辦結(jié)

是

縣自然

資源局

退耕還林初審及補(bǔ)貼發(fā)放

辦結(jié)

涉及退耕還林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

是

林權(quán)糾紛調(diào)解

辦結(jié)

設(shè)自然資源所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

非珍貴、古樹(shù)名木活立木移植

辦結(jié)

集體土地所有權(quán)首次登記、變更登記、注銷登記、轉(zhuǎn)移登記

申請(qǐng)

國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)首次登記、變更登記、注銷登記、轉(zhuǎn)移登記

申請(qǐng)

宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記、變更登記、注銷登記、轉(zhuǎn)移登記

申請(qǐng)

是

集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記、變更登記、注銷登記、轉(zhuǎn)移登記

申請(qǐng)

是

縣自然

資源局

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（林權(quán)）首次登記、變更登記、注銷登記、轉(zhuǎn)移登記

受理

設(shè)自然資源所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)（許可）（場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)除外）

辦結(jié)

集體土地所有權(quán)設(shè)定登記申請(qǐng)代受理

申請(qǐng)

用地權(quán)屬糾紛調(diào)解

辦結(jié)

農(nóng)業(yè)戶口遷出涉及原宅基地注銷初審

申請(qǐng)

臨時(shí)占用林地審批

申請(qǐng)

基本農(nóng)田保護(hù)管理

辦結(jié)

縣住建局

公共租賃住房申請(qǐng)資格認(rèn)定

受理

東鄉(xiāng)街道蒲江街道南壩鎮(zhèn)

胡家鎮(zhèn)

農(nóng)房驗(yàn)收備案

辦結(jié)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

是

112

安居工程對(duì)象建房申請(qǐng)

受理

113

農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息查詢

受理

114

房屋租賃登記備案

辦結(jié)

縣農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局

115

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申請(qǐng)

辦結(jié)

116

農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)

辦結(jié)

117

農(nóng)業(yè)重特大災(zāi)害補(bǔ)助申請(qǐng)

辦結(jié)

118

國(guó)家惠農(nóng)資金發(fā)放審查和政策落實(shí)情況監(jiān)督

辦結(jié)

119

農(nóng)資綜合補(bǔ)貼查資申請(qǐng)

辦結(jié)

120

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理

辦結(jié)

121

農(nóng)作物病蟲(chóng)害檢測(cè)與防治技術(shù)服務(wù)

辦結(jié)

122

農(nóng)村能源工程報(bào)廢

申請(qǐng)

123

受理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁申請(qǐng)

辦結(jié)

124

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理（“一事一議”籌資籌勞）

辦結(jié)

125

農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)費(fèi)繳納及到戶賠償申請(qǐng)

辦結(jié)

126

農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛現(xiàn)場(chǎng)鑒定

受理

127

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)發(fā)

受理

縣農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局

128

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可變更

申請(qǐng)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

129

蠶種經(jīng)營(yíng)許可

受理

130

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、變更、延續(xù)

受理

131

養(yǎng)蜂證申領(lǐng)

受理

132

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中介組織備案

受理

133

出售廢舊機(jī)電提灌設(shè)備及其主要零部件的確認(rèn)

辦結(jié)

134

動(dòng)物收購(gòu)販運(yùn)備案

受理

135

受理農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣和機(jī)耕道建設(shè)

申請(qǐng)

辦結(jié)

136

農(nóng)村機(jī)電提灌站產(chǎn)權(quán)登記

受理

137

動(dòng)物診療許可證信息變更

申請(qǐng)

138

動(dòng)物防疫條件合格證信息變更

受理

139

動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)（許可）

申請(qǐng)

140

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案

受理

141

家禽孵化場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可

申請(qǐng)

142

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)

申請(qǐng)

143

助理獸醫(yī)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的備案注冊(cè)

申請(qǐng)

縣衛(wèi)生

健康局

144

計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)申請(qǐng)

決定

145

對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕ㄅc對(duì)再生育申請(qǐng)的受理合并）的審批

辦結(jié)

146

生育登記服務(wù)

辦結(jié)

是

147

人口計(jì)生政策咨詢

辦結(jié)

148

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象申報(bào)、核發(fā)

受理

149

計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象申報(bào)、核發(fā)

受理

150

老年人優(yōu)待證核發(fā)

辦結(jié)

是

151

衛(wèi)生防疫宣傳及咨詢

辦結(jié)

縣退役軍人事務(wù)局

152

領(lǐng)取撫恤金、生活補(bǔ)助金的撫恤優(yōu)待對(duì)象身份審查認(rèn)定

申請(qǐng)

153

依靠定期撫恤金生活仍有困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)生活困難救助金發(fā)放

申請(qǐng)

縣退役軍人事務(wù)局

154

部分優(yōu)撫對(duì)象死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)的發(fā)放

申請(qǐng)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

155

優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助金發(fā)放

申請(qǐng)

是

156

部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助金發(fā)放

申請(qǐng)

是

157

參戰(zhàn)參加核試驗(yàn)退役人員生活補(bǔ)助金發(fā)放

申請(qǐng)

是

158

帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期生活補(bǔ)助金發(fā)放

申請(qǐng)

是

159

帶病回鄉(xiāng)退伍軍人初審

申請(qǐng)

160

對(duì)分散安置的已退出現(xiàn)役一至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)發(fā)放

申請(qǐng)

是

161

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人一次性撫恤金發(fā)放

申請(qǐng)

162

對(duì)符合條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)放定期撫恤金

申請(qǐng)

是

163

部分烈士子女（含建國(guó)前錯(cuò)殺后被平反人員的子女）發(fā)放定期生活補(bǔ)助的核查認(rèn)定

申請(qǐng)

164

部分烈士子女（含建國(guó)前錯(cuò)殺后被平反人員的子女）發(fā)放定期生活補(bǔ)助

申請(qǐng)

是

165

優(yōu)撫政策咨詢

辦結(jié)

166

傷殘撫恤關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移

申請(qǐng)

167

退出現(xiàn)役的殘疾軍人殘疾撫恤金發(fā)放

申請(qǐng)

是

168

在鄉(xiāng)復(fù)員軍人生活困難定期定量補(bǔ)助發(fā)放

申請(qǐng)

是

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

169

農(nóng)村群宴申報(bào)備案審理

辦結(jié)

是

170

農(nóng)村自辦宴席專業(yè)加工服務(wù)者備案

受理

171

消費(fèi)糾紛調(diào)解

受理

設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

是

172

消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)

受理

173

處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴

受理

174

食品藥品安全科普宣傳活動(dòng)

決定

縣信訪局

175

群眾來(lái)信來(lái)訪

受理

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

縣醫(yī)療

保障局

176

醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益查詢

辦結(jié)

是

177

醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員異地就醫(yī)登記備案

受理

是

178

異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單查詢

辦結(jié)

是

179

個(gè)人參保信息查詢

辦結(jié)

是

縣醫(yī)療

保障局

180

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記（征收期）

辦結(jié)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

是

181

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員信息修改（新增）

受理

是

182

門診特殊疾病記錄卡丟失補(bǔ)打（新增）

辦結(jié)

是

183

醫(yī)療救助申請(qǐng)（新增）

受理

是

184

醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員個(gè)人權(quán)益信息維護(hù)

受理

是

縣行政

審批局

185

個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記

辦結(jié)

186

對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行備案

辦結(jié)

187

設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批

決定

南壩鎮(zhèn)

188

從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸許可

受理

189

臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工

審批

決定

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

190

由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的審批

決定

191

食品（含保健食品）經(jīng)營(yíng)許可新辦、變更、注銷

受理

192

食品經(jīng)營(yíng)（僅銷售預(yù)包裝食品）備案

辦結(jié)

193

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā)

受理

194

林木采伐許可證核發(fā)

辦結(jié)

零星

樹(shù)木

195

貨運(yùn)代理和貨運(yùn)配載經(jīng)營(yíng)備案

申請(qǐng)

團(tuán)縣委

196

團(tuán)員管理及相關(guān)服務(wù)

辦結(jié)

縣殘聯(lián)

197

貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造

申請(qǐng)

198

精神病藥物免費(fèi)發(fā)放

受理

普光鎮(zhèn)

土主精神病院

199

申請(qǐng)殘疾人居家靈活就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）直接補(bǔ)貼

申請(qǐng)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

200

殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練

申請(qǐng)

201

殘疾人“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)

辦結(jié)

202

殘疾人基本型輔助器具適配

申請(qǐng)

203

扶持殘疾人種養(yǎng)殖業(yè)

受理

204

殘疾人教育資助

申請(qǐng)

縣殘聯(lián)

205

殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)

申請(qǐng)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

206

《中華人民共和國(guó)殘疾人證》核發(fā)

申請(qǐng)

是

縣稅務(wù)局

207

房產(chǎn)稅申報(bào)

受理

設(shè)稅務(wù)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

是

208

耕地占用稅申報(bào)

受理

是

209

資源稅申報(bào)

受理

是

210

印花稅申報(bào)

受理

是

211

增值稅申報(bào)

受理

是

212

消費(fèi)稅申報(bào)

受理

是

213

納稅咨詢

受理

是

214

納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果查詢

受理

215

企業(yè)所得稅申報(bào)

受理

是

216

個(gè)人所得稅申報(bào)

受理

是

217

城鎮(zhèn)土地使用稅

受理

是

218

土地增值稅申報(bào)

受理

是

219

附加稅（費(fèi)）申報(bào)

受理

是

220

環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)

受理

是

221

發(fā)票領(lǐng)用

受理

是

222

發(fā)票代開(kāi)

受理

是

223

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

辦結(jié)

是

國(guó)網(wǎng)XX縣供電公司

224

居民生活用電費(fèi)用收取

辦結(jié)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

是

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

225

對(duì)適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的許可

辦結(jié)

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）納入便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站辦理

226

對(duì)在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所和道路、河道兩旁修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的許可

辦結(jié)

227

對(duì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地進(jìn)行住宅建設(shè)的許可

辦結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

228

對(duì)開(kāi)發(fā)農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的許可

辦結(jié)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）納入便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站辦理

229

對(duì)不宜采取家庭承包方式的農(nóng)村土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包的許可

辦結(jié)

230

對(duì)農(nóng)村村民住宅用地的許可

辦結(jié)

231

對(duì)農(nóng)村的疫區(qū)、狂犬病防護(hù)帶養(yǎng)犬的許可

辦結(jié)

232

森林病蟲(chóng)害防治費(fèi)用的適當(dāng)扶持或補(bǔ)助

辦結(jié)

233

對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約的備案

辦結(jié)

234

對(duì)農(nóng)村設(shè)置公益性墓地的審核

辦結(jié)

235

對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核

辦結(jié)

236

對(duì)村民住宅建設(shè)開(kāi)工的審查

辦結(jié)

237

對(duì)村民在村鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè)需占用耕地的審核

辦結(jié)

238

臨時(shí)便民服務(wù)攤點(diǎn)設(shè)置

辦結(jié)

239

對(duì)渡口設(shè)置、遷移或者撤銷的審查

辦結(jié)

240

對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的備案

辦結(jié)

241

對(duì)承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地適當(dāng)調(diào)整的批準(zhǔn)

辦結(jié)

242

對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)頒證、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的初審

辦結(jié)

243

對(duì)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立的審核

辦結(jié)

244

對(duì)監(jiān)測(cè)戶（原貧困戶、貧困村）的審查

辦結(jié)

245

農(nóng)村幼兒園舉辦、停辦登記注冊(cè)

辦結(jié)

246

對(duì)公民申請(qǐng)法律援助需要提交的經(jīng)濟(jì)困難證明的確認(rèn)

辦結(jié)

247

自用船舶登記

辦結(jié)

248

食品攤販登記

辦結(jié)

249

兵役登記

辦結(jié)

250

對(duì)居民公約的備案

辦結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

251

對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)的審核

辦結(jié)

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）納入便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站辦理

252

對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案

辦結(jié)

253

對(duì)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者情況的審核

辦結(jié)

254

對(duì)因自然災(zāi)害受損的居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象的審核

辦結(jié)

255

對(duì)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的審核

辦結(jié)

256

農(nóng)村村民宅基地審批

辦結(jié)

附件3

XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就地制證（發(fā)證）

事項(xiàng)清單

序號(hào)

事項(xiàng)名稱

證照名稱

辦理地點(diǎn)

備注

居住證辦理

居住證

設(shè)派出所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

居民身份證辦理

居民身份證

社會(huì)保障卡申領(lǐng)

社會(huì)保障卡

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）

社會(huì)保障卡補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)

社會(huì)保障卡

生育登記服務(wù)

生育服務(wù)證

就業(yè)登記

就業(yè)失業(yè)登記證

失業(yè)登記

就業(yè)失業(yè)登記證

老年人優(yōu)待證核發(fā)

老年人優(yōu)待證

個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

林木采伐許可證核發(fā)

林木采伐許可證

零星樹(shù)木

團(tuán)員管理及相關(guān)服務(wù)

團(tuán)員證

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)(許可）（場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)除外）

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許

可證

對(duì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地進(jìn)行住宅建設(shè)的許可

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許

可證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定事項(xiàng)

對(duì)農(nóng)村村民住宅用地的許可

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

對(duì)農(nóng)村的疫區(qū)、狂犬病防護(hù)帶養(yǎng)犬的許可

準(zhǔn)養(yǎng)證

全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定事項(xiàng)

農(nóng)村幼兒園舉辦、停辦登記注冊(cè)

辦園證書(shū)

自用船舶登記

自用船舶登記證書(shū)

農(nóng)村村民宅基地審批

不動(dòng)產(chǎn)登記證

食品攤販登記

登記卡