第一篇：河流教學(xué)設(shè)計(jì)重點(diǎn)講義資料

一、以外流河為主 課程引入：

【教師】導(dǎo)語(yǔ)：我國(guó)疆域遼闊，有許多大江大河源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，奔騰不息，它們與人類的關(guān)系非常密切，既可興利，又可作害。我們研究河流，就是為了今后的生產(chǎn)活動(dòng)中，興利除害。今天，我們就來(lái)學(xué)習(xí)我國(guó)河流的概況。

【教師】展示：河流航運(yùn)、灌溉、旅游等圖片，洪水泛濫圖片，思考討論：河流和湖泊能給我們生活提供哪些便利？也給我們?cè)斐闪四男?zāi)害？

【學(xué)生】討論回答：利──灌溉、航運(yùn)、漁業(yè)、鹽、旅游、水能；害……水災(zāi) 讀圖查找

【教師】展示《中國(guó)主要河流分布圖》找出我國(guó)主要的河流。

【學(xué)生】結(jié)合課本圖，找出主要河流：長(zhǎng)江、黃河、松花江、黑龍江、額爾齊斯河、塔里木河、怒江。讀圖觀察

【教師】引導(dǎo)學(xué)生閱讀《中國(guó)主要河流分布》圖，提問(wèn)： 1．我國(guó)所有河流都東流嗎？

2．有沒(méi)有流入其他大洋的河流？（提示：流入北冰洋和 印度洋的河流），請(qǐng)說(shuō)出該河流的名稱及所注入的海洋。

3．塔里木河最終流向哪里？

（教師點(diǎn)撥）糾正學(xué)生指圖缺點(diǎn)。著重指出：在圖上指河流或觀察河流，要順著源頭→下游方向指或觀察。

【學(xué)生】讀圖回答：

1．不是，是大部分向東流入太平洋。

2．有，我國(guó)西南部的雅魯藏布江注入印度洋，新疆北部的額爾齊斯河注入北冰洋。

3．塔里木河最終流入內(nèi)陸湖泊或中途消失在沙漠中，我國(guó)西北地區(qū)的大多數(shù)河流也都如此。明晰概念

【教師】我們來(lái)畫一幅示意圖，你能試著用自己的語(yǔ)言，解釋一下什么叫內(nèi)流河，什么叫外流河嗎？

【學(xué)生】我們把這些最終流入海洋的河流，叫作外流河。最終未流入海洋的河流，叫作內(nèi)流河?！窘處煛繉?duì)，描述的非常準(zhǔn)確。

【教師】出示河流景觀圖，小結(jié)：我國(guó)河流以外流河為主，大多數(shù)外流河曲折東流，注入太平洋，少部分河流注入印度洋，注入北冰洋只有唯一的額爾齊斯河，塔里木河是我國(guó)最大的內(nèi)流河。

分析成因

【教師】地勢(shì)對(duì)我國(guó)的河流流向有何影響？ 【學(xué)生】我國(guó)地勢(shì)西高東低，大部分河流向東流。

【教師】分析得很好。我國(guó)的河流不只向東流，而是流向多個(gè)方向，亞洲中部這一塊高起來(lái)的“世界屋脊”，是亞洲眾多大河的發(fā)源地。因?yàn)檫@個(gè)原因，把青藏高原稱為是“亞洲的水塔”。

讀圖歸納

【教師】明白了內(nèi)、外流河的基本概念，那我們?cè)賮?lái)看看內(nèi)、外流河分布情況怎樣？外流河的流域稱為外流區(qū)，內(nèi)流河的流域稱為內(nèi)流區(qū)。

【學(xué)生】?jī)?nèi)流區(qū)主要分布在我國(guó)西北部，外流區(qū)主要分布在我國(guó)東南部。

【教師】?jī)?nèi)流區(qū)主要分布在我國(guó)西北部，外流區(qū)主要分布在我國(guó)東南部。再進(jìn)一步對(duì)比內(nèi)、外流區(qū)的面積和水量。為什么內(nèi)、外流區(qū)的水量有這么大的差異，主要是什么因素帶來(lái)了影響？

【教師】對(duì)，是降水。仔細(xì)讀圖，你會(huì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)、外流區(qū)的分界線與某條年等降水量線大體一致？ 【學(xué)生】?jī)?nèi)流區(qū)與外流區(qū)的分界線與400毫米年等降水量線大體一致。

【教師】?jī)?nèi)流區(qū)與外流區(qū)的分界線與400毫米年等降水量線大體一致，內(nèi)流河分布在它的西北地區(qū)，外流河分布在它的東南地區(qū)。

拓展思考

【教師】你能不能進(jìn)一步深入分析，我國(guó)東部外流河河流的水量受什么氣候的影響很大？為什么？它的主要補(bǔ)給水源是什么？我國(guó)西北內(nèi)流河主要的補(bǔ)給水源是什么？來(lái)我們邊畫示意圖邊分析。

【學(xué)生】外流河受季風(fēng)氣候影響很大；夏季風(fēng)盛行時(shí)，降水多，河流流量大，反之，河流流量就??；東部外流河的主要補(bǔ)給水源是天然降水。內(nèi)流河以冰雪融水補(bǔ)給為主。

感知理解

【教師】能分析這么深入的問(wèn)題，真的用心啊。到此，我們對(duì)于河流有了一定的認(rèn)識(shí)，分析河流可以從河流長(zhǎng)短、河流位置、河流源頭、流向、沿途流經(jīng)哪些地區(qū)、注入什么海洋等方面來(lái)分析。河流具有較長(zhǎng)較復(fù)雜的流程，一般劃分上、中、下游三個(gè)河段，我們也可以對(duì)每段河流分別進(jìn)行分析。除此之外，我們還常常分析河流的水文特征，河流的水文特征與人類生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系，直接決定著河流的開(kāi)發(fā)利用。如通過(guò)讀兩則新聞，發(fā)現(xiàn)這反映的是哪個(gè)水文特征？它與人們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么關(guān)系？

【學(xué)生】結(jié)冰情況?！?/p>

【教師】補(bǔ)充，有的河流結(jié)冰，結(jié)冰期有長(zhǎng)有短，會(huì)給人們的生活帶來(lái)一定的安全隱患。有的河流終年不凍，從發(fā)展航運(yùn)來(lái)說(shuō)，四季皆可通航。

【教師】河流的水文特征與人類的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系，那我們就進(jìn)一步研究河流的水位特征，還有什么？還有汛期，讀圖觀察了解汛期，河流在汛期和枯水期時(shí)會(huì)給人們帶來(lái)什么影響？

【學(xué)生】影響河流在汛期容易泛濫成災(zāi)，在枯水期，水量減少，人們生活用水能以滿足，輪船不能正常航行?！?/p>

【教師】喜歡河流的同學(xué)們，經(jīng)常在河邊玩耍小住的同學(xué)們，你還知道哪些水文特征？

【學(xué)生】河流有時(shí)清澈，有時(shí)渾濁。有的河流水量大，有的河流水量小，同一條河流有時(shí)水量大，有時(shí)水量小。

【教師】說(shuō)得好！一般我們研究河流的水文特征主要包括流量、含沙量、水位、結(jié)冰期等。流量指單位時(shí)間內(nèi)通過(guò)某一斷面的水流體積，它反映河流水資源多少，通常以米3/秒為單位。水位指河流在某地某時(shí)段的水面高程，它是反映水體水量大小的最直觀的重要標(biāo)志。含沙量指單位體積水中所含泥沙的重量。結(jié)冰期指河流封凍的時(shí)間長(zhǎng)短。接下來(lái)我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)外流河的水文特征。

溫故知新

【教師】我們先來(lái)看看以前提到過(guò)的，結(jié)冰期。河流有無(wú)結(jié)冰期是以哪條線為界？主要影響結(jié)冰期的因素是什么？

【學(xué)生】以秦嶺—淮河為界。秦嶺—淮河一線以北的河流有冰期，秦嶺—淮河一線以南的河流無(wú)冰期。【教師】分析河流的水文特征，不能只從感性入手，輔以更科學(xué)的方法，我們能分析得更具體，更深入。

接下來(lái)，我們更專業(yè)地分析我國(guó)外流河的水文特征，以下面四條河為例，注意這四條河的分布情況。我們把它們按自北向南的順序編號(hào)。松花江、黃河位于秦嶺—淮河一線以北，長(zhǎng)江、珠江位于秦嶺—淮河一線以南。

這幅圖是什么圖？橫縱坐標(biāo)各表示什么？單位是什么？能用來(lái)分析哪些水文特征？怎樣分析？ 【學(xué)生】水量、水位、汛期、結(jié)冰期。讀圖分析

【教師】引導(dǎo)學(xué)生讀圖思考 1．四條河流什么季節(jié)流量最大？什么季節(jié)流量最??？（夏季流量大，冬季流量?。幌募臼⑿邢募撅L(fēng)，降水多；冬季盛行冬季風(fēng)，降水少。我國(guó)外流河大都流經(jīng)季風(fēng)氣候區(qū)，夏季降水多，形成汛期，汛期徑流量一般占全年徑流量的60%—80%；而冬季降水少，形成枯水期。）

2．黃河、松花江為什么在冬季出現(xiàn)枯水期，甚至斷流？（黃河、松花江位于秦嶺—淮河一線以北，流量小，冬季出現(xiàn)枯水期，有結(jié)冰現(xiàn)象，甚至斷流。）

3．從北到南，河流汛期開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間有何不同？汛期長(zhǎng)短有何變化？（一般北方河流汛期開(kāi)始較晚，結(jié)束時(shí)間較早汛期較短；南方的河流汛期開(kāi)始較早，結(jié)束時(shí)間較晚，汛期較長(zhǎng)。）

歸納總結(jié)：外流河的主要水文特征

【教師】承轉(zhuǎn)：在祖國(guó)遼闊的大地上，除了眾多的天然河流外，還有許多人工開(kāi)鑿的河流──運(yùn)河，從古至今，它們?yōu)槲覈?guó)的航運(yùn)、灌溉發(fā)揮了重要的作用，舉世聞名的京杭運(yùn)河就是一個(gè)典型實(shí)例。

【學(xué)生】按照提綱自學(xué) 課堂小結(jié)

【教師】通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，我們明白了外流河、內(nèi)流河的概念、分析歸納了內(nèi)、外流河的分布特征。了解了我國(guó)外流河的水文特征，分析了季風(fēng)氣候?qū)ν饬骱铀奶卣鞯挠绊?。同時(shí)也懂得了由于我國(guó)季風(fēng)氣候面積廣大，各地區(qū)氣候、地形、植被等自然條件不同，因而河流的水文特征又存在著明顯的地區(qū)差異性。

二、長(zhǎng)江的開(kāi)發(fā)和治理 新課引入

【教師】播放由《再說(shuō)長(zhǎng)江》剪輯的《長(zhǎng)江之歌》

【教師】導(dǎo)語(yǔ)，每每聽(tīng)到這首深情的贊歌，我的心都如同長(zhǎng)江水一樣洶涌澎湃，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，長(zhǎng)江與黃河一起成為中華民族的搖籃，哺育了一代又一代中華兒女。時(shí)至今日，長(zhǎng)江依然在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著巨大的作用。我們贊美長(zhǎng)江，我們依戀長(zhǎng)江。長(zhǎng)江這節(jié)課我們就一起認(rèn)識(shí)長(zhǎng)江，了解長(zhǎng)江的開(kāi)發(fā)和治理。

第一篇章：萬(wàn)里行長(zhǎng)江

長(zhǎng)江行程萬(wàn)里，現(xiàn)在請(qǐng)同學(xué)們跟隨老師的景觀圖，行走長(zhǎng)江，做一次考察旅行，了解長(zhǎng)江的源流概況。

【教師】指導(dǎo)學(xué)生讀圖，明確長(zhǎng)江的概況。

1．閱讀“長(zhǎng)江流域水系”圖，結(jié)合中國(guó)地形圖，找出長(zhǎng)江的發(fā)源地、源頭、注入的海洋，找出長(zhǎng)江干流流經(jīng)的地形區(qū)。

2．結(jié)合中國(guó)政區(qū)圖上，依次找出長(zhǎng)江干流流經(jīng)的11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

3．在“長(zhǎng)江流域水系”圖上，找出劃分長(zhǎng)江上、中、下游的宜昌、湖口所在的省份。

4．在“長(zhǎng)江流域水系”圖上找出長(zhǎng)江支流岷江、嘉陵江、烏江、湘江和洞庭湖、漢江、贛江和鄱陽(yáng)湖。

【學(xué)生】略

【教師】小結(jié)，長(zhǎng)江發(fā)源于青藏高原上的唐古拉山，注入東海。長(zhǎng)江干流的形狀圖（V+W）干流全長(zhǎng)6300多千米，長(zhǎng)度居我國(guó)第一。

【教師】投影“我國(guó)主要河流的長(zhǎng)度、流量、流域面積比較表”，提問(wèn)，長(zhǎng)江是我國(guó)的第一大河，請(qǐng)學(xué)生結(jié)合投影資料說(shuō)明長(zhǎng)江是我國(guó)的第一大河。

【學(xué)生】閱讀資料，長(zhǎng)江在這三個(gè)方面是全國(guó)之最，長(zhǎng)度最長(zhǎng)6300千米，水流量最大，流域面積最廣。

【教師】長(zhǎng)江流量為什么是全國(guó)第一？

【學(xué)生】探究長(zhǎng)江所流經(jīng)的地區(qū)是濕潤(rùn)地區(qū)，降水豐沛，水量大。

第二篇章：科學(xué)探開(kāi)發(fā)

【教師】承轉(zhuǎn)：長(zhǎng)江作為我國(guó)的第一大河，它有著巨大的開(kāi)發(fā)價(jià)值，長(zhǎng)江被稱為“水能寶庫(kù)”，被譽(yù)為“黃金水道”。那么長(zhǎng)江哪河段的水能最為豐富呢？哪些河段適合開(kāi)發(fā)航運(yùn)？長(zhǎng)江的開(kāi)發(fā)需要我們按長(zhǎng)江不同河段進(jìn)行科學(xué)考察，合理開(kāi)發(fā)。

【教師】根據(jù)各河段景觀和水文特征，判斷是哪一河段？

補(bǔ)充各河段景觀資料。

【教師】承轉(zhuǎn)：長(zhǎng)江上、中、下游各河段各具特點(diǎn)，怎樣根據(jù)各段的不同特點(diǎn)合理地加以開(kāi)發(fā)？要進(jìn)行科學(xué)的分析，還需借助“長(zhǎng)江干流剖面圖”。教師邊動(dòng)態(tài)繪制剖面圖，邊啟發(fā)學(xué)生讀圖。

1．剖面圖的橫坐標(biāo)指什么？縱坐標(biāo)是指什么？（長(zhǎng)江的長(zhǎng)度，各流經(jīng)地點(diǎn)的海拔）

2．從源頭到入海口，長(zhǎng)江的總落差是多少？各河段的落差是多少？（總長(zhǎng)6621米，上游落差約6321米，占長(zhǎng)江總落差的百分比約為95%）

3．為什么上游的落差這么大？結(jié)合長(zhǎng)江干流流經(jīng)的地形區(qū)分析。（因?yàn)殚L(zhǎng)江從地勢(shì)的第一級(jí)階梯流到第二階梯，再流入第三級(jí)階梯，受地勢(shì)的影響。）

4．結(jié)合河段的水文特征分析，長(zhǎng)江水能資源主要集中在哪個(gè)河段？哪個(gè)河段，航運(yùn)價(jià)值更大？

【教師】長(zhǎng)江是我國(guó)巨大的“水能寶庫(kù)”，長(zhǎng)江水能蘊(yùn)藏量占全國(guó)的比例？可開(kāi)發(fā)利用的水能資源占全國(guó)的比例？引導(dǎo)讀圖。

【學(xué)生】讀圖回答。

【教師】目前開(kāi)發(fā)建設(shè)了很多大型水電站，請(qǐng)學(xué)生閱讀長(zhǎng)江水系主要水電站分布圖，我們可以看到長(zhǎng)江水能資源主要集中在上游河段，水電站的分布與地形之間有什么關(guān)系？

【學(xué)生】水電站集中分布在地勢(shì)階梯交界處。

【教師】繼續(xù)讀圖，請(qǐng)同學(xué)們查找長(zhǎng)江三峽水電站和葛洲壩水電站的位置。

（在長(zhǎng)江干流的形狀板圖上強(qiáng)調(diào)兩個(gè)水電站位于V和W之間）

【教師】 新中國(guó)已經(jīng)建成許多水利樞紐和大中型水電站。葛洲壩號(hào)稱長(zhǎng)江第一壩，規(guī)模更大的長(zhǎng)江三峽工程成為世界最大的水電站，發(fā)電量為葛洲壩發(fā)電量的6倍，約1820萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)大于伊泰普水電站的1260萬(wàn)千瓦。

【教師】議一議，三峽工程還有哪些主要作用？水庫(kù)正常蓄水位175米，總庫(kù)容393億立方米；它具有防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)等綜合效益。

【教師】長(zhǎng)江航運(yùn)主要集中下游，我們讀圖看看我們目前的開(kāi)發(fā)情況，想想長(zhǎng)江如此巨大的運(yùn)輸能力是怎樣形成的呢？

【學(xué)生】宜賓以下四季通航，江闊水深，終年不凍，支流眾多，干流橫貫東西長(zhǎng)江干流航線與京廣、京

九、京滬等多條鐵路干線以及京杭運(yùn)河相交，形成一個(gè)縱橫廣闊的水運(yùn)網(wǎng)。

【教師】小結(jié)：長(zhǎng)江有大小支流3600多條，通航河道700多條。干支流通航里程近8萬(wàn)千米，可繞地球赤道2圈，占全國(guó)內(nèi)河通航里程的2/3，長(zhǎng)江橫貫東西，通過(guò)長(zhǎng)江還可形成“江海聯(lián)運(yùn)”，溝通了沿海和內(nèi)地；長(zhǎng)江干流航線與京廣、京

九、京滬等多條鐵路干線以及京杭運(yùn)河相交，實(shí)現(xiàn)“鐵水聯(lián)運(yùn)”，是當(dāng)之無(wú)愧的“黃金水道”。

【教師】請(qǐng)讀一份資料，長(zhǎng)江貨運(yùn)量占我國(guó)內(nèi)河貨運(yùn)量的60%，長(zhǎng)江貨運(yùn)量之大，在世界大河中不多見(jiàn)，“黃金水道”名副其實(shí)啊。

第二篇章：綜合做治理

【教師】承轉(zhuǎn)，長(zhǎng)江有巨大的經(jīng)價(jià)值，可是長(zhǎng)江的水能僅利用了8．6%，長(zhǎng)江通航也有一定的障礙，長(zhǎng)江巨大的水能資源和航運(yùn)功能還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)，對(duì)長(zhǎng)江進(jìn)行綜合治理，才能更大地發(fā)揮潛能。

【教師】展示一些影響長(zhǎng)江通航的障礙因素的文字、圖片資料，如川江灘多流急，荊江河道蜿蜒蛇形。

【教師】呈現(xiàn)荊江河段的衛(wèi)星照片，指導(dǎo)學(xué)生觀察河道的特征。

【教師】講解，因荊江河段河道蜿蜒如蛇行，多淺灘和沙洲，通航受到一定的影響。

【教師】長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程是治理長(zhǎng)江的關(guān)鍵工程，也是當(dāng)今世界最大的水利水電工程。由于其巨大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益和宏偉的工程規(guī)模，因而為世人矚目。

【教師】過(guò)渡，“九曲回腸”的荊江河段河道，除了使通航受阻外，還會(huì)帶來(lái)怎樣的危害？講解，荊江河段水位高出兩岸的江漢平原，河道蜿蜒，水流不暢，容易積水，造成洪災(zāi)。荊江河段是長(zhǎng)江洪災(zāi)最嚴(yán)重的河段，素有“萬(wàn)里長(zhǎng)江，險(xiǎn)在荊江”之說(shuō)。追問(wèn)，荊江河段應(yīng)如何治理，減小洪災(zāi)呢？

【學(xué)生】讀圖得出：裁彎取直、建分洪區(qū)、修建荊江大堤。

【教師】1954年以來(lái)，我國(guó)政府大力整治荊江，疏浚與固堤并重，分洪蓄水相結(jié)合，多次戰(zhàn)勝洪災(zāi)，保證了荊江大堤的安全。三峽地區(qū)建庫(kù)后，可以控制荊江河段下泄洪水來(lái)量的95%。

【教師】長(zhǎng)江各河段還存在哪些生態(tài)問(wèn)題？它們之間有聯(lián)系嗎？應(yīng)該如何治理和保護(hù)長(zhǎng)江？

三、黃河的開(kāi)發(fā)和治理

引入課題

【教師】出示黃河景觀圖、黃河干流輪廓圖。

導(dǎo)語(yǔ)，黃河作為我們的母親河，不斷地滋養(yǎng)著我們，它為中華民族的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，但是在諸多媒體上我們又不斷地看到“救救母親河”之說(shuō)。于是，你是不是和我一樣會(huì)急切地查找資料，翻閱課本？

第一篇章：探源母親河

【教師】承轉(zhuǎn)：幾千年來(lái)，黃河一直孕育中華燦爛文化的母親河，我們的祖先對(duì)其源頭進(jìn)行長(zhǎng)期的探索，唐代詩(shī)人李白有詩(shī)說(shuō)“黃河之水天上來(lái)”，而后，人們猜測(cè)，考察，經(jīng)過(guò)幾千年的實(shí)踐與探索，中華民族的母親河到底從何而來(lái)，終于有了科學(xué)的答案，對(duì)母親河的源流概括也了如指掌。

【教師】組織探究，引導(dǎo)自學(xué)，可結(jié)合“中國(guó)政區(qū)圖”“中國(guó)地形圖”。

1．黃河發(fā)源于哪里？注入哪個(gè)海洋？上、中、下又游是如何劃分的？主要支流有哪些？

2．黃河干流流經(jīng)哪些省區(qū)、地形區(qū)？

【學(xué)生】閱課本50頁(yè)《黃河流域水系圖》自學(xué)，回憶學(xué)長(zhǎng)江時(shí)老師給的讀圖方法。小組交流整理，然后組織匯報(bào)并適當(dāng)點(diǎn)評(píng)。

1．黃河發(fā)源于青藏高原上的巴顏喀拉山；東流注入渤海；上、中游以河口為界；中、下游以桃花峪為界；主要支流游有渭河、汾河等。

2．黃河干流自西向東流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東9個(gè)省區(qū)。黃河干流依次流經(jīng)青藏高原、黃土高原、華北平原。

【教師】總結(jié)補(bǔ)充：黃河干流很明顯地呈巨大的“幾”字形，像一條巨龍，從青藏高原越過(guò)青、甘兩省的崇山峻嶺；橫跨寧夏、內(nèi)蒙古的河套平原；奔騰于晉、陜之間的高山深谷之中；破“龍門”而出，在西岳華山腳下掉頭東去，橫穿華北平原，急奔渤海之濱。黃河干流流經(jīng)9個(gè)省、區(qū)，匯集了40多條主要支流和1000多條溪川，行程5464千米，流域面積達(dá)75萬(wàn)平方公里，是中國(guó)的第二長(zhǎng)河。

【教師】組織學(xué)生競(jìng)答

1．在中國(guó)地形圖上，指出長(zhǎng)江發(fā)源于哪列山脈？黃河流域的主要地形特點(diǎn)是什么？（發(fā)源于巴顏喀拉山，黃河流域以高原、平原為主。）

2．黃河中、下游分別流經(jīng)哪些省級(jí)行政區(qū)、地形區(qū)？（黃河中、下游流經(jīng)的省級(jí)行政區(qū)主要是山西省、陜西省和河南省、山東??；流經(jīng)地形區(qū)主要是黃土高原和華北平原）。

【教師】承轉(zhuǎn)：黃河是我們的母親河，黃河長(zhǎng)度僅次于長(zhǎng)江，但是我們只能說(shuō)黃河是我國(guó)的第二長(zhǎng)河，讀“我國(guó)主要河流長(zhǎng)度、流域面積年徑流量對(duì)比表”，你會(huì)發(fā)現(xiàn)什么？我們?cè)賮?lái)對(duì)比黃河、長(zhǎng)江的長(zhǎng)度和年徑流量，你會(huì)有什么發(fā)現(xiàn)，并思考成因？

【學(xué)生】黃河、長(zhǎng)江的長(zhǎng)度相差800千米，年徑流量卻相差14倍。

黃河、長(zhǎng)江的長(zhǎng)度相差不多，年徑流量卻很懸殊，這主要是受氣候的影響。黃河的徑流量受氣候影響很大，黃河流經(jīng)干旱、半干旱和半濕潤(rùn)區(qū)，降水較少，全流域年平均降水400毫米左右，蒸發(fā)量大，水量較小。

【教師】與長(zhǎng)江比，黃河水文特征還有什么差異？

【學(xué)生】與長(zhǎng)江比，黃河的年徑流量集中在夏秋季節(jié)（7～9月），黃河的含沙量大，黃河在冬季會(huì)出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。

第二篇章：感恩母親河

【教師】黃河像一條金色的巨龍，橫臥在祖國(guó)北部的大地上。由今天上溯百年，由百年上溯千年，由千年上溯萬(wàn)年直至幾十萬(wàn)年，由古而今，黃河塑造著大地，哺育中華民族生生不息，中華文化光輝燦爛。千百年來(lái)，中華兒女為母親唱著贊歌。讓我們一起進(jìn)入第二樂(lè)章《感恩母親河》，感受一下母親無(wú)私的奉獻(xiàn)。

【教師】讓學(xué)生根據(jù)自己對(duì)黃河的認(rèn)識(shí)，暢所欲言地舉例說(shuō)明黃河作為世界上古老的文明發(fā)祥地之一，為中華民族的發(fā)展作出了哪些貢獻(xiàn)？

【學(xué)生】回答問(wèn)題：灌溉、發(fā)電等等

【教師】利用多媒體適當(dāng)根據(jù)學(xué)生反饋情況予以補(bǔ)充，主要體現(xiàn)灌溉、發(fā)電、旅游、中華文明的發(fā)祥地等方面。

【教師】出示河套平原和寧夏平原景觀圖

講解：黃河為沿岸地區(qū)提供了灌溉之利。早在兩千年前，寧夏平原和河套平原的人們就引黃河水灌溉。這兩幅圖片描繪的是位于黃河上游的河套平原和寧夏平原。我們知道黃河流經(jīng)的地區(qū)，是我國(guó)干濕地區(qū)中的干旱和半干旱地區(qū)，一般降水都不足。是黃河水使一塊塊干涸的土地展現(xiàn)了生機(jī)，在干旱的地區(qū)塑造了具有“塞上江南”之稱的寧夏平原和河套平原。

【教師】出示黃河梯級(jí)開(kāi)發(fā)示意圖、中國(guó)地形圖

講解：黃河提供豐富的水能資源，黃河與長(zhǎng)江一樣，都發(fā)源于世界屋脊的青藏高原，在向東流去的過(guò)程中，總落差達(dá)到了4000多米，形成了巨大的水能資源。

提問(wèn)：兩幅圖結(jié)合來(lái)看，對(duì)黃河水能開(kāi)發(fā)最為密集的地區(qū)在哪里？水能資源豐富的河段，地處我國(guó)階梯之間的交界處，河流落差大。

【學(xué)生】開(kāi)發(fā)最密集的地區(qū)位于我國(guó)三級(jí)階梯的交界處

【教師】通過(guò)讀圖，我們知道黃河的上中游多在高山、高原的峽谷中穿行，蘊(yùn)藏著豐富的水利資源。然而，新中國(guó)成立以前，由于種種條件限制，黃河上還沒(méi)有出現(xiàn)一座水壩，滾滾河水白白流入大海。新中國(guó)成立后，新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家對(duì)黃河的水能資源進(jìn)行了梯級(jí)開(kāi)發(fā)，已陸續(xù)建成了多座大型的水電站。

【學(xué)生】讀圖找出主要的水電站有劉家峽、龍羊峽、三門峽等八座大型的水利樞紐和水電站。

【教師】出示龍羊峽水電站、三門峽水電站、小浪底水電站圖片，這些水電站的建立，為黃河上中游地區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了豐富的電能和水能。

【教師】講解黃河是世界上古老文明的發(fā)祥地之一，它為中華民族的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。此外，由于黃河上中游多在高山峽谷中穿行，水流湍急，形成了許多壯觀的景象，人們充分利用這一點(diǎn)開(kāi)發(fā)了許多旅游項(xiàng)目。

【教師】出示壺口瀑布圖講解

壺口瀑布以其水勢(shì)洶涌、奔騰而下的壯觀景象，每年都吸引了大量國(guó)內(nèi)外的游客

來(lái)此參觀游覽。

【教師】小結(jié)，千百年來(lái)，黃河流域的人民，在黃河的哺育下，創(chuàng)造了燦爛的文化。

第三篇章：憂患母親河

【教師】承轉(zhuǎn)：古老的黃河如母親般哺育著她的兒女，但是歷史上萬(wàn)古奔流的黃河也曾給中華民族帶來(lái)了深重的災(zāi)難。20世紀(jì)，黃河陷入危機(jī)。黃河“憂患”在它的上游、中游和下游有何表現(xiàn)？

下面我們來(lái)觀看一組資料，請(qǐng)同學(xué)們一一說(shuō)出黃河不同河段產(chǎn)生的問(wèn)題各是什么？

【教師】出示源頭、上游地區(qū)荒漠化圖片資料，提問(wèn)：黃河上游地區(qū)為何會(huì)出現(xiàn)荒漠化問(wèn)題？與哪些自然因素和人為因素有關(guān)呢？

【學(xué)生】（投影、播放錄像）引導(dǎo)學(xué)生分析黃河上游地區(qū)的氣候類型分布圖和氣溫曲線、降水柱狀圖，以及上游地區(qū)草地退化植被遭到破壞的錄像景觀圖后，得出結(jié)論：黃河上游地區(qū)荒漠化嚴(yán)重的原因既有自然因素（降水少，氣候干旱），也有人為因素（人們過(guò)度放牧、濫墾草地等）。

【教師】引導(dǎo)學(xué)生閱讀《黃河凌汛景觀圖》和文字資料。提問(wèn)：黃河凌汛出現(xiàn)在黃河哪些河段？為什么會(huì)出現(xiàn)凌汛？主要與什么因素有關(guān)？

【學(xué)生】回答：①上游和下游；②由于黃河干流跨的緯度比較大，南北河段地區(qū)的氣溫有明顯的差異，造成河水封凍和解凍的時(shí)間不同。凌汛的河段大多從較低緯度流向較高緯度。③自然因素。

【教師】出示黃河水含沙量大的圖片和數(shù)字資料。

引導(dǎo)學(xué)生讀圖2．42《黃河干流泥沙沿途變化圖》和《我國(guó)氣候類型分布圖》，觀察并思考：黃河在流經(jīng)哪個(gè)河段后，產(chǎn)生的泥沙最多？黃土高原地形特征是什么？想一想，下雨后千萬(wàn)條溝會(huì)是一種什么情形？

【學(xué)生】讀圖回答：①黃河中游；②因?yàn)辄S河中游流經(jīng)黃土高原，支流較多。③溝壑縱橫、黃土裸露、植被覆蓋不好、土層疏松。會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象。

【教師】黃土高原土層疏松，植被破壞嚴(yán)重，又地處溫帶大陸性氣候和溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，降水集中在夏季，而且七八月份多暴雨，一遇暴雨，大量泥沙與雨水就會(huì)一起匯入黃河。因而黃土高原成為我國(guó)水土流失嚴(yán)重的地區(qū)之一。

【提問(wèn)】黃河還會(huì)什么危機(jī)呢？請(qǐng)仔細(xì)讀一段歷史資料。一部黃泛史便是中華民族的苦難史。黃河哪一個(gè)河段會(huì)容易泛濫呢？

【學(xué)生】下游多泛濫。

【教師】黃河泛濫給華北平原地區(qū)的人民帶來(lái)了深重的災(zāi)難。出示“地上河”景觀圖和示意圖。

【學(xué)生】讀圖觀察認(rèn)識(shí)下游形成“地上河”。

【教師】請(qǐng)讀地上河示意圖和《黃河干流泥沙的變化》，把兩幅圖結(jié)合起來(lái)分析黃河下游“地上河”是怎樣形成的呢？它的形成與中游地區(qū)的問(wèn)題有關(guān)嗎？如果有關(guān)系，請(qǐng)你講一講它的形成過(guò)程。

（讀圖提示：黃河下游的泥沙大多來(lái)自于哪個(gè)河段？黃河下游進(jìn)入什么地形區(qū)？可以想象一下此時(shí)黃河河道、水流速度和泥沙有何變化？）

【學(xué)生】讀圖思考，指圖講解黃河下游“地上河”的形成過(guò)程。①黃河下游的泥沙約90%來(lái)自于哪個(gè)河段。②黃河流入下游，進(jìn)入華北平原；③此時(shí)黃河河道會(huì)變寬，河水流速會(huì)變慢，攜帶的泥沙會(huì)越來(lái)越多；大量的泥沙日積月累，使黃河越“長(zhǎng)”越高，成為“地上懸河”。

【教師】分析得很好，黃河下游河段的泥沙越來(lái)越多，黃河安全嗎？為什么？

【學(xué)生】回答，不安全。因?yàn)槟嗌吃絹?lái)越多，黃河下游的河床逐漸抬高，兩岸就可能決口改道，給兩岸人民造成洪水災(zāi)害。

【教師】新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河，60多年黃河安瀾無(wú)恙。盡管我國(guó)控制河流的能力已經(jīng)十分強(qiáng)大，可是黃河多年平均年輸沙量16億噸，其中約1/4淤積在河床，1/4輸往深海，1/2在濱海地區(qū)填海造田?！皯液印币廊皇菓以谌藗冾^上的一把利劍。只要黃河“懸”著一天，中華民族的心就懸著一天。

【教師】黃河成為世界上最難治理的河流，也成為中國(guó)的一大憂患，給兩岸人民帶來(lái)深重的災(zāi)難。近年來(lái)，黃河又出現(xiàn)了缺水?dāng)嗔?，水污染等新?wèn)題。

第四篇章：拯救母親河

【教師】（承轉(zhuǎn)）百病纏身的黃河需要她的兒女的加倍關(guān)愛(ài)與保衛(wèi)，怎樣才能根治黃河呢？

【學(xué)生】讀資料，暢所欲言。

【教師】結(jié)語(yǔ)：我們對(duì)河流的依賴十分久遠(yuǎn)，我們對(duì)黃河以及一切哺育了我們的河流以“母親”相稱，我們對(duì)母親河有全面深刻的認(rèn)識(shí)還為時(shí)不長(zhǎng)，如何正確處理人與河流的關(guān)系也還在起步階段。青山遮不住，畢竟東流去。短暫的學(xué)習(xí)也許遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到你對(duì)黃河了解的要求，我們?nèi)砸^續(xù)思考：

──黃河能不能變得水量充沛、奔流不息？

──黃河能不能變得水質(zhì)良好，甚至摘掉“天下第一濁河”的帽子？

──黃河能不能變得山清水秀，隨著自然與人文景觀的開(kāi)發(fā)而成為旅游熱線？

──黃河能不能變得水路暢通，成為一條運(yùn)輸繁忙的“黃金水道”？

──黃河能不能變得溫順依人，不再狂放不羈？

第二篇：調(diào)查報(bào)告格式及樣稿重點(diǎn)講義資料

調(diào)查報(bào)告格式及樣稿

一、選題：要符合專業(yè)要求，選擇熟悉的或與專業(yè)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，各專業(yè)字?jǐn)?shù)要求不同，工商?？撇簧儆?000字，行政、人力資源、物業(yè)、電子商務(wù)?？撇簧儆?000字，物流?？?份多不少于1000字。

二、調(diào)查報(bào)告一般包括以下內(nèi)容：

調(diào)查目的：寫作的目的是什么

調(diào)查對(duì)象：應(yīng)該有具體單位或?qū)嶋H情況

調(diào)查內(nèi)容：不能寫成論文或個(gè)人感受

調(diào)查方式（一般可選擇：?jiǎn)柧硎?，訪談法，觀察法，資料法等）

調(diào)查時(shí)間

調(diào)查結(jié)果

調(diào)查體會(huì)（可以是對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，也可以是找出結(jié)果的原因及應(yīng)對(duì)辦法等。）

三、打印要求

打印要求：打印調(diào)查報(bào)告評(píng)審表一份蓋單位公章和單位評(píng)語(yǔ)

三、調(diào)查報(bào)告樣稿

下面樣稿是以問(wèn)卷法進(jìn)行調(diào)查的樣稿，由于所選的調(diào)查方式不同，會(huì)有相應(yīng)的變化。但總體格式，內(nèi)容不變。

范文：

關(guān)于生命人壽調(diào)研報(bào)告

一、實(shí)習(xí)單位的簡(jiǎn)介

生命人壽保險(xiǎn)股份有限公司是一家全國(guó)性的專業(yè)壽險(xiǎn)公司，成立于2002年3月4日，總部現(xiàn)位于深圳。股東由深圳市富德金融投資控股有限公司、深圳市華信投資控股有限公司等資金雄厚的企業(yè)構(gòu)成。公司現(xiàn)注冊(cè)資本117.52億元，是國(guó)內(nèi)資本實(shí)力最強(qiáng)的壽險(xiǎn)公司之一。

公司遵從“愛(ài)心、服務(wù)、創(chuàng)新、價(jià)值”的經(jīng)營(yíng)理念，秉持“內(nèi)誠(chéng)于心，外信于行”的核心價(jià)值觀，不斷倡導(dǎo)求新、求變、求發(fā)展。截至目前，生命人壽總資產(chǎn)已達(dá)到1500多億元，確立了中國(guó)加入WTO后新興壽險(xiǎn)公司領(lǐng)軍企業(yè)的地位。

生命人壽一直致力于科學(xué)前瞻的人才戰(zhàn)略，引進(jìn)了大批業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀的高端人才。公司擁有一支由業(yè)界知名壽險(xiǎn)管理人才組成的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和影響力，高層次的經(jīng)營(yíng)管理者和高素質(zhì)員工隊(duì)伍是生命人壽專業(yè)、健康經(jīng)營(yíng)的有力保證。

生命人壽建立了覆蓋全國(guó)重點(diǎn)省市區(qū)域的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和多元化服務(wù)平臺(tái)，目前共擁有34家分公司，近1000個(gè)分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（含在籌），超過(guò)13萬(wàn)人的管理和銷售人員。生命人壽已搭建起一個(gè)完整而富有特色的保額分紅產(chǎn)品體系。這一體系從客戶生命周期出發(fā)，以保額分紅為主體，以保障型附加險(xiǎn)和萬(wàn)能累積賬戶為兩翼，集保障和長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄功能為一體，充分體現(xiàn)出壽險(xiǎn)回歸保障的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念，為全國(guó)350多萬(wàn)客戶提供包括人壽保險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、健康險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的全方位風(fēng)險(xiǎn)保障解決方案和投資理財(cái)計(jì)劃。產(chǎn)品涵蓋醫(yī)療、養(yǎng)老、重大疾病、意外傷害、分紅、投連、萬(wàn)能保險(xiǎn)等。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過(guò)程

我的實(shí)習(xí)工作是從出單部開(kāi)始的。首先學(xué)習(xí)的內(nèi)容就是保單錄入，即通過(guò)專業(yè)的電子投保系統(tǒng)將被保險(xiǎn)人和投保車輛的具體信息錄入到車險(xiǎn)信息庫(kù)中并生成投保單證。這是一項(xiàng)同時(shí)需要準(zhǔn)確與速度的工作，由于人壽險(xiǎn)工作量大，每日投保續(xù)保的客戶很多，保單信息錄入要盡量的快減少客戶等候時(shí)間，并且所錄入的信息要保證準(zhǔn)確以免無(wú)法通過(guò)核保造成時(shí)間和精力的浪費(fèi)。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我在獨(dú)立錄入保單之后，開(kāi)始正式作為一名出單員到柜面工作。隨著工作的進(jìn)行，我逐漸感到我需要學(xué)習(xí)的還有好多，例如各種保險(xiǎn)的投保條件，投保金額的確定標(biāo)準(zhǔn)，各種保險(xiǎn)的費(fèi)率浮動(dòng)規(guī)定等，這些知識(shí)雖然在課堂上學(xué)習(xí)過(guò)，但是一下子運(yùn)用到實(shí)踐中，特別是向客戶解釋這些條款時(shí)，還是感覺(jué)到以前對(duì)這些知識(shí)掌握的不夠透徹，這讓我深刻的體會(huì)到了理論與實(shí)踐的差距。在單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的鼓勵(lì)幫助之下，我還用休息時(shí)間學(xué)習(xí)了傳真機(jī)打印機(jī)等辦公工具的使用，人保財(cái)險(xiǎn)內(nèi)部辦公系統(tǒng)的使用等等。

完成了在出單部的實(shí)習(xí)，我還了解了一些理賠部的工作。首先我跟隨公司負(fù)責(zé)定損的師傅了解了出險(xiǎn)的工作流程。接下來(lái)我開(kāi)始學(xué)習(xí)理算工作，這個(gè)工作和課堂中學(xué)習(xí)的知識(shí)聯(lián)系的比較緊密。這個(gè)工作的關(guān)鍵是檢查相關(guān)理賠單證是否齊全，事故情況與查勘描述是否相符即是否有造假騙保的嫌疑，損失是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任。如果核對(duì)無(wú)誤，即可運(yùn)用人壽險(xiǎn)理賠系統(tǒng)自動(dòng)生成應(yīng)賠付的金額。在這之后，還要對(duì)自動(dòng)生成的金額進(jìn)行，特殊情況還要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于免賠金額比較高的，拒賠的案件，理賠人員還要電話通知被保險(xiǎn)人，在公司與被保險(xiǎn)人對(duì)賠償無(wú)異議之后，通知財(cái)務(wù)部門支付賠償款。以前我認(rèn)為保險(xiǎn)公司只有營(yíng)銷人員和出單人員需要與客戶打交道，理賠部門屬于“幕后工作”的部門。但是這次實(shí)習(xí)的經(jīng)歷推翻了我原來(lái)的想法，理賠人員與客戶的溝通是十分重要的。在單證收集環(huán)節(jié)，由于被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)理賠程序不甚了解，可能把保險(xiǎn)公司對(duì)理賠單證收集的要求當(dāng)作是故意刁難消費(fèi)者的行為，產(chǎn)生反感的情緒。還有些被保險(xiǎn)人在得知被拒賠后對(duì)理賠人員惡言相向，不理會(huì)理賠人員的合理解釋。想要成為一名合格的理賠人員不但要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，還要有極大的耐心和忍耐力，只有這樣才能化解客戶的不良情緒，取得他們的理解和配合，從而保證保險(xiǎn)公司工作的順利進(jìn)行。

最后在營(yíng)銷部門，我主要了解了車險(xiǎn)銷售的代理人制度，通過(guò)對(duì)營(yíng)銷員代理人合同書(shū)的學(xué)習(xí)，我加深了原來(lái)學(xué)習(xí)過(guò)的代理人和被代理人的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定，另外對(duì)擔(dān)保人的相關(guān)規(guī)定有了更直觀深入的了解。了解到了代理人的收入狀況和代理人規(guī)模，客戶關(guān)心的主要問(wèn)題等等。在電話人壽險(xiǎn)宣傳活動(dòng)中，我和公司同事走上街頭，向路人分發(fā)宣傳單，宣傳公司人壽險(xiǎn)優(yōu)惠政策并解答大家對(duì)電銷人壽險(xiǎn)的疑問(wèn)。

三、企業(yè)營(yíng)銷的現(xiàn)狀分析和存在的問(wèn)題

在實(shí)習(xí)的過(guò)程中除了學(xué)習(xí)，我還發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，包括企業(yè)面臨的外部營(yíng)銷環(huán)境和行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和前景作出分析，找出人壽保險(xiǎn)公司在營(yíng)銷方面存在的不足,進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位,提出有效的營(yíng)銷策略,為人壽保險(xiǎn)的發(fā)展。

（一）、企業(yè)面臨的營(yíng)銷環(huán)境和行業(yè)現(xiàn)狀的分析

1、外部營(yíng)銷環(huán)境可以從兩個(gè)方面來(lái)分析：

① 從發(fā)展的規(guī)模上看，人壽保險(xiǎn)公司的數(shù)量、保費(fèi)總收入和資產(chǎn)總量都相對(duì)很少。

② 從保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度上看，發(fā)達(dá)國(guó)家都擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

③從國(guó)民對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)程度上看，發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高我國(guó)民眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)，保險(xiǎn)觀念還較差。

④從國(guó)外這個(gè)大的營(yíng)銷環(huán)境下，看待中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的營(yíng)銷環(huán)境，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)面臨的是來(lái)自國(guó)外跨國(guó)保險(xiǎn)巨頭的壓力。

2、從國(guó)內(nèi)這個(gè)小環(huán)境來(lái)看，國(guó)內(nèi)擁有更的的發(fā)展空間。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，而保險(xiǎn)的資金就是來(lái)源于數(shù)量龐大的群眾，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)u漸地充實(shí)了人們的腰包。在中國(guó)這個(gè)大家庭里，這個(gè)數(shù)字是非常龐大的。

①?gòu)娜丝诮Y(jié)構(gòu)來(lái)看壽險(xiǎn)環(huán)境，人口的老齡化、社會(huì)承擔(dān)養(yǎng)老問(wèn)題的巨大壓力，客觀上需要大力發(fā)展我國(guó)的人壽保險(xiǎn)業(yè)。我國(guó)目前０—１４歲的少年兒童人口數(shù)已超過(guò)３億，這將是一個(gè)很大的市場(chǎng)。②從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析我國(guó)的壽險(xiǎn)市場(chǎng)，人壽保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的歷史證明，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，居民存款的余額越大，其人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)也就越大，人壽保險(xiǎn)的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成正比。只要對(duì)人壽保險(xiǎn)的宣傳普及，人們的保險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)，我國(guó)的人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)將會(huì)有一個(gè)飛躍。

③我國(guó)對(duì)發(fā)展人壽保險(xiǎn)的政策和法律保障的情況來(lái)看，目前，我國(guó)政府把人壽保險(xiǎn)放在一個(gè)非常重要的位臵，并大力支持和發(fā)展這項(xiàng)事業(yè)，同時(shí)將人壽保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外國(guó)開(kāi)放。人壽保險(xiǎn)在發(fā)展和完善我國(guó)的社會(huì)保障體系方面有十分重要的作用，是“社會(huì)穩(wěn)定器”，對(duì)于安定居民生活，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，防災(zāi)減災(zāi)，保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安有著重要意義。

（二）營(yíng)銷保險(xiǎn)存在的問(wèn)題

第一：人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)各方面的需求。

第二：壽險(xiǎn)公司內(nèi)部管理不規(guī)范，制約了壽險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。具體表現(xiàn)為：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)臵不規(guī)范、基層公司對(duì)壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵一直處于摸索和觀望的態(tài)度，有的公司雖設(shè)臵了專業(yè)部門，但人員的配備和財(cái)務(wù)的核算制度不健全。

2、管理方法不規(guī)范，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理工作，從簽單到歸檔，雖有內(nèi)部管理實(shí)務(wù)手續(xù)，而對(duì)單證填寫是否齊全、給付是否正確等具體管理內(nèi)容缺乏有約束力的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。缺乏一套強(qiáng)有力的管理制度，不利于激勵(lì)職工的工作熱情和創(chuàng)造力的發(fā)揮，最終必將阻礙公司自身的發(fā)展。

第三：資金運(yùn)用和投資效益不好，導(dǎo)致準(zhǔn)備金流失嚴(yán)重，收益率低，壽險(xiǎn)回報(bào)低，人們對(duì)壽險(xiǎn)投保的興趣不大。

第四：目前的壽險(xiǎn)公司在保證保險(xiǎn)金增值和對(duì)責(zé)任準(zhǔn)備金的有效管理方面問(wèn)題很多，如：缺乏投資和資金運(yùn)用方面的專門人才、資金運(yùn)用方式單調(diào)、資金回報(bào)率低、保險(xiǎn)費(fèi)不能及時(shí)轉(zhuǎn)存等

四、解決的建議

在此，對(duì)我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)提了一些建議和意見(jiàn)，此意見(jiàn)和建議主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。

第一，大力開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的新險(xiǎn)種，占領(lǐng)新的壽險(xiǎn)市場(chǎng)份額。壽險(xiǎn)發(fā)展的生命力，關(guān)鍵在于險(xiǎn)種的生命力。應(yīng)該定期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和分析，開(kāi)發(fā)滿足新需求的新險(xiǎn)種。

第二，加強(qiáng)人壽保險(xiǎn)的服務(wù)功能，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以前，由于壽險(xiǎn)公司少，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，壽險(xiǎn)服務(wù)極差。

第三，完善壽險(xiǎn)內(nèi)部管理體制，使其制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善公司的內(nèi)部管理體制，使其制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，這是壽險(xiǎn)發(fā)展的客觀要求。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員（包括內(nèi)勤和外勤）的培訓(xùn)，提高從業(yè)者的素質(zhì)。

第四，搞好投資，提高資金運(yùn)用的收益率。對(duì)于壽險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，搞好投資提高資金運(yùn)用的收益率，就近而言，它是一個(gè)壽險(xiǎn)是否具有競(jìng)爭(zhēng)能力、能否降低成本的關(guān)鍵；就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，它是我國(guó)壽險(xiǎn)能否健康發(fā)展，進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵。

第五，國(guó)家對(duì)壽險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)規(guī)范。同時(shí)，壽險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于行業(yè)自律和行業(yè)間的合作十分重要，它是我國(guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展所需要的，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其作用。

第六，需要大力宣傳。通過(guò)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕嵌葐酒鹑藗儗?duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意識(shí)。各家保險(xiǎn)公司從共同的利益出發(fā)應(yīng)同力合作加大這方面的投入。

五、實(shí)習(xí)收獲與體會(huì)

短短兩個(gè)月的實(shí)習(xí)讓我有機(jī)會(huì)將真正的將保險(xiǎn)理論知識(shí)運(yùn)用在實(shí)際的工作中，讓我了解了親身實(shí)踐的重要性。有將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中可以將理論變得生動(dòng)解決實(shí)際的問(wèn)題，并且在實(shí)踐中，我不斷的思考，從而使實(shí)踐可以反過(guò)來(lái)提高我的理論認(rèn)識(shí)。

我在這次實(shí)習(xí)中，我還在工作中鍛煉提高了自己與他人交流溝通的能力。在學(xué)校的接觸的大多是同學(xué)和老師，但是在工作中，我需要和各行各業(yè)的客戶交流，也需要和領(lǐng)導(dǎo)、同事建立良好的關(guān)系。我認(rèn)識(shí)到與他人交流需要時(shí)常站在對(duì)方的角度，為他們著想，在這個(gè)基礎(chǔ)上，恰當(dāng)?shù)倪x擇合適的說(shuō)話方式和交流方式，還要有很強(qiáng)的應(yīng)變能力。在這方面我感覺(jué)我的能力還有很大的提升空間，今后我會(huì)更努力為自己創(chuàng)造鍛煉自己的機(jī)會(huì)，提高溝通能力，更好的表達(dá)自己的想法。

在實(shí)習(xí)中我深刻的感受到了保險(xiǎn)公司的工作環(huán)境和氛圍，公司領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)待工作積極熱情的態(tài)度給我留下了深刻的印象。保險(xiǎn)公司是一個(gè)充滿激情的地方，雖然工作辛苦，但是他們從不放松對(duì)自己的要求。我深深的體會(huì)到無(wú)論是專業(yè)知識(shí)上還是工作態(tài)度上，和他們相比，我還有很大的差距。我會(huì)更加努力，爭(zhēng)取早日成為一名優(yōu)秀的保險(xiǎn)工作

第三篇：畢業(yè)論文初稿重點(diǎn)講義資料

山東廣播電視大學(xué) 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）初稿

題目

公務(wù)員聘用制度研究

姓

名

教育層次

專 科

學(xué)

號(hào)

省級(jí)電大

山 東

專

業(yè)

行政管理

市級(jí)電大

濟(jì) 南

指導(dǎo)教師

崔 麗 麗

教 學(xué) 點(diǎn)

章

丘

公務(wù)員聘用制度研究

目錄

一、事業(yè)單位聘用制度的具體內(nèi)容………………………………………………………4

二、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的范圍及形式……………………………………………4

（一）實(shí)施范圍…………………………………………………………………………4

（二）聘用制基本上是三種形式………………………………………………………4

三、事業(yè)單位聘用制度的原則和程序……………………………………………………5

四、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的意義……………………………………………………4

（一）滿足機(jī)關(guān)用人需求………………………………………………………………4

（二）降低了機(jī)關(guān)用人成本，提高了政府行政效率…………………………………5

（三）健全了機(jī)關(guān)用人機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員制度進(jìn)一步改革…………………………5

（四）完善了公務(wù)員制度的救濟(jì)體系…………………………………………………5

五、事業(yè)單位聘任制存在的問(wèn)題…………………………………………………………5

（一）可聘用的職位不明確……………………………………………………………6

（二）聘任程序不完善…………………………………………………………………6

（三）聘任工資、福利、保險(xiǎn)等無(wú)具體規(guī)定…………………………………………6

（四）人事?tīng)?zhēng)議仲裁規(guī)定不明確………………………………………………………6

（五）對(duì)聘任合同的司法救濟(jì)存在的問(wèn)題……………………………………………6

六、對(duì)策和建議……………………………………………………………………………6

（一）明確聘任制的使用范圍…………………………………………………………6

（二）聘任人員的產(chǎn)生方式……………………………………………………………7

（三）聘任合同的簽定及合同內(nèi)容……………………………………………………7

（四）科學(xué)定編設(shè)崗……………………………………………………………………7

（五）建立業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)崗位績(jī)效考核………………………………………7

（六）改革支配辦法，實(shí)行協(xié)議工資制………………………………………………8

（七）實(shí)行人事代理，重視和完善社會(huì)保障…………………………………………8 參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………9

內(nèi)容摘要

公務(wù)員錄用制度是《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的重要內(nèi)容，是推行和實(shí)施公務(wù)員法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公務(wù)員錄用制度，是通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性考試選拔公務(wù)員的各種行為規(guī)范的總稱。我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員錄用制度是在中國(guó)古代科舉制和西方文官考任制的基礎(chǔ)上發(fā)展演變而成的。我國(guó)從1982年開(kāi)始提出“考試錄用”概念至今，在二十多年的發(fā)展演變中歷經(jīng)了形成、確立和推行階段，充分借鑒了國(guó)外公務(wù)員制度的經(jīng)驗(yàn)和做法，緊密結(jié)合了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政治體制現(xiàn)狀，緊密結(jié)合了我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀。公務(wù)員錄用制度在錄用的適用范圍、原則、條件、程序、基本方法和主管部門等方面均作了明確的規(guī)定和要求，內(nèi)容豐富、體系完整，已經(jīng)越來(lái)越成熟和完備。公務(wù)員錄用制度的建立和實(shí)施，充分體現(xiàn)了我國(guó)干部人事制度的深刻變革。盡管它還在錄用制度本身身和錄用具體環(huán)節(jié)等方面還有缺陷和不足，但我國(guó)公務(wù)員錄用制度已經(jīng)順利邁上了一條健康發(fā)展的軌道。本文希望通過(guò)對(duì)公務(wù)員錄用制度的粗淺研究，引起更多的專家學(xué)者來(lái)進(jìn)一步深入研究這一制度，不斷豐富和完善這一制度，不斷改進(jìn)和提高我國(guó)公務(wù)員錄用的質(zhì)量和水平，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和各級(jí)政權(quán)建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。公務(wù)員聘用制度是我國(guó)公務(wù)員制度中的一種新制度。公務(wù)員聘用制度不同于普通公務(wù)員制度，也不同于我國(guó)部分地區(qū)推行的政府雇員制度，是機(jī)關(guān)通過(guò)合同選拔、任用公務(wù)員的一種人事管理制度。公務(wù)員聘用制度有著重大的意義，同時(shí)也存在在不少的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員 聘用制度 對(duì)策 中國(guó)公務(wù)員考試錄用制度有著悠久的歷史，從不成熟逐漸走向了完善?，F(xiàn)行的《公務(wù)員法》是中國(guó)公務(wù)員錄用的依據(jù)，它對(duì)公務(wù)員考試錄用的原則、范圍、具體要求作了相應(yīng)的規(guī)定。中國(guó)公務(wù)員待遇的提升及工作穩(wěn)定性及地位性，使得近年來(lái)報(bào)考人數(shù)不斷增多，報(bào)考者文化程度呈現(xiàn)高學(xué)歷化，考試錄用制度得以推廣。但是也存在著一些不合理之處，如：考試制度缺乏統(tǒng)一性，考試方法和內(nèi)容缺乏科學(xué)性，考試錄用過(guò)程中存在許多違反原則的行為等，既不利于社會(huì)穩(wěn)定，浪費(fèi)優(yōu)秀人才資源，也將導(dǎo)致了社會(huì)資源配置失衡。

英國(guó)是世界上最早建立文官制度的國(guó)家，由于文官地位穩(wěn)定、優(yōu)越、層層對(duì)上負(fù)責(zé)，在很大程度上卷怠了許多人的事業(yè)進(jìn)取心，這造成了文官的思想保守、官僚注意滋生、辦事效率低下，而進(jìn)二十年來(lái)國(guó)外公務(wù)員管理越來(lái)越多采用了聘用制，究其原因，主要是引用現(xiàn)代企業(yè)對(duì)人員采用合同制管理的經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)委任制之不足，消除長(zhǎng)期實(shí)行委任制帶來(lái)的公務(wù)員能進(jìn)不能出、缺乏活力等負(fù)面影響。在我國(guó)，聘任制最早適用于“三資”企業(yè)，爾后國(guó)有企業(yè)應(yīng)用，逐步推廣到事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)以及其他單位。自20世紀(jì)80年代起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聘用制作為契約合同管理的聘用制，其所具有的優(yōu)越性遠(yuǎn)超其初衷，因而成為干部人事制度改革的重大舉措在全國(guó)推行。

一、事業(yè)單位聘用制度的含義特點(diǎn)

聘用制度又稱為聘用制，是事業(yè)單位與職工按照國(guó)家有關(guān)法律、政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，明確聘用單位 和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的用人方式。它主要包括公開(kāi)招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。其特點(diǎn)有：

1、合同管理。機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的管理主要是依據(jù)公務(wù)員法和聘任合同進(jìn)行的。是根據(jù)合同的規(guī)定履行職責(zé)，享受相應(yīng)的待遇。

2、平等協(xié)商。機(jī)關(guān)和應(yīng)聘人員的地位是平等的。在簽定聘任合同以后，雖然機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員的關(guān)系已經(jīng)變成隸屬關(guān)系，但雙方仍然可以通過(guò)協(xié)商一致，變更或者解除聘任合同。

3、任期明確。聘任制公務(wù)員都有明確的聘任期限，公務(wù)員法規(guī)定為1至2年。聘任期滿，任用關(guān)系自然解除。需要時(shí)，可以約定續(xù)聘。

二、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的范圍及形式

（一）實(shí)施范圍

試行人員聘用制度的事業(yè)單位中，原固定用人制度職工、合同制職工、新進(jìn)事業(yè)單位的職工，包括工勤人員都要實(shí)行聘用制度。

（二）聘用制基本上是三種形式

1、身份的聘用，如工人身份聘用為干部；

2、崗位的聘用，如聘任到某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位、工作崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位；

3、基本用人(用工)關(guān)系的聘用，有的稱之為全員合同聘用制或全員聘用合同制、全員聘用制。

三、事業(yè)單位聘用制度的原則和程序

建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度，要貫徹黨的干部路線，堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的方針，樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人員聘用的基本程序是：

（一）、公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)。

（二）、應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘。

（三）、聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審。

（四）、聘用工作組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單。

（五）、聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員。

（六）、聘用單位法定代表人或者其委托的人與受聘人員簽訂聘用合同。

四、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的意義

（一）滿足機(jī)關(guān)用人需求

面臨著信息化、全球化和政府活動(dòng)日益復(fù)雜化的形式下，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)政府公共服務(wù)的要求越來(lái)越高，政府事物愈加多變，但目前由于知識(shí)和視野的限制，政府的現(xiàn)有人員無(wú)法滿足需求。同時(shí)因公務(wù)員的職級(jí)工資制無(wú)法為特殊崗位需要的專業(yè)人才單獨(dú)規(guī)定工資水平，公務(wù)員制度的職位分類和酬薪體系缺乏靈活的激勵(lì)機(jī)制，使得公務(wù)員隊(duì)伍中具有專業(yè)技術(shù)的人才嚴(yán)重流失，如在中央國(guó)家機(jī)關(guān)、外語(yǔ)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際法、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、涉外審計(jì)等涉外專業(yè)，其中流失比重最大的是政府急需的專業(yè)人才。導(dǎo)致政府 機(jī)關(guān)的人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。公務(wù)員聘任制彌補(bǔ)了政府專業(yè)人才的不足，優(yōu)化了勝負(fù)的人才結(jié)構(gòu)，形成了多層次的政府人才隊(duì)伍。

（二）降低了機(jī)關(guān)用人成本，提高了政府行政效率

公務(wù)員聘任制有于助降低機(jī)關(guān)用人成本，機(jī)關(guān)可直接招聘適當(dāng)人選，不必經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試錄用和長(zhǎng)期的培養(yǎng)，同時(shí)，公務(wù)員聘用關(guān)系終止后聘任制公務(wù)員即與機(jī)關(guān)脫離關(guān)系，機(jī)關(guān)免去了“進(jìn)一個(gè)人就要終身負(fù)責(zé)”的后顧之憂。同時(shí)，還有助于提高政府行政效率。傳統(tǒng)的非聘任制公務(wù)員大多是通用型人才，但缺乏適應(yīng)政府工作的特殊崗位的專業(yè)技術(shù)技能，公務(wù)員的素質(zhì)決定著政府的管理水平和效率，而聘任制下的公務(wù)員是某些領(lǐng)域某行業(yè)的優(yōu)秀人才，處理大量專業(yè)性的行政事務(wù)會(huì)有更高的效率。另外，公務(wù)員聘任制的職位根據(jù)職位的性質(zhì)、責(zé)任和難易程度進(jìn)行分類，因事設(shè)崗、因崗用人，崗位職責(zé)清楚、任職條件明確，有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性，從而也有利于提高政府的工作效率。

（三）健全了機(jī)關(guān)用人機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員制度進(jìn)一步改革 聘用制使機(jī)關(guān)單位使用人的方式更加科學(xué)合理，更加人性化和彈性化。傳統(tǒng)的公務(wù)員制度很難使得機(jī)關(guān)單位面向社會(huì)全面化，不能隨時(shí)從社會(huì)上吸收更多的優(yōu)秀人才和吸收多樣的思維方式、專業(yè)技能，不能滿足政府公共管理對(duì)專業(yè)人才的需求，致使公務(wù)員隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)的固化與僵化，造成公務(wù)員制度缺乏靈活性與新陳代謝機(jī)制不暢等諸多弊病。黨的十六大報(bào)告中指出，要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。公務(wù)員聘任制打破了傳統(tǒng)公務(wù)員制度用人“唯資歷論”、“唯親疏論”的觀念，將政府公務(wù)員職位的常任制與非常任 制結(jié)合起來(lái)，使政府用人觀念更加合理化、理性化。公務(wù)員聘任制拓寬了機(jī)關(guān)選人、用人渠道，改善了機(jī)關(guān)的用人方式，解決了公務(wù)員能進(jìn)不能出、能上不能下的人事制度上的弊端，使人才流動(dòng)更加合理，健全了用人的機(jī)制，并且為我國(guó)公務(wù)員制度的未來(lái)改革指明了方向，將促進(jìn)我國(guó)公務(wù)員制度的進(jìn)一步改進(jìn)。

（四）完善了公務(wù)員制度的救濟(jì)體系

傳統(tǒng)的公務(wù)員制度中公務(wù)員與機(jī)關(guān)發(fā)生了糾紛，只能進(jìn)行申請(qǐng)復(fù)核、申訴、向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告，不能向法院提起訴訟。這些有限的行政救濟(jì)，不僅缺乏透明度和公開(kāi)性，而且由于程序上的不公正，很難做到對(duì)所訴內(nèi)部行政行為的進(jìn)行公正而徹底的救濟(jì)?！叭祟惿鐣?huì)最好的結(jié)局就是司法審判”。公務(wù)員聘任制將司法救濟(jì)納入了公務(wù)員的救濟(jì)體系，聘任制公務(wù)員對(duì)人事仲裁決定不服，可以向人民法院提起訴訟，是對(duì)行政救濟(jì)內(nèi)在局限性的有效補(bǔ)充，完善了公務(wù)員權(quán)利救濟(jì)體系

五、事業(yè)單位聘任制存在的問(wèn)題

在實(shí)踐中，雖然我國(guó)在20多年前就有地方實(shí)行了公務(wù)員聘任制，但卻因?yàn)闆](méi)有具體的法律依據(jù)，各地做法不一，實(shí)踐中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。雖然這次《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員聘任制作了專章規(guī)定，但所作的規(guī)定比較原則和抽象。公務(wù)員聘任制存在著很多問(wèn)題。

（一）可聘用的職位不明確

聘用制度適用于兩類職位，一類是專業(yè)性較強(qiáng)的工作崗位，另一類是輔助型職位，對(duì)那些是專業(yè)性強(qiáng)，那些是輔助形職位缺乏具體而又明確的規(guī)定。

（二）聘任程序不完善

公務(wù)員法定機(jī)關(guān)可以采取兩種方法選拔合適的聘任人員：一種是公開(kāi)招聘，另一種是直接選聘。公開(kāi)招聘可以采用公務(wù)員考試錄用程序進(jìn)行，但是直接選聘卻沒(méi)有相關(guān)的程序規(guī)定，才操作中可能引發(fā)腐敗。

（三）聘任工資、福利、保險(xiǎn)等無(wú)具體規(guī)定

公務(wù)員法規(guī)定聘任制公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，但是有關(guān)聘任制公務(wù)員協(xié)議工資如何確定，福利、保險(xiǎn)等如何確定，都沒(méi)有具體的法律規(guī)定。

（四）人事?tīng)?zhēng)議仲裁規(guī)定不明確 公務(wù)員法規(guī)定建立人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，但卻有多處規(guī)定不明，人事仲裁委員會(huì)是常設(shè)機(jī)關(guān)還是根據(jù)需求臨時(shí)設(shè)立；如果是常設(shè)機(jī)關(guān)，那么應(yīng)該設(shè)置在省、地、市、縣的哪一級(jí)政府里面；如果是據(jù)爭(zhēng)議的發(fā)生而臨時(shí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)，那么它的公正性、權(quán)威性如何保證；還有如果對(duì)仲裁不滿意，應(yīng)該向哪一級(jí)的法院提起訴訟；這些在《公務(wù)員法》的規(guī)定都不明確。

（五）對(duì)聘任合同的司法救濟(jì)存在的問(wèn)題

公務(wù)員法規(guī)定聘任制公務(wù)員對(duì)人事仲裁決定不服，可以向人民法院提起訴訟，現(xiàn)行行政訴訟法明確把因“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定”引起的爭(zhēng)議排除在受案范圍之外。即便將其列入行政訴訟的受案范圍內(nèi)，也存在問(wèn)題：首先，由于我國(guó)關(guān)于公務(wù)員聘任制聘任合同的法律法規(guī)不健全，即使訴訟到法院，法院又依據(jù)哪些法律文件來(lái)作出公平公正的判決；其次，因聘任合同的履行發(fā)生爭(zhēng)議而提起訴訟的既可能是公務(wù)員一方，也可能是用人機(jī)關(guān)一方。此外，對(duì)聘任合同的司法救濟(jì)，在審查范圍、舉證責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)等方面還存在很多問(wèn)題。

六、對(duì)策和建議

（一）明確聘任制的使用范圍

聘任制使用于兩類職位：一類是專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，包括領(lǐng)導(dǎo)職位和非領(lǐng)導(dǎo)職位，其特點(diǎn)是與機(jī)關(guān)的高效運(yùn)行密不可分，而且具備較高的專業(yè)知識(shí)。另一類是輔助型職位，這類職位事務(wù)性較強(qiáng)，在機(jī)關(guān)工作中處于輔助地位，這部分工作的社會(huì)通用性較強(qiáng)，可與人才市場(chǎng)相銜接，降低用人成本。

（二）聘任人員的產(chǎn)生方式

事業(yè)單位可采用2種方法選拔合適的聘任人員：一種是公開(kāi)招聘，公開(kāi)招聘采用公務(wù)員考試錄用的程序的進(jìn)行。另一種是直接選聘，直接選聘是與符合招聘條件的人員直接簽定聘用合同。兩種方式都應(yīng)該堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、則優(yōu)的用人原則。

（三）聘任合同的簽定及合同內(nèi)容

簽定聘任合同應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則，采用書(shū)面形式進(jìn)行，非書(shū)面的聘任合同無(wú)效。聘任合同應(yīng)具備以下幾個(gè)聘任條款：一是合同期限，二是職位和其職責(zé)要求，三是工資、福利和保險(xiǎn)待遇，聘用制的員工工資實(shí)行協(xié)議工資制，四是違約責(zé)任。

（四）科學(xué)定編設(shè)崗

實(shí)行公務(wù)員聘任制，必須在編制限額和工資限額內(nèi)。因此，推行公務(wù)員聘任制治理，科學(xué)定編設(shè)崗是前提和保證。定編設(shè)崗要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，從人力資源合理配置的高度，圍繞單位的發(fā)展中心和整體目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研討。

（五）建立業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)崗位績(jī)效考核

目前的公務(wù)員考核，普遍存在考核缺乏明確的目的，通常使考核流于形式，起不到激勵(lì)約束作用。公務(wù)員聘任制使考核有了明確定位，即考核結(jié)果作為公務(wù)員續(xù)聘、解聘 或者調(diào)整崗、薪資的重要依據(jù)。因此建立公務(wù)員績(jī)效考核體系，加強(qiáng)崗位績(jī)效考核是公務(wù)員聘任制順利運(yùn)行的重要保證。崗位績(jī)效考核就是要通過(guò)收集、分析、評(píng)價(jià)聘任制公務(wù)員在其工作崗位的工作表現(xiàn)和工作成果，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工作業(yè)績(jī)客觀、科學(xué)、公正地考評(píng)，從而公平處理公務(wù)員的待遇、續(xù)聘、解聘等問(wèn)題。建立以定量考核為主的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，依據(jù)人力資源規(guī)范治理的目標(biāo)和職位序列要求，對(duì)崗位進(jìn)行分類。在崗位分析和研究的基礎(chǔ)上，相應(yīng)制定“崗位責(zé)任書(shū)”，說(shuō)明書(shū)要對(duì)不同的崗位目標(biāo)、任職要求、職責(zé)范圍、行為規(guī)范進(jìn)行具體說(shuō)明。考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合，并區(qū)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職不同等級(jí)的具體行為。此外，也可采用實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的綜合考評(píng)辦法，采取“個(gè)人訴職、量化打分、綜合評(píng)估”等步驟實(shí)施，最后按得分確定不同等次。

（六）改革支配辦法，實(shí)行協(xié)議工資制

收入分配是否合理，直接關(guān)系到聘任制公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)利益，也關(guān)系到公務(wù)員聘任制治理改革的成功與否。工作作為物質(zhì)利益的主要表現(xiàn)形式，也是調(diào)動(dòng)聘任制公務(wù)員積極性的主要手段。對(duì)聘任制公務(wù)員采用協(xié)議工資制，實(shí)現(xiàn)工資報(bào)酬由檔案工資向以崗定酬的轉(zhuǎn)變。在協(xié)議工資實(shí)際操作中，工資數(shù)額應(yīng)完全取決于勞動(dòng)關(guān)系雙方的意愿，在勞動(dòng)力人才市場(chǎng)交易法則的指導(dǎo)下，由聘用單位根據(jù)其工作崗位的性質(zhì)、工作量大小、工作難易程度等因素與其協(xié)商確定，并在聘用合同中予以明確。其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金等應(yīng)按國(guó)家和地方關(guān)于機(jī)關(guān)公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。采取協(xié)議工資形式確定聘任制公務(wù)員的待遇，不僅切合實(shí)際，又靈活簡(jiǎn)便，還可以每年進(jìn)行調(diào)整，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。

（七）實(shí)行人事代理，重視和完善社會(huì)保障

推行公務(wù)員聘任制，目的是增強(qiáng)機(jī)關(guān)單位活力，提高整體效能。途徑是通過(guò)推行聘用治理，破除身份終身制，新聘任公務(wù)員一律實(shí)行人事代理，其人事關(guān)系和檔案由人才市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，使“單位人”變“社會(huì)人”，實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)化。在聘用過(guò)程中，合同期滿或簽約雙方約定的聘用終止條件出現(xiàn)時(shí)，合同即行終止；合同期滿，經(jīng)雙方協(xié)商同意可以續(xù)聘，續(xù)聘必須重新簽訂聘用合同并簽證；終止合同的聘任制公務(wù)員進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)或人才市場(chǎng)自主擇業(yè)。聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議，可以通過(guò)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決，根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則，依法維護(hù)爭(zhēng)議雙方的合法權(quán)益。另外，健全和完善社會(huì)保障，尤其要提供政策規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)解聘人員，應(yīng)給予充分關(guān)懷，除了給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還要積極幫助和指導(dǎo)他們尋求新的工作崗位。

我國(guó)公務(wù)員制度改革，是新時(shí)代條件下的時(shí)代要求，回顧我國(guó)公務(wù)員的發(fā)展歷程，對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度進(jìn)行反思是非常必要的。中國(guó)公務(wù)員制度必將在行的時(shí)代條件下獲得新的發(fā)展，公務(wù)員聘用制度雖然在目前階段還存在很多問(wèn)題，但是隨著改革的深化，這些問(wèn)題也會(huì)迎刃而解的，到那個(gè)時(shí)候改革后的公務(wù)員制度也就能夠真正為社會(huì)主義更好 地服務(wù)了。我們的反思對(duì)于整個(gè)公務(wù)員制度的完善與發(fā)展將會(huì)被證明是有用的。

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第四部分：全國(guó)暢銷報(bào)刊投稿地址

《中國(guó)婦女》100010北京東城區(qū)史家胡同甲24號(hào) 010-65126980

《健康之友》趙聰慧 010-65041105（傳真）conghuiz@sina.com

《女性月刊》100053北京宣武區(qū)感化胡同3號(hào) 010--63017722--2927 劉今秀

《希望月報(bào)》100051北京前門東大街10號(hào) 010--64058585

《康樂(lè)世界》100027北京市朝陽(yáng)區(qū)東興路7號(hào) 010--64163520

《民主與法制》100035北京市西城區(qū)新街口航空胡同32號(hào) 010-66186234 《法律與生活》100073北京六里橋北里八一廠干休所 010-63271642

《法律與新聞》100015北京市朝陽(yáng)區(qū)花家地甲1號(hào) 010-64365187

《婚姻與家庭》100730北京建國(guó)門大街15號(hào) 010--65228984 樊愛(ài)國(guó)

《健康與美容》100035北京西城區(qū)西直門內(nèi)大街馬相胡同通華苑寫字樓A座2層王涼泓 62216987

《風(fēng)采》100027北京東直門大街4號(hào)2門 64168241 李霞云

《中國(guó)文化》100027北京新源里西一樓B座 64639128 劉夢(mèng)溪

《時(shí)尚》100005北京東城船板胡同24號(hào) 65261204 關(guān)泓

《飾》100029北京朝陽(yáng)區(qū)和平街北口服裝學(xué)院 100029 王蘊(yùn)強(qiáng)

《中國(guó)婦女報(bào)》100006北京西城區(qū)地安門西大街103號(hào)

《中華周末報(bào)》100037北京西城區(qū)阜成門北大街17號(hào)蔣振東010--68011054、68039564

《北京電視周刊》100061北京崇文區(qū)夕照寺街14號(hào)石效綱67136027、67158079（傳真）

《中國(guó)新聞周刊》100006北京前門東大街7號(hào)正義路郵局150號(hào)信箱（010）65254420

《中國(guó)圖書(shū)商報(bào)》100089北京市西三環(huán)北路19號(hào)外研大廈北樓三層2304室 68917689 whfeng@email.com.cn

《秀》周亞龍yalong5880@sina.com、010-63332288-124、***、004km.cn 0731-4471610

《年輕人體驗(yàn)》410008長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)彭家井11號(hào) 李凌芳4330109 youth2001@sina.com

《文藝生活》410002長(zhǎng)沙坡子街65號(hào) 0731--5814511

《今日女報(bào)》410011長(zhǎng)沙韶山路1號(hào) 張?jiān)?/p>

《康樂(lè)園》410008長(zhǎng)沙市湘雅路38號(hào) 鄒 婧

南 昌

《涉世之初》330008江西南昌勝利路154號(hào)9樓黃愛(ài)梅0791-6706114、6706024（傳真）

《聲屏世界》330046江西南昌洪都中大道111號(hào) 0791-8321168--2080

《紅綠燈下》330003江西南昌中山路50號(hào)17樓 0791-6263654 《pol.ice天地》330006江西南昌陽(yáng)明路143號(hào) 0791-6825484

《百姓之家》330046南昌市廣場(chǎng)北路166號(hào)煒婷（0791-6253164、6252487（傳真）

《婦女之聲報(bào)》330046南昌文教路111號(hào)

《家庭百事通》330002南昌市新魏路17號(hào) 蔣敦明0791--8518829

《雙休日》330002南昌市新魏路17號(hào) 鄭旭英8511377 8509479(傳真)sxrzzs@public.nc.jx.cn

廣 州

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《黃金時(shí)代》510080廣州東山區(qū)寺貝通津1號(hào)樓 020--87185636 鄧毅富Hi-bobby@163.net

《家庭》510080廣州新河浦四橫路14號(hào) 楊麗萍 020--84284112 Email:xiaobaiye@21cn.com 《家庭博覽》510310廣州市藝苑路東慶街2號(hào)家庭雜志社七樓 胡澎 020--84284105（傳真電話）、***、191-1146881、電郵：yizuhupeng@21cn.com

《佛山文藝》528000廣東佛山惠華路佛山發(fā)展大廈26樓E 3208391 劉寧

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《炎黃世界》510080廣州東山區(qū)合群中路5號(hào) 020-87185728

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《嘉應(yīng)文學(xué)》514021廣東梅州市江南三板橋路一巷21號(hào)劉平0753-2249501

《這一代》鄧輝 87322572 *** chenbaqiao@163.net yipanla@sina.com

《女報(bào)》時(shí)尚版518001深圳桂園路紅圍街3號(hào)沈0755-5562514（傳真）***、amian@263.netaming@zdl.net

《女報(bào)》518048深圳桂園路紅圍街3號(hào)深圳市天安數(shù)碼城創(chuàng)新科技廣場(chǎng)B座1308室沈焰:amian@263.net、0755－83439208 《深圳青年》518001深圳羅湖松園3號(hào)大院6棟10樓 鄧康延 0755--3397234

《影視》518042深圳深南中路30號(hào)電子大廈 0755--3250008

《飛霞》511515廣東清遠(yuǎn)市g(shù)o-vern-ment綜合大樓1001室 3364241

《珠江晚報(bào)》星期刊519020廣東省珠海市九洲大道珠海特區(qū)報(bào)社內(nèi)張中定（副刊）

《大鵬灣》518101深圳市寶安區(qū)4區(qū)文化藝術(shù)館6樓 唐俑0755-7755023 7782654（傳真）

《廣東電視周刊》 510066廣州市環(huán)市東路331號(hào)廣東電視臺(tái)錄制樓5樓 韓賢 020-83312878-225 ．83355188轉(zhuǎn)3106-225 ．***

南 寧

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《金色年華》530022南寧市古城路4號(hào) 0771--5852938、5865454 謝華

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《現(xiàn)代婦女》730000蘭州統(tǒng)辦一號(hào)樓王增武0931--8885479、8885397（傳真）

《新一代》730000蘭州民主西路198號(hào) 0931--8465521

《視野》730000蘭州蘭大化工樓東一樓 夏志勇 8828111

四 川

《商界》400015重慶市上清寺四新路9號(hào)嘉德大廈甲幢17層顧慶芳023-63895838、63896381《分憂》610031成都寧夏街樹(shù)德里3號(hào)紀(jì)榮 028--6632884

《男報(bào)周刊》610066四川省成都市雙橋路北一號(hào)四川航空工業(yè)局大樓502號(hào)關(guān)耳028-4351241

《人與家》400020重慶市江北區(qū)楊河二村5號(hào) 楊蔚然 023--67738377

昆 明

《女性大世界》650032昆明國(guó)防路省委1號(hào)院 唐俑 0871--4145494

《青年與社會(huì)》650021昆明西昌路137號(hào)省委2號(hào)院 程江虹 0871--4143731

《時(shí)代風(fēng)采》650032昆明彌樂(lè)寺50號(hào) 0871--4155457 4143875 江城子moderm@public.km.yn.cn

《天網(wǎng)》650011昆明市公共安全專家局 0871--3131820

《法制與社會(huì)》650021昆明五一路253號(hào) 0871--3169497

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《青年時(shí)代》550001貴州省貴陽(yáng)市延安中路37號(hào) 0851--6826997 劉徹東

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《東方女性》570204?？谑泻８肥∥笤?許箏 0898--5372199

《華夏青年》570208海口海甸島沿江三西路5號(hào)國(guó)龍大廈 6267240 吳高成 《現(xiàn)代青年》570204?？谖拿髀?10號(hào) 5339931 高光輝

《家庭世界》010010呼和浩特老缸房街15號(hào) 4928128 奇澤華

《伴侶》830002烏魯木齊市民主路42號(hào) 北雪 0991--2824993，2817917

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《海峽都市報(bào)》350003福州華林路84號(hào)

《南方都市報(bào)》510601廣州市廣州大道中289號(hào)

《貴州都市報(bào)》550001貴陽(yáng)外環(huán)東路360號(hào)

《三湘都市報(bào)》410071長(zhǎng)沙市芙蓉中路

《楚天都市報(bào)》430077武漢武昌黃酈路65號(hào)

《燕趙都市報(bào)》050013石家莊裕華路7號(hào)

《三秦都市報(bào)》710054西安市環(huán)城南路東段1號(hào)

《華西都市報(bào)》610012成才市紅星路二段70號(hào)特稿部 趙曉夢(mèng)

《江南都市報(bào)》330006南昌市豫章路1號(hào)

《周末世界》332000江西九江新公園路17號(hào)九江日?qǐng)?bào)社8樓 姚雪雪

遼寧青年報(bào)：110003沈陽(yáng)市和平區(qū)北五經(jīng)街21號(hào)孫大光

湖南工人報(bào)：410005長(zhǎng)沙市展覽館路50號(hào)金山大廈8樓楊陶如

南方都市報(bào)：510601廣州市廣州大道中289號(hào)劉云

南方周末：510601廣州市廣州大道中289號(hào)陳微塵

羊城晚報(bào)*新聞周刊：510085廣州東風(fēng)東路733號(hào)楊柳

廣州青年報(bào)：510030廣州市北京路312號(hào)青年文化宮六樓鄭巧蓉

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深圳特區(qū)報(bào)*鵬城今版：518009深圳市深南中路4號(hào) 葉紅梅

茂名晚報(bào)：525000廣東茂名市河?xùn)|人民南路95號(hào)李孔紹

華商時(shí)報(bào)：510080廣州三育路東山賓館四號(hào)樓金彭義（娛樂(lè)）文燕（散文）藍(lán)雪兒（實(shí)）

第五篇：一審刑事判決書(shū)重點(diǎn)講義資料

人民法院第一審刑事判決書(shū)

第一審刑事判決書(shū)，是人民法院對(duì)刑事案件按照第一審程序?qū)徖斫K結(jié)后就刑事案件的實(shí)體問(wèn)題作出判決時(shí)所制作的法律文書(shū)。

按照我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定的第一審程序，人民法院對(duì)第一審刑事案件進(jìn)行審理后，所制作的第一審刑事判決書(shū)，可分為：

(1)第一審公訴案件刑事判決書(shū)。

(2)第一審公訴案件刑事附帶民事訴訟判決書(shū)。(3)第一審自訴刑事案件判決書(shū)

(4)第一審自訴案件刑事附帶民事訴訟判決書(shū)。(5)第一審自訴、反訴并案審理刑事判決書(shū)。

(6)第一審自訴、反訴并案審理刑事附帶民事訴訟判決書(shū)。(7)對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序和拒不執(zhí)行判決、裁定的人的刑事判決書(shū)。

按照判決是否確定被告人有罪，第一審刑事判決書(shū)又可分為兩大類： 一審有罪判決書(shū) 一審無(wú)罪判決書(shū)。

審判實(shí)踐中，用得最多的是有罪判決書(shū)，介紹一審刑事有罪判決書(shū)。

一、概念及作用

人民法院對(duì)于所受理的刑事案件，依照第一審程序?qū)徖斫K結(jié)，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，確認(rèn)被告人的行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，依法作出的書(shū)面處理結(jié)論，稱為第一審刑事有罪判決書(shū)。我國(guó)（原）刑事訴訟法第162條，新修訂刑事訴訟法第195條規(guī)定：“在被告人最后陳述后，審判長(zhǎng)宣布休庭，合議庭進(jìn)行評(píng)議，如果案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決”。這是制作一審刑事有罪判決書(shū)的法律依據(jù)。一審刑事判決是第一審人民法院依法對(duì)偵查、起訴、審理的刑事案件所作出的結(jié)論。人民法院制作的一審刑事有罪判決書(shū)，對(duì)被告人來(lái)說(shuō)，是關(guān)系到生殺予奪、人身自由及政治權(quán)利等切身利害的決定書(shū)；就第一審人民法院來(lái)說(shuō)，它是代表國(guó)家先行審判權(quán)的具體體現(xiàn)。一審刑事判決發(fā)生法律效力后，對(duì)被告人具有強(qiáng)制性，是執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行的依據(jù)，且具有穩(wěn)定性和排他性，非經(jīng)法律規(guī)定的審判監(jiān)督程序不得變更或撤銷。

二、格式、內(nèi)容及寫作方法

第一審刑事有罪判決書(shū)由首部、正文和尾部三個(gè)部分組成。(一)首部 1.標(biāo)題

分兩行寫：在文書(shū)的上部正中寫“×××人民法院”。判處涉外案件時(shí)，各級(jí)法院均應(yīng)冠以我國(guó)的國(guó)名，字體比正文大些；在法院名稱下一行正中寫“刑事判決書(shū)”，字型要比正文大兩號(hào)，以便醒目。

值得注意的是：文種名稱之前不加審級(jí)，也不加表明文書(shū)性質(zhì)的詞語(yǔ)，如“有罪”等字樣。2.編號(hào)

在標(biāo)題右下方寫文書(shū)編號(hào)。如：“［］×刑初字第×號(hào)”。

3.公訴機(jī)關(guān)和訴訟參加人情況

對(duì)于公訴案件，先寫公訴機(jī)關(guān)即檢察機(jī)關(guān)名稱。如：“公訴機(jī)關(guān)：×××人民檢察院”。不能寫“×××人民檢察院檢察長(zhǎng)(或員)×××”。

對(duì)于自訴案件，先列自訴人。寫自訴人的身份事項(xiàng)，包括姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、文化程度、職業(yè)或職務(wù)、單位和住址。自訴人有數(shù)人的，依次列寫。

被告人的身份事項(xiàng)。在寫完公訴機(jī)關(guān)或自訴人之后，寫被告人身份等情況。包括姓名(曾用名、別名、化名)、性別、出生年月日、民族、籍貫、職務(wù)或職業(yè)、單位和住址；被告人曾經(jīng)受過(guò)刑事處分、勞動(dòng)教養(yǎng)處分，或者又在以上限制自由的期間逃跑過(guò)的，可能構(gòu)成累犯或者有法定從重、加重的情節(jié)，應(yīng)寫明其事由和時(shí)間；因本案受到強(qiáng)制措施的，應(yīng)寫明被拘留、逮捕的時(shí)間。被告人如因本案被收容審查過(guò)，在此期間又被限制了人身自由的，應(yīng)寫明起止日期，以便折抵刑期。

如果被告人是法人的，應(yīng)寫明其單位全稱和所在地址、法定代表人、或單位的主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

如果被告人是未成年人或限制行為能力人，其下還應(yīng)插入“法定代理人”或“指定代理人”。

如果一案有被告多人，應(yīng)按主犯、從犯的順序依次寫出每個(gè)被告人的身份事項(xiàng)。

在辯護(hù)人一欄，如辯護(hù)人是律師的，只寫姓名、工作單位和職務(wù)；如辯護(hù)人是其他人的，寫“辯護(hù)人：×××，性別，年齡，在××單位擔(dān)任××工作，與被告人是××關(guān)系”。自訴案件自訴人和公訴案件被害人，如果委托代理人的，代理人應(yīng)在其被代理人的次行書(shū)寫。其代理人的寫法與辯護(hù)人的寫法大致相同。4.案件審理的有關(guān)情況

案件審理的有關(guān)情況指案件的由來(lái)和審理經(jīng)過(guò)的表述，包括以下內(nèi)容：案由和案件來(lái)源，即寫明被告人姓名、罪名及案件由來(lái)(要寫明法院受理本案的時(shí)間，以便計(jì)算審判期限)；審判組織，即寫明法院依法組成合議庭，審理是公開(kāi)進(jìn)行的，還是依法不公開(kāi)進(jìn)行的(寫這一內(nèi)容關(guān)系到是否貫徹公開(kāi)審判原則)；公訴人和被告人及其辯護(hù)人、證人、鑒定人等到庭情況等。公訴案件和自訴案件有不同的寫法，分別是：(1)公訴案件。寫：“×××人民檢察院于××××年×月×日以被告人×××犯×罪，向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭(或依法由審判員×××獨(dú)任審判)，公開(kāi)(或不公開(kāi))開(kāi)庭審理了本案?！痢痢寥嗣駲z察院檢察長(zhǎng)(或員)×××出庭支持公訴，被告人×××及其辯護(hù)人×××、證人×××等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。(2)自訴案件。寫：“自訴人×××以被告人×××犯×罪，向本院提起控訴。本院受理后，依法由審判員×××獨(dú)任審判(或組成合議庭)，公開(kāi)(或不公開(kāi))開(kāi)庭審理了本案。自訴人×××、被告人×××及其辯護(hù)人×××等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)”。

(3)自訴、反訴并案審理案件。寫：“自訴人×××以被告人×××犯×罪向本案提起控訴；本院受理后，被告人×××又以自訴人×××犯×罪提起反訴，經(jīng)審查能夠成立。本院受理后，依法組成合議庭(或由審判員×××獨(dú)任審判)，對(duì)本案公開(kāi)(或不公開(kāi))開(kāi)庭進(jìn)行了合并審理。自訴人(被反訴人)×××及其委托代理人(辯護(hù)人)×××、被告人(反訴人)×××及其辯護(hù)人(委托代理人)×××、證人×××等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。”

對(duì)于一些報(bào)經(jīng)審判委員會(huì)討論決定的重大、疑難案件，在案由部分的“本案”與“現(xiàn)已審理終結(jié)”之間，增寫“經(jīng)合議庭評(píng)議，審判委員會(huì)進(jìn)行了討論并作出決定”。(二)正文 1.事實(shí)

理由和判決結(jié)果的成立要以事實(shí)為基礎(chǔ)。首先，概述檢察院指控的基本內(nèi)容，其次寫明被告人的供述、辯解和辯護(hù)人辯護(hù)的要點(diǎn)。

其次，重點(diǎn)寫法院查明的事實(shí)。這一事實(shí)，是有罪、無(wú)罪和定性判刑的主要根據(jù)，所以要遵循“忠實(shí)于事實(shí)真相”的原則來(lái)寫法院查明的事實(shí)。具體說(shuō)來(lái)要注意以下幾個(gè)方面：(1)敘寫犯罪事實(shí)的內(nèi)容，要寫明犯罪事實(shí)的七個(gè)要素，犯罪事實(shí)要寫全面，反映案件行為人犯罪行為事實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、情節(jié)、結(jié)果必須周全。有的時(shí)候還要寫上被告人的事后態(tài)度、表現(xiàn)。關(guān)于時(shí)間，要求精確，根據(jù)時(shí)間本身可以證明被告人有作案可能的案件，要具體寫出年、月、日、時(shí)；關(guān)于地點(diǎn)，要寫得確切，不要把相似的地點(diǎn)名稱搞混淆，特別是作案地點(diǎn)的詳細(xì)地址一定要寫得精確；關(guān)于動(dòng)機(jī)，應(yīng)當(dāng)把犯罪的真實(shí)動(dòng)機(jī)即真正推動(dòng)犯罪人實(shí)施犯罪行為的內(nèi)心起因?qū)懬宄魂P(guān)于目的，這一構(gòu)成犯罪主觀方面的重要因素，必須是犯罪行為人心理狀態(tài)中所希望達(dá)到的外部結(jié)果；關(guān)于手段，通過(guò)寫實(shí)施犯罪行為的方式方法，可以反映出被告人主觀惡性的大小；關(guān)于情節(jié)，要寫明犯罪行為的過(guò)程，通過(guò)犯罪各階段的情況和變化，反映出“情節(jié)較輕”、“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”以及“情節(jié)特別惡劣”的情況；關(guān)于結(jié)果，要使人了解犯罪行為對(duì)社會(huì)所造成的危害后果，反映出是“尚未造成嚴(yán)重后果”、“造成嚴(yán)重后果”，還是“后果特別嚴(yán)重”的情況。(2)通過(guò)對(duì)主要證據(jù)的分析論證來(lái)說(shuō)明對(duì)犯罪事實(shí)的認(rèn)定是準(zhǔn)確的，即犯罪事實(shí)要確鑿。事實(shí)是否真實(shí)可靠，要讓證據(jù)來(lái)說(shuō)話，因此，在一審刑事判決書(shū)中敘寫犯罪事實(shí)時(shí)，要列舉經(jīng)法院查證核實(shí)的用以證明被告人有罪、罪重或者罪輕的證據(jù)來(lái)證明犯罪事實(shí)。證據(jù)必須是能夠證明案件真實(shí)情況并且經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)的事實(shí)。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，證據(jù)有七種類型：物證、書(shū)證；證人證言；被害人陳述；犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)、檢查筆錄；視聽(tīng)資料等。只有被告人供述，沒(méi)有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰；沒(méi)有被告人供述，證據(jù)充分確實(shí)的，可以認(rèn)定被告人有罪和和處以刑罰。證人證言必須在法庭上經(jīng)過(guò)公訴機(jī)關(guān)、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方訊問(wèn)、質(zhì)證，經(jīng)過(guò)查實(shí)以后，才能作為定案的根據(jù)。如果是主要根據(jù)間接證據(jù)定案的，證據(jù)與證據(jù)之間要能夠相互印證。

證據(jù)的寫法多種多樣。案情簡(jiǎn)單的，可以集中舉證分析論定；案情復(fù)雜的，可以一邊敘事，一邊舉證；一人多罪或者集團(tuán)犯罪案件，還可以分項(xiàng)或者逐人逐罪舉證，分析論定。如：“上述事實(shí)，有被害人×××、×××的報(bào)案和陳述筆錄，有證人×××、×××的證詞，有××公安局的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，有查獲的作案工具鐵錕、三角刮刀，有查獲的贓款現(xiàn)金××元及法醫(yī)鑒定書(shū)為證，經(jīng)當(dāng)庭查證屬實(shí)，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。被告人在庭審中也供認(rèn)不諱。”證據(jù)必須具體引述，而過(guò)去有的一審刑事判決書(shū)不重視引述具體證據(jù)，用一些公式化的寫法，如“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，被告人亦供認(rèn)不諱”或者“被告人上述罪行，有人證、物證、書(shū)證在卷，足以認(rèn)定”等套話，顯得空洞無(wú)物。不過(guò)證據(jù)的寫法也不能過(guò)于繁瑣，要求做到明白、清楚、扼要.(3)敘述犯罪事實(shí)要重點(diǎn)突出，要把能證明被告人罪行、罪責(zé)實(shí)質(zhì)性的事實(shí)，重點(diǎn)表述，而對(duì)定罪量刑意義不大或沒(méi)有意義的情節(jié)應(yīng)略寫或不寫。被告人數(shù)次犯一種罪，或者是數(shù)次犯數(shù)罪的案件，必須突出主罪，通過(guò)突出敘述主罪、根據(jù)需要敘述次罪來(lái)反映被告人罪行的本質(zhì)特點(diǎn)。一般共同犯罪案件，應(yīng)以主犯為主線進(jìn)行敘述。集團(tuán)犯罪案件，可先綜述集團(tuán)的形式和共同的犯罪行為，再按主犯、從犯或者罪重、罪輕的次序分別敘述各個(gè)被告人的罪行。值得注意的是，只有力求使用確切的詞語(yǔ)重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)?shù)貋?lái)寫犯罪事實(shí)，才能把犯罪事實(shí)敘述清楚，通常采用模糊語(yǔ)言、過(guò)分概括的語(yǔ)言的寫法是不允許的。2.理由

理由部分是闡述法院為什么如此判決，是把案件的事實(shí)、情節(jié)和裁判結(jié)果有機(jī)地結(jié)合在一起的媒介。其核心內(nèi)容是針對(duì)案情特點(diǎn)，運(yùn)用法律規(guī)定和立法原理與犯罪構(gòu)成原理及要件，分析被告人行為的實(shí)質(zhì)，論證應(yīng)該如何處理，從而定出懲罰犯罪的具體措施，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。闡述理由必須以法院認(rèn)定的事實(shí)為依據(jù)，以刑法、刑事訴訟法的規(guī)定為準(zhǔn)繩，以事、以法論理，有理有據(jù)，力求結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言精練。具體說(shuō)來(lái)，要注意以下幾個(gè)方面：

(1)按照刑法的規(guī)定闡明定罪量刑的理由。通過(guò)分析被告人的作案動(dòng)機(jī)、目的罪行表現(xiàn)、危害后果，來(lái)論證被告人的罪行性質(zhì)，惡性程度和造成的嚴(yán)重影響，以刑法分則各條規(guī)定的罪狀特征為依據(jù)，以被侵犯的直接客體為基礎(chǔ)，確定其罪名。例如，依照刑法規(guī)定，以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的，構(gòu)成搶劫罪，只有符合這樣的性質(zhì)，才能成立本罪。另外，還應(yīng)注意不要把犯罪構(gòu)成要件作為從重處罰的理由。任何一起刑事案件，都有著自身的特點(diǎn)，所以闡述理由一定要突出本案的特點(diǎn)，堅(jiān)持從案件性質(zhì)本身出發(fā)的原則來(lái)寫理由。對(duì)于犯數(shù)罪的應(yīng)當(dāng)先定重罪，后定輕罪；一般共同犯罪和集團(tuán)犯罪，應(yīng)依法確定主犯、從犯、協(xié)從犯的罪名。法院認(rèn)定的罪名與公安、檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的罪名不一致的，應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出分析、說(shuō)明。

(2)對(duì)控、辯雙方的意見(jiàn)加以分析說(shuō)明?？?、辯雙方的意見(jiàn)，在一審刑事案件中，一方是人民檢察院的指控或自訴人的控告，另一方是被告人的辯解及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)。在書(shū)寫理由部分時(shí)，必須對(duì)控、辯雙方所持的主要論點(diǎn)及理由加以分析，是正確的，表明予以采納；錯(cuò)誤的，予以據(jù)理批駁。(3)正確處理事實(shí)、理由、判決三者之間的關(guān)系。判決理由在判決書(shū)中起到承上啟下的作用，必須上與已經(jīng)認(rèn)定的事實(shí)、情節(jié)相適應(yīng)，下與判決結(jié)果相一致。這樣，事實(shí)、理由、判決三者之間才能相互照應(yīng)，無(wú)懈可擊。

理由和事實(shí)相一致，即闡述理由時(shí)要遵守“以事實(shí)為根據(jù)”的原則，從案件的主要事實(shí)、情節(jié)出發(fā)來(lái)分析評(píng)定被告人的罪行實(shí)質(zhì)。行為的惡劣與輕微，是什么程度就論述到什么程度?？梢愿鶕?jù)被告人的罪責(zé)、表現(xiàn)和認(rèn)罪態(tài)度，分析被告人具有哪些從重、加重，或者從輕、減輕的條件。對(duì)共同犯罪或者集團(tuán)案件，應(yīng)在分清各被告人的地位、作用和刑事責(zé)任的前提下，分別論證其罪行輕重。

理由和判決相一致，即根據(jù)刑法、刑事訴訟法，對(duì)被告人的行為進(jìn)行評(píng)斷之后，得出應(yīng)該判處某種刑罰的結(jié)論。已經(jīng)過(guò)時(shí)的法律、法規(guī)、政策，有爭(zhēng)議的法學(xué)理論，與社會(huì)主義法律原則 不相適應(yīng)的舊道德規(guī)范，都不能作為主論或駁論的論據(jù)。具體寫作時(shí)，一方面要求合理合法，另一方面要注意不要只寫簡(jiǎn)單的結(jié)論，生硬地確定罪名。理由和判決結(jié)果之間的任何矛盾之處都應(yīng)杜絕，比如不能對(duì)有罪的判決作無(wú)罪的論述；不能對(duì)無(wú)罪的判決作有罪的論述；不能在理由部分把犯罪性質(zhì)說(shuō)得非常惡劣嚴(yán)重，而判決結(jié)果卻很輕，只是判處短期徒刑、拘役等刑罰；不能在理由部分論證被告人構(gòu)成了甲罪，而判決結(jié)果卻以乙罪論處，如在理由部分論證的是被告人犯的是搶劫罪，而最后的判決結(jié)果卻以盜竊罪來(lái)論處等。(4)正確援引適用的具體法律條款。援引法律條款是為判決主文提供法律依據(jù)，能否準(zhǔn)確、全面地引用法律條文涉及到能否正確定罪量刑，直接關(guān)系到刑事判決的質(zhì)量。引用法律一定要針對(duì)被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，具體引用與之相適宜的條款。引用法律條款，首先要求準(zhǔn)確，要恰如其分地適合判決結(jié)果；其次要求具體，應(yīng)引用到刑法分則條文的外延最小的規(guī)定，有條、款、項(xiàng)的，一定要引用到項(xiàng)；三是要求全面，該引用的條款都要引用，不能遺漏；四是要求完整，既要引用定罪的條款，又要引用量刑的條款，做到定罪有法可依，量刑有法可循；五是要求有條理，有次序，即先引述有關(guān)定罪與確定量刑幅度的條文，后引述從重、加重、從輕、減輕的條文。先引主刑的條文，后引用附加刑的條文。一人犯數(shù)罪的，應(yīng)逐罪引法律條文。一般的共同犯罪可集中引用有關(guān)的法律條文，必要時(shí)應(yīng)逐人逐罪引用法律條文。集團(tuán)犯罪案件，應(yīng)結(jié)合分項(xiàng)判處，逐人逐罪引用法律條文。既要引用實(shí)體法又要引用程序法的，一般應(yīng)先引程序法后引實(shí)體法，還要注意的是，引用法律條文的名稱要用全稱，不能用簡(jiǎn)稱。3.判決結(jié)果

判決結(jié)果是依照法律條文的具體規(guī)定，對(duì)被告人作出的有罪或者無(wú)罪，犯什么罪，適用什么刑罰的處理結(jié)論，是判決書(shū)的實(shí)質(zhì)部分，必須嚴(yán)格推敲，做到判決結(jié)果與事實(shí)、理由、法律相適應(yīng)。一審有罪判決書(shū)應(yīng)這樣寫判決結(jié)果：先寫明被告人犯什么罪，然后再續(xù)寫判處什么刑罰。刑罰包括主刑和附加刑。罪名必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定來(lái)寫，不能不寫或?yàn)E定。以往有的判決書(shū)不寫罪名，只寫刑罰，如“判處被告人李××有期徒刑二年”。李××犯什么罪，要到理由部分去找；還有的判決書(shū)中出現(xiàn)過(guò)“判處盜竊犯王××拘役六個(gè)月”，沒(méi)有用專句把罪名表述出來(lái)，是不妥當(dāng)?shù)模?/p>

一些諸如“殺害干部罪”等不規(guī)范的罪名表述也是應(yīng)當(dāng)避免的。一案多人的，應(yīng)以罪責(zé)的主次或者應(yīng)判刑罰的重輕順序，逐人分項(xiàng)引述法律依據(jù)，定罪判處；數(shù)罪并罰的應(yīng)當(dāng)分別定罪量刑，然后按刑法總則第4章第4節(jié)的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰；對(duì)犯罪分子的贓款贓物，應(yīng)分清情況，判決予以追繳、責(zé)令退賠或者予以沒(méi)收。對(duì)于財(cái)物多、種類雜的，只在判決書(shū)上寫明其種類和總數(shù)，另列清單作為判決書(shū)的附件。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)或事業(yè)單位構(gòu)成犯罪被判處經(jīng)濟(jì)處罰的，首先應(yīng)寫明被告人(單位)犯什么罪，其次寫明判處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的種類和數(shù)額。具體表述如：“

一、被告人×××犯××罪，判處……(寫明主刑、附加刑)

二、被告人×××……(包括追繳、退賠或者沒(méi)收財(cái)物的種類和數(shù)額。沒(méi)有的不寫此項(xiàng))”(三)尾部

尾部是判決書(shū)的結(jié)束部分，應(yīng)依次寫明以下內(nèi)容： 1.交待上訴權(quán)和上訴審法院在主文之后另起一行寫明：“如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起××日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向×××人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本×份”。

如果是自訴案件，上訴狀副本的份數(shù)，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)寫明。

2.合議庭組成人員署名

在尾部的右下方，由審判長(zhǎng)、審判員(代理審判員)依次署名，如系獨(dú)任審判則由審判員或代理審判員署名。對(duì)于經(jīng)院長(zhǎng)或者庭長(zhǎng)指定擔(dān)任審判長(zhǎng)的，不論本原來(lái)是審判員還是助理審判員的，應(yīng)一律以“審判長(zhǎng)”名義署名。助理審判員參加合議庭審判的，按照法院組織法的規(guī)定，其署名應(yīng)為“代理審判員”。

3.判決的決定日期

在署名的右下方寫明判決的年月日，如果是經(jīng)過(guò)審判委員會(huì)討論的案件，應(yīng)寫審判委員會(huì)作出決定的日期，并加蓋人民法院印章。4.書(shū)記員署名

在年月日下方署書(shū)記員名，并在年月日和署名之間的左下方加蓋“本件與原本核對(duì)無(wú)異”的條戳，以示核對(duì)。