第一篇：提高效率 促進(jìn)公平探究教學(xué)設(shè)計(jì)

《綜合探究----提高效率 促進(jìn)公平》教學(xué)設(shè)計(jì)

陽山中學(xué) 羅倩婷

【探究活動(dòng)目標(biāo)】

1．知識(shí)目標(biāo)：通過學(xué)生收集資料、討論、辯論、提出合理化建議等形式，既反思自我，又反思他人的觀點(diǎn)和看法，讓學(xué)生加深對(duì)“效率與公平”這一問題的理解，并在合作探究的基礎(chǔ)上，對(duì)微觀分配提出合理的建議。

2．能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想方法和用辯證的觀點(diǎn)看問題的能力。

3．情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：（1）樹立走中國特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。（2）培養(yǎng)學(xué)生的效率意識(shí)和公平意識(shí)，在今后學(xué)習(xí)和工作中努力做到效率與公平的最佳統(tǒng)一。提高學(xué)生的競爭與合作意識(shí)?！窘虒W(xué)重點(diǎn)】 理解公平與效率的關(guān)系 【課時(shí)安排】 1課時(shí)

【探究活動(dòng)形式】 獎(jiǎng)金方案討論（激趣、設(shè)疑）-----自由辯論賽（發(fā)現(xiàn)和分析問題）----提供合理化建議（解決問題）【課前任務(wù)】：

學(xué)生準(zhǔn)備：（分組進(jìn)行）(1)理論知識(shí)準(zhǔn)備

復(fù)習(xí)第七課第二框題,理解效率和公平的關(guān)系。

（2）小組一：搜集分配中提高效率的表現(xiàn)并說明提高效率的意義；小

組二：搜集分配促進(jìn)公平的表現(xiàn)和促進(jìn)公平的意義（3）探究體驗(yàn)——獎(jiǎng)金的分配

校運(yùn)會(huì)結(jié)束后，為了表揚(yáng)我們班同學(xué)取得優(yōu)異的成績，學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)本班一筆獎(jiǎng)金1000元，請(qǐng)同學(xué)們以組為單位，依據(jù)“效率與公平”原則，為班主任設(shè)計(jì)一個(gè)合理的分配方案。教師準(zhǔn)備：

指導(dǎo)學(xué)生有效開展搜集和查閱活動(dòng)，整理學(xué)生搜集的典型材料和查閱的主要內(nèi)容?！咎骄炕顒?dòng)步驟】

上節(jié)課我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了效率與公平問題，那在現(xiàn)實(shí)生活中我們?nèi)绾蝸硖幚硇逝c公平的關(guān)系呢？今天我們通過這節(jié)課來探究一下。

探究活動(dòng)一：獎(jiǎng)金的分配方案（課前已經(jīng)布置小組討論，現(xiàn)在請(qǐng)學(xué)生代表展示本組方案，其他同學(xué)聽后自由發(fā)表評(píng)論）

有些組的方案考慮公平多些，有的組考慮效率多些，有的組嘗試把二者兼顧起來，各有特點(diǎn)?？磥砗侠矸峙洌幚砗眯逝c公平的關(guān)系是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題，同學(xué)們還可以就這一問題繼續(xù)討論。

探究活動(dòng)二：自由辯論賽

喜羊羊隊(duì)：收入分配中應(yīng)該更注重效率 灰太狼隊(duì)：收入分配中應(yīng)該更注重公平

探究感悟：如何縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效率與公平的統(tǒng)一？

一、實(shí)行再次分配注重公平。對(duì)收入再分配，彌補(bǔ)初次分配不公平缺陷，這就需要政府采取如對(duì)高收入者征收各種調(diào)節(jié)稅，對(duì)低收入者和

貧困地區(qū)實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助機(jī)制等措施，保護(hù)弱勢群體。這是從微觀層面上維護(hù)效率與公平的統(tǒng)一。

二、擴(kuò)大就業(yè)實(shí)現(xiàn)分配公平。我國是以按勞分配為主體的收入分配模式，最根本的和最有效的縮小差距的方式是通過擴(kuò)大就業(yè)，增大勞動(dòng)報(bào)酬在分配格局中的份額。

三、進(jìn)一步完善社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制。當(dāng)前，我國政府在做好發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要做好社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)，因?yàn)楣卜?wù)的受益者多半是低收入者，包括教育、醫(yī)療等在內(nèi)的社會(huì)福利措施。通過這些措施，來提高人們的素質(zhì)，使人們盡可能多的進(jìn)入多種就業(yè)和社會(huì)生活的平等機(jī)會(huì)。

第二篇：提高效率促進(jìn)公平教案

第三單元收入與分配

綜合探究：講求效率維護(hù)公平

一、基本說明

1、教學(xué)內(nèi)容所屬模塊：思想政治必修模塊一《經(jīng)濟(jì)生活》

2、年級(jí)：高一年級(jí)

3、所用教材出版單位：人民教育出版社

4、所屬的章節(jié)：第三單元綜合探究

5、學(xué)時(shí)數(shù)：40分鐘

二、教材與學(xué)情分析

提高效率，促進(jìn)公平，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家討論的永恒話題，是當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題，是收入分配中的教學(xué)重點(diǎn)，也是學(xué)生理解的一個(gè)難點(diǎn)。

三、探究活動(dòng)目標(biāo)

1、知識(shí)與能力

引導(dǎo)學(xué)生通過自主探究，進(jìn)一步懂得效率、公平及其二者的辯證關(guān)系，懂得提高效率與促進(jìn)公平的重要性。通過探究活動(dòng)，讓學(xué)生加深對(duì)“效率與公平”這一問題的理解，并在合作探究的基礎(chǔ)上，對(duì)微觀分配提出合理的建議。

2、過程與方法 通過自主探究，培養(yǎng)學(xué)生一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想方法和用辯證的觀點(diǎn)看問題的能力。

3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：

（1）通過自主探究，樹立走中國特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。

（2）通過自主探究，培養(yǎng)學(xué)生的效率意識(shí)和公平意識(shí)，在今后學(xué)習(xí)和工作中努力做到效率與公平的最佳統(tǒng)一。提高學(xué)生的競爭與合作意識(shí)。

四、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

1、教學(xué)重點(diǎn)：效率與公平的辯證關(guān)系

2、教學(xué)難點(diǎn)：對(duì)微觀分配提出合理的建議

五、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法

主要教法：案例教學(xué)法、情境教學(xué)法、討論歸納法

主要學(xué)法：自主探究法、小組合作學(xué)習(xí)法、總結(jié)反思法、課外調(diào)查法

六、探究活動(dòng)步驟

（一）漫畫導(dǎo)入

教師講授《和尚分饅頭》的故事：

從前有座山，山上有座廟，廟里住著好多老和尚和小和尚，他們當(dāng)然是做一天和尚撞一天鐘了。平時(shí)，廟里和尚們吃的東西都是每天從山下運(yùn)過來的，可是有一天，天公不作美，刮起了臺(tái)風(fēng)，下起了暴雨，山路堵了，糧食運(yùn)不上來了，和尚們可愁死了，念經(jīng)都沒力氣了。這時(shí)廟里的方丈出來說話了：“和尚們，莫慌張，大家打起精神來，現(xiàn)在廟里還有２０個(gè)饅頭，我們這里有２０個(gè)人，本來可以一個(gè)人分一個(gè)的，但是為了照顧老和尚，就讓老和尚一個(gè)人分３個(gè)，小和尚三個(gè)人分１個(gè)，這樣剛好分完?！狈秸蓜傉f完，下面就議論開了，當(dāng)然，小和尚也有不高興的。大家在心里數(shù)著、算著，這樣是剛好嗎？不久，熱氣騰騰的饅頭端上來了，大家照老方丈的指示做了，老和尚一個(gè)人分３個(gè)，小和尚三個(gè)人分１個(gè)，小和尚真可憐，可也沒辦法呀，有總比沒有好呀。

思考：教師：你人認(rèn)為這樣分配合理嗎？為什么不合理

學(xué)生：不公平，要就不能激發(fā)人們的積極性，小和尚干活就沒了勁頭。教師總結(jié)：我們凡是要講求效率，維護(hù)公平（板書）

（二）探究體驗(yàn)

手工競賽：每組六人、十張紙，時(shí)間2分鐘，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)疊的紙鶴多組為勝。

思考：教師：現(xiàn)在同學(xué)們手工做完了，假如現(xiàn)在有四家公司擬收購這些手工藝品，哪么你會(huì)選擇與那家簽訂長期的訂購合同？說明理由 【收購方案】

方式一：不論數(shù)量和質(zhì)量，平均每組給5元。方式二：計(jì)數(shù)給錢，每只紙鶴給2元。

方式三：數(shù)量質(zhì)量相結(jié)合，疊的好的每只紙鶴給4元，其它2元。方式四：疊的好的每只紙鶴給100元，其他2元。教師：請(qǐng)同學(xué)們?cè)u(píng)價(jià)選擇收購方案

學(xué)生：分組討論收購方案并闡明自己的理由。

教師總結(jié)：方式一：平均主義；方式二：雖然一定程度上克服了平均主義，可是沒有考慮到質(zhì)量，不能激發(fā)人們的積極性，實(shí)質(zhì)也是一種平均主義；方式三：即注重了效率，有體現(xiàn)了公平；方式四：收入差距拉得太大，不公平。【問題探討】

1、公平與效率的含義

2、公平與效率的關(guān)系

學(xué)生：閱讀課文，歸納問題

效率：指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度

公平：在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，主要是指收入分配的公平，它主要表現(xiàn)為分配的相對(duì)平等。公平與效率的相互關(guān)系：

二者既有一致性，有存在著矛盾；

效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。

（三）探究運(yùn)用

（一）討論：兩則招聘啟事 招聘啟事1 A公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：30元/天 招聘啟事2 B公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：底薪15元/天，每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取20元傭金 思考：（1）如果你是老板，你會(huì)采取那種分配方式。為什么？（2）如果你是應(yīng)聘者，你更愿意到哪家公司工作？為什么？

（3）假如你選擇在B公司工作了一段時(shí)間后了解了以下情況：一套學(xué)習(xí)軟件市場價(jià)是600元，而包括各方面的成本總共才200元，而從200元轉(zhuǎn)化為600元的過程絕大部分是通過推銷員的努力才得以實(shí)現(xiàn)的。但是B公司的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤400元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得20元的傭金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去嗎？說說你的理由。

（4）請(qǐng)你從“效率與公平”關(guān)系的角度，談?wù)勥@一案例給我們的啟示。維護(hù)公平”的原則。

（四）探究感悟 1．辯題：“在當(dāng)代中國，收入分配中講求效率與維護(hù)公平何者更為重要？” 正方：在當(dāng)代中國，收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要 反方：在當(dāng)代中國，收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要 2．辯論過程：

（1）把全班同學(xué)分成兩組自由發(fā)言（2）正方和反方四辯分別總結(jié)陳詞。（4分鐘）3．辯論總結(jié)：

由觀眾同學(xué)評(píng)判勝負(fù)，教師總結(jié)發(fā)言，點(diǎn)評(píng)辯論會(huì)的總體情況。（2分鐘）【感知?dú)v史】感知我國在效率與公平認(rèn)識(shí)上的變化 改革開放前：民謠

上工敲破鐘，干活磨洋工，一地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。勞動(dòng)多了你別喜，東西分配不由你，勞動(dòng)少了不用愁，分配多少按人頭 改革開放后：

1992年鄧小平南方談話和黨的十四大確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理念。1993年黨的十四屆三中全會(huì)明確提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。十七大：更加注重公平【問題總結(jié)】

問題；怎樣縮小貧富差距實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平

（一）從法律上、制度上努力營造一個(gè)維護(hù)公平的制度環(huán)境。

（二）完善分配制度，高度重視解決收入分配差距過大問題。

（三）完善稅收制度和社會(huì)保障制度等配套制度。

（四）關(guān)心困難群體的生產(chǎn)生

（六）布置作業(yè)

課后探究：.我國的貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查（1、寫出調(diào)查提綱；

2、側(cè)重某一群體；.3、寫出報(bào)告字?jǐn)?shù)1500左右；.4、要有事例；...設(shè)計(jì)意圖：體現(xiàn)新課改的開放性、實(shí)踐性，學(xué)生真正學(xué)有所用，培養(yǎng)運(yùn)用知識(shí)及實(shí)踐力。

七、教學(xué)反思

單元綜合探究課的設(shè)置，是新教材的一大特點(diǎn)。對(duì)它的正確處理關(guān)系到能否培養(yǎng)學(xué)生合作、探究學(xué)習(xí)的能力、分析總結(jié)歸納能力和社會(huì)實(shí)踐能力以及是否能樹立正確的情感與價(jià)值。因此本教學(xué)設(shè)計(jì)嘗試著通過學(xué)生的參與、合作、探究、辯論，提高學(xué)生分析問題、參與經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)踐能力，在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到了預(yù)期的效果。但是此類課型教師要組織得當(dāng)，否則就無法順利進(jìn)行。附：教學(xué)過程描述 探究題目

《提高效率 促進(jìn)公平》

三維目標(biāo)

1、知識(shí)與能力：讓學(xué)生加深對(duì)“效率與公平”這一問題的理解，尋求二者之間的統(tǒng)一，并對(duì)微觀分配提出合理的建議。

2、過程與方法：培養(yǎng)學(xué)生一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想方法，用辯證的觀點(diǎn)看問題的能力和比較分析問題的能力。

3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀：通過探究，提高學(xué)生的競爭與合作意識(shí)、效率與公平意識(shí)；自覺樹立走中國特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。

教學(xué)重難點(diǎn)

1、教學(xué)重點(diǎn)：效率與公平的辯證關(guān)系

2、教學(xué)難點(diǎn)：對(duì)微觀分配提出合理的建議

教學(xué)過程

環(huán)節(jié)一：探究體驗(yàn)——分配報(bào)酬

手工競賽：每組六人、十張紙，時(shí)間2分鐘，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)疊的紙鶴多組為勝。

思考：教師：現(xiàn)在同學(xué)們手工做完了，假如你是收購這些手工藝品的商人，哪么請(qǐng)同學(xué)們擬定自己的收購計(jì)劃。

學(xué)生：分組討論，擬定自己的收購計(jì)劃。

教師組織學(xué)生參與設(shè)計(jì)分配方案。

目標(biāo)：學(xué)生在探究過程中體驗(yàn)效率、公平以及二者的關(guān)系。

環(huán)節(jié)二：探究運(yùn)用——招聘啟事1 A公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：30元/天 招聘啟事2 B公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：底薪15元/天，每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取20元傭金 思考：（1）如果你是老板，你會(huì)采取那種分配方式。為什么？（2）如果你是應(yīng)聘者，你更愿意到哪家公司工作？為什么？

（3）假如你選擇在B公司工作了一段時(shí)間后了解了以下情況：一套學(xué)習(xí)軟件市場價(jià)是600元，而包括各方面的成本總共才200元，而從200元轉(zhuǎn)化為600元的過程絕大部分是通過推銷員的努力才得以實(shí)現(xiàn)的。但是B公司的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤400元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得20元的傭金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去嗎？說說你的理由。

（4）請(qǐng)你從“效率與公平”關(guān)系的角度，談?wù)勥@一案例給我們的啟示。維護(hù)公平”的原則。

學(xué)生以組為單位設(shè)計(jì)方案并說明理由，教師作出點(diǎn)評(píng)。

目標(biāo)：學(xué)生用所獲得的體驗(yàn)進(jìn)行微觀分配，學(xué)會(huì)處理效率與公平的辯證關(guān)系。

環(huán)節(jié)三：探究感悟——課堂辯論 辯題：“在當(dāng)代中國，收入分配中提高效率與促進(jìn)公平何者更為重要？” 正方：在當(dāng)代中國，收入分配中提高效率比促進(jìn)公平更重要 反方：在當(dāng)代中國，收入分配中促進(jìn)公平比提高效率更重要

學(xué)生在辯論的過程中進(jìn)一步感悟效率與公平關(guān)系，提高處理二者關(guān)系的能力。

附：辯論賽主持詞

“當(dāng)今中國，個(gè)人收入分配中效率與公平何者更為重要”辯論主持詞

各位請(qǐng)安靜下來，我們的比賽馬上就要開始了。

今天參加本場比賽的兩支隊(duì)伍是：正方：女生代表隊(duì)反方：男生代表隊(duì)

參加今天決賽的八名選手是：正方一辯同學(xué)，正方二辯同學(xué)，正方三辯同學(xué)，正方四辯同學(xué)。反方一辯同學(xué)，反方二辯同學(xué)，反方三辯同學(xué)，反方四辯同學(xué)。擔(dān)任本場比賽裁判的是：除了辯手之外的各位同學(xué)！

本場比賽的辯題是“在當(dāng)今中國，個(gè)人收入分配中講求效率與維護(hù)公平何者更為重要”，正方的觀點(diǎn)是：在當(dāng)今中國，個(gè)人收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要 反方的觀點(diǎn)是：在當(dāng)今中國，個(gè)人收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要

本場比賽分為陳述觀點(diǎn)、自由辯論、觀眾參與辯論、總結(jié)陳詞四個(gè)階段。觀眾參與辯論階段為5分鐘，觀眾可以向支持的一方補(bǔ)充闡述觀點(diǎn)，也可以向反對(duì)的一方反駁觀點(diǎn)或質(zhì)問對(duì)方。

各位觀眾,現(xiàn)在雙方辯手已經(jīng)嚴(yán)陣以待，信心十足。今天，究竟誰將是最后的贏家，還要看每一位辯手的智慧和團(tuán)隊(duì)的合作。為使我們雙方的隊(duì)伍都能以一個(gè)最佳狀態(tài)開始比賽，讓我們用最熱烈的掌聲給他們以鼓勵(lì)。

首先請(qǐng)正方一辯闡述正方觀點(diǎn)，時(shí)間是2分鐘，請(qǐng)。

謝謝正方一辯的精彩發(fā)言，下面請(qǐng)反方一辯闡述反方觀點(diǎn)，時(shí)間也是2分鐘，請(qǐng)。感謝反方一辯的發(fā)言，下面進(jìn)入最精彩的自由辯論，雙方各有5分鐘時(shí)間，首先由正方發(fā)言。謝謝，經(jīng)過八名辯手精彩的自由辯論后，現(xiàn)在進(jìn)入觀眾參與辯論階段。請(qǐng)觀眾同學(xué)向所支持一方補(bǔ)充論證，或者向所反對(duì)的一方提出反駁觀點(diǎn)或質(zhì)疑。請(qǐng)觀眾繼續(xù)陳述或提問。

現(xiàn)在進(jìn)入總結(jié)陳詞階段，首先請(qǐng)反方四辯總結(jié)陳詞，時(shí)間2分鐘，請(qǐng)。

感謝反方四辯的精彩陳詞，下面請(qǐng)正方四辯總結(jié)陳詞，時(shí)間也是2分鐘，請(qǐng)。

感謝正方四辯的精彩陳詞。到這里，本場比賽就告一段落了?，F(xiàn)在，請(qǐng)全體觀眾同學(xué)評(píng)判本場比賽的冠軍。贊同正方獲勝的請(qǐng)舉手??贊同反方獲勝的請(qǐng)舉手??，通過大家的民主評(píng)判，本場比賽正/反方獲勝！請(qǐng)大家用最熱烈的掌聲向他們表示祝賀。本場比賽到此結(jié)束，感謝各位參賽選手的精彩表現(xiàn)！

怎樣認(rèn)識(shí)和處理效率與公平問題，是我國市場化改革中亟待破解的難題。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中，將我們?cè)诟母镩_放中形成的這方面寶貴經(jīng)驗(yàn)提煉為：“把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來”。

改革開放以來，黨在效率與公平關(guān)系問題上，經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識(shí)演進(jìn)及政策調(diào)整的艱辛探索過程。

1.早在1978年12月，十一屆三中全會(huì)就提出要克服平均主義，“提高工作效率”。十三大提出“在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平”。2.十四大提出在分配制度上，“兼顧效率與公平”。

3.十四屆三中全會(huì)提出個(gè)人收入分配“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”。4.十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”。5.自十六屆四中全會(huì)起，“效率優(yōu)先、兼顧公平”的提法在黨的文件中淡出，社會(huì)公平作為重要關(guān)注點(diǎn)不斷加以強(qiáng)調(diào)。黨逐步形成并明確提出：在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，要“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平”，使全體人民共享改革發(fā)展成果。6.十七大報(bào)告提出“把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來”，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的效率與公平關(guān)系問題，認(rèn)識(shí)上有新高度，經(jīng)驗(yàn)上有新提煉，理論上有新探索。十七大報(bào)告進(jìn)一步提出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！边@是又一創(chuàng)新亮點(diǎn)，其一：突出在初次分配和再分配兩個(gè)層面，都要構(gòu)建效率與公平相統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。其二，要求處理效率與公平關(guān)系的“關(guān)口”前移初次分配環(huán)節(jié)，形成公平要素在分配和再分配領(lǐng)域的“全覆蓋”。在分配系統(tǒng)中，初次分配占絕大部分比重，再分配比重占10%左右，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果初次分配發(fā)生大問題，再分配不論怎樣努力也無濟(jì)于事。十七大報(bào)告首次強(qiáng)調(diào)初次分配中體現(xiàn)公平，這對(duì)理順整個(gè)收入分配關(guān)系具有全局意義。其三，強(qiáng)調(diào)正確地組合使用財(cái)政、稅收和社會(huì)保障等再分配手段，全面解決分配不公。從現(xiàn)在起，貫徹十七大精神，體現(xiàn)處理好效率和公平關(guān)系的新要求，增加城鄉(xiāng)居民收入的主要途徑和舉措是“六個(gè)提高”：

（1）提高居民收入在國民收入分配中的比重。我國從2000年以來各年城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民純收入總額占當(dāng)年國民總收入的比重在45%-48%之間，低于世界上大多數(shù)國家的比重。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國民總收入中用于分配的部分也要相應(yīng)增加，這是從分配的根源上提高全體人民收入水平的重大舉措。但提高居民收入在國民收入分配中的比例，只能逐步到位。

（2）提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。我們要改變目前企業(yè)分配中不同程度存在的收入分配“砝碼”過度地向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和資方傾斜以及職工的勞動(dòng)報(bào)酬偏低，以至工資受到資方侵蝕的情況；要形成與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度相適應(yīng)的工資增長機(jī)制，形成與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營績效相適應(yīng)的勞動(dòng)工資關(guān)系，政府發(fā)布企業(yè)工資增長平均指導(dǎo)線要制度化；要增強(qiáng)職工在企業(yè)內(nèi)部收入分配方面的話語權(quán)，在企業(yè)中推進(jìn)工資集體協(xié)商。

（3）提高低收入者收入。我們應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注低收入者，把最大可能提高低收入者收入水平，作為統(tǒng)籌效率與公平關(guān)系的著力點(diǎn)。要通過擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)，實(shí)行企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)和加快公共服務(wù)體系建設(shè)等措施，著力提高低收入者的收入水平，并注重提高他們的技能和素質(zhì)，使他們都有機(jī)會(huì)成為中等收入者群體的擴(kuò)充來源。

（4）提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。我國的現(xiàn)有工資水平偏低。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以確保低收入群體的收入不斷增長。

（5）提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。截止2006年底，全國農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口2148萬人，農(nóng)村土地被征用后，形成的失地、失業(yè)和失保農(nóng)民有4000萬，其中因征地而致貧的不在少數(shù)。在城市，居民收入在最低生活保障線以下的還有2000多萬。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的扶貧力度，提高對(duì)貧困人口的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，是堅(jiān)持社會(huì)主義公平正義的“底線”，同時(shí)，又是一個(gè)逐步脫貧致富的長期的推進(jìn)工程。

（6）提高人民群眾中擁有財(cái)產(chǎn)性收入的比重。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，我國城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)性收入有較大增加，財(cái)產(chǎn)性收入也不斷增長。十七大報(bào)告適時(shí)提出：要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。這一新提法表明，黨和政府創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)老百姓依法從事實(shí)業(yè)投資、金融投資和不動(dòng)產(chǎn)投資，以獲取資本要素的增值收益；人們以效率取向，在自主從事勞動(dòng)獲得收入同時(shí)可以發(fā)展財(cái)產(chǎn)收入；在社會(huì)總?cè)丝谥?，不斷提高擁有?cái)產(chǎn)性收入這部分人的比重，能較快地培育和擴(kuò)大中等收入者群體，是讓“中等收入者占多數(shù)”的和諧社會(huì)結(jié)構(gòu)成為現(xiàn)實(shí)的一個(gè)新的動(dòng)力。

第三篇：2017高中政治教案 提高效率促進(jìn)公平_教案

綜合探究： 講求效率 維護(hù)公平

三、探究活動(dòng)目標(biāo)

1、知識(shí)與能力

引導(dǎo)學(xué)生通過自主探究，進(jìn)一步懂得效率、公平及其二者的辯證關(guān)系，懂得提高效率與促進(jìn)公平的重要性。通過探究活動(dòng)，讓學(xué)生加深對(duì)“效率與公平”這一問題的理解，并在合作探究的基礎(chǔ)上，對(duì)微觀分配提出合理的建議。

2、過程與方法

通過自主探究，培養(yǎng)學(xué)生一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想方法和用辯證的觀點(diǎn)看問題的能力。

3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：

（1）通過自主探究，樹立走中國特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。

（2）通過自主探究，培養(yǎng)學(xué)生的效率意識(shí)和公平意識(shí)，在今后學(xué)習(xí)和工作中努力做到效率與公平的最佳統(tǒng)一。提高學(xué)生的競爭與合作意識(shí)。

四、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

1、教學(xué)重點(diǎn)：效率與公平的辯證關(guān)系

2、教學(xué)難點(diǎn)：對(duì)微觀分配提出合理的建議

五、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法

主要教法：案例教學(xué)法、情境教學(xué)法、討論歸納法

主要學(xué)法：自主探究法、小組合作學(xué)習(xí)法、總結(jié)反思法、課外調(diào)查法

六、探究活動(dòng)步驟

（一）漫畫導(dǎo)入

教師講授《和尚分饅頭》的故事：

從前有座山，山上有座廟，廟里住著好多老和尚和小和尚，他們當(dāng)然是做一天和尚撞一天鐘了。平時(shí)，廟里和尚們吃的東西都是每天從山下運(yùn)過來的，可是有一天，天公不作美，刮起了臺(tái)風(fēng)，下起了暴雨，山路堵了，糧食運(yùn)不上來了，和尚們可愁死了，念經(jīng)都沒力氣了。這時(shí)廟里的方丈出來說話了：“和尚們，莫慌張，大家打起精神來，現(xiàn)在廟里還有２０個(gè)饅頭，我們這里有２０個(gè)人，本來可以一個(gè)人分一個(gè)的，但是為了照顧老和尚，就讓老和尚一個(gè)人分３個(gè)，小和尚三個(gè)人分１個(gè)，這樣剛好分完。”方丈剛說完，下面就議論開了，當(dāng)然，小和尚也有不高興的。大家在心里數(shù)著、算著，這樣是剛好嗎？不久，熱氣騰騰的饅頭端上來了，大家照老方丈的指示做了，老和尚一個(gè)人分３個(gè)，小和尚三個(gè)人分１個(gè)，小和尚真可憐，可也沒辦法呀，有總比沒有好呀。

思考： 教師：你人認(rèn)為這樣分配合理嗎？為什么不合理

學(xué)生：不公平，要就不能激發(fā)人們的積極性，小和尚干活就沒了勁頭。教師總結(jié)：我們凡是要講求效率，維護(hù)公平（板書）

（二）探究體驗(yàn)

手工競賽：每組六人、十張紙，時(shí)間2分鐘，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)疊的紙鶴多組為勝。思考：教師：現(xiàn)在同學(xué)們手工做完了，假如現(xiàn)在有四家公司擬收購這些手工藝品，哪么你會(huì)選擇與那家簽訂長期的訂購合同？說明理由 【收購方案】

方式一：不論數(shù)量和質(zhì)量，平均每組給5元。方式二：計(jì)數(shù)給錢，每只紙鶴給2元。

方式三：數(shù)量質(zhì)量相結(jié)合，疊的好的每只紙鶴給4元，其它2元。方式四：疊的好的每只紙鶴給100元，其他2元。教師：請(qǐng)同學(xué)們?cè)u(píng)價(jià)選擇收購方案

學(xué)生：分組討論收購方案并闡明自己的理由。

教師總結(jié)：方式一：平均主義；方式二：雖然一定程度上克服了平均主義，可是沒有考慮到質(zhì)量，不能激發(fā)人們的積極性，實(shí)質(zhì)也是一種平均主義；方式三：即注重了效率，有體現(xiàn)了公平；方式四：收入差距拉得太大，不公平?！締栴}探討】

1、公平與效率的含義

2、公平與效率的關(guān)系 學(xué)生：閱讀課文，歸納問題

效率：指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度

公平：在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，主要是指收入分配的公平，它主要表現(xiàn)為分配的相對(duì)平等。公平與效率的相互關(guān)系：

二者既有一致性，有存在著矛盾；

效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。

（三）探究運(yùn)用

（一）討論：兩則招聘啟事

招聘啟事1.A公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：30元/天

招聘啟事2.B公司現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷某學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話，掌握一定的電腦知識(shí)。工資待遇：底薪15元/天，每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取20元傭金 思考：（1）如果你是老板，你會(huì)采取那種分配方式。為什么？（2）如果你是應(yīng)聘者，你更愿意到哪家公司工作？為什么？

（3）假如你選擇在B公司工作了一段時(shí)間后了解了以下情況：一套學(xué)習(xí)軟件市場價(jià)是600元，而包括各方面的成本總共才200元，而從200元轉(zhuǎn)化為600元的過程絕大部分是通過推銷員的努力才得以實(shí)現(xiàn)的。但是B公司的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤400元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得20元的傭金，老板的收益是你的20倍。你愿意干下去嗎？說說你的理由。

（4）請(qǐng)你從“效率與公平”關(guān)系的角度，談?wù)勥@一案例給我們的啟示。維護(hù)公平”的原則。

（四）探究感悟

1．辯題：“在當(dāng)代中國，收入分配中講求效率與維護(hù)公平何者更為重要？”

正方：在當(dāng)代中國，收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要 反方：在當(dāng)代中國，收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要

2．辯論過程：

（1）把全班同學(xué)分成兩組自由發(fā)言（2）正方和反方四辯分別總結(jié)陳詞。（4分鐘）

3．辯論總結(jié)：由觀眾同學(xué)評(píng)判勝負(fù)，教師總結(jié)發(fā)言，點(diǎn)評(píng)辯論會(huì)的總體情況。（2分鐘）【感知?dú)v史】 感知我國在效率與公平認(rèn)識(shí)上的變化

改革開放前：民謠 上工敲破鐘，干活磨洋工，一地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。勞動(dòng)多了你別喜，東西分配不由你，勞動(dòng)少了不用愁，分配多少按人頭 改革開放后：

1992年鄧小平南方談話和黨的十四大確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理念。1993年黨的十四屆三中全會(huì)明確提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。十七大：更加注重公平【問題總結(jié)】

問題；怎樣縮小貧富差距實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平

（一）從法律上、制度上努力營造一個(gè)維護(hù)公平的制度環(huán)境。

（二）完善分配制度，高度重視解決收入分配差距過大問題。

（三）完善稅收制度和社會(huì)保障制度等配套制度。

（四）關(guān)心困難群體的生產(chǎn)生

（六）布置作業(yè)

課后探究：.我國的貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查（1、寫出調(diào)查提綱；

2、側(cè)重某一群體；.3、寫出報(bào)告字?jǐn)?shù)1500左右；.4、要有事例；...七、教學(xué)反思

單元綜合探究課的設(shè)置，是新教材的一大特點(diǎn)。對(duì)它的正確處理關(guān)系到能否培養(yǎng)學(xué)生合作、探究學(xué)習(xí)的能力、分析總結(jié)歸納能力和社會(huì)實(shí)踐能力以及是否能樹立正確的情感與價(jià)值。因此本教學(xué)設(shè)計(jì)嘗試著通過學(xué)生的參與、合作、探究、辯論，提高學(xué)生分析問題、參與經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)踐能力，在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到了預(yù)期的效果。但是此類課型教師要組織得當(dāng)，否則就無法順利進(jìn)行。

第四篇：高一政治提高效率 促進(jìn)公平復(fù)習(xí)題

第三單元 收入與分配

綜合探究：講求效率 維護(hù)公平

明確目標(biāo)

1、社會(huì)是效率、什么是公平？

2、公平與效率的關(guān)系

3、如何做到講求效率維護(hù)公平立足基礎(chǔ)

一、兼顧效率與公平

1、效率，指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示＿＿＿＿＿＿的程度。效率提高就是指＿＿＿＿＿＿的＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿的增加。

2、廣義的公平涉及＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿等各個(gè)領(lǐng)域，我們這里所學(xué)的公平主要是指＿＿＿＿＿＿公平。

3、收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的＿＿＿＿＿＿，即要求社會(huì)成員之間收入分配不能過于懸殊，要求保證人們的＿＿＿＿＿＿。

二、正確處理效率與公平的關(guān)系

4、在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的＿＿＿＿，另一方面，公平是提高效率的＿＿＿＿＿＿。

5、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿”的原則。

6、堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”，要允許和鼓勵(lì)一部分人和個(gè)人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營＿＿＿＿＿＿，帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到＿＿＿＿＿。

7、堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，既要反對(duì)＿＿＿＿＿＿，又要防止＿＿＿＿＿＿；既要落實(shí)分配政策，又要提倡＿＿＿＿＿＿；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿。

8、堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，必須正確處理＿＿＿＿＿＿注重效率與＿＿＿＿＿＿注重公平的關(guān)系。

9、國家在再分配過程中，要提高＿＿＿＿＿＿的收入水平，調(diào)節(jié)＿＿＿＿＿＿，取締＿＿＿＿＿＿。

解疑釋疑

1、重難點(diǎn)分析

①、效率與公平的含義：

本課所講的效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。公平指的是收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。公平不是絕對(duì)的平均。②、正確處理效率與公平的關(guān)系：

在收入分配中，效率與公平是一對(duì)矛盾，二者既對(duì)立，又統(tǒng)一。首先,效率是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,公平要求社會(huì)成員中的收入差距不能過于懸殊,兩者是對(duì)立的.其次,兩者又有一致性.一方面,效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)..另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證.[感悟經(jīng)典]

“個(gè)人收入分配要堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。”這意味著在我國（）①每一企業(yè)都要貫徹按勞分配為主體的分配原則

②個(gè)人收入分配要引入競爭機(jī)制，合理拉開收入差距，又要防止兩極分化 ③個(gè)人收入分配要貫徹公平原則，但應(yīng)服從效率的需要，要有利于提高效率 ④不同國有企業(yè)的職工收入不同是正常的

A、①② B、②③ C、②③④ D、①③④

解法探究：按勞分配是我國分配制度的主體，但是按勞分配只能存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，所以①項(xiàng)錯(cuò)誤。我國的分配制度要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，收入要有差距，但是要防止兩極分化，所以②正確。公平是效率的保障，效率是公平的物質(zhì)前提，所以③正確。在國有企業(yè)中由于各企業(yè)的經(jīng)營管理不同，收益也不相同，所以，各企業(yè)的職工收入不相同是正常的，所以④正確。答案：C。

檢測反饋

（一）、單項(xiàng)選擇題

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。據(jù)此回答1——3題

1、效率優(yōu)先，實(shí)質(zhì)是（）A.發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先

B.以“共同富裕”為根本目標(biāo)

C.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用

D.資源的提高和社會(huì)財(cái)富的增加

2、分配中必須堅(jiān)持效率優(yōu)先，是因?yàn)?/p>

⑴、發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)

⑵、我國人口多、自然資源相對(duì)缺乏

⑶、是調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

⑷、效率是公平的物質(zhì)前提 A.⑴⑵⑶

B.⑵⑶

C.⑴⑶⑷

D.⑴⑵⑶⑷

3、兼顧公平，是指（）

A．社會(huì)要消除收入差距

B．實(shí)行平均主義，消除差別

C．社會(huì)要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，社會(huì)具有生機(jī)和活力

D．社會(huì)收入能保證人們的基本生活需要

4、對(duì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的正確理解是：①效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有效率的公平只能是普遍貧困 ②公平是效率的保證，沒有公平的效率只能導(dǎo)致貧富分化 ③既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊 ④既要實(shí)現(xiàn)“部分先富”，又要最終走向“共富” ⑤在社會(huì)主義條件下，二者既是一對(duì)矛盾，又具有一致性 A、①②③ B、②③④ C、①③⑤ D、①②③④⑤

孔子說：“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾?！睋?jù)此回答5-6題

5、我們現(xiàn)在來看孔子的話，錯(cuò)誤主要在于（）A、違背了社會(huì)公平原則

B、違背了平等互利原則 C、違背了效率優(yōu)先原則

D、違背了等價(jià)交換原則

6、今天看來，這一觀點(diǎn)中的合理成分對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有益的啟示是（）①、要高度重視個(gè)人消費(fèi)品的分配問題

②、要確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則 ③、要防止收入分配差距過分?jǐn)U大

④、要建立健全社會(huì)保障體系 A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②④

關(guān)注和幫扶弱勢群體是近年來的社會(huì)熱點(diǎn)之一，2003年８月１日國務(wù)院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》正式實(shí)施。據(jù)此回答7～8題。

7．關(guān)注和幫扶弱勢群體，救助城市流浪乞討人員，體現(xiàn)了

A．按勞分配原則

B．效率優(yōu)先原則 C．兼顧公平原則

D．城市美化原則 ８．關(guān)注和幫扶弱勢群體，救助城市流浪乞討人員，必須做到 ①健全社會(huì)公共服務(wù)體系

②健全社會(huì)保障體系

③完善個(gè)人收入分配體系

④完善財(cái)政分配體系

A．①②

B．③④

C．①②③

D．②③④

（二）、非選擇題

9、中共十七大指出：要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。

⑴、應(yīng)怎樣理解效率與公平的關(guān)系？

⑵、如何貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則？

10、辨析題：有人說：“調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配可以防止兩極分化，有利于社會(huì)分配公平，但不利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；在市場經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，但不可避免形成兩極分化?！闭?qǐng)你就此觀點(diǎn)發(fā)表評(píng)論。

檢測反饋答案

（一）、單選

1、A

2、D

3、C

4、D

5、C

6、C

7、C

8、A

（二）、非選擇題

9、答：⑴、效率與公平是一對(duì)矛盾，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能實(shí)現(xiàn)公平。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有實(shí)現(xiàn)權(quán)利和利益分配的公平，才能激發(fā)勞動(dòng)者積極性，促進(jìn)效率的提高。⑵.①、堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，要允許和鼓勵(lì)一部分人和地區(qū)先富起來。②、既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距過分懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。③、要正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系，國家要對(duì)收入差距進(jìn)行調(diào)節(jié)，保障低收入者的基本生活。

10、辨析

答：（1）題中認(rèn)為“調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配可以防止兩極分化，有利于社會(huì)分配公平”是對(duì)的，但認(rèn)為“不利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”是錯(cuò)誤的。在社會(huì)主義社會(huì)，調(diào)節(jié)個(gè)人收入的原則是效率優(yōu)先、兼顧公平。所謂兼顧公平，就是說要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，意在使分配的結(jié)果促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力。所以，調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配并不是否定個(gè)人能力和效率的差異以及貢獻(xiàn)的大小而搞平均主義。相反，我們認(rèn)為，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。就是說，只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。

（2）題中認(rèn)為“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”是正確的，但認(rèn)為這樣做“不可避免形成兩極分化”則是不科學(xué)的。新形勢下，效率優(yōu)先原則的提出使得分配制度和分配政策以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高為首要目標(biāo)，但我們堅(jiān)持效率與公平的統(tǒng)一，既反平均主義，又防止收入差距懸殊，鼓勵(lì)先富幫后富，所以不會(huì)形成兩極分化，而是最終走向共同富裕。

第五篇：促進(jìn)教育公平

“促進(jìn)教育公平”的一篇申論范文

1、改善教育環(huán)境 促進(jìn)教育均衡發(fā)展周運(yùn)來 劉中頊

教育環(huán)境是教育活動(dòng)涉及的自然和社會(huì)因素所構(gòu)成的環(huán)境，包括教學(xué)場所環(huán)境、圖書資料環(huán)境、教學(xué)設(shè)備環(huán)境、受教育者的生活環(huán)境等構(gòu)成的硬件環(huán)境和教師資源環(huán)境、教學(xué)管理環(huán)境、教育文化環(huán)境等構(gòu)成的軟件環(huán)境。教育環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)于受教育者的成長有著直接影響，教育環(huán)境的差異是教育發(fā)展不均衡的主要原因之一。因此，改善教育環(huán)境是促進(jìn)教育均衡發(fā)展直接而有效的方式。改善教育環(huán)境，可從以下幾個(gè)方面著手。

加大教育經(jīng)費(fèi)投入。教育投資是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是推進(jìn)教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是公共財(cái)政的重要職能。當(dāng)前，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重還比較低，教育投入總量不高。而且，教育資金絕大部分流向了城市特別是城市里的重點(diǎn)學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校得到的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少，導(dǎo)致教育設(shè)施、教師隊(duì)伍等公共資源向少數(shù)學(xué)校流動(dòng)和集中。因此，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入，大力支持其改善教育環(huán)境，以避免地區(qū)和學(xué)校辦學(xué)條件差距進(jìn)一步拉大，使我國的教育發(fā)展總體上更趨于均衡。

關(guān)注困難群體教育。當(dāng)前，城市中的薄弱學(xué)校教育、偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村教育、女童教育、特殊兒童教育、農(nóng)民工子女教育、監(jiān)獄教育等的環(huán)境總體上仍不夠理想，阻礙了教育的均衡發(fā)展，亟需重點(diǎn)扶持。各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真研究并拿出切實(shí)可行的措施，加快改善困難群體的教育環(huán)境，保障這部分人的受教育權(quán)利。比如，為解決勞改對(duì)象的技能培訓(xùn)問題，可以在獄中開辦工廠，與獄外企業(yè)進(jìn)行合作，包括為獄外企業(yè)完成產(chǎn)品毛坯加工、請(qǐng)對(duì)方對(duì)服刑人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等，讓服刑人員在獄中也能學(xué)到一技之長。

支持落后地區(qū)教育。應(yīng)號(hào)召、鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到老少邊窮地區(qū)建功立業(yè)，并對(duì)自愿到老少邊窮地區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這一措施既能讓大學(xué)生把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶到落后地區(qū)、改善當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境，又能砥礪青年學(xué)生意志、促進(jìn)其成長和進(jìn)步。另外，還可以組織各種形式的支邊支教志愿者團(tuán)體向落后地區(qū)學(xué)生提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和幫助。

改革高校招生制度。應(yīng)縮小直至最終取消高考錄取上的城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，逐步實(shí)現(xiàn)根據(jù)考生數(shù)量和考生成績按比例分配招生名額；適度擴(kuò)大高校在中西部地區(qū)的招生規(guī)模，盡可能為中西部地區(qū)多培養(yǎng)人才。

整合優(yōu)化教育資源。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育資源的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)各種資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。調(diào)整各地區(qū)學(xué)校布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，對(duì)生源不足的學(xué)校逐步實(shí)行“撤、并”，減少教學(xué)資源的浪費(fèi)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校之間的交流合作，如定期定向交流教師和學(xué)生等。

調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)。應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和資源參與發(fā)展教育事業(yè)，大力發(fā)展民辦教育，逐步加大民辦教育在整個(gè)教育事業(yè)中的比重，形成多種辦學(xué)體制和形式并存、各類學(xué)校之間良性競爭的局面。

2、肩負(fù)起教書育人的神圣使命溫家寶

——在北京師范大學(xué)首屆免費(fèi)師范生畢業(yè)典禮上的講話 溫家寶

（２０１１年６月１７日）老師們，同學(xué)們：

大家好！非常高興參加首屆免費(fèi)師范生的畢業(yè)典禮。首先，我要對(duì)即將加入人民教師隊(duì)伍的同學(xué)們表示熱烈祝賀，對(duì)辛勤培育你們的老師們表示衷心感謝！去年教師節(jié)，我到河北興隆縣六道河中學(xué)看望師生，與同去的北師大同學(xué)有個(gè)約定，我答應(yīng)一定參加你們的畢業(yè)典禮，今天我是來履約的。最近我連續(xù)收到北師大和東北師大部分免費(fèi)師范生的來信，同學(xué)們立志投身教育事業(yè)的理想和決心深深打動(dòng)了我。大家希望在臨畢業(yè)前，能與我進(jìn)行面對(duì)面交流。實(shí)際上，我一直惦記著你們。同學(xué)們已經(jīng)順利完成學(xué)業(yè)，即將成為一名光榮的人民教師，走上神圣的講壇，我感到非常高興。今天我來，就是同大家談?wù)勑?，說說心里話。

“善之本在教，教之本在師”。教師是人類靈魂的工程師，是太陽底下最光輝的職業(yè)。教師肩負(fù)著開啟民智、傳承文明的神圣使命，承載著千萬家庭的夢想和希望。中華民族歷來有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，《荀子·大略》就有“國將興，必貴師而重傅”、“國將衰，必賤師而輕傅”的名言。我的祖父和父母都是教師，我的父親就畢業(yè)于北京師范大學(xué)，我對(duì)教師始終充滿景仰之情。

前些年，不少優(yōu)秀學(xué)生不愿意當(dāng)老師，甚至師范院校的學(xué)生也不愿意當(dāng)老師，更不愿意到中西部地區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)當(dāng)老師，我心中確實(shí)有些擔(dān)憂。實(shí)施師范生免費(fèi)教育政策，就是向全社會(huì)發(fā)出重視師范教育的強(qiáng)烈信號(hào)，吸引最優(yōu)秀、最有才華的學(xué)生做教師，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才終身做教育工作者；就是要進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教師成為最受尊重、最令人羨慕的職業(yè)。

我們高興地看到，經(jīng)過四年不懈努力和探索，師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作取得了重要進(jìn)展和顯著成效。六所部屬師范大學(xué)四年共招免費(fèi)師范生４．６萬人，錄取分?jǐn)?shù)線高出本省重點(diǎn)線４０分以上，越來越多的優(yōu)秀學(xué)生志愿加入教師隊(duì)伍。首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生已經(jīng)全部落實(shí)到中小學(xué)任教，超過９０％的學(xué)生到中西部中小學(xué)任教。上海、云南、江蘇等地部分院校也開展了師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)，這項(xiàng)政策正在彰顯出越來越大的示范引領(lǐng)作用。實(shí)踐證明，國家實(shí)行師范生免費(fèi)教育的決策是完全正確的。

師范生免費(fèi)教育政策實(shí)施已經(jīng)四年，社會(huì)各界十分關(guān)注。如何進(jìn)一步完善好、實(shí)施好這項(xiàng)政策，是一件大事。我們要在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決存在的問題，加快落實(shí)和完善配套政策，讓更多優(yōu)秀畢業(yè)生下得去、留得住、干得好。經(jīng)過認(rèn)真研究，國務(wù)院將出臺(tái)新的政策措施。我們要建立免費(fèi)師范生錄取和退出機(jī)制，加大高校自主招生力度，錄取后經(jīng)考察不適合從教的少數(shù)學(xué)生可以調(diào)整到非師范專業(yè)，選拔愿意從教的優(yōu)秀非師范生轉(zhuǎn)為免費(fèi)師范生，讓真正樂教適教的優(yōu)秀學(xué)生讀師范。要提高免費(fèi)師范生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予優(yōu)秀免費(fèi)師范生更多獎(jiǎng)勵(lì)。要支持建設(shè)一批教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，安排更多名師給免費(fèi)師范生上課，提供更多觀摩名師講課的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提高免費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量。要進(jìn)一步改進(jìn)免費(fèi)師范生就業(yè)辦法，通過建立健全分工負(fù)責(zé)、密切配合的跨部門工作機(jī)制，全面落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生的編制和崗位。要支持到農(nóng)村學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生，免試攻讀在職教育碩士。要逐步在全國推廣師范生免費(fèi)教育政策，鼓勵(lì)地方發(fā)展師范生免費(fèi)教育，支持各地師范院校采取定向招生、免費(fèi)培養(yǎng)的辦法，為農(nóng)村培養(yǎng)骨干教師。

有人認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)后當(dāng)中小學(xué)教師，尤其到農(nóng)村當(dāng)教師，是大材小用，沒有前途。我不這樣看。我認(rèn)為，中小學(xué)教師同樣能夠出人才、出大家、出大師。我國近現(xiàn)代許多杰出人物都是從中小學(xué)講壇成長起來的。文學(xué)家魯迅、科學(xué)家錢偉長、歷史學(xué)家翦伯贊、藝術(shù)家豐子愷，等等，都當(dāng)過中小學(xué)教師。中小學(xué)老師天天面對(duì)的是最渴望求知的眼神和最純潔的心靈，往往最能體會(huì)學(xué)生對(duì)教育的真實(shí)需求，最有條件思考教育的實(shí)際問題，最能體會(huì)教育的本質(zhì)，從而不斷檢驗(yàn)和修正自己的教育思想和教育理念。葉圣陶先生當(dāng)過很長時(shí)間的小學(xué)老師，幾十年的教學(xué)經(jīng)歷，使他成為我國著名的教育家、文學(xué)家。錢穆先生成為一代國學(xué)大師，與他１０年小學(xué)加８年中學(xué)教師經(jīng)歷有直接關(guān)系。他曾這樣懷念他的中小學(xué)老師生涯：“我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)倒覺得在教小學(xué)時(shí)最快樂，教中學(xué)時(shí)又比教大學(xué)時(shí)快樂?！敝行W(xué)教師另外一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢，就是腳踏實(shí)地、扎根基層，廣泛接觸民眾，深入了解民情、國情，有利于激發(fā)老師教育好下一代的責(zé)任感和使命感。老舍的第一部長篇文學(xué)《老張的哲學(xué)》就取材于他當(dāng)小學(xué)校長時(shí)的經(jīng)歷。徐向前元帥在回憶自己的一生時(shí)說：“‘五四’運(yùn)動(dòng)以后，在先進(jìn)思想影響下，我心里也逐步萌發(fā)起改造黑暗社會(huì)的念頭。當(dāng)上教師我就想，要通過自己的努力，讓學(xué)生從小就理解這一點(diǎn)，長成有用的人才，擔(dān)負(fù)救國救民的重任?！?/p>

我曾多次倡導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生教小學(xué)，教授給中學(xué)生上課。俗話說，名師出高徒。中小學(xué)生正處在世界觀、人生觀的養(yǎng)成時(shí)期，老師往往就是他們做人的榜樣。如果老師人格高尚、眼界開闊、知識(shí)淵博、志向遠(yuǎn)大、思想活躍，他們的言傳身教對(duì)學(xué)生的影響是巨大而深遠(yuǎn)的。湖南省立第一師范學(xué)校是民國時(shí)期一所著名高級(jí)中學(xué)，曾培養(yǎng)出毛澤東、蔡和森、何叔衡、任弼時(shí)等許多優(yōu)秀學(xué)生，其中一個(gè)重要原因就是它擁有像黎錦熙、周世釗、楊昌濟(jì)、徐特立這樣一批老師。他們中有的是大學(xué)教授、學(xué)者，有的是詩人、文學(xué)家，堪稱大師。南開學(xué)校之所以人才輩出，師資力量強(qiáng)也是一個(gè)重要原因。張伯苓先生當(dāng)年就提倡碩士生、博士生乃至留學(xué)生教中學(xué)。前些年，霍懋征老師給我寫信，提出讓大學(xué)畢業(yè)生教小學(xué)，而且要蔚成風(fēng)氣。

同學(xué)們要樹立長期從事中小學(xué)教育的志向，首先要有一種精神和信念。魯迅先生曾經(jīng)說過：我們中華民族自古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請(qǐng)命的人，有舍身求法的人，這就是中國的脊梁?？v觀歷史，任何國家、任何時(shí)代，那些真正開啟人類心智的人們，當(dāng)時(shí)大都默默無聞。他們淡泊名利，生活清貧，被人誤解，受到忽視，靠著理想和信念，靠著對(duì)事業(yè)的熱愛支撐他們堅(jiān)忍不拔地奮斗下去，用自己的心血點(diǎn)燃智慧的火把，照亮人間，傳承著人類文明的火種。但歷史不會(huì)忘記他們，他們的英名和事業(yè)將永遠(yuǎn)鐫刻在人類文明的豐碑上。大學(xué)畢業(yè)生立志做中小學(xué)教師，就要有這種燃燒自己、照亮別人的奉獻(xiàn)精神。

今天，在來這里的路上，我還在想，同學(xué)們經(jīng)過四年學(xué)習(xí)，很快就要奔赴基層教師崗位，到比較艱苦的環(huán)境去工作，你們是否做好了吃苦的思想準(zhǔn)備？我覺得，對(duì)一個(gè)人的成長來說，吃苦是一種磨練，是一種財(cái)富，到艱苦環(huán)境中鍛煉是年輕人成才的必修課。孟子說：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。”說的就是，但凡能成就大事的人，都吃過大苦，都經(jīng)受過各種磨礪。艱難困苦，玉汝于成。艱苦的環(huán)境磨練人的意志，增強(qiáng)人的勇氣和信心。成功沒有捷徑，艱辛成就事業(yè)。我們的周圍就有很多生動(dòng)的例子。就拿你們的校友次旺俊美為例，他是１９７０年從教育系畢業(yè)的一位藏族學(xué)生，自愿要求返回條件十分艱苦的家鄉(xiāng)工作，經(jīng)過多年的基層磨練，后來成為西藏大學(xué)校長和西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院院長，為西藏科教事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。你們的另一位校友竇伯菊，１９５１年從生物系畢業(yè)后，自愿到內(nèi)蒙古烏蘭浩特當(dāng)一名普通教師，先是教初中，后來到高中和大學(xué)任教，由于工作出色，１９８３年被任命為內(nèi)蒙古師范大學(xué)校長。條件差的地區(qū)更需要人才，艱苦的環(huán)境更能錘煉人的意志品質(zhì)。從人的一生看，年輕的時(shí)候吃些苦、受些累，更有利于自身的成長進(jìn)步。希望大家不要怕吃苦受累，不要怕經(jīng)受挫折，要敢于經(jīng)風(fēng)雨、見世面，敢于到基層、到落后地區(qū)、到最艱苦的地方鍛煉成長。

教師的工作崗位看似平凡，其實(shí)當(dāng)一名教師并不容易，當(dāng)一名合格的中小學(xué)老師更不容易。這里，我想對(duì)你們，同時(shí)也對(duì)全國廣大的師范生提幾點(diǎn)希望。

——要充滿愛心。當(dāng)好一名教師，首先要是一個(gè)充滿愛心的人?；繇骼蠋熣f過：“是什么力量把一個(gè)人見人煩的孩子，變成人見人愛的孩子？是愛。愛是陽光，可以把堅(jiān)冰融化；愛是春雨，能讓枯萎的小草發(fā)芽；愛是神奇，可以點(diǎn)石成金?！毕Ｍ銈冴P(guān)愛每一名學(xué)生，視學(xué)生為弟妹、如兒女，努力成為學(xué)生的良師益友。

——要甘于奉獻(xiàn)。中華文明之所以綿延不絕、薪火相傳，依靠的就是道貫古今的師者，依靠的就是化育天下的精神。你們選擇了做教師，就是選擇了奉獻(xiàn)，選擇了高尚，就是人生中最大的幸福。你們對(duì)教育事業(yè)的奉獻(xiàn)，應(yīng)該像小河奉獻(xiàn)給大海、陽光奉獻(xiàn)給大地那樣無私、那樣無怨無悔、那樣一往情深。希望你們把追求理想、塑造心靈、傳承文明當(dāng)作人生的最大樂趣，做好終身從教的思想準(zhǔn)備，甘做培育人才的泥土，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值，在平凡中成就偉大。

——要刻苦學(xué)習(xí)?！皩W(xué)然后知不足，教然后知困”。教師作為知識(shí)的傳播者和創(chuàng)造者，必須不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，才會(huì)有教學(xué)之樂，而無教學(xué)之苦。中小學(xué)教育是人生啟蒙、知識(shí)準(zhǔn)備、世界觀萌芽的特殊階段，學(xué)為人師尤為重要。教師只有學(xué)而不厭，才能做到誨人不倦。你們雖然從學(xué)校畢業(yè)了，但你們的社會(huì)實(shí)踐才剛剛開始，要學(xué)習(xí)的東西很多。要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，提高教書育人本領(lǐng)和教學(xué)質(zhì)量。既要向書本學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，向人民學(xué)習(xí)。

——要勇于創(chuàng)新。教育既是科學(xué)，也是藝術(shù)。教師從事的是創(chuàng)造性的工作，沒有創(chuàng)新精神的教師，不可能培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。錢學(xué)森先生曾回憶說，在他一生的道路上有兩個(gè)高潮，第一個(gè)高潮就是在師大附中。六年師大附中的學(xué)習(xí)生活對(duì)他的影響很深。當(dāng)時(shí)數(shù)學(xué)老師傅仲孫特別提倡創(chuàng)新，在給學(xué)生的測驗(yàn)評(píng)分時(shí)獨(dú)出心裁，如果出５道題，學(xué)生都答對(duì)了，但解法平淡，只給８０分；如果答對(duì)４道，但解法有創(chuàng)新，就給１００分，還要另加獎(jiǎng)勵(lì)。杰出教師的過人之處，就是能夠在平凡的教學(xué)點(diǎn)滴之中，探索教育的真諦，追求事業(yè)的卓越。希望你們積極投身教育改革創(chuàng)新實(shí)踐，重視培養(yǎng)學(xué)生的想象能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)生的興趣，創(chuàng)造有利于個(gè)性發(fā)展的氛圍，使美好的教育理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

經(jīng)過四年的寒窗苦讀，同學(xué)們已經(jīng)完成了學(xué)業(yè)，就要走向新的工作崗位，這是大家人生的一個(gè)新起點(diǎn)。著名作家柳青說過，“人生道路雖然漫長，但緊要處常常只有幾步，特別是當(dāng)人年輕的時(shí)候?！蹦銈?cè)谔ど先松缆返年P(guān)鍵時(shí)刻，選擇當(dāng)中小學(xué)教師這個(gè)關(guān)鍵職業(yè)，是有勇氣的，也是有遠(yuǎn)見的。我相信，只要同學(xué)們志存高遠(yuǎn)，刻苦自勵(lì)，執(zhí)著堅(jiān)守，就一定能夠把三尺講壇變?yōu)槭┱共湃A的廣闊舞臺(tái)，使自己的人生更加精彩！