第一篇：在政法綜治工作座談會上的發(fā)言材料(2015年2月)

在政法綜治工作座談會上的發(fā)言材料

×××鎮(zhèn) ×××

各位領導、同志們大家好：

根據會議議程安排，我對綜治大巡防、視頻監(jiān)控全覆蓋等工作，提出一些意見和建議，不當之處，請各位領導和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以批評指正。

一、綜治大巡防防工作

（一）組織架構方面。我建議巡防中隊完全劃歸派出所管理。這樣，可以有效整合基層派出所巡邏力量和綜治巡防隊伍的巡防力量，更好地發(fā)揮作用。

（二）隊伍管理。首先抓培訓。一是知識學習，建議每月集中學習一次，主要學習黨的各種方針政策、法律法規(guī)及上級文件精神，學習巡防的工作方法、原則、職責等。二是業(yè)務技能。由縣綜治辦分區(qū)域組織巡防隊員進行隊列訓練、實戰(zhàn)技巧等業(yè)務技能培訓，每半年一次。其次抓管理。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不缺乏值班、考勤、值班、獎懲等制度，但是缺乏這些制度的實際運用。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜治巡防辦公室，每季度依據各項規(guī)章制度對巡防隊員進行一次綜合績效考核，劃分一二三類。同時，建議縣綜治辦設一個獎項“縣級優(yōu)秀巡防隊員”，予以榮譽和物質獎勵。

（三）薪金待遇方面。這份工作是個長時間的夜間工作 模式。巡防隊員也都是兼職干，但是每月600多元的生活補貼和績效補貼，還是偏低。我認為可以提高到800到1000元。（實際巡防時間）

二、視頻監(jiān)控全覆蓋

（一）運行方面。目前，我鎮(zhèn)共安裝了62個1080P高清數字探頭，在維護穩(wěn)定、案件偵破等方面發(fā)揮了很顯著的作用，但在目前的運行中還是存在一些問題的。一是移動公司寬帶線路帶寬不夠，經常出現網絡擁堵、圖像信號不穩(wěn)定，有時甚至掉線。二是維修服務。探頭上期裸露在室外，建議每半年清理一次槍機內部尤其是探頭的灰塵，以確保良好圖像效果。出現線路或設備問題時，移動公司和安裝公司維修服務的時效性不好，有時存在推諉扯皮的情況。

（二）管理使用方面。一是健全監(jiān)控室各項制度，必須確保監(jiān)控室24小時輪流值班，做好管理、查詢、維修登記。二是指定2名專職人員對監(jiān)控設備進行管理維護，并不定期培訓，確保系統正常運行。三是將日常維修、維護、升級、改造費用列入財政預算，解除后顧之憂，確保視頻監(jiān)控系統高效運行。

三、群防群治工作

群防群治工作存在的問題，比如，村里雖然也有治保主任、民調主任，但是有的在履行職責時，往往不太積極主動；農村青壯年勞力外出多，一定程度上也群治群防力量的薄 弱；部分農民對群防群治認識不夠，對村里要求落實的群防群治工作任務不太配合、支持，由于政策、形式的變化，農村基層組織對群眾的約束力減弱，對之無可奈何，使得群防群治力量組織的難度加大。

（一）打造強有力的基層組織。我認為，必須抓住當前有利時機，把村兩委班子打造成想干、能干、敢干的基層組織，選配好村級治保、民調組織，為開展群防群治奠定堅實的組織基礎。

（二）廣泛吸收新鮮血液。注意吸收那些上進心強的青年、復退軍人等素質較高的，讓他們積極參與到村級群訪群眾工作中來，視其工作表現納入村級后備干部管理，為群防群治工作提供源源不斷的動力。

（三）推行普法教育。我鎮(zhèn)積極發(fā)揮民間文藝隊伍的特長，運用四股線等藝術形式編排了4個法制節(jié)目，在村級廟會上進行了廣泛演出，社會效果也不錯。

四、村規(guī)民約

（一）規(guī)范村民規(guī)約制定過程

村規(guī)民約在制定中，必須召開村民會議進行討論表決，村規(guī)民約生效后要上墻公告，確保廣大村民的知情權。

（二）加強農村基層組織建設

要執(zhí)行好村規(guī)民約的核心因素要看村兩委班子是否具有凝聚力，目前我縣村兩委換屆剛剛結束，我們要切實增強村 兩委班子的戰(zhàn)斗力，建立健全統一規(guī)范的村民代表，監(jiān)督組織和工作機制。

（三）建立健全村規(guī)民約的監(jiān)督體系

首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從法律角度對村規(guī)民約的合法性進行審查、備案。其次大力加強司法部門的宣傳力度，對村民進行不同程度的普法教育，農村管理工作逐步從依靠行政手段向依靠法律制度轉變，形成村規(guī)民約人人知曉，共同參與、全民監(jiān)督的體系。

第二篇：政法綜治工作發(fā)言

政法綜治工作發(fā)言稿

一直以來，我場的社會治安綜合治理工作,在縣委、縣政府和縣委綜治委的堅強領導下和上級有關部門的大力支持下，通過全場干部職工的不懈努力，較好的完成了既定的目標。現將政法綜治工作總結如下：

一、加強學習，提高思想認識。作為政治線上一名分管領導，我深刻認識到社會治安綜合治理工作的重要意義,也深刻認識到一個安定詳和的社會環(huán)境是墾殖場又快又好發(fā)展的前提。一年來，我認真學習有關綜治方面的文件和資料，提高自身的業(yè)務能力，并定期召開綜治工作例會，安排部署工作，同時要求全體干部增強對綜治工作重要性的認識，認真做好社會治安綜合治理的各項工作。

二、扎實工作，認真履行職責。

一是落實工作責任。結合全場的工作實際，加強社會綜合治理顯得尤為重要，如何做好新時期的政法綜治工作，切實有效維護社會穩(wěn)定，一直是我場工作的一大難點。因此，今年來新年伊始就主持召開了全場綜治工作大會，并與各企業(yè)責任人簽訂了責任狀，明確責任，使大家對綜治工作有了進一步認識。

二是加強組織領導。為加強對綜治工作的領導，確保工作的有序推進，建議成立了以場黨委書記任綜治委主任，本人擔任了場綜治委副主任，其它科室負責人為成員的領導小組，從而使綜治工作大事有人抓，小事有人問。

三是確保社會和諧穩(wěn)定。以“三講三促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，認真抓好6.19遺留問題和83名被辭退人員問題，并及時化解了企業(yè)周邊工農矛盾糾紛等多方面問題。為確保穩(wěn)定，還召開了安全穩(wěn)定工作專題會議，安排部署各項工作，使工農矛盾糾紛也得到有效化解。今年，場黨委、場部以開展“三講三促”活動為契機，積極建言獻策，為企業(yè)排憂解難，密切聯系干、群、企之間的關系，為經濟發(fā)展提供內生動力。同時每月至少主持召開一次綜治工作例會，收集、排查各種不穩(wěn)定因素，并對不穩(wěn)定因素進行合理調處。

四是嚴厲打擊非法生產，不惜一切代價打死非法生產，對有死恢復燃的業(yè)主，會同公安機關予以抓捕，并追究刑事責任。

總之，今年以來，各項工作在全場工作人員的積極努力下取得了一定的成績，但與上級領導的期望有一定差距。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府“一三三三六”的總體部署，嚴格按照科學發(fā)展觀的要求，在上級領導和全場干職工的共同努力下，開拓進取，努力拼搏，踏踏實實的做好工作。

第三篇：在全省政法工作座談會上的講話

在全省政法工作座談會上的講話

中共宜春市奉新縣政法委 蔡勛

尊敬的省委政法委宋書記、各位領導：

奉新縣地處贛西北部，東鄰安義縣，西鄰修水縣、銅鼓縣，南鄰高安市、宜豐縣，北鄰靖安縣。漢景帝三年建縣（公元前154年），至今已有2000多年的歷史?？h域面積1642平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（管委會、辦事處），總人口31.7萬人。

近年來，奉新縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結和帶領全縣干部群眾千方百計抓項目，全力以赴促趕超，經濟持續(xù)快速增長?！笆晃濉逼陂g，全縣GDP年均增速達18.3%，財政收入年均增速達27.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達29.3%，全社會固定資產投資年均增速達26.6%。邁進“十二五”，奉新堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，牢固樹立“生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進位趕超”的理念，深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”五大發(fā)展戰(zhàn)略，努力跨入全省縣域經濟“二十強”。

下面，按照會議安排，我就奉新縣政法工作的有關情況匯報如下：

一、奉新縣政法工作開展情況

今年以來，我縣社會實現了“六無目標”，即，無危害國家安全和社會穩(wěn)定的問題，無有影響的重大群體性事件，無重大惡性刑事案件，無群死群傷治安事故，無重大安全生產事故，無集體

化節(jié)等重大節(jié)慶、重要會議、重大活動時期，提前部署，超前防范，共出動警力3000余人次，完成各類保衛(wèi)警衛(wèi)任務20余次，確保了我縣敏感時期的社會治安穩(wěn)定。

4、基層基礎工作常抓不懈，綜治責任制進一步落實。加大了基層綜治組織機構建設力度，統一規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦標準化建設，廣泛而深入地開展了綜治集中宣傳月活動。加大了綜治工作督查力度，并將金融誠信系統應用和電信、電力設施保護工作納入綜治工作目標管理考評范圍。與此同時，建立了年初簽訂責任狀，全年實行目標管理，年終兌現獎懲等一系列科學的考評機制，并健全完善了綜治目標管理責任制、領導責任制和一票否決權制三項制度。

5、平安創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，三項重點工作深入開展。加強了綜治基層基礎創(chuàng)建工作，加大了和諧平安創(chuàng)建力度，深入開展了“三調聯動”工作，大力推進普法宣傳和教育工作。與此同時，積極探索和建立健全了矛盾糾紛排查化解、交通事故處理、醫(yī)患糾紛處理等機制。將縣城羅山社區(qū)列入社會管理創(chuàng)新試點，工作開展成效明顯。編寫、整理了一部約80萬字的《奉新縣社會治安綜合治理資料匯編》，對奉新縣20年來社會治安綜合治理工作進行了比較系統的總結。

6、天網工程扎實推進，嚴打整治行動重拳出擊。在全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控探頭的基礎上，我縣天網工程建設嚴格按照上級要求扎實推進，目前已完成傳輸光纜鋪設、機房設備安裝及立桿工作，200個視頻探頭的主體工程建設已完成，整個工程進入裝接電

據實報銷，并每月給予其4500元護理費、伙食費補助，但其家屬拒不按司法程序進行醫(yī)學鑒定，提出賠償3000萬元的無理要求，且經常到縣政府纏訪、鬧訪，嚴重影響了我縣的社會穩(wěn)定。

（三）矛盾糾紛調處的聯動協調機制尚不完善。目前，我縣農村的矛盾糾紛，主要是通過當地黨委政府進行調處，但大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1-2名矛盾糾紛調解員，調解能力十分有限；同時，少數權力部門因審批把關不嚴，協調不夠，一旦產生矛盾便推給當地政府，不去針對問題做認真的解釋調處工作，內部的調解機構形同虛設，加之當前村、組的矛盾糾紛調處能力十分薄弱，沒有形成統一的聯動協調機制，造成矛盾糾紛調處壓力很大。

（四）涉法涉訴信訪案件調處機制還不健全。涉法涉訴信訪案件界定標準不明確，沒有一套完整的調處程序和機制，調處難以取得實際效果。如涉法涉訴信訪案件終結，我縣現行的做法是由法院進行內部終結，這樣既當“運動員”，又當“裁判員”，既不合理，也不合法，難以真正達到息訪息訴的目的。

（五）司法救助能力較為薄弱。司法救助體制不完善，救助資金不足，遠遠無法滿足救助需求。比如，有相當一部分交通肇事案件，雖然法院判決原告方勝訴，但因被告方無賠償能力，判決無法執(zhí)行到位，同時，由于司法救助體系不完善，被害方無法獲得相應的補償和救助，形成新的不穩(wěn)定因素。據不完全統計，從2010年至今，我縣累計發(fā)生類似案件達81起。

三、強化作為，政法機關發(fā)揮職能作用服務經濟社會發(fā)展的幾點想法

獲歸案。狠抓職務犯罪的打擊和預防，堅決查辦貪污、賄賂、玩忽職守和濫用職權等職務犯罪。

七是規(guī)范法律服務市場。充分發(fā)揮民事審判和行政審判的調節(jié)、服務社會經濟秩序職能，妥善化解各類矛盾糾紛，嚴肅查處暴力抗法事件。加強法律服務工作，搞好法律援助和服務，整頓清除黑律師、黑保安，規(guī)范法律服務市場。

四、深入推進社會管理創(chuàng)新，做好新形勢下群眾工作的思路和舉措

當前，各種矛盾和問題復雜多樣，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，如何正確處理好這些關系，做好群眾工作，共同維護安定和諧的發(fā)展環(huán)境，是當前擺在面前的一道難題。深入推進社會管理創(chuàng)新，做好新形勢下的群眾工作，我們認為可以從以下幾下面入手。

一是加強群眾工作基層組織建設。大力加強社區(qū)群眾服務站建設，成立群眾工作站，建立企業(yè)和村級群眾工作室，設立群眾工作信息員，通過工作前移，重心下移，以群眾工作引領信訪工作，積極做好便民利民服務，努力化解各類矛盾，促和諧保穩(wěn)定。

二是將群眾工作與創(chuàng)先爭優(yōu)相結合。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，將“以人為本、執(zhí)政為民”理念牢固貫穿于群眾工作之中。超前謀劃，盡快建立完善符合當地實際的群眾工作的領導體制、工作機制，增強服務基層、服務群眾的能力，為群眾辦實事。

三是建立干部下基層長效機制。定期抽調機關干部下基層，到農村一線大力開展“三同四民”活動，即與農戶“同吃、同住、（一）大力加強縣級政法委隊伍建設。一是從縣級政法委所擔負任務的實際出發(fā)，重新審定縣級政法委的編制，增加人員，壯大力量，以適應日益繁重的維護社會穩(wěn)定任務的需求。二是縣級政法委在充實隊伍的基礎上，科學分工，參照上級政法委科室劃分，對口設置科室，達到細化、專業(yè)化、規(guī)范化的工作要求，以增強指導政法工作的針對性和實效性。三是暢通進出口，通過招考等途徑，將法律專業(yè)畢業(yè)的應屆生安排到縣級政法委工作，提高干部隊伍的專業(yè)知識水平；建立政法委機關干部交流制度，暢通出口，及時補充新鮮血液，提高政法委機關的凝聚力、吸引力，把政法委機關建設成一個培養(yǎng)干部的搖籃。四是加強教育培訓，努力提高干部的政治思想素質和業(yè)務水平、業(yè)務能力，切實改進工作作風。以推進公正執(zhí)法為核心，積極探索加強隊伍建設的新思路、新辦法，推進政法委機關干部隊伍的正規(guī)化、法制化建設。

（二）加強縣級政法委工作的制度化、規(guī)范化建設。認真落實中央、省、市關于加強和改進黨對政法工作領導以及加強政法隊伍建設的有關意見，制定明確的政法隊伍管理、執(zhí)法監(jiān)督制度、程序，規(guī)范工作制度，努力解決影響和制約政法委職能作用發(fā)揮的體制性、機制性問題。

（三）明確縣級政法委工作重點?？h級政法委力量有限，所處地位特殊，要把精力和注意力放在關鍵問題上，不能眉毛胡子一把抓，保證把維護穩(wěn)定的大事抓好，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要明確職能，不能把政法委當作“萬金油”。

第四篇：在全市政法綜治工作推進會上的講話

在全市政法綜治工作推進會上的講話

同志們：

經市委研究，今天召開全市政法綜治工作推進會。XX同志的講話，認真總結了全市今年上半年的政法綜治工作，對下半年全市政法、綜治、維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作作了具體的安排部署。講得很全面，也很到位，我完全贊同。希望大家結合實際抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，分析形勢，進一步增強做好下半年工作的責任意識

今年上半年，全市各部門在市委、市政府的領導下，按照抓平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展、求和諧的要求，以提高群眾公眾安全感指數和對政法工作的滿意度作為目標，充分發(fā)揮主力軍作用，以超常的舉措、過硬的作風，狠抓落實，初步扭轉了被動落后局面，為維護社會穩(wěn)定、推進經濟發(fā)展、樹立良好對外形象作出了積極貢獻。主要表現在：一是摧毀了一批黑惡勢力團伙，抓獲了一批在逃犯罪分子和現行犯罪分子，保持了嚴打的聲威，震懾了各類犯罪活動；二是構筑了人防、物防和技防相結合的綜合防控網絡，堅持開展大巡邏、大防控活動，進一步擠壓了違法犯罪空間，保持了治安大局的平穩(wěn)；三是政法干部走村入戶，深入開展“訪民情、解民憂、暖民心”大走訪活動，解決了一批群眾反映的熱點問題，密切了黨群、干群和警民關系，贏得了人民群眾的贊揚和支持；四是堅持開門大接訪，受理涉法涉訴信訪案件524件，目前已有464件息訴罷訪；五是政法隊伍建設進一步加強。依法依紀處理了一批違法違紀干警，深入開展了學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想活動和強化素質年活動，純潔和教育了政法隊伍，增強了政法隊伍的戰(zhàn)斗力。六是公眾安全感指數有了較大提高。據省委政法委通報，今年上半年，我市公眾安全感指數由去年的87％上升到91.7％，提高了4.7個百分點，前進了17個位次。這些成績，是在省市各級悉心指導、全市上下鼎力支持下取得的，是全市政法各部門和廣大政法干部負重加壓、奮力拚搏的結果，十分來之不易。值得充分肯定，應該倍加珍惜。

當前我市政法綜治工作面臨著新的形勢和任務，肩負的任務前所未有，面對的挑戰(zhàn)前所未有，承受的壓力前所未有。從全國看，今年是重大活動多、敏感節(jié)點多。同時，受金融危機和世界經濟增速放緩的影響，我國經濟發(fā)展遇到了新世紀以來最為嚴峻的挑戰(zhàn)。上述因素決定了今年各種矛盾將會嚴重交織疊加，維護社會和諧穩(wěn)定的任務將會異常繁重艱巨。從我市的情況看，社會穩(wěn)定形勢通過前段時間的努力，有了較大好轉，但成效還只是初步的。要看到全市經濟社會發(fā)展中還面臨很多的矛盾和問題，如：經濟發(fā)展中的困難增加、壓力加大，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收難度加大；涉及農村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面的信訪問題仍然比較突出；誘發(fā)刑事犯罪的因素大量存在，社會治安問題依然嚴峻，稍有不慎，都有可能出現影響全局的復雜問題。面對這種形勢，我們不能有松口氣的思想，更不可盲目樂觀。必須看到，相對于新形勢、新任務的要求，我市政法綜治工作在局部地方還存在一些不相適應的地方。如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍然存在著重經濟發(fā)展、輕政法穩(wěn)定的現象；政法部門內部仍然存在警力在數量和素質上還不相協調，思想觀念、隊伍建設、基層基礎、物質裝備、工作作風等方面還存在諸多問題，影響了政法綜治、平安建設工作的開展。全市各級各部門必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，充分認識做好政法綜治工作的極端重要性，堅持把服務發(fā)展作為第一要務，堅持把促進社會和諧穩(wěn)定作為第一責任，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于戰(zhàn)勝困難，善于強化舉措，務求下半年政法工作再上新臺階，各項工作實現新的突破。

二、把握四個要點，增強工作能力，切實盡到“保一方平安”的政治責任

政法綜治工作開展得如何，關鍵看黨委、政府和政法部門的工作水平和能力。各級各部門要全面提高協調社會關系、化解社會矛盾、加強社會管理、保障公平正義、促進改革發(fā)展的能力，鞏固“平安XX”創(chuàng)建成果，全面構建和諧社會，為促進XX經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）要抓住圍繞中心、維護大局這個重點，進一步加大綜合整治力度。

當前，“千方百計擴大內需，保增長、保民生、保穩(wěn)定”是全黨全國的工作大局。政法綜治工作要緊緊圍繞這個大局和市委年初確定的目標任務，從全局的高度去思考、策劃和處理問題，真正把服從、服務大局落實到各項執(zhí)法工作中去。要維護好、實現好最廣大人民的根本利益，按照執(zhí)法為民的要求，突出重點，強化措施，狠抓落實，進一步加大綜合整治力度，切實維護絕大多數群眾的利益，打擊絕小一部分違法人員。要充分認識治安形勢的復雜性和反復性，充分認識“嚴打”斗爭的長期性和重要性，始終堅持“嚴打”整治方針不動搖，不斷強化社會治安綜合治理工作措施，真正把“嚴打”方針貫徹到政法機關偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)和日常工作中去，進一步加大打擊力度，始終保持對各類犯罪分子的高壓態(tài)勢。要把管理和防范置于更加突出的位置，進一步建立健全社會治安防控體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮主導作用，因地制宜，因時制宜，強化措施，有計劃、有步驟地抓好治安難點、亂點、重點的專項整治和專項斗爭，不斷夯實基層基礎工作。力爭實現“三下降兩上升”的工作目標。三下降：一是嚴厲打擊刑事犯罪、經濟犯罪和職務犯罪，堅決把刑事案件發(fā)案率降下來；二是治安案件發(fā)案率下降，特別是重大治安案件明顯下降；三是群體性事件下降，嚴格控制赴市赴省上訪，杜絕重大節(jié)日、政治活動期間進京上訪。兩上升：一是人民群眾對政法工作的滿意度明顯上升；二是公眾安全感上升。

（二）要把握保持穩(wěn)定、促進發(fā)展這個要求，努力從源頭上預防和化解各類矛盾。

從源頭上有效預防和化解各類矛盾糾紛，關鍵要抓好信訪工作。在實際工作中，往往是一些小的信訪問題，釀成大的矛盾糾紛，這就要求各級各部門必須引起高度重視，把工作的重點放在有效解決各類矛盾糾紛上來，切實實現好、維護好人民群眾的根本利益。各級領導要牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想、積極的穩(wěn)定觀和正確的政績觀，進一步增強敏銳性、前瞻性和洞察力，善于見微知著、未雨綢繆。要始終堅持“以人為本”的決策理念，始終堅持“民生第一”的價值取向，把人民群眾當作我們的衣食父母。要帶著感情，帶著責任，付出真情，全力幫助解決群眾遇到的實際困難和問題。要堅持深入基層，深入群眾，進村入戶，了解掌握民聲、民意、民情，及時化解對各類矛盾糾紛。要做好政法干部大走訪活動的后續(xù)工作，把責任落實到領導、落實到人員，抓緊處理群眾反映的問題，堅決防止大轟大嗡、一陣風現象的發(fā)生。要進一步加大不穩(wěn)定問題排查處理力度，對存在的不穩(wěn)定因素和可能引發(fā)的信訪問題，主動靠前，梳理問題，及時與群眾交流溝通，及時化解各類矛盾隱患，力求把問題解決在一線，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要建立經常性矛盾糾紛排查調處長效機制，做到每月召開一次形勢分析會，全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭，及時有效地疏導化解矛盾糾紛。要充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的積極作用，形成化解矛盾糾紛的合力，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要特別重視群體性事件的預防和處置工作，建立健全科學有效的應急處置預案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，就地化解。政法部門要在黨委、政府的領導下，快速作出反應，依法果斷予以應對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)。

（三）要突出隊伍建設，提高素質這個關鍵，不斷加強執(zhí)法能力建設。

政法工作離民心最近，干警作風系民心最緊。所謂“愛之深，責之切”，干警的一舉一動，群眾全看在眼里，記在心上。從這個意義上講，政法隊伍是一面旗幟，是一種形象，也是一座標桿。近年來，我市在隊伍建設、素質強警方面取得了一定的成績，政法干部在懲治犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、保障改革開放中，作出了積極貢獻。但是從新形勢、新任務的要求看，從全市發(fā)展的實際需要看，從全市人民的期盼看，仍有不少問題和差距。比如，政法部門在個別案件的辦理上，還存在著不能依法辦案、不能有效維護社會公平正義的問題；少數執(zhí)法人員為民服務意識不高，責任心不強，作風漂浮、對群眾生、冷、硬、橫；個別執(zhí)法人員甚至失去基本的從業(yè)道德和組織原則，腐化墮落，嚴重損害政法隊伍形象。政法部門是維護社會公平的最后一道防線，必須按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，在抓班子、帶隊伍、提素質上下功夫，長期抓、反復抓，把政法隊伍建設提高到一個新的水平。一要堅持從思想上管警。要抓住正反兩方面的典型，加強對政法干部的政治思想教育，增強廣大干警全心全意為人民服務的宗旨意識、服務于經濟建設的大局意識、公正執(zhí)法的責任意識，努力提高干警隊伍的政治素質，自覺拒腐防變。二要堅持從組織上強警。加強領導班子建設是強化隊伍建設的關鍵所在。政法部門領導干部接觸的各種矛盾、各種人情、各種犯罪非常集中，對政法隊伍班子建設絕不能有絲毫的放松和懈怠。要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，真正把優(yōu)秀干警選拔到領導崗位上來，調優(yōu)配強各級政法領導班子；把準入口，暢通出口，努力建設一支既懂政治、又懂法治，既精通專業(yè)業(yè)務、又熟悉社情民情的政法干部隊伍；堅持從嚴治警，加大對違法違紀政法干部的查處力度，努力維護政法隊伍的純潔。三要堅持從業(yè)務上建警。政法工作是特種行業(yè)，對隊伍的業(yè)務能力有特別要求。要加強政法干部的自身能力建設，激勵干警“在干中學，在學中干”，切實提高全市政法隊伍的整體素質；要加強政法干部的執(zhí)法能力建設，積極開展崗位練兵和業(yè)務技能競賽活動，不斷提高我市政法工作的水平；要開展多形式、多層次的教育培訓，造就一批高層次、復合型人才，著力提高政法隊伍的戰(zhàn)斗能力。四要堅持從作風上治警。要以開展學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想為契機，把為民、愛民、便民、利民思想落實到政法各項工作和各個環(huán)節(jié)中，深入走訪群眾，改進工作作風，密切同群眾的聯系，樹立政法干部的良好形象。要始終保持浩然正氣，堅持嚴格依法、秉公辦案，克服各種人際關系的干擾，杜絕關系案、人情案、金錢案。要進一步改進工作方法，增強執(zhí)法透明度，簡化程序，提高效率，方便群眾，樹立起政法機關公正高效、文明威武的良好形象。

（四）要圍繞保持穩(wěn)定、凝聚民心這個目標，努力形成政法綜治工作的強大合力。

全市各級各部門對政法綜治工作要齊抓共管、齊心協力、守土有責、執(zhí)法為民，做到合心、合力、合拍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照各自的職責分工，充分發(fā)揮職能作用，確保本地區(qū)、本部門的穩(wěn)定。政法委要總攬政法工作全局，引導政法各部門在市委、政府的統一領導下，依法相互監(jiān)督，加強協調配合。要堅決支持政法各部門依法獨立辦案，維護司法的權威性和公正性。要加大工作宣傳，充分調動一切積極因素，廣泛動員群眾和社會各方面的力量參與社會治安綜合治理，增強預防和控制犯罪的社會防控面，構建全民一體的社會治安綜合治理防控體系。

三、加強領導，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面

（一）切實加強組織領導。

加強黨對政法工作的組織領導，是保證政法工作正確政治方向的根本措施。在新的形勢下，我們必須切實加強和改善黨對政法工作的領導，真正把政法工作擺在重要議事日程。各級各部門主要領導是政法綜治工作的第一責任人，分管領導是政法工作的直接責任人。一定要時刻保持清醒頭腦，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認識政法工作形勢的嚴峻性、復雜性，充分認識政法工作任務的繁重性、艱巨性，堅持始終把政法工作放在心上，抓在手上，做到常研究、常部署，主動把工作做在前頭。市委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門，要進一步樹立大局意識和服務意識，堅決貫徹執(zhí)行市委的決策部署，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，不斷強化和發(fā)揮調查研究、協管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。

（二）嚴格落實工作責任。

落實工作責任和責任追究制度是做好工作的重要保證。目前我市政法工作已經建立起一套較為完整的工作機制和責任追究制度，包括維護社會穩(wěn)定的領導責任制、社會治安綜合治理目標管理責任制和“一票否決制”、重點信訪領導包案責任制等等，下一步關鍵是要嚴格執(zhí)行，狠抓落實。各級各部門要按照各項責任制的要求和“誰主管、誰負責”、屬地管理的原則，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事。決不允許把該由本地本部門處理的事推給上級，把本單位的矛盾推向社會。對責任不落實、官僚主義嚴重、工作失職瀆職，導致發(fā)生重大惡性刑事案件、重大治安災害事故和重大群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導，堅決按照有關規(guī)定追究責任。在落實責任追究的問題上，各級各部門都要動真碰硬、不能含糊其辭，不能搞下不為例。

（三）營造良好工作環(huán)境。

要嚴格落實經費保障機制，千方百計保證政法部門正常運轉的基本經費和辦案經費。要加強對政法隊伍力量的配備，認真落實從優(yōu)待警的要求，在政治上愛護、生活上關心政法隊伍。要加大對基層政法部門的基礎設施和物質裝備建設投入，進一步夯實基層政法工作的物質基礎和硬件設施。要堅持正確的輿論導向，大力宣傳政法工作中涌現出來的正面典型和先進事跡，最大限度地爭取社會各界對政法工作的認同和支持，形成全民共同參與的良好發(fā)展局面。

同志們，上半年年我市政法綜治工作成效顯著，取得了群眾的認可，也積累了一些好的工作經驗；下半年全市政法工作的責任更重，工作更艱苦，我們要堅定信心，發(fā)揚成績，克難攻堅，連續(xù)作戰(zhàn)，全面完成政法工作目標，向全市人民交上一份滿意的答卷！

第五篇：在上市工作座談會上的發(fā)言

***在企業(yè)上市工作座談會上的發(fā)言

各位領導：

根據會議安排，下面，我就***企業(yè)上市工作情況作會議發(fā)言。

近年來，在黨委、人民政府的堅強領導和大力支持下，我市始終按照“政府推動、政策支持、企業(yè)自主、市場運作”的工作思路，把企業(yè)上市工作列入重要議事日程，擺在經濟工作的突出位置，思想上重視，政策上落實，措施上得力，服務上到位，研究制定了一系列推進措施，不斷加強對企業(yè)上市的引導、扶持和服務力度，全市企業(yè)上市工作實現了新突破，今年我市新增上市公司1家，全市上市公司總數達到2家。在推進市屬企業(yè)上市過程中，我們主要采取了以下幾方面措施：

一是堅持政府推動，推進企業(yè)上市工作常態(tài)化。我市于2009年初成立了企業(yè)上市推進領導小組，負責全市企業(yè)上市發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)上市發(fā)展工作指導管理，協調解決企業(yè)上 1

市過程中的有關問題，為企業(yè)上市工作提供了強有力的組織保障。領導小組辦公室確定專職工作人員2名，專門負責企業(yè)上市日常工作，工作經費納入財政預算，確保了企業(yè)上市工作常態(tài)化。積極完善企業(yè)上市工作溝通協調機制，開辟企業(yè)上市“綠色通道”，針對企業(yè)改制上市推進過程中的各項工作和存在的各種問題，實施“一企一事一議”制度、“隨到隨辦”制度、“資源優(yōu)先配置”政策，對企業(yè)上市制定了資金扶持、信貸協調、抵押擔保等服務措施，不斷健全為企上市服務機制，為推動更多企業(yè)達到或正在達到上市條件營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

二是堅持政策支持，促進企業(yè)改制上市加快推進。黨委、政府的政策支持是促進企業(yè)加快上市的助推器。為進一步加快推進企業(yè)上市工作，2010年我市出臺了《***企業(yè)上市工作實施意見》等支持政策，對擬上市企業(yè)，在培植過程中涉及的土地、房產、契稅、銀行貸款等方面給予傾斜。目前，已為擬上市重點培育企業(yè)獎勵各類扶持資金近***余萬元。定期召開銀政企座談會，積極搭建融資平臺，努力支持更多的優(yōu)勢企業(yè)上市發(fā)展，形成了促進企業(yè)改制上市的體制合力和政策環(huán)境。設立“企業(yè)上市政策引導專項資金”，除區(qū)、州對申請上市企業(yè)給予的獎勵外，市財政也拿出相應的資金給予獎勵，并根據實際情況每年對專項資金進行補充，按照企業(yè)上市進度，分階段兌現扶持資金，僅2011年市財政對擬上市3家企業(yè)獎勵扶持資金達***萬元。

三是堅持企業(yè)自主，不斷完善后備上市企業(yè)資源庫。上市融資是企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展思路，實現多渠道直接融資的關鍵。按照“申報一批、培育一批、儲備一批”的梯度推進工作思路，以企業(yè)自主申請為基礎，突出重點，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，分初級、中級、高級三個上市培育階段優(yōu)選儲備了********等10家成長性好、主營業(yè)務突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)作為我市上市培植資源。鼓勵上市培育企業(yè)與基金、創(chuàng)投公司積極合作，通過實施行業(yè)整合及收購兼并做強做大公司主營業(yè)務，擴大產業(yè)規(guī)模、完善產業(yè)鏈條、提升企業(yè)的規(guī)?；б婧唾|量，逐步實現優(yōu)勢資源向優(yōu)質企業(yè)聚集。采取“點面結合、梯次推進”方式，積極引導已完成股份制改造的*****等企業(yè)加強與保薦機構的合作，規(guī)范公司法人治理結構，突出主營業(yè)務，增強盈利能力，制定上市規(guī)劃，穩(wěn)步推進上市培育工作。對擬改制上市的****等企業(yè)指導其依法開展清產核資、明晰股權、引進合作伙伴、增資擴

股增效，加快推進企業(yè)股份制改造。此外，我市還把基礎性好、具有一定規(guī)模和業(yè)績的種業(yè)龍頭企業(yè)、農產品精深加工企業(yè)，通過整合包裝，納入培育范圍，使上市后備資源行業(yè)分布更廣泛、產業(yè)結構更合理，爭取有更多的企業(yè)進入輔導，把優(yōu)質企業(yè)推向證券市場。

四是堅持市場運作，健全上市后備企業(yè)培育體系。挖掘發(fā)現優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育，是企業(yè)上市取得成效的重要途徑。全面落實非公有制和中小企業(yè)扶持政策，我市財政每年安排**萬元專項資金，重點扶持本土中小企業(yè)加快發(fā)展。大力實施上市企業(yè)培育工程，將行業(yè)龍頭企業(yè)、地方支柱企業(yè)、高新技術和高成長性企業(yè)作為重點培育對象，每年選擇3-5家企業(yè)作為培育對象，并力爭有1—2家擬上市企業(yè)進入輔導期。積極向區(qū)、州有關部門推薦上報我市重點上市培育企業(yè)名單，爭取更多企業(yè)納入自治區(qū)培育扶持范圍。目前，*******等企業(yè)已入選非上市公司股權登記管理中心確定的自治區(qū)100家重點培育成長性企業(yè)。****在中小板上市工作進展順利；****月中旬獲得自治區(qū)證監(jiān)局備案，進入上市輔導期。

五是堅持宣傳引導，著力營造上市發(fā)展環(huán)境。廣泛宣傳

各地上市公司的先進案例、成功經驗，積極放大上市公司的“示范效應”、“帶動效應”，努力消除企業(yè)不想上市、不敢上市的思想顧慮。定期邀請區(qū)外證券公司來我市對擬上市培育后備企業(yè)進行工作指導，并組織其參加區(qū)、州上市知識培訓班學習，熟悉上市運作，樹立上市信心，明確目標定位，整合業(yè)務流程，提高盈利能力，積極為企業(yè)整合上市創(chuàng)造條件。通過以會代訓、組織券商上門服務、參觀考察、經驗交流等方式，搞好輔導培訓，特別是組織****介紹上市成功經驗，幫助企業(yè)樹立資本市場運作觀念和改制上市信心，提高參與資本市場運作的能力、水平和效率。

目前，我市上市培育工作雖然取得了一定成效，但還存在一些突出問題，致使上市工作進展緩慢。一是企業(yè)上市意識還不強，上市積極性不高。部分企業(yè)管理基礎工作差，特別是規(guī)范化的會計管理制度不健全。二是上市后備資源數量偏少，符合上市培育條件的企業(yè)不多，企業(yè)創(chuàng)新能力及盈利水平較低。三是人才匱發(fā)，缺乏高素質的資本運作及證券融資專業(yè)人才，企業(yè)和政府相關部門普遍缺乏金融證券類專業(yè)技術人才。四是社會化中介機構不健全，服務能力極為有限?，F有會計、審計、法律、評估、咨詢等社會中介服務機構難

以適應企業(yè)改制上市的要求，缺乏企業(yè)改制上市中介代理服務機構。

在今后的工作中，我市將按照黨委、政府的統一安排部署，進一步重視企業(yè)上市工作，加大企業(yè)上市工作推動力度，采取多種措施，培育和推動更多的企業(yè)上市發(fā)展，全面推進經濟轉型升級，促進我市經濟社會實現跨越式發(fā)展。