第一篇：項目觀摩點評會上的講話第二天(修改)

在全縣“五大戰(zhàn)役”項目拉練檢查點評會上的講話

鄭 文 良

下面，我就全縣“五大戰(zhàn)役”項目拉練檢查活動第二天觀摩情況作個簡要點評。

一、總體感覺和評價

共觀摩檢查了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個縣直單位的19個項目，總體感覺城市新區(qū)得到拓展、鎮(zhèn)村建設亮點紛呈、企業(yè)項目投資加快、特色農(nóng)業(yè)和生物醫(yī)藥有新的發(fā)展。主要特點表現(xiàn)在四個方面：一是縣城面貌發(fā)生較大變化。桃源北路、南環(huán)三期項目構(gòu)畫出城市新區(qū)的雛形，桃源至尊、五里街溪濱公園、石鼓環(huán)島公園點綴了山水名城。二是吾中村茂林公園及嵩山村、北溪村等四個美麗鄉(xiāng)村建設項目各有特色，都從一定程度上改變了鎮(zhèn)村環(huán)境。三是奔達花式紗線、味安調(diào)味品生產(chǎn)項目以較好的形象進度展示了工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。四是紫紅苑本草科技項目是縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新項目，德福生態(tài)農(nóng)業(yè)及綠博源果蔬項目規(guī)模較大，具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色。

二、單位逐個點評

1、五里街鎮(zhèn)：桃源北路二期工程建設項目讓人感覺到即將開拓形成一個新城區(qū)。征收房屋面積大、拆遷涉及人口多、建設推進速度快，目前完成現(xiàn)場清表、土方開挖、路基填筑、雨水污水管道埋設等，現(xiàn)正抓緊進行道路結(jié)構(gòu)墊層施工，道路工程即將完成。目前重點要推進安臵區(qū)建設；溪濱公園既是鎮(zhèn)區(qū)改造提升工程，也是桃溪流域治理的一個看點。目前 完成種植香樟大樹、紅花羊蹄甲大樹，正在實施道路工程、景觀工程及其他工程項目。下階段道路工程建設要注意與已改造的縣城道路相銜接，景觀工程要體現(xiàn)“山水名城”、白鶴拳文化等特色。

2、住建局：桃源至尊房地產(chǎn)項目是城市建設的有機組成部分，“出則繁華、入則寧靜、布局合理”是其主要特點，將提升溪濱水岸區(qū)域城市形象。目前2號、3號樓已經(jīng)封頂，其它樓房正在施工。要進一步加快在建工程建設。

3、介福鄉(xiāng)：九牧潔具項目總投資較大，將建設高端瓷土加工及衛(wèi)浴生產(chǎn)線，發(fā)揮九牧品牌效應，提高永春制瓷產(chǎn)品知名度。但目前形象進度滯后，要加快土地平整促開工；德福生態(tài)農(nóng)業(yè)項目將實現(xiàn)蛋雞養(yǎng)殖的自動化、規(guī)?；壳靶蜗筮M度滯后，要抓開工；綠博源果蔬專業(yè)合作社規(guī)模種植黃秋葵、西葫蘆、格蘭、青瓜、紫色天葵等，占地面積200多畝，建設果蔬大棚近2萬平方米，具有較強的農(nóng)業(yè)觀光特點。

4、吾峰鎮(zhèn)：茂林山文化公園目標是將紅色文化主題與休閑活動相結(jié)合，目前已完成征地、規(guī)劃、施工設計等工作，已種植香樟、桂花、榕樹、重陽木等，正在進行綜合大樓及農(nóng)民文化活動廣場建設。下階段要加快完成健身步道、農(nóng)民活動廣場、烈士紀念碑等設施，布館介紹吾峰僑鄉(xiāng)、抗捐斗爭、革命烈士等老區(qū)動人事跡，宣傳紅色文化。同時與吾峰中學大操場進行整合，撐大公園范圍，為廣大群眾提供休憩健身和教育的活動場所。

5、蘇坑鎮(zhèn)：嵩山村“美麗鄉(xiāng)村”建設，依托佛手茶葉加工集中區(qū)，進行“產(chǎn)業(yè)帶動型”規(guī)劃，并結(jié)合房前屋后綠化美化、道路拓寬硬化、溪流整治、休閑公園建設等，美化亮點較為集中。今后要加快舊房改造及部分房屋的立面裝修，進一步改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量；精致木業(yè)項目將采用先進的自動化生產(chǎn)工藝，可提高木材綜合循環(huán)利用價值，但目前形象進度滯后，下一步要促開工建設。

6、達埔鎮(zhèn)：楚安村“美麗鄉(xiāng)村”以環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、服務提升、突出三產(chǎn)，增強村集體經(jīng)濟為主，蔑香文化特色比較突出，連片住宅進行立面裝修，形成一個相對獨立的小區(qū)。下階段，景觀公園、道路硬化、溪岸砌筑等工程要加快實施；紫紅苑本草科技項目主要采用納米技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)商務茶、果蔬粉、膠囊、面膜等保健產(chǎn)品，可豐富我縣生物醫(yī)藥的內(nèi)涵。現(xiàn)按時序進度推進，下階段要加快二號廠房建設，爭取年內(nèi)投產(chǎn)。

7、交通運輸局：南環(huán)三期道路工程將使“大城關(guān)”戰(zhàn)略得到進一步落實，把縣城往石鼓方向拓展。整個工程進展較快，近2公里的路面清表已基本完成，除了交通局合理安排工期、督促進度外，石鼓鎮(zhèn)在安征遷方面做了大量工作，實現(xiàn)拆遷工作的快速、和諧。下階段要加快路基、路面施工，爭取早投用。

8、石鼓鎮(zhèn)：環(huán)島公園注重公共性、開放性、簡潔性、舒適性，有效地改變環(huán)境，為廣大群眾提供娛樂、健身場所。今后可與“魁星文化”主題相結(jié)合，使公園更有文化內(nèi)涵和品 位；南環(huán)二期桃場安臵區(qū)8#樓主體工程已封頂，其他樓房已建四層以上，8月底可交付使用。桃星安臵區(qū)主體結(jié)構(gòu)已封頂并裝修外墻，即將在6月底交付使用。兩個安臵區(qū)形象進度均較好，在工程完工后，要做好拆遷戶的安臵工作。

9、縣工業(yè)區(qū)：味安食品項目讓我們感受到老醋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，第一期投產(chǎn)后，年可釀造食醋達2萬噸。現(xiàn)在一號生產(chǎn)車間主體已完工，要確保年底如期投產(chǎn)；奔達生產(chǎn)項目建成后將成為國內(nèi)花式紗線及金銀絲線高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范生產(chǎn)基地，技術(shù)含量比較高，目前進展比較順利，形象進度也較好，要爭取金銀絲線與花式紗線生產(chǎn)線早投產(chǎn)。

10、岵山鎮(zhèn)：北溪文苑二期和北溪國家級生態(tài)村兩個項目在同一地點，相互輝映，都有助于提高北溪生態(tài)旅游的檔次水平?，F(xiàn)在整個景區(qū)規(guī)劃、村莊整理、村容美化、綠化、亮化、道路基礎設施都進行配套建設。國家級生態(tài)村建設項目中，村級老人文化綜合樓和文化活動中心休閑場所已建設，完成4戶農(nóng)村建房主體工程，引導村民改造住房，體現(xiàn)了舊改新的特點。北溪文苑二期項目中，文化廣場的《北溪游記》碑刻大方高雅，人工湖與桃花樹有山水情致。下階段加快實施北溪書院、盛華園商貿(mào)街、茶藝館等項目。

11、仙夾鎮(zhèn)：鎮(zhèn)區(qū)改造項目前段時間在做規(guī)劃設計、征地等前期工作，從效果圖看，雙拼別墅、四層聯(lián)排別墅能體現(xiàn)閩南僑鄉(xiāng)建筑風格。下階段要加快項目開工建設，建成具有閩南僑鄉(xiāng)特色的精品小區(qū)。山后村美麗鄉(xiāng)村從容易做的亮化工程做起，結(jié)合依山傍水的自然生態(tài)條件，認真規(guī)劃，重點打造“治污、美化、綠化、致富、和諧”五大工程，建設具有僑鄉(xiāng)文化特色的美麗鄉(xiāng)村。開始施工的環(huán)村公路能加快環(huán)形村落的形成。下一步要加快水尾湖休閑中心、敬老院及環(huán)村公路建設等項目建設，形成村美、家和、人諧的具有僑鄉(xiāng)特色的美麗鄉(xiāng)村。

三、幾點意見

1、道路建設及兩側(cè)地塊要超前規(guī)劃。桃源北路、南環(huán)路對開發(fā)新的城區(qū)、擴大縣城面積、改善交通起到較大的推動作用。作為新路及新區(qū)，要以幾十年后的發(fā)展前景來設計，在路面寬度、兩側(cè)距離上拓展，完善預埋管道，如排水排污、供水供電及通訊、電力等。

2、美麗鄉(xiāng)村項目要突出特色，避免分散建設。美麗鄉(xiāng)村的形成需要幾年的持續(xù)建設，可以一個總體規(guī)劃，逐區(qū)分批進行推進。幾個比較集中的項目才可讓人有更強烈地感受到環(huán)境的變化。要著眼小處，避免雷同，體現(xiàn)與別人不同的特色，比如路燈形狀的選擇、立面裝修、路邊石雕的造形等。

3、要重視生產(chǎn)性項目的督促推進。一些項目形象進度較為滯后，如九牧潔具、德福生態(tài)農(nóng)業(yè)、精致木業(yè)，還有縣“五大戰(zhàn)役”中一些項目仍未開工、進度仍然緩慢，要加強督促推進。尤其是企業(yè)項目，有的業(yè)主有意放緩投資計劃，需要項目責任單位加緊跟蹤，協(xié)調(diào)溝通，督促業(yè)主推進度。

第二篇：在全縣重點項目觀摩點評會上的講話

在全縣重點項目觀摩點評會上的講話

同志們：

今天召開的會議非常及時也非常重要，這次觀摩是對今年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的一次全面檢驗。今天上午的活動我因為要接待X集團和X集團董事長沒有參加，但這些項目我之前都一個一個看過。我相信通過這次觀摩，大家對全縣今年和往年的重點項目有了更加清晰的認識?？偟膩碚f，各責任單位、責任領導、協(xié)助單位在項目建設上齊心協(xié)力，項目一年做的比一年好。通過觀摩，我們看到全縣項目總體進展雖然不夠理想，但也有了一些可喜變化，都是一目了然，項目有大有小，進展有快有慢，甚至有些地方有實有虛，態(tài)勢是在向好的方向發(fā)展，非常尖銳、突出的矛盾基本沒有。我記得以前有一次看重點項目，亂搭亂建成風，連基本的投資和建設環(huán)境都保障不了，更不用說項目建設了。這次觀摩，我們看到項目建設中存在的都是一些很正常的困難和矛盾，也看到了一些積極的發(fā)展和變化，看到了新的經(jīng)濟增長點，很多地方可圈可點。同時，也積累了一些項目建設好的經(jīng)驗、好的領導方式和方法。通過觀摩，我們可以得出一個結(jié)論，那就是只要有干的就有看的，只要有變化就有說服力。

項目是什么?項目是發(fā)展，通過項目建設，形成了X定資產(chǎn)投資，形成了GDP，形成了稅收，帶來了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鄉(xiāng)建設發(fā)展的積極變化。今年一至九月份，全縣X定資產(chǎn)投資增速X%，在直管縣中還是比較快的。今年以來，全縣經(jīng)濟社會能保持平穩(wěn)較快發(fā)展，稅收能在直管縣中排一個很好的名次，經(jīng)濟發(fā)展增速能進入前五名，都和項目加快建設具有密不可分的聯(lián)系。項目是抓手，是我們各項工作的抓手，有了項目這個指揮棒、這個抓手，就可以推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。項目是后勁，全縣這么多項目，雖然進度快慢不一，但都有實現(xiàn)的一天，今年完成不了那就明年繼續(xù)干。最后項目建成投產(chǎn)都會形成產(chǎn)能、形成投資、形成產(chǎn)值，為X的發(fā)展積攢后勁。項目是形象，是X的形象，上級領導、兄弟縣市來X調(diào)研指導，我們不能一直都領著看“三館”。那就看項目，看工業(yè)項目、城建項目、三農(nóng)項目、民生事業(yè)項目，有項目看，X就有形象，通過這些項目把X好的發(fā)展形象建立起來。

今天上午，X集團和X集團的兩位董事長在縣城看了以后，做出了很高的評價，說X看著確實不錯，像一個中等城市。今年X月份，X省長來X調(diào)研指導工作前，還專門和我說高速公路出口要修繕了，我說已經(jīng)修過了，后來到X一看，果真做得不錯。后來X省長又到體育場館看，說X的項目進展確實快，特別是看到X金睿產(chǎn)業(yè)園以后，說沒想到X工業(yè)能找到一個這么好的發(fā)展路子。今年我們舉辦了第二屆全民運動會，信陽市體育局領導來X看了奧林匹克體育公園以后，也給予了高度評價。我們以前在焦裕祿學院和紅旗渠學院學習的時候，有兩個縣的主要領導就表示要到X來看看，都是聽別的領導說X項目建的很好，想來學習學習。這說明通過項目的建設，X發(fā)展的形象和干部干事創(chuàng)業(yè)的形象已經(jīng)傳出去了。我們自己沒有宣傳，但是事情干了，領導看到了，外面同志看到了，大家的形象就傳遞開來了。下面我講五條意見，也算是一個點評。

一、要客觀評價項目

今年的項目要一分為二的來進行評價，有的項目進度可能快一點，有的項目進度可能慢一點，但是總體態(tài)勢是好的。前三季度，全縣新開工項目計劃完成投資X億元，已完成投資X億元，占計劃的X%，低于時序進度X個百分點。其中，工業(yè)項目累計完成投資X萬元，占投資計劃的X%。……三個項目基本完成，但有些項目還沒有形象進度，比如……等項目都剛開工，名檀名居項目還在場地平整。城建項目累計完成投資X萬元，占投資計劃的X%。投資完成X%以上的項目有……等;投資完成X%-X%的項目有……治理工程、“新三館”建設項目、公安基礎建設項目等;投資低于X%的有“引鲇入X”供水工程、居然之家項目、鳳凰大道東段建設項目、根親園三期工程、城區(qū)園林綠化提升改造項目、城區(qū)供排水工程、西城汽車站建設工程等。特別需要指出的是，居然之家、鳳凰大道東段、根親園三期等項目未落實有效投資，還停留在前期工作和手續(xù)辦理上，接下來務必要加快行動。三農(nóng)項目累計完成投資X萬元，占投資計劃的X%。投資完成低于X%的項目有……等。全縣續(xù)建重點項目累計完成投資X萬元，占投資計劃的X%，低于時序進度X個百分點。其中，工業(yè)項目完成投資X萬元，占計劃的X%?！M展相對較好，……等項目進展緩慢。城建項目完成投資X萬元，占計劃的X%。二里井小學棚改、城市公安視頻二期工程、老年養(yǎng)護院、成功大道西延段建設等項目進展較差。三農(nóng)項目完成投資X萬元，占計劃的X%?！€改造還在做前期工作，烈士陵園尚未開工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程計劃完成投資X萬元，已完成投資X萬元，占投資計劃的X%，超序時進度X個百分點。全縣僅有陳淋子鎮(zhèn)和蓼城街道辦事處完成投資低于目標任務X%。從數(shù)據(jù)上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目進展總體好于其他重點項目，在建、續(xù)建項目好于新開工項目。但是新開工的項目也有進展較快的，“一抓一”項目中也有進展緩慢的，總體來看項目之間進展不平衡。另外，我們年初承諾的“十件實事”項目進展還是比較快的，像綠地游園項目，除了兩個沒有開工以外，其他的都已開工;二手車市場項目雖然還沒有實質(zhì)性進展，但正在推進，果品市場項目正在抓緊進行，駕駛員考試中心項目地塊已經(jīng)確定，正在進行規(guī)劃圖紙的設計。

通過觀摩，我們看到了項目建設的一些亮點，增強了大家抓項目的信心，同時也看到了一些問題和差距。有問題不怕，怕的是把問題永遠放在那不去解決，有困難不怕，就怕不研究克服困難。下一步，關(guān)鍵是要繼續(xù)增強抓項目工作的意識，落實好責任領導和責任單位的主體責任以及有關(guān)部門的協(xié)辦責任。我們最希望看到的是大家以一種勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的精神面貌，將后進的項目迎頭趕上，甚至當上先進，將進展好的項目快馬加鞭甚至提前完成。

在這里，我想專門點幾個項目和幾個單位，希望大家能借鑒學習。

一是體育場館建設項目。

我感覺這個項目是抓得非常緊的。這個項目還有一個專門的工作微信群，我在微信群里每天都能看到項目進展情況，包括白天在干什么，下雨天在干什么，缺什么少什么、房屋征收補償?shù)侥牧?，花木移栽到哪了，地上進展怎么樣，地下進展怎么樣，還有哪些問題等等，一目了然。

二是X金睿項目。

從二月份實質(zhì)性動工到現(xiàn)在，一期X多畝土地基本用完，二期X畝正在加快推進，近X萬平方米的廠房也已基本建成，第一批項目正在對接入駐，而且還有一批工業(yè)項目正在洽談，我相信大部分都能落地，如果都進入X金睿產(chǎn)業(yè)園的話，X萬平方米的廠房還不一定夠。這些項目之所以能加快推進，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)卓有成效的工作、與X金睿一幫人揳釘子似的工作態(tài)度是分不開的。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每周一召開例會專題研究推進X金睿產(chǎn)業(yè)園建設，胡海燕縣長也多次到集聚區(qū)進行現(xiàn)場辦公，X金睿的董事長張家玉和總裁鄭飛今年以來大部分時間都在X，都像揳釘子那樣的揳在X了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，首先值得一提的是郭陸灘鎮(zhèn)。大家可能都知道，郭陸灘原來在X省道東邊有個項目建設，后來出現(xiàn)了很多信訪問題，甚至造成了項目的停滯。今年我再去看的時候，這個項目正在有序推進，規(guī)劃、建設標準都很高;其次是光伏產(chǎn)業(yè)項目，第一期X戶已經(jīng)建好，第二期近X戶即將落地;三是姬公村打造的扶貧基地，做的很好;四是安頤園養(yǎng)老院，目前已經(jīng)建設完成并投入使用;五是青峰村回民公墓項目，征地拆遷已經(jīng)完成，圍墻也基本拉完。這么多項目，大家可以想想需要多大的工作量，他們自己沒宣傳，但是我們要看到。

第二個是草廟，草廟也做了很多事，除了圓夢園項目以外，大別山伊甸園鄉(xiāng)村旅游項目正在加快推進，一期占地X多畝、二期規(guī)劃X多畝的高端水果園林基地已動工建設。

第三個是段集，今年為了做好易地扶貧搬遷，他們自己想辦法，自己研究方案，圍繞著楊山水庫移民，一塊搬到鎮(zhèn)南社區(qū)，確實進度很快，方案做的很超前，征地征的很超前，建房方式定的也比較合理，老百姓也能接受。幾個易地扶貧搬遷試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多去段集學習，看看先進是怎么做的。還有齊山旅游風景區(qū)項目，也已經(jīng)正式啟動了，我準備有時間再去看看。

最后是縣城的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，今年以來，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對領導班子成員工作進行了合理分工，工作人員認真負責，加班加點，周末無休息，對我們現(xiàn)場辦公安排的事項逐條落實，對企業(yè)反映出來的突出問題認真解決，對縣重點項目一個一個來抓好落實。

在項目建設中，工作比較積極主動的還有建投公司，作為投資主體，除了史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的史河春天項目以外，他們還投建有史河灣的污水處理廠、城區(qū)的綠地游園、元光小學、桃花塢水庫周邊治理、教育園區(qū)、金色雅居、周小河治理等項目。我點的這幾個并不是說明他們是做得最好的，但至少這幾個在抓項目的工作意識上、領導重視程度上、工作力度上及效果方面可圈可點、值得總結(jié)。

二、要全力推進項目

現(xiàn)在距年終只有兩個多月時間，離全年重點項目建設目標還存在很大差距，時間緊、任務重，后兩個月仍需加快推進項目建設力度，重點是加快省定重點項目建設進度。省定重點項目包括兩個方面：A類項目和B類項目。發(fā)改委要按照進度安排，盯緊省定A類重點項目和B類重點項目。同時，省委督導組所督導的建立專案專題臺賬的項目，要務必完成，這也是問責的項目。我們縣所有定的今年的包括往年沒有落實的項目，希望在座的處級領導、責任單位、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認真回顧，仔細梳理、找出差距、發(fā)現(xiàn)問題，找到相應突破口，加大突破力度。特別是兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)有些都是打捆項目，有關(guān)責任領導按責任分工可以進行單個研究，也可以進行集體研究，全面加快項目推進。為全力加快項目推進，我提出以下幾方面要求。一是要下決心。有些項目之所以推進的慢，是因為大家沒有下決心，老覺得可以拖、可以等，看到別人的項目進度沒自己的快，覺得可以等一等，存在有這樣或那樣的原因還可以松一口氣，這些都不能作為項目推進遲緩的理由。有些項目的手續(xù)、程序雖然未到位，但前期的基礎準備工作可以提前著手。比如福郎農(nóng)副產(chǎn)品項目，有些地塊動不了，但我們提前安排秀水辦事處進行路網(wǎng)整修和群眾賠付工作。比如行政服務中心啟用，之前我們定下X月X號舉行升旗揭牌儀式，相關(guān)單位必須要按時入駐辦公，最后大家都沒想到會真的搬進去這么快，若不定下時間，明年X月X號也搬不進去，這就是一個下決心的問題。二是要建臺賬。我建議大家對自己分管的或者是負責的項目要有一個臺賬，要明確時間、進度、路線圖、責任賬，要記錄需要解決的問題，倒排工期，按照時間節(jié)點來解決事情、完成進度。比如，史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雖然項目落地的較快，但還沒有實現(xiàn)今年年初政府工作報告中我們所提出的要有一個投資上X億元的大項目，那么缺少這個項目，就沒有完成年初定下的臺帳，就要想辦法、下力氣加大招商力度。三是要真協(xié)調(diào)。我們領導干部協(xié)調(diào)就要真協(xié)調(diào)，對于項目不能簡單的問一問，要問深、問透，要熟知征地拆遷的進度，找出問題癥結(jié)。昨天我們看糧管所棚戶區(qū)改造，曲書記表揚方健同志在這項工作中確實沒少費勁，對在關(guān)鍵時候阻撓施工的，及時聯(lián)系公安、政法機關(guān)趕赴一線解決問題。對汽車駕駛員考駕中心項目中存在的問題也是反復協(xié)調(diào)，多次開會，最終集思廣益，找出方法，圓滿解決。所以我們聯(lián)系項目的責任領導要深入研究項目癥結(jié)所在，解決好如何增強企業(yè)信心、資金短缺問題。對于一些真不干的項目，相關(guān)領導要及時協(xié)調(diào)放棄，按規(guī)定收回土地，還有些企業(yè)等著拿土地、上項目。四是要定機制。就像我們定周一是扶貧日這個機制一樣，要建立一個定期研究的機制，還要像產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)那樣，每周一要召開X金睿的現(xiàn)場辦公會，我們也要學習這種勁頭，狠下心來，無論這一周多忙，也圍繞項目開一次會。特別是兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)更要形成一種這樣的機制。五是要上一線。要全力加快項目推進，坐在辦公室內(nèi)設想、研究，不如到實地去了解、發(fā)現(xiàn)、解決，實地情況與設想存在差異。這一段時間，我經(jīng)常看到很多領導同志到一線協(xié)調(diào)解決問題，后天上午汽車站和社會福利中心兩個項目就要舉行正式啟用和發(fā)車儀式，前段時間我們掛職的常委、副縣長常海峰同志基本每天都去現(xiàn)場指導、親自協(xié)調(diào)，所以這兩個項目就推進得比較快。只要領導干部，具體負責同志都經(jīng)常去一線了，項目包括其它方面的工作都能比較快地往前推進。

三、要協(xié)力服務項目

服務項目中無主體與客體之分，我們服務別人，同時別人也服務我們，包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)很多項目的落地，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有些服務單位都是項目責任主體，所以大家都是服務對象，也是被服務的對象。要協(xié)力做好服務項目工作，應從以下幾個方面著手：一是認識到位。大家的認識程度高，服務意識就強;認識程度低，服務意識也就跟著下來了。像“引鲇入X”工程對于X來說是一個民生工程，昨天思超主席到省里去完善最后的水資源補償手續(xù)，如果大家都像服務“引鲇入X”工程這樣，思想高度統(tǒng)一，認識高度統(tǒng)一，那么項目進度勢必會加快。在這里要對公共事業(yè)服務中心提出表揚，臨近年底，為了加快推進生活垃圾資源化處理項目，防止生活垃圾亂倒現(xiàn)象發(fā)生，我們的一個分管同志吃住在工地，X同志也經(jīng)常深入工地;相比較來說，同是他們負責的建筑垃圾項目和根親園三期進度就稍慢一些，這些都是認識問題。二是責任到位。很多項目我們都明確了責任主體，有的項目明確的是投資業(yè)主，有的項目明確的是建設業(yè)主，無論是誰，都要切實擔起責任。比如，“新三館”項目，雖有老干部活動中心、科協(xié)參與其中，但我們明確由教體局牽頭，建設業(yè)主是教體局，投資業(yè)主是建投公司，二者地位同等重要，均應把責任落實到位。三是措施到位。在縣里重點項目建設上，應該在堅持原則的基礎上廣開綠燈，同時還應本著特事特辦的態(tài)度加快推進。國機勵志學校如果沒有特事特辦、沒有確保X月X號開學的精神，根本不可能如期完工。開學前兩個月我們大家都不相信學校能如期開學，但我們下了鐵的決心、定了超常規(guī)的措施，各局委也很配合工作，包括公共事業(yè)服務中心提前接水、供電公司提前通電、消防部門驗收校舍等等，最終不僅如期開學，還完善了配套的水、電、路等各方面設施，迅速配齊師資隊伍并進入工作狀態(tài)，周圍的群眾也比較滿意。這些就是我們在手續(xù)沒有完全到位的情況下，相關(guān)單位都把責任擔當在肩上，保證各項措施落實到位才能達到的結(jié)果，抓項目都要有這種擔當?shù)木瘛鴻C勵志學校在建設最熱鬧、最緊張的時候，曾經(jīng)面臨揚塵治理問題，我跟孟欣同志要求，既要確保國機勵志學校的如期建成，又要確保大氣污染防治工作的順利開展，在各部門配合下，我們最終完成目標。政府半個月前召開的關(guān)于十八條“斷頭路”建設會議，每一位縣長至少負責一條“斷頭路”或難施工路段，政府黨組成員都參與其中。我們之所以決定這樣干，是因為單修一、兩條路并不能實際緩解城市交通壓力，所以我們要干還不如大干，形成一種干事的氛圍。我們對于十八條路問題，要做到五個統(tǒng)一，即為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一規(guī)劃(由住建局統(tǒng)一規(guī)劃、設計)、統(tǒng)一標準(即征地拆遷標準要統(tǒng)一，項目在每個辦事處標準要統(tǒng)一，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標準也要統(tǒng)一)、統(tǒng)一融資(由財政局統(tǒng)一融資)、統(tǒng)一指揮。以后在征地拆遷中遇到困難，要在電視媒體上進行宣傳，公布阻撓修路人員名單，得道多助，失道寡助。在常規(guī)做法行不通時，我們就要采取一些非常規(guī)措施去解決問題。四是督導到位。項目工作的順利開展，需要方方面面的輿論支持和督導。今年政府辦X號議案之所以能夠取得成效，能為創(chuàng)衛(wèi)工作加分，與社會各界的監(jiān)督、人大的督導、政協(xié)的監(jiān)督、各方面的輿論支持分不開。同樣的，對于重點項目也應形成一定的督導氛圍，下次還要對重點項目進行督導，不僅要接受我們縣委、縣政府督查室的督導，還要接受部分人大代表、政協(xié)委員、社會各界的督導。

四、要統(tǒng)籌推進項目

我們要認識到抓項目的背后要統(tǒng)籌解決很多問題，很多項目之所以進度不快，難以落地、動工，實施艱難，多是因為辦法不全，所以要從以下幾個方面來統(tǒng)籌推進項目：第一，征地拆遷。征地拆遷包括棚戶區(qū)改造，各個辦事處，特別是所在的轄區(qū)實行轄區(qū)負責制、指揮長負責制和責任單位負責制。對于征地拆遷工作，要提前落實準備工作，包括兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的很多項目建設都要提前征地，后上項目。第二，辦理手續(xù)。各局委要為各項手續(xù)的辦理開辟綠色通道，并且對有些項目還要實行并聯(lián)審批，加快辦理速度。下一步，我們要在縣行政服務中心專門設立一個辦手續(xù)的辦公室，實行限期辦結(jié)。企業(yè)的一些手續(xù)也要跟上，不能我們的手續(xù)都辦好了，企業(yè)的可研還沒做，環(huán)評也沒做，廠房設計也沒做，整個一本糊涂賬。項目的責任領導、責任單位要做好企業(yè)的督促工作。第三，環(huán)評手續(xù)。大氣污染防治攻堅戰(zhàn)是省三大戰(zhàn)役之一，我們一定要督促企業(yè)把環(huán)評手續(xù)辦到前面去，而且要辦完，不能僥幸。今后環(huán)評手續(xù)不完善，弄不完、上不去、過不掉，企業(yè)就不能生產(chǎn)?；椖烤退憬ê昧耍瑥S房、機器也只能在那里當擺設。第四，河砂礦石?，F(xiàn)在我們政府許可的合法采砂點有X個，下一步要壓縮在X個以內(nèi)。上次已經(jīng)專門開會進行了安排，在離城區(qū)比較近的地方，先設立X個采砂點。要在新一輪競拍完成之前，抓緊落實，建投公司和公路局要落實X個采砂場，走政府統(tǒng)一配置一級市場的道路，組建國有管理河砂開采公司，優(yōu)先滿足我們縣的基本建設需要，礦山開采也是一樣。前一段時間，金廣書記在協(xié)調(diào)礦山開采，縣委辦在督辦這個事情，要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度。只要滿足四個條件的，我們就特事特辦，許可他進行開采，來保證我們的基本建設需要。第五，打惡治亂。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對亂搭亂建、私搭私建、強攬工程、強買強賣，堅決進行打擊，要打擊在基層、打擊在萌芽狀態(tài)。第六，土地收儲與清查。要加大力度，一方面是基本項目建設的需要，我們要抓緊收儲一批土地，兩個集聚區(qū)以及城鄉(xiāng)建設，都要加大土地收儲的力度?，F(xiàn)在銀行對土地收儲，要多少資金提供多少資金。另一方面要對閑置的土地進行排查。下一步，我們也不一定收閑置費了，限期再不建，縣政府就規(guī)劃成綠地游園，提交縣人大常委會審議。

五、要科學謀劃項目

我們建設項目都能感受到，項目如果謀劃的準，它推進就快，落實就快，取得的效果就好。因此，我們要加大謀劃力度。上一次政府常務會議對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展項目進行了安排，專門發(fā)了內(nèi)部明電，縣發(fā)改委也專門列了一個項目清單。因為我們是全省X個“百城提質(zhì)工程”縣市之一，有政策的支持，所以謀劃的城建項目比較多，有X個，下一步還要進行專題研究。棚戶區(qū)改造政策可能到明年就結(jié)束了，我們今年到底要申報哪些項目作為明年的棚戶區(qū)改造，我和垂有縣長最近還要聽一次匯報。這些項目既要謀明年，還要謀長遠。現(xiàn)在是我們投資發(fā)展最好的時期，希望各位縣處級領導把明年該辦的、后年該辦的、乃至“十四五”期間該辦的事情都提出來，并且要向分管的局委進行交待。“十四五”期間，我們最少要謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展類、民生建設類等各類項目X個、重點項目X個，并把項目清單列出來，為今后農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、社會投資等提供參考，做到一目了然、一清二楚。上周，我們?nèi)鴻C集團洽談，提出創(chuàng)建國機機械工業(yè)園。他們對我們的裝備制造也很感興趣，最近要來人調(diào)研，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的有關(guān)同志要搞好謀劃。跟X金睿產(chǎn)業(yè)園對接一下，看看國機機械工業(yè)園是另起爐灶，還是跟X金睿產(chǎn)業(yè)園套合。今天上午，我們又跟X集團初步達成了共同打造一個食品工業(yè)園的意向，他們已經(jīng)把縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供的資料拿回去研究了，打算在X省道西邊，包括生物質(zhì)發(fā)電這一片X-X畝地方，打造一個類似X金睿產(chǎn)業(yè)園的食品工業(yè)園。今后，我們招引食品工業(yè)企業(yè)，可以像X金睿一樣，采取直接拎包入住的模式，縮短企業(yè)投資時間，減少投資成本，也增強他們投資的信心和政府主導的信譽。X食品已經(jīng)把X道口燒雞做成X道口燒雞，開始規(guī)?；?、批量化生產(chǎn)，現(xiàn)在又想把X雞做成___燒雞，正在做方案、做文本。總之，我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各局委要加大項目謀劃力度。要加大招商力度。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，圍繞延鏈、補鏈，圍繞X籍外出成功人士的主要創(chuàng)業(yè)集聚地和可以從東部、南部沿海轉(zhuǎn)移到我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)，來實行靶向招商、定向招商，提高招商命中率。這一段時間，扶貧攻堅任務很重，我們出去也少了，但每個項目都要緊緊抓住不放，爭取利用各種條件，讓它能夠在X落戶，特別是證監(jiān)會出臺了《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》以后，我們要吸引一批總部經(jīng)濟在X這個地方落下來。X金睿產(chǎn)業(yè)園、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要加大招商引資力度。番城辦事處目前有幾個項目牽在手上、正在落地，希望各局委發(fā)揮職能作用，在吸引總部經(jīng)濟方面，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起做出一些成績。要加大融資力度?，F(xiàn)在是融資最好的時期。今天市農(nóng)發(fā)行行長來X考察時說，現(xiàn)在農(nóng)發(fā)行資金多，利率低，還款時間長，就看怎么用。我們想開發(fā)建設史河，估計得X億元，他說，X億元也不要緊，我們是直管縣，財政收入突破X億元以后，縣里報批的項目直接拍板通過，走綠色通道。像交通扶貧三年行動計劃的X億元授信，就是X交通扶貧計劃X億元的第一筆授信，整個X省的第一筆。X億元資金不夠，還可以再貸，資金問題就解決了。所以說，好多事我們要謀劃在前面。像新三館建設，建行也主動表示要出點力，已落實X億多信貸資金。我們要用好發(fā)投公司、建投公司、財政扶貧公司這幾大平臺公司，還有新成立的交通水利投資公司。上次，我們到紅旗渠干部學院聽省財政廳朱煥然廳長講課，要求我們要加大土地收儲力度，加大平臺公司運營盤活力度，政府資產(chǎn)有很多可以用來融資，包括發(fā)債。X發(fā)行十幾億元債券很容易，現(xiàn)在就可以發(fā)，銀行的資金拿過來用很方便。像廣州農(nóng)商行成立大別山城鄉(xiāng)發(fā)展基金，X億元已經(jīng)批了。只要是政府主導的基礎設施建設、公益建設項目，四個手續(xù)許可以后，都可以進來，學校、醫(yī)院都可以。要加強PPP項目運作?！耙尤隭”供水工程進入了第三批財政部示范項目名單，獎勵X萬，整個信陽就我們一家。現(xiàn)在是融資最好的時期，也是本土企業(yè)上市的最佳時機，我們所有的項目建設都不要怕沒錢。要靠前指揮項目?？h級領導要以上率下，協(xié)調(diào)項目。過問項目要細，要腳到手指，問到點子上。不能有時間問一下，沒時間不問，不能一有困難就等，大家聯(lián)系項目，要為業(yè)主辦實事，解決實際困難和問題。有解決不了的困難和問題，需要提交縣政府研究，我們會及時進行研究;需要我和崔縣長開協(xié)調(diào)會，我們會及時開協(xié)調(diào)會進行解決。有些項目，如果到了年底沒有任何進度，不光是我作政府工作報告不好作，大家臉上都掛不住。大家都聯(lián)系有項目，項目都有困難、有問題，為什么自己聯(lián)系的項目沒有進度，到底原因在哪里，還是因為沒有下決心、用真功。同時，要加強協(xié)調(diào)，包括上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、一些局委的協(xié)調(diào)，從而形成整體合力。

要把抓項目工作列為考核的重要內(nèi)容，加強督導檢查，進一步提高各級干部抓項目的責任感和積極性?？h委督查室、縣政府督查室、縣項目督導辦每月要對重點項目實施情況進行跟蹤督查，及時通報。對抓重大項目工作成績突出的給予表彰，對工作不力或未完成任務的要給予通報批評或予以戒勉談話;對在服務重大項目過程中不支持、不配合并影響項目建設的部門，嚴格追究領導責任。要通過加強督查、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲，促進全縣重點項目建設再創(chuàng)佳績。

我相信，只要大家進一步增強項目工作意識，增強責任感、緊迫感，我們項目建設的預期目標肯定能夠?qū)崿F(xiàn)，今年整個經(jīng)濟發(fā)展目標也肯定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三篇：在全市項目點評會上的講話

在全市項目點評會上的講話

今天二季度的項目建設點評會，既是一個傳統(tǒng)“節(jié)目”，也是貫徹落實市第X次黨代會精神，推動項目建設，完成全年目標任務的一次推進會。剛才，各地進行了匯報，市商務局和發(fā)改委對相關(guān)情況進行了通報，X市長又分別對各市（區(qū)）、醫(yī)藥高新區(qū)作了點評。

項目點評會到現(xiàn)在為止已經(jīng)開了X次了，還有X次穿插在市委工作會議、全委會之中。隨著大家項目越搞越多，匯報的時間也越來越長，我認為今后項目點評會要堅持開，但也要在模式上有所創(chuàng)新，建議市發(fā)改委和項目辦要做個模塊，不斷改進組織方式。在匯報內(nèi)容上，我覺得，要突出“三個結(jié)合”：一是找差距和匯報總體情況相結(jié)合，重點要找差距。講一講完成了多少簽約項目，和去年比、和同期比、和全市比的情況；做好“回頭看”，看一看在全市的位次是什么。以后通報可以改書面形式，各市（區(qū)）、醫(yī)藥高新區(qū)用柱圖把各個板塊情況做出來，看看和全市的差距到底在什么地方。二是談當季和匯報全年相結(jié)合，重點是本季度新的項目、新的進展。原來項目較少，我們要求各家把所有的項目都要拿出來過堂，現(xiàn)在項目多了，發(fā)生變化了。要突出本季度，在項目建設上重大的簽約是哪些？開工是哪些？竣工是哪些？亮點是哪些？三是點題匯報和各自的特色匯報相結(jié)合，每次點評會之前要開展督查，要發(fā)現(xiàn)問題并點題。相關(guān)地區(qū)要對問題重點回應，匯報進展，并提供實物工作量的照片?？偟恼f來，項目建設就是要常抓常新，項目點評要有針對性，這樣才能不斷提高我們抓項目的成效。今年還剩不到七八十天了，這里，我想就項目建設講六件事，主要是今年三季度項目建設重點抓的幾個工作。

第一，要全力以赴抓竣工

大家都知道，“沒聲音，再好的戲也出不來。”對項目來說，開花結(jié)果就是“聲音”，不竣工投產(chǎn)，再好的項目也釋放不出光和熱。今年，我們財政收入增長目標，省里下達調(diào)整之后為X%。這個指標要確保完成，堅決不能動搖。收入組織工作，一定要嚴格依法征收，一定要杜絕水份。應該說，現(xiàn)在全省“營改增”后的收入形勢已經(jīng)逐漸明朗了，是非常嚴峻的。X強書記第一次來X調(diào)研時，我匯報了一個定性分析，X中財政收入要用X年才能進入新一輪增長，X可能要X年。今年我們不到“水下”，問題不大，因為年初有“存糧”，明年要千方百計守住底線不出現(xiàn)負數(shù)，后年也就是X年，我們財政收入要開始進入新一輪增長。但是，二季度運行下來情況怎么樣，說句老實話，如果大家不努力，我們今年要守住“不掉到水下”難度很大。我們現(xiàn)在如果按照常規(guī)的辦法，常規(guī)的思路去算賬，三季度我們的收入任務艱巨，當然還有很多有利因素，比如中海油今天一次“開車”成功。但是，如果我們今年不能把省里的目標完成好，不光是“面子”沒有了，也有可能導致結(jié)算財力的“里子”受到影響。現(xiàn)在我們最靠譜的事是什么，就是抓竣工，抓投產(chǎn)，今天不抓，那我們未來的財政收入，經(jīng)濟社會發(fā)展，很多問題都會遇到更大的困難、更多的瓶頸。在這個背景之下，我們一個是要排到X月X日這個節(jié)點，好好地抓一批竣工項目；第二個要排到年底這個節(jié)點，好好地再抓一批竣工項目；第三個要排到明年一季度末這個節(jié)點，我們再好好地抓一批竣工項目。我們目前在建的項目X個，其中X個是今年新開工項目，X個是結(jié)轉(zhuǎn)項目。X—X季度竣工X個項目，其中X個是今年開工并竣工的，有X個是去年以前結(jié)轉(zhuǎn)的，在今年竣工的。大家算算賬，X個結(jié)轉(zhuǎn)項目去掉了今年竣工的X個，還有X個沒有竣工，今年X個項目中有X個項目已經(jīng)竣工，還有X個沒有竣工。不可能今年項目全部竣工，但說明我們手中有大量可以逐步竣工的項目。請市發(fā)改委圍繞X月X日搞一個活動，進行總結(jié)回顧，看看項目竣工到底怎么樣，各地各部門不能光講招商會辦了幾場，項目簽了多少個，開工開了怎么樣，現(xiàn)在關(guān)鍵看竣工，沒有竣工都是零。過去講沒有項目就是零，沒有招商就是零，沒有外資就是零，現(xiàn)在沒有竣工就是零。然后根據(jù)這X個項目，特別是去年的X個結(jié)轉(zhuǎn)項目，建議拉出項目進度庫、排出時間表，看一看項目進度在哪里，看一看有沒有項目“廢掉”，確保主流、主體上不能被影響。我們到X月X日這個節(jié)點，全市上下要比一比賽一賽看一看；到年底這個節(jié)點，要再比一比賽一賽看一看；到明年一季度末這個節(jié)點，還要再比一比賽一賽看一看。如果我們能夠認真地把這一輪竣工抓一抓，那X未來的財政收入就有底氣了。過去常講，工作要項目化推進，現(xiàn)在就要把竣工這項工作來項目化推進，作為重中之重，一手抓項目招引開工，一手抓項目竣工達產(chǎn)，形成全新的項目建設態(tài)勢。過去，我們沒有多少項目開工的儲備，但現(xiàn)在庫里面有這么多的項目，而且是核查以后的開工認定項目，這些項目如果流失得太多，市發(fā)改委是有責任的，哪個地方流失得多，書記、市（區(qū)）長是有責任的。所以，希望大家高度重視，要形成一套完整的工作機制。

第二，要排除萬難抓開工

項目從成功簽約，到開工建設，面臨著很多困難，大家講“一難、兩難、若干N個難”多種制約，兼顧著“既要、也要、還要”多重考量，所以需要我們用心用腦去研究辦法、盡心盡力去推動工作。只有今年項目多開工，明年項目才能夠早竣工，才能源源不斷地形成今后發(fā)展的增長點。我們在5月份提出了項目開工“保五、沖六、爭翻番”的目標，現(xiàn)在“五”是保住了，“沖六”還不樂觀，如果我們不加油，“爭翻番”更是一句空話。為什么這么講呢？今年的項目推進，我們很自豪的就是上半年開工X個，超過去年全年，意味著上半年每個月開工項目X個，但最近三個月形勢相當疲軟，X、X兩個月只有X個項目，X月份僅X個。按照這個進度、這個節(jié)奏，和我們今年上半年的態(tài)勢是不匹配的、不相稱的，和我們“保五、沖六、爭翻番”的要求是不相符合的。希望大家在三季度還剩X個半月的時間，要鼓足干勁、掃清障礙，分秒必爭、全力沖刺。對符合開工條件的項目，要始終堅持項目有呼聲、我們就有回聲，項目有需求、我們就有行動，確保每個環(huán)節(jié)都能按下“快進鍵”，形成加速度；對暫時不符合開工條件的項目，要對癥施策，突破瓶頸，創(chuàng)造條件抓好前期各項工作準備，打好審批提速、征地拆遷、用工用電、金融支持等要素保障“組合拳”，確保項目既合規(guī)合法、又及早落地。應該說，我們現(xiàn)在項目推進最大的問題、共性的問題就是“慢”，主要是推進慢。今年X月份，市委辦督查室聯(lián)合市商務局隨機抽查了X個項目，建成投產(chǎn)X個，在建X個，部分項目開工后進展十分緩慢，有的項目竣工后遲遲不見有效產(chǎn)出。這里，要表揚下興化，明確匯報了今年開工形成多少收入，交了多少稅。在項目建設中，我們要有開工、竣工，然后達產(chǎn)，關(guān)鍵要開票銷售并且形成稅收，不在于繳得多少，只要開始繳了，好的勢頭就出來了。在前期督查的項目當中，有的項目現(xiàn)場無形象進度、無施工隊伍、無工程機械，叫“三無”開工項目，這個問題各地要高度重視。所以，我反復強調(diào)，我們一定要排除萬難抓真正的開工。

第三，要千方百計抓轉(zhuǎn)化

我們目前在手跟蹤、洽談項目重大信息源超過X個，這些是我們今年三季度，以及明年招商引資要突破的重中之重。在項目轉(zhuǎn)化上，關(guān)鍵是要做到信息跟蹤更有盯勁、力量配備更加專業(yè)、領導站位更為靠前。強調(diào)“更有盯勁”，是因為信息要變?yōu)閷崒嵲谠诘捻椖?，必須要有“釘釘子”精神，不達目的決不罷休，只要有一線希望，就要用百分之百的努力去盯、去跑、去攻。強調(diào)“更加專業(yè)”，是因為招商引資是一項非常專業(yè)的工作，必須堅持把最強力量、最專業(yè)隊伍配備到招商戰(zhàn)線，我們的招商人員一定要比別人更專業(yè)，我們的宣傳推介一定要比別人更有說服力，這樣才能提高項目招引的成功率。強調(diào)“更為靠前”，是因為“大領導”最能招大商、引大資，領導干部帶頭是最有力的招商引資。我們要求常規(guī)性搞招商引資活動，書記、市（區(qū)）長一般不同時出去，但是有成熟的項目要跑，“一把手”要帶頭及時跑。我們各級領導干部不能等項目非常成熟了，才出個場、見個面，而是要靠前站位，沖在一線，有信息就要立即盯上去，有動態(tài)就要及時跟上去。在這個問題上，我一直表態(tài)，你們只要有重大項目值得我們盯的，我和X市長都會全力以赴，把該用的一切資源都用上。目前，在抓項目的轉(zhuǎn)換上，我們的轉(zhuǎn)換率還是偏低。今年X—X月份，新簽約項目進入申報程序的才有X%，我們要鍥而不舍地把項目轉(zhuǎn)化抓在手上。雖然現(xiàn)在看上去慢一點，但是如果原因清楚、項目真實，下決心去轉(zhuǎn)換，將會有一大批潛在的項目。如果項目是虛的，永遠也轉(zhuǎn)換不了；如果情況不清，工作的針對性不強，也同樣轉(zhuǎn)換不了。因此，一定要千方百計抓轉(zhuǎn)化。

第四，要上下聯(lián)動抓信息。信息源就是項目源，抓信息就是抓項目儲備。剛才我講好的是現(xiàn)在儲備項目X個，但是我要講，今年我們對機關(guān)部門沒有下簽約指標、項目信息指標，不代表我們的機關(guān)部門可以不關(guān)注、不支持項目招引建設。所以，X月底，我們對各機關(guān)部門的工作排了個隊，進行風險抵押金兌現(xiàn)，分別是X元、X元、X元，拿到X元的在全市就是第一方陣，拿到X元的就是第二方陣，拿到X元的就是第三方陣，一分錢沒有拿到的，就是沒有方陣。應該說，X月份通報后，X季度是有改觀的，我們的編委辦、僑聯(lián)等部門提供有效信息有了明顯突破。但到現(xiàn)在為止，我們還有X個部門是“零光蛋”。我想，我們上下聯(lián)動抓信息，大家還是要有這種氛圍，抓項目沒有氛圍不行。剛剛各地匯報的重大項目，有的信息就是從部門提供來的。所以，大家還是要豎起耳朵、睜大眼睛，全力以赴為全市項目建設出力，不能事不關(guān)己，當旁觀者。各地、各個經(jīng)濟條口要發(fā)揮主攻手、主力軍的作用，其他機關(guān)部門也要多渠道、多形式地支持和參與項目招引建設，全力推動有效信息數(shù)量的穩(wěn)步提升。在這個問題上，一定要形成全市上下的合力，一定要形成專業(yè)化招商為主體，部門、社會補充的協(xié)同，各地、各開發(fā)園區(qū)、各部門的辦法要更多，視野要更寬，反應要更快。建議市商務局對X個“光頭”專門發(fā)個通知提醒一下，讓他們知道一下自己在全市的位置。

第五，要科學超前抓謀劃

現(xiàn)在，各項工作都到了全年的攻堅和收官階段，我們要一著不讓抓好當前，也要科學超前謀劃來年。在項目招引和建設上，要重點做好“四件事”：一是確定“大盤子”。關(guān)于明年項目的各項任務和主要工作，要早安排、早銜接，特別是要梳理排定一批有針對性的重要招商活動，一批支撐和引領三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目，一批有利于項目開工建設的創(chuàng)新舉措，確保項目建設的目標更明確、準備更充分、推進更有力。二是爭取“進籠子”。各個條塊都要加強與上級部門的匯報交流，多做跑部進省的工作，爭取能有更多的項目進入國家和省里的“籠子”。剛才市發(fā)改委的通報中，今年我們省里的重大項目，有的進展還是慢的，有的項目還沒開工，有的項目剛剛開工，有的項目投資才完成了全年的一半。對此，我們項目的建設進度要加快趕上來。另外，就是爭取在明年省里的計劃安排“進籠子”方面，我們力度還要加大。三是聚焦“補短板”。重點瞄準三大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、各開發(fā)園區(qū)既定的特色產(chǎn)業(yè)，充分考慮項目之間的關(guān)聯(lián)度和互補性，堅持“缺什么補什么”“什么短就加什么”，拿出更有針對性、實效性的精準招商方案，爭取招引實施一批有利于強鏈、延鏈、補鏈的項目。四是推出“新措施”。最近，我們圍繞貫徹落實市第五次黨代會精神，“三大產(chǎn)業(yè)研究院”已經(jīng)掛牌成立了。最近，耀燦同志，和市政府辦、經(jīng)信委，對新能源產(chǎn)業(yè)專門進行調(diào)研，調(diào)研報告提出的下一步推進舉措很好。我認為，我們抓黨代會部署的目標任務，三大產(chǎn)業(yè)集聚等這些重點工作，就是要逐項逐項去研究深透，逐項逐項提出一些思路對策。下一步，關(guān)鍵是一項一項轉(zhuǎn)化、一項一項落實，希望大家還要加緊研究。接下來，我們還將專題布置“離岸孵化”、專題研究“四換”，等等。希望我們各地各有關(guān)部門結(jié)合自身實際，還要認真地研究?！半x岸孵化”是我們下一步重點推進的工作，還有“特色小鎮(zhèn)”?！半x岸孵化”，我講是“創(chuàng)新的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新、招商的創(chuàng)新”，希望全市上下形成聯(lián)動。

第六，要踏踏實實抓推進

我們講，有轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的速度，再快不用刀子砍，沒有轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的速度，再慢也不用鞭子趕，就是要讓大家腳踏實地、求真務實，把注意力集中到項目的質(zhì)量和效益上來。上個月，市效能辦專門出臺了項目建設的全程跟蹤考評《辦法》，從“八個方面”對項目建設“全程盯梢”，就是要杜絕在項目招引上做表面文章、搞花架子，杜絕大家前緊后松，前面抓得跟真的一樣，到后面越抓越松，老是落空。這次第二期縣委書記工作論壇上，X書記點了X某市買外資、搞假外資，當然這個事是幾年前了。但是我想，我們在項目建設上一點都來不得半點虛功，我們現(xiàn)在八大指標跟蹤就是要看項目竣工怎么樣，看這個項目規(guī)上企業(yè)入庫怎么樣，看這個企業(yè)稅收貢獻怎么樣，然后不是看一次，而是看六年一個周期，從我來以后，所有項目都進這個庫，一直要跟蹤?？匆豢次覀兏愕捻椖浚降鬃鱿聛碓趺礃?。我們強調(diào)認真負責地抓項目，不是要表面文章、花架子、數(shù)字項目，而是要實實在在轉(zhuǎn)化為X發(fā)展的后勁、增量。希望大家一定要高度重視，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假、買外資，弄虛作假、無中生有包裝項目，不管是誰，都要嚴肅處理。我一直講現(xiàn)在壓力大，同志們確實壓力大。但這個壓力一定要轉(zhuǎn)化為動力，變成實實在在的舉措和扎扎實實的成效，這才是我們要的東西。如果這個壓力變?yōu)榇蠹蚁朕k法糊弄領導、應付差事、瞞天過海，騙取考核的位次、成績、獎金，絕對不能容忍。今天，開發(fā)園區(qū)的同志、市（區(qū)）的同志都在這兒，給大家提前打個招呼，我們要終身追責，不管你將來提拔了我們也要追責，退休了也要追責，換崗了也要追責。對此，大家一定要牢固樹立這種意識，實實在在地做好。一要做老實人，把求真務實貫穿各項工作始終，特別在謀劃推進“打基礎、利長遠”的項目上要多下一些功夫，在解決項目瓶頸制約上要多下一些功夫，在提升項目轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量上要多下一些功夫。二要說老實話，知家底、察實情，對工作的成績不夸大、不溢美，對存在的問題不回避、不掩飾。三要做老實事，不搞注水業(yè)績，不玩數(shù)字游戲，認認真真地干，老老實實地干，確保項目大突破取得實實在在的成效。

我希望，我們應該做這樣一個工作，對下一步工作的謀劃，對貫徹十九屆五中全會和省黨代會精神，等等，有一個更充分的準備、更科學的安排、更精準的推進。

第四篇：在全市重大項目觀摩督查點評會上的講話

在全市重大項目觀摩督查點評會上的講話

同志們:

市委、市政府組織的這次全市重大項目觀摩督查活動就要結(jié)束了。這幾天，大家現(xiàn)場觀摩了各縣市區(qū)的重點項目，剛才，**對各縣市區(qū)項目建設情況進行了逐一點評，**縣市區(qū)的主要負責同志也作了很好的發(fā)言，一會兒，**還要作重要講話，大家要認真學習，深刻領會，不折不扣地抓好貫徹落實。

下面我就抓好項目建設，確保完成固定資產(chǎn)投資談幾點認識，供同志們參考。

一、充分認識項目建設的重要性

項目是支撐發(fā)展的載體，也是轉(zhuǎn)型跨越的保證。省第**次黨代會做出了發(fā)展抓項目的重大決策部署，并從**年起，連續(xù)三年在全省上下開展

“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”的重大項目觀摩活動，充分體現(xiàn)了省委、省政府對項目建設的高度重視。**地處西北內(nèi)陸地區(qū)，信息閉塞、基礎條件落后，是典型的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，依靠擴大內(nèi)需、促進消費，受人口數(shù)量和城鄉(xiāng)居民收入水平制約，無力支撐發(fā)展；依靠加快向西開放、擴大出口，受遠離中心市場、產(chǎn)品市場競爭力弱、附加低的影響，無力拉動發(fā)展。在貿(mào)易出口和消費規(guī)模偏小的情況下，經(jīng)濟發(fā)展今后相當長的時間主要還得依靠投資來拉動，只有依托豐富的資源優(yōu)勢，擴大投資才能促進發(fā)展。十三五以來，我市固定資產(chǎn)投資平均增幅都保持在了**%以上，最高年份達到了**%，GDP占全省的比重也在逐年上升。去年，全市固定資產(chǎn)投資在全省的占比達到**%，GDP占比達到**%，均創(chuàng)近年來新高。實踐證明，抓住了項目就是抓住了投資的有利資源，扭住了經(jīng)濟增長的“牛鼻子”。

今年以來，全市上下認真貫徹市委、市政府決策部署，堅持把項目建設作為推動發(fā)展的總抓手，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，一季度全市生產(chǎn)總值增長**%，扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢，增速高于全省**個百分點、全國**個百分點。元－4月全市開工建設各類項目**個，完成投資**億元，同比增長**%，但受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，與均衡進度相比仍有較大差距。一是大項目支撐明顯減弱。全市億元以上項目完成投資**億元，同比下降**%，其中新開工億元以上項目**個，比上年同期減少**個，完成投資**億元，同比下降**%。二是工業(yè)投資持續(xù)下跌。全市完成工業(yè)投資**億元，同比增長**%，增速比上年同期減緩**個百分點，其中采礦業(yè)投資下降**%，以風光電能為主的電力、熱力投資僅增長**%，增速同比回落**個百分點。三是房地產(chǎn)開發(fā)投資不足。全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資**億元，同比增長**%，扭轉(zhuǎn)了上半年的下滑態(tài)勢，但增速同比回落**個百分點，住宅投資下降**%，土地購置下降**%。四是項目資金到位偏低。在建項目資金到位增長**%，低于投資增幅**個百分點，資金到位率**%，比上年同期減少**個百分點，其中房地產(chǎn)開發(fā)項目資金到位率僅為**%，銀行貸款下降**%，其他融資下降**%。這些問題的存在，既有客觀方面的原因，但更多的是由于我們主觀努力不夠、責任心不強、工作舉措不力造成的，需要我們認真反思，主動改進。

當前，國家政策利好效應競相釋放，開放開發(fā)平臺日益完善，我市各種優(yōu)勢潛力加速顯現(xiàn)，在機遇和挑戰(zhàn)并存的形勢下，全市上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識項目建設的重要性，進一步明確發(fā)展導向、強化項目意識，高度重視投資的拉動效應，牢固樹立今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全新理念，始終把項目建設作為經(jīng)濟建設的中心任務，擺在突出位置，牢牢抓在手上，用項目打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，用項目調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，用項目增強發(fā)展后勁，切實做到咬住項目不放松、抓住項目不放手、推進項目不停步，以重大項目建設推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、堅持以思想的大解放引領項目工作

思想是行動的先導，思想解放的程度決定項目建設的力度和經(jīng)濟發(fā)展的速度，這是被實踐所證明的。但在當前全面深化改革的新形勢下，我們一些干部在工作中，特別是項目建設中，安于現(xiàn)狀，“等、靠”思想嚴重，進取意識淡化，在項目建設中不想作為；還有一些干部在“打擦邊球”、“闖紅燈”、搞變通、拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)辦法不能用的情況下，新的辦法不多，在項目建設中不會作為；更有一些干部怕工作失誤，擔心踩到“紅線”冒風險、觸犯“底線”擔責任。在項目建設中不敢作為、不愿作為的現(xiàn)象，其實質(zhì)是主觀努力不夠，發(fā)展信心缺失。因此，我們一定要本著對黨、對人民負責的態(tài)度，明確自己肩負的職責，堅持在統(tǒng)一思想中解放思想，切實站穩(wěn)群眾立場，保持一身正氣，做到自身過硬，切實打消怕?lián)L險的思想顧慮和固守既得利益的狹隘觀念，強化擔當意識和責任意識，增強項目意識，始終保持抓發(fā)展的強勁勢頭，堅定抓項目的超前理念，認真學習研究國家宏觀政策、行業(yè)法規(guī)政策和產(chǎn)業(yè)投資政策，不斷深化市情認識，切實找準項目建設和上級政策的最佳結(jié)合點，充分發(fā)揮政策在地方項目建設中的能動效應和放大效應。同時，面對經(jīng)濟下行壓力，學會用辯證的思維認識和把握項目建設中的機遇和挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新項目工作思路，緊緊圍繞項目建設，在制度安排、政策設計、體制機制上大膽突破，以改革的勇氣破解項目難題，積極探索推進項目建設的路徑和舉措，切實以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變推動項目的大發(fā)展。

三、切實抓好項目建設各環(huán)節(jié)的工作

抓項目建設，核心是謀劃儲備項目，重點是招商引進項目，關(guān)鍵是服務保障項目。全市各級要緊緊圍繞推進項目建設，切實抓好各環(huán)節(jié)工作任務落實。

一要抓好項目謀劃儲備。項目的謀劃儲備不僅關(guān)系當前投資，也關(guān)系著今后長遠發(fā)展。謀劃儲備一批規(guī)模大、效益高、前景好的項目，是爭取國家支持和引進戰(zhàn)略投資者的基礎條件。去年以來，全市不斷加大**項目建設力度，狠抓項目庫建設，現(xiàn)已入庫項目**個，計劃總投資**億元，其中：全市省級庫管理項目**個（政府投資3億元、企業(yè)投資8億元以上），市級庫管理項目**個（政府投資1億元、企業(yè)投資3億元以上），縣級庫管理項目**個，截止目前共建成項目**個，實際完成投資**億元，分別占項目個數(shù)的**%和當年計劃投資的**%?？梢哉f，項目庫建設為全市投資起到了重要作用。當前，為了使全市項目庫建設更加符合國家支持政策、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在項目謀劃儲備中，一要搶抓國家微刺激政策，加快向西開放步伐，建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略機遇，立足資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和通道經(jīng)濟優(yōu)勢，與編制“十三五”規(guī)劃相結(jié)合，超前論證一批重大項目；二要抓住國家支持棚戶區(qū)改造、保障性住房建設、扶貧開發(fā)、農(nóng)村水路房建設、新型城鎮(zhèn)化建設等政策機遇，嚴格篩選一批農(nóng)林水利、公共服務、基礎設施、地下管網(wǎng)改造等民生保障項目；三要結(jié)合銀行利率定向降準、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵民間投資等利好政策，精心謀劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。對超前謀劃的各類項目確保全部列入**項目庫，爭取獲得國家、省上的政策和資金支持，并為引進戰(zhàn)略投資提供項目需求。

二要狠抓項目招商落地。招商引資是關(guān)系酒泉長遠發(fā)展的大事，也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的突破口。近兩年來，我市雖然簽約了不少項目，也取得了一定成績，但招商引資項目落地不夠，到位資金嚴重不足。從**至**年全市通過招商活動共簽約項目**個、簽約金額**億元，至目前實際開工**個（含建成**個），簽約金額**億元，實際到位資金**億元，尚有**個簽約項目未落地，涉及金額**億元。

已開工項目中，中央政策支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、新能源及裝備制造項目、礦產(chǎn)品開采加工項目落地開工建設**個，占簽約項目落地開工總數(shù)的**%；簽約金額**億元，占65%；實際到位資金**億元，占75%。文化旅游、商貿(mào)流通、化工建材、基礎設施項目落地開工建設**個，占簽約項目落地開工總數(shù)的46%；簽約金額**億元，占35%；實際到位資金**億元，占25%。

已簽約未落地項目中，有**個項目完全不可能落地，涉及金額**億元（***）。通過做工作有望落地的項目54個，涉及金額**億元（**），按項目結(jié)構(gòu)劃分，中央政策支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、新能源及裝備制造項目、礦產(chǎn)品開采加工項目31個，占有望落地項目的**%，化工建材、文化旅游、商貿(mào)流通**個，占44.6%。從分析可以看出，單純依托自身資源招商引資的項目不足一半。今年元至4月份，全市簽約招商項目**個，簽約引進資金**億元，與上年基本持平；前4個月，全市開工實施招商引資項目**個，實際到位資金**億元，同比下降**%，除**市資金到位同比增長**%以外，其他**市區(qū)均呈下降趨勢（**）。

針對招商項目簽約不落地、落地不動工以及資金到位不足的問題，全市各級各部門要拓寬視野，創(chuàng)新思路，組織專門力量逐個跟蹤落實，特別對已簽約項目，要落實招商責任，逐個分析原因，屬于政府層面承諾的事項，一定要不折不扣按約兌現(xiàn)；屬于執(zhí)行操作層面的，要確定專人跟蹤對接，加快協(xié)調(diào)辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù)，促成項目早日落地開工建設；屬于不能按期兌現(xiàn)承諾的投資客商，要堅決收回已配置的土地、礦權(quán)、指標等要素，依法解除合約，尋找新的客商，不斷提高簽約項目的履約率和資金到位率。要突出招商重點，在用足用好現(xiàn)有政策平臺的基礎上，修定完善招商引資辦法，進一步明確優(yōu)惠政策、接待管理、責任落實的具體措施，鼓勵引導各級領導干部緊盯大企業(yè)、大集團、行業(yè)領軍企業(yè)和龍頭企業(yè)推介招商，讓更多發(fā)展意愿強、市場潛力大的企業(yè)入駐酒泉。

三要強化項目協(xié)調(diào)服務。服務是各級政府的一項基本職責，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，就是要求政府簡政放權(quán)，為市場主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。在項目建設中，各級各部門一定要增強服務意識，尤其要在提高行政效能、簡化審批程序、幫助解決問題上下功夫。去年，市政府出臺了重大項目并聯(lián)審批制度，明確規(guī)定投資**億元以上的重大招商引資項目和所有工業(yè)項目全部實施并聯(lián)審批，但在執(zhí)行過程中，行政審批層級不統(tǒng)一、審批權(quán)限范圍縮小、前置審批手續(xù)繁瑣、部門之間協(xié)調(diào)不到位等問題依然突出，導致并聯(lián)審批制度運行不暢、一些項目體外循環(huán)，影響了項目實施。市政府督查室、編辦要共同牽頭負責，有關(guān)部門配合，提出改進落實的措施辦法，對推諉扯皮、相互制肘的要實施嚴格的問責追究，并結(jié)合當前國家下放和取消行政審批權(quán)限的要求，進一步理清和精簡審批事項，界定部門職能，簡化審批程序，為項目立項審批和開工建設創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。同時，要進一步搭建好投融資平臺，加大存量資源的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)市場化運作力度，通過發(fā)行債券、中期票據(jù)、創(chuàng)投基金、信托投資等多種形式，盤活資源，挖掘潛力，擴大融資規(guī)模，破解融資瓶頸，切實為各類項目的順利實施提供融資服務。

四、全力促進目標任務落實

現(xiàn)在距年底不足半年時間，完成全年任務目標，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。省委、省政府對**寄予厚望，提出了“挑大梁、做標桿、走前列”的要求。全市各級特別是領導干部要堅持目標不變、任務不減，對照年初省市下達的目標責任書，逐項指標進行全面自查，對達到均衡進度的，要立足于“超”，自抬標桿，自我加壓，力爭超額完成目標任務；對沒有達到進度要求的，要立足于“趕”，逐個分析原因，查漏補缺，制定改進和完善的措施辦法，嚴格落實領導責任和工作責任，在6月底前各項目標任務全面達到均衡進度。特別是重大項目和重點工作任務，要緊盯目標進度要求，嚴格目標倒逼機制，全面工作逐旬安排，重要工作逐周調(diào)度，難點工作逐日督查，細化目標、分解任務，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，對上報待批的重大項目，要指定專人，跟蹤對接，爭取盡快獲批；對已經(jīng)開工的重大項目，要加強生產(chǎn)調(diào)度，跟進服務，全力推進，尤其對進展緩慢的項目，要逐個分析原因癥結(jié)，派駐專人協(xié)調(diào)解決問題,促其加快建設進度，力爭在建項目超額完成投資工程量；對已建成的項目，要采取有力措施，促其達產(chǎn)達標，確保全年固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)**%的增長目標。同時，對食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等一票否決的指標，更要在思想上要高度重視，對薄弱環(huán)節(jié)，要逐個排查，制定措施，加強防范，堅決不出現(xiàn)任何問題，順利完成各項目標任務，努力向全市人民交上一份滿意的答卷。

第五篇：在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟觀摩點評會上的講話

我們組織開展這次全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟觀摩活動，主要目的是通過現(xiàn)場觀摩各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前九個月的工作，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距,動員各級再接再厲，真抓實干，確保全年各項任務圓滿完成。這次觀摩活動，主要有以下三個特點：一是精心策劃，安排扎實。為了搞好這次觀摩活動，縣上做了充分的準備，分管領導提前考慮，指導有方。“兩辦”盡職盡責，做了大量的組織協(xié)

調(diào)工作。二是準備充分，觀摩認真。相關(guān)部門及早著手，調(diào)查摸底，提供的資料準確詳實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志積極行動，精心準備，精神面貌特別好，對所抓的工作底子清、情況明。三是組織嚴密，進展順利，收獲頗豐。觀摩選下的每個點都有代表性，路線安排順暢，日程安排緊湊?？傊ㄟ^觀摩達到了學習交流、促進工作的目的，活動搞的很成功。前面金泉同志對觀摩活動作了點評，總結(jié)全面，分析深入，符合實際，對下一步的工作安排扎實、部署到位。四個部門對下一階段的工做作了安排，講了很好的意見。希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分肯定今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得的成績

總體上看，今年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的困難很多。年初的特大冰雪災害、持續(xù)低溫天氣、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天氣、棉花價格下跌以及農(nóng)資價格大幅上漲、重點產(chǎn)業(yè)、重點工程資金不足等困難，都給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了很大的影響。但是在全縣各級干部的努力下，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟趨利避害，呈現(xiàn)出了喜人的發(fā)展勢頭。

1、抓發(fā)展的氛圍濃厚。各級干部精神狀態(tài)飽滿，爭著干、比著干的勁頭很足。一是分管領導高度重視，包鄉(xiāng)領導積極主動，抓協(xié)調(diào)、促落實的力度大，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，特別是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量而卓有成效的工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不怕吃苦，比實績、比發(fā)展的士氣高，每到一個觀摩點，都呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面。三是部門領導圍繞大局，搞幫扶、比服務的熱情大。特別是在今年日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們農(nóng)口部門的同志堅持工作在一線，指導措施得力，有力地推進了日光溫室建設進程；相關(guān)部門支持幫扶力度大，今年在日光溫室等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，財政拿出了200萬元，發(fā)改委整合了100萬元，農(nóng)建指揮部、農(nóng)機、電力等部門都以不同的方式對資金進行了整合，特別是信用聯(lián)社的同志，千方百計拓寬信貸渠道，為農(nóng)戶提供資金上的支持，大大加快了設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。另外，其他單位和部門也都積極響應縣上的號召，在重點產(chǎn)業(yè)幫扶上作了大量工作，全縣121個部門落實日光溫室?guī)头鲑Y金133萬元。這么大規(guī)模的資金投入在金塔歷史上都是沒有過的。

2、抓出來的亮點多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門的工作各有千秋，亮點紛呈，可以從以下八個方面概括：一是今年全縣新打建日光溫室416座，加上舊棚改造，超額完成了市上下達的任務，其中金塔鎮(zhèn)就新打建91座。二是新種植葡萄達到3011畝，其中100畝以上的大場大戶就達到8戶，羊井子灣、金塔、中東、航天四鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積都在100畝以上。值得一提的是，群眾對發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)的認識明確，積極性很高，說明發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的思路已經(jīng)深入人心。三是全縣新建標準化養(yǎng)羊小區(qū)7個，標準化豬場5個，特別是金塔鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)和鼎新鎮(zhèn)的3個養(yǎng)豬場和古城鄉(xiāng)移慶村的人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)起點高、規(guī)模大。四是去今兩年來，共投資1.3億元，新建、改建油路447公里，相當于過去30年的總和，其中今年投資6800萬元，建設224公里，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過了10公里，金塔鎮(zhèn)突破了20公里。五是今年全縣“雙千元田”面積達14.2萬畝，“五千元田”3.8萬畝，“萬元田”4800多畝，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效。六是生態(tài)林業(yè)建設成效顯著，退耕還林、重點風沙口治理效果明顯。羊井子灣、中東都做出了亮點，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞新建的通村公路進行生態(tài)建設，共建成綠色通道57公里。完成了370個居民小組門前的香梨高接換優(yōu)工作，達到了80%。七是農(nóng)村涌現(xiàn)出了一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、設施配套的生態(tài)型居民點，今年整組高標準改建居民點30個，占全縣463個村民小組的6.4%，累計改建居民點49個，占10.5%。八是農(nóng)田水利基礎設施建設力度加大。全縣共有10座小型水庫除險加固列入國家投資計劃，今年實施了5座，明年計劃實施5座，在全省都是爭取投資最大、項目最多的縣。

3、工作成效突出。之所以說成效突出，主要體現(xiàn)在以下“三組數(shù)字一個情況”上。三組數(shù)字：一是1-8月份完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，同比增加6000萬元，增長36.6%。二是1-8月份農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)2166.6元，同比增加375元，增長20.9%。從目前的形勢看，今年農(nóng)民人均純收入將在去年的基礎上實現(xiàn)大幅度的增加。三是1-8月份農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成4.9億元，同比增加1.9億元，增長65.1%。一個情況是：今年縣上承擔了全市的道路交通建設現(xiàn)場會、扶貧開發(fā)移民增收會、全市農(nóng)業(yè)觀摩總結(jié)會和即將召開的全省教育布局調(diào)整觀摩

會，這些會議在我縣的召開，說明我縣的工作是得到省市認可的。

看到成績的同時，我們還應該看到今年的農(nóng)村工作中還存在許多問題，一是工作開展不平衡，影響了縣委、縣政府重大決策部署的落實。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離“一特四化”的要求還有較大差距，農(nóng)民增收壓力依然很大。盡管一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把“一特四化”寫在墻上，掛在嘴上，但真正要把“一特四化”和建設現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)示范基地落到實處，實現(xiàn)農(nóng)民收入年遞增12%的目標，任務還很艱巨，需要我們各級干部加倍努力。三是部分農(nóng)民對發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)認識上還有差距，給工作的推進造成了一定的影響。

二、今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的經(jīng)驗和啟示

今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成效顯著，特別是在日光溫室和葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，各級干部心往一處想，勁往一處使，克服了前所未有的困難，在全市七個縣市中是唯一將兩大產(chǎn)業(yè)任務全部超額完成的縣，成效相當明顯，認真總結(jié)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的經(jīng)驗和啟示，總體來講可以用以下5句話來概括。一是解放思想，敢想敢干是前提。今年發(fā)展的日光溫室產(chǎn)業(yè)是在過去由于種種原因失敗的情況下重新確定的重點產(chǎn)業(yè)，全縣各級干部沖破思想上的束縛和條件的限制，以促進農(nóng)民增收為已任，組織和帶領廣大群眾大力弘揚金塔精神，真抓實干，推動全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了歷史性的突破。二是加強班子建設，發(fā)揮干部主觀能動性是關(guān)鍵。發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)面臨的困難是相當多的，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務落實好，就是因為班子建設搞的好，干部心齊，主觀能動性發(fā)揮的好，這一點我多次講到，也是事實證明了的。三是強化督查，狠抓落實是保證。對日光溫室重大產(chǎn)業(yè)和重點工作，我們采取現(xiàn)場督查、文件通報、媒體曝光等形式進行了督查，制定了建設日程，狠抓工作落實，有效促進了任務的全面落實。四是積極引導，發(fā)動群眾是根本。群眾是發(fā)展的主體，做農(nóng)村工作，我們還是要積極引導群眾、發(fā)動群眾。我們所干的每件事情，如果只是干部動，群眾不動，工作推動就缺乏力量，如果把群眾發(fā)動不起來，工作是難以得到持久深入推進的。五是大膽探索、善于創(chuàng)新是動力。在觀摩活動中，我們還發(fā)現(xiàn)了一批善于創(chuàng)新的典型。西壩鄉(xiāng)聘請肅州區(qū)能人進行技術(shù)指導，與春光市場簽訂購銷協(xié)議。古城鄉(xiāng)、大莊子、三合鄉(xiāng)聘請省上專家和溫室種植能人進行技術(shù)指導。這些好的做法值得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒。

三、振奮精神，真抓實干，確保今年各項任務圓滿完成。

前三季度已經(jīng)過去，今年剩下的時間還有三個月，我們要只爭朝夕、全力以赴，通過狠抓落實來圓滿完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務。

1、要一鼓作氣抓落實。觀摩活動結(jié)束之后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志可能會認為我們的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作取得了很大的成就，現(xiàn)在就可以放下工作，回家休息了。這種想法是不行的，今年的工作雖然取得一些成績，但與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的要求相比，這只是“萬里長征走了第一步”，現(xiàn)在一刻也不能放松。尤其是目前我們的重點產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，日光溫室還有部分沒有種植，葡萄產(chǎn)業(yè)秋季管護也至關(guān)重要。各級干部一定要克服思想上的松勁情緒，一鼓作氣，再接再厲，在剩余的三個月時間內(nèi)，按照縣上制定的建設進度，狠抓工作落實，確保重點產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2、要靠實責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要對下一步的工作進行認真研究分析，進一步細化任務，靠實責任，強化措施，抓好落實。要將工作分解到每個人的頭上，將擔子壓在每個人的肩上，以確保各項工作落到實處。在這里需要強調(diào)的是我們的各級干部要加強學習，一是要學會對比算帳，特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要善于把握經(jīng)濟和市場信息，通過算帳分析，引導發(fā)動群眾發(fā)展生產(chǎn)。二是要學會農(nóng)業(yè)科技。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我們的主要職責是政策引導，搞好服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一定要掌握一些基本的農(nóng)業(yè)常識和科技知識，只有這樣才能帶領群眾發(fā)展好生產(chǎn)。三是要學會管理。在工作中，我們的各級干部要都要會管理，一把手要會管副職，副職要會管分管工作，干部要會管群眾，只有這樣一級抓一級，才能充分發(fā)揮好個人的主觀能動性，才能做到人盡其才，才盡其用。

3、要突出重點抓落實。一是抓好日光溫室種植管理。要加大技術(shù)指導力度，盡快完成相關(guān)設施的配套工作和種植工作，確保種得上，產(chǎn)的出，銷的好，效益高，力爭每座日光溫室的平均收入在萬元以上。二是棉花市場整治和收購。今年的棉花市場行情不好，價格低迷，農(nóng)民惜售，企業(yè)惜收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起管理和監(jiān)督的責任，一手抓好新棉收購，一手抓好市場整治，保證新棉收購不打白條，小軋花、土打包不死灰復燃。三是抓好今年種植的葡萄的秋冬季田間管理工作，做好埋土防寒越冬工作，確保今年新植的葡萄全部能夠存活。四是要高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快基礎母羊引進，加大品種改良力度，鞏固全省最大的農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊縣成果，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。五是精心謀劃好明年的工作。會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要圍繞省委、省政府農(nóng)民增收“六大行動”，市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展“一特四化”的總體部署，加大調(diào)研力度，認真謀劃明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，為明年農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效打好基礎。

4、要加強督查抓落實。今年通過督查，促進了各項工作的快速發(fā)展。在下一階段的工作中，分管領導、包鄉(xiāng)領導和農(nóng)口部門要繼續(xù)深入一線督促落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各項工作?！皟赊k”及時掌握情況，加大工作通報評比的力度，加快工作任務的落實。

5、要強化考核抓落實。今年的年終考核要嚴格按照年初確定的任務目標進行，要通過科學的手段，以考核工作實績來評價班子和干部，考核情況要客觀公正的來反映班子和干部的全面情況，要加大考核結(jié)果的運用，以此來推動工作的落實。