第一篇:14年路政管理和工作要點(diǎn)
關(guān)于印發(fā)《衡陽市公路管理局2014年 公路路政管理和依法行政工作要點(diǎn)》 的通知
各縣市區(qū)公路管理局:
現(xiàn)將《衡陽市公路管理局2014年公路路政管理和依法行政工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2014年3月25日衡陽市公路管理局2014年 公路路政管理和依法行政工作要點(diǎn)
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、深化行政管理體制改革的第一年,也是加強(qiáng)路域環(huán)境建設(shè)打造“美麗公路”的關(guān)鍵一年。為認(rèn)真做好2014年公路路政管理和依法行政工作,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)加強(qiáng)公路路政管理,特制定如下工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指針,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為推動,以建設(shè)“文明公路,美麗公路”為統(tǒng)攬,全面提升依法行政能力和管理服務(wù)水平,加快實(shí)施“路域美麗工程”,努力開創(chuàng)路政管理和依法行政工作新局面。
二、工作目標(biāo)
㈠繼續(xù)開展公路法律法規(guī)宣傳,努力提高公民愛路護(hù)路意識。
㈡以路域環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對公路路域的有效管控,主要是落實(shí)路域環(huán)境管理責(zé)任,達(dá)到“八無”要求:⒈無新建違法建筑物和地面構(gòu)筑物;⒉無違法設(shè)置的交叉路口;⒊無違法占用、挖掘公路、公路用地的行為;⒋無違法穿越、跨越公路的設(shè)施;⒌公路用地以內(nèi)無違法非公路標(biāo)志; ⒍路基、路肩、邊坡無非法種植物;⒎公路上無擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬糧和其他堆積物;⒏無遮擋公路標(biāo)志的障礙物。
㈢進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。今年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)4個,標(biāo)準(zhǔn)化超限檢測站5個。衡東潭泊檢測站要按照標(biāo)準(zhǔn)化超限檢測站的標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。
㈣切實(shí)保護(hù)公路路產(chǎn)、路權(quán),及時查處涉路違法行為,查處率達(dá)到98%以上,結(jié)案率達(dá)到100%以上。
㈤建立健全路政大隊(duì)、路政中隊(duì)兩級管理體系。切實(shí)落實(shí)執(zhí)法人員駐站制,建立健全各項(xiàng)管理制度,認(rèn)真落實(shí)公路巡查制度,公路巡查覆蓋率達(dá)100%。
㈥認(rèn)真做好行政許可工作,實(shí)現(xiàn)許可標(biāo)準(zhǔn)化。市、縣二級公路路政管理部門要求今年全部應(yīng)用《政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)》辦理行政許可,做到無違法審批、越權(quán)審批。
㈦加大超限治理力度,認(rèn)真規(guī)范治超行為。全市平均站點(diǎn)車輛超限率下降到5%以下,已建成的超限檢測站全部安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
㈧努力實(shí)現(xiàn)行政處罰規(guī)范化,堅決落實(shí)罰繳分離制度、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度、處罰必須糾章制度,堅決杜絕公路“三亂”行為發(fā)生。
㈨努力提高執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。積極組織開展培訓(xùn)和學(xué)法工作,堅持年培訓(xùn)時間不少于6天,培訓(xùn)人員達(dá)到100%。㈩進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)。要加強(qiáng)單位內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,及時糾正違法和消除不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,實(shí)行嚴(yán)格行政問責(zé)制。
三、主要工作任務(wù)和要求
㈠繼續(xù)開展公路法律法規(guī)宣傳,營造依法治路的良好氛圍
⒈各單位要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等開展公路法律法規(guī)宣傳,協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w,加大對公路的宣傳頻率,重點(diǎn)報道路政整治和路域環(huán)境建設(shè)的措施、成效、典型案例、先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,營造良好的、強(qiáng)大的路政整治和路域環(huán)境建設(shè)輿論氛圍。
⒉充分利用公路優(yōu)勢搞好宣傳工作。各單位要利用公路邊坡、擋土墻、圍墻等書寫永久性宣傳標(biāo)語,按照2013年省公路局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和樣式進(jìn)行書寫,每2公里不少于1條宣傳標(biāo)語的要求進(jìn)行制作。對褪色或掉字的舊標(biāo)語要進(jìn)行翻新和補(bǔ)齊。今年11月底以前完成,市局進(jìn)行不定期督查和指導(dǎo)。
⒊各超限檢測站要印刷宣傳單,做到邊治超邊宣傳,每個超限檢測站要完成發(fā)放宣傳單1萬份。
⒋切實(shí)做好“六五”普法工作。各單位要按照“六五”普法方案和要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和考試。特別是要組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,市縣兩級在局辦公會議上要組織2次以上學(xué)法活 動或開展依法行政知識專題講座,并通過部門網(wǎng)站發(fā)布信息。努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的依法辦事能力,做到依法行政。
㈡以開展“路域環(huán)境建設(shè)”活動為抓手,強(qiáng)勢推進(jìn)路政專項(xiàng)整治
按照省公路局要求,今年路政專項(xiàng)整治工作要“完善一種機(jī)制、抓住兩個重點(diǎn)、明確兩個時間節(jié)點(diǎn)、打造三條嚴(yán)管線路”。一是要完善“政府主導(dǎo)、公路牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的路政管理工作機(jī)制。各單位要加強(qiáng)工作匯報和協(xié)調(diào),爭取當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С?,將路政專?xiàng)整治工作納入當(dāng)?shù)卣俺青l(xiāng)同治”和社會治安綜合治理工作體系,納入政府績效考核范圍,以此推進(jìn)路政管理工作的開展。二是以城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)路段為突破口,重點(diǎn)整治違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料等嚴(yán)重影響公路路容路貌和安全、暢通的違法行為??缏俘堥T架廣告牌拆除工作在10月底前要全部完成,10月底前未全部拆除的單位,年末檢查評比實(shí)行“一票否決”。三是集中開展專項(xiàng)整治。上半年4-6月份和下半年9-11月份為集中整治時間,各單位要認(rèn)真組織,積極開展專項(xiàng)整治活動,做到全員上路治理。市局將專門制定整治方案,各縣市區(qū)局也要制定方案上報市局。四是確定 “嚴(yán)管”線路。今年市局確定三條嚴(yán)管線路,即:G107、G322和S315三條線路,對這三條嚴(yán)管線路要制定整治和管理方 案,實(shí)行掛牌公示,以帶動整個路政整治工作的開展。
㈢以建立聯(lián)合治超機(jī)制為突破口,突出抓好車輛超限運(yùn)輸治理工作
治理車輛超限運(yùn)輸是今年要重點(diǎn)抓好的一項(xiàng)重要工作,省公路局已與省工商、公安交警、質(zhì)檢等部門銜接,并達(dá)成了共識,起草了聯(lián)合治超工作方案,即將下發(fā)執(zhí)行。我們要按照治超工作方案認(rèn)真抓好治超工作。一是全力推動“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動、源頭監(jiān)管、綜合治理”長效機(jī)制的建立,強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)車輛源頭和貨運(yùn)源頭的治理力度,落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制。二是要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時增設(shè)、合理調(diào)整超限檢測站。去年祁東、衡陽縣政府和城區(qū)公路局向市政府提出了設(shè)置檢測站的申請,市政府已向省政府進(jìn)行了專題報告,待省政府批準(zhǔn)后,三個單位要積極向當(dāng)?shù)卣疇幦≠Y金,盡快開展超限檢測站的建設(shè)。已建成的超限檢測站今年要全部配齊視頻監(jiān)控設(shè)施。即將開工的衡東潭泊檢測站,要求在今年11月底完成建站工作,12月1日正式投入使用。三是要進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度,始終保持重拳出擊、嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實(shí)24小時治超工作制。四是加快推進(jìn)治超站信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作,建立貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機(jī)制,提升治超綜合管控效能。五是要嚴(yán)格規(guī)范治超執(zhí)法行為,不折不扣地執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定,做到“處理一臺車必須卸載一臺車”,堅決杜絕以罰代糾、以賠代糾和處罰不制作法律文書的做法,確保治超工作健康有序開展。
㈣充分發(fā)揮路政中隊(duì)或路政執(zhí)法人員駐站制作用,切實(shí)強(qiáng)化路政巡查力度
為加強(qiáng)路政巡查力度,切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),各單位要根據(jù)路政人員定編情況,要求路政中隊(duì)(沒有設(shè)中隊(duì)必須安排路政人員)進(jìn)駐管理站,進(jìn)一步完善執(zhí)法人員駐站制,使駐站真正落到實(shí)處,不流于形式。并分片分隊(duì)落實(shí)工作責(zé)任制,做到能獨(dú)立完成路政執(zhí)法工作。一要為每個駐站點(diǎn)配齊足夠的執(zhí)法人員,配備必要的辦公用品(如電腦、打印機(jī)等)和交通工具及通訊工具,提供必要的吃住行條件,具備巡查處置能力;二要完善駐站制度,如巡查操作規(guī)程(包括巡查頻率、巡查日志記錄、報告、處置等)、考核考評制度、服務(wù)救援制度、責(zé)任追究制度,公示制度,切實(shí)加強(qiáng)對駐站點(diǎn)的管理;三要推行管養(yǎng)聯(lián)動巡查、信息互通、資源共享、各司其職、相互配合的管養(yǎng)聯(lián)動巡查處置機(jī)制,以彌補(bǔ)執(zhí)法力量不夠、巡查處置能力不足的缺陷。市局?jǐn)M在6月下旬組織人員對全市駐站制的情況進(jìn)行一次檢查,對發(fā)現(xiàn)不符合要求的要進(jìn)行整改。
㈤進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)依法治路的基礎(chǔ) 一是要繼續(xù)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部“四統(tǒng)一”要求,加快標(biāo)準(zhǔn)路政大隊(duì)(超限檢測站)建設(shè)。今年全市要全部完成標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)的建設(shè)工作,去年衡陽、耒陽、衡山、衡南路政大隊(duì)已創(chuàng)建,今年還要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善建設(shè)工作。今年標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè)單位是常寧、城區(qū)、南岳、祁東4個路政大隊(duì),標(biāo)準(zhǔn)化超限檢測站建設(shè)單位是常寧宜潭、衡南云市、衡東潭泊、衡山沙泉和八里坪5個超限檢測站。有創(chuàng)建任務(wù)的單位要立即動手開展建設(shè),務(wù)必在今年11月底以前完成,12月上報省局驗(yàn)收通過。
二是要全面完成《政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)》的應(yīng)用普及工作。按照省公路局要求,今年重點(diǎn)向縣一級推進(jìn)這項(xiàng)工作。各縣市區(qū)公路局應(yīng)盡可能進(jìn)入政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口,目前尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理行政許可的單位,今年必須全部實(shí)現(xiàn),要全面推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三是要進(jìn)一步完善管理制度。今年要制定一系列制度,主要是制定行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為的具體執(zhí)法細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和執(zhí)法自由裁量權(quán)行使規(guī)則并公布執(zhí)行。建立健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、聽證、集體討論決定、罰沒收入管理、執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、重大行政執(zhí)法決定、法制審查等制度并嚴(yán)格落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書以規(guī)范執(zhí)法程序,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,確保行政執(zhí)法公開、公平、公正,切實(shí)保障行政管理相對人的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、申請回避權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟(jì)權(quán),避免引發(fā)執(zhí)法糾紛甚至群體性事件,樹立公路路政執(zhí)法公正、廉潔、高效的良好形象。
四是要積極抓好培訓(xùn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要采取多種形式開展教育和培訓(xùn)活動,請專家來單位開展法律知識講座,組織開展法律知識競賽和演講等。今年重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,教育和培訓(xùn)時間不得少于6天,執(zhí)法人員參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)100%,組織統(tǒng)一考試,對那些考試不及格,平時又不能獨(dú)立完成執(zhí)法工作,且影響隊(duì)伍形象的執(zhí)法人員,堅決調(diào)離路政執(zhí)法崗位,只有這樣才能全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和考核評議制度,實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制,打造一支有著鐵的紀(jì)律的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
㈥扎實(shí)推進(jìn)公路專項(xiàng)整改工作,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督 按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳的部署,我們已經(jīng)進(jìn)行了第一階段的自查自糾和整改工作,下一步要繼續(xù)深入推進(jìn)。一是繼續(xù)深入排查,保持高壓態(tài)勢,對當(dāng)前仍然存在的不規(guī)范的執(zhí)法行為要徹底整改,特別是要對治超執(zhí)法工作進(jìn)行重點(diǎn)排查整改,嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”,切實(shí)做到“五個嚴(yán)禁”,對出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)行為的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員要嚴(yán)格問責(zé)。二是積極向當(dāng)?shù)卣畢R報,協(xié)調(diào)好財政部門,按照中央“縣級以上地方各級人民政府要建立責(zé)任明確、管理規(guī)范、投入穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付”的規(guī)定,建立行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財政保障機(jī)制。三是進(jìn)一步完善公 路執(zhí)法公示制度和舉報投訴受理制度,確保執(zhí)法公開透明,把權(quán)力放在民主的陽光下。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)明查暗訪,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。明查暗訪工作做到常態(tài)化、全覆蓋,不留死角,及時糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為,杜絕行政執(zhí)法“損民”、“傷民”。五是要把公路執(zhí)法專項(xiàng)整改工作作為公路部門當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),健全紀(jì)律約束機(jī)制,推行科學(xué)的行政執(zhí)法績效考核制度和行政執(zhí)法責(zé)任制,確保整改工作的力度和效果。
㈦切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提升服務(wù)水平
堅持執(zhí)法為民,執(zhí)法與服務(wù)并重的原則,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法過度依賴“強(qiáng)制”、“硬權(quán)利”的觀念,克服簡單粗暴的執(zhí)法方式,執(zhí)法多采取說理教育、調(diào)解疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等方法,實(shí)行柔性執(zhí)法。各單位要依據(jù)《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》的要求,并結(jié)合單位的實(shí)際情況,制定服務(wù)方案,建立和完善路政服務(wù)、救援制度,公布服務(wù)電話,做到真誠服務(wù),樹立公路 執(zhí)法的良好形象。
㈧全面提升內(nèi)業(yè)管理水平,做到規(guī)范有序
嚴(yán)格落實(shí)部門規(guī)范性文件合法審查、“三統(tǒng)一”、申請審查等制度,杜絕不規(guī)范性的文件出臺,并積極開展規(guī)范性文件的清查,清查工作在8月底完成并公布結(jié)果。切實(shí)做好各類臺賬登記工作,各路政大隊(duì)(路政中隊(duì)、駐站點(diǎn))和超限檢測站要確定專人負(fù)責(zé)登記,登記做到清晰準(zhǔn)確。規(guī)范制作 各類法律文書。在查處路政處罰案件和實(shí)行強(qiáng)制措施時,必須使用省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一印制的新法律文書,不得再使用舊法律文書,并按照要求和步驟制作。內(nèi)勤人員要嚴(yán)格把關(guān)和督促,市局路政科不定期的進(jìn)行檢查和指導(dǎo),市局?jǐn)M在10月左右組織全體內(nèi)勤人員到各單位開展案卷評查,并通報評查結(jié)果。
第二篇:201年全省路政工作要點(diǎn)(模版)
關(guān)于印發(fā)2010年
全省公路路政管理工作要點(diǎn)的通知
各市公路(管理)局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省交通工作會議和全省公路工作會議精神,全面做好迎接全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查工作,根據(jù)工作實(shí)際,省局制定了《2011年全省公路路政管理工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合自身情況,分解工作任務(wù),落實(shí)具體措施,明確工作
責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年三月二十六日
2011年全省公路路政管理工作要點(diǎn)
2011年,全省路政管理工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的宗旨,秉承以人為本、以車為本的服務(wù)理念,加快推進(jìn)路政“四化管理”進(jìn)程和成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)“兩保兩樹”工作,精管理、優(yōu)服務(wù)、惠民生,為全面建設(shè)小康社會奉獻(xiàn)管理高效、服務(wù)一流的社會主義康莊大道。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今年主要做好以下九項(xiàng)工作。
(一)全力以赴迎國檢,創(chuàng)佳績,為路政“十二五”工作開好局
1.大力推行路政管理規(guī)范化路段示范工程。認(rèn)真抓好公路建筑控制區(qū)管理、“三堆”清理和公路集市貿(mào)易治理,規(guī)范非公路標(biāo)志設(shè)置,打造一批路政管理精品和亮點(diǎn)示范路段。探索路域環(huán)境綜合整治長效機(jī)制,將綜合整治工作上升為政府行為,納入政府考核,完善獎勵機(jī)制。
2.加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理,對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺。準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。進(jìn)一步完善建筑控制區(qū)一般建筑檔案和路政信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理。
(二)以山東公路路政品牌為基礎(chǔ),努力打造“公平、公正、廉潔、高效”的路政執(zhí)法文化
抓好試點(diǎn),制定執(zhí)法文化建設(shè)實(shí)施方案,積極培育執(zhí)法核心價
值體系,形成路政人員廣泛認(rèn)同的行業(yè)精神、職業(yè)道德和共同愿景。做好執(zhí)法文化建設(shè)宣傳發(fā)動工作,加強(qiáng)制度建設(shè),健全制度體系,建立行為規(guī)范,與“四化”管理工作緊密結(jié)合??偨Y(jié)“四化”管理的經(jīng)驗(yàn)和成果總結(jié),上升為文化成果。抓好管理文化、安全文化、廉政文化、品牌文化、執(zhí)法文化、服務(wù)文化、創(chuàng)新文化的構(gòu)建和完善,以先進(jìn)的文化理念推進(jìn)管理創(chuàng)新。印制執(zhí)法文化名片、統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法車輛、標(biāo)志標(biāo)牌、辦公用品等,規(guī)范執(zhí)法人員儀容風(fēng)紀(jì)、文明用語。有針對性地開展一系列主題活動,向社會各界展示路政執(zhí)法良好的形象,塑造有影響力的文化品牌。
(三)以公路路政信息系統(tǒng)為依托,全面實(shí)現(xiàn)辦公自動化 全面升級改造現(xiàn)有路政信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省、市、縣專網(wǎng)連接和無紙化辦公,形成全面覆蓋路政各項(xiàng)工作,功能強(qiáng)大、科學(xué)合理、操作簡便的系統(tǒng)模塊。文書全部實(shí)現(xiàn)打印模式,提高案件處理效率。
(四)加大路產(chǎn)保護(hù)力度,維護(hù)交通秩序和路橋安全
嚴(yán)格涉路工程審查許可,最大限度地降低對公路通行的影響。不斷完善路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批“標(biāo)識統(tǒng)一、設(shè)施完善、管理規(guī)范、信息共享”的治超檢測站點(diǎn)。加大路面執(zhí)法力度,以固定檢測站為依托,兼顧一定區(qū)域范圍的重要路線,鞏固和擴(kuò)大治理成果,形成政府牽頭、公路部門參與的治超工作格局。
(五)創(chuàng)新管理模式,擦亮窗口,打造品牌
1.擦亮文明服務(wù)窗口。規(guī)范和加強(qiáng)公路政服務(wù)大廳、治超站、駐政府行政審批中心的窗口管理和規(guī)范化建設(shè),配置齊全便民服務(wù)
設(shè)施。狠抓工作人員、路政服務(wù)電話接線員培訓(xùn),提高工作能力和服務(wù)水平。深入開展服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動,選樹典型,推動全行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動實(shí)現(xiàn)新的提升。
2.銳意創(chuàng)新,探索建立符合我省實(shí)際的路政管理模式。積極穩(wěn)妥地推行路政執(zhí)法工作重心前移、路政中隊(duì)派駐公路站的管理模式。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查和路政巡查橫向聯(lián)合,明確工作責(zé)任。建立健全公路站路政中隊(duì)的檔案設(shè)置,公示崗位職責(zé)、執(zhí)法流程等,做好一線人員的后勤和生活保障。
3.改變傳統(tǒng)單一的巡查方式,實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)路段和重要控制點(diǎn)的實(shí)時監(jiān)控,強(qiáng)化路政執(zhí)法動態(tài)巡查和固定監(jiān)控手段,提升路政預(yù)警能力和應(yīng)急快速反應(yīng)能力,及時發(fā)現(xiàn)和制止涉路違法行為,嚴(yán)厲打擊損壞路產(chǎn)、偷盜公路附屬設(shè)施的行為。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè),形成完善、規(guī)范的規(guī)章制度體系
盡早我省與《公路法》相配套的地方法規(guī),做好調(diào)研和起草。協(xié)調(diào)財政、物價部門修訂完善《路產(chǎn)損壞占用賠(補(bǔ))償辦法》,調(diào)研出臺《改(擴(kuò))建施工路段路政巡查管理介入制度》和《路政人員執(zhí)法檔案管理制度》。
(七)狠抓執(zhí)法隊(duì)伍和路政裝備建設(shè),提升路政管理能力 積極做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,做好全員培訓(xùn)。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督和考核評議,建立廉政建設(shè)懲防體系,針對容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和重要環(huán)節(jié)實(shí)行輪崗,強(qiáng)化源頭防腐。層層簽訂《執(zhí)法廉政責(zé)任書》。強(qiáng)化裝備建設(shè),及時更新巡查車輛,保證不少于三分之一的路政巡查車輛安裝視頻回傳系統(tǒng),在重要路段和主要控制點(diǎn)安裝固定攝像裝置;為執(zhí)法人員配備微型攝像頭、錄音筆等辦案裝備。加強(qiáng)對路政專用車輛的監(jiān)督檢查,確保規(guī)范使用。
(八)堅持宣傳與日常工作并進(jìn)的工作思路,大力開展“山東公路路政日”和路政管理宣傳月活動
主題是“迎國檢,保暢通、創(chuàng)品牌、樹形象”?;顒泳o緊圍繞迎接全國公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查工作,按照宣傳與日常工作并進(jìn)的工作思路,全力推動活動深入開展。要大力宣傳省政府《關(guān)于加強(qiáng)公路路政管理工作的意見》,要全面準(zhǔn)備、精心組織,圍繞主題,制定方案,加大投入,不斷創(chuàng)新活動載體,豐富宣傳內(nèi)容,形成全方位、立體式的宣傳格局。
(九)深入開展“兩保兩樹”活動,保障高速公路安全暢通 建立“路警聯(lián)動”機(jī)制。在高速公路管理處、路政大隊(duì)、收費(fèi)站或服務(wù)區(qū)設(shè)置辦公場所,實(shí)行路警聯(lián)合辦公。加強(qiáng)路面巡查和執(zhí)法,協(xié)調(diào)交警實(shí)行錯時、交替巡查,互通信息,提高巡查頻率與效率。建立路警定期會商、重大事件會商等制度,實(shí)現(xiàn)高速公路和重要干線公路跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動協(xié)調(diào)管理。協(xié)助公安交警部門,加強(qiáng)高速公路交通秩序整頓。聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊強(qiáng)拖強(qiáng)修、偷盜附屬設(shè)施等違法行為。健全交警、氣象、衛(wèi)生、安監(jiān)、消防等多部門協(xié)作參與、聯(lián)動響應(yīng)的應(yīng)急救援處置機(jī)制,建立應(yīng)急管理培訓(xùn)及定期演練制度,進(jìn)一步提高公路應(yīng)急處置與保障能力。規(guī)范施工作業(yè),嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)作業(yè)審批,實(shí)行“雙審制”。充分發(fā)揮萊蕪服務(wù)區(qū)保暢通應(yīng)急調(diào)度指揮中心的作用,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,科學(xué)制定分流措施,形成信息互通、協(xié)同高效的應(yīng)急指揮體系。
第三篇:2012年路政工作要點(diǎn)
賀蘭縣公路管理段
路政管理所2012年工作要點(diǎn)
為了搞好2012年的路政管理工作,根據(jù)寧夏公路管理局2012年路政管理工作要點(diǎn),結(jié)合我縣農(nóng)村公路路政管理的實(shí)際情況,特制定2012年路政管理的工作要點(diǎn)
一、加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
(一)認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,切實(shí)解決松、懶、散現(xiàn)象,嚴(yán)明工作紀(jì)律,分工明確,各司其職。
(二)完善學(xué)習(xí)制度。做到經(jīng)常開展路政治理學(xué)習(xí),不斷提高路政執(zhí)法人員的思想政治覺悟,每周開展一次政治和路政業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。積極開展職業(yè)道德教育,樹立愛崗敬業(yè),文明執(zhí)法的良好形象。
(三)做好路政執(zhí)法形象建設(shè),按區(qū)局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)路政執(zhí)法形象建設(shè)工作方案的通知》(寧公管通知[2011]289號)文件精神,實(shí)現(xiàn)路政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志,統(tǒng)一執(zhí)法證件,統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝,統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀)。進(jìn)一步提高路政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,樹立良好執(zhí)法形象。
二、加強(qiáng)路政許可管理,提升執(zhí)法服務(wù)能力。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》完善《路政許可事項(xiàng)辦理規(guī)定》切實(shí)做好許可項(xiàng)目實(shí)施中的現(xiàn)場監(jiān)督和事后管理。
(一)大力推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制,對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限等公開承諾。
(二)簡化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效能。
三、開展專項(xiàng)整治活動,改善公路運(yùn)輸環(huán)境。
為保障公路的完好、安全和暢通,為人民群眾提供更加便捷的出行服務(wù)。按照區(qū)公路局的安排結(jié)合我縣農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展禁止在公路上打場曬糧、堆物作業(yè)、占道經(jīng)營為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理。一是“五一”前要開展以治理公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放為主要內(nèi)容的公路環(huán)境整治活動,廣泛宣傳,全面清理整治所轄線路的堆積物、非公路標(biāo)志牌亂搭違法行為,管好建筑控制區(qū),鞏固2011年公路環(huán)境治理成果。二是在夏、秋季開展嚴(yán)禁在公路上打場曬糧、堆物作業(yè)的專項(xiàng)治理活動,切實(shí)讓公路沿線群眾認(rèn)識到公路上打場曬糧和堆物作業(yè)的危害性。
四、加強(qiáng)公路巡查工作,確保公路安全。
公路巡查是路政管理工作的重要內(nèi)容之一,也是有效保護(hù)路產(chǎn),保障公路安 全暢通的關(guān)鍵。
(一)公路巡查做到每周不少于4次,不走重復(fù)路,每半個月要做到對全縣所管轄的農(nóng)村公路輪巡一遍,達(dá)到全面、均衡進(jìn)行路政巡查。
(二)及時查處巡查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,做到對巡查出來的問題,有檢查有處理結(jié)果。并認(rèn)真填寫好每次每件巡查記錄。
(三)巡查中及時掌握公路及附屬設(shè)施的完好情況,發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)損壞、缺失等問題時,及時填寫《公路設(shè)施損壞缺失情況告知單》上報生產(chǎn)技術(shù)室。
(四)公路路政巡查巡查工作實(shí)行平時和每月檢查相結(jié)合并把每個月巡查情況與各公路站的路況管理考評工作相結(jié)合,進(jìn)行考核獎勵。
(五)完成案件查處率95%、結(jié)案率96%、收費(fèi)案件的收費(fèi)率98%的目標(biāo)。
五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)檢查、規(guī)范路政法行為。
按照區(qū)局的要求,一是進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對執(zhí)法責(zé)任制情況,案件處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對執(zhí)法主體、依據(jù)、秩序、結(jié)果、監(jiān)督和當(dāng)事人權(quán)利施行六公開。二是進(jìn)一步責(zé)任追究,通過必要的懲戒手段預(yù)防和減少執(zhí)法錯案的發(fā)生,營造敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的良好氛圍。三是認(rèn)真受理、處理群眾的舉報和投訴,及時反饋處理結(jié)果,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,不斷提高路政執(zhí)法工作水平。四是做好執(zhí)法考核評議工作,嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)定期對執(zhí)法情況進(jìn)行考核評 議。五是嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,按法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)法,堅決杜絕越權(quán)許可、違法許可和公路“三亂”行為的發(fā)生。
六、強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)管理,規(guī)范路政內(nèi)業(yè)資料。
基礎(chǔ)管理反映一個單位的管理能力和管理水平,也是做好路政管理工作的重要環(huán)節(jié)。一是要加強(qiáng)路政內(nèi)業(yè)檔案的整理歸檔工作,做到分門別類、統(tǒng)一規(guī)范、裝訂成冊。二是及時準(zhǔn)確地上報各類統(tǒng)計報表。三是逐步建立案卷材料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,做好案卷資料的補(bǔ)充、完善和整理,規(guī)范案卷的書寫、制作和裝訂,準(zhǔn)確引用法律法規(guī)條文,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,書寫規(guī)范。
七、廣泛開展路政宣傳,增強(qiáng)愛路護(hù)路意識。
繼續(xù)加大宣傳力度,廣泛深入宣傳《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾愛路護(hù)路意識,營造構(gòu)建和諧公路氣氛。全年集中宣傳3—5次路政管理法律法規(guī),通過集鎮(zhèn)宣傳、新聞媒體宣傳、展板宣傳擴(kuò)大路政管理的宣傳面,提高群眾路政法規(guī)知曉率。加強(qiáng)路政宣傳,宣傳覆蓋面達(dá)80%以上。一是堅持將傳統(tǒng)宣傳手段與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合,是公路法律法規(guī)宣傳禁工礦、入學(xué)校,家喻戶曉。要在公路主要出入口和醒目位置懸掛宣傳橫幅,在交通流量集中地段設(shè)立咨詢宣傳點(diǎn),廣泛宣傳,把公路法律法規(guī)宣傳工作落到實(shí)處。二是堅持全面宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,凸出宣傳的針對性和實(shí)效性。三是堅持正面教育和反面典型案例教育相結(jié)合,增強(qiáng)宣傳的生動性。抓住路政巡查和治超工作中的典型事例和人物,用真實(shí)的事例教育、說服廣大人民群眾知法、懂法、守法。
八、認(rèn)真履行農(nóng)村公路路政管理監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。
積極做好農(nóng)村公路路政監(jiān)督指導(dǎo)工作,探索依托各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的優(yōu)勢落實(shí)農(nóng)村公路路政管理監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任的管理模式。統(tǒng)一農(nóng)村公路路政機(jī)構(gòu)名稱、人員控制職數(shù),完善相關(guān)制度,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè),依法保護(hù)路產(chǎn)設(shè)施,維護(hù)路權(quán),確保安全暢通。
第四篇:2012 年全鎮(zhèn)社會社會管理綜合治理工作要點(diǎn)
2012 年全鎮(zhèn)社會社會管理綜合治理工作要點(diǎn)
2012年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政法綜治工作會議精神,緊緊圍繞建設(shè)“平安斜橋”“法治斜橋”的工作部署,著力創(chuàng)新社會管理,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),提高我鎮(zhèn)綜治工作水平,保持我鎮(zhèn)社會的持續(xù)和諧穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,著力排查化解社會矛盾構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。
1、加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)《重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,進(jìn)一步完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮基層綜治工作站的作用,及早發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。(要吸取光隆能源事件的教訓(xùn))。
2、健全和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。以我鎮(zhèn)實(shí)行的“三五”工作日制度完善定期排查、下訪接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,及時了解掌握和有效調(diào)處化解各種矛盾糾紛。
3、建立矛盾糾紛多元化解決機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)部門的銜接,規(guī)范綜治工作重心聯(lián)合調(diào)解程序。構(gòu)建部門協(xié)作調(diào)解工作機(jī)制,建立大調(diào)解工作體系。高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、兩新建設(shè)等突出矛盾和糾紛。
4、完善群體性事件預(yù)防和處置機(jī)制。建立完善群聽性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預(yù)警等制度;完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和指揮機(jī)制。提高預(yù)防,處置群體性事件的能力
和水平。
二、注重社會管理創(chuàng)新,完善社會管理體系。注重社會管理創(chuàng)新,完善社會管理體系。
1、加強(qiáng)和改進(jìn)新居民服務(wù)管理工作。圍繞“底數(shù)清、情況明、信息實(shí)”的工作要求,完善落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式。依法打擊流動人口中的違法犯罪行為。
2、抓好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。解決刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,推進(jìn)社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年違法犯罪防控體系。落實(shí)閑散青少年,服刑在教人員子女,低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理。
4、嚴(yán)密高危人員管控。摸清精神疾患人員,吸毒人員等重點(diǎn)人群的底數(shù),有針對性的落實(shí)教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
三、加強(qiáng)社會治安打擊防范工作,著力提升人民群眾的安全感
1、依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。依法嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,深入開展打擊“黃、賭、毒”的各項(xiàng)專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊傳銷,非法集資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動。
2、加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。完善社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮視頻監(jiān)控技術(shù)在社會治安防范工作中的作用。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)“技防進(jìn)農(nóng)家”工作。加強(qiáng)村級巡防隊(duì)的建設(shè),落實(shí)
監(jiān)督措施,充分發(fā)揮其在治安防范工作中的作用。
3、廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動。在深化平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、平安單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,要組織平安市場、平安鐵路、平安醫(yī)院、平安校園、平安家庭的創(chuàng)建活動。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),夯實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的根基
1、加強(qiáng)基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好基層綜治站及綜治干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專職人員,發(fā)揮綜治組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等職能作用。
2、深化鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步明確工作職責(zé)任務(wù),規(guī)范制度機(jī)制,充實(shí)工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,鞏固嘉興市級“示范綜治工作中心”,爭創(chuàng)省級“示范綜治工作中心”。
3、完善綜治例會制度,堅持每月不少于一次的綜治工作例會,分析綜治工作形勢,研究解決矛盾、問題辦法。
4、完善考核機(jī)制,進(jìn)一步完善對村、社區(qū)綜治工作考核辦法,充實(shí)考核內(nèi)容,推動綜治工作制度化、規(guī)劃化建設(shè)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究、一票否決等制度。
五、加強(qiáng)信訪(市長電話)辦理工作加強(qiáng)信訪(市長電話)
1、健全落實(shí)信訪工作責(zé)任制,構(gòu)建大信訪格局,全面提升服務(wù)大局的能力。
2、完善長效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪工作雙向規(guī)范,提升創(chuàng)新能力。
3、以重復(fù)信訪整治為重點(diǎn),努力化解信訪積案,依法解決群眾訴求,提高“事要解決”的能力。
4、繼續(xù)實(shí)行“村(社區(qū))信訪代理制”,加強(qiáng)村(社區(qū))信訪隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高基層發(fā)現(xiàn)和解決信訪問題的能力。把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
第五篇:路政管理
太原高速路政管理上半年工作情況匯報
太原路政大隊(duì)是隨著太原西北環(huán)高速公路的建成通車,在原太原路政大隊(duì)、太祁路政大隊(duì)基礎(chǔ)上,經(jīng)省局批準(zhǔn)于2004年11月組建成立的。全隊(duì)共有人員199人,大隊(duì)下設(shè)三個中隊(duì),擔(dān)負(fù)著太原環(huán)城高速公路和大運(yùn)高速公路羅夏祁段共150公里高速公路的路政管理和所屬15個檢測點(diǎn)的雙超治理工作。
今年上半年,在省廳、省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以深入開展“陽光工程”建設(shè)為契機(jī),將“繼續(xù)規(guī)范制度建設(shè)、積極創(chuàng)新管理機(jī)制、著重加強(qiáng)人員教育、嚴(yán)把超限運(yùn)輸關(guān)口、全面協(xié)調(diào)各方關(guān)系、力爭再創(chuàng)最佳成績”作為工作思路,通過今年1—5月份的工作,較好地完成了即定任務(wù)。
1、路政案件發(fā)現(xiàn)455起,發(fā)現(xiàn)率99%;
2、路政案件結(jié)案454起,結(jié)案率99%,其中,簡易案件370起,一般案件57起,重大案件27起;
3、損壞路產(chǎn)恢復(fù)率達(dá)100%;
4、路產(chǎn)賠償款共計收回838334.6元,其中,羅夏祁段收回路賠款548881.6元、西北環(huán)段收回路賠款83148元、東南環(huán)段收回路賠款206305元;
5、清理故障車輛292臺次,收回清障費(fèi)37431元;
6、建筑紅線控制率達(dá)99%;
7、檢測車輛596329臺次,勸返73179臺次,勸返率12%,特殊車輛4067臺次,超載率0.7%;
8、無公路“三亂”和有理投訴事件發(fā)生。
下面,就將我們半年來的工作情況做一簡要匯報,不足之處敬請批評指正。
一、進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)
在去年路政大隊(duì)組建成立后制定的一系列規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,我們以繼續(xù)全面化、系統(tǒng)化、深入化為目標(biāo),主要做了如下幾方面的工作:
1、編印了《太原路政大隊(duì)規(guī)范化管理手冊》,手冊包括:路政業(yè)務(wù)規(guī)程、內(nèi)勤制度、人員管理、考核評定、監(jiān)督檢查等相關(guān)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了路政工作制度化管理的目標(biāo)。
2、結(jié)合實(shí)際,以強(qiáng)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置的快速、高效為目標(biāo),對《太原高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》進(jìn)行了更為合理的調(diào)整完善,特別是在部門間的相互協(xié)調(diào)和聯(lián)動工作機(jī)制上,與高速交警、急救醫(yī)院、消防部門、地方公安、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控等部門多次協(xié)商,調(diào)整方案,簡化工作程序,疏通信息渠道,明確協(xié)作職責(zé),收到了很好的效果。
3、制定了路政、治超人員考核評定標(biāo)準(zhǔn)和路政中隊(duì)業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),將人員工資獎金與崗位業(yè)績掛鉤,中隊(duì)經(jīng)費(fèi)以總體管理水平作依據(jù),大大激發(fā)了基層組織和人員工作的積極性和責(zé)任感,減輕了管理壓力,提高了工作效率。
二、積極創(chuàng)新管理機(jī)制
以繼續(xù)深入開展“陽光工程”建設(shè)為切入點(diǎn),著重做了如下幾方面的工作:
1、制定了2006年太原路政大隊(duì)“陽光工程”建設(shè)實(shí)施細(xì)則,全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、持證上崗制和執(zhí)法失誤責(zé)任追究制。深化“陽光工程”建設(shè)內(nèi)涵,要求路政部門每日將各崗位當(dāng)班人員照片、名字、崗位編號及相應(yīng)崗位職責(zé)全部在辦案大廳公示,方便當(dāng)事人的同時,強(qiáng)化了社會監(jiān)督的約束力。
2、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法失誤責(zé)任追究制,路政人員對自己承辦的案件要從首問責(zé)任制做起,嚴(yán)格依法、公平、公正辦案,公開案件處理結(jié)果,落實(shí)責(zé)任追究制度,保證案件處理從開始到結(jié)束每一個環(huán)節(jié)都能夠形成有效地責(zé)任查究體系,增強(qiáng)了辦案人員責(zé)任意識,發(fā)揮了執(zhí)法責(zé)任制和失誤責(zé)任追究制的執(zhí)法約束效力。
3、加大建筑紅線控制范圍內(nèi)的監(jiān)控力度,由于太原高速地處省城,且沿線相鄰村莊較多,各類非法設(shè)置宣傳牌和地方村民私建地面構(gòu)造物情況較多,為此,今年我們特別強(qiáng)調(diào)巡查人員在進(jìn)行巡查任務(wù)時,要重點(diǎn)對高速公路建筑紅線范圍內(nèi)的情況進(jìn)行查看,發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件要及時匯報,及時制止,僅今年上半年我們就制止并清除了高速公路紅線控制區(qū)內(nèi)的違規(guī)建筑兩起。
4、為了滿足工作需要,經(jīng)過省局批準(zhǔn),在太原高速轄區(qū)中心點(diǎn)古城營收費(fèi)站外廣場旁邊修建了停車場,該停車場的修建將會極大的方便故障車輛停放,加快清障救援速度,同時也給出入高速路的車輛提供了停車休息的場所;
5、經(jīng)省局組織,從去年下半年開始,我們專門安排人員負(fù)責(zé)路政管理系統(tǒng)的初始工作,今年,我們繼續(xù)各類路政管理相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、填錄和匯總工作,同時,對三個中隊(duì)內(nèi)勤人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),依托互聯(lián)網(wǎng)功能組建了以三個中隊(duì)為子系統(tǒng),大隊(duì)為母系統(tǒng),集中和分散相結(jié)合的子母分支管理模塊,提高了系統(tǒng)的操作和應(yīng)用水平,加快了系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)程,經(jīng)過實(shí)際操作,路政管理工作已經(jīng)初顯數(shù)據(jù)化管理模式。
6、加強(qiáng)公路路政監(jiān)督檢查專用車輛的管理工作,重申車輛使用紀(jì)律,嚴(yán)禁停放各類公共娛東場所,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁公務(wù)車輛違規(guī)使用,使用車輛必須填寫派車命令單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)同,放可使用,同時加大稽查力度,嚴(yán)控車輛行駛范圍,部分車輛規(guī)定不得駛出高速公路,有效地保證了路政專用車輛的規(guī)范使用。
7、針對沿線設(shè)施被盜丟失和治超點(diǎn)地方惡勢力干擾較大的情況,要求巡查人員擴(kuò)大職責(zé)范圍,對公路設(shè)施易丟路段進(jìn)行重點(diǎn)盯管、蹲點(diǎn)守候、靜態(tài)保護(hù),對治超點(diǎn)進(jìn)行每天不少于八次的連續(xù)檢查、動態(tài)秩序維護(hù)。同時,我們積極聯(lián)系太原市公安局,專門派公安干警進(jìn)駐路政大隊(duì),成立治安管理綜合辦公室,協(xié)助處理高速公路治安管理工作,有效地打擊了不法份子的囂張氣焰。
三、著重加強(qiáng)人員教育
以《山西省高速公路管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹為中心,主要做了以下幾方面的工作: 1、3月1日《山西省高速公路管理?xiàng)l例》實(shí)施后,我們先后兩次組織人員對《條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí),同時,加大《條例》的宣傳力度,制作宣傳板面4塊、條幅7條,散發(fā)傳單3萬余份。
2、各中隊(duì)組織開展了路政人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,加深了隊(duì)員們對自己崗位工作規(guī)程的熟悉和工作紀(jì)律的約束。針對10月分開始計重收費(fèi),治超人員思想波動較大的特殊情況,重點(diǎn)加強(qiáng)治超人員的思想政治教育工作,多次召開會議,進(jìn)行形勢政策分析、職業(yè)道德教育和工作紀(jì)律申明,同時,采取正反事例加以鼓勵和警示,幫助他們樹立了正確的人生價值觀取向。
3、加強(qiáng)工作紀(jì)律約束。為徹底杜絕公路“三亂”現(xiàn)象,促進(jìn)勤政廉政、嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)境的形成,我們要求路政和治超人員嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法人員“六條禁令”,在執(zhí)法過程中要著裝整齊,持證上崗,亮證執(zhí)法,秉公辦事,文明服務(wù),嚴(yán)格依法辦案,不濫用職權(quán),無違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
四、嚴(yán)把超限運(yùn)輸關(guān)口
今年10月份,我省將實(shí)行計重收費(fèi),為了力保最后時期治超工作能夠圓滿結(jié)束,我們在繼續(xù)加強(qiáng)原定措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入、細(xì)化管理,采取了一系列相關(guān)措施:
1、制定并編印了《太原路政大隊(duì)治超工作手冊》,“手冊”內(nèi)容對各崗位工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范等方面均進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
2、所有治超點(diǎn)全部由領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé),直接管理,對各類暴力抗檢和關(guān)系車輛,在治超人員現(xiàn)場無法解決的情況下,直接匯報包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),由包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)親自解決。要求包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要隨時掌握每個人員的思想動態(tài),及時糾正個別人員的違規(guī)念頭,將各類違規(guī)違紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
3、針對部分設(shè)備老化,維修頻率增高的情況,與維修廠家細(xì)化內(nèi)容、減化程序、優(yōu)化效率,簽訂維修協(xié)議,同時,對所有設(shè)備全部進(jìn)行了質(zhì)量檢定,確保了超限檢測裝置的穩(wěn)定、正常運(yùn)行。
4、積極聯(lián)系高速交警和地方公安,建立了路警聯(lián)動機(jī)制,定時、定點(diǎn)對治超點(diǎn)的治安秩序進(jìn)行巡查,同時,市局派駐的公安人員不間斷地對所有治超點(diǎn)的治安環(huán)境進(jìn)行檢查,有效地打擊了地方惡勢力對治超工作的干擾。
四、全面協(xié)調(diào)各方關(guān)系
路政管理工作點(diǎn)多、線長、面廣,工作業(yè)務(wù)涉及聯(lián)系到許多部門,為此,我們也重點(diǎn)加強(qiáng)了和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
1、和高速交警部門協(xié)調(diào),理順交通事故處理程序,減少環(huán)節(jié),明確權(quán)限,分清職責(zé),方便當(dāng)事人的同時也加快了雙方的辦事效率。
2、和地方公安部門協(xié)調(diào),通過擴(kuò)大公安干警巡查范圍,建立電話專線協(xié)助機(jī)制,加強(qiáng)了對沿線設(shè)施的保護(hù)和治超點(diǎn)秩序的維護(hù)。
3、和監(jiān)控中心、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)中心協(xié)調(diào),建立了突發(fā)事件下雙方或多方信息互享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互配合、合理處置的工作格局。
二○○六年上半年工作已經(jīng)結(jié)束,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們的各項(xiàng)工作還不很完善,還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,勤學(xué)苦練,我們決心在省廳、省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以省局提出的目標(biāo)為工作重點(diǎn),為打造太原高速公路路政管理新形象而努力奮斗。
二○○六年六月九日