第一篇：2做好新形勢(shì)下老干部工作的實(shí)踐與探索

做好新形勢(shì)下老干部工作的實(shí)踐與思考

中共白銀市委老干部工作局 蔡紅梅

按照省委老干部局2011年度調(diào)研工作安排，圍繞做好新形勢(shì)下的老干部工作，市委老干部局采取聽(tīng)取匯報(bào)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織座談（離退休地級(jí)干部座談、縣區(qū)退休縣級(jí)干部座談和部分企事業(yè)單位離休干部座談）、結(jié)合建黨90周年慰問(wèn)活動(dòng)對(duì)老干部進(jìn)行個(gè)別走訪等形式，從待遇落實(shí)、思想政治建設(shè)、學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)以及老干部工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)等方面對(duì)全市老干部工作進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)研。

一、主要做法

近年來(lái)，全市老干部工作在各級(jí)黨委政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下，以加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”、落實(shí)老干部政治生活待遇為重點(diǎn)，以“讓黨委政府放心、讓老干部滿意”為目標(biāo)，積極探索提高老干部服務(wù)管理水平的有效途徑，取得了一定成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，尊重關(guān)心老干部的氛圍更加濃厚。各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視老干部工作，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)老干部工作，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自登門看望老同志，聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)建議，把政治上關(guān)心、思想上

尊重、生活上照顧老干部作為自己的政治責(zé)任。在市委領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全市離退休干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》（市委辦發(fā)[2009]110號(hào)）、《白銀市特殊困難離休干部幫扶辦法》（白老字[2010]24號(hào)）等政策性文件，為做好新形勢(shì)下的老干部工作提供了政策依據(jù)，為有特殊困難的離休干部和離休干部遺屬解除了后顧之憂。并于2010年和2011年分別組織離退休地級(jí)干部參觀了上海世博會(huì)和西安世界園藝博覽會(huì)。受到了老干部的廣泛好評(píng)。

（二）緊跟時(shí)代步伐，老干部思想政治工作全面加強(qiáng)。我們堅(jiān)持從維護(hù)老干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、促進(jìn)白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老干部思想政治工作的重要性，不斷活化老干部思想政治工作。一是落實(shí)政治待遇，凝聚發(fā)展共識(shí)。堅(jiān)持組織老同志參加政治理論學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)老同志參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)，重要情況及時(shí)向老同志通報(bào)，組織老同志到省內(nèi)外參觀考察。兩年來(lái)，征訂發(fā)放《甘肅日?qǐng)?bào)》、《白銀日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志9種816份，組織老同志參加黨代會(huì)報(bào)告征求意見(jiàn)座談會(huì)、政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)座談會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、組織工作情況通報(bào)會(huì)等重大會(huì)議和活動(dòng)24場(chǎng)次，組織老同志參觀到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，考察了棚戶區(qū)改造等城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，加深了老同志對(duì)市委、市政府發(fā)展思路的認(rèn)識(shí)，使廣大老干部更加支持黨委政

府的工作。二是突出實(shí)踐特色，深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在老干部黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。聯(lián)合市委組織部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的通知》（白組通字[2011]21號(hào)），組織開(kāi)展了“基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，督促市直部門單位老干部黨支部完善組織設(shè)置、健全工作制度、豐富活動(dòng)載體，建成老干部黨支部15個(gè)，進(jìn)一步提高了老干部黨組織的覆蓋面；組織市直機(jī)關(guān)老干部中開(kāi)展“四進(jìn)四講”（進(jìn)學(xué)校講家教、進(jìn)社區(qū)講法律、進(jìn)農(nóng)村講科技、進(jìn)企業(yè)講黨建）活動(dòng)，廣大老同志通過(guò)與企業(yè)管理人員進(jìn)行座談交流、在學(xué)校舉辦家教知識(shí)講座、在田間地頭為農(nóng)民朋友講授農(nóng)業(yè)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)寫字送畫等形式，為非公企業(yè)黨建工作和企業(yè)發(fā)展提建議，為學(xué)校教育和家庭教育獻(xiàn)良策，為農(nóng)民增收講科技，受到了基層群眾的熱烈歡迎和廣泛好評(píng)；大力宣傳老干部的典型事跡，教育引導(dǎo)老干部黨員自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行黨的宗旨，承辦并組織300多位老干部參加了全省學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡老干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)報(bào)告團(tuán)白銀報(bào)告會(huì)，推薦表彰老干部黨員2名，在廣大老干部中形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。三是拓展活動(dòng)載體，彰顯銀發(fā)風(fēng)采。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文藝活動(dòng)等形式，占領(lǐng)老干部思想文化陣地，引導(dǎo)老干部以積極向上的態(tài)度參加活動(dòng)并向社會(huì)發(fā)揮輻射作用。慶祝建黨90周年之際，成功舉辦“鑫昊杯”“舉黨旗、頌黨恩”老少共

慶建黨90周年書畫展覽，110名老干部組隊(duì)參演的大合唱《再唱東方紅》榮獲白銀市慶祝建黨90周年紀(jì)念大會(huì)文藝演出二獎(jiǎng)，30名老干部組隊(duì)參演的歌伴舞《十送紅軍》榮獲全省老干部慶祝建黨90周年文藝演出三等獎(jiǎng)，生動(dòng)展現(xiàn)了廣大老同志積極向上的精神風(fēng)貌，為在全社會(huì)營(yíng)造健康向上的思想文化氛圍起到了積極地推動(dòng)作用。

（三）共享發(fā)展成果，老干部生活質(zhì)量得到切實(shí)保障。我們堅(jiān)持把老干部生活待遇落實(shí)作為工作的重中之重來(lái)抓。離退休費(fèi)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“零拖欠”，醫(yī)藥費(fèi)連續(xù)8年穩(wěn)中有增，離休干部?jī)赡暌淮蔚慕】刁w檢按時(shí)兌現(xiàn)；困難離休干部幫扶機(jī)制逐步建立，市縣兩級(jí)發(fā)放幫扶資金10.69萬(wàn)元，幫扶困難離休干部28人、困難離休干部遺屬38人，有效解決了部分離休干部及遺屬的特殊困難。靖遠(yuǎn)縣針對(duì)全縣普遍存在的企業(yè)離休干部離休費(fèi)相對(duì)行政事業(yè)單位離休干部離休費(fèi)偏低問(wèn)題，重新調(diào)整10名企業(yè)離休干部離休費(fèi)，企業(yè)離休干部月最低增資253.68元，最高增資1052.5元，人均月增資780.41元，徹底解除了企業(yè)離休干部的“心結(jié)”。為老干部安度晚年提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（四）重視組織引導(dǎo)，老干部先鋒模范作用充分發(fā)揮。我們注重發(fā)揮老干部獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)老同志在促進(jìn)和諧、教育后代、保持本色上發(fā)揮余熱。一是為白銀跨越式發(fā)展獻(xiàn)策。通過(guò)組織老同志進(jìn)行參觀

考察、參加座談會(huì)、征求老同志意見(jiàn)等方式，組織老干部為白銀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展建言獻(xiàn)策。離退休地級(jí)老同志在參觀上海世博園、赴西安和天水學(xué)習(xí)考察后，對(duì)白銀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提出意見(jiàn)建議89條并整理形成了專題學(xué)習(xí)考察報(bào)告，受到了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。今年黨代會(huì)報(bào)告征求意見(jiàn)座談會(huì)上，老干部們提出的“中心帶動(dòng)”、“轉(zhuǎn)變理念”、“工業(yè)強(qiáng)市”等建議被采納并寫入白銀市第七次黨代會(huì)報(bào)告。二是為青少年健康成長(zhǎng)護(hù)航。結(jié)合關(guān)工委“基層創(chuàng)五好，五老學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)，廣泛動(dòng)員新退下來(lái)的老同志參加關(guān)心下一代工作，發(fā)展以老干部為主體的關(guān)工委核心價(jià)值觀教育報(bào)告團(tuán)等“五大團(tuán)”75個(gè)719人，發(fā)展優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告員等“十大員”1236名，聘請(qǐng)公檢法等部門的老同志812名擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，對(duì)青少年開(kāi)展法制、安全、禁毒、反邪教等方面的警示教育，聘請(qǐng)63名離退休干部擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，配合有關(guān)部門查封黑網(wǎng)吧2個(gè)，取締黑網(wǎng)吧5個(gè)。三是為促進(jìn)社會(huì)和諧出力。根據(jù)老干部的志趣愛(ài)好和專業(yè)特長(zhǎng)，聘請(qǐng)老同志擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員和信訪協(xié)調(diào)員，化解各類矛盾361起；選聘剛退下來(lái)的老同志122名擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、社會(huì)評(píng)報(bào)員，通過(guò)民意調(diào)查等方式，向機(jī)關(guān)部門單位就工作紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任落實(shí)等方面提出意見(jiàn)建議96條。使老同志在服務(wù)大局、維護(hù)大局中更好地彰顯了自身價(jià)值。

（五）強(qiáng)化陣地建設(shè)，老干部陣地建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

我們積極爭(zhēng)取把老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市改造拆遷、棚戶區(qū)改造等工程建設(shè)，努力解決離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所場(chǎng)地狹小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備老化、經(jīng)費(fèi)短缺等具體問(wèn)題。2010年，市縣兩級(jí)投入18萬(wàn)元對(duì)老干部活動(dòng)中心進(jìn)行改造并添置了活動(dòng)器材，平川區(qū)老干部活動(dòng)中心被省委老干部局命名為全省示范性老干部活動(dòng)中心。今年來(lái)，針對(duì)我市老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，組織專人詳細(xì)了解全省其他13個(gè)市州老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)情況，就白銀市老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)多次向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)被市政府列入2012年為民興辦的12件惠民實(shí)事。在老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新的突破。

二、存在問(wèn)題

近年來(lái)，白銀市老干部工作年年都有新活動(dòng)，年年都有新發(fā)展，老同志們普遍感受生活上得到了照顧、政治上得到了尊重、精神上得到了關(guān)心，但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，值得引起高度重視。

（一）離休干部生活待遇落實(shí)有差距。生活待遇落實(shí)差距是引發(fā)個(gè)別離休干部不平衡心理的主要原因。部分企業(yè)尤其是銀冠集團(tuán)11名由改制企業(yè)服務(wù)管理的離休干部離休費(fèi)相對(duì)同等條件下行政事業(yè)單位離休干部離休費(fèi)偏低；個(gè)別縣

區(qū)企業(yè)離休干部每人每年1200元的門診費(fèi)，低于納入社保統(tǒng)籌的企業(yè)離休干部每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“高發(fā)病期”離休干部的看病就醫(yī)需求。

（二）老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。老同志在精神文化生活方面的興趣愛(ài)好較為廣泛，調(diào)查顯示有70%以上的老同志喜歡到活動(dòng)中心參加活動(dòng)，有不少老同志把活動(dòng)中心當(dāng)成白天的家，在活動(dòng)室樂(lè)不思?xì)w。但目前全市僅平川區(qū)老干部活動(dòng)中心達(dá)到示范性老干部活動(dòng)中心建設(shè)要求。老同志普遍反映老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后，強(qiáng)烈要求加大投入力度，加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，為他們搭建集中學(xué)習(xí)、活動(dòng)、建設(shè)、交流的平臺(tái)。

（三）老干部發(fā)揮作用機(jī)制有待完善。目前，老干部服務(wù)管理工作更多的將重點(diǎn)放在老干部政治待遇和生活待遇落實(shí)上，對(duì)老干部發(fā)揮作用的問(wèn)題研究較少。如何建立健全老干部發(fā)揮余熱的體制機(jī)制，充分發(fā)揮老干部隊(duì)伍在支持黨委政府工作、促進(jìn)社會(huì)和諧和關(guān)心教育下一代方面的優(yōu)勢(shì)和潛力，切實(shí)做到“老有所為”，還需要更進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。

（四）老干部部門自身建設(shè)有待加強(qiáng)。新的形勢(shì)和新的工作任務(wù)對(duì)老干部工作部門自身建設(shè)提出了更高的要求。面對(duì)日益增加的老干部隊(duì)伍和日趨繁重的工作任務(wù)，市、縣區(qū)兩級(jí)老干部工作部門普遍工作人員編制偏少，部分縣區(qū)經(jīng)費(fèi)

緊張、工作人員年齡偏大，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下老干部工作的要求。

三、改進(jìn)措施

做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須高度重視新形勢(shì)下老干部工作面臨的新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，將老干部工作放在社會(huì)老齡化的大趨勢(shì)中去思考，放在白銀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中去謀劃，調(diào)整工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作方式，使我們的服務(wù)更優(yōu)、效率更高、老干部得到的實(shí)惠更多。

（一）抓統(tǒng)籌，切實(shí)解決“有人管”的問(wèn)題。做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；I建由市委分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)、市政府聯(lián)系老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人參加的老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究老干部服務(wù)管理工作，解決老干部工作中的重大問(wèn)題。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全由組織、人社、財(cái)政、衛(wèi)生、老齡等部門單位參與的老干部工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)工作情況，協(xié)同研究，共同解決好老干部工作中的突出問(wèn)題。逐步形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門單位各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。

（二）抓重點(diǎn)，切實(shí)解決“管什么”的問(wèn)題。做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須在超前謀劃、突破難點(diǎn)上下功夫。一是著力加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)。把老干部活動(dòng)中心

和老年大學(xué)建設(shè)放在為老干部提高素質(zhì)、增進(jìn)健康、愉悅身心、陶冶情操、提供更好的服務(wù)層面上去考慮，積極對(duì)接，超前謀劃，制定老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)方案，落實(shí)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)編制、人員和經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)早日建成白銀市老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)。二是著力提高離休干部醫(yī)療待遇。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題實(shí)踐活動(dòng)，積極爭(zhēng)取，主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)各方力量解決企業(yè)離休干部和部分縣區(qū)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)偏低的問(wèn)題，最大限度落實(shí)中央、省市關(guān)于離休干部生活待遇相關(guān)政策。三是著力強(qiáng)化老干部黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)部門單位老干部黨支部建設(shè)情況的督促檢查，不斷擴(kuò)大老干部黨支部的覆蓋面。同時(shí)，針對(duì)退休干部隊(duì)伍不斷壯大的實(shí)際，積極爭(zhēng)取成立老干部黨委（黨總支），全面推進(jìn)全市老干部思想政治工作。

（三）抓制度，切實(shí)解決“怎么管”的問(wèn)題。做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須在健全工作機(jī)制、靠實(shí)工作責(zé)任、提高執(zhí)行力上下功夫。一是建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制。按照工作目標(biāo)化、職責(zé)具體化、管理規(guī)范化的原則，建立健全縣區(qū)老干部工作目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，采取與縣區(qū)委老干局（科）簽訂目標(biāo)責(zé)任書并于年終進(jìn)行考核通報(bào)等方式，將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，切實(shí)增強(qiáng)老干部工作部門的責(zé)任意識(shí)和排名意識(shí)。二是健全機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理制度。修訂完善公文收發(fā)、財(cái)務(wù)管理、理論學(xué)習(xí)等制度，做到以制度管人、管事，切實(shí)提升老干部工作人員的執(zhí)行力和落實(shí)力。三是細(xì)化工作

流程。對(duì)老干部喪事辦理、信訪件辦理、困難離休干部幫扶等工作進(jìn)行細(xì)化并予以公示，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，使老干部和關(guān)心下一代工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。

（四）抓保障，切實(shí)解決“能管好”的問(wèn)題。做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須在提升隊(duì)伍素質(zhì)、健全工作機(jī)構(gòu)上下功夫。一是健全工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)退休干部不斷增加的實(shí)際，參照其他市州的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，力爭(zhēng)在老干部工作部門增設(shè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，調(diào)配相應(yīng)的工作人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。著眼于提升整體素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時(shí)間，拓寬人員參與面，實(shí)行分級(jí)分類培訓(xùn)，優(yōu)化設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提升整體戰(zhàn)斗力。三是建立激勵(lì)機(jī)制。著眼于激發(fā)老干部工作部門和老干部工作者創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的內(nèi)生動(dòng)力，建立一套科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使老干部工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。

第二篇：新形勢(shì)下如何做好老干部工作

新形勢(shì)下如何做好老干部工作

黨的十七大明確提出，要全面做好離退休干部工作。按照這個(gè)要求，如何做好老干部管理服務(wù)工作，讓老干部晚年安康幸福，是我們鄉(xiāng)直企業(yè)離休干部管理服務(wù)中心的當(dāng)務(wù)之急。離休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)各個(gè)歷史時(shí)期為黨和人民的事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。切實(shí)落實(shí)好他們的政治、生活待遇，照顧好他們的晚年生活，是我們老干部工作者應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是全黨和社會(huì)共同所承擔(dān)的責(zé)任，那么新形勢(shì)下如何管理服務(wù)好鄉(xiāng)直離休干部工作，筆者有以下幾點(diǎn)思考：

一、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。尊重老干部就是尊重歷史，關(guān)心老干部就是關(guān)心黨的事業(yè)。要以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)老干部工作，突出“以人為本”的工作理念，把思想工作做到位，生活待遇抓到位，組織關(guān)懷送到位，發(fā)揮作用平臺(tái)建到位，真正實(shí)現(xiàn)老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。

二、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，創(chuàng)新管理方法。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法。老干部“雙高期”的到來(lái)，足不出戶的情況會(huì)越來(lái)越多，為適應(yīng)老干部的變化，必須改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的方法。在時(shí)間安排上宜短不宜長(zhǎng)，堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)，搞輕松類的活動(dòng)，充分考慮老干部身體的承受能力。二是建立老干部黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度。為了加強(qiáng)對(duì)老干部黨支部建設(shè)工作力度，以便及時(shí)解決老干部黨支部工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，更加有效地指導(dǎo)和推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)工作。三是協(xié)調(diào)好黨支部工作，經(jīng)常與支部溝通情況，上傳老同志的意見(jiàn)和建議，下達(dá)黨的方針、政策和黨委工作部署，為黨支部較好地開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。四是發(fā)揮老干部黨支部作用。要加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，健全組織制度，選好黨支部書記，辦好培訓(xùn)班，開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，真正把老干支部建設(shè)成老干部的“娘家”。

三、結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)方式，落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇。一是登記有老干部個(gè)人基本情況和為老同志提供服務(wù)的常用聯(lián)系電話號(hào)碼。二是建立多層次多形式的聯(lián)系制度，營(yíng)造尊老敬老的良好氛圍。工作人員分組分片聯(lián)系鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)外老干部，平時(shí)通過(guò)走訪、座談、電話、書信等形式多加強(qiáng)與老干部及其家屬的聯(lián)系，及時(shí)掌握老干部的身體、生活、家庭關(guān)系的情況，做老干部的貼心人。三是對(duì)生病住院的老干部到醫(yī)院普遍看望一次，對(duì)長(zhǎng)期住院的要定期看望，及時(shí)協(xié)調(diào)解決他們?cè)谧o(hù)理、用藥等方面的實(shí)際問(wèn)題。四是對(duì)年滿80歲、90歲的老干部舉行生日慶祝儀式，不舉行儀式的到時(shí)上門祝壽。五是堅(jiān)持節(jié)日慰問(wèn)制度。把重陽(yáng)、春節(jié)老干部走訪慰問(wèn)作為工作重點(diǎn)，普遍開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)活動(dòng)。六是堅(jiān)持做好喪葬事宜及善后處理工作。對(duì)獨(dú)住、特困離休干部遺屬要經(jīng)常聯(lián)系，定期看望。

四、加強(qiáng)部門自身建設(shè)，努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新的老干部工作隊(duì)伍。新形勢(shì)對(duì)老干部工作提出了更新、更高的要求。為此，老干部工

作要從以下三個(gè)方面入手，不斷提高工作能力和水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，注意聯(lián)系改革發(fā)展的新情況，聯(lián)系我們黨自身建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)，聯(lián)系老干部工作中遇到的新問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)，學(xué)用結(jié)合。二是鉆研業(yè)務(wù)，強(qiáng)化工作能力。要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的關(guān)于老干部工作的一系列方針政策，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)，使老干部工作更加切合實(shí)際。三是改進(jìn)作風(fēng)，在狠抓落實(shí)上下功夫。要把執(zhí)政為民落實(shí)到服務(wù)大局、服務(wù)老干部的具體行動(dòng)上，狠抓落實(shí)。確立為老干部多辦實(shí)事、多辦好事的工作指導(dǎo)思想；解決老干部政治、生活待遇中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。既要勇于探索、敢于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新、創(chuàng)造性地開(kāi)展老干部工作，又要腳踏實(shí)地、埋頭苦干、扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)黨的方針政策和工作部署，以團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面。四是積極創(chuàng)新，在探索新思路、新方法上下功夫。要?jiǎng)?chuàng)新觀念，解放思想，按照新階段新形勢(shì)對(duì)老干部工作提出的新任務(wù)和新要求，從服務(wù)老干部著手，把老干部工作當(dāng)做事業(yè)來(lái)做。

總之，要做好老干部工作必須感情到位才能工作到位。要提倡和堅(jiān)持“三用”：用心，真正用兒女之心、負(fù)責(zé)之心來(lái)做工作；用情，滿懷尊重、理解之情，務(wù)服務(wù)工作之實(shí)；用力，真正以人為本，不怕難、不怕繁、不怕重、不怕怨，做到管理科學(xué)，服務(wù)優(yōu)良。

第三篇：新形勢(shì)下如何做好老干部工作初探

新形勢(shì)下如何做好老干部工作初探

賀國(guó)強(qiáng)同志在任中組部部長(zhǎng)時(shí)曾經(jīng)說(shuō)：“老干部工作政治性、政策性、責(zé)任性都很強(qiáng)，不是中心卻牽動(dòng)中心”。這句話既概括了老干工作重要性，同時(shí)也說(shuō)明了做好老干工作的高要求。準(zhǔn)確掌握老干工作的特點(diǎn),結(jié)合本單位的實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)做好老干部工作,是我們必須不斷深入研究的工作任務(wù)。

一、尊老、愛(ài)老、敬老是全社會(huì)的共同責(zé)任。

老干部工作影響大局，牽動(dòng)中心。尊老愛(ài)老首先要尊重老干部，做好老干部工作正是體現(xiàn)了對(duì)老同志的尊重、關(guān)心和愛(ài)護(hù)，各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出榜樣，義不容辭地承擔(dān)起責(zé)任和義務(wù)。

老同志具有很好的政治優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，但畢竟離開(kāi)工作崗位久了,接受新觀念新事物相對(duì)要慢一點(diǎn)。因此要及時(shí)了解老干部的思想狀況，了解改革發(fā)展中各種利益關(guān)系調(diào)整給老干部思想帶來(lái)的沖擊，要多做一些宣傳教育和解釋工作，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，釋疑解難，理順情緒，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。

二、堅(jiān)持“六個(gè)有”是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

社會(huì)主義和諧社會(huì)是“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂(lè)，老有所為，老有所學(xué)，老有所教”的和諧社會(huì)。老干部是在特定歷史時(shí)期下形成的特殊群體，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政理念要求我們必須做好新時(shí)期的老干部工作。老干部工作涉及面廣，工作難度大，事關(guān)老干部隊(duì)伍的和諧與穩(wěn)定，也影響著全面建設(shè)小康社會(huì)

1的大局。做不好會(huì)關(guān)系到人心向背，會(huì)影響黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，營(yíng)造尊老敬老的濃厚氛圍。強(qiáng)化“兩個(gè)意識(shí)”。強(qiáng)化尊老意識(shí)：尊老是我們做好各項(xiàng)工作的思想基礎(chǔ)，老干部是國(guó)家的財(cái)富，我們要以敬父母之心、兒女之情來(lái)尊敬老干部，維護(hù)老干部的權(quán)益。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過(guò)服務(wù)把黨的溫暖送到老干部心中，用我們的熱情服務(wù)贏得老干部的信任。要扎扎實(shí)實(shí)地為老干部解決實(shí)際問(wèn)題，就要發(fā)內(nèi)心地去理解黨對(duì)離退休干部的各項(xiàng)政策措施，去推動(dòng)對(duì)老干部各項(xiàng)工作，就必然會(huì)使老同志感到溫暖，工作有生氣，思想政治工作才能做好。

三、盡快適應(yīng)新的生活是老干部的迫切要求。

老同志離退休后，離開(kāi)了工作崗位，突然待在家里無(wú)事可做一下很難適應(yīng)，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)出現(xiàn)人們通常所說(shuō)的“三感”，即由于生理的變化而產(chǎn)生的自卑感，由于位置的轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的失落感和由于環(huán)境的變化而產(chǎn)生的孤獨(dú)感。這對(duì)老同志的身心健康有很大影響。而組織開(kāi)展老干部文體活動(dòng)，活躍老干部文化娛樂(lè)生活，是調(diào)整老干部心態(tài)、遠(yuǎn)離孤獨(dú)失落、提高離退休后生活質(zhì)量、開(kāi)展多方交流的有效方法，能夠避免他們生活上的不適應(yīng)，思想上的不理解，情緒上的不穩(wěn)定，心理上的不平衡。充分發(fā)揮老干部的作用，是堅(jiān)持以人為本的最終目的。老干部是一個(gè)政治素質(zhì)高、人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的群體，應(yīng)當(dāng)從尊重他們出發(fā)，根據(jù)他們的特點(diǎn)，充分發(fā)揮他們的作用。要多聽(tīng)取他們對(duì)本系統(tǒng)、本單位、本地區(qū)工作的意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揮老干部在組織部的積極作用，充分發(fā)揮民主精神，讓老干部參與決策，有

計(jì)劃地邀請(qǐng)他們參加，讓他們發(fā)表意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)他們的積極性。

可以把老同志組織起來(lái)，走出家門，融入社會(huì)，廣泛開(kāi)展各種適合老年人特點(diǎn)、為老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，寓教于樂(lè)，以豐富老年人的晚年生活。開(kāi)展老干部活動(dòng)，要本著就近、分散、小型、多樣和節(jié)儉的原則，堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜、因需制宜的活動(dòng)方式，做到平時(shí)有笑聲、節(jié)日有歌聲。活動(dòng)內(nèi)容要形式多樣，即有琴棋、書畫、歌詠、讀書等文娛活動(dòng)，又有老年門球、太極拳劍、體育比賽等健身活動(dòng)?？傊?，要通過(guò)豐富的娛樂(lè)健身活動(dòng)，使老干部充分體驗(yàn)到盡管已經(jīng)離退休了，但黨和人民以及他們工作過(guò)的單位部門并沒(méi)有忘記和冷落他們，他們?nèi)匀皇艿綈?ài)戴和尊重。

四、發(fā)揮余熱是老干部的最大心愿。

在退休老干部中，不少人有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，還有的老同志具有中、高級(jí)技術(shù)職稱，在生物、醫(yī)學(xué)、電子、機(jī)械、財(cái)會(huì)、經(jīng)營(yíng)等方面是專家能手。曾經(jīng)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出過(guò)積極貢獻(xiàn)，是社會(huì)的寶貴財(cái)富。不少同志退休后，一直堅(jiān)持發(fā)揮余熱。要時(shí)刻關(guān)懷著他們，激發(fā)他們?yōu)辄h的事業(yè)發(fā)揮余熱的積極性，為他們發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。鼓勵(lì)他們投身社會(huì)發(fā)揮余熱，既可當(dāng)技術(shù)顧問(wèn)、服務(wù)企業(yè)，做義工；還可以在家做家務(wù)、帶孫子，支持子女干事業(yè)，為兒女做好后勤工作，在“和諧家庭”建設(shè)中作出力所能及的工作。

我們積極鼓勵(lì)這些老同志“老有所為”，經(jīng)常關(guān)心他們，鼓勵(lì)他們?cè)谏眢w狀況允許的情況上，力所能及地發(fā)揮余熱。

五、精干的老干部工作隊(duì)伍是做好老干工作的保證。

老干部管理工作是一項(xiàng)綜合性的工作，任務(wù)重，難度大，要求高。老干部管理工作是國(guó)家老齡事業(yè)的核心內(nèi)容，是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)工程，是制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略必須高度重視的問(wèn)題。面對(duì)人口老齡化以及由此帶來(lái)的眾多社會(huì)問(wèn)題，都需要我們認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。要搞好老干部工作必須做到組織落實(shí)、人員落實(shí)，這是搞好老干部工作的基礎(chǔ)。管理人員要求政治上要成熟，思想品質(zhì)要高尚，具有較強(qiáng)的管理能力。為開(kāi)創(chuàng)老干部工作的新局面做出貢獻(xiàn)。

1、要常抱敬老之心，多做敬老之事。要象對(duì)待自己的父母那樣對(duì)待老同志，滿腔熱情地為老干部排憂解難，盡可能多盡孝心，盡可能把他們服務(wù)好，努力把黨和政府的關(guān)愛(ài)送達(dá)老干部的手中。建立領(lǐng)導(dǎo)干部與老同志溝通機(jī)制，使老同志深深地感到雖然不在崗了，但可組織上都沒(méi)有忘記他們。

2、“四個(gè)辦”是做好老干工作的保證

老干部是個(gè)特殊的群體，他們大多已進(jìn)入高齡和多發(fā)病期，為老干部服務(wù)的工作任務(wù)更加繁重。我們只有對(duì)他們的事情抓緊辦、優(yōu)先辦、用心辦，努力辦實(shí)辦好，才能及時(shí)為他們送去黨和政府的溫暖和關(guān)懷，才能維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。實(shí)踐證明，把老干部工作做好了，各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部就能集中精力抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面、包括老干部的積極性，為全面建設(shè)小康社會(huì)努力奮斗。

3、提倡 “用心、用情、用力”。由于不少老干部都已到了古稀之年，身體功能退化，高齡老干部不少都患有慢性病，有的身患重病，醫(yī)療費(fèi)增幅較大。因此要認(rèn)真研究新情況，積極解決新問(wèn)題。要未雨綢繆，要認(rèn)真研究老干部在組織生活、生活服務(wù)、娛樂(lè)活動(dòng),特別是在親情關(guān)懷、精神慰藉、疾病治療、緊急救助等方面出現(xiàn)的新情況新特點(diǎn)，積極探索加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)的新對(duì)策、新途徑，確保每一位老干部都處于組織的關(guān)懷和服務(wù)之中。

要用心，真正用兒女之心、負(fù)責(zé)之心來(lái)做工作；

用情，滿懷尊重、理解之情，務(wù)服務(wù)工作之實(shí)；

用力，真正以人為本，不怕難、不怕繁、不怕重、不怕怨，做到管理科學(xué)，服務(wù)優(yōu)良。

4、發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、任勞任怨精神

老干部工作的中心任務(wù)是服務(wù)，老干部工作人員是為老干部服務(wù)的“勤務(wù)員”。要發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，做老干部的“勤務(wù)員”，沒(méi)有什么私利可圖，往往是艱辛付出與個(gè)人所得不能夠成正比，需要淡泊名利，不計(jì)得失，甘于奉獻(xiàn)，樹(shù)立可信、可為、可親、可敬的老干部工作者的形象。

老干部工作的具體內(nèi)容主要是物資文化生活保障工作，醫(yī)、食、住、行、學(xué)、樂(lè)、健、為，每一項(xiàng)工作都很具體、很實(shí)際，都需要實(shí)打?qū)嵉刈?。老干部工作者要本著求真?wù)實(shí)精神，深入到老干部中間去，“走百家門、問(wèn)千家事、解萬(wàn)家難”，帶著感情做事，身體力行“四心”、“四個(gè)一”的服務(wù)承諾。“四心”即：對(duì)老干部熱心，服務(wù)過(guò)程細(xì)心，解答問(wèn)題耐心，落實(shí)待遇盡心；“四個(gè)一”即：送上一個(gè)微笑，主動(dòng)攙扶一把，給一個(gè)明確答復(fù)，辦好每一件事。

老干部工作是一項(xiàng)非常辛苦的工作，工作量大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，老干部工作人員要有任勞任怨精神，完成好各項(xiàng)老干部工作任務(wù)，必須具有吃苦耐勞、艱苦奮斗的思想品質(zhì)。

第四篇：新形勢(shì)下做好軍隊(duì)老干部醫(yī)療保健工作的探索

新形勢(shì)下做好軍隊(duì)老干部醫(yī)療保健工作的探索

【摘要】隨著時(shí)代的發(fā)展和人們生活條件的逐步改善，軍隊(duì)老干部對(duì)醫(yī)療保健工作提出了更高的要求。目前老干部已經(jīng)逐步步入高齡化、高發(fā)病率的時(shí)期，醫(yī)療保健工作更是刻不容緩。論文結(jié)合筆者研究，分析了新形勢(shì)下軍隊(duì)老干部醫(yī)療保健工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】軍隊(duì)；老干部；醫(yī)療保健

【中圖分類號(hào)】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1671-8801（2014）06-0322-01

軍隊(duì)老干部是黨和國(guó)家及軍隊(duì)的寶貴財(cái)富，隨著時(shí)代的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)于老干部醫(yī)療保健工作越來(lái)越關(guān)注。軍隊(duì)老干部的醫(yī)療保健工作既體現(xiàn)出醫(yī)療服務(wù)的共性，也呈現(xiàn)著一定的政治性。在如今生活質(zhì)量不斷提高的背景下，積極做好老干部的醫(yī)療保健工作既體現(xiàn)了干休所的本職工作，同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。另外，新形勢(shì)下干休所的醫(yī)療保健工作也面臨著一定問(wèn)題和挑戰(zhàn)，成為人們不得不考慮的問(wèn)題。

一、新形勢(shì)下軍隊(duì)老干部醫(yī)療保健工作模式和面臨的問(wèn)題

基本而言，當(dāng)前我國(guó)軍隊(duì)老干部的醫(yī)療保健工作由三級(jí)保障模式組成，即家庭養(yǎng)老、衛(wèi)生所醫(yī)療保健、醫(yī)院醫(yī)療救治。

1.家庭養(yǎng)老存在的問(wèn)題分析

第一，老干部大多患有慢性病，需要大量用藥，但是治療效果卻不高，因此往往存在肉體和精神上的雙重壓力；第二，隨著身體的衰老，導(dǎo)致身體關(guān)節(jié)、肌肉僵硬，因此跌傷甚至因此致殘的事故發(fā)生頻率高；第三，一部分老干部因?yàn)槟X部病變，比如患有腦萎縮等疾病，導(dǎo)致他們的生活自理能力不強(qiáng)，增加了家庭養(yǎng)老的難度；第四，一些老干部存在封建迷信的思想，求醫(yī)問(wèn)藥不科學(xué)，過(guò)度迷信偏方、保健品、進(jìn)口藥以及名貴藥品等；第五，老干部與家庭成員之間易產(chǎn)生矛盾糾紛，影響身心健康。

2.衛(wèi)生所醫(yī)療保健存在的問(wèn)題分析

第一，一些老干部因?yàn)槟X部病變等原因，出現(xiàn)認(rèn)知能力低下的問(wèn)題，患病后溝通不暢；第二，部分患有慢性病的老干部對(duì)衛(wèi)生所、住院等現(xiàn)象存在抵觸行為；第三，衛(wèi)生所缺乏相應(yīng)的醫(yī)療檢查設(shè)備，缺少具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的工作人員，能力素質(zhì)偏低，且缺少相應(yīng)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；第四，隨著老干部疾病種類增多，需要使用的醫(yī)療用品、藥品等費(fèi)用日益增高，因此醫(yī)療經(jīng)費(fèi)壓力也較大；

3.醫(yī)院醫(yī)療救治存在的問(wèn)題分析

首先，體系醫(yī)院作為醫(yī)療保健工作的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著救治和康復(fù)等責(zé)任，但是經(jīng)常在高峰期出現(xiàn)床位不足，人手緊張的問(wèn)題；其次，一些醫(yī)院存在用藥高檔化、昂貴化、自費(fèi)化的問(wèn)題，無(wú)形中增加了老干部的負(fù)擔(dān)；第三，醫(yī)院與干休所缺乏溝通，使得醫(yī)院不能及時(shí)掌握老干部的身體狀況，這樣也導(dǎo)致老干部、干所提出的意見(jiàn)、反饋的問(wèn)題不能及時(shí)傳到醫(yī)院；第四，老干部在出院后的后續(xù)治療由衛(wèi)生所承擔(dān)，但是醫(yī)院的一些醫(yī)生的出院醫(yī)囑簡(jiǎn)單、隨便，導(dǎo)致衛(wèi)生所的后續(xù)治療困難重重。

二、進(jìn)一步做好軍隊(duì)老干部醫(yī)療保健工作的對(duì)策

1.提高家庭養(yǎng)老護(hù)理能力

家庭是軍隊(duì)老干部安享晚年生活的場(chǎng)所，是其他任何一個(gè)地方都無(wú)法取代的。因此家庭養(yǎng)老護(hù)理的重要性不言而喻，所以必須提高家庭養(yǎng)老護(hù)理能力。針對(duì)前面提到的一些問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面增強(qiáng)家庭護(hù)理能力。首先干休所、衛(wèi)生所等相關(guān)機(jī)構(gòu)要對(duì)家庭護(hù)理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，從而提高他們對(duì)老干部的日常護(hù)理能力；其次，在此基礎(chǔ)上，家庭護(hù)理人員要密切關(guān)注老干部的精神、生活狀態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)異常情況就要及時(shí)報(bào)告；第三，增強(qiáng)防范意識(shí)，關(guān)注老干部的生活起居，防止跌倒致殘等事故的出現(xiàn)；第四，家庭成員要多與老干部進(jìn)行溝通，為其營(yíng)造融洽的休養(yǎng)氛圍；最后，要加強(qiáng)正確引導(dǎo)，讓老干部不再迷信一些昂貴的保健品等。

2.增強(qiáng)衛(wèi)生所醫(yī)療保健能力

衛(wèi)生所要明確自身職責(zé)和義務(wù)，確保可以為老干部盡心盡力的服務(wù)。工作中要以熱心、耐心、細(xì)心以及真心等態(tài)度為老干部服務(wù)，從而讓老干部安心療養(yǎng)。此外，衛(wèi)生所的工作人員必須提高醫(yī)療技能和綜合素質(zhì)等，從而為老干部服務(wù)。所以衛(wèi)生所必須組織各種培訓(xùn)，以便提高醫(yī)護(hù)人員的工作技能，增加經(jīng)驗(yàn)的積累。醫(yī)護(hù)人員也要有提升能力和素質(zhì)的意識(shí)，積極參加各種進(jìn)修、培訓(xùn)，甚至通過(guò)自學(xué)、互相交流等方式學(xué)習(xí)臨床醫(yī)學(xué)、保健療養(yǎng)等學(xué)科知識(shí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備。最后，衛(wèi)生所還要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善病房配置，配備更加先進(jìn)的醫(yī)療保健設(shè)備。只有這樣，才能保證衛(wèi)生所成為老干部醫(yī)療保健的主要陣地。

3.提升醫(yī)院的服務(wù)意識(shí)

針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為體系醫(yī)院必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

首先，醫(yī)院必須發(fā)揮自身具備的各種優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)給予干休所、衛(wèi)生所以及家庭護(hù)理人員等基層單位及個(gè)人予以幫助，可以通過(guò)派遣院內(nèi)專家前往衛(wèi)生所指導(dǎo)培訓(xùn)其醫(yī)護(hù)人員，從而確保衛(wèi)生所等基層單位的醫(yī)護(hù)人員綜合素質(zhì)的提高。

其次，醫(yī)院必須提高為老干部服務(wù)的意識(shí)和心態(tài)，嚴(yán)格排查為老干部推薦進(jìn)口藥、昂貴藥、自費(fèi)藥等行為，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

最后，醫(yī)院必須經(jīng)常和干休所進(jìn)行聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取老干部、干休所等提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)和完善對(duì)策。老干部出院醫(yī)囑是老干部后續(xù)治療保養(yǎng)的重要依據(jù)，醫(yī)院應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，及時(shí)跟蹤老干部出院后的健康狀況。

總結(jié)：

綜上所述，新形勢(shì)下如何做好軍隊(duì)老干部的醫(yī)療保健工作，成為干休所不得不考慮的問(wèn)題。軍隊(duì)老干部為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)出了自己的青春和熱血，所以做好他們的醫(yī)療保健工作，體現(xiàn)著黨和國(guó)家及軍隊(duì)對(duì)他們的關(guān)懷和感謝。因此，只有清醒的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在形勢(shì)下所面臨的問(wèn)題，才能針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，才能保障老干部們安度晚年，體現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 郭雨禾，拓永東，田日新.新形勢(shì)下軍隊(duì)干休所衛(wèi)生所的地位作用及工作思考[J].中華保健醫(yī)學(xué)雜志.2011(04)

[3] 崔寶善，熊友生，蘇皖，孫東升，陳春林.軍隊(duì)老干部網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)的架構(gòu)與功能[J].東南國(guó)防醫(yī)藥.2010（01）

第五篇：做好新形勢(shì)下保密工作的實(shí)踐探索

做好新形勢(shì)下保密工作的實(shí)踐探索

戴紅春 胡柏林

新形勢(shì)下，保密工作面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，如何才能把握規(guī)律，契合流程，創(chuàng)新方法，破解難題，提升保密工作的質(zhì)量和水平呢？實(shí)踐中，鹽城市政府辦公室主動(dòng)研究新情況，探索新思路，著力在創(chuàng)新保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫、創(chuàng)特色、求突破，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，產(chǎn)生了良好的示范輻射效應(yīng)。

一、力求“三個(gè)到位”，在創(chuàng)新保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制上求突破

推進(jìn)保密工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，長(zhǎng)效機(jī)制是動(dòng)力源泉和根本保證。近年來(lái)，鹽城市政府辦公室著眼“三個(gè)到位”，在積極構(gòu)建和創(chuàng)新保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制上取得了突破。

一是理念更新到位。在每年的第一季度，開(kāi)展保密工作理念大思考大討論大解放專題活動(dòng)，重點(diǎn)是有的放矢地澄清各種模糊認(rèn)識(shí)，將全辦人員的保密意識(shí)、保密理念提升到一個(gè)嶄新的高度：注意防范和根除畸輕畸重思想，堅(jiān)決克服重要求輕垂范、重業(yè)務(wù)輕保密、重制度輕落實(shí)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄竊密泄密與己無(wú)關(guān)的僥幸心理、無(wú)密可保的麻痹思想、有密難保的畏難情緒；注意防范和根除一勞永逸思想，堅(jiān)決杜絕因循守舊觀念；注意防范和根除一蹴而就思想，堅(jiān)決消除保密工作可以臨時(shí)突擊、一抓就靈的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立保密工作是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣、步步相連的整體性工作，常態(tài)化管理、長(zhǎng)效化管理勢(shì)在必行的意識(shí)。

二是責(zé)任明確到位。狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)：1.及時(shí)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)保密工作的管理責(zé)任。根據(jù)人事變動(dòng)情況，隨時(shí)調(diào)整和充實(shí)辦公室保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保密工作職能處室（文電處）組成人員和專兼職保密員，明確各自的領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)，為扎實(shí)有序推進(jìn)辦公室保密工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。2.扎實(shí)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”制，全面落實(shí)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在全面履行領(lǐng)導(dǎo)班子成員保密工作責(zé)任制的同時(shí)，將保密工作納入辦公室中層干部“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容，明確各處室（中心）的正職為該處室（中心）保密工作第一責(zé)任人，根據(jù)不同處室職能，分類明確保密要求，由辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)與全體中層正職簽訂保密工作責(zé)任書，年終績(jī)效考核一并考核其保密工作責(zé)任制和崗位目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。3.整體構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全面落實(shí)保密工作崗位責(zé)任。遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)盡責(zé)”的原則，構(gòu)建起了辦公室保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組、文電處和各處室（中心）三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，各司其職，層層抓落實(shí)，使辦公室保密工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底，步入了正?；⒁?guī)范化發(fā)展的良性軌道。

三是工作落實(shí)到位。辦公室領(lǐng)導(dǎo)不但率先垂范，嚴(yán)格履行自己的保密義務(wù)，而且切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)，逢會(huì)必講保密工作，切實(shí)把分管范圍內(nèi)的保密工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開(kāi)展活動(dòng)，研究解決辦公室保密工作的一些重大問(wèn)題。辦公室主任辦公會(huì)、處室負(fù)責(zé)人例會(huì)多次會(huì)辦、研究保密工作，真正實(shí)現(xiàn)了保密工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核、同落實(shí)。2011年10月，針對(duì)市政府幾位副秘書長(zhǎng)變動(dòng)較大的情況，辦公室舉辦專題講座，由分管主任就公文處理工作、保密工作需要注意和改進(jìn)的問(wèn)題進(jìn)行宣講，對(duì)發(fā)文審簽、信息公開(kāi)中的保密審查和公文運(yùn)轉(zhuǎn)中的涉密文件不“橫傳”，不自行復(fù)印、傳真、抽取、留存等問(wèn)題作了進(jìn)一步規(guī)范；針對(duì)工作中、檢查中發(fā)現(xiàn)的保密隱患，由分管主任牽頭，分別召開(kāi)文電處和其他相關(guān)處室（中心）全體人員座談會(huì)，排查、搜集、整理辦公室保密工作存在的問(wèn)題及整改措施，報(bào)經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主任辦公會(huì)研究同意后，逐一整改落實(shí)到位。

二、力求“三個(gè)注重”，在創(chuàng)新保密工作規(guī)章制度的長(zhǎng)效機(jī)制上求突破

鹽城市政府辦公室著眼于“三個(gè)注重”，健全完善保密規(guī)章制度，使保密工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，構(gòu)建和創(chuàng)新了自成—體的保密規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制。

一是注重建章立制的前瞻性。應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的新情況、，新要求，因勢(shì)利導(dǎo)，重點(diǎn)建立泄密隱患預(yù)警制度，研究制定一整套科學(xué)適用的泄密分析報(bào)告、排查整改、教育督查制度，提前研析隱患、預(yù)警隱患、揭秘隱患、杜絕隱患、消除隱患，防患于未然，確保不失密、不泄密。制訂了《市政府辦公室信息公開(kāi)保密審查制度》，重新印制擬文稿紙，將公開(kāi)屬性納入公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，在公文審簽的同時(shí)即明確該公文是否涉密、能否公開(kāi)，將保密審查的關(guān)口前移到經(jīng)辦處室，將保密審查的責(zé)任分解到處室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和保密職能處室，確保定密準(zhǔn)確、涉密信息和敏感信息不上網(wǎng)公開(kāi)。

二是注重建章立制的規(guī)范性。按照“全面、規(guī)范、有效”的原則，辦公室健全完善了《安全保密制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定》《定密工作程序規(guī)定》 《涉密人員管理規(guī)定》《保密要害部門部位管理規(guī)定》《國(guó)家秘密載體管理規(guī)定》《涉密會(huì)議制度》《公務(wù)郵件交換系統(tǒng)管理暫行規(guī)定》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定》《涉密存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理規(guī)定》《文印室保密管理規(guī)定》《檔案資料室保密管理規(guī)定》等10多項(xiàng)規(guī)章制度，范圍基本涵蓋了辦公室工作的各個(gè)方面。辦公室把這些規(guī)章制度張貼上墻，并編印成冊(cè)，辦公室相關(guān)工作人員人手一冊(cè)，這成為保密工作的行動(dòng)指南、行為規(guī)范和操作手冊(cè)。

三是注重建章立制的針對(duì)性。針對(duì)一些同志對(duì)禁止內(nèi)外網(wǎng)U盤交叉使用、內(nèi)外網(wǎng)機(jī)混用要求不夠了解的實(shí)際，專門出臺(tái)《內(nèi)網(wǎng)管理規(guī)定》《保密工作“五不準(zhǔn)’》等制度，加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)接入審核和業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入內(nèi)網(wǎng)的技術(shù)審查，強(qiáng)化保密管理中的薄弱環(huán)節(jié)；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、一些重要會(huì)議文件資料存放、辦理中可能存在散失、外泄等隱患，專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好上級(jí)和市領(lǐng)導(dǎo)同志批示件管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文件資料收集和保密管理工作的通知》，將重要、敏感文件材料納入保密管理范疇，消除保密工作的盲區(qū)和死角；(范文網(wǎng)　004km.cn)針對(duì)辦公室涉外工作、活動(dòng)多的特點(diǎn)，專門出臺(tái)了《涉外人員守則》，嚴(yán)格外事活動(dòng)中的保密要求，確保外事工作零失誤、保密工作零差錯(cuò)；針對(duì)檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的工作失誤和保密隱患，專門出臺(tái)誡勉談話制度和一票否決制度，視輕重程度和影響大小，分別進(jìn)行誡勉談話和行使保密工作失誤在績(jī)效考核中的一票否決權(quán)，不姑息、不遷就，牢固樹(shù)立保密工作“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”的意識(shí)。

三、力求“三個(gè)突出”，在創(chuàng)新保密工作監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制上求突破

遵循“抓重點(diǎn)、保核心”的工作思路，鹽城市政府辦公室以“三個(gè)突出”為抓手，構(gòu)建了規(guī)范完善的保密工作長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

一是突出源頭管理。注重從源頭抓起，堵源塞流，將失泄密扼殺在萌芽狀態(tài)。主要是加大保密經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)各處室（中心）、重點(diǎn)保密要害部位的保密管理。為各處室（中心）配備了文件保密柜、光盤碎紙一體機(jī)，為辦公室領(lǐng)導(dǎo)配備了保險(xiǎn)柜，確保紙質(zhì)文件、涉密磁介質(zhì)管理及銷毀的安全。配置一批電腦，為各處室（中心）和辦公室領(lǐng)導(dǎo)都配備內(nèi)部機(jī)，與外部機(jī)嚴(yán)格分開(kāi)使用，嚴(yán)防發(fā)生網(wǎng)上泄密事件。購(gòu)置一批涉密U盤，統(tǒng)一登記，采用“密級(jí)編號(hào)”樣式標(biāo)識(shí)密級(jí)，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，防止存儲(chǔ)的秘密信息失泄。購(gòu)買掃描儀和光盤，發(fā)放到各處室（中心），外網(wǎng)信息和其他外部信息導(dǎo)入內(nèi)網(wǎng)時(shí)，一律使用光盤。購(gòu)買了一套國(guó)瑞信安保密檢查工具，定期檢查內(nèi)網(wǎng)上的泄密隱患，對(duì)各處室（中心）保密工作常提醒、促整改，實(shí)現(xiàn)保密工作零疏漏。

二是突出全方位管理。著重強(qiáng)化對(duì)涉密人員、涉密載體、保密信息系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、保密要害部門部位、涉密會(huì)議活動(dòng)等的管理，強(qiáng)化對(duì)從事涉密業(yè)務(wù)的印刷廠，自動(dòng)化設(shè)備經(jīng)銷、維修商等“體制外力量”的管理。，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的監(jiān)督和管理，既嚴(yán)格在崗期間的管理，又加強(qiáng)上崗前審核、離崗后監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格的上崗保密資格認(rèn)證、在崗履職考核和失瀆職調(diào)離管理；加強(qiáng)對(duì)涉密載體制作、傳閱和使用、復(fù)制、保管、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)是對(duì)密級(jí)文件嚴(yán)格按照程序定密，嚴(yán)格按照規(guī)定傳閱、傳送、存放、復(fù)印，涉密文件資料、計(jì)算機(jī)、U盤等載體登記造冊(cè)、專人管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序扎口處理、定點(diǎn)銷毀；加強(qiáng)對(duì)涉密文件資料的傳輸管理，涉密文件必須通過(guò)加密傳真機(jī)傳輸、機(jī)要通信部門傳遞；加強(qiáng)對(duì)辦公室自動(dòng)化設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和上網(wǎng)信息的管理，對(duì)辦公室所有微機(jī)分類加貼標(biāo)簽，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部機(jī)和涉密機(jī)的管理，做到定人定機(jī)；嚴(yán)格遵守內(nèi)、外網(wǎng)分開(kāi)的原則，內(nèi)、外網(wǎng)物理隔離，兩網(wǎng)之間無(wú)交叉點(diǎn)，不共享；加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)鹽城》‘網(wǎng)站上網(wǎng)信息發(fā)布的管理，技術(shù)中心對(duì)上網(wǎng)信息嚴(yán)格進(jìn)行保密審查，并經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可發(fā)布；加強(qiáng)對(duì)保密要害部門、部位和崗位的管理，重點(diǎn)是重新明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行人員準(zhǔn)入規(guī)定。

三是突出歸零管理。一方面，各處室（中心）嚴(yán)格按照保密工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真組織本處室（中心）和個(gè)人的自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。另一方面，每半年組織一次“處處到”保密檢查、每年邀請(qǐng)市保密局進(jìn)行一次全辦保密工作大檢查，采取問(wèn)情況、查臺(tái)賬、看現(xiàn)場(chǎng)、上機(jī)查相結(jié)合等方式，開(kāi)展拉網(wǎng)式的徹底檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)、存在問(wèn)題，列出整改清單、提出整改要求，限期要求各處室（中心）整改，整改到位的予以銷賬、實(shí)行歸零管理，切實(shí)做到防患于未然。同時(shí)，將檢查和整改結(jié)果與辦公室的績(jī)效考核掛鉤，最大程度地增強(qiáng)和放大保密監(jiān)督檢查工作的效應(yīng)。

四、力求“三個(gè)結(jié)合”，在創(chuàng)新保密工作教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制上求突破

做好保密工作，關(guān)鍵是做好人的工作，尤其是涉密人員的教育培訓(xùn)工作。鹽城市政府辦公室堅(jiān)持把對(duì)全體人員的保密教育培訓(xùn)作為重中之重來(lái)抓，注重“三個(gè)結(jié)合”，常抓不懈，構(gòu)建了良好的保密工作教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。

一是將保密工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。在辦公室組織的歷次規(guī)范公文處理工作培訓(xùn)活動(dòng)中，培訓(xùn)班都設(shè)置保密教育專題，邀請(qǐng)市保密局領(lǐng)導(dǎo)作專題講座，培訓(xùn)資料中不僅有保密法律、法規(guī)全文，而且有市保密局提供的保密形勢(shì)教育材料。在為期三年的辦公室能力提升培訓(xùn)活動(dòng)中，專門安排保密工作主題教育培訓(xùn)，重點(diǎn)介紹保密工作面臨的新威脅、竊密新技術(shù)和新手段、竊密動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，重點(diǎn)宣傳保密紀(jì)律、工作規(guī)范、任務(wù)要求等。

二是將日常性教育和重大活動(dòng)、重要節(jié)假日前的教育相結(jié)合。重大活動(dòng)、重要節(jié)假日往往是保密安全防范的薄弱點(diǎn)。除了在日常工作中不斷進(jìn)行常規(guī)保密教育、保密培訓(xùn)，強(qiáng)化保密工作政策、原則、程序、規(guī)范及任務(wù)要求的宣傳教育外，辦公室還在一些重大活動(dòng)和節(jié)假日前強(qiáng)調(diào)保密工作、宣布保密紀(jì)律、組織保密檢查，力戒麻痹大意的思想和行為。

三是將正面教育與反面案例警示教育相結(jié)合。近幾年，辦公室都會(huì)在年初開(kāi)展保密形勢(shì)分析和保密工作宣傳專題培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者剖析、講解，使大家筑牢保密工作的思想防線。特別是新《保密法》出臺(tái)后，辦公室立即組織學(xué)習(xí)、討論，邀請(qǐng)市保密局領(lǐng)導(dǎo)圍繞新《保密法》的立法背景、主要內(nèi)容和需要處理好的幾個(gè)關(guān)系等作專題輔導(dǎo)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上對(duì)新《保密法》的落實(shí)工作作了部署。同時(shí)，積極開(kāi)展竊密泄密案例警示教育，運(yùn)用一些失泄密典型案例，以案說(shuō)法，教育引導(dǎo)全辦工作人員認(rèn)清失泄密案造成的嚴(yán)重危害和后果，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)多種形式的宣傳、教育、培訓(xùn)，全辦人員的保密意識(shí)大大提升。

（作者單位：江蘇省鹽城市政府辦公室