第一篇:XX縣法院文化建設經(jīng)驗材料
加強法院文化建設 助推法院全面發(fā)展
法院文化建設是人民法院精神文明建設的基礎(chǔ),加強法院文化建設對于提高法官職業(yè)道德水平,展現(xiàn)法官精神風貌,樹立法院良好形象,增強隊伍凝聚力、向心力,促進公正高效司法具有重要作用。近年來,我院立足邊關(guān)文化實際,認真貫徹落實上級法院關(guān)于加強法院文化建設的指導意見和會議精神,努力創(chuàng)新和深化法院文化建設工作,廣泛深入開展法院文化建設各項活動,創(chuàng)造了一項又一項佳績,為審判事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的精神動力和文化支持。201X年12月,我院被XX縣紀委評為“廉政文化進機關(guān)示范點”;次年3月,我院被自治區(qū)高級法院授予“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”榮譽稱號;201X年6月,我院黨總支分別被中共XX縣委、XX市委、自治區(qū)黨委評為全縣、全市、全區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”,被中共中央組織部授予“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”榮譽稱號,這也是XX唯一獲此殊榮的法院。我院的主要做法是:
一、加強精神文化建設,提升法院持續(xù)發(fā)展能力
將法院文化建設活動與政法干警核心價值觀教育、“人民法官為人民”等主題實踐教育活動有機結(jié)合,深入開展庭審觀摩、法律文書評比、審判人員崗位技能大練兵等各級各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成比、學、趕、超良好氛圍,廣大干警精神面貌煥然一新,文化氛圍愈加濃厚,隊伍業(yè)務水平和綜合素質(zhì)均有所提高。形成了積極學習,主動提高,你追我趕,爭創(chuàng)一流的良好局面。在全院干警的共同努力下,200X年來,我院已連續(xù)五次被自治區(qū)高級人民法院評為“全區(qū)法院先進集體”,兩次榮獲“全國優(yōu)秀法院”。201X年X月,最高人民法院授予我院“全國法院黨二、三獎。
三、加強管理文化建設,竭力保障社會公平與正義 我院以提高審判績效、實現(xiàn)案結(jié)事了為目標,以嚴肅紀律作風、加強審判管理和機關(guān)管理為重點,在完善制度上狠下功夫,對建院以來所有的規(guī)章制度進行了修訂完善,進一步優(yōu)化了立案、審判、執(zhí)行、信訪等每一個環(huán)節(jié)的約束機制,形成了一整套科學規(guī)范、職責明確、流程順暢、臺賬清晰的管理體系,提升了管理質(zhì)量和效能。同時,以崗位目標管理為中心,將德、能、勤、績、廉等工作指標進行量化,科學、客觀、合理評價干警工作業(yè)績和工作水平,使個人努力有正確方向、群眾評價有明確標準、監(jiān)督指導有統(tǒng)一尺度、組織考察有充分依據(jù),在全院上下形成“創(chuàng)先爭優(yōu)、共謀發(fā)展”的濃厚氛圍。在制度落實上,通過月調(diào)度、季點評、立項分工、單獨考核、細化考核等方式,充分調(diào)動干警參與管理的積極性、主動性,使各項工作步入制度化、規(guī)范化、科學化發(fā)展軌道,形成了以制度管人、管事、管案的良好局面。
四、加強司法為民文化建設,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷
廣泛深入開展“人民法院為人民”主題實踐活動,通過切實落實各項司法便民措施,積極回應群眾的司法需求。堅持巡回辦案制度,服務基層群眾。根據(jù)全縣農(nóng)民外出打工多的特點,專門設立“假日法庭”和“午間法庭”,積極開展立案進村屯、開庭進村屯、訴訟調(diào)解進村屯、信訪接待進村屯、法制宣傳進村屯為主要內(nèi)容的“訴訟服務五進活動”。201X年來,我院三個人民法庭深入偏遠鄉(xiāng)村巡回開庭解決糾紛455件,通過巡回辦案,送法下鄉(xiāng),解決了基層矛盾,方便了群眾訴訟,節(jié)約了司法成本,拉近了干群關(guān)系。繼續(xù)抓好司法救助制度的落實,為困難群眾緩、減、免訴訟費XX萬元,彰顯司法人文關(guān)懷。
第二篇:法院文化建設經(jīng)驗材料
法院文化建設經(jīng)驗材料
法院文化是指中國社會歷史條件下,人民法院在審判活動、隊伍建設和管理過程中所形成的具有鮮明法官特點的一種行為文化,它包含群體意識、價值觀念、精神風貌、行為規(guī)范和管理方法等因素,其核心是法院精神。法院文化具有激勵、約束、導向等功能,有著物質(zhì)利益不可替代的作用。不難發(fā)現(xiàn),凡是審判工作成績突出的法院,必定有優(yōu)秀、先進的法院文化作為精神支撐,這也是馬克思說的“精神變物質(zhì)”這一辯證思想在審判領(lǐng)域的體現(xiàn)。在新的審判形勢下,構(gòu)建法院文化建設的新路徑,營造濃厚的、符合法治時代發(fā)展潮流的先進的法院文化氛圍,開創(chuàng)審判工作的新局面,是當前應該著重研究的重大課題。這幾年,我院審判工作有了明顯的進步,在制度建設、司法考試、庭前調(diào)解、調(diào)研宣傳等方面取得顯著成績,先后被中國法院網(wǎng)評為“網(wǎng)絡宣傳先進單位”稱號,省高院授予“先進集體”、“集體二等功”、“規(guī)范化管理年和司法公正樹形象活動先進集體”,被市委、市政府授予“文明單位”等稱號,成績的取得也是文化建設為工作人員思想上提供了源動力。我認為,法院文化可分為精神文化、管理文化、行為文化、學識文化、物質(zhì)文化五個方面,下面,結(jié)合我院在實踐中的做法,談一下法院文化建設的路徑。一是要著力加強法院精神文化建設
法院精神文化是法院先進文化的精髓,是法院群體的靈魂,它決定與支配著法院群體的價值取向,決定著法院群體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。這幾年,我院各項工作取得的成績,正是由于每個庭室、每名同志都奮發(fā)有為,銳意進取,不甘落后,勇爭一流,形成了良好的精神風貌,推動了審判工作發(fā)展。這種優(yōu)秀的精神文化,不是一朝一夕的事情,是我們結(jié)合審判工作實際,采取多種形式把法院精神文化要求貫穿于工作人員日常工作之中,使之在潛移默化中受到教育和啟迪。一是抓好集體教育。我院成立了雷打不動的“星期六學?!?,集中學習上級文件、各種指示精神,思想政治教育做到經(jīng)?;?;采用參加專家報告會、演講比賽、調(diào)查研究等生動活潑的文化形式,對工作人員進一步強化理論灌輸。二是抓好個體教育。開辟了警示教育???,發(fā)布警示教育案例,防微杜漸,警鐘長鳴,使廣大工作人員守住思想道德防線;對工作中有失誤的同志,本著“懲前毖后、治病救人”的原則,懲教結(jié)合,嚴格紀律,收到很好的效果。如一名同志送達裁判文書超期,受到待崗培訓6個月的處罰。在工作中,我們抓早、抓小、抓苗頭,真正起到了防患于未然的作用。多年來,我院沒有發(fā)生一起嚴重的違法違紀事件。三是注重加強引導。當前,社會上形形色色的誘惑很多,我們的審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)很容易成為“糖衣炮彈”攻擊的目標,因此,不但要對工作人員在工作中加強教育,還要對工作人員加強八小時之外的管理。如我院實施的“禁酒令”,嚴格禁止“吃當事人的飯、喝當事人酒現(xiàn)象”的發(fā)生,不但有利于法官公正辦案,也在人民群眾中樹立了良好的形象。
二是要著力加強法院管理文化建設
管理出效率,管理出能力,管理出戰(zhàn)斗力。法院管理文化凝結(jié)了現(xiàn)代化的管理理念,對于培養(yǎng)工作人員群體意識和規(guī)范工作人員道德行為有著重要的作用。我院各項工作按部就班、運轉(zhuǎn)有序,主要是我們運用文化的形式把在長期實踐中創(chuàng)造出來的法院管理制度固定下來,形成公正司法的機制、清正廉潔的機制、奮發(fā)有為的激勵機制。如我們大膽改革人事任免制度,改變“論資排輩”的用人機制,調(diào)動了廣大工作人員的工作積極性;率先改變裁判文書的簽發(fā)制,真正賦予法官對案件獨立自主的裁判權(quán),激發(fā)了廣大工作人員的工作熱情;在審委會內(nèi)建立專業(yè)審判委員會,實行審委會委員從具有法官資格的同志中考選等方法,確保了案件的公正審理;實行執(zhí)行案件督辦制、執(zhí)行案件換人執(zhí)行等工作方式,改變了“執(zhí)行工作一人包辦難監(jiān)督”的情況,對于工作人員廉潔執(zhí)法起到了重要的作用。
完善法院管理,我的體會是,必須要做到科學、制衡、激勵、穩(wěn)定??茖W,就是要將落實科學發(fā)展觀貫徹到我們的工作中。為了做到管理科學,我們每年都修訂崗位考核辦法等各項管理制度,充分發(fā)揮出了制度管人、管事、管案的作用。制衡,就是要以權(quán)力制約權(quán)力,防止權(quán)力的肆意膨脹。在法院,就是要合理配置審判資源,既分工負責,又相互制約,構(gòu)建起確保司法公正的法治管理模式。法院廣泛實行的立審分立、審執(zhí)分立、執(zhí)裁分立等做法,就是一個很好的模式。激勵,就是要形成一個鼓勵先進、鞭策后進、催人奮進的機制。在審判工作中,我院對工作成績突出的同志,就要讓他取得實惠,在職級提拔、榮譽授予、獎勵發(fā)放等方面優(yōu)先考慮。穩(wěn)定,就意味著不朝令夕改。穩(wěn)定的制度有利于建立穩(wěn)定的工作秩序,有利于凝聚人心,形成合力。若按領(lǐng)導意志辦事,制度經(jīng)常遭破壞,則制度不成其為制度,起不到任何約束作用。
三是要著力加強法院行為文化建設
法官是社會的精英,不能沒有文化品位。法官不但是現(xiàn)代司法理念的最先接受者和實踐者,在努力完成司法理念轉(zhuǎn)變的同時,還必須完
成個人品格上的飛躍。如果一名法官只懂得司法理論,但個人品格存在缺陷,終難樹立起現(xiàn)代司法理念。當前,法官職業(yè)已是一個大眾關(guān)注的職業(yè),法官一言一行、一舉一動,都會引起當事人的注意。因此,規(guī)范工作人員的儀表、言談、舉止、交往,努力培養(yǎng)工作人員符合職業(yè)要求的行為方式很重要。在這方面,我院主要抓了以下方面:一是抓辦公環(huán)境。法院審判庭、辦公室、榮譽室的設立,我們著重體現(xiàn)莊嚴、肅穆、整潔、高雅的職業(yè)特征,營造具有現(xiàn)代氣息、法院特色的高品位的文化氛圍;二是抓儀容儀表。我們要求工作人員從服飾穿戴、待人接物等點滴小事做起,養(yǎng)成符合職業(yè)特點的行為習慣。為了使工作人員對禮儀有新的認識,我院特別邀請了東營賓館的禮儀教師為全院工作人員上了生動的禮儀課,對規(guī)范工作人員職業(yè)行為起到較好的作用。三是抓文明氛圍的營造。豐富多彩、生動活潑的文體活動是法院文化的藝術(shù)化,能夠在潛移默化中陶冶工作人員情操、提高修養(yǎng)。為此,我們建立了籃球場、期牌室、羽毛球場、網(wǎng)球場、健身房、圖書室、閱覽室等設施,經(jīng)常性地組織工作人員開展喜聞樂見的文化活動,在全院工作人員中營造了寬松和諧的人際環(huán)境。
四是要著力加強法院學識文化建設
豐富的法學理論功底和厚實的文化底蘊是人民法院工作的基礎(chǔ)。一個法院,法官素質(zhì)不高或缺乏良好的職業(yè)道德,創(chuàng)新和發(fā)展是不可能的?,F(xiàn)在的社會是一個學習型的社會,加強教育培訓,提高隊伍綜合素質(zhì)顯得尤為重要。經(jīng)過幾年努力抓教育,我們深感欣慰的是隊伍整體素質(zhì)上了一個新臺階。工作人員學歷層次較高,有本科學歷的占全院的88;審判人才豐富,法官46名,占全院的61。為了提高工作人員文化知識水平,我們鼓勵廣大法官繼續(xù)深造,接受系統(tǒng)的在職法學教育,并通過加強高層次法官的培養(yǎng)、崗位培訓、理論研討、以考促學、庭審觀摩、外出培訓人員歸來講課等多種方式,不斷提高隊伍整體素質(zhì);對于工作人員的教育培訓,指定一名院黨組成員靠上抓,政工科具體抓,凡是參加考試、培訓,車接車送,雖然資金緊張,我們籌資40萬元為工作人員報銷了多年來的全部費用;對參加司法考試的工作人員,考前放假一個月,為他們提供充足的學習時間。通過強化教育,營造了濃厚的學習氛圍,有力提高了隊伍法學理論水平。如在司法考試中,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儭?003年,9名同志參加,4名通過,通過率高于全國33個百分點;2004年,16名同志參加,8名通過,通過率高于全國39個百分點,一名同志還考取了全省法院系統(tǒng)和全市的第一名。在宣傳方面,成績較為突出。自2002年至今,全院發(fā)表市級以上文章2431篇,其中國家級709篇,省級689篇,市級1033篇。
五是要著力加強法院物質(zhì)文化建設
法院基礎(chǔ)設施是法院文化的物質(zhì)載體。優(yōu)雅的工作環(huán)境,法官們會覺得“工作著是美麗的”。每名同志時時處處受到法院文化的熏陶,會提高對職業(yè)的認同感、責任感、使命感和自豪感,激發(fā)廣大法官奮發(fā)向上的精神風貌。在法院物質(zhì)文化建設方面,我院主要抓了以下方面:一是抓好審判法庭的建設。審判法庭是向社會公眾展示法院精神的主要窗口。我院建起了7000平方米高標準的審判綜合樓,有大小審判庭21個。我們的審判法庭規(guī)模適中、布局規(guī)范、設施先進,在外觀設計上以莊重、威嚴、明快為主要特色,使人產(chǎn)生敬畏、尊崇的感情。二是抓好辦公場所的建設。良好的辦公環(huán)境能給人帶來美的享受,使人身心愉快。我院每名同志不但有寬敞明亮的辦公室,而且我們還增加了科技含量的配備,人手一臺微機,安裝了內(nèi)部網(wǎng)、外部網(wǎng)和專用網(wǎng)三種網(wǎng)絡系統(tǒng),配備了監(jiān)控、微機等先進設備,實現(xiàn)了無紙化、現(xiàn)代化辦公,中央空調(diào)的使用也為大家創(chuàng)造了一個適宜的工作環(huán)境。良好的辦公條件,使工作人員能夠心情舒暢、精神飽滿地投入工作,提高了工作效率。三是盡力提高法官物質(zhì)待遇。院黨組從生活上關(guān)心同志,每名工作人員都有了標準較高的住房;在資金比較困難的情況下,為工作人員發(fā)崗位津貼、雞蛋票、液化氣票等,雖然都是點滴小事,但體現(xiàn)了院黨組的關(guān)懷。我院還定下規(guī)矩,實行黨組成員每季度為工作人員辦實事制度,盡力提高工作人員福利待遇;工作人員子女就業(yè)、家屬調(diào)動工作等有困難,院領(lǐng)導也都會盡最大努力幫助解決。今年,我們還建起了法官茶餐廳,備有水果、飲料、點心等,每天定時開放,使工作人員之間增進了理解,加強了溝通,對培養(yǎng)工作人員文明的生活習慣也起到了較好的作用。
第三篇:加強法院文化建設
立足職能 構(gòu)筑平臺
我市法院參與社會管理創(chuàng)新重實效
本報訊(陸研)今年以來,市法院下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用加強和創(chuàng)新社會管理的實施方案》,制定《開展“四四八八”加強和創(chuàng)新社會管理工作責任分解書》,把執(zhí)法辦案作為參與社會管理的基本途徑,把平臺機制建設作為參與社會管理的創(chuàng)新實踐,把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、職務晉升、獎勵懲處的重要依據(jù),參與社會管理創(chuàng)新工作逐步走上制度化、常態(tài)化的軌道。
“四項工程”深化職能發(fā)揮。全市法院以執(zhí)法辦案工程為立足點,以能動司法工程為切入點,以維護民生工程為落腳點,以自身管理工程為突破點,著力拓寬服務途徑,切實促進社會管理。發(fā)揮立案信訪職能,將立案信訪窗口提檔升級為訴訟服務中心,整合立案接待、訴訟指導、法律咨詢、法律釋明、判后答疑等工作,為當事人提供方便、快捷、規(guī)范的一站式服務。發(fā)揮刑事審判職能,寬嚴相濟懲治犯罪,確立了市轄區(qū)未成年人犯罪案件指定管轄制度,參與“新起點”小額愛心資助項目活動,為權(quán)力受到侵害、家庭困難的未成年人爭取社會資助。發(fā)揮民事審判職能,調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合,超過一半的民事案件調(diào)撤結(jié)案。發(fā)揮行政審判職能,注重行政訴訟案件協(xié)調(diào)解決,連續(xù)兩年發(fā)布行政審判白皮書,并積極配合市政府落實行政負責人出庭應訴制度。發(fā)揮執(zhí)行工作職能,建立完善執(zhí)行威懾、執(zhí)行救助等工作長效機制,落實與20個單位會簽的《協(xié)助執(zhí)行工作機制實施辦法》,推動“執(zhí)行難”問題得到進一步緩解。通過去年開展“審判管理年”活動,把深化審判管理作為優(yōu)化辦案指標的重要手段,加強對案件質(zhì)量效率效果的自我監(jiān)督。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通,按照“全面結(jié)對、分級負責、分片聯(lián)絡”的原則,開展定向結(jié)對聯(lián)絡人大代表工作,更加自覺主動地接受外部監(jiān)督。創(chuàng)新隊伍能力、作風、紀律教育管理,爭先進位意識不斷強化提高,機關(guān)效能建設不斷優(yōu)化提升,目標績效管理不斷深化提效。
“八大平臺”增強創(chuàng)新實效。突出圍繞量刑規(guī)范、法律指導、訴調(diào)對接、審判調(diào)研、司法宣傳、便民訴訟、信息網(wǎng)絡、素質(zhì)培育八個方面,積極構(gòu)筑平臺,促進管理創(chuàng)新。市法院認真落實對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治幫扶工作,并與公安局、司法局加強配合,完善非監(jiān)禁刑犯罪執(zhí)行程序。壽縣法院與縣司法局合作建立“訴訟調(diào)解室”;霍邱縣法院建立1名值班領(lǐng)導、1-2名信訪專員和2名值班法警負責的訴訟服務值班制度;霍山縣法院進一步在化解行政爭議方面加強與政府的良性互動機制建設;舒城縣法院與司法行政系統(tǒng)協(xié)作開展對緩刑、管制犯進行的社區(qū)矯正工作;金寨縣法院在農(nóng)忙季節(jié)開設“春耕法庭”、“秋收法庭”,體現(xiàn)司法為民便民;金安區(qū)法院成立“天平”志愿者服務隊,針對不同社會群體,扎實開展各項服務活動;裕安區(qū)法院組成涉及婦女兒童權(quán)益案件的專門合議庭,吸納婦聯(lián)干部、教育工作者擔任人民陪審員參與審理,并發(fā)出“人身保護令”,有效制止和預防了家庭暴力。全市法院還結(jié)合豐富案例資源,通過聘請的司法宣傳顧問加強與媒體互動與合作,利用《皖西日報》的“法院在線”、門戶網(wǎng)站等宣傳陣地,采取網(wǎng)上庭審圖文直播、法官以案釋法、法官擔任中小學法制副校長和法官進企業(yè)、鄉(xiāng)村、學校、社區(qū)等形式,加強了法制宣傳教育。上半年,市政協(xié)組織部分委員來視察兩級法院加強和創(chuàng)新社會管理工作,給予了充分肯定。
市法院當庭裁判一起跨國拐賣婦女案
魏衛(wèi)副院長擔任審判長主持庭審
本報訊(陳杰)8月2日上午,市法院二審公開開庭審理束永梅、潘宗勤拐賣婦女上訴一案,當庭作出作出駁回上訴,維持原判的終審裁定。
上訴人束永梅、原審被告人潘宗勤拐賣婦女上訴一案,原審認定束永梅從云南昆明分別將三名緬甸籍婦女帶到舒城縣杭埠鎮(zhèn)以6萬元出賣,潘宗勤將其緬甸籍弟媳以2萬元出賣,一審判決束永梅犯拐賣婦女罪,判處有期徒刑十年;判決潘宗勤犯拐賣婦女罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年。宣判后,束永梅不服,以量刑過重為由提出上訴。
鑒于本案涉及跨國拐賣婦女,社會影響較大,市法院結(jié)合正在開展的庭審和裁判文書“兩評查”活動,決定將此案列為庭審重點查案件。市法院“兩評查活動”領(lǐng)導小組組長、黨組成員、副院長魏衛(wèi)親自擔任審判長進行庭審示范,市法院黨組成員、紀檢組長張有春帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務庭室負責人組成評查小組進行評查,同時邀請市人大內(nèi)司工委副主任黃愛生、市政協(xié)社法委副主任劉波以及部分市人大代表、政協(xié)委員參與庭審評查。
庭審結(jié)束后,點評會隨即召開。市法院評查小組根據(jù)《安徽省高院刑事案件庭審評分標準》,當場對庭審情況進行評分;受邀參評的人大代表、政協(xié)委員對庭審過程及審理效果給予了充分肯定,認為院領(lǐng)導親自擔任審判長,為切實提高庭審水平充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,并認為市法院庭審邀請人大代表、政協(xié)委員參與庭審評查的舉措,充分體現(xiàn)了市法院自我要求嚴格、自覺接受監(jiān)督的良好作風,有利于進一步促進庭審水平和司法能力的提高。
職務侵占逃緬甸 遣返六安判八年
本報訊(羅繼紅)六安一公司銷售員李某侵占公款52萬余元后逃往緬甸,去年底被緬甸警方抓獲并遣返回中國。近日,金安區(qū)法院以李某犯職務侵占罪,依法判處其有期徒刑八年,追繳非法所得52萬余元。李某原為六安市某公司銷售員。2006年,李某被派往重慶任公司重慶片區(qū)的銷售員。2007年至2009年間,李某多次收取重慶大西洋五金機電公司等單位的貨款不入帳而用于賭博和個人消費,總計52.645268萬元。2009年上半年,公司查帳時發(fā)現(xiàn)李某有侵占公款的行為,正當公司準備追究李某責任的時候,聽到風聲的李某卻攜錢款潛逃到了緬甸。然而,法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,2011年12月7日,李某被緬甸警方抓獲后遣返回中國。金安法院審理后認為,李某身為企業(yè)工作人員,利用職務上的便利,將本單位財物非法占為已有,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成職務侵占罪,故依法作出上述判決。
第四篇:加強法院文化建設
加強法院文化建設
加強法院文化建設是社會發(fā)展的時代需求,也是落實中央十七屆六中全會精神的歷史使命。
有“法文化”、“法律文化”、“審判文化”、“訴訟文化”、“法院文化”、“法官文化”、“司法文化”種種,各有其內(nèi)涵與外延,但言及“建設”,則各種涉法文化的“建設”的內(nèi)涵與外延卻趨于相通。故此可見:了解法院文化建設的特殊性,足以認識各種涉法文化建設的普遍性。前蘇聯(lián)哲學家羅森塔爾〃尤金指出:“文化是人類在社會歷史實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和?!笨梢姡幕菥?、物質(zhì)兩方面財富。所謂法院文化,是指法院組織法官行為主體在依據(jù)憲法和法律獨立行使審判權(quán)的進程中,形成的審判理念、司法規(guī)則、職業(yè)道德、理想信念、價值追求、物質(zhì)符號、司法行為和審判管理等方面內(nèi)容的總和。當今,中國的法院文化豐富、多彩的表象,凸現(xiàn)其顯著的民族性和歷史傳承性。
縱觀中華法系中司法文化連綿不斷發(fā)展的數(shù)千年的歷史,人們會清晰地發(fā)現(xiàn):人民法院作為當今國家的審判機關(guān),具有漫長而艱辛的歷史發(fā)育過程。翻開中華法制史冊可見:國家的最高審判機關(guān),從夏代的“大理”、商代的“御廌”和西周的“司寇”之司法官職到秦朝、漢朝和三國兩晉南北
朝的“廷尉”、“尚書臺”司法機構(gòu),從隋朝、唐朝和宋朝的“三法司”(大理寺、刑部、御史臺)到元朝的“刑部”、“大宗正府”、“御史臺”、“宣政院”,從明朝、清朝的“刑部”、“大理寺”、“都察院”和清朝末期的“法部”、“大理院”到中華民國時期的“大理院”、“最高法院”,從中華蘇維埃政府和陜甘寧邊區(qū)政府時期的“最高法院”、“高等法院”到中華人民共和國的最高人民法院,一條在中華大地上薪火相傳、經(jīng)久不息、演變遞嬗、日趨臻美的國家審判機關(guān)的發(fā)育軌跡,既標榜了審判機關(guān)在國家政體中的歷史功績,也彰顯了當今人民法院文化深厚的歷史積淀。循著人民法院傳承中華司法文化的歷史軌跡回望:堯舜時代皋陶“神獸斷獄”之標榜司法公正,商代“敬鬼神畏法令”之神權(quán)法思想,西周時期“明德慎罰”與“禮不下庶人,刑不上大夫”之“禮治”特征,春秋時期“鑄刑鼎”開創(chuàng)成文法先河之歷史功績,秦代法家重刑主義“法治”中的法網(wǎng)嚴密與嚴刑酷法之警世思考,漢代尊道家“無為而治”中的“重德輕刑”與崇儒家“獨尊儒術(shù)”的“春秋決獄”之功過,三國兩晉南北朝儒家道德法律文化中的“八議制度”、“官當制度”與“刑訊制度”、“登聞鼓直訴制度”之傳世遺風,隋代棄用500條《開皇律》而“法外用刑”與擱置500條《大業(yè)律》而另行“嚴定酷刑”之歷史教訓,唐代“寬仁治天下”中的“德主刑輔、禮法并用”的可鑒經(jīng)驗,宋代理學催生的政治、思想上的自由風氣和立法強化中央集權(quán)卻又稱司法官吏為“難才”、并禁止武人干預司法之可歌典范,元代立佛教為國教下的立法卻確立僧侶特權(quán)和強化主奴不平等關(guān)系及維護奴隸制度之法哲學思辯,明代“治亂世用重典”中的“明刑弼教”與“內(nèi)行廠”、“錦衣衛(wèi)”操控司法之冤濫悲劇,清初立法“詳譯明律,參以國制”而贏得“盛世”與清未“禮法之爭”中的“變法修律”雖法豐而朝亡之“法治”價值評價,中華民國初期立憲確立“三權(quán)分立”、“司法獨立”和其后軍閥獨裁統(tǒng)治下的“復辟帝制”、“沿襲清末立法”及繼而出現(xiàn)國民黨反動派以“三民主義法制”原則“建立起較為完備的法律體系”和“以黨治國”、法外實行法西斯主義專制之治國方略比較……中國古、近、現(xiàn)代這一切國體、政體變遷中的涉法文化的演進,都蘊含著司法文化不斷提升的史實。剖析當今人民法院文化各個元素,似乎都可以在古、近、現(xiàn)代司法文化中找到源頭;當今人民法院的司法文化理念中的某些思辨也可以在歷史傳承的司法文化中獲取感悟。同時,從法哲學的視角看,傳統(tǒng)的法院文化中,也是精華與糟粕并存,需要我們以歷史唯物主義的觀點,辯證地看待法院文化資源,科學地承繼其中之精華,這是時代賦予我們神圣的歷史使命。
最高人民法院院長、首席大法官王勝俊指出:“人民法院文化建設,是中國特色社會主義事業(yè)文化建設的重要組成部分,同時又充分體現(xiàn)人民司法事業(yè)的特點,其中最重要的是法院及法官的理想信念、價值追求、職業(yè)道德,以及行為準則等,既具有完美的精神內(nèi)涵,又具有豐富的物質(zhì)內(nèi)涵,既表現(xiàn)為外在形象,又表現(xiàn)為內(nèi)在素質(zhì),既有政治標準的要求,又有司法能力標準的要求?!边@深刻地揭示了人民法院文化建設的社會地位和人民法院文化的外延范圍。由此可見,對人民法院文化外延的正確、充分認識,至關(guān)重要。
第五篇:關(guān)于法院文化建設
關(guān)于法院文化建設
近期,我院組織全體干警認真學習了黨的十七屆六中全會會議公報、《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》以及省委秦光榮同志在省委九次黨代會上作的《科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展為加快建設面向西南開放重要橋頭堡而奮斗》報告等,并組織了關(guān)于圍繞“六種文化”、“法院文化”和“五個專題”的研討會。通過學習,我收獲頗多,也有了自己的一些認識。黨的十七屆六中全會專門就文化改革發(fā)展作出研究與部署,進一步明確了新的歷史時期文化建設走什么樣的發(fā)展道路和實現(xiàn)什么樣的宏偉目標,標志著我國文化建設進入了一個繁榮發(fā)展的黃金時期。一年來,面對錯綜復雜的國際形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,面對人民群眾對文化發(fā)展的熱切期待,文化系統(tǒng)在黨中央國務院的堅強領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,認真落實黨中央國務院關(guān)于文化改革發(fā)展的重大部署,堅持圍繞大局,服務中心,團結(jié)奮進,克難攻堅,精神面貌昂揚向上,開創(chuàng)了文化改革發(fā)展的嶄新局面。
黨的十七大以來,文化發(fā)展進入了歷史上最好的時期。從文化發(fā)展的環(huán)境來看,各級黨委政府對文化建設的重視程 1
度前所未有,全社會的熱切關(guān)注前所未有,老百姓的熱情期盼前所未有。從文化工作本身來看,在科學發(fā)展觀的指引下,我們形成了新的文化發(fā)展理念,初步找到了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路,文化發(fā)展的方針更加明確、更加寬松,文化體制改革取得了突破性進展,文化投入大幅度增加,文化基礎(chǔ)設施建設成果顯著,公共文化服務體系網(wǎng)絡基本建成,文化產(chǎn)業(yè)方興未艾、逐步成為新的經(jīng)濟增長點,文化市場日益規(guī)范、空前繁榮,文藝創(chuàng)作演出百花齊放,基層文化活動紅紅火火,文物保護不斷創(chuàng)新、扎實推進,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系逐步形成,文化人才隊伍精神面貌發(fā)生深刻變化,更加團結(jié)進取、昂揚向上、奮發(fā)有為。
法院文化作為一種特有的文化形式,是人民法院精神文明的基礎(chǔ),是法院法官在較長時期的審判實踐中逐步形成的共有的精神、行為準則、作風及其特有的行為方式和物質(zhì)表現(xiàn)的高度概括。
法院文化主要包括五個方面的內(nèi)容:一是積極向上的人文環(huán)境。二是公正效率的價值觀念。人民法院的全部司法活動,要做到審判公開,程序合法,審限嚴格,裁判公正,依法執(zhí)行。三是公正清廉的職業(yè)道德。法官必須做到:忠于職守,精通業(yè)務;清正廉潔,克己奉公;謹言慎行,保守秘密;剛直不阿,實事求是;嚴肅執(zhí)法,舉止文明。四是公平正義的整體形象。政治堅定、業(yè)務精通、公正司法、文明
辦案是每一位法官的必備素質(zhì)。五是科學嚴謹?shù)墓芾硪?guī)范。管理規(guī)范應是管而不死、活而不亂、嚴格有序,在獎懲機制的調(diào)節(jié)作用下,使法官受制于有形的制度,遵循于無形的規(guī)范。
司法公正是建設法院文化所追求的最終目標。建設高品位的法院文化,就是要通過法院文化多層次多方式和潛移默化的作用,對法官的思想、意識、品質(zhì)、作風產(chǎn)生積極的影響,最終培養(yǎng)和造就出一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、清正廉潔、黨和人民信賴、滿意的法官隊伍,確保司法公正。
法院隊伍建設的重點,就是提高法官隊伍的綜合素質(zhì)。而先進的文化氛圍,能使人敬業(yè)、創(chuàng)新,并不斷加強學習,提高自己,以避免被時代所淘汰。因此,要堅持以人為本的管理思想,充分利用法院文化提供的新的契機和空間,強化法官的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),突出學習效果,加大培訓力度,開展文化活動,使法院法官在法院文化的熏陶、影響下,思想覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務能力和執(zhí) 法水平均得以提高。
法院文化建設必須緊密聯(lián)系法院的工作實際,做到有針對性、實效性和前瞻性。同時法院文化建設要與時代合拍,服從于質(zhì)量建院、改革興院等法院戰(zhàn)略目標的實施。
對于如何建設法院文化,要從以下幾點出發(fā):
一、抓根本,加強法院精神文化建設,大力提高法官的內(nèi)在素質(zhì)。要以用新的態(tài)度,求新的思想,做好新形勢下對法官的思想政治工作。根據(jù)江總書記“三個代表”重要思想,積極開拓新途徑,探索新辦法,保持思想政治工作的生機和活力。
二、抓關(guān)鍵,以領(lǐng)導者的倡導作用和示范作用發(fā)展法院文化。在法院文化建設當中,各級法院領(lǐng)導起著十分關(guān)鍵的作用。領(lǐng)導者首先是倡導者、宣傳者,同時,領(lǐng)導者又是法院文 化建設中的實踐者、示范者,按法院文化精神的要求,帶頭樹立宗旨意識,帶頭接受方方面面的監(jiān)督,成為法官學習的楷模。
三、抓機制,以嚴格的制度和扎實的思想政治工作促進法院文化。法院文化的形成和發(fā)展必須依靠制度去促進。要通過科學的建章立制,去規(guī)范法院的各項工作,約束每位干警的行為,從而在嚴格管理中培養(yǎng)法院文化精神,塑造法院良好的形象。同時,做過細的思想政治工作是建設法院文化的重要方面。