第一篇:淺談法院文化建設
【篇一】
習近平總書記在黨的十九大報告中莊嚴宣告,中國特色社會主義進入新的時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新的時代,基層人民法院要有新的作為,各項工作要有新的更高的發(fā)展。而加強精神文明建設,提升基層人民法院的整體素質和形象,對于保證公平公正司法,滿足人民群眾新的司法需求,實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,意義十分重大?;鶎臃ㄔ洪_展精神文明建設應當做到五個結合。
一、與加強理想信念教育相結合。理想信念決定政治方向,人民法院作為在黨領導下的司法機關,要保證各項工作不偏離正確的政治方向,就必須以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真學習黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,培育和踐行社會主義核心價值觀,堅決同違背共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念的言行作斗爭,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終做到忠于黨,忠于人民,忠于憲法和法律,努力建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的基層法院隊伍。
二、與加強思想道德建設相結合。思想道德決定法官的品行,法官品行直接影響司法公正、司法廉潔、法院形象和司法公信力。基層法院要以弘揚中華民族傳統(tǒng)文化精神為重點內容,以培育社會主義高尚道德情操為重要抓手,努力塑造法院干警良好的精神世界,嚴格以《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》規(guī)范法官的職業(yè)行為,保證司法活動公正高效廉潔,以嚴格的司法禮儀和文明的言行舉止,維護法院尊嚴和法官形象。加強對法院干警八小時以外的行為的監(jiān)督,要求干警在遵守社會公共秩序、社會公德和家庭美德方面要比普通公民有更高的標準,防止日常生活中的不當、不雅行為損害隊伍形象。
三、與加強法院文化建設相結合。文化是精神的積淀,文化建設對精神文明建設具有重要的促進作用,法院文化建設要有助于促進法院的隊伍管理,有助于提高審判執(zhí)行工作的質量和效率。通過開展干警喜聞樂見、內容豐富,形式多樣的文體活動,引領干警積極向上的思想力量,培養(yǎng)干警文明高尚的行為習慣,緩解干警的辦案和工作壓力,增進各部門之間的團結協(xié)作和干警之間的友誼,增強干警的職業(yè)尊榮感,讓基層法院在濃烈的文化氛圍中健康發(fā)展。
四、與加強業(yè)務能力建設相結合。業(yè)務能力直接影響辦案質效和司法公信力,基層法院的法官人數(shù)和辦案數(shù)量均占全國法院系統(tǒng)的80%以上,特別是裁判文書上網(wǎng)和庭審網(wǎng)絡直播的常態(tài)化,法官的法律素養(yǎng)、辦案水平、駕馭庭審能力都必然受到全社會的評判,一份質量粗劣的裁判文書、一次不規(guī)范的庭審活動都會給整個法院隊伍形象造成重大損害。因此,基層法院必須高度重視員額法官和司法輔助人員的業(yè)務能力建設,通過加強學習、加強業(yè)務培訓和交流、嚴把員額法官的入口關、暢通淘汰不稱職法官的渠道。通過能力培養(yǎng),提高隊伍素質,提高司法質效,贏得人民群眾的信賴。
五、與加強紀律作風建設相結合。紀律松懈、作風不良與精神文明建設背道而馳,司法腐敗更是與精神文明建設格格不入?;鶎臃ü倥c人民群眾打交道最直接、最廣泛,基層法院的紀律作風直接影響司法公正、影響群眾利益,必須以抓鐵有痕,踏石有印的決心,狠抓紀律作風建設。要以嚴的制度管理和規(guī)范干警的行為,以鐵的紀律糾正和查處干警的違紀行為,以零容忍的態(tài)度,堅決清除隊伍中的害群之馬,純潔基層法院隊伍,以精神文明建設的豐碩成果實現(xiàn)法院風清氣正,法官清正廉潔,司法公正文明。
【篇二】
習近平總書記曾在建黨95周年慶祝大會的重要講話中,指出“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信?!蔽幕孕懦蔀槔^道路自信、理論自信和制度自信之后,中國特色社會主義的“第四個自信”。
文化自信是一個國家、一個民族、一個政黨對自身文化體系和文化價值的肯定、堅持與弘揚,文化自信的最終目的是文化自強。文化自強是一個民族、國家和地區(qū)增強文化軟實力,擴大文化影響力,提升文化競爭力的必由之路。
法院的發(fā)展,離不開法院文化的支撐,法院文化是法院事業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”。加強法院文化建設要緊緊圍繞國家文化發(fā)展目標和戰(zhàn)略,找準法院工作與文化建設的切入點、結合點與著力點,積極培養(yǎng)法院文化的自信。
文化自信是法院事業(yè)發(fā)展的“軟實力”。當今時代,文化越來越成為國家、地區(qū)、單位、部門綜合競爭力的重要因素,發(fā)展的“軟實力”,主要體現(xiàn)在精神動力、智力支持和發(fā)展理念的指導性上。而人民法院在這些方面的體現(xiàn)尤為明顯。法院機關以作為求地位,以創(chuàng)新求發(fā)展,工作亮點迭出、成果紛呈,究其原因,精神動力、智力支持和發(fā)展理念的導向等文化因素起了重要作用。提升法院的“軟實力”,必須立足于我國的傳統(tǒng)文化。任何文化都不是建立在虛無的基礎之上的,我國傳統(tǒng)文化在幾千年的發(fā)展過程中,逐漸形成自身的文化傳統(tǒng),它貫穿于我國老百姓的價值觀、思維方式、風俗習慣、道德禮儀各個方面。法院文化作為一種特定的群體文化,是人們社會行為的產(chǎn)物,是我國傳統(tǒng)法律文化的傳承,與我國的傳統(tǒng)法律文化緊密聯(lián)系在一起。法院文化的生命力深藏于我國法律文化傳統(tǒng)之中。在長期的歷史發(fā)展過程中,我國法院文化形成了其獨特的、根植于民族的物質文化、心理文化、行為文化,并打下深深的傳統(tǒng)文化的烙印,并形成了具有民族特征的法律文化。因此,要提升人民法院的文化“軟實力”,必須立足于我國的傳統(tǒng)文化,并對其進行批判繼承,取其精華,棄其糟粕,賦予傳統(tǒng)法院文化新的時代內涵和文化樣式,使之保持民族性,具有時代性,與現(xiàn)代法院文明相適應。
文化自信是法院隊伍建設的“精氣神”。文化建設越來越成為各行業(yè)加強和改進隊伍建設工作的新思路、新方法。其實質就是在新形勢下運用文化提高人、造就人的功效來塑造本行業(yè)隊伍人格、信念、精神、作風、行為準則,使文化建設成為隊伍建設內隱于心靈、外顯于精神風貌的“精氣神”。法院系統(tǒng)文化建設正在于通過制度文化、行為文化、物態(tài)文化包括精神文化的綜合效應,來提升法院隊伍的思想品格,堅定正確的理想信念,遵循職業(yè)要求的行為準則和道德規(guī)范,鑄就法院隊伍的“精氣神”。要加強法院隊伍的精氣神,就要弘揚愛崗敬業(yè)、恪盡職守的職業(yè)道德,在日常的法院工作中保持永不衰竭的工作熱情,防止職業(yè)倦怠。并且要飽讀詩書,陶冶情操,升華思想,培養(yǎng)出人民法官良好的氣度、氣質,用優(yōu)秀的法院文化推動法院建設和群眾和諧關系構建,更好地為人民服務。
文化自信是法院思想政治工作的“潤滑劑”。社會的進步帶來了人們對文化進步的需求,文化建設越來越成為新時期滿足人們精神需求,增強以人為本、人文關懷親和力,創(chuàng)新思想政治工作方式方法的重要舉措。其途徑就是運用形象化教育、典型示范、文體活動等形式,營造思想政治工作的濃郁文化氛圍,求得春風化雨、潤物無聲、耳濡目染、潛移默化的功效,使之成為吸引融合人、感染激勵人的“潤滑劑”。同時,要不斷強化“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,在教育中提高,在實踐中鍛煉。
文化自信是提升法官自信心的重要源泉。沒有文化的自信就無法承擔起憲法賦予的偉大歷史使命,為此我們要深刻認識文化在法院工作中的地位作用,正確把握法院文化發(fā)展的規(guī)律,對發(fā)展文化歷史責任主動擔當,做到高度的文化自覺;
更不要忘本,把深厚的民族傳統(tǒng)文化、科學的馬克思主義指導思想作為法院文化安身立命的根基,以開放包容的胸懷、辯證取舍的態(tài)度增強法院文化自信。
【篇三】
何謂法院文化?法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種共有的精神,是其特有的,共同遵循的一種價值觀念、思維模式、行為準則以及與之關聯(lián)的物質表現(xiàn)的總和。以此來看,法院文化可分為行為文化和物態(tài)文化。物態(tài)文化是法院文化的物質載體,是法院文化的一種外在表現(xiàn)形式,它主要體現(xiàn)在法院物質文化建設層面。其基本要求是追求、營造威嚴、莊重、公平、親切、平等,使人警醒、催人奮斗的法院文化氛圍。一是法院基礎設施建設要具有文化特征,如興建雄偉的審判大樓,威嚴的審判法庭,懸掛神圣的國徽、天平徽章,以突出法院公正、高效、文明、廉潔的特色。二是通過物質載體營造良好法院文化氛圍。如在法院建筑物外墻制作與法有關的浮雕、壁畫、圖案;
利用草坪綠化鑲嵌天平徽章圖案,在辦公樓走廊墻上懸掛制作精美、內容豐富的法律格言警句等,讓人長期置身于濃厚的法制文化熏陶,不斷感知、認知,耳濡目染,潛移默化,使人感受到法院的每一個空間都折射著法治的光芒,每一縷空氣都彌漫著正義的氣息。除此之外,還須加上一點就是法院要確立自己的院訓,鑄刻或鑲嵌于法院的醒目位置。
法院應像一些著名高校立有自己的校訓一樣,確立自己獨特鮮明的院訓。人民法院院訓是一個法院的精神力量、價值追求和行為規(guī)范的體現(xiàn),也是法院文化意識的體現(xiàn),是在長期的審判實踐中形成的理念、經(jīng)驗、智慧的高度概括,是法院文化的核心內容。院訓可彰顯法院文化底蘊,樹立優(yōu)良院風,提升司法良知,砥礪法官品格。院訓將作為一個尺標,激勵和勸勉法院的全體干警,即使是退休多年的老法官也會將院訓銘記于心。另外,院訓是一種法律文化的體現(xiàn),是一種直接面向社會的精神標志,能夠為法院起到一定的宣傳作用。
法院確立的院訓應具有以下特點:1、穩(wěn)定性。這里所說的穩(wěn)定性是指相對穩(wěn)定性而不是指絕對穩(wěn)定性。相對穩(wěn)定性是指一個法院的院訓經(jīng)過歷史的不斷發(fā)展和社會的不斷進步而保持自身的相對獨立和不變性。就像“自強不息,厚德載物”作為清華大學的校訓一樣,從最初建校開始,就一直作為清華師生的言行典范和行事準則,伴隨著一代代清華學子的成長、成才。2、時代性。一個法院的院訓保持相對穩(wěn)定性的同時也會隨著社會的變化而變化,體現(xiàn)了院訓受社會的政治、經(jīng)濟、文化等因素制約的特點3、鮮明性。我國從上至下分為最高人民法院、高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院四級,還分普通法院、軍事法院、海事法院和鐵路運輸法院等不同類型法院,除此之外,發(fā)達城市法院與落后地區(qū)法院等這些法院所追求的價值取向,所秉承的審判理念和所確立的行為規(guī)范等是有所不同的。因而每個法院的院訓都體現(xiàn)出鮮明個性化的特點。如廣西北海海事法院的院訓“公心立正義,厚德濟滄?!本秃芫哂泻J路ㄔ旱孽r明特色。4、導向性。作為法院審判理念集中表現(xiàn)的院訓,影響著該院的學習、工作和生活風氣以及法官品格的形成,具有規(guī)范該院干警的行為的作用,將引領法院朝著正確的方向發(fā)展。
總之,法院確立自己的院訓是法院精神文化建設的一項重要舉措。鮮明的法院院訓高度凝煉了法院干警對事業(yè)、對精神的追求,支配著全體法官的價值取向,能營造法官團結、務實、敬業(yè)、奉獻的職業(yè)氛圍,增強法官群體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,還能在全社會樹立起法律的權威,推進法院文化建設,維護社會公平正義。
【篇三】
xx院長曾經(jīng)指出,“法院文化是人民法院在長期審判實踐和管理活動中逐步形成的共同的價值觀念、行為方式、制度規(guī)范以及相關物質表現(xiàn)的總稱,是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分,是社會主義法治文化的重要內容。”
可見,法院文化建設涵蓋了法院工作的各個領域,要想抓好法院文化建設就需要將其與執(zhí)法辦案、審判管理、隊伍建設、基層基礎等工作密切結合。通過豐富多樣的各種載體,增強文化建設的滲透力和感染力,從而使忠誠為民、公正廉潔、學習創(chuàng)新成為這個群體的思想主流和行為習慣。
一、關于人民法院文化建設的內涵
既然是人民法院的文化建設,那么就離不開鮮明的政治色彩,更需要有堅定的政治立場。由此推斷,與人民法院的功能定位與職業(yè)特質相關聯(lián),文化建設的內涵至少要體現(xiàn)四個方面:
一要體現(xiàn)時代特征。我國法律文化歷史悠久,至少可以追溯到2000多年以前。作為一個有著豐厚文化底蘊的古老國家,如今的人民法院文化中的諸多要素源自于我們對前人的繼承。比如公平正義、廉潔奉公等司法理念,到任何時候都是我們司法事業(yè)的重要基石。當今中國是人民民主專政的社會主義國家,比公正、廉潔更重要的是對黨和國家忠誠、為人民群眾負責。政法干警核心價值觀的提出,明確指出了人民法院文化建設的時代特征。這一點,應該成為我們開展文化建設的基本方向。
二要體現(xiàn)職業(yè)精神。每個職業(yè)有著自身不同的特點和操守。法院和法官是法律的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者,最具特質的職業(yè)精神當屬清正廉潔。法官若不能潔身自好、獨步清流,則有別于一個軍人、一個醫(yī)生、一名官員的瀆職,它將動搖整個社會的良心和人民對公正的信仰。所以說,法官職業(yè)道德、法官行為規(guī)范的養(yǎng)成,從一定程度上講,其實比擁有良好的法律知識更為重要,這是我們開展法院文化建設,要始終牢牢抓在手上的內容。當然,這并不意味放棄專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓,而是加強人民法院和法官自身建設的題中應有之義。
三要體現(xiàn)價值取向。有專家學者認為,文化是文明的外在體現(xiàn),文明是文化的內在判定標準和追究。簡言之,文化是多元的,文明是一元的。我們人民法院搞文化建設的終極目標,無外乎就是實現(xiàn)司法文明。那么,這種文明靠什么來體現(xiàn),就是我們不拘一格的文化發(fā)展形式和內容,所體現(xiàn)出來的法院精神共同指向的一個目標,我的現(xiàn)有理解就是價值取向,即“三個至上”的集中體現(xiàn)。具體到執(zhí)法辦案的實踐中,就是通過積極踐行“兩為”工作主題,實現(xiàn)矛盾及時有效化解、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定等等。
四要體現(xiàn)積極體驗。從某種意義上講,法院文化建設應該是更高層次的法院管理。大家都清楚條件反射這個原理,法院文化建設同樣需要反復加深一種認同,才能形成良好的走勢并迎來明朗化的發(fā)展前景。因此,在法院文化建設中,要采取多種行之有效的管理方式方法,正確積極地引導廣大法官和其他干警追求什么、摒棄什么。讓大家在思想的熏陶中、內心的取舍中、良知的感受中,邁出無愧于這個時代和人生的積極步伐。
二、關于人民法院文化建設的途徑
人民法院的文化建設,必須牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧。從具體操作上來,我認為要與法院工作緊密聯(lián)系,同步發(fā)展、互相促進,著重從四個方面進行科學定位、精心擺布、抓好落實:
一是找準思想定位。任何一項工作的有效開展,首先離不開思想上的高度重視。只有從思想深處真正重視法院文化建設,才能切實納入各級法院領導班子的重要議事日程,走出“就文化抓文化”的思想誤區(qū)。也唯有如此,法院文化建設方能與法院整體工作水乳交融,在全體干警的日常行為、工作標準和價值追求中釋放出來,于司法過程中折射出一個群體的精神、一個法院的司法文明程度。
二是找準目標定位。法院文化建設是一項“長抓不懈、常抓常新”的系統(tǒng)工程。從法院的職業(yè)特征來定位,特別是基層人民法院來看,應以實現(xiàn)“八化”為文化建設的致力方向和文明體現(xiàn)?!鞍嘶钡幕緝热轂椋悍沾缶忠獙崿F(xiàn)法治化、司法監(jiān)督要實現(xiàn)公開化、和諧發(fā)展要實現(xiàn)民主化、管理機制要實現(xiàn)標準化、案件質量要實現(xiàn)公信化、隊伍建設要實現(xiàn)職業(yè)化、基礎裝備要實現(xiàn)現(xiàn)代化、資源配置要實現(xiàn)合理化。集中塑造公正、高效、文明、和諧的人民法院良好形象。
三是找準內容定位。黑龍江省高級人民法院院長張述元同志在今年年初全省法院工作會議上指出,法院文化要加強思想文化、道德文化、行為文化、廉政文化、制度文化和環(huán)境文化“六項建設”。總體上看,基本上囊括了法院文化的主要內容。而且,從中也不難看出,法院文化建設涉及軟件的東西多,涉及硬件支撐的比較少,隨時隨地就可以抓,抓好了很容易見成效。換言之,一個物質裝備落后的法院同樣可以成為法院文化建設的領跑者。法院文化更多體現(xiàn)在我們的言談舉止、待人接物、工作效率、司法作風等外在形象和內在修養(yǎng)當中,只要我們用心血去澆灌,就能結出法院文明的碩果。
四是找準措施定位。加強法院文化建設,全國各地法院提出并采取了很多行之有效的想法和措施。比如搭建教育平臺、文藝平臺、示范平臺、網(wǎng)絡平臺等,不一而足。這方面的措施,大可以借鑒,也可以創(chuàng)新,要的就是好使管用、入心入腦、成為主流,以多種多樣的法院文化載體,陶冶干警情操、提升司法境界,把文化建設滲透到法院工作的各個層面,使執(zhí)法辦案和文化建設實現(xiàn)良性互動。
三、關于人民法院文化建設的保障
談及人民法院文化建設的保障問題,感到涉及的方面很多。但基本的保障問題,筆者認為主要是組織領導、制度機制、物質保障和學習創(chuàng)新四個方面。
一是組織層面。眾所周知,在法院工作的同志,絕大多數(shù)是黨員,尤其以黨員領導干部和黨員法官居多。所以,人民法院文化建設的重要保障之一,就是黨員和領導干部要走在法院文化建設的前列。而且,完全可以通過傳播我國特有的紅色文化,使其在法院文化中一枝獨秀,形成示范帶頭作用,起到以點帶面的輻身效應。另一方面,任何一項工作的開展離不開有力的組織領導。以法院黨組、黨支部為基本單位的領導班子,只要身體力行,正確引領,一定會形成一把手抓、抓一把手,自上而下、層級負責的組織領導體系,切實把法院文化建設牢牢地抓在手上抓出成效。
二是創(chuàng)新層面。學習可以解決兩個層面的問題。一方面,可以不斷提升法官職業(yè)群體的整體素質,這是開展法院文化建設本身的需要。另一方面,通過學習我們可以掌握和發(fā)現(xiàn)更多法院文化建設的內容與載體。正所謂,“創(chuàng)新源自于模仿”。學習的內容應涉獵廣泛,遵循“形散而神不散”的原則,通過必要的知識儲備、良好的視野角度、廣泛的學習交流,使法官文化建設的內涵和形式愈加豐富,而且也在借鑒經(jīng)驗中實現(xiàn)少走彎路的目的。
三是制度層面。無論是何種形式的法院文化建設活動,都要在制度設計層面進行精心的謀劃。謀劃的原則,應以鼓勵先進、鞭策后進、帶動一般為宜。值得注意的是,法院文化建設的本身是一門集中體現(xiàn)思想文化內涵的藝術,有別于沒有壓力就沒有動力、干不好工作就扣發(fā)獎金的簡單管理行為。這種情境下的制度機制,更類似于溫情的玫瑰,令人向往崇尚文化帶來的感動與愜意。
四是物質層面。“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”。物質保障是我們更好地開展各項工作的重要基礎,這是個老生常談的問題。就法院文化建設方面的物質保障而言,應結合不同地區(qū)的實際情況,有條件的法院可以在物質保障上考慮得更充分一些、更便民利民一些。但切忌不宜搞華而不實,甚至產(chǎn)生轟動效應,在人民群眾心目中造成負面影響。條件暫時不具備的法院,要因地制宜,量體裁衣,把更多的精力放在“軟實力”建設上,走出物質貧窮但文化不貧窮的道路來。
總之,人民法院文化建設是一項內涵豐富、形式多樣、歷久彌新、催人奮進的偉大事業(yè)。只要我們能夠高度重視、精心組織、創(chuàng)新求實,就會開創(chuàng)法院文化建設與人民法院事業(yè)共同繁榮的新局面,更好地實踐“為大局服務、為人民司法”的工作主題。
【篇四】
十九大報告為全面推進依法治國,建設社會主義法治國家指明了方向,明確了目標。習近平總書記在報告中闡述道“全面依法治國是國家治理的一場深刻歷史變革,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,并提出“成立中央全面依法治國領導小組”。作為依法治國的主力軍,建設社會主義法治國家的實踐者,司法工作人員被賦予了前所未有的使命和責任。這就要求我們勇敢的承擔起這份歷史責任,將建設法治國家的偉大目標和使命融入我們的工作學習當中。具體而言,應當從以下幾個方面踐行:
首先,講黨性、重品行、做表率。習近平總書記在十九大報告中,開門見山的提出了大會的主題,“不忘初心,牢記使命”,為我們黨兩個一百年奮斗目標不懈努力。作為司法工作一線的干警,我們必須牢記總書記囑托,在講黨性、重品行、做表率方面起到示范引領作用,在堅定政治定力、增強品行感染力、提升素質說服力等方面狠下功夫。學習貫徹好黨的十九大精神做好講黨性黨紀的帶頭人。
其次,帶頭搞好學習。十九大報告已經(jīng)繪就了中國到本世紀中葉發(fā)展的宏偉藍圖,明細了各行各業(yè)、各領域、各條戰(zhàn)線的未來任務和發(fā)展目標。作為一名政法干警,當務之急就是要原汁原味、逐字逐句的學習十九大報告,特別是關于依法治國建設法治中國、法治社會、法治政府的重要論述,真正搞清楚、弄明白報告的精神實質、核心要義,主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向十九大黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略看齊,自覺用十九大報告精神武裝頭腦,指導工作,積極做到內化于心、外化于行。
再次,要全面貫徹落實?!耙环植渴?、九分落實”。十九大報告已經(jīng)響徹神州大地,報告中把深化司法體制改革,實現(xiàn)社會公平正義擺在了突出位置。凸顯了黨中央對法治事業(yè)發(fā)展的高度重視。作為一名一線政法干警,就必須要深刻理解、全面貫徹黨的教育方針,將落實公平正義根本任務體現(xiàn)在實實在在的工作上、行動中,不忘初心、牢記使命,全面提升履職盡責能力和業(yè)務工作本領,積極立足于人民法院的工作實際,做好表率、當好頭羊,為實現(xiàn)社會公平正、讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義的目標而奮斗。
最后,在實踐中完善自我,提升業(yè)務水平。實踐是檢驗真理的唯一標準,實踐也是促進人的成長和全面發(fā)展的重要途徑。作為一名剛畢業(yè)進入工作崗位的新人,必須以積極的心態(tài)和勇氣投入細致瑣碎的工作中。人民法院的工作雖然紛繁復雜,但極其嚴肅和重要,任何一個小的失誤都會對當事人、人民法院的形象和司法公信力造成巨大的損害。特別是對于案件量巨大的渝北法院而言,更加需要我們在工作中精益求精、求真務實、任勞任怨。
一份耕耘、一份收獲。我相信,通過認真的學習和踏實的工作,一定能盡快融入司法工作當中,理清工作的方方面面,為人民法院的工作奉獻自己的力量。
【篇五】
法律是沉默的法官,法官是會說話的法律,法官在以法治國、建設社會主義法治國家的歷史進程中擔負著維護憲法和法律尊嚴,貫徹法制精神的職責。作為一名法官,我們如何肩負起這份神圣的職責。身著法袍坐在審判臺前,我們是莊嚴和正義的化身,由不得我們有半點差池。如何做一名合格法官是新時期法治時代,我們面臨的新課題。我認為,法官品格和法官素養(yǎng)是做一名合格的法官應具備的基本條件。,法官的品格和法官素養(yǎng)涉及四個方面的內容:職業(yè)道德、法律信仰、公正司法和司法能力。其中,職業(yè)道德是法官的職業(yè)生命;
法律信仰是法官的職業(yè)精神;
公正司法是法官的職業(yè)追求;
司法能力是法官的職業(yè)基礎。在當前和今后一個很長的時期,我們要提升法官品格和法官素養(yǎng)。
一、加強職業(yè)道德修養(yǎng)
法官職業(yè)道德,是關于法官作為行使審判權的專門人員所應當具備的人格魅力,以及應當遵守的行為準則。加強職業(yè)道德修養(yǎng)可以從如下六個方面入手:
1、保障司法公正。要求法官在履行職責時,切實做到實體公正和程序公正,在審理案件中保持中立,自覺遵守回避制度,謹言慎行,避免因個人言行導致公眾對司法公正產(chǎn)生懷疑。
2、提高司法效率。要求法官勤勉敬業(yè),全身心地致力于履行職責,在保證審判質量的前提下,盡力縮短辦案周期,節(jié)省當事人訴訟成本。
3、保持清正廉潔。法官在履行職責時,不得謀取任何不當利益,不得參與可能導致公眾對其廉潔形象產(chǎn)生不信任感的商業(yè)或者其他經(jīng)濟活動。法官不得兼任律師、企事業(yè)單位或者個人的法律顧問等職務;
不得就未決案件給當事人及其代理人、辯護人提供咨詢意見和法律意見。
4、遵守司法禮儀。法官應當保持良好的儀表和文明的舉止,尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴,自覺維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
5、加強自身修養(yǎng)。法官應當加強品德和業(yè)務修養(yǎng),具備忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的理念,懲惡揚善、弘揚正義的良知,正直善良、謙虛謹慎的品格,嫻熟的司法技能,享有良好的個人聲譽。
6、約束業(yè)外活動。法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習慣相違背的,可能影響法官形象和公正履行職責的不良嗜好和行為。如:法官應當謹慎出入社交場合,謹慎交友,慎重對待與當事人、律師以及可能影響法官形象的人員的接觸和交往,以免給公眾造成不公正或者不廉潔的印象;
法官不得參加營利性社團組織或者可能借法官影響力營利的社團組織等。
二、堅定法律信仰
法官作為法律的化身,捍衛(wèi)法律的尊嚴是其神圣職責。法官的工作絕不僅僅是依法判案,更重要的是要用自己的全部身心去詮釋公平正義的法律精髓。法官的這些職業(yè)特點要求法官必須具有堅定的法律信念。
1、法官堅定法律信仰就是要牢固樹立和始終堅持“三個至上”。始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是胡錦濤總書記提出的科學論斷,是新時期人民法院工作的指導思想。法官堅定法律信仰,就是要在“三個至上”指導思想的指引下,堅持“法律面前人人平等”的原則,堅持依法辦案。
2、法官堅定法律信仰是法官公正司法的內在動力和精神支持。司法公正來源于法官對法律的無限忠誠。法官的審判活動自始自終都要貫穿法律責任和道義責任。法官只有獲得了法律信仰的精神支持,才能具有堅強的守法精神和勇敢的護法品格,進而產(chǎn)生巨大的精神動力。在這種動力的推動下,法官才會孜孜以求地善待自己的職業(yè),并在案件的處理中獲得職業(yè)崇高感和成就感。
三、堅持公正司法
公正司法是指法官在審判的過程和結果中,堅持公平正義的原則。公正司法要求法官要善于把握好以下五種關系:
1、法律事實和客觀事實的關系。查清客觀事實,并以此裁判案件,是法官的理想。法律對法官判案有著嚴格的審限規(guī)定,在不能查明客觀事實的情況下,法院不能拒絕裁判,這是一條司法原則。為了裁判案件,通常在證明標準上都采用了“法律事實”的標準。盡管法律事實以客觀事實為追求目標,但是受客觀條件的限制,二者不一致的情況在所難免,這就需要法官按照證據(jù)法的規(guī)定,辨別、核實證據(jù)的法律效力,并據(jù)此作出公正的裁判。
2、依法裁判和自由裁量的關系。嚴格“以法律為準繩”辦案,是法官司法的大原則。但是,將法律規(guī)范對號入座地適用于案件不是法官司法的全部,當法律規(guī)范過于原則或者晦暗不明的時候,法律只是公正規(guī)則的框架,要就要求法官能夠正確地運用自由裁量權,當然,自由裁量權還是慎用為好,最高法應加強案例指導工作。
3、實體公正和程序公正的關系。程序公正是實體公正的前提,只有程序公正才能保證審判結果的公正;
實體公正是程序公正的價值目標。因此,實體公正和程序公正是一個問題的兩個方面,對法官而言,重視程序制度的價值,對于克服重實體輕程序的傳統(tǒng),具有重要意義。
4、法律效果和社會效果的關系。裁判的社會效果側重于法的價值和普遍正義,裁判的法律效果側重于法律的證明和個案正義;
裁判的社會效果是法的價值的實現(xiàn),是法的創(chuàng)制依據(jù)和實施的動因。而裁判的法律效果的實現(xiàn),也應該導致法的價值即裁判的社會效果的實現(xiàn)。因此,任何與“兩個效果”背離的裁判,都將是不當?shù)牟门?,而法官的職責和智慧恰恰是把兩者有效地統(tǒng)一起來。
5、堅持黨的領導和嚴格依法辦案的關系。堅持黨的領導是確保人民法院工作沿著正確政治方向前進的根本保證。法官要牢固樹立社會主義法治理念,在工作中要有政治意識、大局意識和政治智慧,要依法行使審判權,把黨的利益和人民利益與嚴格依法辦案統(tǒng)一起來,更好地促進法治國家的建設,為構建社會主義和諧社會貢獻力量。
四、提高司法能力
法官要具有良好的司法能力,這是確保法官公平公正處理案件的基本素養(yǎng)。不斷加強司法能力建設,是法官實踐司法為民的必由之路。具體包括以下四個方面:
1、提高邏輯思維分析能力。邏輯思維能力能夠將法官從紛繁復雜的案件材料中提煉出至關重要的信息,去粗取精、去偽存真,把握案件的關節(jié)點,理清案件的脈絡,從而合乎情理地推出法律決定的結論,并且對決定理由進行說明和論證,使其具有說服力。只有具備較強的邏輯分析能力才能辯法析理,勝敗皆明,輸贏皆服。
2、積累經(jīng)驗。法官要具備足夠的社會經(jīng)驗和閱歷,才能對人生和社會有深刻的理解和領悟,體會到一個社會成員所實施的行為對他人和社會具有什么樣的社會意義,進而在此基礎上進行相應的法律評價。因此,我們需要傳幫帶,需要借鑒老一輩法官的經(jīng)驗,在審判實踐中積累成自己的經(jīng)驗。
3、掌握法律技巧。法律技巧是聯(lián)結法律實務與法律理論的橋梁和紐帶,法官在司法過程中只有通過法律解釋、法律推理、法律論證、漏洞補充和價值衡量等法律適用技巧,將案件事實與法律規(guī)范有機地結合起來,才能得出適當?shù)牟门薪Y論。
第二篇:法院文化建設
新時期基層法院文化建設的調查與思考
2010-4-16 11:48 來源:法律教育網(wǎng) 【大中小】【我要糾錯】
內容摘要:法院文化是法官在長期的審判實踐和管理活動中,逐漸形成的凸現(xiàn)法院特點并得到共同遵循的價值觀念、思維模式、行為準則以及與之相關聯(lián)的物質載體的總和。建設好法院文化對于弘揚現(xiàn)代司法文明、推動社會主義精神文明建設,特別是在構建社會主義和諧社會新的歷史時期,將起著很大的示范和推動作用。本文筆者結合羅山縣法院建設法院文化的初步實踐,分析了當前基層法院在文化建設方面存在的問題,并就基層法院如何做好文
化建設提出了自己的構想和看法。
黨的十七大報告指出:“要堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上?!边@也給新時期人民法院全面加強文化建設提供了行動指南。新形勢下基層人民法院各項工作和隊伍素質能否再上一個新臺階,首先在于是否樹立了“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的社會主義法治理念,說到底就是一種文化。人民法院建設先進的法院文化,就是要以法院文化來塑造法院形象,提高法院干警的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,全面推進法官隊伍的職業(yè)化。
一、羅山縣法院文化建設的初步實踐
法院文化作為文化系統(tǒng)中一個分支,同樣由物質文化、行為文化、精神文化三個不同層面的要素構成。物質文化屬于最表層,行為文化次之,精神文化則是法院文化構成的核心,也是法院文化建設的最高境界。近年來,我院認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建和諧社會的大局,結合審判工作實際,大力推進法院和諧文化建設,努力營造和諧、健康、向上的文
化氛圍,推動了我院各項工作的順利開展。
近兩年來,我院共受理各類案件3984件,審理執(zhí)行3880件,結案率97.4%;再次被省委、省政府命名為省級文明單位,并被省高院榮記集體一等功,先后被評為優(yōu)秀基層法院、踐行社會主義法治理念先進單位和市級衛(wèi)生先進單位;2009年,我院再次被省高院評為全省優(yōu)秀基層法院;我院的隊伍建設、刑事審判、司法政務管理、信息、宣傳、調查研究、司法警察等多項工作被省、市法院評為先進單位;3人榮立個人二等功,51人次受到市級以上表彰。全院上下學習氣息濃厚,5人已取得研究生學歷,17人通過國家司法考試;全院干警的精神面貌煥然一新,工作作風進一步轉變,人民群眾的滿意率進一步提高,樹立了基層法院的良好形象。具體來講,我院做好文化建設的主要措施就是全力做到“四個堅持”:
1、堅持以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人。整潔院容院貌,在院辦公樓前豎立象征公正司法的獨角獸雕塑,營造濃厚的法文化氛圍;建成圖書閱覽室、電子閱覽室、榮譽室、文藝活動室,給干警創(chuàng)造舒適溫馨的學習娛樂場所;加快信息化建設步伐,建成羅山法院網(wǎng)和內部局域網(wǎng),在一樓大廳和審判法庭設置電子顯示屏,有效提高了工作效率。
2、堅持以完善的制度約束人。先后修訂和完善了《黨風廉政建設責任制規(guī)定》、《案件質量評查辦法》、《加強和規(guī)范信息宣傳調研實施辦法》、《財務后勤保障規(guī)定》等65
項規(guī)章制度,涉及隊伍建設、審判業(yè)務、機關管理、廉政建設等法院工作的方方面面,狠抓
落實,以制度促規(guī)范,向管理要效率。
3、堅持以崇高的精神教育人。將敬業(yè)進取、勤政廉政、公正司法等內容的規(guī)章制度、名言警句定期在本院電子顯示屏上公示,并制作成匾額懸掛在辦公區(qū)和審判區(qū)的醒目位置,使干警在潛移默化中得到熏陶;定期組織開展黨組成員、黨支部黨員及全院干警參加的集中學習活動,不斷提高干警的政治意識、宗旨意識、廉潔意識;充分利用附近紅色文化資源,開展革命傳統(tǒng)教育活動,定期組織干警參觀鄂豫皖革命紀念館、紅二十五軍長征出發(fā)地等紅色景點,重溫黨的戰(zhàn)斗歷程;進行廉政宣誓,學唱廉政歌曲,通過寓教于樂的形式培養(yǎng)干警堅定的黨性原則和高尚的思想情操;開展廉政文化進家庭活動,組織召開干警家屬座談會,發(fā)放“廉潔家庭”倡議書,開展“爭當廉內助”活動,表彰先進,宣傳典型,形成家庭助廉氛圍,發(fā)揮好家庭成員的監(jiān)督作用;加強信息宣傳調研工作,宣傳優(yōu)秀法官先進事跡,樹立典型,弘揚正氣。近兩年,我院在市級以上媒體發(fā)表宣傳稿件2900余篇。
4、堅持以豐富的活動激勵人。由政治處牽頭,院工會、婦聯(lián)、共青團參與,積極組織開展各種文化活動,做到每季度都有活動。近兩年以來,我院先后組織了慶七一暨大學習、大討論活動演講比賽、迎奧運乒乓球比賽、春季長跑比賽、老干部釣魚比賽等20多項各類活動,很好地培養(yǎng)了全院干警健康向上的興趣愛好和拼搏進取的爭先精神。此外,從去年5月份開始,我院對離退休老干部還實行生日祝福制度,堅持為老干部送去關愛,帶去祝福,以體現(xiàn)全院干警對老干部、老同志的尊敬和關愛。
二、當前基層法院文化建設中存在的問題
近年來,隨著司法改革和法官職業(yè)化建設的不斷推進,基層法院的整體狀況有了較大程度的改觀,社會主義司法理念初步樹立,法官群體素質和整體形象也有了明顯的提升,但總體上說,基層法院在文化建設方面仍然還存在一些問題,這些問題在其他法院可能也存在,但受經(jīng)費保障困難等因素的影響,基層法院表現(xiàn)更為突出,具體地講就是 “四多四少”:
1、被動應付多,主動開展少。表現(xiàn)在法院層面,就是一些法院開展文化建設,多是為了應付上級法院的檢查或要求,或是為了領導要求而開展,在主觀心理上未能足夠重視,處于被動應付狀態(tài),缺少主動開展文化建設的積極性。表現(xiàn)在法官層面上,就是法官對法院文化建設的意義和作用沒有真正理解,認為其可有可無,認為法院無非就是搞好審判而已,缺
乏參與法院文化建設的熱情和主動性。
2、熱衷模仿多,開拓創(chuàng)新少。一是熱衷模仿國外的法院文化建設。雖然法院文化有一定的共性,但每個國家的法院文化都是針對各自自身的實際,包括歷史的、現(xiàn)實的因素以及環(huán)境的影響,所以國外的先進法院文化也不一定完全適合我們。二是各法院之間相互模仿,缺少開拓創(chuàng)新的精神,沒有完全體現(xiàn)個性。法院文化與其他文化一樣,都會受到地理、歷史、人文、社會環(huán)境的影響而各有不同。但只要這種文化建設是符合自身實際的,能夠發(fā)揮出法院文化應有的功能,那么就是成功的。反之,盲目地照搬別的法院文化建設成果,而不考慮
自身所處的具體外部環(huán)境,自然是難以達到應有的效果。
3、流于形式多,深入實施少。法院文化建設本身尚處于一個不斷摸索前進的過程,也需要我們在實踐過程中不斷地總結經(jīng)驗和教訓。部分法院的文化建設沒有深入實施,流于形
式,也使得法院文化建設的效果大打折扣。
4、物質建設多,精神內涵少。法院之所以為法院,不在于法院的辦公大樓等基礎設施,而在于高品質的法官和法院工作者群體,在于賦予法院設施、制度規(guī)范等外在事物以內涵和精神,使法院形神兼?zhèn)?、從而堪稱堪當為法院的文化積淀。而實踐中,一些法院普遍存在重視更新辦公設施、改善辦案條件等物質文化建設,忽視精神文化和行為文化建設,導致文化
建設出現(xiàn)單一化的傾向。
三、基層法院文化建設應當遵循的發(fā)展思路和原則
法院文化建設是一項長期的系統(tǒng)工程,必須著眼未來、長遠規(guī)劃。因此,在探討如何完善基層法院文化建設時,首先必須思考法院文化建設應當遵循的發(fā)展思路與原則。筆者認為,要使基層法院的法院文化建設沿著正確方向發(fā)展,必須堅持以下幾項原則:
1、與社會主義法治理念相結合原則。法院文化建設的重要任務就是要重視法官精神素質的培養(yǎng),而樹立公正、高效、清正、廉潔的社會主義法治理念正是對法官精神素質的基本要求。法院文化建設要配合好社會主義法治理念教育活動,倡導積極、健康向上的法院文化,使加強法院文化建設成為法院的自覺行動,把法院隊伍建設提高到一個新的層次。
2、服務審判中心原則。法院文化建設的最終目標是為了更好地實現(xiàn)公正與效率。因此,法院文化建設應當通過形成法院群體的價值觀,培育具有人文特色的法院精神,樹立法律至上的司法理念,創(chuàng)造公平、正義的良好氛圍,以最大限度地促進審判工作的全面發(fā)展。
3、以人為本原則。這也是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。法院文化是以法官為主的特定群體的文化,因此,以法官為主的人是法院文化建設的決定因素?;鶎臃ㄔ航ㄔO法院文化,既要重視法院整體價值目標的實現(xiàn),又要注重法官這一特定群體的物質與精神需求,理解、尊重、關心基層法官群體,充分調動其積極性與創(chuàng)造性,真正使基層法院的文化建設充滿生
機和活力。
4、共性與個性相結合原則。既要因地制宜,突出特色,又要蓄容包納,豐富內涵。主要體現(xiàn)兩個層次,一是法院文化與整個社會文化的共性與個性;二是各法院文化之間的個性和法院系統(tǒng)文化的共性。只有做到共性與個性的有機結合,承認和接納社會文化的優(yōu)良部分,吸收和借鑒其他法院文化建設的先進成果,不斷豐富、充實和創(chuàng)新法院文化的內涵,才能使法院文化與中國先進文化的前進方向保持一致,才能真正構建起先進的基層法院文化。
四、基層法院進一步做好文化建設的幾點意見和建議
1、要充分發(fā)揮基層法院領導的倡導和示范作用?;鶎臃ㄔ旱念I導干部,要真正把法院文化建設擺上重要位置,用領導者的高度重視、積極倡導和親身實踐來推動基層法院文化不
斷豐富和發(fā)展。
2、要充分發(fā)揮政工部門組織參與法院文化建設的獨特作用。基層法院的政工部門作為聯(lián)系干警的橋梁和紐帶,具有很強的溝通效能,因而在參與法院文化建設中有其獨特的優(yōu)勢
和作用。基層法院的政工部門要積極主動地通過開展形式多樣的文化活動,參與到法院文化
建設之中,有目標、有步驟、有秩序地推進法院文化建設。
3、要以倡導法院精神為契機,營造團結進取、敬業(yè)奉獻、昂揚向上的工作氛圍。法院精神是法院群體共同價值觀念、發(fā)展目標、司法理念的集中體現(xiàn),也是法院文化的靈魂,應力求把實現(xiàn)法院的共同價值和實現(xiàn)法官的個人的價值統(tǒng)一起來。實踐中,可以采取諸如“院訓”、“院歌”、“宣傳標語”、“法官講壇”等多種形式加以表現(xiàn),并注重對法官的道德素質培
養(yǎng)、政治業(yè)務知識培訓和典型先進事跡的學習等。
4、要以正面的先進典型來引領法院文化?;鶎臃ㄔ簯粩嗤诰颉⑴囵B(yǎng)、樹立體現(xiàn)時代精神的先進典型,進一步加強宣傳、信息和調研工作,用先進的理論、優(yōu)秀的成果來深化干警對法院文化建設的認識,用榜樣的力量來不斷昭示法院精神文化的豐富內涵和巨大動力,用先進典型的人格魅力來推動基層法院群體共同意識的形成和發(fā)展。
5、要以法院物質建設為載體,彰顯法院文化底蘊,塑造司法權威。法院的精神文化通過物質環(huán)境等載體體現(xiàn)出來,因此,基層法院在建設審判法庭、辦公場所以及配置司法裝備時,都應緊緊圍繞法院的精神文化內涵來進行。同時,在改善司法環(huán)境和條件中,要充分考慮到文化因素和法院的自身特點,始終用改革的精神,結合發(fā)展的形勢不斷豐富、充實法院
文化的內涵,使基層法院的文化建設保持旺盛的生命力。
總之,基層法院的文化建設是一項需要長期努力、長遠規(guī)劃的系統(tǒng)工程,它不僅僅是法院自我發(fā)展、自我完善的過程,更是法治社會發(fā)展與完善的過程。我們希望基層法院的文化建設能夠更好地融入當?shù)氐南冗M文化中,在實踐過程中不斷加以完善,最終為法治的完善奠
定堅實的基礎。
第三篇:法院文化建設論文
法 院 文 化 建 設 淺 議
--泉陽林區(qū)基層法院政治處 韓寶萍
通常我們所說的一個人有沒有文化,是指他所受的教育程度。而現(xiàn)實生活中所說的文化是一個群體(國家、民族或者單位、家庭)在一定時期內形成的思想、理念、行為、風俗、習慣、代表人物,及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。
法院文化則是法官在長期的審判實踐和管理活動中,逐漸形成的凸現(xiàn)法院特點并得到共同遵循的價值觀念、思維模式、行為準則以及與之相關聯(lián)的物質載體的總和?!胺ㄔ何幕ㄔO的核心在于打造一種法院精神?!狈ㄔ何幕w現(xiàn)著法的精神本質,是傳統(tǒng)法律精華和世界先進法律文化的交匯與融合,是立志獻身人類正義事業(yè)的司法工作者優(yōu)秀品質的積淀。
法院文化不同于其他文化。第一、其主體是法官。法院文化主要是以法官為主體和代表的審判人員的文化,是法院干警群體所共有的思想觀念、行為模式和生活方式以及其在物質上的體現(xiàn),可以說,法院文化是法官群體的靈魂,是法官群體的共同意識,是法官職業(yè)共同體的精神紐帶。第二、其突出法律文化的特性。法院文化是法律文化的縮影和代表,法院是代表國家行使審判權的機關,法院文化要突顯法院自身的司法規(guī)律,就是要注意法官思維方式的非自主性和 邏輯性;法官行為方式的程序性和相對封閉性;法官道德良知的崇高性和知識系統(tǒng)的專門性,法官審美情趣的嚴肅性和言行舉止的嚴謹性。法院文化建設就是要圍繞公正與效率這一永恒的主題,圍繞司法的公正性、高效性、中立性和權威性作文章。第三、其精神性突出。法院文化是精神的文化。法院文化不是喊幾句口號,貼幾張標語,蓋幾棟大樓,而是重在發(fā)展內涵,營造氛圍,培育精神。法院精神是法院的根和脊梁,是法院的魂和神韻,法院文化應該成為激勵法官積極向上的精神力量,應當是增強法官職業(yè)的歸屬感和尊崇感的精神根源。法官職業(yè)意識的喚醒,法官職業(yè)素養(yǎng)的提高,法官職業(yè)道德的培育,法官職業(yè)品格的提升都需要在法院文化建設上下功夫,花力氣。
因此筆者認為,法院文化建設應該從以下幾方面入手:
一、加強法院政治文化建設
法院政治文化是專指作為國家機器之一的人民法院在進行社會主義法治理念建設的過程中,為引導和促進法院工作人員認同、掌握馬克思主義的思想理論、政治取向、政策主張而進行的宣傳、動員、教育等方面的工作及其科學理論。通常我們所說的思想政治工作,是指中國共產(chǎn)黨的思想政治工作。與思想政治工作的一般含義相對應,中國共產(chǎn)黨的思想政治工作,是我們黨在領導人民進行無產(chǎn)階級革命和社會 主義建設、改革的實踐過程中,用馬克思主義理論及其中國化的最新成果武裝全黨和全國人民的頭腦,引導人民群眾理解和把握我國革命、建設和改革的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和各種重大方針政策。增強人民群眾投身革命、建設、改革偉大事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使人民群眾更好地發(fā)揮推動社會進步的作用而進行的政治動員、理論宣傳、思想教育等方面的工作。
法院思想政治工作是黨的工作的重要組成部分,人民法院的各項工作必須切實與黨的工作大局緊密結合在一起,堅定地、自覺地服從服務于黨的工作大局。
進行毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的宣傳、教育,是新的社會歷史條件下黨的思想政治工作的首要內容。人民法院在履行審判使命過程就是思想政治工作的一個載體。
法院思想政治工作包括教育方面的工作,而且主要是指貫徹法治理念方面的工作;法院思想政治教育來源于黨的思想政治工作,本身也是一種工作,屬于思想政治工作。法院思想政治教育是思想政治工作的主要工作或主要內容。它突出的是黨的法治工作,表明它與黨的各項工作的關系,主要凸顯社會主義法治理念的屬性。它側重于法治理念的政治教育,反映著審判工作的特點和機制。
法院思想政治工作的政治性,要求我們要從講政治的高度,從鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的執(zhí)政能力、完成黨斌予人民法院的歷史使命的高度,高度重視同各種腐朽思想和錯誤思潮作斗爭,絕不能任其自由泛濫。要用馬克思主義及其中國化的最新成果武裝法院工作人員,努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的干警,為建設公正司法,一心為民的司法環(huán)境而奮斗。
法院思想政治工作同黨的思想政治工作一樣要具有高度的科學性。
1、指導思想的科學性。它是建立在馬克思主義理論基礎之上的,馬克思主義是我們認識世界和改造世界的科學世界觀和方法論,為我們觀察各種社會問題提供了科學的理論武器。
2、法院思想政治工作內容的科學性。它同黨的思想政治工作一樣就是“以科學的理論武裝人”,即堅持用馬克思主義及其中國化的最新成果武裝法院工作人員。
3、法院思想政治工作方法的科學性。科學的方法是做好思想政治工作的前提,直接決定看思想政治工作的實際效果。思想政治工作方法的科學性,體現(xiàn)為科學運用人的思想行為活動規(guī)律,采取靈活多樣的方法進行思想政治工作。只有把握思想政治工作方法的科學性,才能使思想政治工作真正收到實效。
二、加強物質文化建設
法院的物質文化是能被人們直觀感受,并能反映審判活動特點的物質實體,包括法院整體環(huán)境、審判建筑特征、法庭格局裝備、人員服飾儀表、生活娛樂設施以及裁判文書風格等;物質文化,是人們直接感知的,凝聚審判工作特點,形象地表達審判理念的實質,是法院文化的基礎。
代表法院文化的物質載體很多,諸如辦案場所、審判法庭、執(zhí)法車輛、法袍、法徽、法槌等都蘊涵著深刻的意義。法院的物質不是一種簡單的形式變換,而是法院物質文化觀念的進步,它體現(xiàn)了法律的精神,詮釋了法律的內涵。
1、通過建設符合現(xiàn)代司法理念、富有法文化內涵的審判建筑設施,才能更充分展現(xiàn)司法文明。我們要努力建設現(xiàn)代化的、配套完備的設施、自動化、智能化的監(jiān)控管理系統(tǒng),改善辦公環(huán)境;
2、完善的人性化司法服務設施。在審判場所、立案大廳堅持開放式、交流式服務,認真落實方便群眾訴訟的各項措施,在法院外部設立各種法制宣傳欄,及時公布各種便民、利民舉措,不斷提高法院工作的公開度和親和力;
3、加強辦公現(xiàn)代化建設,提高辦案的科技含量,使辦公現(xiàn)代化水平得到進一步提高,為司法政務公開和信息宣傳創(chuàng)造了有利條件,走“科技興院”、“文化強院”的發(fā)展道路。
三、加強審判文化建設 從法院的審判活動出發(fā),法院審判文化是法院在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種共有的價值觀念、思維模式、行為準則等精神財富,以及與之相關的物質財富的總和。法院審判文化作為一種較為復雜的社會文化現(xiàn)象,蘊含著“公正、平等、文明、高效、敬業(yè)、關懷”等豐富內容。法院審判文化就是由法院的職能所決定,有關審判司法的所有的精神財富。從大的內容來說可以涵蓋與審判有關的一切,包括審判理念、審判方法、裁判文書制作、審判技巧等。
加強審判文化建設,要從以下幾方面入手:
1、不斷提高審判隊伍的業(yè)務素質。司法能力是黨的執(zhí)政能力在司法領域的體現(xiàn),人民法院的司法能力建設是黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。要充分認識司法能力培養(yǎng)對提高人民法院隊伍素質的重要意義,始終把法院干警的司法能力培訓放在人民法院教育培訓工作中的重要位置,切實增強法院干警辨法析理、定紛止爭的本領,使人民法院更好地履行自己的職責。要大力開展崗位培訓、任職資格培訓、續(xù)職培訓、專業(yè)培訓和調研工作,鼓勵和支持在職法官接受更高層次的學歷教育,培養(yǎng)專家型法官。
最高人民法院《關于進一步加強和改進人民法院教育培訓工作的意見》明確指出,加強司法能力培訓要從以下五個反面入手:
其
一、加強認識和把握大局能力的培訓,進一步提高法院干警尤其是領導干部的大局意識,保證人民法院各項工作在黨和國家工作大局下開展;
其二、加強認識和把握社會矛盾能力的培訓,進一步增強法院干警對社會問題和社會矛盾的了解和理解,使他們熟練掌握新形勢下群眾工作的規(guī)律,靈活運用調解和裁判手段化解社會矛盾;
其三、加強認識和把握社情民意能力的培訓,進一步加深法院干警對群眾疾苦和公眾意愿的體察和感受,確保司法審判關注民生,維護人民群眾的根本利益;
其四、加強認識和把握法律精神能力的培訓,進一步提升法院干警對法律規(guī)定、法律精神和立法原意的理解水平,使他們正確適用法律進行調判和執(zhí)行,努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;
其五、要加強認識和把握新情況、解決新問題能力的培訓,使法院干警進一步解放思想,不斷創(chuàng)新工作形式和工作內容,更好地適應構建和諧社會的新要求。
2、加強審判制度建設。制度建設是法官及其輔助人員基于共同的理想信念、道德觀念、價值理念、管理理念、群體精神以及思維模式等意識在行為上的具體表,包括法院審判和管理中長期形成的禮儀、習慣、成文或約定俗成的行為準則等。它是約束法官行為的規(guī)范性文化,是法院精神文化 和行為文化的保證,并受社會制度和司法制度的制約,它包括司法審判制度、司法廉潔保證制度以及法官的人事制度。
完善制度,通過外在管理與內在管理并重,使審判工作從立案到審理到執(zhí)行都有章可循,逐步形成以制度管人、管事、管案子的良好局面,形成具有針對性和操作性較強的制度體系。例如堅持并完善與群眾聯(lián)系的制度。通過實行院長接待日、干警首問負責、訴訟引導員制度等制度,多渠道了解群眾的要求,發(fā)現(xiàn)審判中存在的問題,為群眾解決實際困難;實行到期案件提前警示制度。杜絕了超審限案件現(xiàn)象,提高審判工作的效率;建立案件監(jiān)測評查制度。對各業(yè)務庭每季度審結的案件進行庭內自查、審監(jiān)庭檢查等,對監(jiān)測情況預以通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,對發(fā)現(xiàn)的違法審判案件按相關規(guī)定追究責任的錯案適用錯案責任追究辦法進行批評處罰。努力樹立“制度面前人人平等”、的觀念,使各項工作步入制度化、規(guī)范化、科學化發(fā)展軌道,各種制度成為法院干警的工作標準和工作要求,起到了規(guī)范法院干警行為、規(guī)范法院工作的作用。
四、加強廉政文化建設
筆者認為法院的“廉政文化”內涵應該是:用文學、藝術等生動形象的形式來宣傳、倡導法院廉政;用文化的研究視角和方法來探索法院廉政的觀念、制度、行為和器物表征,并運用文學、藝術等形式進行傳播、推介;研究并推行廉潔 政治生活方式的活動,即將廉政做為一種亞文化進行全方位的實踐。
實踐表明,法院廉政文化建設離不開教育、文學、藝術等文化手段來宣傳倡導先進的廉政觀念和做法。為使我們的法院干警牢固樹立人民法官公正清廉的職業(yè)道德觀念,“執(zhí)法如山,清廉似水”,我們要經(jīng)常不斷的帶領他們學習反面人物警示和典型案例、開展廉政警句創(chuàng)作和廉政文娛活動,通過進企業(yè)、進林場、下村屯等活動,進行生動形象的教育,營造出良好的氣氛。
大力加強廉政文化建設,應該從以下幾方面入手:
1、廉政教育常抓不懈
法院的廉政教育不同于對普通部門的教育。因為法官手中掌握的司法裁判的大權,在抓法院廉政教育就要做到經(jīng)常抓、堅持抓。從思想上克服法院的廉政教育工作的認識,積極探索廉政教育的新途徑、新方法。要在針對性、警示性、根本性上下功夫。針對性就是正確把握法院干部警的思想狀況,針對暴露出來的突出問題,有的放矢地進行教育。警示性就是 “以人為鑒”,把一些典型案件作為反面教材,開展警示教育,以引起警覺和震動。根本性就是教育廣大干警牢固樹立馬克思想主義的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀。正確看待人生,正確行使手中的權力,算好四筆帳(政治帳、經(jīng)濟帳、人身帳和家庭帳)。實踐證明,針對性能增強教育實效,警示性能引起思想震動,震撼性的觸及靈魂。
2、廉政制度建立健全
建立規(guī)范有序、可操作性強的制度體系和法規(guī)體系是加強法院廉政建設的時代要求。改革開放以來,特別是進入新的歷史時期,我們黨結合形勢發(fā)展變化,全面推進了制度化建設,先后多次頒布廉政法律法規(guī),對規(guī)范廉政建設,為干警行為規(guī)范起到了積極的作用,收到了一定的成效。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對外開放的不斷擴大,社會經(jīng)濟成份、組織形式、利益關系日益多樣化,給法院廉政建設也帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。比如現(xiàn)在還存在著個別法官利用手中的權力,辦“人情案”,在原被告那里“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為。因此,迫切要求對法院干警在廉政方面作出明確的規(guī)定,使法院的干警,行為規(guī)范,有章可循,有規(guī)可依,從而增強他們的紀律觀念。針對法院辦案中容易出現(xiàn)的問題制定一些具體規(guī)定。比如在法院中層領導干部中實行“廉政責任保證制度”、“定期廉政檢查制度”,以及“廉政情況向紀檢監(jiān)察部門反饋匯報制度”等等。實踐證明,抓好基層法院廉政規(guī)范,必須以改革的精神建立健全各項制度,努力形成用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、靠制度管人的風氣和氛圍。同時,還要根據(jù)基層法院工作實際和形勢 發(fā)展的變化,適時地抓延伸、抓細化。只有這樣,才能使基層法院廉政建設逐步納入具體化、規(guī)范化的軌道。
3、廉政監(jiān)督嚴格加強
權力的良好運行必須依靠嚴格的監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗。基層法官手中的權力雖然有限,但如果沒監(jiān)督同樣也會產(chǎn)生腐敗。因此,監(jiān)督是預防腐敗發(fā)生的有效途徑。目前,在法院廉政建設的監(jiān)督工作中,較普遍的問題是監(jiān)督意識不強,總認為基層法院的權力比較小,用不著監(jiān)督,對一些監(jiān)督制度落實也不到位。做好對法院廉政的監(jiān)督,一是要強化干警的監(jiān)督意識,提高認識,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。二是編織監(jiān)督網(wǎng)絡,建立起黨風監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合、全方位、多層次、多渠道的監(jiān)督體系。要建立舉報電話、信箱的形式,虛心接受社會各界的監(jiān)督,同時還開展行風評議等。三是延展監(jiān)督空間,在對法院干警八小時工作時間進行監(jiān)督的同時,對其八小時以外也實施監(jiān)督。近年來各級法院和干警簽定的 “廉政建設責任書”,起到了一定的促進作用。四是突出監(jiān)督重點,對法院干警廉政監(jiān)督的重點,應當放在中層領導干部和具有執(zhí)法權力的干部身上,一但發(fā)現(xiàn)苗頭,要及時找其談話,打好招呼,告誡他們要切實做到廉潔司法,公正為民。
強化法院的文化建設,使法院干警在法院文化的熏陶 下提高政治覺悟、業(yè)務素質和執(zhí)法水平,法院權威公正高效的司法形象才能真正樹立,司法公信力才會得到提升。法院文化建設又為法院干警提供新的契機和空間,使他們在良好的環(huán)境中以更加堅定的政治覺悟、高尚的道德操守、嫻熟的業(yè)務能力維護司法公正,獻身司法事業(yè)。
第四篇:法院審判文化建設
法院文化建設
1、用馬克思主義的立場、觀點和方法對客觀事物進行
分析,擺事實講道理,實現(xiàn)理論與實踐相結合。務虛與務實是一個事物的兩個方面,相輔相成,有著內在聯(lián)系。務虛是解決問題的思路與方法,務實則是重實際,重實干,重實效,屬于操作與實施問題。如果只務虛不務實,工作就缺乏實踐性,而只務實不務虛,工作就會出現(xiàn)盲目性。
2、在實際工作中,我們講內強素質、外樹形象,內強
素質就是要把案子辦好,把隊伍帶好,把管理搞好;外樹形象,在很大程度上就是要搞好宣傳工作。我們把各項工作做好了,并適時地把工作情況宣傳出去,爭取社會的認可、民眾的認可、領導的認可,同時也有助于鼓舞法院干警的士氣,進一步促進我們的各項工作形成良性循環(huán),可以這樣講,把工作干好只是完成了一半,這另一半就要靠抓信息、宣傳和調研,就要強調務虛,就要善于務虛。
3、是要大力加強隊伍的思想政治建設。信息宣傳和調
研工作是既貼近領導,又貼近群眾,位置十分重要,但工作艱苦,待遇清貧。因此,這項工作崗位上的每位同志都要有很高的思想政治素質和優(yōu)良的工作作風。要提高思想政治素質,就必須要加強黨的理論、政策學習,用鄧小平理論和重要思想武裝自己的頭腦。要做到撊財:上級文件必讀;重要報刊必看;重大工作部署必知。:一是要有一定的理論水平,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、重要思想,要有深入的理解、認識、把握;
4、要大力加強隊伍的業(yè)務建設。信息宣傳和調研工作
并不是簡單的文字整理、資料統(tǒng)計,而是一項需要深入付出的復雜勞動,需要有高超的業(yè)務水平。從事這項工作的同志要具備較強的思維判斷能力,通過分析綜合,能夠發(fā)現(xiàn)和揭示信息的現(xiàn)實價值和潛在價值;要有較強的表達能力,能夠準確、真實、精練地反映客觀情況;要有較強的文字處理能力,能夠從全局高度對材料進行篩選和加工。這就要求同志們一定要學習、學習、再學習,鉆研業(yè)務,練就干好工作的本領,成為本職工作的行家里手。要勤奮學習。是很有道理的。要學習各種公文的章法,學習遣詞造句,多讀點書,多看點報,特別是對一些好的文件、文章、講話,要做為范文精讀細研,悟其真情。要勤磨多練,通過實際磨練,使每個同
志的筆頭子更硬朗一些,工作效率更高一些,作品的質量更好一些。要精益求精,寫文章。起草講話、報告,一定要反復推敲,只要時間允許,就要不厭其煩地修改,每改一遍都會有收獲,力求遍遍都有新提高,真正做到精雕細刻,一絲不茍,切忌馬虎敷衍,草率應付。領導應該為他們提供和創(chuàng)造學習磨練的時間和條件,可通過短期培訓、以會代訓、以老帶新,專題講座、集體研討等形式,培養(yǎng)提高業(yè)務素質。
5、要為信息宣傳調研工作創(chuàng)造良好的內部和外部條
件。搞文字工作是一項繁重的、復雜的、高強度的腦力勞動,任務重,時間緊,經(jīng)常加班加點,有時節(jié)假日也不得休息。用撁幻髏灰梗患⒚槐ィ煌昝渙藬來形容,是不夸張的。這項工作的特點是經(jīng)常需要進行長時間的思考,這就需要一個比較安靜的工作環(huán)境,并且,文字工作人員還需要經(jīng)常深入基層進行調查研究,這是一項很辛苦的工作。我們的領導同志,應該了解他們的工作特點,在獎勵政策、辦公條件上向文字工作做適當?shù)膬A斜,主動為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。要充分運用現(xiàn)代化辦公技術,優(yōu)化文字材料的采集、編輯、整理、傳輸手段,提高工作效率和質量。
第五篇:加強法院文化建設
加強法院文化建設
加強法院文化建設是社會發(fā)展的時代需求,也是落實中央十七屆六中全會精神的歷史使命。
有“法文化”、“法律文化”、“審判文化”、“訴訟文化”、“法院文化”、“法官文化”、“司法文化”種種,各有其內涵與外延,但言及“建設”,則各種涉法文化的“建設”的內涵與外延卻趨于相通。故此可見:了解法院文化建設的特殊性,足以認識各種涉法文化建設的普遍性。前蘇聯(lián)哲學家羅森塔爾〃尤金指出:“文化是人類在社會歷史實踐中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。”可見,文化包容精神、物質兩方面財富。所謂法院文化,是指法院組織法官行為主體在依據(jù)憲法和法律獨立行使審判權的進程中,形成的審判理念、司法規(guī)則、職業(yè)道德、理想信念、價值追求、物質符號、司法行為和審判管理等方面內容的總和。當今,中國的法院文化豐富、多彩的表象,凸現(xiàn)其顯著的民族性和歷史傳承性。
縱觀中華法系中司法文化連綿不斷發(fā)展的數(shù)千年的歷史,人們會清晰地發(fā)現(xiàn):人民法院作為當今國家的審判機關,具有漫長而艱辛的歷史發(fā)育過程。翻開中華法制史冊可見:國家的最高審判機關,從夏代的“大理”、商代的“御廌”和西周的“司寇”之司法官職到秦朝、漢朝和三國兩晉南北
朝的“廷尉”、“尚書臺”司法機構,從隋朝、唐朝和宋朝的“三法司”(大理寺、刑部、御史臺)到元朝的“刑部”、“大宗正府”、“御史臺”、“宣政院”,從明朝、清朝的“刑部”、“大理寺”、“都察院”和清朝末期的“法部”、“大理院”到中華民國時期的“大理院”、“最高法院”,從中華蘇維埃政府和陜甘寧邊區(qū)政府時期的“最高法院”、“高等法院”到中華人民共和國的最高人民法院,一條在中華大地上薪火相傳、經(jīng)久不息、演變遞嬗、日趨臻美的國家審判機關的發(fā)育軌跡,既標榜了審判機關在國家政體中的歷史功績,也彰顯了當今人民法院文化深厚的歷史積淀。循著人民法院傳承中華司法文化的歷史軌跡回望:堯舜時代皋陶“神獸斷獄”之標榜司法公正,商代“敬鬼神畏法令”之神權法思想,西周時期“明德慎罰”與“禮不下庶人,刑不上大夫”之“禮治”特征,春秋時期“鑄刑鼎”開創(chuàng)成文法先河之歷史功績,秦代法家重刑主義“法治”中的法網(wǎng)嚴密與嚴刑酷法之警世思考,漢代尊道家“無為而治”中的“重德輕刑”與崇儒家“獨尊儒術”的“春秋決獄”之功過,三國兩晉南北朝儒家道德法律文化中的“八議制度”、“官當制度”與“刑訊制度”、“登聞鼓直訴制度”之傳世遺風,隋代棄用500條《開皇律》而“法外用刑”與擱置500條《大業(yè)律》而另行“嚴定酷刑”之歷史教訓,唐代“寬仁治天下”中的“德主刑輔、禮法并用”的可鑒經(jīng)驗,宋代理學催生的政治、思想上的自由風氣和立法強化中央集權卻又稱司法官吏為“難才”、并禁止武人干預司法之可歌典范,元代立佛教為國教下的立法卻確立僧侶特權和強化主奴不平等關系及維護奴隸制度之法哲學思辯,明代“治亂世用重典”中的“明刑弼教”與“內行廠”、“錦衣衛(wèi)”操控司法之冤濫悲劇,清初立法“詳譯明律,參以國制”而贏得“盛世”與清未“禮法之爭”中的“變法修律”雖法豐而朝亡之“法治”價值評價,中華民國初期立憲確立“三權分立”、“司法獨立”和其后軍閥獨裁統(tǒng)治下的“復辟帝制”、“沿襲清末立法”及繼而出現(xiàn)國民黨反動派以“三民主義法制”原則“建立起較為完備的法律體系”和“以黨治國”、法外實行法西斯主義專制之治國方略比較……中國古、近、現(xiàn)代這一切國體、政體變遷中的涉法文化的演進,都蘊含著司法文化不斷提升的史實。剖析當今人民法院文化各個元素,似乎都可以在古、近、現(xiàn)代司法文化中找到源頭;當今人民法院的司法文化理念中的某些思辨也可以在歷史傳承的司法文化中獲取感悟。同時,從法哲學的視角看,傳統(tǒng)的法院文化中,也是精華與糟粕并存,需要我們以歷史唯物主義的觀點,辯證地看待法院文化資源,科學地承繼其中之精華,這是時代賦予我們神圣的歷史使命。
最高人民法院院長、首席大法官王勝俊指出:“人民法院文化建設,是中國特色社會主義事業(yè)文化建設的重要組成部分,同時又充分體現(xiàn)人民司法事業(yè)的特點,其中最重要的是法院及法官的理想信念、價值追求、職業(yè)道德,以及行為準則等,既具有完美的精神內涵,又具有豐富的物質內涵,既表現(xiàn)為外在形象,又表現(xiàn)為內在素質,既有政治標準的要求,又有司法能力標準的要求?!边@深刻地揭示了人民法院文化建設的社會地位和人民法院文化的外延范圍。由此可見,對人民法院文化外延的正確、充分認識,至關重要。