第一篇：中華民族北京刑事案件立案材料要求的規(guī)定

北京刑事案件立案材料要求的規(guī)定

第一條 人民檢察院提起公訴的刑事案件，應(yīng)當(dāng)向人民法院移送起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片、被害人名單(為保護(hù)被害人而起訴書不宜列明的除外)及附帶民事訴訟原告名單等材料。

第二條 起訴書一式八份，每增加一名被告人，需要增加起訴書五份。

起訴書的主要內(nèi)容包括：

(一)被告人的基本情況，包括姓名、性別、出生年月日、出生地、身份證號(hào)碼、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位及職務(wù)、住址，是否受過刑事處罰，采取強(qiáng)制措施的種類、羈押地點(diǎn)、是否在案以及有無扣押、凍結(jié)在案的被告人的財(cái)物及存放地點(diǎn)等;如果是單位犯罪，應(yīng)寫明犯罪單位的名稱，所在地址，法定代表人或代表的姓名、職務(wù);如果還有應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的“直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員”應(yīng)當(dāng)按上述被告人基本情況內(nèi)容敘寫。

(二)被害人的姓名、住址、通訊處，為保護(hù)被害人不宜列明的除外。

(三)案由和案件來源。

(四)案件事實(shí)，包括實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、手段、犯罪事實(shí)、危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節(jié)。被告人被控有多項(xiàng)犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)逐一列舉，對于犯罪手段相同的同一犯罪可以概括敘寫。

(五)起訴的根據(jù)和理由，包括被告人觸犯的刑法條款、犯罪的性質(zhì)、法定從輕、減輕或者從重處罰的情節(jié)，共同犯罪各被告人應(yīng)負(fù)的罪責(zé)等。

被告人真實(shí)姓名、住址無法查清的，應(yīng)當(dāng)按其綽號(hào)或者自報(bào)的姓名、自報(bào)的年齡制作起訴書，并在起訴書中注明。被告人自報(bào)的姓名可能造成損害他人名譽(yù)、敗壞道德風(fēng)俗等不良影響的，可以對被告人編號(hào)并按編號(hào)制作起訴書，并在起訴書中附具被告人的照片。

第三條 被告人身份應(yīng)附戶籍證明和照片;被告人真實(shí)身份不明的，附公安機(jī)關(guān)查證的有關(guān)證明;被告人是港澳臺(tái)的，附其港澳臺(tái)永久居住證明或身份證明;被告人是外國人的，附其入境所持有效證件;國籍不明的，附公安機(jī)關(guān)同外事部門查證的有關(guān)證明;職務(wù)犯罪的，附職務(wù)身份證明;被告是單位的，附代表該單位出庭的代表人的職務(wù)身份證明。

第四條 附有身份、住址、通訊處明確的出庭作證的證人、鑒定人、勘驗(yàn)、檢查筆錄制作人名單和擬不出庭作證的證人、鑒定人的名單;但鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)檢查筆錄已經(jīng)作為主要證據(jù)移送復(fù)印件的，鑒定人、勘驗(yàn)檢查筆錄制作人姓名已載明，不再另行移送。

第五條 證據(jù)目錄應(yīng)當(dāng)是起訴前收集的證據(jù)材料目錄。

第六條 對于涉及被害人隱私或者為保護(hù)被害人人身安全不宜在起訴書中列明的，單獨(dú)移送被害人名單。

第七條 已委托辯護(hù)人、代理人的，附有辯護(hù)人、代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單及委托手續(xù)。

第八條 附有偵查、起訴程序的各種法律手續(xù)和訴訟文書復(fù)印件。

被告人被采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)附采取、變更、解除強(qiáng)制措施的相關(guān)手續(xù)，被羈押的應(yīng)附換押票;扣押、凍結(jié)財(cái)物的應(yīng)附扣押、凍結(jié)財(cái)物的相關(guān)手續(xù);移送實(shí)物的應(yīng)附移送清單，不移送實(shí)物的應(yīng)附原物照片、清單及存放地點(diǎn)。

第九條 附有能夠證明指控犯罪行為性質(zhì)、情節(jié)等內(nèi)容的主要證據(jù)復(fù)印件或者照片，包括：

(一)案件偵破證明;

(二)刑事訴訟法第四十二條規(guī)定的證明犯罪事實(shí)的主要證據(jù);

(三)作為法定量刑情節(jié)的自首、立功、累犯、中止、未遂、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)茸C據(jù);

(四)作為酌定量刑情節(jié)的前科、坦白、退賠等證據(jù);

(五)收繳贓證物證明、贓物的附價(jià)格證明;

(六)經(jīng)濟(jì)犯罪案件附有關(guān)財(cái)務(wù)帳目、憑證單據(jù)和會(huì)計(jì)鑒定或有關(guān)機(jī)構(gòu)不能出具會(huì)計(jì)鑒定的情況說明;

(七)被害人身份證明。

第十條 人民檢察院認(rèn)為符合適用《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》審理的案件，可以在提起公訴時(shí)書面建議人民法院適用該意見審理。

第十一條 人民檢察院建議適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序建議書》，在提起公訴時(shí)，連同全案卷宗、證據(jù)材料、起訴書一并移送人民法院。

第十二條 提起附帶民事訴訟的，附有民事起訴書、民事原告、法定代理人身份證明、相關(guān)證據(jù)材料及通訊方式。

第二節(jié) 自訴案件

第十三條 自訴人或被害人法定代理人、近親屬提起刑事自訴，應(yīng)提交自訴狀、指控犯罪的證據(jù)等材料;提起附帶民事訴訟的，還應(yīng)當(dāng)提交刑事附帶民事自訴狀。

第十四條 自訴狀一式兩份，每增加一名被告人需再提供自訴狀副本一份;自訴人書寫自訴狀確有困難的，可以口頭告訴，由人民法院工作人員作出告訴筆錄，向自訴人宣讀，自訴人確認(rèn)無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，按被告人人數(shù)復(fù)制告訴筆錄。

第十五條 自訴狀應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)自訴人、被告人、代為告訴人的姓名、性別、年齡、民族、出生地、文化程度、職業(yè)、工作單位、住址;

(二)被告人犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)和危害后果等;

(三)具體的訴訟請求;

(四)致送人民法院的名稱及具狀時(shí)間;

(五)證人的姓名、住址及其他證據(jù)的名稱、來源等。

自訴狀一式兩份，每增加一名被告人需再提供自訴狀副本一份。

第十六條 已委托辯護(hù)人、代理人名單及委托手續(xù)，應(yīng)當(dāng)列明辯護(hù)人、代理人明確的姓名、住址、通訊處。

第十七條 被害人不能告訴，由其法定代理人、近親屬代為告訴的，代為告訴人應(yīng)當(dāng)提供與被害人關(guān)系的證明和被害人不能親自告訴的原因的證明。

第十八條 自訴案件，告訴人應(yīng)當(dāng)提供能夠證明犯罪事實(shí)的證據(jù)材料。

第三節(jié) 第二審程序案件

第十九條 被告人及其辯護(hù)人和近親屬、自訴人及其法定代理人，不服人民法院第一審刑事判決、裁定，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人，不服人民法院第一審判決、裁定的附帶民事訴訟部分，提出上訴的，除依法可以口頭上訴的以外，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。

地方各級人民檢察院對同級人民法院第一審判決、裁定抗訴的，應(yīng)提交抗訴書一式八份，每增加一名被告人，增加抗訴書五份。

第二十條 上訴狀內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)第一審判決書、裁定書的文號(hào)和上訴人收到的時(shí)間;

(二)第一審法院的名稱;上訴的請求和理由;

(三)提出上訴的時(shí)間;

(四)上訴人簽名或者蓋章;

(五)如果是被告人的辯護(hù)人、近親屬經(jīng)被告人同意提出上訴的，還應(yīng)當(dāng)寫明提出上訴的人與被告人的關(guān)系，并應(yīng)當(dāng)以被告人作為上訴人。

第二十一條 已委托辯護(hù)人、代理人的，應(yīng)提交身份證明材料和委托授權(quán)手續(xù)。

第四節(jié) 刑事審判監(jiān)督案件

第二十二條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，提出申訴的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)申訴狀，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的事實(shí)與理由;

(二)原一、二審判決書、裁定書等法律文書，經(jīng)過人民法院復(fù)查或再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書、再審判決書或裁定書;

(三)以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片;

(四)申訴人的身份證明材料，有委托代理人的，附授權(quán)明確的授權(quán)委托書。

第二十三條 上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序，應(yīng)當(dāng)提交抗訴書一式八份，每增加一名被告人，增加抗訴書五份。

第二十四條 人民檢察院以“有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤”為由提出抗訴，抗訴書應(yīng)當(dāng)附有新的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。

第五節(jié) 減刑、假釋案件

第二十五條 執(zhí)行機(jī)關(guān)移送減刑、假釋案件，應(yīng)向人民法院提交下列材料：

(一)減刑、假釋建議書;

(二)終身法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)制件;

(三)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體實(shí)施的書面證明材料;

(四)罪犯評審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表。

第六節(jié) 附則

第二十六條 本規(guī)定中要求當(dāng)事人提供的證明材料，除有明確規(guī)定外，均為一份。

第二十七條 提供的身份證明材料為復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件，并經(jīng)人民法院核對無誤。

發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2004年12月29日 實(shí)施日期：2004年12月29日

第二篇：關(guān)于刑事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)研究與分析

關(guān)于刑事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)

(2004年12月29日 京高法發(fā)[2005]4號(hào))

第一節(jié) 第一審公訴程序案件

第一條 人民檢察院提起公訴的刑事案件，應(yīng)當(dāng)向人民法院移送起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片、被害人名單(為保護(hù)被害人而起訴書不宜列明的除外)及附帶民事訴訟原告名單等材料。

第二條 起訴書一式八份，每增加一名被告人，需要增加起訴書五份。起訴書的主要內(nèi)容包括：

(一)被告人的基本情況，包括姓名、性別、出生年月日、出生地、身份證號(hào)碼、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位及職務(wù)、住址，是否受過刑事處罰，采取強(qiáng)制措施的種類、羈押地點(diǎn)、是否在案以及有無扣押、凍結(jié)在案的被告人的財(cái)物及存放地點(diǎn)等;如果是單位犯罪，應(yīng)寫明犯罪單位的名稱，所在地址，法定代表人或代表的姓名、職務(wù);如果還有應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的“直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員”應(yīng)當(dāng)按上述被告人基本情況內(nèi)容敘寫。

(二)被害人的姓名、住址、通訊處，為保護(hù)被害人不宜列明的除外。

(三)案由和案件來源。

(四)案件事實(shí)，包括實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、手段、犯罪事實(shí)、危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節(jié)。被告人被控有多項(xiàng)犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)逐一列舉，對于犯罪手段相同的同一犯罪可以概括敘寫。

(五)起訴的根據(jù)和理由，包括被告人觸犯的刑法條款、犯罪的性質(zhì)、法定從輕、減輕或者從重處罰的情節(jié)，共同犯罪各被告人應(yīng)負(fù)的罪責(zé)等。

被告人真實(shí)姓名、住址無法查清的，應(yīng)當(dāng)按其綽號(hào)或者自報(bào)的姓名、自報(bào)的年齡制作起訴書，并在起訴書中注明。被告人自報(bào)的姓名可能造成損害他人名譽(yù)、敗壞道德風(fēng)俗等不良影響的，可以對被告人編號(hào)并按編號(hào)制作起訴書，并在起訴書中附具被告人的照片。

第三條 被告人身份應(yīng)附戶籍證明和照片;被告人真實(shí)身份不明的，附公安機(jī)關(guān)查證的有關(guān)證明;被告人是港澳臺(tái)的，附其港澳臺(tái)永久居住證明或身份證明;被告人是外國人的，附其入境所持有效證件;國籍不明的，附公安機(jī)關(guān)同外事部門查證的有關(guān)證明;職務(wù)犯罪的，附職務(wù)身份證明;被告是單位的，附代表該單位出庭的代表人的職務(wù)身份證明。

第四條 附有身份、住址、通訊處明確的出庭作證的證人、鑒定人、勘驗(yàn)、檢查筆錄制作人名單和擬不出庭作證的證人、鑒定人的名單;但鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)檢查筆錄已經(jīng)作為主要證據(jù)移送復(fù)印件的，鑒定人、勘驗(yàn)檢查筆錄制作人姓名已載明，不再另行移送。

第五條 證據(jù)目錄應(yīng)當(dāng)是起訴前收集的證據(jù)材料目錄。

第六條 對于涉及被害人隱私或者為保護(hù)被害人人身安全不宜在起訴書中列明的，單獨(dú)移送被害人名單。

第七條 已委托辯護(hù)人、代理人的，附有辯護(hù)人、代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單及委托手續(xù)。

第八條 附有偵查、起訴程序的各種法律手續(xù)和訴訟文書復(fù)印件。

被告人被采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)附采取、變更、解除強(qiáng)制措施的相關(guān)手續(xù)，被羈押的應(yīng)附換押票;扣押、凍結(jié)財(cái)物的應(yīng)附扣押、凍結(jié)財(cái)物的相關(guān)手續(xù);移送實(shí)物的應(yīng)附移送清單，不移送實(shí)物的應(yīng)附原物照片、清單及存放地點(diǎn)。

第九條 附有能夠證明指控犯罪行為性質(zhì)、情節(jié)等內(nèi)容的主要證據(jù)復(fù)印件或者照片，包括：

(一)案件偵破證明;

(二)刑事訴訟法第四十二條規(guī)定的證明犯罪事實(shí)的主要證據(jù);

(三)作為法定量刑情節(jié)的自首、立功、累犯、中止、未遂、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)茸C據(jù);

(四)作為酌定量刑情節(jié)的前科、坦白、退賠等證據(jù);

(五)收繳贓證物證明、贓物的附價(jià)格證明;

(六)經(jīng)濟(jì)犯罪案件附有關(guān)財(cái)務(wù)帳目、憑證單據(jù)和會(huì)計(jì)鑒定或有關(guān)機(jī)構(gòu)不能出具會(huì)計(jì)鑒定的情況說明;

(七)被害人身份證明。

第十條 人民檢察院認(rèn)為符合適用《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》審理的案件，可以在提起公訴時(shí)書面建議人民法院適用該意見審理。

第十一條 人民檢察院建議適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序建議書》，在提起公訴時(shí)，連同全案卷宗、證據(jù)材料、起訴書一并移送人民法院。第十二條 提起附帶民事訴訟的，附有民事起訴書、民事原告、法定代理人身份證明、相關(guān)證據(jù)材料及通訊方式。

第二節(jié) 自訴案件

第十三條 自訴人或被害人法定代理人、近親屬提起刑事自訴，應(yīng)提交自訴狀、指控犯罪的證據(jù)等材料;提起附帶民事訴訟的，還應(yīng)當(dāng)提交刑事附帶民事自訴狀。

第十四條 自訴狀一式兩份，每增加一名被告人需再提供自訴狀副本一份;自訴人書寫自訴狀確有困難的，可以口頭告訴，由人民法院工作人員作出告訴筆錄，向自訴人宣讀，自訴人確認(rèn)無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，按被告人人數(shù)復(fù)制告訴筆錄。

第十五條 自訴狀應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)自訴人、被告人、代為告訴人的姓名、性別、年齡、民族、出生地、文化程度、職業(yè)、工作單位、住址;

(二)被告人犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)和危害后果等;

(三)具體的訴訟請求;

(四)致送人民法院的名稱及具狀時(shí)間;

(五)證人的姓名、住址及其他證據(jù)的名稱、來源等。

自訴狀一式兩份，每增加一名被告人需再提供自訴狀副本一份。

第十六條 已委托辯護(hù)人、代理人名單及委托手續(xù)，應(yīng)當(dāng)列明辯護(hù)人、代理人明確的姓名、住址、通訊處。

第十七條 被害人不能告訴，由其法定代理人、近親屬代為告訴的，代為告訴人應(yīng)當(dāng)提供與被害人關(guān)系的證明和被害人不能親自告訴的原因的證明。第十八條 自訴案件，告訴人應(yīng)當(dāng)提供能夠證明犯罪事實(shí)的證據(jù)材料。

第三節(jié) 第二審程序案件

第十九條 被告人及其辯護(hù)人和近親屬、自訴人及其法定代理人，不服人民法院第一審刑事判決、裁定，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人，不服人民法院第一審判決、裁定的附帶民事訴訟部分，提出上訴的，除依法可以口頭上訴的以外，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。

地方各級人民檢察院對同級人民法院第一審判決、裁定抗訴的，應(yīng)提交抗訴書一式八份，每增加一名被告人，增加抗訴書五份。

第二十條 上訴狀內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)第一審判決書、裁定書的文號(hào)和上訴人收到的時(shí)間;

(二)第一審法院的名稱;上訴的請求和理由;

(三)提出上訴的時(shí)間;

(四)上訴人簽名或者蓋章;

(五)如果是被告人的辯護(hù)人、近親屬經(jīng)被告人同意提出上訴的，還應(yīng)當(dāng)寫明提出上訴的人與被告人的關(guān)系，并應(yīng)當(dāng)以被告人作為上訴人。

第二十一條 已委托辯護(hù)人、代理人的，應(yīng)提交身份證明材料和委托授權(quán)手續(xù)。

第四節(jié) 刑事審判監(jiān)督案件

第二十二條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，提出申訴的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)申訴狀，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的事實(shí)與理由;

(二)原一、二審判決書、裁定書等法律文書，經(jīng)過人民法院復(fù)查或再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書、再審判決書或裁定書;

(三)以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由申訴的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片;

(四)申訴人的身份證明材料，有委托代理人的，附授權(quán)明確的授權(quán)委托書。第二十三條 上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序，應(yīng)當(dāng)提交抗訴書一式八份，每增加一名被告人，增加抗訴書五份。

第二十四條 人民檢察院以“有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤”為由提出抗訴，抗訴書應(yīng)當(dāng)附有新的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。

第五節(jié) 減刑、假釋案件

第二十五條 執(zhí)行機(jī)關(guān)移送減刑、假釋案件，應(yīng)向人民法院提交下列材料：

(一)減刑、假釋建議書;

(二)終身法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)制件;

(三)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體實(shí)施的書面證明材料;

(四)罪犯評審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表。

第六節(jié) 附則

第二十六條 本規(guī)定中要求當(dāng)事人提供的證明材料，除有明確規(guī)定外，均為一份。

第二十七條 提供的身份證明材料為復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件，并經(jīng)人民法院核對無誤。

發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2004年12月29日 實(shí)施日期：2004年12月29日

第三篇：刑事案件立案報(bào)告及

刑事案件立案報(bào)告及范文

一、概念及作用

刑事案件立案報(bào)告書是公安機(jī)關(guān)偵查人員對符合立案條件的刑事案件，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批立案偵查的書面報(bào)

告。

刑事案件立案報(bào)告書具有確定案件成立、指導(dǎo)偵查活動(dòng)的作用。根據(jù)公安部有關(guān)文件規(guī)定，對于案情復(fù)雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報(bào)告書，凡立案偵查的刑事案件都需填寫刑事案件立案報(bào)告

表。

二、格式、內(nèi)容及寫作方法

刑事案件立案報(bào)告書由以下三部分內(nèi)容組成：

(一)首部 1．標(biāo)題

在文書頂端正中，一般采用公文標(biāo)題。如“關(guān)于李××被殺案的立案報(bào)告?！?/p>

2．編號(hào)

在標(biāo)題右下方，由機(jī)關(guān)代字、年號(hào)和順序號(hào)組成。如“×公刑字［19××］38號(hào)”。(二)正文

由五部分內(nèi)容組成： 1．案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況

簡要寫明何時(shí)接何單位或何人報(bào)案，所報(bào)案件的基本情況，接報(bào)案后公安機(jī)關(guān)采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的，要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業(yè)、住址等。

若案件是群眾發(fā)現(xiàn)報(bào)告的，應(yīng)重點(diǎn)寫明報(bào)案人對案件發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過，包括時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié)、細(xì)節(jié)、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點(diǎn)，犯罪嫌疑人和受害人的關(guān)系，犯罪嫌疑人以及現(xiàn)場保護(hù)等情況。

若案件是公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，要寫明發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過和主要案情。

若為犯罪嫌疑人自首或被當(dāng)場抓獲的，要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有無前科等基本情況，犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實(shí)以及被抓獲的簡要情況。

2．現(xiàn)場勘查情況

立案報(bào)告書中的“現(xiàn)場勘查情況”不能照搬“現(xiàn)場勘查筆錄”的內(nèi)容，一般是根據(jù)某一具體案件的“現(xiàn)場勘查筆錄”，從中選擇最能突出該案件特征的現(xiàn)場勘查內(nèi)容，主要應(yīng)寫清以下內(nèi)容：

現(xiàn)場位置、環(huán)境狀況。應(yīng)寫清現(xiàn)場的自然位置、地形地物、通道和周圍環(huán)境等。如現(xiàn)場發(fā)生在室內(nèi)，則要寫明該處所在街道居民區(qū)或鄉(xiāng)、村、組的位置，以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣，可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環(huán)境條件、活動(dòng)情況、來去蹤跡和受害人被害時(shí)的處境以及他人知情的可能。

現(xiàn)場狀況。應(yīng)著重寫明現(xiàn)場的勘驗(yàn)實(shí)況，發(fā)現(xiàn)的證明犯罪的各種實(shí)物和痕跡。如現(xiàn)場家具、物品的布置狀況和有無移動(dòng)、翻動(dòng)或破壞；現(xiàn)場有無搏斗、掙扎、翻滾等情況；有無犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品；犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場的各種痕跡、指紋等；財(cái)物的損失情況；犯罪嫌疑人在出入、來去路線上留下的痕跡；現(xiàn)場出現(xiàn)的反?，F(xiàn)象。

如果是兇殺案件，應(yīng)寫明死者的姓名、性別、年齡、職業(yè)或身份等；如系無名尸體，要寫明性別、年齡(估計(jì))、體態(tài)、衣著和容貌；尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態(tài)等；死者是否正常死亡、尸體有無移動(dòng)跡象，是否第一現(xiàn)場；致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態(tài)和尸體腐變等情況；血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況；作案工具、兇器和有關(guān)物品、附著物等。

上述內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體案件的現(xiàn)場，據(jù)實(shí)擇要寫清現(xiàn)場勘查的有關(guān)情況、搜集到的有關(guān)證據(jù)和線索，以利于偵查人員對案件的分析、研究和判斷，確立偵破方案。

有些刑事案件無現(xiàn)場可查，僅靠重大嫌疑線索立案的，現(xiàn)場勘查就不寫，就著重于偵查對象的記寫。

3．現(xiàn)場調(diào)查(訪問)情況

現(xiàn)場調(diào)查是一種走群眾路線的工作方法，也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過現(xiàn)場調(diào)查，獲得查明、偵破案情所需要的證據(jù)、線索和有關(guān)情況，對分析、判斷案情具有重要作用。因此現(xiàn)場調(diào)查情況是立案報(bào)告書的又一重要內(nèi)容。寫進(jìn)立案報(bào)告書的“現(xiàn)場調(diào)查情況”，實(shí)際上是在發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)之后制作立案報(bào)告書之前，根據(jù)眾多被調(diào)查訪問人提供的各種線索、情況，篩選出對分析案情、偵破工作有價(jià)值的材料，緊扣立案歸納而成的。

調(diào)查訪問的對象很多，有報(bào)案人或案件發(fā)現(xiàn)人；事主或受害人；死、傷者的親屬、鄰居、友人；基層干部

和群眾；目擊者和其他知情人等。

調(diào)查訪問的主要內(nèi)容有：案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過；受害人或受害單位的有關(guān)情況，如受害人的政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)、社交等情況，如系無名尸體、碎尸、經(jīng)過辨認(rèn)查明，同樣要記清生前的有關(guān)情況；犯罪嫌疑人的有關(guān)情況；如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，特點(diǎn)是有無犯罪史；犯罪的原因、手段和情節(jié)以及后果包括人員傷亡、財(cái)物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案，來不及調(diào)查的，立案報(bào)告書中可以不寫調(diào)查訪問情況，但應(yīng)說明原因。

鑒定結(jié)論。這一部分內(nèi)容主要是指贓物估價(jià)、傷情鑒定、尸體檢驗(yàn)、司法鑒定結(jié)論等。當(dāng)然這一部分內(nèi)

容并不求每個(gè)立案報(bào)告書都必須具備。

4．立案理由和法律依據(jù)

該部分內(nèi)容要寫清對控告、舉報(bào)、報(bào)案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問和鑒定結(jié)論及

在此基礎(chǔ)上得出的分析判斷和法律依據(jù)。

對案件的分析判斷一般包括：對案件性質(zhì)、作案動(dòng)機(jī)的目的以及因果的分析、判斷；對犯罪人數(shù)、作案時(shí)間及地點(diǎn)(指第一現(xiàn)場)、作案條件、作案經(jīng)過的分析判斷；對初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真?zhèn)渭翱煽砍潭鹊姆治雠袛?；對犯罪嫌疑人的性別、年齡、體態(tài)特征、職業(yè)、身體、習(xí)慣及犯罪史的分析判斷；對現(xiàn)場各種遺留物和痕跡的分析、判斷；對犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。

在上述事實(shí)和分析判斷的基礎(chǔ)上，引用我國《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來認(rèn)定案件性質(zhì)和提出立案請求。請求中要說明此案立為一般案件還是重大或特大案件。

5．偵查計(jì)劃

根據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結(jié)果，提出偵查方案和具體措施。該內(nèi)容為立案報(bào)告的重要組成部

分，對偵破工作具有指導(dǎo)作用。

這部分內(nèi)容應(yīng)寫明：偵查力量的組織與分工；偵查的方向和范圍；偵查的主要目標(biāo)和任務(wù)；偵查工作的方法、步驟、措施、策略；偵查的時(shí)間要求和根據(jù)案情變化采取的對策。

案情越復(fù)雜，偵查計(jì)劃越應(yīng)該具體、詳細(xì)；對需要長期偵查的重大、特大刑事案件，可將偵查計(jì)劃單獨(dú)成篇，寫成更加詳盡的偵查工作方案；案情簡單時(shí)偵查計(jì)劃可略寫或不寫；對于社會(huì)影響廣泛、危害嚴(yán)重的案件，還要寫明最后的破案期限。

(三)尾部

寫明制作時(shí)間、制作單位并加蓋公章。

三、注意事項(xiàng)：

 立案報(bào)告書所寫內(nèi)容必須符合客觀實(shí)際，不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面，有理有據(jù)。判斷推理要

合乎邏輯，文字切忌繁雜，力求簡明、概括。 計(jì)劃務(wù)求切實(shí)可行，易于操作實(shí)施。

 本文書制作完畢，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，即作為偵查部門開展偵破工作的依據(jù)。

刑事案件立案報(bào)告書在案件偵查終結(jié)后存入偵查卷(主卷)。

【 范 文 】 立案報(bào)告書 ×公刑字(19××)第17號(hào)

××市公安局：

19××年×月×日上午8時(shí)30分，我分局接到××貿(mào)易公司保衛(wèi)科干部陳×電話報(bào)稱：昨晚該公司財(cái)務(wù)科15萬元現(xiàn)金被盜，現(xiàn)場已保護(hù)。接報(bào)后，我們立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、發(fā)案報(bào)案經(jīng)過

19××年×月×日上午7時(shí)30分，××貿(mào)易公司財(cái)務(wù)科出納員嚴(yán)××推門進(jìn)入辦公室后，發(fā)現(xiàn)窗戶玻璃被打爛，保險(xiǎn)柜被撬開，經(jīng)清點(diǎn)，15萬元現(xiàn)金全部被盜走。嚴(yán)××立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科干部陳×，陳×便向我局值班室報(bào)了案。

二、現(xiàn)場勘查情況

現(xiàn)場位于我區(qū)工人俱樂部門前，坐東朝西，半舊平房一棟，共25個(gè)房間，平房前有圍墻，兩側(cè)開有大、小門，墻外是停車場。失竊的財(cái)務(wù)科是20號(hào)房，該房東西對開窗兩個(gè)，房門朝西。

西邊窗口敞開，窗的鐵條被掰開，窗臺(tái)上有一殘缺鞋印(已提取)，窗玻璃有3枚汗液指紋(已提取)，保

險(xiǎn)柜的鎖已破壞，門口有汗液指紋一枚(已提取)。

三、案情分析

1．作案時(shí)間。據(jù)公司部分職工回憶，×月×日晚上，公司部分職工看電視至12時(shí)多一點(diǎn)兒才回宿舍，財(cái)務(wù)科的嚴(yán)××、肖××也與其他職工一起看電視，回宿舍前還檢查過門窗。據(jù)此判斷案發(fā)時(shí)間是在下半夜至

凌晨。

2．作案范圍。據(jù)嚴(yán)××說，現(xiàn)金15萬多元是當(dāng)天公司營業(yè)收入，平時(shí)是存銀行的，但當(dāng)天是元旦放假，收市遲，清點(diǎn)后見天色已晚，就抱著僥幸心理，沒有存銀行。由此看來，內(nèi)部或內(nèi)外勾結(jié)作案的可能性極

大，同進(jìn)也不排除流竄作案的可能性。

3．作案嫌疑人。從作案現(xiàn)場分析，犯罪分子力氣大，且熟悉保險(xiǎn)柜開鎖技術(shù)。從其他房間無異常、目標(biāo)準(zhǔn)確看，此案犯是十分了解并熟悉地形和內(nèi)部情況的。

四、立案依據(jù)和偵查工作意見

根據(jù)以上情況，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條之規(guī)定，此案擬立為特大盜竊案偵查。

并擬從以下幾個(gè)方面開展偵查工作：

1．立即印發(fā)協(xié)查通報(bào)，請各地公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門協(xié)查贓款下落。

2．先從××公司開始，發(fā)動(dòng)全體人員揭發(fā)作案人，并對有關(guān)人員進(jìn)行排隊(duì)，查找疑點(diǎn)和嫌疑人。

3．在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾，派出專案組成員明查暗訪，發(fā)現(xiàn)作案的蛛絲馬跡；清查外來人口，控制外部有

前科人員。

4．抓緊進(jìn)行技術(shù)鑒定。從現(xiàn)場提取的痕跡中發(fā)現(xiàn)可疑人，排除無可能作案人，縮小偵查范圍，抓住重

點(diǎn)。

以上報(bào)告當(dāng)否，請批示。

××市公安局刑警大隊(duì)(公章)

19××年×月×日

第四篇：刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)

遵義市公安局辦公室文件 遵公辦〔2007〕78號(hào)

__________________________________________________________

關(guān)于印發(fā)《遵義市公安機(jī)關(guān)刑事案件 立案程序規(guī)定（試行）》的通知

各縣、自治縣、區(qū)（市）公安局、分局，局機(jī)關(guān)各部門：

為確保全市如實(shí)立案統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，進(jìn)一步規(guī)范刑事案件受理、立案工作，遵義市公安局在廣泛征求各地公安機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上，制定了《遵義市公安機(jī)關(guān)刑事案件立案程序規(guī)定（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行，執(zhí)行過程中的問題，請及時(shí)報(bào)市局刑偵支隊(duì)。

附件：1993年9月9日公安部關(guān)于報(bào)警案件統(tǒng)計(jì)中幾個(gè)問題的解答

遵義市公安局辦公室

二00七年九月二十七日

部門在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)移送的材料。

（二）公安機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和直接受理案件：

1、刑事案件的偵查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索；

2、通過秘密偵查措施手段發(fā)現(xiàn)提供的犯罪信息資料；

3、預(yù)審期間對案犯的審理和調(diào)查取證活動(dòng)中，以及羈押人犯中發(fā)現(xiàn)提供的犯罪線索；

4、戶口管理等治安管理中，發(fā)現(xiàn)提供的犯罪信息資料；

5、在情報(bào)信息分析研判中發(fā)現(xiàn)的犯罪信息資料。第三條 案件受理程序：

（一）案件受理的程序。公安機(jī)關(guān)對報(bào)案、控告、舉報(bào)、群眾扭送或者犯罪嫌疑人自首以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、進(jìn)行登記，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”。做到“無條件接報(bào)，規(guī)范化受理”和“誰接報(bào)，誰登記”，作好《值班記錄》,認(rèn)真填寫《接處警登記表》、《接受刑事案件登記表》，并妥善做出以下處理：

1、對接報(bào)的案件，首先應(yīng)核實(shí)案件性質(zhì)及發(fā)案地、報(bào)警人聯(lián)系方式，對故意殺人、放火、投毒、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、故意傷害致人重傷或死亡、重大盜竊等大要案件，出警同時(shí)應(yīng)報(bào)告帶班所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和公安局值班領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)告分管局領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。

2、對屬于本單位管轄范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，進(jìn)入立案程序。

3、對屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，但不屬于本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)

案件、民間糾紛、報(bào)警求助或不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)的，在作好解釋工作后，報(bào)警人（或當(dāng)事人）不要求公安機(jī)關(guān)出具《不予立案通知書》的，可不制作《接受刑事案件登記表》、《接受案件回執(zhí)單》和《不予立案通知書》，而按有關(guān)法律規(guī)定處理。

第四條 案件受理要求：

（一）受理案件的民警對于報(bào)案、舉報(bào)、控告、扭送和犯罪嫌疑人自首的，要嚴(yán)肅認(rèn)真地對待，不得敷衍搪塞，甚至推諉不管，更不得態(tài)度生硬，出言不遜。

（二）受理案件的民警應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人、控告人說明誣告、陷害應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，要求他們實(shí)事求是地反映情況。但只要他們不是捏造事實(shí)，偽造證據(jù)，即使控告、舉報(bào)和報(bào)案的事實(shí)有出入，甚至是錯(cuò)告的，也要和誣告嚴(yán)格區(qū)別開來。

（三）對于不愿公開自己的姓名、住址的報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)為他們保守秘密。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，保障報(bào)案人、控告人和舉報(bào)人及其近親屬的安全。

（四）對于報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送的案件，受理案件的民警應(yīng)制作《詢問筆錄》。

第三章 刑事案件立案程序

第五條 立案審查：

（一）審查內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)對已經(jīng)接受的案件應(yīng)當(dāng)就報(bào)案事實(shí)是否存在、報(bào)案事實(shí)是否符合立案標(biāo)準(zhǔn)、是否屬于自己管轄、線索來源和內(nèi)容是否可靠、真實(shí)，受理程序是否合法等進(jìn)行審查。

（一）有犯罪事實(shí)，亦稱事實(shí)條件。有犯罪事實(shí)，是指危害社會(huì)的行為已經(jīng)存在，具體表現(xiàn)為：

1、危害社會(huì)的行為已經(jīng)發(fā)生，包括犯罪預(yù)備、實(shí)施、未遂、中止和即遂；

2、危害社會(huì)的行為已經(jīng)達(dá)到犯罪程度，即行為已觸犯刑律；

3、犯罪事實(shí)有一定的證據(jù)予以證明，但是，此時(shí)的證據(jù)并不要求達(dá)到充分的程度，也不要求一定要查獲犯罪嫌疑人，更不要求查明全部案件的事實(shí)和情節(jié)。

（二）符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，即該犯罪事實(shí)達(dá)到需要追究刑事責(zé)任，亦稱法律條件。具體表現(xiàn)為：

1、所追究的行為在法律上已經(jīng)構(gòu)成犯罪；

2、應(yīng)當(dāng)追究行為人的刑事責(zé)任，即就現(xiàn)有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)不具有無罪或不追究刑事責(zé)任的法律依據(jù)。

（三）屬于自己管轄。第七條 立案程序：

（一）縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在《接受刑事案件登記表》上批示“立案偵查”的，受案單位直接到案件審核部門開具《立案決定書》，進(jìn)入偵查環(huán)節(jié)。

（二）經(jīng)過審查，認(rèn)為符合法定條件，即認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，由受案單位在24小時(shí)內(nèi)制作《呈請立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到案件審核部門開具《立案決定書》，進(jìn)入偵查環(huán)節(jié)。

（二）對在刑事案件立案、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作中弄虛作假或因不規(guī)范運(yùn)作而致使立案、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)的信息、數(shù)據(jù)不實(shí)的，每發(fā)現(xiàn)1起，扣目標(biāo)分0.5分，并督促縣、區(qū)（市）公安局、分局根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》給予有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位作相應(yīng)處理，并通報(bào)批評。

（三）未按本規(guī)定要求及時(shí)立案的，命案及其他需檢驗(yàn)鑒定的案件，在鑒定結(jié)論（指確需法、化等技術(shù)檢驗(yàn)鑒定定性的，結(jié)論要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具）出來后超過48小時(shí)（節(jié)假日除外）未立案的，每起扣目標(biāo)分0.2分。

（四）未按本規(guī)定要求填寫值班記錄，認(rèn)真制作《接處警登記表》、《接受案件回執(zhí)單》、《接受刑事案件登記表》、《呈請立案報(bào)告書》、《立案決定書》等文書或制作不規(guī)范的，每一起扣目標(biāo)分0.3分。

（五）人民檢察院要求立案的，每起扣目標(biāo)分0.5分。

（六）經(jīng)通報(bào)仍不整改的單位，實(shí)行“一票否決”制度，取消該單位當(dāng)年評優(yōu)資格。

第十條 本規(guī)定由市局刑偵支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。

附件：

公安部關(guān)于報(bào)警案件統(tǒng)計(jì)中幾個(gè)問題的解答

對于未立為刑事案件的盜竊、詐騙案件都應(yīng)作為治安案件統(tǒng)計(jì)。

五、“其他雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但情節(jié)或者后果比較嚴(yán)重的”是指哪些情形？“情節(jié)或后果嚴(yán)重”、“情節(jié)或后果特別嚴(yán)重”是指哪些情形？

公發(fā)[1992]12號(hào)文件規(guī)定，對盜竊財(cái)物不足立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但“情節(jié)或后果比較嚴(yán)重”、“情節(jié)或后果嚴(yán)重”、“情節(jié)或后果特別嚴(yán)重，”的也要分別立為一般案件、重大案件、特大案件。具體來說，主要指以下幾種情形：

（一）“情節(jié)或后果比較嚴(yán)重”的。除公發(fā)[1992]12號(hào)文件列舉的幾種外，未列舉的主要還有下列幾種：

1、以破壞性手段盜竊并造成公私財(cái)物直接損失達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

2、教唆未成年人犯罪的；

3、盜竊盲、聾、啞等殘疾人、孤老或者喪失勞動(dòng)能力的人的財(cái)物的；

4、盜竊中具有其他惡劣情節(jié)或損壞財(cái)物直接損失達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）“情節(jié)或后果比較嚴(yán)重”的情形主要有：

1、盜竊他人急需的生產(chǎn)資料，嚴(yán)重妨害生產(chǎn)建設(shè)或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到重大案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

2、盜竊他人生活、醫(yī)療急需款物，造成嚴(yán)重后果的；

3、盜竊科技成果，專利產(chǎn)品的；

八、對溜門、鉆窗入室盜竊是否與撬門破窗入室盜竊一樣立為刑事案件？

對鉆窗入室盜竊應(yīng)立為刑事案件。溜門指乘門未鎖之機(jī)入室行竊。對盜竊或損壞財(cái)物數(shù)額達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，立為刑事案件；數(shù)額較小的，參照第五條根據(jù)情節(jié)和后果確定是否立為刑事案件。

九、盜竊自行車案件如何立案和統(tǒng)計(jì)？

被盜自行車價(jià)值達(dá)到盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的立為刑事案件或者根據(jù)案情或者有線索表明是一人多次作案的，立為刑事案件，其他的作為治安案件查處。

十、拎包案件如何立案統(tǒng)計(jì)？

拎包案件被盜財(cái)物損失達(dá)到盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立為刑事案件。

十一、扒竊案件全部立為刑事案件后，治安案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的“偷竊少量財(cái)物”欄是否還統(tǒng)計(jì)扒竊少量財(cái)物案？

扒竊案件全部立為刑事案件后，只在《刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》有關(guān)欄目中統(tǒng)計(jì)，《治安案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》中不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

十二、如何計(jì)算被盜物品的數(shù)額？

1992年12月11日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》規(guī)定，計(jì)算被盜物品的價(jià)格數(shù)額，應(yīng)根據(jù)案件發(fā)生地當(dāng)時(shí)的同類物品的價(jià)格，并按下列核價(jià)原則，以人民幣分別計(jì)算：

1、流通領(lǐng)域的商品，按市場零售價(jià)的中等價(jià)格計(jì)算；屬于國

310、盜竊違禁品，如毒品、淫穢物品等，不計(jì)價(jià)格數(shù)額。

第五篇：中華民族廣東法院立案工作規(guī)定

廣東法院立案工作規(guī)定

(粵高法發(fā)[2001]34號(hào))

第一章 總則

第二章 立案庭的職責(zé)

第三章 第一審案件的立案程序

第四章 第二審案件的立案程序

第五章 執(zhí)行案件的立案程序

第六章 審判監(jiān)督案件的立案程序

第七章 國家賠償案件的立案程序

第八章 保全申請案件的受理和執(zhí)行

第九章 督促程序案件的立案和審理

第十章 公示催告案件的立案和審理

第十一章 附則

第一章 總則

第一條 為保障當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，保證人民法院正確、及時(shí)審理案件，根據(jù)我國《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省各級人民法院立案工作的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 立案工作是人民法院審判業(yè)務(wù)的組成部分。

人民法院的立案工作，遵循立案與審判、執(zhí)行分開的原則，堅(jiān)持方便人民群眾訴訟和便利人民法院審判的原則。

人民法院(包括專門法院)的立案工作由立案庭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

第三條 上級人民法院對下級人民法院的立案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

基層人民法院對人民法庭的立案工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章 立案庭的職責(zé)

第四條 基層人民法院立案庭的職責(zé)：

(一)審查民事、行政案件的起訴，決定立案或者裁定不予受理;審查刑事自訴案件的起訴，決定立案或者裁定駁回起訴;審查破產(chǎn)、執(zhí)行(含委托執(zhí)行)案件的申請，決定立案或者裁定不予受理;對刑事公訴案件進(jìn)行立案登記。

(二)負(fù)責(zé)上級人民法院指定管轄或者同級人民法院移送管轄的各類案件的立案工作。

(三)負(fù)責(zé)本院審判委員會(huì)討論決定再審、上級人民法院指令再審和人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴案件的立案工作;審查當(dāng)事人申請?jiān)賹彽臈l件，作出是否受理其再審申請的決定，并向其發(fā)出通知書;辦理審判監(jiān)督庭再審案件的立案登記。

(四)審查當(dāng)事人提出的訴前財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全以及案件移送審判庭前的訴訟保全和仲裁機(jī)構(gòu)提請的財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全申請，裁定并執(zhí)行保全或者駁回申請。

(五)依法審理公民、法人和其他組織在案件移送審判庭前提出的管轄權(quán)異議案件。

(六)辦理當(dāng)事人申請支付令和公示催告的案件。

(七)負(fù)責(zé)應(yīng)由本院依法受理的其他案件的立案工作。

(八)計(jì)算并通知原告(申請人)預(yù)交案件受理費(fèi)，辦理原告(申請人)申請?jiān)V訟費(fèi)緩交、減交、免交的審批。

(九)統(tǒng)一編制、登記、管理各類案件的案號(hào)，分流案件。

(十)負(fù)責(zé)本院案件審理流程管理，根據(jù)流程管理的規(guī)定履行職責(zé)。

(十一)辦理上級機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦案件的登記、編號(hào)和督辦工作，并回報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)結(jié)果。

(十二)負(fù)責(zé)來信來訪、院長接待日和法律咨詢工作。

(十三)總結(jié)立案、信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，對立案、信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出對策和建議。

(十四)檢查和指導(dǎo)人民法庭的立案、信訪和案件審理流程管理工作。

第五條 中級人民法院立案庭的職責(zé)：

(一)審查民事、行政案件的起訴，決定立案或者裁定不予受理;審查破產(chǎn)、執(zhí)行(含委托執(zhí)行案件)的申請，決定立案或者裁定不予受理;對刑事公訴案件進(jìn)行立案登記。

(二)審查按規(guī)定由立案庭立案的國家賠償案件，決定立案或者書面通知不予受理;依法應(yīng)當(dāng)由人民法院賠償委員會(huì)作出立案決定的賠償案件，賠償委員會(huì)辦公室作出立案決定后，由立案庭編立案號(hào)并進(jìn)行備案登記。

(三)負(fù)責(zé)上級人民法院指定管轄或者同級人民法院移送管轄的各類案件的立案工作。

(四)負(fù)責(zé)本院審判委員會(huì)討論決定再審、上級人民法院指令再審和人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴案件的立案工作;審查當(dāng)事人申請?jiān)賹彽臈l件，作出是否受理其再審申請的決定，并向其發(fā)出通知書;辦理審判監(jiān)督庭再審案件的立案登記。

(五)審查當(dāng)事人提出的訴前財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全以及案件移送審判庭前的訴訟保全和仲裁機(jī)構(gòu)提請的財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全申請，裁定并執(zhí)行保全或者駁回申請。

(六)當(dāng)事人對申請確認(rèn)仲裁協(xié)議(條款)無效的或申請撤銷仲裁裁決的案件進(jìn)行立案審查，決定立案或者裁定不予受理。

(七)對當(dāng)事人申請承認(rèn)和執(zhí)行外國或者境外地區(qū)法院發(fā)生法律效力的判決、裁定和仲裁機(jī)構(gòu)裁決的案件進(jìn)行立案審查，決定立案或者裁定不予受理。

(八)審查當(dāng)事人不服基層人民法院作一審裁判的民事、行政上訴案件，決定立案或者裁定不予受理;對刑事自訴、刑事公訴的上訴、抗訴案件進(jìn)行立案登記。

(九)依法審理公民、法人和其他組織在案件移送審判庭前提出的管轄權(quán)異議和依法處理基層人民法院的管轄權(quán)爭議案件。對基層人民法院應(yīng)當(dāng)受理而不受理的告訴案件，指令基層人民法院受理。

(十)審理當(dāng)事人不服基層人民法院裁定管轄權(quán)異議、不予受理、駁回起訴的上訴案件。

(十一)負(fù)責(zé)應(yīng)由本院依法受理的其他案件的立案工作。

(十二)計(jì)算并通知原告(申請人)、上訴人預(yù)交案件受理費(fèi)，辦理原告(申請人)、上訴人申請?jiān)V訟費(fèi)緩交、減交、免交的審批。

(十三)統(tǒng)一編制、登記、管理各類案件的案號(hào)，分流案件。

(十四)負(fù)責(zé)本院案件審理流程管理，根據(jù)流程管理的規(guī)定履行職責(zé)。

(十五)辦理所轄基層人民法院申請延長審限的手續(xù)。

(十六)辦理上級機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦案件的登記、編號(hào)和督辦工作，并報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)結(jié)果。

(十七)負(fù)責(zé)來信來訪、院長接待日和法律咨詢工作。

(十八)總結(jié)立案、信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，對立案、信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出對策和建議。

(十九)檢查和指導(dǎo)轄區(qū)法院的立案、信訪和案件審理流程管理工作。

第六條 高級人民法院立案庭的職責(zé)：

(一)審查民事、行政案件的起訴，決定立案或者裁定不予受理;審查破產(chǎn)、執(zhí)行(含委托執(zhí)行)案件的申請，決定立案或者裁定不予受理;對一審刑事公訴案件進(jìn)行立案登記。

(二)審查按規(guī)定由立案庭立案的國家賠償案件，決定立案或者書面通知不予受理;依法應(yīng)當(dāng)由人民法院賠償委員會(huì)作出立案決定的賠償案件，賠償委員會(huì)辦公室作出立案決定后，由立案庭編立案號(hào)并進(jìn)行備案登記。

(三)負(fù)責(zé)上級人民法院指定管轄或者同級人民法院移送管轄的各類案件的立案工作。

(四)負(fù)責(zé)本院審判委員會(huì)討論決定再審、上級人民法院指令再審和人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴案件的立案工作。

審查當(dāng)事人申請?jiān)賹彽臈l件，作出是否受理其再審申請的決定，并向其發(fā)出通知書;辦理審判監(jiān)督庭再審案件的立案登記。

(五)審查當(dāng)事人提出的訴前財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全申請以及案件移送審判庭前的訴訟保全和仲裁機(jī)構(gòu)提請的財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全申請，裁定并執(zhí)行保全或者駁回申請。

(六)當(dāng)事人對申請確認(rèn)仲裁協(xié)議(條款)無效的或申請撤銷仲裁裁決的案件進(jìn)行立案審查，決定立案或者裁定不予受理。

(七)審查當(dāng)事人不服中級人民法院作一審裁判的民事、行政上訴案件，決定立案或者裁定不予受理;對二審、復(fù)核及其他刑事案件進(jìn)行立案登記。

(八)依法審理公民、法人和其他組織在案件移送審判庭前提出的管轄權(quán)異議和依法處理下級人民法院的管轄權(quán)爭議案件。對下級人民法院應(yīng)當(dāng)受理而不受理的告訴案件，指令下級人民法院受理。

(九)審理當(dāng)事人不服中級人民法院裁定管轄權(quán)異議、不予受理、駁回起訴的上訴案件。

(十)負(fù)責(zé)應(yīng)由本院依法受理的其他案件的立案工作。

(十一)計(jì)算并通知原告(申請人)、上訴人預(yù)交案件受理費(fèi)，辦理原告(申請人)、上訴人申請?jiān)V訟費(fèi)緩交、減交、免交的審批手續(xù)。

(十二)統(tǒng)一編制、登記、管理各類案件的案號(hào)，分流案件。

(十三)負(fù)責(zé)本院案件審理流程管理，根據(jù)流程管理的規(guī)定履行職責(zé)。

(十四)辦理所轄法院及本院各類案件申請延長審限的手續(xù)。

(十五)負(fù)責(zé)來信來訪、院長接待日和法律咨詢工作。

(十六)總結(jié)立案、信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，對立案、信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出對策和建議。

(十七)檢查和指導(dǎo)全省法院的立案、信訪和案件審理流程管理工作。

第三章 第一審案件的立案程序

第七條 立案庭接到當(dāng)事人的起訴，應(yīng)當(dāng)依照法律和司法解釋規(guī)定的案件受理?xiàng)l件進(jìn)行審查：

(一)起訴人應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的主體資格;(二)應(yīng)當(dāng)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);

(四)屬于人民法院受理案件的范圍和受訴人民法院管轄。

提起行政訴訟的，還應(yīng)當(dāng)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》中關(guān)于受理?xiàng)l件的規(guī)定。

提起刑事自訴、刑事附帶民事訴訟的，還應(yīng)當(dāng)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋(試行)》中關(guān)于受理?xiàng)l件的規(guī)定。

第八條 在審查立案中，發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其補(bǔ)充證據(jù)。收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)齊有關(guān)證據(jù)材料之日開始計(jì)算。

第九條 立案庭收到訴狀和有關(guān)證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。證據(jù)經(jīng)核對后，一般只收復(fù)印件，復(fù)印件經(jīng)核對簽名后，原件退回當(dāng)事人;確需收取原件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行證據(jù)登記，并出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、收到的時(shí)間、份數(shù)、頁數(shù)和主要的內(nèi)容，由立案人員簽名并加蓋立案庭印章，一聯(lián)交付當(dāng)事人，一聯(lián)附卷。對于不予立案或者原告、自訴人在立案前撤回起訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還，并由當(dāng)事人簽收。

第十條 經(jīng)立案審查，對于不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)說服原告或者自訴人撤回起訴。原告堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;自訴人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。

第十一條 不予受理和駁回起訴的案件，應(yīng)組成合議庭審理。

第十二條 經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，由負(fù)責(zé)立案審查的審判人員報(bào)經(jīng)庭長審批后立案。重大疑難案件的立案，須報(bào)院長審批或者經(jīng)審判委員會(huì)討論決定。

第十三條 起訴經(jīng)審查符合立案條件的，計(jì)算案件受理費(fèi)，書面通知原告自接到人民法院預(yù)交案件受理費(fèi)通知的次日起七日內(nèi)預(yù)交。原告預(yù)交足額案件受理費(fèi)后，填寫立案登記表，編立案號(hào)，決定立案，對案件進(jìn)行“四排定”，向當(dāng)事人發(fā)出受理案件的有關(guān)訴訟文書。

第十四條 立案庭應(yīng)當(dāng)在預(yù)交案件受理費(fèi)通知書上告知原告在規(guī)定的期限內(nèi)，憑該通知書到人民法院指定銀行交納案件受理費(fèi)。人民法院收到案件受理費(fèi)后，憑銀行出具的收據(jù)，應(yīng)當(dāng)出具預(yù)收單據(jù)一式三聯(lián)，一聯(lián)交付原告，一聯(lián)附卷，一聯(lián)由財(cái)務(wù)入帳。

第十五條 原告在預(yù)交案件受理費(fèi)期間向人民法院申請緩交、減交、免交的，應(yīng)當(dāng)書面向人民法院申請，由立案庭審查。審查同意原告申請的，由庭長審批后報(bào)經(jīng)主管院長決定。

第十六條 原告超過期限未預(yù)交案件受理費(fèi)，又不提出緩交、減交、免交申請的;或者申請未被批準(zhǔn)超過期限仍未預(yù)交案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回起訴處理。

第十七條 預(yù)收案件受理費(fèi)后，決定不立案的，應(yīng)退回預(yù)收案件受理費(fèi)給預(yù)交人。

第十八條 刑事自訴案件應(yīng)當(dāng)在收到自訴狀、口頭告訴之日起十五日內(nèi)決定立案或者裁定駁回起訴;民事、行政糾紛案件應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀、口頭告訴之日起七日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。

第十九條 經(jīng)審查決定立案或者立案登記的日期為立案日期。

第二十條 決定立案后，應(yīng)在二日內(nèi)將案件移交庭前準(zhǔn)備法官，并辦理移交手續(xù)，注明移交日期;并向當(dāng)事人送達(dá)案件受理通知書、應(yīng)訴通知書等訴訟文書。

立案庭僅作立案登記的案件，應(yīng)當(dāng)在收到案件二日內(nèi)作立案登記并移交審判庭審理。

第二十一條 有關(guān)審判庭對案件是否由本庭審理有異議的，可與立案庭協(xié)商。經(jīng)協(xié)商意見不一致的，由立案庭提出意見，報(bào)主管立案庭的院長決定。

第二十二條 當(dāng)事人在立案后案件移送審判庭前，經(jīng)訴訟請求和證據(jù)核對，確有和解意愿并提出和解請求的，立案庭法官可以主持庭前和解。

第二十三條 庭前和解應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人自愿和請求原則，人民法院不主動(dòng)調(diào)解。

第二十四條 當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成庭前和解協(xié)議，原告要求撤訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許。當(dāng)事人要求人民法院出具法律文書對庭前和解協(xié)議予以確認(rèn)的，立案庭應(yīng)當(dāng)組成合議庭(基層法院可以指定獨(dú)任審判員)對庭前和解協(xié)議進(jìn)行審查，經(jīng)審查不違反法律規(guī)定的，可以制作《民事調(diào)解書》送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第二十五條 人民法庭受理的案件，應(yīng)統(tǒng)一立案;離所屬基層人民法院較遠(yuǎn)的人民法庭受理的案件，由人民法庭直接立案。

第二十六條 人民法庭直接立案的，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)，由人民法庭庭長批準(zhǔn)，并在立案后七日內(nèi)報(bào)告所在基層人民法院的立案庭統(tǒng)一編立案號(hào)。

第二十七條 人民法庭對符合立案條件的起訴不予立案的，其所在的基層人民法院立案庭應(yīng)當(dāng)指令人民法庭立案，或者直接立案后交由人民法庭審理。第四章 第二審案件的立案程序

第二十八條 被告人、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人通過第一審人民法院提出上訴的以及人民檢察院抗訴的刑事二審案件，第一審人民法院應(yīng)當(dāng)在上訴、抗訴期限屆滿后三日內(nèi)將上訴狀、抗訴書連同案卷、證據(jù)移送第二審人民法院。

被告人、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人直接向上級人民法院提出上訴的刑事二審案件，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀上加蓋收文章，注明收到日期，并在二個(gè)工作日內(nèi)將上訴狀移交第一審人民法院。第一審人民法院應(yīng)當(dāng)在接到第二審人民法院移交的上訴狀后三日內(nèi)將案卷、證據(jù)移送上一級人民法院立案庭。

第二十九條 當(dāng)事人提出上訴的第二審民事、行政案件，第一審人民法院收到上訴狀后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將副本送達(dá)對方當(dāng)事人;收到答辯狀后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將副本送達(dá)上訴人，并在上訴期限屆滿五日內(nèi)連同全部案卷、訴訟費(fèi)用繳費(fèi)憑證以及上訴人緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)的申請等一并移送第二審人民法院立案庭。

當(dāng)事人直接向第二審人民法院提出上訴的，第二審人民法院在收到上訴狀后應(yīng)加蓋收文章，注明收到日期，并在二個(gè)工作日內(nèi)將上訴狀移交第一審人民法院。第一審人民法院應(yīng)當(dāng)在接到第二審人民法院移交的上訴狀后按上款規(guī)定辦理。

第三十條 上訴人提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請的第一審人民法院應(yīng)當(dāng)全案移送第二審人民法院立案庭審查。第二審人民法院立案庭應(yīng)當(dāng)按照本《規(guī)定》第十五條的規(guī)定五日內(nèi)辦理審批手續(xù)。申請未予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知上訴人在七日內(nèi)直接向第二審人民法院交納。逾期不交納的，應(yīng)當(dāng)裁定按上訴人自動(dòng)撤回上訴，并將案卷退回第一審人民法院。

第三十一條 第一審人民法院移送二審案卷材料需要符合《廣東省高級人民法院案件移交管理辦法》第九條的規(guī)定。第二審人民法院立案時(shí)發(fā)現(xiàn)上訴案件材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)通知第一審人民法院;第一審人民法院在接到第二審人民法院通知后五日內(nèi)補(bǔ)齊。逾期仍不補(bǔ)齊的，應(yīng)予以登記，并在三日內(nèi)將上訴案卷材料退回第一審人民法院。

第三十二條 第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到第一審人民法院移送的卷宗等材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。

第三十三條 第二審人民法院立案庭經(jīng)審查認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，五日內(nèi)書面告知當(dāng)事人，同時(shí)將案件退回第一審人民法院。

第二審人民法院立案庭經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)填寫立案登記表，編立案號(hào)，案件批準(zhǔn)立案日為第二審立案時(shí)間。立案后三個(gè)工作日內(nèi)對案件進(jìn)行排定，同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)上訴案件合議庭組成人員告知通知書、開庭傳票等，并將卷宗材料移交審判庭審理。

第五章 執(zhí)行案件的立案程序

第三十四條 當(dāng)事人向人民法院申請執(zhí)行的下列案件，立案庭審查立案后，移送執(zhí)行庭執(zhí)行：

(一)當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行由本院作一審并已發(fā)生法律效力，具有執(zhí)行內(nèi)容的民事判決書、裁定書、調(diào)解書和支付令，以及行政和刑事判決書、裁定書中有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的案件;

(二)本院提級執(zhí)行、下級法院移送執(zhí)行、上級人民法院交付執(zhí)行或者同級人民法院委托執(zhí)行的案件;

(三)當(dāng)事人申請執(zhí)行公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的案件;

(四)當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁機(jī)關(guān)作出的仲裁裁決書的案件。

(五)依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的其他案件。

第三十五條 行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行生效的具體行政行為的案件，由立案庭二個(gè)工作日內(nèi)登記，轉(zhuǎn)交行政庭審查。行政庭應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行的，由立案庭通知申請人交納并收取案件執(zhí)行費(fèi)后，決定立案，編立案號(hào)，二個(gè)工作日內(nèi)移交執(zhí)行庭執(zhí)行;認(rèn)為不予執(zhí)行的，案件退回立案庭后，再由立案庭退回給行政機(jī)關(guān)，告知不予立案執(zhí)行。

第三十六條 對已經(jīng)我國法院審查，裁定承認(rèn)的外國法院或者境外地區(qū)法院發(fā)生法律效力的判決、裁定和仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，當(dāng)事人申請執(zhí)行的，由立案庭審查立案，移送執(zhí)行庭執(zhí)行。

第三十七條 當(dāng)事人向人民法院申請執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)向立案庭提交書面申請和據(jù)以執(zhí)行的法律文書。

第三十八條 立案庭收到當(dāng)事人的申請后，應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：

(一)據(jù)以執(zhí)行的法律文書(判決書、裁定書、調(diào)解書、支付令、行政決定書、仲裁裁決書、公證債權(quán)文書)是否已經(jīng)發(fā)生法律效力，是否具有執(zhí)行內(nèi)容;

(二)申請是否在法定期限內(nèi)提出;

(三)申請人是否適格;

(四)案件是否由本院管轄;(五)被申請人是否逾期不履行或者不完全履行法律文書所確定義務(wù)。

對申請人拒不提交證明上述內(nèi)容的有關(guān)材料，或者有關(guān)材料經(jīng)審查不符合法定條件的，不予立案。

第三十九條 申請人向人民法院申請執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)提交被申請人具有履行或者部分履行義務(wù)能力的事實(shí)材料(包括開戶銀行帳戶，可供執(zhí)行的財(cái)物的地點(diǎn)、種類、數(shù)量等證據(jù)材料或者線索)。

申請人不提供上列證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其提供，并暫緩登記立案(限期六十日)。限期屆滿后，申請人提供被申請人財(cái)產(chǎn)狀況確有困難的，應(yīng)當(dāng)立案。

第四十條 經(jīng)審查申請人的申請符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請人在規(guī)定的期限預(yù)交執(zhí)行費(fèi)用。

收取執(zhí)行費(fèi)用后五日內(nèi)，應(yīng)予立案，立案后二個(gè)工作日內(nèi)移送執(zhí)行庭執(zhí)行。

不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將申請執(zhí)行的材料退回申請人并說明理由。

第六章 審判監(jiān)督案件的立案程序

第四十一條 當(dāng)事人提出的申訴或者再審申請，原則上應(yīng)當(dāng)由作出生效判決、裁定的人民法院立案審查處理。上級人民法院認(rèn)為必要時(shí)，可以直接立案審查處理。

第四十二條 當(dāng)事人的申訴或者再審申請已經(jīng)駁回，又無新的事實(shí)和理由繼續(xù)向原審查案件的人民法院申訴的，原審查案件的人民法院不再立案審查(本院院長提起再審，或者上級人民法院函示審查、指令再審，或者人民檢察院抗訴除外)，并書面通知申訴人。

第四十三條 立案庭對再審申請(申訴)是否符合受理?xiàng)l件進(jìn)行審查：

受理再審申請(申訴)條件包括下列內(nèi)容：

(一)申請人的主體資格是否符合有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定;

(二)再審申請或者申訴的判決或裁定是否已經(jīng)發(fā)生法律效力;

(三)當(dāng)事人是否提出了該發(fā)生法律效力的判決或裁定有錯(cuò)誤的依據(jù)和理由;

(四)民事案件的再審申請是否在判決或裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出;

(五)依照法律和司法解釋的規(guī)定該申請(申訴)是否由本院審查;

(六)申請(申訴)必備的文書和材料是否齊全。

第四十四條 申訴或者再審申請案件，由立案庭對是否符合受理?xiàng)l件進(jìn)行審查。經(jīng)審查決定受理的，在受理后三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行案件排定，并將申訴或再審申請材料移送審判監(jiān)督庭;經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的，由立案庭直接通知申訴人或者再審申請人，并告知不予受理再審申請(申訴)的理由。

上級法院以非裁定的其他書面形式要求再審的案件，立案登記后，移送審判監(jiān)督庭審查。

第四十五條 立案庭對審判監(jiān)督庭經(jīng)實(shí)體審查后決定再審的案件進(jìn)行再審案件的立案登記。

第四十六條 申訴或再審申請案件和決定再審案件由立案庭統(tǒng)一編立案號(hào)。

第四十七條 上級法院裁定指令再審和人民檢察院抗訴的案件，立案庭立案登記后，應(yīng)當(dāng)于二個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行案件排定并移送審監(jiān)庭再審。

本院院長直接提交審判委員會(huì)討論決定再審的案件，由立案庭作出再審裁定，于裁定書送達(dá)后二個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行案件排定并移送審判監(jiān)督庭再審。

第四十八條 當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘呱暝V具有以下情形的，應(yīng)當(dāng)交納訴訟費(fèi)：

(一)當(dāng)事人有足以推翻原判決、裁定的新證據(jù)，提出申請?jiān)賹?，人民法院?jīng)審查決定進(jìn)行再審的;

(二)當(dāng)事人對人民法院第一審判決或者裁定未提出上訴，一審判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后，又提出申請?jiān)賹?，人民法院?jīng)審查后決定再審的。

依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納訴訟費(fèi)的，審監(jiān)庭應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到立案庭辦理交納手續(xù)。當(dāng)事人逾期拒不交納或者申請緩交、免交、減交未獲批準(zhǔn)后逾期仍不交納的，立案庭應(yīng)及時(shí)書面通知審監(jiān)庭，審監(jiān)庭應(yīng)當(dāng)按當(dāng)事人自動(dòng)撤回再審申請或者申訴處理。

第七章 國家賠償案件的立案程序

第四十九條 賠償請求人向人民法院、人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的司法侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)先經(jīng)依法確認(rèn)。

第五十條 立案庭、人民法院賠償委員會(huì)對賠償請求人提出的賠償申請進(jìn)行審查，符合立案條件的應(yīng)當(dāng)立案。

第五十一條 本級人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償案件的立案范圍是：

(一)對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的;

(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;

(三)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為、違法使用武器警械造成公民身體傷害或者死亡的;

(四)人民法院違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施造成損害的;

(五)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的;

(六)一審判決有罪，二審改判無罪的;

(七)人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的。

第五十二條 立案庭對賠償請求人向本法院申請賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，符合下列條件的，應(yīng)予立案，立案后移送本法院的賠償委員會(huì)以本法院的名義辦理：

(一)賠償請求人應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的主體資格;

(二)本院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān);

(三)有具體的賠償請求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù);

(四)有依法確認(rèn)的法律文書或者其他證明材料;

(五)符合法定的請求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權(quán)或者人民法院決定延長期間的除外。

本法院未確認(rèn)違法的，由立案庭移送本法院有關(guān)部門以本法院名義作出處理。

第五十三條 人民法院賠償委員會(huì)受理的賠償案件的立案范圍：

(一)因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足，偵查機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人解除刑事拘留或者檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕，或者偵查機(jī)關(guān)作撤銷案件，決定予以釋放的;

(二)因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足，檢察機(jī)關(guān)作出撤銷拘留決定、不批準(zhǔn)逮捕決定、撤銷逮捕決定、撤銷案件決定、不起訴決定的;

(三)因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足，人民法院撤銷逮捕決定的;

(四)人民法院一審法院判決無罪并已發(fā)生法律效力的，二審判決無罪的，依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪并已發(fā)生法律效力的;

(五)偵察、檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施國家賠償法第十五條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的行為，責(zé)任人員被依法追究刑事責(zé)任或者給予其他處分的;

(六)實(shí)施國家賠償法第十六條規(guī)定行為，已依法糾正的;

(七)人民法院撤銷原錯(cuò)誤司法拘留、罰款決定的;

(八)人民法院撤銷原錯(cuò)誤拘傳的;

(九)人民法院撤銷原錯(cuò)誤財(cái)產(chǎn)保全裁定的;

(十)人民法院錯(cuò)誤執(zhí)行判決、裁定及其他生效法律文書，已依法糾正的;

(十一)上一級人民法院經(jīng)復(fù)議，撤銷下級人民法院原錯(cuò)誤的強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行裁定、決定的;

(十二)偵察、檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)依法對違法侵權(quán)行為加以糾正的其他情形。

第五十四條 立案庭收到不服經(jīng)過公、檢、法及監(jiān)獄管理部門作出的賠償決定向賠償委員會(huì)申請賠償?shù)纳暾埡?，?yīng)當(dāng)將賠償申請轉(zhuǎn)交賠償委員會(huì)依法進(jìn)行審查，符合下列條件決定立案的交立案庭立案登記后，仍由賠償委員會(huì)作出處理決定：

(一)賠償請求人應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的主體資格;

(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān);

(三)有具體的賠償請求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù);

(四)有依法確認(rèn)的法律文書或者其他證明材料;

(五)符合法定的請求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權(quán)或者人民法院決定延長期間的除外。

(六)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是偵查、檢察、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的，作出賠償決定后或者逾期未作賠償決定，賠償請求人申請復(fù)議，經(jīng)復(fù)議仍不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作復(fù)議決定的;賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，作出賠償決定后，賠償請求人不服的，或者人民法院逾期未作賠償決定的;

(七)符合國家賠償法及有關(guān)司法解釋對國家賠償法溯及力的規(guī)定。

行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)未確認(rèn)違法的，告知當(dāng)事人應(yīng)先進(jìn)行違法確認(rèn)，未經(jīng)違法確認(rèn)的不予立案。

第五十五條 立案庭、賠償委員會(huì)對賠償申請審查后，應(yīng)當(dāng)分別下列情況予以處理：

(一)符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在收到遞交申請之日起七日內(nèi)予以立案。本級人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償案件，向申請人發(fā)出受理案件通知書;不服經(jīng)過公、檢、法及監(jiān)獄管理部門作出的賠償決定的賠償案件，還應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)出受理案件通知書，并送達(dá)賠償申請書副本。送達(dá)受理案件通知書及賠償申請書副本后二個(gè)工作日內(nèi)將案件移送本法院相關(guān)部門，注明移交日期。經(jīng)審查決定立案的登記日期為立案日期。

(二)不符合立案條件的，告知申請人撤回申請。申請人堅(jiān)持不撤回申請的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起七日內(nèi)書面通知不予受理，并說明理由。

(三)申請不符合管轄權(quán)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)或有賠償義務(wù)的人民法院申請。

(四)審查立案時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請人遞交的申請書不符合規(guī)定或者缺少有關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)告知申請人改正或者補(bǔ)充。收到賠償申請的時(shí)間，從改正或者有關(guān)證明材料補(bǔ)充齊全后起算。

第八章 保全申請案件的受理和執(zhí)行

第五十六條 申請人提出訴前財(cái)產(chǎn)、訴前證據(jù)的保全申請的，由立案庭受理。受理訴前保全應(yīng)當(dāng)告知申請人提供與被申請人有利害關(guān)系的證據(jù)材料，申請人拒不提供或者提供的證據(jù)經(jīng)審查與其權(quán)利主張無關(guān)的，不予受理。

第五十七條 財(cái)產(chǎn)或證據(jù)的保全申請，應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查，經(jīng)合議后作出裁定。

第五十八條 受理申請人的訴前保全申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請人提供相應(yīng)數(shù)額的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。不提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)駁回申請。

第五十九條 受理訴前保全申請后，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。

第六十條 在采取訴前保全措施后十五日內(nèi)，申請人應(yīng)當(dāng)起訴。逾期不起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定解除保全措施。

第六十一條 事人在立案庭將案卷移送審判庭之前提出財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)的保全申請的，或?qū)ΡＨ枚ú环暾垙?fù)議的，由立案庭審查作出裁定或決定并執(zhí)行。

第九章 督促程序案件的立案和審理

第六十二條 債權(quán)人依督促程序向人民法院申請支付令的案件，由有管轄權(quán)的基層人民法院的立案庭、人民法庭受理和審理。

第六十三條 人民法院受理申請支付令的案件，應(yīng)當(dāng)責(zé)成債權(quán)人提交相應(yīng)的證據(jù)材料，債權(quán)人不提交或者提交的證據(jù)不能支持其主張的，不予受理。

第六十四條 符合下列條件的，立案庭應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人交納申請費(fèi)并辦理立案手續(xù)：

(一)受理申請的人民法院有管轄權(quán);

(二)請求給付的標(biāo)的是金錢、匯票、支票、股票、債券、國庫券以及可轉(zhuǎn)讓的存款單等有價(jià)證券的;

(三)請求給付的金錢或者有價(jià)證券已到期且數(shù)額確定，事實(shí)清楚，證據(jù)充分的;

(四)債權(quán)人沒有對等給付義務(wù)的;

(五)有準(zhǔn)確的債務(wù)人姓名(單位名稱)、地址，支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。

第六十五條 案件正式受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以審查，對符合條件的，經(jīng)庭長批準(zhǔn)，在十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令;經(jīng)審查不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知不予受理。

第六十六條 對已經(jīng)受理，但經(jīng)審查申請不成立的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)裁定駁回支付令申請。

第六十七條 立案庭在送達(dá)支付令之日起十五日內(nèi)，債務(wù)人書面提出異議的，無需審查異議是否成立，應(yīng)當(dāng)直接裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效。

第十章 公示催告案件的立案和審理

第六十八條 請人依公示催告程序向人民法院申請公示催告的案件，由票據(jù)支付地的基層人民法院的立案庭立案并審理。

申請人必須是可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或者滅失前的最后持有人。

第六十九條 申請人向人民法院申請公示催告，應(yīng)當(dāng)提交自己最后持有的票據(jù)的證據(jù)材料，拒不提交或者提交的證據(jù)不能支持其主張的人民法院不予受理。

第七十條 立案庭收到公示催告的申請后，應(yīng)當(dāng)指定審判人員立即審查，經(jīng)庭長審批后決定是否受理。

第七十一條 立案庭經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)通知申請人交納申請費(fèi)和公告費(fèi)，同時(shí)通知支付人停止支付;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定駁回申請。

第七十二條 申請人在公示催告前提出撤回申請的，應(yīng)予準(zhǔn)許;公示催告期間申請撤回的，應(yīng)當(dāng)直接裁定終結(jié)公示催告程序，并通知支付人。

第七十三條 利害關(guān)系人在公示催告期間，或者在申報(bào)期屆滿后作出判決前申報(bào)權(quán)利的，立案庭應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序，并通知申請人和支付人。但是公示催告的票據(jù)與利害關(guān)系人出示的票據(jù)不一致的應(yīng)當(dāng)裁定駁回利害關(guān)系人的申報(bào)。

第七十四條 申請人自申報(bào)權(quán)利期限屆滿次日起一個(gè)月內(nèi)申請人民法院作出判決的，立案庭應(yīng)當(dāng)組織合議庭進(jìn)行審理，作出判決并宣告票據(jù)無效。逾期不申請判決的，應(yīng)當(dāng)立即終結(jié)公示催告程序，并通知支付人。

第十一章 附則

第七十五條 本《規(guī)定》規(guī)定的期間均從次日起算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第七十六條 本《規(guī)定》自二OO一年十月一日起實(shí)施。本院以前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本《規(guī)定》不一致的，以本《規(guī)定》為準(zhǔn)。本《規(guī)定》與有關(guān)法律、法規(guī)或司法解釋相抵觸的，應(yīng)依照法律、法規(guī)或司法解釋執(zhí)行。

2001年9月28日

發(fā)布部門：廣東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2001年09月28日 實(shí)施日期：2001年10月01日