第一篇：中華民族刑事和執(zhí)行案件立案材料要求的通知

刑事和執(zhí)行案件立案材料要求的通知

(京高法發(fā)[2005]4號)

市第一、二中級人民法院，鐵路運(yùn)輸中級法院：

各區(qū)、縣人民法院，各鐵路運(yùn)輸法院：

為貫徹落實(shí)“司法為民”要求，進(jìn)一步規(guī)范立案工作，根據(jù)有關(guān)法律及司法解釋，經(jīng)市高級法院黨組討論通過了《北京市高級人民法院關(guān)于民事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》、《北京市高級人民法院關(guān)于行政案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》、《北京市高級人民法院關(guān)于刑事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》、《北京市高級人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》，對全市法院民事、行政、刑事和執(zhí)行案件的立案材料要求做出統(tǒng)一規(guī)定。

全市法院在立案工作中應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行上述規(guī)定，當(dāng)事人起訴時(shí)提交材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人需要提交的材料和具體要求;當(dāng)事人提交了上述規(guī)定要求的材料，并且符合法律、司法解釋規(guī)定的受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)依法受理。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行中的問題，望及時(shí)報(bào)告我院立案庭。

特此通知。

附：

《北京市高級人民法院關(guān)于民事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》

《北京市高級人民法院關(guān)于行政案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》

《北京市高級人民法院關(guān)于刑事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》

《北京市高級人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》

二00四年十二月二十九日

北京市高級人民法院關(guān)于民事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)

第一節(jié) 第一審程序案件

第一條 當(dāng)事人提起民事訴訟，應(yīng)當(dāng)提交起訴狀、原告主體資格證明、起訴證據(jù)等材料。委托代理人代理原告提起民事訴訟的，還應(yīng)提交委托代理資格證明。

第二條 當(dāng)事人應(yīng)提交由本人簽名或蓋章的起訴狀正本一份，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提交副本。

書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，向原告宣讀;原告確認(rèn)無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。

第三條 起訴狀和口頭起訴筆錄，應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所、通訊方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)以及通訊方式(以下簡稱當(dāng)事人基本情況);

(二)訴訟請求和所根據(jù)的事實(shí)與理由;

(三)證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

第四條 原告為自然人的，應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件;原告為法人或個(gè)體工商戶的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，其他組織應(yīng)提交證明其有效成立的法律文件復(fù)印件。法人應(yīng)提交年檢證明，法人或其他組織的代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)提交職務(wù)證明原件、身份證明復(fù)印件。

另外，下列人員或組織以原告身份提起民事訴訟，還應(yīng)提交下列材料：

(一)清算組(人)、信托監(jiān)察人、遺產(chǎn)管理人、遺囑執(zhí)行人、失蹤人財(cái)產(chǎn)代管人代權(quán)利主體起訴的，應(yīng)提交具有上述身份的證明材料復(fù)印件;

(二)依據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<婚姻法>若干問題的解釋(一)》第七條的規(guī)定，利害關(guān)系人起訴要求確認(rèn)他人間婚姻關(guān)系無效的，應(yīng)提交其與婚姻當(dāng)事人為近親屬關(guān)系的證明材料復(fù)印件;

(三)訴訟代表人提起訴訟的，除提交全部原告身份證明材料復(fù)印件外，還應(yīng)當(dāng)提交其他共同原告推選其為訴訟代表人的證明材料。

第五條 法定代理人與指定代理人應(yīng)提交本人的身份證明材料復(fù)印件以及其與原告關(guān)系的證明材料復(fù)印件。

委托代理人應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件、授權(quán)明確的授權(quán)委托書、律師事務(wù)所或受托人接受委托的證明、函件(以下簡稱授權(quán)委托手續(xù))。

第六條 下列案件，原告應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的起訴證據(jù)：

(一)勞動爭議案件、人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)提交勞動爭議仲裁裁決書、人事爭議仲裁裁決書的復(fù)印件或者仲裁機(jī)構(gòu)作出的不予受理的書面裁決、決定或通知的復(fù)印件;

(二)投資人提起虛假陳述證券民事賠償訴訟，應(yīng)提交自然人、法人或者其他組織的身份證明文件，不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證證明的復(fù)印件;行政處罰決定或者公告，或者人民法院的刑事裁判文書;進(jìn)行交易的憑證等投資損失證據(jù)材料。

(三)按照管轄協(xié)議起訴的案件，應(yīng)當(dāng)提交書面管轄協(xié)議復(fù)印件;

(四)其它法律、法規(guī)司法解釋對起訴證據(jù)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 原告申請緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用，應(yīng)提交書面申請及符合規(guī)定的證明材料。

第二節(jié) 訴前保全案件

第八條 當(dāng)事人申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前責(zé)令停止侵權(quán)、訴前證據(jù)保全應(yīng)提交下列材料：

(一)申請書，申請書應(yīng)當(dāng)記載雙方當(dāng)事人基本情況、申請事由、申請的具體內(nèi)容、范圍和理由，保全的對象、保全對象所在地或相關(guān)線索，申請?jiān)V前證據(jù)保全的還應(yīng)載明保全證據(jù)證明的對象;

(二)申請人身份證明材料復(fù)印件，申請人委托代理人的還應(yīng)提交授權(quán)委托手續(xù);

(三)申請人提出訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為的申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù)：

1、商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊證，利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)使用許可合同、在商標(biāo)局備案的材料及商標(biāo)注冊證復(fù)印件;排他使用許可合同的被許可人單獨(dú)提出申請的，應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊人放棄申請的證據(jù)材料;注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的繼承人應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)繼承或者正在繼承的證據(jù)材料。

2、證明被申請人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為的證據(jù)，包括被控侵權(quán)商品。

(四)申請人申請?jiān)V前停止侵犯專利權(quán)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù)：

1、專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交證明其專利權(quán)真實(shí)有效的文件，包括專利證書、權(quán)利要求書、說明書、專利年費(fèi)交納憑證。提出的申請涉及實(shí)用新型專利的，申請人應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門出具的檢索報(bào)告。

2、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)專利實(shí)施許可合同及其在國務(wù)院專利行政部門備案的證明材料，未經(jīng)備案的應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)人的證明，或者證明其享有權(quán)利的其他證據(jù)。

排他實(shí)施許可合同的被許可人單獨(dú)提出申請的，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)人放棄申請的證明材料。

專利財(cái)產(chǎn)權(quán)利的繼承人應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)繼承或者正在繼承的證據(jù)材料。

3、提交證明被申請人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專利權(quán)的行為的證據(jù)，包括被控侵權(quán)產(chǎn)品以及專利技術(shù)與被控侵權(quán)產(chǎn)品技術(shù)特征對比材料等。

(五)需要提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)擔(dān)保的材料。

第三節(jié) 第二審程序案件

第九條 當(dāng)事人不服一審裁判提起上訴的，應(yīng)提交由本人簽名或蓋章的上訴狀正本一份，并按照對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。

第十條 上訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列內(nèi)容：

(一)當(dāng)事人基本情況;

(二)原審人民法院名稱、案件的編號和案由;

(三)具體的上訴請求和理由。

上訴人應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)遞交上訴狀，如因不可抗拒的事由或者具有其他正當(dāng)理由不能在法定期限內(nèi)上訴的，在障礙消除后的十日內(nèi)申請順延上訴期限，應(yīng)當(dāng)提交能夠證明不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由存在的相關(guān)證明材料。

第十一條 上訴人應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件，授權(quán)委托代理人代理上訴的，還應(yīng)提交經(jīng)過上訴人特別授權(quán)的授權(quán)委托手續(xù)。

第十二條 上訴人申請緩交、減交、免交上訴費(fèi)用的，應(yīng)提交書面申請及符合規(guī)定的證明材料。

第四節(jié) 特別程序案件

第十三條 公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定不服起訴的，應(yīng)提交下列材料：

(一)起訴書一式二份，起訴書應(yīng)記載雙方當(dāng)事人基本情況，請求和事實(shí)依據(jù);

(二)起訴人身份證明材料復(fù)印件，委托代理人的還應(yīng)提交授權(quán)委托手續(xù);

(三)選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定。

第十四條 利害關(guān)系人申請宣告公民失蹤死亡，應(yīng)提交下列材料：

(一)申請書一式二份，申請書應(yīng)記載申請人和被申請人基本情況、被申請人失蹤或下落不明的事實(shí)、時(shí)間和請求;

(二)申請人身份證明材料復(fù)印件及申請人作為利害關(guān)系人的證明材料復(fù)印件，委托代理人的還應(yīng)提交授權(quán)委托手續(xù);

(三)公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明，申請宣告因意外事故下落不明不滿兩年的公民死亡的，應(yīng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的書面證明。

第十五條 其他特別程序案件，起訴人或申請人應(yīng)提交下列材料：

(一)起訴書或申請書一式二份，申請書應(yīng)記載當(dāng)事人基本情況、請求及事實(shí)依據(jù);

(二)起訴人或申請人身份證明材料復(fù)印件及作為利害關(guān)系人的證明材料復(fù)印件，委托代理人的還應(yīng)提交授權(quán)委托手續(xù)。

第五節(jié) 督促程序案件

第十六條 債權(quán)人向人民法院申請支付令，應(yīng)當(dāng)提交申請書、申請證據(jù)等材料。

第十七條 申請書應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：

(一)申請人的基本情況;

(二)被申請人基本情況及準(zhǔn)確地址;

(三)請求給付金錢或者有價(jià)證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。

第十八條 申請人應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件，委托代理人的還應(yīng)提交授權(quán)委托手續(xù)。

第十九條 債權(quán)人請求給付金錢的，應(yīng)當(dāng)提交合同或其他證據(jù)復(fù)印件;債權(quán)人請求匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的存款單等有價(jià)證券的，應(yīng)當(dāng)提交上述有價(jià)證券復(fù)印件。

第六節(jié) 公示催告程序案件

第二十條 申請人向票據(jù)支付地的基層人民法院申請公示催告，應(yīng)當(dāng)提交申請書、申請人主體資格證明材料等。

第二十一條 申請人應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請書，申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)申請人基本情況

(二)票據(jù)種類、票面金額、票據(jù)號碼;

(三)出票人、持票人、背書人;

(四)申請的理由、事實(shí);

(五)付款人或者代理付款人的名稱、通信地址、通訊方式等;

(六)失票人通知票據(jù)付款人掛失止付后三日內(nèi)向人民法院申請公示催告的，通知票據(jù)付款人或者代理付款人掛失止付的時(shí)間。

第二十二條 申請人應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件，委托代理人的還應(yīng)提交授權(quán)委托手續(xù)。

第七節(jié) 審判監(jiān)督程序案件

第二十三條 當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定或調(diào)解書，認(rèn)為有錯誤申請?jiān)賹彽?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)由再審申請人本人簽名或蓋章的再審申請書一式二份，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申請?jiān)賹彽氖聦?shí)與理由;

(二)原一、二審判決書、裁定書等法律文書及其復(fù)印件，經(jīng)過人民法院復(fù)查或再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書、再審判決書或裁定書及其復(fù)印件;

(三)以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯誤為由申請?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)提交證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片;需要人民法院調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)附有證據(jù);

(四)再審申請人的身份證明材料復(fù)印件，委托代理人的還應(yīng)提交授權(quán)委托手續(xù)。

第二十四條 人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的，應(yīng)提交抗訴書正本一份，按照當(dāng)事人人數(shù)提出副本，并附原裁判文書復(fù)印件。以有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯誤為由提出抗訴的，應(yīng)附有新的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件。

第八節(jié) 涉外、涉港澳臺案件

第二十五條 原告應(yīng)當(dāng)提交證明其訴訟主體資格的材料：

(一)原告是外國人的，應(yīng)提交個(gè)人身份證件的復(fù)印件;本人在境外不能到人民法院起訴的，應(yīng)提交經(jīng)過公證、認(rèn)證的身份證明復(fù)印件;

原告是港、澳、臺當(dāng)事人的，應(yīng)提交個(gè)人身份證件(港、澳、臺居民身份證、回鄉(xiāng)證)的復(fù)印件;在內(nèi)地沒有住所的香港居民，本人在內(nèi)地以外不能到人民法院起訴的，應(yīng)提交經(jīng)香港律師(我國司法部委托)公證的身份證明復(fù)印件;在內(nèi)地沒有住所的澳、臺居民，本人在內(nèi)地以外不能到人民法院起訴的，應(yīng)提交經(jīng)公證的身份證明復(fù)印件。

(二)原告是在我國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國企業(yè)或組織的，應(yīng)提交經(jīng)過公證、認(rèn)證的依法成立的證明材料復(fù)印件(注冊登記證明等);外國企業(yè)在華辦事處代該公司起訴或者上訴的，應(yīng)提交經(jīng)公證、認(rèn)證的公司授權(quán)委托書;

原告是在內(nèi)地沒有住所的香港企業(yè)或組織的，應(yīng)提交經(jīng)香港律師(我國司法部委托)公證的依法成立的證明;原告是在內(nèi)地沒有住所的澳門、臺灣企業(yè)或組織的，應(yīng)提交依法成立的證明;

(三)原告是在我國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國當(dāng)事人，委托我國律師或者其他人代理訴訟，從我國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行我國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

在內(nèi)地沒有住所的香港居民、企業(yè)和組織委托內(nèi)地律師或其他代理人起訴的，從內(nèi)地以外寄交或托交的授權(quán)委托書須經(jīng)香港律師(我國司法部委托)公證，并由中國法律服務(wù)(香港)有限公司加蓋香港公證文書轉(zhuǎn)遞專用章;在內(nèi)地沒有住所的澳、臺居民、企業(yè)和組織委托內(nèi)地律師或其他代理人起訴的，應(yīng)提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書。

第二十六條 外國當(dāng)事人、港澳臺當(dāng)事人提交的起訴狀及企業(yè)依法成立的證明、授權(quán)委托書為外文本的，應(yīng)附中文譯本。

第二十七條 被告必須明確。在我國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告，其中文、外文姓名或名稱及地址應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確。

第二十八條 當(dāng)事人申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定、外國仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請書一式兩份。申請書應(yīng)當(dāng)寫明申請人基本情況，請求和理由，當(dāng)事人受傳喚和應(yīng)訴的情況;

(二)經(jīng)公證、認(rèn)證的外國法院判決、裁定、外國仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決;

(三)受合法傳喚和應(yīng)訴情況的證明文件。

第二十九條 申請人申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)民事判決，應(yīng)提交下列材料：

(一)申請書一式兩份。申請書應(yīng)當(dāng)寫明申請人基本情況，請求和理由，當(dāng)事人受傳喚和應(yīng)訴的情況;

(二)不違反一個(gè)中國原則的臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決書正本或經(jīng)證明無誤的副本;

(三)受合法傳喚和應(yīng)訴情況的證明文件。

第九節(jié) 附則

第三十條 本規(guī)定中要求當(dāng)事人提交的材料，除有明確規(guī)定外，均為一份。

第三十一條 當(dāng)事人提交的證明其主體身份的證據(jù)材料為復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件，并經(jīng)人民法院核對無誤。

北京市高級人民法院關(guān)于行政案件立案材料要求的規(guī)定(試行)

第一節(jié) 第一審程序案件

第一條 當(dāng)事人提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)提交起訴狀、原告主體資格證明、起訴證據(jù)等材料。委托代理人代理原告提起訴訟的，還應(yīng)提交委托代理資格證明。

第二條 當(dāng)事人應(yīng)提交由本人簽名或蓋章的起訴狀正本一份，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提交副本。

第三條 原告為自然人的，應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件;原告為法人、個(gè)體工商戶的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，其他組織應(yīng)提交證明其有效成立的法律文件復(fù)印件。法人應(yīng)提交年檢證明，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)提交職務(wù)證明原件、身份證明復(fù)印件。

另外，下列人員或組織以原告身份提起行政訴訟，還應(yīng)提交下列材料：

(一)有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬(含配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬)提起訴訟的，應(yīng)提交該公民死亡的證明材料復(fù)印件、原告與死亡公民之間的關(guān)系證明材料復(fù)印件;

(二)農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服，以自己的名義提起訴訟的，應(yīng)提交自己享有土地使用權(quán)的證明材料復(fù)印件;

(三)有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織提起訴訟，應(yīng)提交該法人或者組織終止的證明材料復(fù)印件、起訴人與該終止法人或者組織之間關(guān)系的證明材料復(fù)印件;

(四)訴訟代表人提起訴訟的，除提交全部原告身份證明材料復(fù)印件外，還應(yīng)當(dāng)提交其他共同原告推選其為訴訟代表人的證明材料;

(五)聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方以自己名義起訴的，應(yīng)提交企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本或其他可以證明起訴人是聯(lián)營、合資或合作一方的證據(jù)材料復(fù)印件。

第四條 法定代理人與指定代理人應(yīng)提交本人的身份證明材料復(fù)印件及其與原告關(guān)系的證明材料復(fù)印件。

委托代理人應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件、授權(quán)明確的授權(quán)委托書、律師事務(wù)所或受托人接受委托的證明、函件。

被限制人身自由的公民的近親屬依其口頭委托代為起訴的，無需提交委托手續(xù)，但應(yīng)提交與該公民為近親屬關(guān)系的證明材料復(fù)印件。

第五條 原告起訴應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的起訴證據(jù)：

當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服起訴的，應(yīng)提交行政機(jī)關(guān)制作的相應(yīng)法律文書復(fù)印件;行政機(jī)關(guān)沒有制作、沒有送達(dá)法律文書或者因正當(dāng)原因無法提交的，原告應(yīng)提交能證明具體行政行為存在的其他證據(jù)。

在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)提交其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料，但有下列情形的除外：(一)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;(二)原告因被告受理申請的登記制度不完善等正當(dāng)事由不能提交相關(guān)證據(jù)材料并能夠做出合理說明的。

法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟必經(jīng)程序，原告應(yīng)提交復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定復(fù)印件或已經(jīng)申請復(fù)議的證明材料。

人民法院認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的，原告應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的證據(jù)材料予以證明。

第六條 當(dāng)事人申請緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請及符合規(guī)定的證明材料。

第二節(jié) 第二審程序案件

第七條 當(dāng)事人不服一審裁判提起上訴的，應(yīng)提交由本人簽名或蓋章的上訴狀正本一份，并按照對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。

第八條 上訴人應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件，委托代理人代理上訴的，還應(yīng)提交經(jīng)過上訴人特別授權(quán)的授權(quán)委托手續(xù)。

第九條 上訴人應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)遞交上訴狀，如因不可抗拒的事由或者具有其他正當(dāng)理由不能在法定期限內(nèi)上訴的，應(yīng)提交能夠證明不可抗拒的事由或者具有其他正當(dāng)理由存在的相關(guān)證明材料。

第十條 上訴人申請緩交、減交、免交上訴費(fèi)用的，應(yīng)提交書面申請及符合規(guī)定的證明材料。

第三節(jié) 審判監(jiān)督程序案件

第十一條 當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、行政賠償調(diào)解書，認(rèn)為有錯誤申請?jiān)賹彽?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)由再審申請人本人簽名或蓋章的再審申請書一式二份，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申請?jiān)賹彽氖聦?shí)與理由;

(二)原一、二審判決書、裁定書等法律文書及其復(fù)印件，經(jīng)過人民法院復(fù)查或再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書、再審判決書或裁定書及其復(fù)印件;

(三)以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯誤為由申請?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)提交證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片;需要人民法院調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)附有證據(jù)線索;

(四)再審申請人的身份證明材料復(fù)印件，委托代理人的還應(yīng)提交授權(quán)委托手續(xù)。

第十二條 人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的，應(yīng)提交抗訴書正本一份，按照當(dāng)事人人數(shù)提出副本，并附原審裁判文書復(fù)印件。以有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯誤為由提出抗訴的，應(yīng)附有新的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件。

第四節(jié) 涉外、涉港澳臺案件

第十三條 原告應(yīng)當(dāng)提交證明其訴訟主體資格的材料：

(一)原告是外國人的，應(yīng)提交個(gè)人身份證件的復(fù)印件;本人在境外不能到人民法院起訴的，應(yīng)提交經(jīng)過公證、認(rèn)證的身份證明復(fù)印件;

原告是港、澳、臺當(dāng)事人的，應(yīng)提交個(gè)人身份證件(港、澳、臺居民身份證、回鄉(xiāng)證)的復(fù)印件;在內(nèi)地沒有住所的香港居民，本人在內(nèi)地以外不能到人民法院起訴的，應(yīng)提交經(jīng)香港律師(我國司法部委托)公證的身份證明復(fù)印件;在內(nèi)地沒有住所的澳、臺居民，本人在內(nèi)地以外不能到人民法院起訴的，應(yīng)提交經(jīng)公證的身份證明復(fù)印件。

(二)原告是在我國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國企業(yè)或組織的，應(yīng)提交經(jīng)過公證、認(rèn)證的依法成立的證明(注冊登記證明等);外國企業(yè)在華辦事處代該公司起訴或者上訴的，應(yīng)提交經(jīng)公正、認(rèn)證的公司授權(quán)委托書;

原告是在內(nèi)地沒有住所的香港企業(yè)或組織的，應(yīng)提交經(jīng)香港律師(我國司法部委托)公證的依法成立的證明;原告是在內(nèi)地沒有住所的澳門、臺灣企業(yè)或組織的，應(yīng)提交依法成立的證明;

(三)原告是在我國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國當(dāng)事人，委托我國律師或者其他人代理訴訟，從我國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行我國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

在內(nèi)地沒有住所的香港居民、企業(yè)和組織委托內(nèi)地律師或其他代理人起訴的，從內(nèi)地以外寄交或托交的授權(quán)委托書須經(jīng)香港律師(我國司法部委托)公證，并由中國法律服務(wù)(香港)有限公司加蓋香港公證文書轉(zhuǎn)遞專用章;在內(nèi)地沒有住所的澳、臺居民、企業(yè)和組織委托內(nèi)地律師或其他代理人起訴的，應(yīng)提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書。

第十四條 外國當(dāng)事人、港澳臺當(dāng)事人提交的起訴狀及企業(yè)依法成立的證明、授權(quán)委托書為外文本的，應(yīng)附中文譯本。

第五節(jié) 附則

第十五條 本規(guī)定中要求當(dāng)事人提交的材料，除有明確規(guī)定外，均為一份。

第十六條 當(dāng)事人提交的證明其主體身份的證據(jù)材料為復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件，并經(jīng)人民法院核對無誤。

第十七條 本規(guī)定未作規(guī)定的，可適當(dāng)參照《北京市高級人民法院關(guān)于民事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》。

北京市法院高級人民法院關(guān)于刑事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)

第一節(jié) 第一審公訴程序案件

第一條 人民檢察院提起公訴的刑事案件，應(yīng)當(dāng)向人民法院移送起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片、被害人名單(為保護(hù)被害人而起訴書不宜列明的)及附帶民事訴訟原告名單等材料。

第二條 起訴書一式八份，每增加一名被告人，需要增加起訴書五份。

起訴書的主要內(nèi)容包括：

(一)被告人的基本情況，包括姓名、性別、出生年月日、出生地、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位及職務(wù)、住址，是否受過刑事處罰，采取強(qiáng)制措施的種類、羈押地點(diǎn)、是否在案以及有無扣押、凍結(jié)在案的被告人的財(cái)物及存放地點(diǎn)等;如果是單位犯罪，應(yīng)寫明犯罪單位的名稱，所在地址，法定代表人或代表的姓名、職務(wù);如果還有應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的“直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員”應(yīng)當(dāng)按上述被告人基本情況內(nèi)容敘寫。

(二)被害人的姓名、住址、通訊處，為保護(hù)被害人不宜列明的除外;

(三)案由和案件來源。

(四)案件事實(shí)，包括實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、手段、犯罪事實(shí)、危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節(jié)。被告人被控有多項(xiàng)犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)逐一列舉，對于犯罪手段相同的同一犯罪可以概括敘寫。

(五)起訴的根據(jù)和理由，包括被告人觸犯的刑法條款、犯罪的性質(zhì)、法定從輕、減輕或者從重處罰的條件，共同犯罪各被告人應(yīng)負(fù)的罪責(zé)等。

被告人真實(shí)姓名、住址無法查清的，應(yīng)當(dāng)按其綽號或者自報(bào)的姓名、自報(bào)的年齡制作起訴書，并在起訴書中注明。被告人自報(bào)的姓名可能造成損害他人名譽(yù)、敗壞道德風(fēng)俗等不良影響的，可以對被告人編號并按編號制作起訴書，并在起訴書中附具被告人的照片。

第三條 被告人身份應(yīng)附戶籍證明和照片;被告人真實(shí)身份不明的，附公安機(jī)關(guān)查證的有關(guān)證明;被告人是港澳臺的，附其港澳臺永久居住證明或身份證明;被告人是外國人的，附其入境所持有效證件;國籍不明的，附公安機(jī)關(guān)同外事部門查證的有關(guān)證明;職務(wù)犯罪的，附職務(wù)身份證明;被告是單位的，附代表該單位出庭的代表人的職務(wù)身份證明。

第四條 附有身份、住址、通訊處明確的出庭作證的證人、鑒定人、勘驗(yàn)、檢查筆錄制作人名單和擬不出庭作證的證人、鑒定人的名單;但鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)檢查筆錄已經(jīng)作為主要證據(jù)移送復(fù)印件的，鑒定人、勘驗(yàn)檢查筆錄制作人姓名已載明，不再另行移送。

第五條 證據(jù)目錄應(yīng)當(dāng)是起訴前收集的證據(jù)材料目錄。

第六條 對于涉及被害人隱私或者為保護(hù)被害人人身安全不宜在起訴書中列明的，單獨(dú)移送被害人名單。

第七條 已委托辯護(hù)人、代理人的，附有辯護(hù)人、代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單及委托手續(xù)。

第八條 附有偵查、起訴程序的各種法律手續(xù)和訴訟文書復(fù)印件。

被告人被采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)附采取、變更、解除強(qiáng)制措施的相關(guān)手續(xù)，被羈押的應(yīng)附換押票;扣押、凍結(jié)財(cái)物的應(yīng)附扣押、凍結(jié)財(cái)物的相關(guān)手續(xù);移送實(shí)物的應(yīng)附移送清單，不移送實(shí)物的應(yīng)附原物照片、清單及存放地點(diǎn)。

第九條 附有能夠證明指控犯罪行為性質(zhì)、情節(jié)等內(nèi)容的主要證據(jù)復(fù)印件或者照片，包括：

(一)案件偵破證明;

(二)刑事訴訟法第四十二條規(guī)定的證明犯罪事實(shí)的主要證據(jù);

(三)作為法定量刑情節(jié)的自首、立功、累犯、中止、未遂、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)茸C據(jù);

(四)作為酌定量刑情節(jié)的前科、坦白、退賠等證據(jù);

(五)收繳贓證物證明、贓物的附價(jià)格證明，(六)經(jīng)濟(jì)犯罪案件附有關(guān)財(cái)務(wù)帳目、憑證單據(jù)和會計(jì)鑒定或有關(guān)機(jī)構(gòu)不能出具會計(jì)鑒定的情況說明。

(七)被害人身份證明。

第十條 人民檢察院認(rèn)為符合適用《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》審理的案件，可以在提起公訴時(shí)書面建議人民法院適用該意見審理。

第十一條 人民檢察院建議適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序建議書》，在提起公訴時(shí)，連同全案卷宗、證據(jù)材料、起訴書一并移送人民法院。

第十二條 提起附帶民事訴訟的，附有民事起訴書、民事原告、法定代理人身份證明、相關(guān)證據(jù)材料及通訊方式。

第二節(jié) 自訴案件

第十三條 自訴人或被害人法定代理人、近親屬提起刑事自訴，應(yīng)提交自訴狀、指控犯罪的證據(jù)等材料;提起附帶民事訴訟的，還應(yīng)當(dāng)提交刑事附帶民事自訴狀。

第十四條 自訴狀一式兩份，每增加一名被告人需再提供自訴狀副本一份;自訴人書寫自訴狀確有困難的，可以口頭告訴，由人民法院工作人員作出告訴筆錄，向自訴人宣讀，自訴人確認(rèn)無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，按被告人人數(shù)復(fù)制告訴筆錄。

第十五條 自訴狀應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)自訴人、被告人、代為告訴人的姓名、性別、年齡、民族、出生地、文化程度、職業(yè)、工作單位、住址;

(二)被告人犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)和危害后果等;

(三)具體的訴訟請求;

(四)致送人民法院的名稱及具狀時(shí)間;

(五)證人的姓名、住址及其他證據(jù)的名稱、來源等。

自訴狀一式兩份，每增加一名被告人需再提供自訴狀副本一份。

第十六條 已委托辯護(hù)人、代理人名單及委托手續(xù)，應(yīng)當(dāng)列明辯護(hù)人、代理人明確的姓名、住址、通訊處。

第十七條 被害人不能告訴，由其法定代理人、近親屬代為告訴的，代為告訴人應(yīng)當(dāng)提供與被害人關(guān)系的證明和被害人不能親自告訴的原因的證明。

第十八條 自訴案件，告訴人應(yīng)當(dāng)提供能夠證明犯罪事實(shí)的證據(jù)材料。

第三節(jié) 第二審程序案件

第十九條 被告人及其辯護(hù)人和近親屬、自訴人及其法定代理人，不服人民法院第一審刑事判決、裁定，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人，不服人民法院第一審判決、裁定的附帶民事訴訟部分，提出上訴的，除依法可以口頭上訴的以外，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。

地方各級人民檢察院對同級人民法院第一審判決、裁定抗訴的，應(yīng)提交抗訴書一式八份，每增加一名被告人，增加抗訴書五份。

第二十條 上訴狀內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)第一審判決書、裁定書的文號和上訴人收到的時(shí)間;

(二)第一審法院的名稱;上訴的請求和理由;

(三)提出上訴的時(shí)間;

(四)上訴人簽名或者蓋章;

(五)如果是被告人的辯護(hù)人、近親屬經(jīng)被告人同意提出上訴的，還應(yīng)當(dāng)寫明提出上訴的人與被告人的關(guān)系，并應(yīng)當(dāng)以被告人作為上訴人。

第二十一條 已委托辯護(hù)人、代理人的，應(yīng)提交身份證明材料和委托授權(quán)手續(xù)。

第四節(jié) 刑事審判監(jiān)督案件

第二十二條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，提出申訴的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)申訴狀，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、申訴的事實(shí)與理由;

(二)原一、二審判決書、裁定書等法律文書，經(jīng)過人民法院復(fù)查或再審的，應(yīng)當(dāng)附有駁回通知書、再審判決書或裁定書;

(三)以有新的證據(jù)證明原裁判認(rèn)定的事實(shí)確有錯誤為由申訴的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片;

(四)申訴人的身份證明材料，有委托代理人的，附授權(quán)明確的授權(quán)委托書。

第二十三條 上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序，應(yīng)當(dāng)提交抗訴書一式八份，每增加一名被告人，增加抗訴書五份。

第二十四條 人民檢察院以“有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯誤”為由提出抗訴，抗訴書應(yīng)當(dāng)附有新的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。

第五節(jié) 減刑、假釋案件

第二十五條 執(zhí)行機(jī)關(guān)移送減刑、假釋案件，應(yīng)向人民法院提交下列材料：

(一)減刑、假釋建議書;

(二)終身法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)制件;

(三)犯罪確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體實(shí)施的書面證明材料;

(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表。

第六節(jié) 附則

第二十六條 本規(guī)定中要求當(dāng)事人提供的證明材料，除有明確規(guī)定外，均為一份。

第二十七條 提供的身份證明材料為復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件，并經(jīng)人民法院核對無誤。

北京市高級人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案材料要求的規(guī)定(試行)

第一條 當(dāng)事人申請強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書、申請執(zhí)行人主體資格證明及其他證明材料。委托代理人代理申請執(zhí)行人申請強(qiáng)制執(zhí)行的，還應(yīng)提交委托代理資格證明。

第二條 申請執(zhí)行人人應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：

(一)由本人簽名或蓋章的申請執(zhí)行書正本一份，申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的依據(jù)、理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。

書寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄，向申請執(zhí)行人宣讀;申請執(zhí)行人確認(rèn)無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章;

(二)生效法律文書副本一份;

(三)申請執(zhí)行人的身份證明。公民個(gè)人申請的，應(yīng)提交本人身份證明材料復(fù)印件;法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人職務(wù)證明原件和身份證明復(fù)印件;其他組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交證明其有效成立的法律文件、主要負(fù)責(zé)人職務(wù)證明原件和身份證明復(fù)印件;

(四)繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件;

(五)其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。

第三條 委托執(zhí)行應(yīng)提交下列材料：

(一)委托執(zhí)行函。委托執(zhí)行函應(yīng)寫明雙方當(dāng)事人的基本情況和委托事項(xiàng)、委托法院執(zhí)行情況;

(二)生效法律文書副本;

(三)裁定追加或變更被執(zhí)行人的，應(yīng)提交生效的判決書和追加或變更被執(zhí)行人的裁定書;

(四)申請執(zhí)行人的身份證明材料和授權(quán)委托手續(xù)。

第四條 申請執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書。

第五條 行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。

享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)提交申請執(zhí)行書、申請執(zhí)行人身份證明及據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書。

第六條 申請執(zhí)行人委托代理人代為申請執(zhí)行的，還應(yīng)提交代理人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)委托書。

委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交特別授權(quán)的委托書。

第七條 申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定和外國仲裁機(jī)構(gòu)裁決，應(yīng)提交下列材料：

(一)中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。

(二)申請人具有申請執(zhí)行的主體資格的證明材料;

(三)被執(zhí)行人的基本情況證明;

(四)申請人的身份證明;

(五)符合我國有關(guān)委托律師代為申請規(guī)定的委托手續(xù);

(六)申請執(zhí)行國外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)提交經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國公證機(jī)關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。

(七)外國法院判決、裁定或外國仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決的正本和經(jīng)證明無誤的中文譯本。

“經(jīng)證明無誤的中文譯文”，可經(jīng)如下途徑證明：

1、外國公證機(jī)構(gòu)公證、外交部或外交部授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)證及我駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證;

2、駐外使、領(lǐng)館直接公證;

3、國內(nèi)公證機(jī)關(guān)公證。

第八條 本規(guī)定中要求當(dāng)事人提交的材料，除有明確規(guī)定外，均為一份。

第九條 當(dāng)事人提交的證明其主體身份的證據(jù)材料為復(fù)印件的，應(yīng)同時(shí)提供原件，并經(jīng)人民法院核對無誤。

第十條 本規(guī)定未作規(guī)定的，可適當(dāng)參照《北京市高級人民法院關(guān)于民事案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》。

發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2004年12月29日 實(shí)施日期：2004年12月29日

第二篇：非訴行政執(zhí)行案件立案制度

非訴行政執(zhí)行案件立案制度 發(fā)布時(shí)間：2011-10-20 16:44:57

一、責(zé)任單位和人員

湖南省高級人民法院立案信訪局中合議庭、法官及其他工作人員。

二、權(quán)力行使依據(jù)

（一）《中華人民共和國人民法院組織法》

（二）《中華人民共和國法官法》

（三）《中華人民共和國行政訴訟法》

（四）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》（法釋〔2000〕8號）

（五）《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（法釋〔1998〕15號）

（六）《最高人民法院關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》（法發(fā)〔1997〕7號）

（七）其他有關(guān)非訴行政執(zhí)行案件立案制度的法律、法規(guī)、司法解釋

三、受案范圍

（一）發(fā)生在高級人民法院管轄區(qū)域內(nèi)的重大、復(fù)雜的非訴行政執(zhí)行案件；

（二）最高人民法院指定本院審查執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件；

（三）根據(jù)下級人民法院的報(bào)請決定由高級人民法院審查執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件。

四、受理?xiàng)l件

（一）有權(quán)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的主體包括：作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人，生效具體行政行為確定的利害關(guān)系人。

（二）行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被申請人起訴（或復(fù)議）期限屆滿之日起180日內(nèi)提出，逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

權(quán)利人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行期限屆滿之日起90日內(nèi)向人民法院提出，逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

（三）起訴期限或者申請復(fù)議期限屆滿前，行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予受理。但下列情形除外：

1.法律、法規(guī)另有規(guī)定的；

2.不立即強(qiáng)制執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的。

有以上

編輯：李燕

文章出處：湖南省高院紀(jì)檢組

第三篇：刑事公訴案件立案審查有何必要性

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刑事公訴案件立案審查有何必要性

一、無罪判決的社會效果

《刑事訴訟法》規(guī)定對人民檢察院提起公訴的案件，人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。從這個(gè)規(guī)定看似乎是完全排除法院對人民檢察院提起公訴案件的立案審查權(quán)，對人民檢察院提出公訴案件打開大門，只作登記收案處理。由于，在登記收案時(shí)，未賦予法院立案審查權(quán)，對案件無法把關(guān)，大量無罪判決的出現(xiàn)也就無法避免。無罪判決的出現(xiàn)，在司法資源相對充備和法治相對發(fā)達(dá)的西方國家，這本是一個(gè)非常正常的現(xiàn)象，而且不會有太多負(fù)面的影響。但在中國目前現(xiàn)狀來看，這種司法理念的接受還尚需一段時(shí)間，因此，面對當(dāng)前大量無罪判決的出現(xiàn)，現(xiàn)有的司法現(xiàn)狀也就暴露出不少的社會效果問題。

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1、司法程序透明度不夠加重了人們對無罪判決與冤獄的聯(lián)想

近幾年，我國司法雖然加大力度進(jìn)行改革，程序的透明性與正當(dāng)性不斷提高，實(shí)體的公正性與效率性也逐漸顯現(xiàn)出來。但群眾對法律的意志和需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過于對法律的認(rèn)識，對目前司法機(jī)關(guān)的努力關(guān)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于對法律的結(jié)果關(guān)心程度，這些原因都決定了人們無法一步到位接受新型司法理念下的法律結(jié)果。從而導(dǎo)致國民對法律的結(jié)果也有一個(gè)漸漸的接受過程，這個(gè)過程如果被過分省略了，那社會效果一定會適得其反。當(dāng)前，雖然，司法程序透明度大大提高，但由于人們對司法過程認(rèn)知不夠，在他們眼里中國司法程序還存在較嚴(yán)重問題，刑事訴訟過程不是簡單的罪與非罪的依法辨思判斷的過程，而且是輕程序重實(shí)體處罰的過程，在這種意識下，無罪的判決那不等于冤假錯案嗎?古代的中國對冤假錯案，可要處理涉及本案的所有人員，而今又有誰為此付出代價(jià)呢?因此，在大部分民眾眼里有無罪判決，就有人為此負(fù)責(zé)，否則就是司法的腐敗。無罪的判決會導(dǎo)致這樣的效果，這是許多法律人事先沒有意想到的事。因此，對刑事公訴案件賦予法院立案審查權(quán)是適時(shí)的法律意識需求。

2、臭名昭著的犯罪嫌疑人因證據(jù)不充分被無罪開釋的將導(dǎo)致司法權(quán)威的流失

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現(xiàn)階段，由于人們對法律的認(rèn)識因素與意志因素不同步，對一些司法現(xiàn)象無法理解，特別對按情理與司法來判斷顯而易見的差距問題，更是無法達(dá)到認(rèn)識的統(tǒng)一，有點(diǎn)“秀才遇到兵”的道理。比如，在人們想像中就是個(gè)臭名昭著的犯罪嫌疑人，甚至有的人會認(rèn)為對這樣的犯罪嫌疑人拉上去搶斃時(shí)，打上一槍還不夠，還要多打幾槍才能平民心，解民恨，但有一天因證據(jù)不足被無罪開釋了，那效果如何，老百性一定會說：“司法機(jī)關(guān)太黑了。”結(jié)果將導(dǎo)致辭司法權(quán)威的流失。也許有的人會說：

“我們辦我們的案，只要依法就行了，不用去理會別人怎么看?！边@樣行嗎?法律畢竟與一般的理論認(rèn)識不一樣，她必須深深得到人們的理解和維護(hù)，也就是說法律的作用必須在法律結(jié)果與社會效果統(tǒng)一起來時(shí)才能發(fā)揮。因此這個(gè)問題不像其他理論一樣可以心存異見，追求法律效果與社會效果統(tǒng)一是司法機(jī)關(guān)追永遠(yuǎn)無法回避的課題。堵到這當(dāng)口了，司法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)從源頭上有所作為，對刑事公訴案件進(jìn)行立案審查，而且還要意識到對刑事公訴案件立案審查不是法院一家的事情，而且是所有司法機(jī)關(guān)的事情，是特定時(shí)期人們對法律意識與認(rèn)識不同步的需求，也是司法權(quán)威樹立的要求。

3、無罪人員超過社會承受度在審判時(shí)被公開開釋，其結(jié)果將是極大損害整體司法公信度

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根據(jù)辨證的觀點(diǎn)，每項(xiàng)新鮮事物讓人們承受都需要有個(gè)過程。法院的審判過程畢竟是每個(gè)案件真正向世人公開的過程，也可以說是每個(gè)案件真正評價(jià)的過程，刑事訴訟效果到這時(shí)候才算真正顯示出來，可以毫不夸張地說，每個(gè)案件對行為規(guī)范的確立也正是這個(gè)時(shí)候給出了標(biāo)準(zhǔn)。從這些因素來看，審判過程與審判結(jié)果對人們行為和思想的影響是巨大，公安、檢察與法院的努力工也是為了這個(gè)結(jié)果。因此，對這個(gè)結(jié)果雖然無法從根本上去控制，但是公安、檢察、法院對這個(gè)結(jié)果的影響還是可以有所為或有所不為。目前，無罪判決的量應(yīng)當(dāng)說社會還是可以在多方努力下接受，但隨著人民檢察院對超羈押期限的嚴(yán)格控制，無罪判決的量將會越來越多，對當(dāng)今社會承受的度將形成沖擊，對司法公信力度也將形成沖擊，如果不從源頭進(jìn)行稍加控制的話，結(jié)果只能是我們這些法律人不想看到的，司法的公信力度也會因司法機(jī)關(guān)自己的行為逐漸流失。

二、特定時(shí)期對刑事公訴案件立案審查的法律價(jià)值

1、對刑事公訴案件立案審查是特定時(shí)期法治的需求

從法治精神上講，審判機(jī)關(guān)行使的是國家審判權(quán)，審判就是站在中立的位置，審查并裁決雙方的指控與辯解。在法學(xué)中，法官是獨(dú)立并中立的，在刑事訴訟中，法官行使的是審查公訴機(jī)關(guān)對被告人指控的涉嫌犯罪是否成立的居中裁判權(quán)，唯一忠實(shí)的是國家法律。而公訴機(jī)關(guān)則是國家利益的代言人，法官不是也不能成為國家利益的代言人，有

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的法官將自己定位在國家利益的代言人的角色上，認(rèn)為刑事訴訟的目的就是與公訴機(jī)關(guān)共同打擊犯罪，這種角色的錯位將導(dǎo)致先入為主，偏袒公益，最終背離公義，違背憲法規(guī)定法院居中裁判的初衷。法官只能在刑事訴訟中間接發(fā)揮了法的本身所具有的打擊犯罪的功能而已，如果說對公訴機(jī)關(guān)提起公訴的案件，借以相互配合只作登記收案，必須導(dǎo)致法院和公訴機(jī)關(guān)混為一體，共同指控犯罪嫌疑人，因此，對公訴機(jī)關(guān)提起的公訴案件進(jìn)行立案審查是法院立案功能發(fā)揮的重要部分。以審判權(quán)力對抗檢察權(quán)力，以達(dá)到一種體現(xiàn)法治精神的制衡機(jī)制更是有必要。

2、對刑事公訴案件立案案查是公、檢、法三家特定時(shí)期的需求

在刑事訴訟中，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)(在一部分案件)承擔(dān)了發(fā)現(xiàn)真實(shí)的偵查職能，檢察機(jī)關(guān)同時(shí)又承擔(dān)法律監(jiān)督和證明犯罪的職能，法院承擔(dān)裁判職能，上述職能劃分是本著相互制約原則上劃分，法律確定的，不容錯位。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，法院也應(yīng)承擔(dān)發(fā)現(xiàn)真實(shí)，證明犯罪的責(zé)任。他們認(rèn)為行使國家刑罰權(quán)的程序活動，不僅訴訟的進(jìn)行以法院為主，就連其所發(fā)現(xiàn)的也追求適于行使刑罰權(quán)之真實(shí)，重在實(shí)質(zhì)真實(shí)發(fā)現(xiàn)。借以確保社會安全，重在實(shí)體。因此，他們認(rèn)為在這點(diǎn)法院所要履行的職責(zé)和偵查機(jī)關(guān)一樣，對人民檢察院提起公訴的案件不容審查，只能登記收案，證據(jù)不足，只能通知補(bǔ)證據(jù)，千萬百計(jì)借以維護(hù)社會安全而扮演了有違法院中立的角色。

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富有強(qiáng)烈改革意識的人則認(rèn)為，法院不同于其它偵查部門，也不同于公訴機(jī)關(guān)，她的角色是中立橫亙于公民個(gè)人和強(qiáng)大的政府權(quán)力之間的擁有審判權(quán)力的機(jī)構(gòu)，她們必須是消極的，法官應(yīng)當(dāng)是緘默而富有神秘，內(nèi)斂而更有尊嚴(yán)，他們不能成為在開庭以前就盡閱案卷，并在出庭前已經(jīng)近乎作出判決的人，否則每個(gè)提問問題甚至連語氣都會透露出偏袒一方，法官不再主動依職權(quán)去調(diào)查取證，審判不是發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)的方法，而是在法律面前爭論案件的解決方法。在審判中，只要發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足就無罪開釋。然而不管是傳統(tǒng)觀，還是改革激進(jìn)觀，他們都無法否認(rèn)在當(dāng)今特定時(shí)期中構(gòu)建一種特定的刑事訴訟模式是急需又是非常有必要的。再者對人民檢察院提起公訴案件進(jìn)行立案審查是特定時(shí)期的特定要求。在特殊的社會背景下，一個(gè)經(jīng)法院作出的無罪判決，是會不利公、檢、法三家司法行為權(quán)威的樹立，不要說老百姓，就連政府的人在目前這個(gè)階段大都認(rèn)為是不能接受的。人們往往會過多于感嘆那些臭名昭著的犯罪嫌疑人就因證據(jù)不充分被無罪開釋了，或者往往會認(rèn)為法院對了，那就是公安和檢察院錯了;如果是公安和檢察對了，那就是法院錯了。自從1996年修訂后的刑事訴訟法實(shí)施后，因證據(jù)不足被宣告無罪的案件有29521件。這些案件的出現(xiàn)，一方面在某種程序上造成了《刑訴法》作用價(jià)值認(rèn)識的混亂，另一方面對公檢法部門提出更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這樣情況下，在特殊司法觀念階段下，對檢察院提起公訴的案件立案審查則有特殊的實(shí)踐意義和價(jià)值。

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三、特定時(shí)期對刑事公訴案件立案審查的積極意義

法院對刑事案件立案進(jìn)行審查，可以在下列幾方面顯現(xiàn)出優(yōu)勢和積極意義。

1、充分發(fā)揮公、檢、法互相之間的制約功能。長期以來，人民檢察院據(jù)以《刑事訴訟法》的規(guī)定，無論什么案件一提公訴，人民法院就應(yīng)受理，這就給公訴機(jī)關(guān)一方面對案件審查重實(shí)體，輕程序，對程序的公正重視不夠，有問題還可以不斷協(xié)商解決或補(bǔ)偵;另一方面，對自己辦案審限意識不強(qiáng)，有的于審案件要超審限了才敢快移，只要一移，人民法院不能不收，一切問題似乎都以交給法院;再者對贓款、被告人采取強(qiáng)制措施出入也很大。因此，通過立案把關(guān)，促使偵查機(jī)關(guān)在偵查案件手續(xù)合法化、程序嚴(yán)格化，同時(shí)促使公訴機(jī)關(guān)、審限意識、適用法律意識增強(qiáng)和對贓款贓物移交意識增強(qiáng)。

2、為構(gòu)建新型刑事訴訟制度夯實(shí)基礎(chǔ)。新型的刑事訴訟模式要求簡繁案件有效分流;要求審判人員不能過份閱卷，無論庭前還是庭后，但案件畢竟是案件，如果有立案庭確實(shí)有效的審查，他們就完全可以集中精力思辯于庭審公諸于的證據(jù)，并從中找出定罪量刑的之依據(jù)。如果沒有立案庭的把關(guān)，他們只有詳閱宗卷材料才能真正定下決心聽審，這就不可能做到庭審前，心靜如一泓清水，不能通過中立、平等、法律咨詢s.yingle.com

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公開主持控、辯雙方進(jìn)行指控和抗辯的訴訟活動，先入為主，以懷著近乎結(jié)論判決的心態(tài)聽審是不可避免，對構(gòu)建新的刑事訴訟模式只是一廂情愿的事情，制度無法讓法官做到。

3、刑事案件的立案審查更能體現(xiàn)中立和平等。通過對刑事案件的立案審查，這種審查力度要比刑庭審查更能體現(xiàn)中立和平等，也更能對特殊物質(zhì)部門的違規(guī)操作，進(jìn)行有效的制衡。立案庭不比刑庭工作環(huán)境復(fù)雜，她有條件充分行使權(quán)力，以審查權(quán)力制衡權(quán)力的部門。比如對目前全國各地普遍存在贓款未隨案移送問題，有些地方法院刑庭實(shí)在無奈只得在判決書上說明某某贓款扣在某某部門，由某某部門上繳國庫。最終有沒有交誰也不知道，如果將這些問題放在一些向來被認(rèn)為權(quán)力邊緣的部門來做，她們就可以說“不”，或者至少可以使這些問題凸顯，并最終尋求到解決的方案。使參與辦案的部門在辦案的程序中更為透明，更加依法司法，更加公正和高效。

4、通過立案審查，可以對人民檢察院自偵案件所涉及的刑訴方面的程序進(jìn)行必要的監(jiān)督。刑事案件由公安機(jī)關(guān)偵查的，人民檢察院對整個(gè)刑事訴訟活動進(jìn)行活動監(jiān)督，特別是對被告人限制人身自由之后，僅僅由律師幫助是不夠的，人民檢察院對刑事偵查人員的偵查、審訊與活動進(jìn)行直接的法律監(jiān)督，否則不足以防止被告人人權(quán)的侵害，然而現(xiàn)在還是有相當(dāng)部門的經(jīng)濟(jì)類型犯罪案件仍由檢察院自偵自訴，對人民檢察院這種自偵自訴的案件，其偵查和審理活動是外于無人監(jiān)督

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狀態(tài)，在人民檢察院還未徹底脫離偵查權(quán)之前，作為人民法院對這類刑事案件的審查立案是完全必要的，唯有這樣才能使人民檢察院成為更加公正、更加取信于民的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

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事

會

會

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時(shí)

董

事

長

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分

公

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程

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第四篇：關(guān)于執(zhí)行案件立案工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于執(zhí)行案件立案工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于執(zhí)行案件立案工作有關(guān)問題的通知

章法發(fā)（2002）11號

各局、庭、室、科、隊(duì)：

準(zhǔn)確、及時(shí)地立好案件是提高辦案效率，確保執(zhí)行公正的基礎(chǔ)。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行案件的立案工作中還存在一些問題，有的法律文書無執(zhí)行內(nèi)容，申請立案不提供必要的材料等。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》、《山東省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行案件若干問題的暫行規(guī)定》對受理執(zhí)行案件提出了明確規(guī)定。現(xiàn)根據(jù)規(guī)定要求，結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際，對執(zhí)行案件立案的有關(guān)問題通知如下：

一、向法院申請執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)要求申請執(zhí)行人提交下列文件的證件：

1、申請執(zhí)行書

2、生效法律文書副本

3、申請執(zhí)行人的身份證明，公民個(gè)人申請的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證，身份證號碼應(yīng)在申請執(zhí)行書申請執(zhí)行人項(xiàng)下記明或復(fù)印件入卷；法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明，法人營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)審查后以復(fù)印件入卷；其他組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)審查后以復(fù)印件入卷。

4、繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。

5、其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。

二、申請執(zhí)行人委托代理人代為申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限。代理人也要提交其身份證明，證明其與授權(quán)委托書上證明的代理人是同一人。律師代理的，應(yīng)出示律師證。

三、立案法官對申請執(zhí)行人或其代理人提供的各項(xiàng)文件、證件要認(rèn)真嚴(yán)格審查，符合下列條件的及時(shí)立案交付執(zhí)行，不符合下列條件之一的，應(yīng)在七日內(nèi)裁定不予受理：

1、申請執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；

2、申請執(zhí)行人是生 效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；

3、在法定期限內(nèi)提出申請；

4、法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；

5、義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

6、屬于本院管轄。

四、立案法官經(jīng)審查有下列情形之一的，不予立案執(zhí)行：

（1）已立案再審的；

（2）裁決主文或執(zhí)行標(biāo)的的文義表達(dá)不清晰或不確切，易產(chǎn)生歧義的；

（3）雖對當(dāng)事人之間的合同關(guān)系或人身關(guān)系作了確認(rèn)或變更，但沒有給付內(nèi)容的；

（4）沒有明確的權(quán)利人、義務(wù)人或執(zhí)行標(biāo)的的；

（5）確定了權(quán)利人行使權(quán)利或義務(wù)人履行義務(wù)的條件，但該條件未具備的；

（6）有保全的條件而當(dāng)事人未及時(shí)申請保全，以致喪失執(zhí)行條件的。

五、立案法官除按上述第三、四條規(guī)定審查外，同時(shí)要了解和審查以下情況并分別作出處理：

1、申請執(zhí)行書中是否寫明申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況或線索。如沒有寫明要讓申請執(zhí)行人另寫，也可發(fā)給其舉證通知書讓其填寫，填寫后再確定立案。

2、案件是否已經(jīng)中止。如系中止執(zhí)行案件，申請執(zhí)行人又提出申請的，必須有證據(jù)或證據(jù)線索證明被執(zhí)行人具有了履行能力或部分履行能力或中止執(zhí)行的情形已消失。

3、案件是否已經(jīng)和解。如系已和解報(bào)結(jié)的案件，申請人又申請執(zhí)行的，交原承辦人繼續(xù)執(zhí)行，不得再次立案。原承辦人調(diào)離執(zhí)行局或者調(diào)離原法庭所遺留的和解案件，申請人申請恢復(fù)執(zhí)行的經(jīng)執(zhí)行局長批準(zhǔn)可以重新立案。自2001年3月1日起，和解的案件已履行完畢的方可報(bào)結(jié)案。

4、申請執(zhí)行人在申請立案時(shí)就明白被執(zhí)行人不具備履行能力，只是怕超過申請執(zhí)行期限才申請執(zhí)行的，立案庭可只作立案登記，但不作立案統(tǒng)計(jì)，也不予轉(zhuǎn)辦，可告知申請執(zhí)行人在被執(zhí)行人具備履行能力以后，再申請執(zhí)行，法院保障其申請權(quán)。

5、依據(jù)刑事附帶民事判決書、調(diào)解書申請執(zhí)行的，在債務(wù)人在押服刑期間，除審理中已對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取保全措施或申請執(zhí)行人提供可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索外，立案庭受理后即可裁定中止執(zhí)行，不做立案統(tǒng)計(jì)。

六、立案由立案庭統(tǒng)一審查、登記、編號，未經(jīng)立案庭審查、登記、編號，各庭隊(duì)不得先行采取執(zhí)行措施。

申請執(zhí)行人直接到人民法庭申請立案的，法庭接待人員應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定先行審查，立案手續(xù)、材料完備后到立案庭立案。

七、立案庭立案后，應(yīng)在一日內(nèi)及時(shí)將所立案件轉(zhuǎn)執(zhí)行局。執(zhí)行局審查登記后按以下規(guī)定轉(zhuǎn)辦：

1、屬院機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)庭審結(jié)的案件和法庭判決的非贍養(yǎng)案件及法庭調(diào)解結(jié)案但被執(zhí)行人或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不在本轄區(qū)的案件，由執(zhí)行局內(nèi)勤根據(jù)有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)分執(zhí)行一、二庭、法警隊(duì)。

2、贍養(yǎng)案件及法庭調(diào)解處理且被執(zhí)行人和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)均在本轄區(qū)的案件，轉(zhuǎn)原審法庭執(zhí)行。

3、被執(zhí)行人系外地的以及被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)在外地的案件，一律由執(zhí)行局委托被執(zhí)行人或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。如審理中已經(jīng)采取了財(cái)產(chǎn)保全措施的，是否委托須報(bào)分管院長批準(zhǔn)。

八、立案庭在決定受理案件的同時(shí)，應(yīng)向申請執(zhí)行人說明案件能否執(zhí)行關(guān)鍵在于被執(zhí)行人的履行能力，可同時(shí)向申請執(zhí)行人送達(dá)“給申請執(zhí)行人的一封信”。

九、中止執(zhí)行和執(zhí)行和解的案件應(yīng)將《中止、和解案件審批表》送立案庭，以供立案庭在立案時(shí)審查。

十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，違反本通知規(guī)定導(dǎo)致案件執(zhí)行被動的將視情追究責(zé)任。

二00一年三月日

第五篇：北京市法院《關(guān)于執(zhí)行實(shí)施案件立案要求的規(guī)定(試行)》

北京市法院《關(guān)于執(zhí)行實(shí)施案件立案要求的規(guī)定（試行）》

第一條 當(dāng)事人申請強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書、申請執(zhí)行人主體資格證明和完整的身份信息、據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書等材料。

第二條 申請執(zhí)行書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）雙方當(dāng)事人的基本情況，即申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；當(dāng)事人系法人或者其他組織的，應(yīng)載明名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及有效聯(lián)系電話、郵寄地址。

（二）原審法院名稱及申請執(zhí)行所依據(jù)的生效法律文書名稱及案號。

（三）申請執(zhí)行的理由、事項(xiàng)及執(zhí)行標(biāo)的。

（四）受理執(zhí)行申請的法院名稱。

（五）申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行申請書上簽名或者蓋章，并記明提交法院的日期。申請執(zhí)行人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行申請書上加蓋單位公章并由法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽字。

第三條 申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請。立案接待法官應(yīng)對其口頭申請制作筆錄并向其宣讀，由申請執(zhí)行人確認(rèn)無誤后簽名或者捺印。

第四條 外國一方當(dāng)事人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。

第五條 申請人申請執(zhí)行應(yīng)當(dāng)提供主體資格證明和完整的身份信息。

（一）申請執(zhí)行人為自然人的，應(yīng)向法院提供居民身份證原件及復(fù)印件。經(jīng)法院核對，復(fù)印件和原件內(nèi)容無誤的，應(yīng)當(dāng)收取復(fù)印件，將原件退還申請人。

（二）申請執(zhí)行人為法人或其他組織的，應(yīng)向法院提供組織機(jī)構(gòu)代碼證書、營業(yè)執(zhí)照或證明該組織有效成立的法律文件的原件和復(fù)印件。經(jīng)法院核對，復(fù)印件和原件內(nèi)容無誤的，應(yīng)當(dāng)收取復(fù)印件，將原件退還申請人。

申請執(zhí)行人為法人或其他組織的，還應(yīng)當(dāng)向法院提交法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明及職務(wù)證明。

（三）委托他人代為申請的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明具體委托事項(xiàng)，加蓋單位公章并由法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽字。代理人為律師的，還應(yīng)提供律師事務(wù)所所函。

（四）繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。

第六條 申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行的生效法律文書的原件和復(fù)印件。

生效裁判文書系二審、再審裁判的，應(yīng)同時(shí)提交一審、二審裁判文書原件和復(fù)印件。經(jīng)人民法院核對，法律文書復(fù)印件和原件內(nèi)容無誤的，應(yīng)當(dāng)收取復(fù)印件，將原件退還申請執(zhí)行人。

申請執(zhí)行人僅提交一審裁判文書的，立案法官應(yīng)通過法院信息查詢系統(tǒng)來確認(rèn)其所提交裁判文書效力。

第七條 申請執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書。

第八條 申請執(zhí)行外國法院判決裁定或國外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國公證機(jī)關(guān)公證的法律文書的中文本。

第九條 申請執(zhí)行公證債權(quán)文書的，應(yīng)當(dāng)提交原公證書及公證機(jī)關(guān)出具的賦予該公證書強(qiáng)制執(zhí)行效力的執(zhí)行證書。

第十條 申請執(zhí)行人應(yīng)向法院提供被執(zhí)行人的下落或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的線索的確認(rèn)材料。

第十一條 申請執(zhí)行人依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零一條規(guī)定向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交該人民法院轄區(qū)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的證據(jù)材料。

第十二條 立案庭對于天津、河北高級法院所轄各級法院直接寄來的委托執(zhí)行案件，在審查符合受托條件后，應(yīng)當(dāng)予以受理。

對于天津、河北高級法院以外的法院寄來的委托執(zhí)行案件，必須提交當(dāng)?shù)馗呒壏ㄔ撼鼍叩奈袌?zhí)行函，沒有提交的，立案庭應(yīng)當(dāng)電話聯(lián)系當(dāng)?shù)馗呒壏ㄔ阂笱a(bǔ)交，未補(bǔ)交的應(yīng)將案件材料交本院執(zhí)行庭辦理退回手續(xù)。

第十三條 行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為的，應(yīng)向法院提交執(zhí)行法院行政庭出具的準(zhǔn)許執(zhí)行的裁定書。

第十四條 對于刑事案件財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行，應(yīng)由第一審法院負(fù)責(zé)承辦刑事案件的審判庭將案件材料移送立案庭立案。移送執(zhí)行除提交本院作出的生效的刑事判決、裁定或者上級法院生效的刑事判決、裁定外，還應(yīng)提交注明被執(zhí)行人的身份及財(cái)產(chǎn)情況的書面材料，刑事審判庭庭長應(yīng)在移轉(zhuǎn)材料上簽字。

第十五條 對于刑事附帶民事部分執(zhí)行立案，除參照上述有關(guān)條款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提交附帶民事訴訟原告人及其代理人的自然情況。

第十六條 申請恢復(fù)執(zhí)行的，應(yīng)提交恢復(fù)申請執(zhí)行書。申請書除載明第二條規(guī)定有關(guān)事項(xiàng)外，還應(yīng)載明原執(zhí)行案號、原執(zhí)行案件承辦人姓名以及原結(jié)案方式。原執(zhí)行案件為和解結(jié)案的，還應(yīng)寫明和解協(xié)議內(nèi)容。

第十七條 申請執(zhí)行人提交申請執(zhí)行書等材料應(yīng)使用A4型紙，鋼筆或簽字筆書寫或打印，并提交材料清單或填寫人民法院提供的填充式材料收據(jù)一式兩份，同時(shí)可附申請執(zhí)行材料的電子文本。

第十八條 申請執(zhí)行人提交的申請執(zhí)行書等材料符合上述要求的，人民法院應(yīng)在申請執(zhí)行人提交的兩份材料清單或填寫人民法院提供填充式材料收據(jù)上注明收到日期，加蓋收件章，并將其中一份返還申請執(zhí)行人。不得以當(dāng)事人不提供提交材料清單為由拒絕立案。

第十九條 本規(guī)定由北京市高級人民法院立案庭、執(zhí)行局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自2010年7月21日起施行。