第一篇：關(guān)于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理經(jīng)費(fèi)方案

白沙黎族自治縣民政局農(nóng)村敬老院 工作人員工資待遇及管理經(jīng)費(fèi)方案

為促進(jìn)我縣農(nóng)村敬老院事業(yè)的健康發(fā)展，全面提升我縣五保供養(yǎng)工作水平，切實(shí)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)人員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(國(guó)務(wù)院令第456號(hào))和《海南省農(nóng)村敬老院管理辦法》的要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定農(nóng)村敬老院管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主線，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，圍繞管理與服務(wù)主題，加快敬老院建設(shè)，提高管理水平，提升服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

把敬老院建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，從政策和資金方面給予扶助，改革現(xiàn)行敬老院管理運(yùn)行機(jī)制，加大建設(shè)管理力度，達(dá)到生活設(shè)施和公共設(shè)施齊備、規(guī)章制度健全、目標(biāo)崗位設(shè)置合理、院務(wù)管理規(guī)范有序、工作人員優(yōu)化配置、服務(wù)質(zhì)量明顯改善、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，使五保供養(yǎng)對(duì)象生活水平不斷提高。

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）入住敬老院和管理人員安排

已入住及準(zhǔn)備入住農(nóng)村敬老院有牙叉農(nóng)村中心敬老院、七坊鎮(zhèn)、邦溪鎮(zhèn)、打安鎮(zhèn)、榮邦鄉(xiāng)、阜龍鄉(xiāng)和青松鄉(xiāng)等七家敬老院。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和其他工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際與供養(yǎng)人數(shù)，按比例公開招聘配備管理人員，實(shí)行購(gòu)買服務(wù)并簽訂用工合同。

（二）入住敬老院五保老人管理經(jīng)費(fèi)

按農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人數(shù)每人每年不低于3000元（月均250元）安排管理經(jīng)費(fèi)。從2015年8月份起執(zhí)行。

（三）敬老院管理人員工資經(jīng)費(fèi)

2016年，敬老院管理工作人員工資待遇按每人每年不低于4萬元安排（平均每人每月3300元含五項(xiàng)保險(xiǎn)，敬老院管理工作人員工資待遇按月工資額的80%發(fā)放，余下20%作為年度管理工作績(jī)效考核，待年終考核評(píng)定各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)后補(bǔ)齊。），從2016年1月份起執(zhí)行。2015年敬老院管理工作人員工資待遇按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

四、經(jīng)費(fèi)籌措

2016年起，農(nóng)村敬老院管理經(jīng)費(fèi)和工作人員工資，按實(shí)際入住農(nóng)村敬老院五保老人人數(shù)及管理人員人數(shù)，由縣政府結(jié)合本地實(shí)際，按照不低于省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)制定，由縣財(cái)政列入預(yù)算解決。

五、經(jīng)費(fèi)管理和使用

各敬老院要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度要求，對(duì)民政部門下?lián)艿霓r(nóng)村敬老院管理經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)政府的撥款入等及時(shí)入帳，用于敬老院生活補(bǔ)助。嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)審批制度，所有開支均需報(bào)院長(zhǎng)審核，重大支出需 院務(wù)委員會(huì)集體討論，并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。敬老院賬目應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況設(shè)置財(cái)務(wù)賬目、科目。所有單據(jù)、憑證和賬目要做到規(guī)范、齊全、完備、清楚。敬老院應(yīng)定期向院民公布財(cái)務(wù)收支情況報(bào)表。每月應(yīng)向院民張榜公布各項(xiàng)生活費(fèi)用開支情況。

二○一五年十二月二十二日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理規(guī)章制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理規(guī)章制度

敬老院建設(shè)綜合目標(biāo)

遵循“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所醫(yī)、老有樂”的辦院宗旨，加大硬件投入，強(qiáng)化軟件建設(shè)，達(dá)到班子革命化、管理規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化；把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂園、、五保服務(wù)的中心、老齡活動(dòng)的場(chǎng)所，精神文明的窗口。在服務(wù)上做到 “五心”、“四順”、“四服務(wù)”、“四輕”：即愛心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心、貼心；順老人言、順老人心、順老人意、順老人味；微笑服務(wù)、敬語(yǔ)服務(wù)、貼心服務(wù)、勤快服務(wù)；說話輕、走路輕、操作輕、開關(guān)門窗輕，達(dá)到語(yǔ)言親切，動(dòng)作細(xì)膩、體貼入微，視老人為親的效果。

院

內(nèi)

1、室內(nèi)物品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；

2、院內(nèi)所有工作人員一律掛牌上崗；

3、敬老院應(yīng)分設(shè)醫(yī)務(wù)室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉(cāng)庫(kù)等；檔案資料齊全、管理規(guī)范。

管理人員職責(zé)

一、做好全院人員思想政治工作。

二、安排好院內(nèi)生活、生產(chǎn)。

三、抓好財(cái)務(wù)管理的款、物的發(fā)放工作。

四、加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，開展文體活動(dòng)。

五、發(fā)揚(yáng)民主，開展批評(píng)和自我批評(píng)，抓好各項(xiàng)工作的實(shí)施。

服務(wù)員崗位職責(zé)

1、全心全意為人民服務(wù)，態(tài)度熱情，和藹禮貌。不準(zhǔn)冷言冷語(yǔ)，更不能指責(zé)吵罵。

2、照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被，做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次。

3、負(fù)責(zé)老人房間的清潔衛(wèi)生，做到窗明幾凈，空氣清新，衣物擺放有序，被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂、地面墻壁整潔。

4、關(guān)心老人生活，及時(shí)照顧護(hù)理，對(duì)臥床不起、行動(dòng)不便、飲食有困難的要飯菜端到床前、喂飯、洗臉、洗腳、處理便溺、不嫌臟怕累；

5、關(guān)心老人心理健康，經(jīng)常與老人交談，說服疏導(dǎo)，使其熱愛生活。

6、積極動(dòng)員并幫助老人參加有益身心健康的文化娛樂體育活動(dòng)，幫助他們多運(yùn)動(dòng)、多曬太陽(yáng)。

7、學(xué)習(xí)掌握有關(guān)衛(wèi)生保健和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，督促幫助老人理發(fā)洗澡，幫助老人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；

院民守則

1、積極參加學(xué)習(xí)，了解國(guó)內(nèi)外大事，言行與黨中央保持一致；

2、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，以院為家；

3、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相尊重，互相體諒，互相愛護(hù)，互相幫助；

4、發(fā)揮特長(zhǎng)，積極參加力所能及的勞動(dòng)，為造血補(bǔ)院作貢獻(xiàn)；

5、維護(hù)集體利益，珍惜集體榮譽(yù)，愛護(hù)集體財(cái)產(chǎn)，不攀折花草樹木；

6、講究衛(wèi)生，保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生整齊；

7、積極參加文體活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)，陶冶身心；

8、遵章守紀(jì)，厲行節(jié)約，艱苦樸素，文明禮貌。

五好老人條件

1、思想品德好：愛祖國(guó)，愛社會(huì)主義，關(guān)心人民利益，維護(hù)集體利益；

2、遵紀(jì)守法好：遵章守紀(jì)，執(zhí)行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動(dòng)；

3、團(tuán)結(jié)互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內(nèi)院外不吵架，不沾染不良習(xí)氣；

4、清潔衛(wèi)生好：講究個(gè)人衛(wèi)生，房間內(nèi)外清潔，經(jīng)常參加文體活動(dòng)；

5、參加勞動(dòng)好：參加力所能及的勞動(dòng)，發(fā)揮特長(zhǎng)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，作出奉獻(xiàn)。

收養(yǎng)人員管理制度

1、入院收養(yǎng)對(duì)象必須經(jīng)有關(guān)部門審批；

2、收養(yǎng)人員入院后，其個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)屬個(gè)人所有，由敬老院代為管理，其他單位和個(gè)人均無權(quán)處理；

3、收養(yǎng)人員入院后，應(yīng)遵守院內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，參加力所能及的勞動(dòng)；

4、根據(jù)收養(yǎng)人員的年齡、身體狀況及生活自理能力的程度，區(qū)別一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的分級(jí)護(hù)理；

5、收養(yǎng)人員死亡后，喪事由院方按規(guī)定全權(quán)處理，其遺產(chǎn)一律歸院方所有，有協(xié)議除外，任何單位和個(gè)人均無權(quán)繼承或干涉。

食堂管理制度

1、實(shí)行伙房單獨(dú)核算；

2、制訂好食譜，并公布上墻；

3、各類食品由專人采購(gòu)，伙食收支單據(jù)以原始憑證為準(zhǔn)，購(gòu)置的各類食品均由保管員驗(yàn)收蓋章或簽字后入賬；

4、食堂工作人員要注意個(gè)人衛(wèi)生，定期進(jìn)行體格檢查，健康狀況不符合要求者，立即調(diào)離食堂；

5、保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂及其它害蟲，每天的餐、炊用具用完后要洗凈消毒；

6、不得采購(gòu)霉?fàn)€變質(zhì)食物，生食、熟食分開存放，保證貯藏質(zhì)量，伙食制作符合衛(wèi)生要求，嚴(yán)防污染和食物中毒；

7、搞好安全衛(wèi)生工作，無關(guān)人員一律不得進(jìn)入廚房；

8、每月公布伙食收支情況一次。

食堂安全管理

1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定期體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實(shí)做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求，搞好環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生，消滅廚庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)和配食間的害蟲。

3、嚴(yán)禁采購(gòu)和加工腐爛、變質(zhì)的食品原料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。

舍務(wù)安全管理

1、未經(jīng)敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進(jìn)入老人宿舍。

2、嚴(yán)禁在老人宿舍點(diǎn)明火，嚴(yán)禁使用炭爐，嚴(yán)禁個(gè)人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。

自費(fèi)寄養(yǎng)人員管理制度

1、自費(fèi)寄養(yǎng)人員需按有關(guān)規(guī)定，履行一定手續(xù)后方可入院，入院后必須遵守院內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度；

2、按照自費(fèi)寄養(yǎng)協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，寄養(yǎng)人員的床位管理費(fèi)、雜支費(fèi)和伙食費(fèi)等各種費(fèi)用必須按時(shí)向院方清交，過期不交者，院方有權(quán)終止寄養(yǎng)協(xié)議，并在寄養(yǎng)保證金中扣交；

3、不能私自帶外人來院住宿；

4、自費(fèi)寄養(yǎng)人員因病、事假需離院時(shí)，必須辦理請(qǐng)假手續(xù)；

5、自費(fèi)寄養(yǎng)人員生病醫(yī)藥費(fèi)用一律自理，住院期間護(hù)理工作由寄養(yǎng)人員單位或親屬負(fù)責(zé)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理規(guī)章制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理規(guī)章制度

敬老院建設(shè)綜合目標(biāo)

遵循“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所醫(yī)、老有樂”的辦院宗旨，加大硬件投入，強(qiáng)化軟件建設(shè)，達(dá)到班子革命化、管理規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化；把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂園、、五保服務(wù)的中心、老齡活動(dòng)的場(chǎng)所，精神文明的窗口。在服務(wù)上做到 “五心”、“四順”、“四服務(wù)”、“四輕”：即愛心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心、貼心；順老人言、順老人心、順老人意、順老人味；微笑服務(wù)、敬語(yǔ)服務(wù)、貼心服務(wù)、勤快服務(wù)；說話輕、走路輕、操作輕、開關(guān)門窗輕，達(dá)到語(yǔ)言親切，動(dòng)作細(xì)膩、體貼入微，視老人為親的效果。

院內(nèi)

1、室內(nèi)物品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；

2、院內(nèi)所有工作人員一律掛牌上崗；

3、敬老院應(yīng)分設(shè)醫(yī)務(wù)室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉(cāng)庫(kù)等；檔案資料齊全、管理規(guī)范。

管理人員職責(zé)

一、做好全院人員思想政治工作。

二、安排好院內(nèi)生活、生產(chǎn)。

三、抓好財(cái)務(wù)管理的款、物的發(fā)放工作。

四、加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，開展文體活動(dòng)。

五、發(fā)揚(yáng)民主，開展批評(píng)和自我批評(píng)，抓好各項(xiàng)工作的實(shí)施。

服務(wù)員崗位職責(zé)

1、全心全意為人民服務(wù)，態(tài)度熱情，和藹禮貌。不準(zhǔn)冷言冷語(yǔ)，更不能指責(zé)吵罵。

2、照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被，做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次。

3、負(fù)責(zé)老人房間的清潔衛(wèi)生，做到窗明幾凈，空氣清新，衣物擺放有序，被褥疊放整齊，雜物放置有序，無蠅、無蚊、無異味、無破亂、地面墻壁整潔。

4、關(guān)心老人生活，及時(shí)照顧護(hù)理，對(duì)臥床不起、行動(dòng)不便、飲食有困難的要飯菜端到床前、喂飯、洗臉、洗腳、處理便溺、不嫌臟怕累；

5、關(guān)心老人心理健康，經(jīng)常與老人交談，說服疏導(dǎo)，使其熱愛生活。

6、積極動(dòng)員并幫助老人參加有益身心健康的文化娛樂體育活動(dòng)，幫助他們多運(yùn)動(dòng)、多曬太陽(yáng)。

7、學(xué)習(xí)掌握有關(guān)衛(wèi)生保健和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，督促幫助老人理發(fā)洗澡，幫助老人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生

習(xí)慣；

院民守則

1、積極參加學(xué)習(xí)，了解國(guó)內(nèi)外大事，言行與黨中央保持一致；

2、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，以院為家；

3、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相尊重，互相體諒，互相愛護(hù)，互相幫助；

4、發(fā)揮特長(zhǎng)，積極參加力所能及的勞動(dòng)，為造血補(bǔ)院作貢獻(xiàn)；

5、維護(hù)集體利益，珍惜集體榮譽(yù)，愛護(hù)集體財(cái)產(chǎn)，不攀折花草樹木；

6、講究衛(wèi)生，保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生整齊；

7、積極參加文體活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)，陶冶身心；

8、遵章守紀(jì)，厲行節(jié)約，艱苦樸素，文明禮貌。

五好老人條件

1、思想品德好：愛祖國(guó)，愛社會(huì)主義，關(guān)心人民利益，維護(hù)集體利益；

2、遵紀(jì)守法好：遵章守紀(jì)，執(zhí)行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動(dòng)；

3、團(tuán)結(jié)互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內(nèi)院外不吵架，不沾染不良習(xí)氣；

4、清潔衛(wèi)生好：講究個(gè)人衛(wèi)生，房間內(nèi)外清潔，經(jīng)常參加文體活動(dòng)；

5、參加勞動(dòng)好：參加力所能及的勞動(dòng)，發(fā)揮特長(zhǎng)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，作出奉獻(xiàn)。

收養(yǎng)人員管理制度

1、入院收養(yǎng)對(duì)象必須經(jīng)有關(guān)部門審批；

2、收養(yǎng)人員入院后，其個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)屬個(gè)人所有，由敬老院代為管理，其他單位和個(gè)人均無權(quán)處理；

3、收養(yǎng)人員入院后，應(yīng)遵守院內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，參加力所能及的勞動(dòng)；

4、根據(jù)收養(yǎng)人員的年齡、身體狀況及生活自理能力的程度，區(qū)別一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的分級(jí)護(hù)理；

5、收養(yǎng)人員死亡后，喪事由院方按規(guī)定全權(quán)處理，其遺產(chǎn)一律歸院方所有，有協(xié)議除外，任何單位和個(gè)人均無權(quán)繼承或干涉。

食堂管理制度

1、實(shí)行伙房單獨(dú)核算；

2、制訂好食譜，并公布上墻；

3、各類食品由專人采購(gòu)，伙食收支單據(jù)以原始憑證為準(zhǔn)，購(gòu)置的各類食品均由保管員驗(yàn)收蓋章或簽字后入賬；

4、食堂工作人員要注意個(gè)人衛(wèi)生，定期進(jìn)行體格檢查，健康狀況不符合要求者，立即調(diào)離食堂；

5、保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂及其它害蟲，每天的餐、炊用具用完后要洗凈消毒；

6、不得采購(gòu)霉?fàn)€變質(zhì)食物，生食、熟食分開存放，保證貯藏質(zhì)量，伙食制作符合衛(wèi)生要求，嚴(yán)防污染和食物中毒；

7、搞好安全衛(wèi)生工作，無關(guān)人員一律不得進(jìn)入廚房；

8、每月公布伙食收支情況一次。

食堂安全管理

1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定期體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實(shí)做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求，搞好環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生，消滅廚庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)和配食間的害蟲。

3、嚴(yán)禁采購(gòu)和加工腐爛、變質(zhì)的食品原料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。

舍務(wù)安全管理

1、未經(jīng)敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進(jìn)入老人宿舍。

2、嚴(yán)禁在老人宿舍點(diǎn)明火，嚴(yán)禁使用炭爐，嚴(yán)禁個(gè)人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發(fā)生。

自費(fèi)寄養(yǎng)人員管理制度

1、自費(fèi)寄養(yǎng)人員需按有關(guān)規(guī)定，履行一定手續(xù)后方可入院，入院后必須遵守院內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度；

2、按照自費(fèi)寄養(yǎng)協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，寄養(yǎng)人員的床位管理費(fèi)、雜支費(fèi)和伙食費(fèi)等各種費(fèi)用必須按時(shí)向院方清交，過期不交者，院方有權(quán)終止寄養(yǎng)協(xié)議，并在寄養(yǎng)保證金中扣交；

3、不能私自帶外人來院住宿；

4、自費(fèi)寄養(yǎng)人員因病、事假需離院時(shí)，必須辦理請(qǐng)假手續(xù)；

5、自費(fèi)寄養(yǎng)人員生病醫(yī)藥費(fèi)用一律自理，住院期間護(hù)理工作由寄養(yǎng)人員單位或親屬負(fù)責(zé)。

第四篇：敬老院管理方案

敬老院管理系統(tǒng)解決方案

方案介紹

老年公寓是依據(jù)老年人的特點(diǎn)和需求設(shè)計(jì)、建造的專供老年人居住的住宅。敬老院里的基礎(chǔ)建設(shè)日趨先進(jìn)，一般都配套有花園、健身場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所等。這些設(shè)施首先豐富了老人們的生活，為老人的生活添光增彩；同時(shí)也給老人們帶來潛在的管理危險(xiǎn)。因?yàn)閳?chǎng)所涉及的地方大，管理人員不可能顧及到每個(gè)角落的每位老人，所以必須要采取一種有效的方式來照顧這些老人。創(chuàng)羿科技敬老院管理系統(tǒng)解決方案在設(shè)計(jì)中更具針對(duì)性，以老人為服務(wù)對(duì)象，以對(duì)老人生活起居智能化管理為目的。

系統(tǒng)原理

每天老人都必須帶著老人院給配帶的射頻卡，這種卡的工作方式是主動(dòng)式的，只要在正常的環(huán)境下，它就不停地向外發(fā)射信息，并且還能傳很遠(yuǎn)的距離。當(dāng)老年卡接收到定位器發(fā)出的位置信息后，老年卡在把接收到的定位器的地址信息和老人卡自身的ID信息發(fā)送給讀寫器的感應(yīng)距離是3-100M以內(nèi)，讀寫器再把再把讀到的信息發(fā)給管理系統(tǒng)。因老人要移動(dòng)，當(dāng)?shù)较乱粋€(gè)地點(diǎn)時(shí)又將另外一個(gè)定位器的信息。系統(tǒng)主要硬件設(shè)備：CY-TPS-201電子腕帶、CY-RFS-200讀寫器，軟件系統(tǒng)則采用是信息采集系統(tǒng)。

CY-TPS-201電子腕帶產(chǎn)品圖片

CY-TPS-201電子腕帶產(chǎn)品性能

工作頻率: 2.4GHz―2.5GHz ISM 微波段

識(shí)別距離：0-80m 識(shí)別速度：最高識(shí)別速度可達(dá)200公里/小時(shí)

工作電流：小于13mA 功 耗 性: 超低功耗，更健康、更安全

使用壽命：3年

安全性能：防雷、防沖擊，滿足工業(yè)環(huán)境要求 識(shí)別能力：同時(shí)識(shí)別 200 張標(biāo)簽

調(diào)制方式：GFSK 抗干擾性：10V/m 0.1～1000MHz AM調(diào)幅電磁波

外殼材料：高溫改性ABS塑料

產(chǎn)品外型：9*5.5*1cm 產(chǎn)品重量：30克

產(chǎn)品顏色：各種顏色

防護(hù)等級(jí)：IP34 防水

安裝位置：手腕部位

CY-RFS-200讀寫器產(chǎn)品圖片

CY-RFS-200讀寫器產(chǎn)品性能

工作頻率 : 2.4GHz―2.5GHz ISM 微波段

識(shí)別距離 ： 有效識(shí)別距離可達(dá)120m 識(shí)別速度 ： 最高識(shí)別速度可達(dá)200公里/小時(shí)

識(shí)別能力 ： 同時(shí)識(shí)別 200 張標(biāo)簽

識(shí)別方式 ： 全方向識(shí)別、定向識(shí)別

環(huán)境溫度 ： 在-40℃-85℃

使用壽命 ： 30年

抗干擾性 ： 使用頻道隔離技術(shù)，多個(gè)設(shè)備互不干擾

安全性能 ： 防雷、防沖擊，滿足工業(yè)環(huán)境要求

通信接口 ： RS232/RS485/RJ45 電 源 ： 9V/12V-3A DC電源

數(shù)據(jù)速率 ： 最高10M bit/s 外形尺寸 ： 6cm*14.5cm*3.5cm 產(chǎn)品重量 ： 1kg 外殼材料 ： 金屬材質(zhì)

產(chǎn)品顏色 ： 黑色

安裝方式 ： 粘貼或者側(cè)掛 系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn) 1，現(xiàn)代化人院管理形式：現(xiàn)代化高科技產(chǎn)品的使用，一定會(huì)使老人院管理形象和知名度得到很大的提高。采用自動(dòng)監(jiān)控管理系統(tǒng)，將給養(yǎng)老院管理樹立起良好的形象，使企業(yè)成為業(yè)界科學(xué)管理的楷模；

2，安全管理：一人一卡，老人的信息存檔，保證老人的安全。每天都有人監(jiān)控，能時(shí)時(shí)的對(duì)老人行動(dòng)的路線進(jìn)行監(jiān)控和查詢。老人身上帶著按鈕標(biāo)簽當(dāng)有危險(xiǎn)事情發(fā)生時(shí)，只有按一下按鈕就會(huì)發(fā)出報(bào)警信息，或長(zhǎng)期異常靜止在一點(diǎn)上，監(jiān)護(hù)你人員就能通過讀卡器的位置知道老人在那個(gè)位置。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)老人及時(shí)有效的保護(hù)。

3，耐用可靠：該系統(tǒng)在設(shè)備選型上選用了耐用可靠設(shè)備，在工程施工質(zhì)量上做到嚴(yán)格施工要求；

4，運(yùn)營(yíng)成本最低：在不降低服務(wù)質(zhì)量甚至提高服務(wù)質(zhì)量的前提下，能將養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)成本降到最低，無疑將是個(gè)對(duì)社會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，讓養(yǎng)老院的管理脫離傳統(tǒng)的人員看護(hù)，實(shí)現(xiàn)電子保姆看護(hù)，既減少對(duì)老人的不必要打擾，又保證在老人有實(shí)際需要時(shí)能提供及時(shí)的服務(wù)。

現(xiàn)代化高科技產(chǎn)品的使用，一定會(huì)使老人院管理形象和知名度得到很大的提高。采用自動(dòng)監(jiān)控管理系統(tǒng)，將給養(yǎng)老院管理樹立起良好的形象，使企業(yè)成為業(yè)界科學(xué)管理的楷模。另外，在不降低服務(wù)質(zhì)量甚至提高服務(wù)質(zhì)量的前提下,能將養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)成本降到最低,無疑將是個(gè)對(duì)社會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn).讓養(yǎng)老院的管理脫離傳統(tǒng)的人員看護(hù),實(shí)現(xiàn)電子保姆看護(hù),既減少對(duì)老人的不必要打擾,又保證在老人有實(shí)際需要時(shí)能提供及時(shí)的服務(wù)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理亟待規(guī)范

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理亟待規(guī)范

社保審計(jì)股

近年來縣審計(jì)局在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院在管理存在著較大的漏洞，主要表現(xiàn)為虛報(bào)人員、套取民政資金及資金管理不規(guī)范等現(xiàn)象。以某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例：經(jīng)實(shí)地調(diào)查，該鎮(zhèn)敬老院2009年有老人13人，2010年有老人10人，2011年有老人10人。而實(shí)際上級(jí)撥款2009年按42人撥入經(jīng)費(fèi)135747元，2010年按40人撥入經(jīng)費(fèi)111100元，2011年按40人撥入經(jīng)費(fèi)163600元，每年多申報(bào)30人。2009年支出82509元，年人均支出6347元，月人均支出為530元；2010年支出149624元，人均支出14900元，月人均支出為1242元；2011年支出13664元，人均支出13600元，月人均支出為1133元；按這個(gè)開支標(biāo)準(zhǔn)算，每位老人的生活費(fèi)每月達(dá)到了一千元以上，但實(shí)際敬老院里老人的生活遠(yuǎn)非如此，按當(dāng)時(shí)調(diào)查走訪所看到的情況及老人們的反映，人均月標(biāo)準(zhǔn)最多不超過400元，也就是說，財(cái)政撥付給敬老院的生活經(jīng)費(fèi)僅一小部分用于老人生活開支。另外，在資金管理上極不規(guī)范，鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心只負(fù)責(zé)把資金撥到民政所賬上，民政所既管賬又管錢，又負(fù)責(zé)敬老院物質(zhì)采購(gòu)，資金及結(jié)余勻由民政所所長(zhǎng)一人管理，存入私人賬戶，結(jié)余資金挪著他用，鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心及政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)敬老院養(yǎng)老資金使用和

物質(zhì)采購(gòu)也沒有進(jìn)行過檢查，全權(quán)由民政所管理使用，導(dǎo)致資金管理上的隨意性大，沒有規(guī)范的控制程序。

造成上述混亂的原因，一方面是因?yàn)橘Y金的使用和管理缺乏監(jiān)督，體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是支出上審核把關(guān)不嚴(yán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政的領(lǐng)導(dǎo)只是象征性地在每筆領(lǐng)款單上簽字，鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心沒有對(duì)物質(zhì)采購(gòu)進(jìn)行審核，資金使用處于無監(jiān)管狀態(tài)；二是賬和資金沒有分開管理，民政所長(zhǎng)一人既管賬又管錢，又負(fù)責(zé)物質(zhì)采購(gòu)，容易造成暗箱操作。三是思想上沒引起重視，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金名目繁多，涉農(nóng)資金、民政資金名目更多，單位領(lǐng)導(dǎo)很少注意這塊資金的使用情況，往往認(rèn)為這塊資金是一個(gè)釘子一個(gè)眼，交給民政所辦理就行，少操心為好，所以沒有從程序上規(guī)范管理。

另一方面從政策層面來看對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理從程序上有待加強(qiáng)指導(dǎo)，一是敬老院老人現(xiàn)行的生活標(biāo)準(zhǔn)是否適合？按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所反映的情況，如果按現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)來辦敬老院，就無法維持下去因面只好虛報(bào)人數(shù)爭(zhēng)取更多的資金。二是敬老院的設(shè)立是否與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)？如果是硬性指標(biāo)，則應(yīng)當(dāng)有與之相匹配的硬性標(biāo)準(zhǔn)，如場(chǎng)所、生活設(shè)施、資金來源等等，真正做到讓老人安享晚年，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)的敬老院只有一部分在真正發(fā)揮養(yǎng)老的作用，另一

部分則流于形式，資金的使用大部分用于其他開支，真正用在老人的身上的較少。

上述問題如不及時(shí)糾正，其影響不僅僅是幾個(gè)老人的生活問題，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)對(duì)孤寡老人處境的理解程度，對(duì)國(guó)家其他政策的負(fù)面影響，為此審計(jì)建議：

1、加強(qiáng)對(duì)敬老院資金的監(jiān)管力度，要實(shí)行賬、款、物分開管理的辦法，由財(cái)政所人員代管賬，對(duì)敬老院的生活費(fèi)實(shí)行按月包干，每月按計(jì)劃撥款；嚴(yán)把支出審批關(guān)，做到款物相符；實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期公布每月生活開支及其他開支情況，讓審批人和老人們心中有數(shù)；實(shí)行不定期檢查制度，及時(shí)了解老人的生活狀況，避免敬老院開支嚴(yán)重失控，無人監(jiān)管的現(xiàn)象再次發(fā)生。

2、考慮調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的生活標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)情，實(shí)事求是的制定出敬老院生活標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。這樣一方面可防止虛報(bào)套取資金用于其他開支，杜絕專款不專用和其他腐敗的發(fā)生。另一方面通過提高老人生活標(biāo)準(zhǔn)，有效改善老人的生活，真正做到老有所養(yǎng)。

3、量力辦院，辦敬老院的目的是為了解決孤寡老人的晚年生活，解決社會(huì)問題，并為其他政策（如計(jì)劃生育政策）的執(zhí)行起到很好的輔助作用，在辦敬老院時(shí)應(yīng)考慮到本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，充分考慮人財(cái)物等方面的必要條件，也可以考慮以幾鄉(xiāng)聯(lián)合的方式辦敬老院，集中人財(cái)物好辦事。