第一篇：科技與農(nóng)業(yè)試題

38． 38．（25分）閱讀材料，回答下列問(wèn)題。

2012年的中央“一號(hào)文件”在繼續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，將著力點(diǎn)落于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。文件提出，要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)，培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才等。（1）運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，分析說(shuō)明科技創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用。（15分）

（2）文件專門強(qiáng)調(diào)“著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新”。結(jié)合《政治生活》，清你給農(nóng)業(yè)部門就如何推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新提出合理化建議。（10分）

（1）①有利于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。②有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。③有利于提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)綜合效益。④有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。⑤有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。（每個(gè)要點(diǎn)3分。）（2）①制定和實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

②制定種業(yè)的扶持政策。扶持骨干種業(yè)企業(yè)和加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)種子基地的建設(shè)。（2分）③做好服務(wù)工作。有效整合科技資源，建立和完善種業(yè)推廣體系。④發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才。⑤加強(qiáng)監(jiān)管。打擊假冒偽劣，確保種子質(zhì)量。（每點(diǎn)2分，共10分。）

38．(34分)材料一2011年，我國(guó)糧食產(chǎn)量超11000億斤，實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的首次“八連增”。這期間，國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、糧食新品種的研發(fā)及投入使用，農(nóng)業(yè)耕作的機(jī)械化水平的提高都有力地維護(hù)了我國(guó)的糧食安全。但是，我們?nèi)匀徊豢傻粢暂p心。我國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)模、科技進(jìn)步、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、農(nóng)民積極性的調(diào)動(dòng)依然存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真解決好。

材料二科技進(jìn)步對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，是和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況緊密相連的。改革開放初期甚至出現(xiàn)了某種程度的倒退。“十一五”末，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52％。到“十二五”末，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率將達(dá)到55％以上。從“十二五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期考量，通過(guò)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，關(guān)鍵是要強(qiáng)化推廣應(yīng)用。

材料三“十一五”期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得的這些成就與政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持密切相關(guān)。政府增加科研經(jīng)費(fèi)的投入，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用；各級(jí)政府部門開展了農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)，技術(shù)指導(dǎo)；在農(nóng)村開辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班；健全農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系等活動(dòng)。今后，要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上一個(gè)新臺(tái)階。政府必須加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，從農(nóng)民的實(shí)際需求出發(fā)，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。根據(jù)上述材料，回答下列問(wèn)題：

(1)運(yùn)用所學(xué)的《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，結(jié)合材料一和材料二談?wù)効萍紕?chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義。(8分)(2)運(yùn)用《生活與哲學(xué)》知識(shí)，談?wù)劜牧隙w現(xiàn)的哲學(xué)道理。(14分)(3)結(jié)合材料一和材料三，運(yùn)用《政治生活》的知識(shí)分析政府在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中應(yīng)該怎么做?(12分)

38．（26分）閱讀材料回答下列問(wèn)題。

材料一農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。2012年我國(guó)“三農(nóng)”的重點(diǎn)瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。盡管2011年我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品全面增產(chǎn)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，但我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，農(nóng)業(yè)科，技發(fā)展還存在不小差距，特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不足，科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平依然不高，農(nóng)技推廣服務(wù)能力依然薄弱，農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)依然滯后。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收。

材料二實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。我國(guó)已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過(guò)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。

（1）運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)民增收的重要作用。結(jié)合材料一分析說(shuō)明，我國(guó)應(yīng)如何才能提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總體水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步？（14分）

（2）結(jié)合材料二，從唯物辯證法的角度，談?wù)剬?duì)這段話的理解。（12分）

39．（26分）閱讀材料，回答下列問(wèn)題。

材料一當(dāng)今綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是文化的地位和作用更加凸顯，越來(lái)越多的國(guó)家把提高文化軟實(shí)力作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。從一定意義上說(shuō)，誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展制高點(diǎn)，誰(shuí)擁有了強(qiáng)大文化軟實(shí)力，誰(shuí)就能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。材料二《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》誕生經(jīng)過(guò)：4月下旬，經(jīng)中央政治局批準(zhǔn)成立文件起草組，就全會(huì)議題在黨內(nèi)一定范圍征求意見；5月上旬，文件起草組分赴12個(gè)省市和部隊(duì)開展調(diào)研，文件起草組在充分吸收和采納各方面意見的基礎(chǔ)上形成文件框架提綱和《決定》初稿。初稿經(jīng)中央政治局和中央政治局常委會(huì)多次審議和修改，形成《決定》征求意見稿；8月初，中央政治局決定將《決定》下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見。胡錦濤同志主持召開座談會(huì)聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士意見。9月，中央政治局常委會(huì)和中央政治局先后再次審議《決定》。文件起草組對(duì)各方面的意見認(rèn)真研究討論，對(duì)《決定》作出修改，形成了報(bào)送全會(huì)審議正式稿。2011年10月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)《決定》。

材料三荊州擁有以楚文化、三國(guó)文化、水文化、紅色文化為代表的荊楚文化，是一個(gè)文化大市。2011年11月24日～27日，全國(guó)大遺址保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨大遺址保護(hù)荊州高峰論壇在荊州召開，荊州將以此次高峰論壇為契機(jī)，用現(xiàn)代文化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)打造大遺址保護(hù)荊州片區(qū)。荊州片區(qū)大遺址保護(hù)“十二五”規(guī)劃明確提出，要在有效保護(hù)、科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，有選擇地復(fù)原和展示少數(shù)具有典型性、代表性、可觀性的古文化遺址的歷史原貌，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造名符其實(shí)的文化強(qiáng)市，以謀求遺產(chǎn)保護(hù)與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用文化生活的相關(guān)知識(shí)說(shuō)明應(yīng)如何提高我國(guó)文化軟實(shí)力。（8分）

（2）聯(lián)系材料二，運(yùn)用政黨的有關(guān)知識(shí)對(duì)《決定》的誕生經(jīng)過(guò)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。（12分）

（3）結(jié)合材料三，從文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上簡(jiǎn)要分析荊州片區(qū)大遺址保護(hù)“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)。（6分）

二、綜合題（共52分）38．（26分）

（1）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)民增收的重要作用：

①依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步可以顯著提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，獲得優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收。②通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。③農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)本增收。④農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，解放農(nóng)村富余勞動(dòng)力從事其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多業(yè)增收。（每點(diǎn)2分，答出任意三點(diǎn)給滿分6分）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的措施： ①要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入。要發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的重要作用，以政府投入帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)主體的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。（2分）

②要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。（2分）

③加快農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)水平。（2分）④加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培育，提升科教興農(nóng)水平。（2分）

（2）①主要矛盾在事物發(fā)展過(guò)程中處支配地位、起決定作用，要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)復(fù)雜事物的發(fā)展過(guò)程時(shí)，要著重把握主要矛盾。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技，依靠科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)健、最根本的出路和措施。（4分）②事物的聯(lián)系具有普遍性、客觀性，要求我們從事物的固有聯(lián)系中把握事物。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與資源環(huán)境的約束、科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變等具有客觀聯(lián)系，在當(dāng)前資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，只有通過(guò)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（4分）③量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果，當(dāng)事物的量變已經(jīng)達(dá)到一定程度，只有改變事物原有的性質(zhì)才能向前發(fā)展時(shí)，要果斷抓住時(shí)機(jī)，促成質(zhì)變。目前我國(guó)已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。（4分）39．（26分）

（1）①必須大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)中華民族精神。（2分）

②大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。（2分）

③立足中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，面向世界，博采眾長(zhǎng)，積極吸收和借鑒世界各民族優(yōu)秀文化成果，以我為主、為我所用。（2分）

④積極推動(dòng)中華文化走向世界，增強(qiáng)中華文化的國(guó)際影響力。（2分）

（2）①中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！稕Q定》是我國(guó)深化文化體制改革，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的綱領(lǐng)性文件。（3分）

②中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。《決定》的起草、修改、審議過(guò)程體現(xiàn)了黨的執(zhí)政方式。（3分）

③我國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度?！稕Q定》征求意見稿充分聽取了各民主黨派的意見。（3分）④中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民。深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮目的是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。（3分）

（3）①經(jīng)濟(jì)與文化相互交融。經(jīng)濟(jì)決定文化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化發(fā)展的基礎(chǔ)。通過(guò)有選擇的復(fù)原和展示少數(shù)具有典型性、代表性、可觀性的古文化遺址的歷史原貌，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能為更好的保護(hù)文化遺產(chǎn)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2分）

②文化對(duì)經(jīng)濟(jì)具有反作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)有重要的影響。對(duì)獨(dú)具特色的荊楚文化的復(fù)原、展示，展現(xiàn)荊楚文化的獨(dú)特魅力，必將促進(jìn)與荊楚文化相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)荊州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2分）③文化具有自身的傳承性、相對(duì)獨(dú)立性。用現(xiàn)代文化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)打造大遺址保護(hù)荊州片區(qū)，樹立荊楚文化的特色品牌既有利于荊楚文化的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新，又有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2分）

第二篇：農(nóng)業(yè)與科技

農(nóng)業(yè)與科技

【摘要】農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國(guó)家自立、社會(huì)安定的基礎(chǔ)，是人民安居樂業(yè)的物質(zhì)保障。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)科研的投資少，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距非常大。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)集約化手段主要表現(xiàn)在使用大量化肥和農(nóng)藥以及單一的作物品種，其對(duì)水體、土壤、大氣和生物多樣性所造成的負(fù)面影響是巨大的。機(jī)械化程度極低，還是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主農(nóng)產(chǎn)品商品化程度也低，農(nóng)民收入少，生產(chǎn)積極性不高。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)、地位、現(xiàn)狀、政策、科技

一、農(nóng)業(yè)在我國(guó)的地位

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，它的影響力波及我國(guó)各行各業(yè)。農(nóng)業(yè)是國(guó)家自立、社會(huì)安定的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在：第一，從人類的存在和發(fā)展來(lái)看，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)；第二，從農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是人類生產(chǎn)活動(dòng)的起點(diǎn)，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就沒有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接制約著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三，從農(nóng)業(yè)與人民、國(guó)家的關(guān)系上看，農(nóng)業(yè)的興衰關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著人們的切身利益和社會(huì)的安定，以及我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位?？梢赃@么說(shuō)，如果農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得不到鞏固，將使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家體系瀕臨崩潰。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久的國(guó)家，農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民中占有重要的地位。作為世界人口最多的國(guó)家，以不足世界10％的耕地生產(chǎn)出占世界近25％的糧食，養(yǎng)活了占世界22％以上的人口。中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，自1949年新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是上世紀(jì)８０年代改革開放以來(lái)，取得了令世人矚目的成就，1999年，中國(guó)糧食生產(chǎn)能力已穩(wěn)定在５億噸以上，成為世界最大產(chǎn)糧國(guó)，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量每年都以超過(guò)10％的速度增長(zhǎng)。目前，中國(guó)人均糧食、棉花、油料蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量，已達(dá)到或超過(guò)世界平均水平。但在取得豐碩成果的同時(shí)，也不難看出中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的，發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了自然資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化，抵御自然災(zāi)害能力下降，農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)效益低下等問(wèn)題。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；蜋C(jī)械化均比較低，尤其是農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率更為低下。

所以，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面加快農(nóng)村小康建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。

當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處于農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，還存在不少矛盾和問(wèn)題。比如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還較為薄弱；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍然較多；農(nóng)民文化素質(zhì)偏低等。這就要求我國(guó)要盡快走出一條具有中國(guó)特色的“科技興農(nóng)”的路子。

三、加大科技投入，走“科技興農(nóng)”的路子

既然農(nóng)業(yè)在我國(guó)的地位如此顯著，而我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展又相對(duì)滯后，那么我們應(yīng)該想法設(shè)法加快把農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。鄧小平說(shuō)得好，科技是第一生產(chǎn)力。要發(fā)展農(nóng)業(yè)，必須加大科技投入，具體包括以下三點(diǎn)：

（一）農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)

科技成果轉(zhuǎn)化的活水源頭是人才，沒有人才就沒有科技，自然就沒有成果轉(zhuǎn)化，這是一個(gè)令人一目了然的邏輯。而人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在于教育，加大對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入，完善教育法律法規(guī)，注重教育公平的同時(shí)選拔具有科研潛力的優(yōu)秀人才。另一方面，培養(yǎng)造就科技創(chuàng)新人才，首先要抓緊培養(yǎng)造就科技領(lǐng)軍人才，尤其是中青年科技領(lǐng)軍人才。此外，還要善于發(fā)現(xiàn)人才。俗話說(shuō)的好：“先有伯樂，而后有千里馬”，我國(guó)人才流失現(xiàn)象較其他國(guó)家嚴(yán)重，這就需要在政策、行動(dòng)上做到愛惜人才，通過(guò)建立健全評(píng)估、選拔、使用、激勵(lì)人才的機(jī)制以及整體的環(huán)境、土壤、配套政策，吸引人才。其次，用實(shí)踐造就人才。對(duì)于人才而言，光有理論知識(shí)，注重實(shí)驗(yàn)室工作是不行的，理論只有聯(lián)系實(shí)際才具有現(xiàn)實(shí)意義。只有深入到生產(chǎn)實(shí)際中，才會(huì)發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和不足，這樣才會(huì)使科技符合生產(chǎn)的要求，不斷促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

近年來(lái)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”成為嚴(yán)峻問(wèn)題。如今50歲以上甚至60多歲的老年人成了種地主力，少數(shù)留在農(nóng)村中的年輕人，有些也不愿意種地或者不會(huì)種地。如果不采取相應(yīng)措施，農(nóng)村勞動(dòng)力和種地的需求間可能慢慢會(huì)脫節(jié)。培養(yǎng)具有科技文化知識(shí)的職業(yè)農(nóng)民成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迫在眉睫的任務(wù)。職業(yè)農(nóng)民可分為兩類，一是通過(guò)承包、流轉(zhuǎn)等途徑形成的生產(chǎn)規(guī)模型大戶；二是依托專業(yè)合作社發(fā)展起來(lái)的專業(yè)型的技術(shù)農(nóng)民。對(duì)前者，要組織引導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)提升其經(jīng)營(yíng)管理能力，對(duì)后者則要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，必要時(shí)政策給予一定的補(bǔ)助。

（三）加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入

做任何一項(xiàng)科技研究都需要成本，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技研究，需要人才、實(shí)驗(yàn)地、技術(shù)，最為關(guān)鍵的是經(jīng)費(fèi)，所以要求加大政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入力度。在目前經(jīng)濟(jì)狀況下，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的資金支持仍然是農(nóng)業(yè)科技投入的主要渠道，政府應(yīng)該有計(jì)劃的制定農(nóng)業(yè)科技投入的發(fā)展規(guī)劃，按照當(dāng)年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的一定比例對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行資金投入，并保證對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的穩(wěn)步提高。而且要加大對(duì)科研成果的推廣力度，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

（四）“科技興農(nóng)”的成功典范

在美麗的武義大地上，在優(yōu)美山川壽仙谷邊，有一個(gè)全縣聞名的香菇專業(yè)村——王宅鎮(zhèn)巖宅村。該村自1987年開始發(fā)展香菇生產(chǎn)，2005年農(nóng)民人均純收入達(dá)4863元。村民追根溯源，都夸“我們村有個(gè)好青年高文興，是他帶領(lǐng)我們走上科技致富之路的”。這個(gè)人就是高文興。1987年，高文興初中畢業(yè)，回到家鄉(xiāng)。巖宅一帶是產(chǎn)糧區(qū)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民難增收。鄉(xiāng)親們一年到頭辛勤勞作，但經(jīng)濟(jì)狀況得不到改善，辛苦不賺錢，面對(duì)這一現(xiàn)狀高文興在苦苦思索：糧食生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民收入上不去，如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村民如何致富？經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，高文興決定搞香菇生產(chǎn)。于是，他自費(fèi)學(xué)習(xí)香菇培植技術(shù)。由于食用菌生產(chǎn)技術(shù)要求高，而以往村民對(duì)水稻種植技術(shù)比較熟悉，其他生產(chǎn)技術(shù)比較缺乏。高文興認(rèn)為要對(duì)村民進(jìn)行大量的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。首先，自己認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)，正確、熟練掌握香菇培植技術(shù)，1991年獲得食用菌專業(yè)助理技術(shù)員職稱。然后，根據(jù)種植季節(jié)不同，技術(shù)要領(lǐng)不一樣，利用自己的香菇培植場(chǎng)所，高文興每年對(duì)本村村民進(jìn)行三至四次的有規(guī)模的集中技術(shù)培訓(xùn)。特別是滅菌、備料、接種、培養(yǎng)、采摘加工等技術(shù)要點(diǎn)，進(jìn)行反復(fù)、詳細(xì)的講解。另外，高文興針對(duì)不同接受程度，對(duì)個(gè)別農(nóng)戶進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。只要菇農(nóng)來(lái)電話詢問(wèn)，他總是不厭其煩地向農(nóng)民解釋。而且，根據(jù)縣科技部門安排，他經(jīng)常到邵宅、柳城等地對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。這樣，高文興平均每一年對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)達(dá)300多人次。十多年來(lái)，他免費(fèi)為農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)3210人次，發(fā)放資料2450份，為提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科技素質(zhì)起到了很好的作用。這樣一來(lái)，高文興不僅自己富起來(lái)，而且?guī)?dòng)村民們一起致富。

四、農(nóng)業(yè)與科技的發(fā)展趨勢(shì)

農(nóng)業(yè)是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，任何時(shí)代、任何國(guó)家都離不開農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位永遠(yuǎn)不可能動(dòng)搖。農(nóng)業(yè)要獲得持續(xù)不斷地發(fā)展，就必須依靠科技的投入，科技是永不枯竭的資源。在未來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)必定緊密結(jié)合，農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、機(jī)械化和科技貢獻(xiàn)率都不斷地提高，人類利用科技創(chuàng)造出一副人與自然極度和諧的畫面。

參考文獻(xiàn)：《綠色科技》2012年第4期

《新農(nóng)民》2011年第5期

第三篇：科技減災(zāi)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

科技減災(zāi)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

朵志勇

（2013春季班）

【摘要】：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是動(dòng)植物的自然再生產(chǎn)過(guò)程，受自然環(huán)境的強(qiáng)大影響。這些影響導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動(dòng)性。自然界大范圍的長(zhǎng)周期變化或人為作用變化，如地質(zhì)變化、溫室效應(yīng)和臭氧層的破壞等無(wú)疑都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生長(zhǎng)期影響。不過(guò)，這種影響往往要通過(guò)長(zhǎng)期積累才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上反映出來(lái)。短期的影響主要來(lái)自于氣候的變化，尤其是災(zāi)害性天氣，如旱、澇、風(fēng)、雹等，可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)間的劇烈變化。病蟲害的爆發(fā)往往與氣候的變化有關(guān)，也可能導(dǎo)致嚴(yán)重減產(chǎn)。因此，防災(zāi)減災(zāi)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著特殊的意義。

【關(guān)鍵詞】： 農(nóng)業(yè)災(zāi)害 科技防災(zāi) 減災(zāi)

【正文】：

農(nóng)業(yè)是人類賴以生存和繁衍的古老產(chǎn)業(yè)，是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織的特殊產(chǎn)業(yè)，然而，農(nóng)業(yè)又是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)歷來(lái)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。多少年來(lái)，人們?cè)诓粩嗟玫睫r(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí)，也經(jīng)常受到農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的影響和困惑。有人說(shuō)：“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”？入世后，“三農(nóng)”問(wèn)題越來(lái)越得到了黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視，社會(huì)各界也愈加關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展。溫家寶總理指出：“農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，這已經(jīng)成為制約擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要因素?！?/p>

農(nóng)業(yè)為什么是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)？為什么說(shuō)農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)？一個(gè)重要的原因是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是動(dòng)植物的自然再生產(chǎn)過(guò)程，受自然環(huán)境的強(qiáng)大影響。這些影響導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動(dòng)性。自然界大范圍的長(zhǎng)周期變化或人為作用變化，如地質(zhì)變化、溫室效應(yīng)和臭氧層的破壞等無(wú)疑都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生長(zhǎng)期影響。不過(guò)，這種影響往往要通過(guò)長(zhǎng)期積累才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上反映出來(lái)。短期的影響主要來(lái)自于氣候的變化，尤其是災(zāi)害性天氣，如旱、澇、風(fēng)、雹等，可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)間的劇烈變化。病蟲害的爆發(fā)往往與氣候的變化有關(guān)，也可能導(dǎo)致嚴(yán)重減產(chǎn)。因此，防災(zāi)減災(zāi)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著特殊的意義。

一、災(zāi)害的概念及其影響

災(zāi)害也就是人們常說(shuō)的自然災(zāi)害，即一些較大幅度的自然變異對(duì)人類生命和財(cái)產(chǎn)造成破壞性后果的事件。由于災(zāi)害的發(fā)生主要是受控 1

于自然因素，具有很大的模糊性，人們對(duì)災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、破壞性等基本要素在災(zāi)害發(fā)生前難以確知，因而對(duì)人類的生存和社會(huì)的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。開展減災(zāi)活動(dòng)已成為全人類共同的事業(yè)。

減輕災(zāi)害損失是減災(zāi)活動(dòng)的中心內(nèi)容。衡量減災(zāi)成效的重要指標(biāo)是災(zāi)害損失的減輕程度，它要求我們把有限的人力、物力和財(cái)力有針對(duì)性地用于災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治、抗御、救助和災(zāi)后援建等減災(zāi)系統(tǒng)工程的各個(gè)子環(huán)節(jié)中去。分析造成自然變異的各種因素后可初步把災(zāi)害歸結(jié)為四大類若干個(gè)災(zāi)種。即以水災(zāi)、旱災(zāi)、火災(zāi)為主的氣象災(zāi)害，以地震、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害，以蟲災(zāi)、病害為主的生物災(zāi)害和以水土流失、環(huán)境污染、土壤沙漠化為主的環(huán)境災(zāi)害。其中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重危害的主要是氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害和環(huán)境災(zāi)害。

農(nóng)業(yè)災(zāi)害涉及災(zāi)種眾多，發(fā)災(zāi)頻繁，被災(zāi)范圍廣大，總計(jì)而論是經(jīng)濟(jì)損失最大的部門災(zāi)害。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)算，全世界每年因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，僅旱澇兩種農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失就占55%以上，我國(guó)耕地

1.1億公頃，年均0.4-0.5億公頃遭受水旱災(zāi)害，并有6.7億公頃次發(fā)生病蟲害。農(nóng)業(yè)災(zāi)害釀致饑荒危及人類生命數(shù)量之巨遠(yuǎn)過(guò)于地震、山崩等突發(fā)災(zāi)害。目前，農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生日益嚴(yán)重、頻繁，損失越來(lái)越大，使大量的勞動(dòng)成果毀之于災(zāi)害之中。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。

二、防災(zāi)減災(zāi)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求

自然災(zāi)害是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)和未來(lái)發(fā)展所面臨的最大威脅，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最嚴(yán)重的阻礙。我國(guó)是多災(zāi)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)災(zāi)害所帶來(lái)的一系列問(wèn)題一直困擾著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防治，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，就必然成為實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求與戰(zhàn)略任務(wù)。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防治，是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害既是生態(tài)環(huán)境惡化的成因，又是生態(tài)環(huán)境惡化的表現(xiàn)。自然災(zāi)害首先是通過(guò)破壞各種自然資源，損害自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，有時(shí)甚至嚴(yán)重摧毀自然生產(chǎn)力，極大削弱資源與環(huán)境的再生能力，使生態(tài)資本存量下降，生態(tài)環(huán)境發(fā)展不可持續(xù)性，因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防治，首先要保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，保持農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的再生潛力，確保生態(tài)資本宿量的非減性，從而鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展具有可持續(xù)性，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的充分條件。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防治，確保物質(zhì)資本存量非減性，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生，直接破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村能源生產(chǎn)和交通運(yùn)輸業(yè)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其許多生態(tài)災(zāi)害則因破壞社會(huì)生產(chǎn)的資源與環(huán)境條件而極大危害社會(huì)生產(chǎn)，有時(shí)甚至嚴(yán)重地摧毀社會(huì)生產(chǎn)力。一些重大自然災(zāi)害使發(fā)生地區(qū)和某些部門創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富蕩然無(wú)存，國(guó)民收入化為烏有，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二十世紀(jì)五六十年代我國(guó)每年自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在300—400億元之間；七八十年代為400—500億元。進(jìn)入九十年代，災(zāi)害的損失隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加較快。1991年各種自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為1204億元，1994年和1995年自然災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失均達(dá)到1800多億元；1996年增加到2800多億元，相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)家財(cái)政收入的25%。1998年我國(guó)共有28個(gè)省級(jí)區(qū)遭受洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2544萬(wàn)hm2，成災(zāi)面積達(dá)1599萬(wàn)hm2，受災(zāi)人口2.4億，直接經(jīng)濟(jì)損失2542億元。重大自然災(zāi)害破壞社會(huì)生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)收益的變異性增大，它吞噬國(guó)民創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，使經(jīng)濟(jì)資本存量極大減少，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)性，或至少是持續(xù)性不夠。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防治，就是保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，力求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的變異性較低或最低，是確保物質(zhì)資本存量的非減性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的必然進(jìn)程。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防治，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。重大自然災(zāi)害不僅危害農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也有極大危害作用，因而嚴(yán)重地阻礙農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展與文明進(jìn)步。在歷史上，一些重大的自然災(zāi)害造成許多城市文明的毀滅；在剝削制度下，大災(zāi)必有大荒，餓殍遍野，社會(huì)**不安，尤其是災(zāi)害使農(nóng)民貧困到極點(diǎn)，被迫揭竿而起，災(zāi)荒削弱民族的內(nèi)在力量，使異族乘虛而入，危及民族和國(guó)家安全。這些歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是值得注意的。直到現(xiàn)在，自然災(zāi)害仍然是一些地區(qū)長(zhǎng)期貧困與生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防治就必然成為實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。

三、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的科技減災(zāi)對(duì)策

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害科學(xué)研究，建立災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)

加強(qiáng)自然災(zāi)害研究，就是要通過(guò)災(zāi)害預(yù)報(bào)、災(zāi)害區(qū)劃與制訂防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等措施抵御自然災(zāi)害。其中，災(zāi)害預(yù)報(bào)主要包括氣象預(yù)報(bào)、理論預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。隨著科技信息的發(fā)展，要逐步建成統(tǒng)一的大氣——地球表層變化藕合的時(shí)空預(yù)警、預(yù)報(bào)和防治體系。

2、加強(qiáng)科普宣傳教育工作，提高全民的減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)

通過(guò)各種途徑，積極開展防災(zāi)、減災(zāi)的宣傳、普及教育，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和減災(zāi)意識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量．開展和做好“以人為本，預(yù)防為主，群策群力，防治結(jié)合”的防災(zāi)、減災(zāi)工作。

3、加強(qiáng)自然災(zāi)害減災(zāi)工程建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)工程建設(shè)是科技減災(zāi)的又一重要方面。我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，減災(zāi)工程建設(shè)應(yīng)常抓不懈。西北地區(qū)每年因缺水少雨而導(dǎo)致旱災(zāi)發(fā)生的事例已不乏見，但限于國(guó)家財(cái)力，不能投入資金開發(fā)地下水資源，鋪設(shè)噴灌、滴灌等高效用水水利管道，因而干旱制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力的低下使旱災(zāi)常發(fā)不斷，春冬旱尤為嚴(yán)重。在江河治理方面，因資金缺乏而積患成災(zāi)的事例也很多。相反，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)工程建設(shè)，則可為農(nóng)業(yè)豐收，人民生活富足提供有力的保證。

(1)建立減輕自然災(zāi)害系統(tǒng)一般是由各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)建立的綜合性職能機(jī)構(gòu)。其主要職能包括制定減災(zāi)政策、確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)布災(zāi)情公報(bào)、決定減災(zāi)方案、領(lǐng)導(dǎo)減災(zāi)活動(dòng)，以保證在當(dāng)前的科技、經(jīng)濟(jì)水平上，盡可能將災(zāi)害的損失降低到最低限度。

(2)針對(duì)災(zāi)害發(fā)生和作用的特征采取一定的工程技術(shù)和生態(tài)維護(hù)措施

在干旱荒漠區(qū)，為了遏制荒漠化發(fā)展可采取以下措施：擬定更為合理的放牧、耕作和林業(yè)開發(fā)計(jì)劃；發(fā)展有助于限制沙漠入侵的土地利用方式；實(shí)施阻止沙漠推進(jìn)的生態(tài)工程；資助有關(guān)的基礎(chǔ)研究，對(duì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)訓(xùn)練和實(shí)踐指導(dǎo)，以及提高民眾的防護(hù)意識(shí)等。

為了防治洪澇災(zāi)害，可采取相應(yīng)的工程和生態(tài)保護(hù)措施，包括興建水庫(kù)、整治河道、修筑堤防、退田還湖、開挖分洪水道和設(shè)置分洪區(qū)域，以及保持水土、封山育林等，做到疏堵并舉，調(diào)蓄有致，才能正本清源，將洪澇災(zāi)害的威脅減輕到最低限度。

對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施，水庫(kù)和交通干線危險(xiǎn)區(qū)實(shí)施工程技術(shù)措施，包括修建排水溝、截水盲溝、支撐盲溝、敷設(shè)排水滲管、實(shí)施排水鉆孔、增強(qiáng)穩(wěn)定性、修建抗滑垛、往、墻和洞、錨固工程等，以防止滑坡、崩塌等災(zāi)害。除采取工程措施外，還可進(jìn)行植樹造林等綜合治理措施，如通過(guò)恢復(fù)地表植被，改善生態(tài)環(huán)境，治理水土流失，以減小泥石流、滑坡、崩塌等坡面災(zāi)變發(fā)生頻率和強(qiáng)度。

區(qū)域地下水位下降、地面沉降、巖镕塌陷和地裂縫等與城市超采地下水有關(guān)。因此，為了保護(hù)地下水資源，防止地下水過(guò)量開采，就必須加強(qiáng)地下水科學(xué)研究和監(jiān)測(cè)工作。要研究開采條件下地下水資源的評(píng)價(jià)和水環(huán)境問(wèn)題，制定合理開發(fā)利用地下水的規(guī)劃，建立統(tǒng)一的地下水位、水量和水質(zhì)以及地面變形的監(jiān)測(cè)網(wǎng)站，及時(shí)掌握和預(yù)報(bào)地下水的動(dòng)態(tài)變化，為保護(hù)地下水資源和水環(huán)境提供科學(xué)的依據(jù)。此外，要利用大氣水、地表水和地下水相互循環(huán)轉(zhuǎn)化以及地下水運(yùn)動(dòng)緩慢的特點(diǎn)，充分蓄積天然降水，多渠道引蓄洪水，回灌補(bǔ)給地下水，有條件的地方可修建地下水庫(kù)，從而達(dá)到涵養(yǎng)水源，有效控制利用水資源的目的。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研，合理防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)

減災(zāi)成效的高低既取決于削減災(zāi)害破壞力的能力，還與生產(chǎn)條件密切相關(guān)。承災(zāi)力是人類抗御災(zāi)害侵襲的能力，同樣破壞程度的災(zāi)害，對(duì)承災(zāi)力較強(qiáng)的地區(qū)來(lái)說(shuō)破壞性較小，而對(duì)承災(zāi)力差的地區(qū)則造成沉重打擊。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中這一現(xiàn)象十分明顯，抗倒伏品種和不抗倒伏的品種在連陰雨災(zāi)害后會(huì)出現(xiàn)截然不同的結(jié)果，當(dāng)病害爆發(fā)時(shí)，抗病品種與感病品種的表現(xiàn)也大相徑庭，進(jìn)而出現(xiàn)產(chǎn)量上的懸殊差異。

由此可見，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)減災(zāi)工作中同樣可以有效地發(fā)揮作用。根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征培育優(yōu)良品種、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、推廣農(nóng)業(yè)科技等均有良好的減災(zāi)效果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)直接決定著農(nóng)業(yè)災(zāi)害的種類。一個(gè)以牧為主的牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)，危害生產(chǎn)的災(zāi)害將主要是畜禽疫病和草場(chǎng)雪災(zāi)、鼠獸害等；林區(qū)災(zāi)害將以森林火災(zāi)、森林病蟲害為主；魚類養(yǎng)殖區(qū)面臨的是魚類病害；在以種植業(yè)為主的農(nóng)區(qū)水旱風(fēng)雹等災(zāi)害危害性最為劇烈。在我國(guó)960萬(wàn)平方公里的大地上，各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況差異很大。從大的方面看，西北干旱區(qū)以早作農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)、林業(yè)為主體，青藏高原以高原農(nóng)牧業(yè)為主，東部地區(qū)以秦淮線為界又可分為南北兩半，南部有稻作農(nóng)業(yè)、漁業(yè)，北部有早作農(nóng)業(yè)、林業(yè)的畜牧業(yè)。再?gòu)膬?nèi)部細(xì)微結(jié)構(gòu)看，旱作農(nóng)業(yè)和稻作農(nóng)業(yè)內(nèi)部在作物種類，品種構(gòu)成上又存在一定的差異，農(nóng)業(yè)內(nèi)部存在的分異現(xiàn)象使得自然災(zāi)害發(fā)生和破壞表現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。因此，根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生情況適當(dāng)調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，可以避免或減輕某些短期流行的、危害嚴(yán)重的災(zāi)害。運(yùn)用生物工程技術(shù)培育優(yōu)良動(dòng)植物品種，增強(qiáng)個(gè)體抗逆能力，也能提高減災(zāi)效果。

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第四篇：“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃

關(guān)于印發(fā)“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、教育廳（教委、局）、水利（水務(wù)）廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）、國(guó)土資源廳（局）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、林業(yè)廳（局）、糧食局、氣象局、海洋局、供銷合作社，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、農(nóng)業(yè)局、教育局、水利局、建設(shè)環(huán)保局、國(guó)土資源局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、林業(yè)局、糧食局、供銷合作社，中科院院屬各單位，各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》及《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的總體部署，明確“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作的目標(biāo)、思路和發(fā)展任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作，科技部、農(nóng)業(yè)部、教育部、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家糧食局、中國(guó)氣象局、國(guó)家海洋局、全國(guó)供銷合作總社共同編制了《“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

科

技

部

農(nóng)

業(yè)

部

教

育

部 水

利

部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

國(guó)土資源部 國(guó)家質(zhì)檢總局

國(guó)家林業(yè)局

中國(guó)科學(xué)院 國(guó)家糧食局

中國(guó)氣象局

國(guó)家海洋局

全國(guó)供銷合作總社 二○一二年三月十五日

“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃

“十二五”是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)

科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》的總體部署與要求，明確“十二五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作的目標(biāo)、思路和重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定本規(guī)劃。

一、形勢(shì)與需求

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作成效顯著，為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要支撐作用?？萍歼M(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由“十五”末的48%提高到53.5%，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展邁上了新臺(tái)階。農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成研究取得新成果，支撐糧食連年增產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究取得新突破，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境技術(shù)水平不斷提高，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)村科技服務(wù)體系不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)積極推進(jìn)。城鎮(zhèn)化與農(nóng)村民生科技逐步強(qiáng)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展需求

21世紀(jì)以來(lái)，世界農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)科技創(chuàng)新最為活躍的新時(shí)期?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等高技術(shù)迅猛發(fā)展，催生出一批新興產(chǎn)業(yè)，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的變革與升級(jí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生著前所未有的深刻變革。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，邁入了更加依靠現(xiàn)代科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新階段，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求越來(lái)越強(qiáng)、挑戰(zhàn)越來(lái)越大、任務(wù)越來(lái)越重。

——保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，需要持續(xù)增強(qiáng)科技支撐能力。

我國(guó)糧食已實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)，但產(chǎn)需矛盾依然突出，同時(shí)還面臨水土資源緊缺、生產(chǎn)成本提高、氣候變化異常等嚴(yán)峻問(wèn)題。保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來(lái)越大，迫切需要在新品種選育及高產(chǎn)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)上有新突破，以保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

——發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，需要不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。但我國(guó)生物種業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、食品制造、生物質(zhì)能源等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)嚴(yán)重不足，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專用型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種匱乏，主要商用畜禽良種和部分高端蔬菜種子均依靠國(guó)外，許多先進(jìn)裝備主要依靠進(jìn)口，自主創(chuàng)新能力相當(dāng)薄弱，迫切需要加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新，提高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)能力。

——加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，需要主要依靠科技破解難題。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源緊缺問(wèn)題日趨嚴(yán)重，耕地、水資源長(zhǎng)期不足。耕地質(zhì)量日趨惡化，水土流失尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)環(huán)境壓力與日俱增，面源污染加劇，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題突出。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提出了前所未有的挑戰(zhàn)，需要切實(shí)依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要著力加強(qiáng)農(nóng)村民生科技。近年我國(guó)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村生活條件不斷改善，但農(nóng)村發(fā)展總體上落后的局面沒有根本改變。許多農(nóng)村生活飲水存在安全隱患，絕大多數(shù)村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。特別是在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中，村鎮(zhèn)規(guī)劃與土地資源管理技術(shù)缺乏，農(nóng)村住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全，迫切需要依靠科技改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民生活條件，顯著提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

——推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，需要健全完善農(nóng)村科技服務(wù)體系。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新時(shí)期，農(nóng)民增收

致富方式正在發(fā)生深刻變化，依靠科技創(chuàng)業(yè)致富的需求日益高漲，多元化農(nóng)村社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展迅速。面對(duì)新形勢(shì)，需要加強(qiáng)基層科技工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，不斷完善農(nóng)村科技服務(wù)體系。

——應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)挑戰(zhàn)，需要大力提升科技競(jìng)爭(zhēng)能力。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的影響日益深刻，其核心是農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力，才能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

“十二五”期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也迎來(lái)難得發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作必須適應(yīng)新形勢(shì)，謀劃新戰(zhàn)略，提出新思路，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)系統(tǒng)部署，完善政策措施，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

二、思路與目標(biāo)

（一）總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》的總體要求，以保障國(guó)家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以深化農(nóng)業(yè)科技體制改革為動(dòng)力，以穩(wěn)固農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技人才隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以完善農(nóng)村科技投入機(jī)制為保障，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的基本要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支撐社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

——堅(jiān)持把保障糧食安全作為首要任務(wù)。保障糧食安全始終是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安和國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略任務(wù)，要把糧食科技放在農(nóng)業(yè)科技工作優(yōu)先發(fā)展的位置，加快生物種業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)糧食

持續(xù)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究，提高國(guó)家糧食安全科技支撐能力。

——堅(jiān)持把強(qiáng)化自主創(chuàng)新作為戰(zhàn)略核心。自主創(chuàng)新是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵引擎，是支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的不竭動(dòng)力。堅(jiān)定不移地把提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力作為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，以自主創(chuàng)新提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以自主創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

——堅(jiān)持把引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為目標(biāo)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)科技要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，以培育發(fā)展涉農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)為突破口，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。

——堅(jiān)持把服務(wù)農(nóng)村民生作為根本要求。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要與服務(wù)農(nóng)村民生緊密結(jié)合，以科技服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村民生科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力解決一批與農(nóng)民生活密切相關(guān)的科技問(wèn)題，使科技能更好更多地惠及廣大農(nóng)民。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

“十二五”期間，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作要從基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)以及農(nóng)村民生、農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)等方面統(tǒng)籌部署、重點(diǎn)突破。

1、大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期穩(wěn)定支持力度，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)生物基因調(diào)控及分子育種、農(nóng)林動(dòng)植物抗逆機(jī)理、農(nóng)田資源高效利用、農(nóng)林生態(tài)修復(fù)、有害生物控制、生物安全、農(nóng)產(chǎn)品安全及農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)全球氣候變化等相關(guān)領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究，突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法。

2、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的引領(lǐng)能力。要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的投入，以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，突破一批前沿高技術(shù)，開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種、新制劑、新裝備等重大技術(shù)產(chǎn)品，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。

3、著力突破農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)科技的集成創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)支持力度，重點(diǎn)在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫病防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村民生等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果，突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸，強(qiáng)化技術(shù)集成與應(yīng)用。

4、持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，提升農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。要加快涉農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，重點(diǎn)加強(qiáng)生物種業(yè)、生物質(zhì)能源、生物基材料、食品制造、農(nóng)業(yè)生物制品和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

5、著重開展城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)集成技術(shù)研究，提高農(nóng)村民生科技服務(wù)能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃布局與村鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究，建設(shè)和諧優(yōu)美新村鎮(zhèn)。進(jìn)一步強(qiáng)化民生科技工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村生活污染治理與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村健康住宅等民生科技工作，為提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村生活條件提供科技保障。

6、建立健全農(nóng)村科技服務(wù)體系，提高農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力。培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，大力支持社會(huì)化創(chuàng)業(yè)體系和多元化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與技術(shù)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣、科技興縣（市）、科技扶貧等相關(guān)工作，切實(shí)提高基層科技服務(wù)能力和水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)

“十二五”期間，農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力明顯提高，部分技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)入世界前列，獲得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成果。農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科體制機(jī)制創(chuàng)新有新突破，人才隊(duì)伍與條件建設(shè)有新成效。科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不斷提升，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上，農(nóng)業(yè)的土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。具體發(fā)展目標(biāo)是：

——糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品供給的科技支撐能力再上新臺(tái)階。培育一批農(nóng)林植物新品種，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種數(shù)量大幅增加。農(nóng)作物新品種覆蓋率保持在95%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%以上，穩(wěn)步提高糧食單產(chǎn)水平，持續(xù)增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力。培育一批畜禽、水產(chǎn)新品種（系），主要畜禽、水產(chǎn)飼料轉(zhuǎn)化率平均提高5%以上，現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)水平顯著提升。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)取得重大突破。創(chuàng)制生物制品、新型肥藥、農(nóng)機(jī)裝備、現(xiàn)代食品、生物能源等重大產(chǎn)品100項(xiàng)以上。突破一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，帶動(dòng)發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、精準(zhǔn)化水平明顯提高。

——農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)技術(shù)水平顯著提高。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53以上，農(nóng)業(yè)養(yǎng)分資源利用率進(jìn)一步提高，農(nóng)作物病蟲害損失率和畜禽死亡率顯著下降，農(nóng)林廢棄物資源循環(huán)利用率進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)科技防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升。

——城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)研究應(yīng)用得到加強(qiáng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到60%，村鎮(zhèn)生活污水、垃圾無(wú)害化處理率顯著提高。建立一

批新農(nóng)村建設(shè)科技示范基地，農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村能源以及農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

——農(nóng)村信息化和農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村信息化示范省建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，建成一批信息化示范站和示范村?？萍继嘏蓡T隊(duì)伍不斷擴(kuò)大?；拘纬晒嫘酝茝V體系與社會(huì)化創(chuàng)業(yè)、多元化服務(wù)等“三位一體”的農(nóng)村科技服務(wù)體系。

——農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制更加順暢，創(chuàng)新機(jī)制更有活力，創(chuàng)新條件更有保障。協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制不斷完善，農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更加緊密，形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的局面。農(nóng)村科技計(jì)劃管理改革不斷深化，科技投入強(qiáng)度明顯增強(qiáng)，基地平臺(tái)建設(shè)規(guī)模明顯擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大，培養(yǎng)形成一批高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）總體部署

按照 “頂層設(shè)計(jì)、整合資源、統(tǒng)籌部署”的原則，“十二五”期間，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技要突出糧食與農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)與質(zhì)量安全、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)業(yè)裝備與農(nóng)用物資、農(nóng)林生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)村民生等八大重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排二十五個(gè)重大專題。在繼續(xù)實(shí)施“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”國(guó)家科技重大專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，集成科技資源，組織實(shí)施一批重點(diǎn)專項(xiàng)，從基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、集成示范、科技創(chuàng)業(yè)等方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

——在農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)研究方面，主要以973計(jì)劃為依托，重點(diǎn)部署作物重要經(jīng)濟(jì)性狀形成的遺傳學(xué)基礎(chǔ)、功能基因組和調(diào)控途徑、農(nóng)作物重要病蟲害防治、主要糧食作物水分高效利用、家畜重要品質(zhì)性狀形成的遺傳和生理學(xué)、主要人工林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能及其調(diào)控等一批重點(diǎn)研究項(xiàng)目。

——在農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究方面，主要以863計(jì)劃為依托，部署主要農(nóng)作物強(qiáng)優(yōu)勢(shì)雜交種的創(chuàng)制與應(yīng)用、農(nóng)業(yè)藥物分子設(shè)計(jì)與產(chǎn)品創(chuàng)制、水稻等主要農(nóng)作物功能基因組研究與應(yīng)用、海水養(yǎng)殖種子工程、智能化農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備等重大項(xiàng)目，加強(qiáng)植物分子設(shè)計(jì)與品種創(chuàng)制、動(dòng)物分子與細(xì)胞工程育種、食品制造與安全、農(nóng)林生物質(zhì)高效轉(zhuǎn)化、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、農(nóng)業(yè)生境控制修復(fù)、農(nóng)業(yè)生物制劑創(chuàng)制等主題方向。

——在農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究方面，強(qiáng)化國(guó)家科技支撐計(jì)劃的支持，充分發(fā)揮各部門（行業(yè)）科技計(jì)劃及地方科技計(jì)劃的作用，重點(diǎn)部署動(dòng)植物新品種培育、糧食豐產(chǎn)科技工程、節(jié)水農(nóng)業(yè)、畜禽健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)、食品加工與安全、農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)信息化、生物質(zhì)能源、面源污染防控、中低產(chǎn)田改良、新型緩控釋肥料、農(nóng)田水利與水土保持、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

——在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技相關(guān)工作方面，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、星火計(jì)劃、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)、科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)基層科技工作。大力推進(jìn)北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、楊凌國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、山東黃河三角州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)與國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域與方向

（一）糧食與農(nóng)產(chǎn)品有效供給

圍繞糧食與農(nóng)產(chǎn)品有效供給的科技需求，部署農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、健康養(yǎng)殖與疫病防控、海洋農(nóng)業(yè)與資源開發(fā)、淡水生物資源培育與利用等四個(gè)重大專題。組織實(shí)施糧食安全科技發(fā)展、海洋農(nóng)業(yè)科技發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。

1、農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效

——開展糧、棉、油、蔬、果等主要農(nóng)作物產(chǎn)量形成的規(guī)律和調(diào)控機(jī)制，作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的生理生態(tài)機(jī)制、作物高產(chǎn)高效與土肥水資源耦合機(jī)制、有害生物控制與糧食質(zhì)量安全、生態(tài)儲(chǔ)糧等基礎(chǔ)研究。

——開展主要農(nóng)作物定向調(diào)控與精準(zhǔn)管理關(guān)鍵技術(shù)、糧食生產(chǎn)數(shù)字技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物環(huán)境控制等關(guān)鍵技術(shù)研究。

——繼續(xù)組織實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程。加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物高產(chǎn)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范。

2、健康養(yǎng)殖與疫病防控

——開展動(dòng)物產(chǎn)品品質(zhì)形成與調(diào)控、飼用抗生素的關(guān)鍵作用靶點(diǎn)及其替代機(jī)理、重大動(dòng)物疫病和傳染病產(chǎn)生與防控、新發(fā)及外來(lái)動(dòng)物傳染病、寄生蟲病監(jiān)測(cè)與防控、草原生物多樣性保護(hù)與利用等基礎(chǔ)研究。

——開展生態(tài)型添加劑在畜禽飼料中的作果及增效、疫苗免疫與野毒感染鑒別診斷等技術(shù)研究，突破新型飼料添加劑與重大疫病診斷等前沿技術(shù)。

——開展畜禽健康養(yǎng)殖、現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展科技工程、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境控制與廢棄物資源化利用、畜產(chǎn)品安全、優(yōu)質(zhì)特色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、新型飼料資源高效利用、重大動(dòng)物疫病綜合防控、外來(lái)與新發(fā)動(dòng)物疫病預(yù)警及防控、草地畜牧業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。

3、海洋農(nóng)業(yè)與資源開發(fā)

——開展海水養(yǎng)殖生物優(yōu)良品種設(shè)計(jì)、海水養(yǎng)殖重要病害防控免疫新途徑新制劑和組學(xué)基礎(chǔ)、高效環(huán)保海水養(yǎng)殖模式的生態(tài)學(xué)、以及主要營(yíng)養(yǎng)素的代謝調(diào)控機(jī)制等基礎(chǔ)研究。

——開展海水養(yǎng)殖新種質(zhì)創(chuàng)制、海水生物強(qiáng)優(yōu)勢(shì)雜交、分子輔助標(biāo)記及性別控制、海水養(yǎng)殖新種質(zhì)資源發(fā)掘和利用、名貴海水養(yǎng)殖

生物規(guī)模繁育等前沿技術(shù)研究。

——開展海水養(yǎng)殖與灘涂高效開發(fā)、遠(yuǎn)洋捕撈與海洋生物新資源利用、南海漁業(yè)資源開發(fā)利用、海洋生物病害防治、資源養(yǎng)護(hù)與環(huán)境修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與集成示范。

4、淡水生物資源培育與利用

——開展淡水生物生長(zhǎng)生殖及營(yíng)養(yǎng)代謝、抗病抗逆遺傳學(xué)基礎(chǔ)與調(diào)控機(jī)理、經(jīng)濟(jì)性狀形成的分子機(jī)制、功能類群生物水體環(huán)境穩(wěn)定機(jī)制、水環(huán)境承載種養(yǎng)殖容量等基礎(chǔ)研究。

——開展種質(zhì)資源創(chuàng)新和新品種選育、名優(yōu)苗種規(guī)?；庇?、淡水池塘生態(tài)因子監(jiān)測(cè)與數(shù)字化養(yǎng)殖及工程化調(diào)控等前沿高技術(shù)研究。

——開展淡水魚類種質(zhì)資源創(chuàng)新與品種選育、淡水健康養(yǎng)殖、病害控制與魚藥開發(fā)、淡水生物環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、水生經(jīng)濟(jì)植物產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范。

（二）農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)

圍繞培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的科技需求，部署生物種業(yè)、生物質(zhì)能源、生物基材料、農(nóng)業(yè)生物制品等四個(gè)重大專題。組織實(shí)施種業(yè)科技發(fā)展、農(nóng)業(yè)生物藥業(yè)發(fā)展、生物質(zhì)能源科技發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。

1、生物種業(yè)

——開展動(dòng)植物產(chǎn)量、品質(zhì)、抗病蟲、抗逆、養(yǎng)分高效利用等重要性狀形成的分子基礎(chǔ)與代謝調(diào)控網(wǎng)絡(luò)，主要農(nóng)作物雜種優(yōu)勢(shì)的分子遺傳學(xué)基礎(chǔ)及生物學(xué)機(jī)制，主要?jiǎng)游锷嘲l(fā)育、胚胎發(fā)育、干細(xì)胞克隆的遺傳學(xué)基礎(chǔ)與調(diào)控機(jī)制，以及動(dòng)植物種質(zhì)創(chuàng)新的分子生物學(xué)途徑和方法等基礎(chǔ)研究。

——開展主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、微生物功能基因組學(xué)研究，挖掘動(dòng)植物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、養(yǎng)分高效利用等重要性狀基因；研究動(dòng)植物分子標(biāo)記、轉(zhuǎn)基因、細(xì)胞工程、植物空間誘變、雜種優(yōu)勢(shì)利用等關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)制動(dòng)植物新品種、生物反應(yīng)器等重大產(chǎn)品。

——收集和評(píng)價(jià)動(dòng)植物種質(zhì)資源，創(chuàng)新和利用新種質(zhì)；研究主要農(nóng)作物、蔬菜水果、林草花卉、畜禽育種關(guān)鍵技術(shù)，培育動(dòng)植物新品種；開展種子產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)主要農(nóng)作物、林木、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化。開展種質(zhì)資源鑒定關(guān)鍵技術(shù)研究，保護(hù)我國(guó)物種資源。

2、生物質(zhì)能源

——開展生物質(zhì)能源高效轉(zhuǎn)化、木質(zhì)纖維素解構(gòu)解聚，以及纖維素及油脂類生物質(zhì)高品質(zhì)轉(zhuǎn)化等基礎(chǔ)研究。

——研發(fā)多種生物質(zhì)高效生物轉(zhuǎn)化的新菌種和新產(chǎn)品；研發(fā)生物質(zhì)原料預(yù)處理及高效、高值轉(zhuǎn)化的新技術(shù)；開發(fā)生物質(zhì)能源-化學(xué)品聯(lián)產(chǎn)及生物煉制等先進(jìn)工藝技術(shù)。

——開展生物燃?xì)?、生物液體燃料、能源微藻產(chǎn)業(yè)化、固體成型燃料產(chǎn)業(yè)化、低值和廢棄農(nóng)業(yè)生物質(zhì)的生物煉制高效利用等科技工程，攻克生物燃料乙醇、燃料丁醇等液體燃料綜合開發(fā)與應(yīng)用的技術(shù)難點(diǎn)，以及生物質(zhì)低能耗成套化固體成型燃料裝備與工藝。建立車用生物燃?xì)狻⑷f(wàn)噸級(jí)非食用油脂原料的生物柴油清潔生產(chǎn)、非糧生物燃料乙醇、丁醇產(chǎn)業(yè)化等示范基地。

3、生物基材料

——開展生物基材料合成用微生物代謝組學(xué)與功能基因組學(xué)研究，探索生物基材料高效催化合成及過(guò)程調(diào)控機(jī)理，解譯生物基材料超分子結(jié)構(gòu)及功能化機(jī)制。

——研發(fā)生物質(zhì)定向重組與多元復(fù)合制造技術(shù)，突破生物基塑料先進(jìn)制造技術(shù)，加強(qiáng)生物基功能高分子材料的前沿設(shè)計(jì)及結(jié)構(gòu)調(diào)控技術(shù)研究。

——研究新型生物基多元醇保溫材料的規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)功能化木塑復(fù)合材料及生物基高性能樹脂制備技術(shù)的研究與示范，加快開發(fā)基于非糧原料的大宗生物基產(chǎn)品，推進(jìn)生物塑料等產(chǎn)品的制造與產(chǎn)業(yè)化示范。

4、農(nóng)業(yè)生物制品

——開展農(nóng)業(yè)微生物和農(nóng)業(yè)害蟲功能基因組學(xué)、農(nóng)業(yè)微生物與宿主的互作機(jī)制、宿主的抗病與免疫機(jī)制等重大基礎(chǔ)研究。

——?jiǎng)?chuàng)制新型基因工程疫苗、生物農(nóng)藥、生物獸藥、免疫佐劑、生物除草劑、生物調(diào)節(jié)劑等生物制品。研究重要?jiǎng)又参锊≡⑸铩⒑οx、雜草和有益微生物的功能基因組學(xué)。構(gòu)建菌毒種資源庫(kù)、基因資源庫(kù)及活性化合物庫(kù)。完善動(dòng)植物生物反應(yīng)器技術(shù)體系。

——集成農(nóng)業(yè)生物制品大規(guī)模制備的關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)新型動(dòng)物疫苗、生物農(nóng)藥、生物獸藥、生物調(diào)節(jié)劑、生物肥料等的產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)現(xiàn)代中獸藥關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范。

（三）食品產(chǎn)業(yè)與質(zhì)量安全

圍繞加快食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障食品質(zhì)量安全技術(shù)需求，部署農(nóng)產(chǎn)品與食品加工、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)與物流、農(nóng)產(chǎn)品與食品質(zhì)量安全三個(gè)重大專題。組織實(shí)施食品產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)。

1、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工

——開展食品分子修飾與定向重組、重要生物活性物質(zhì)靶向作用機(jī)制、食品生物工程代謝組學(xué)及食品工程化理論等重大基礎(chǔ)研究。

——開發(fā)現(xiàn)代食品工程化技術(shù)與裝備、優(yōu)良食品微生物高效篩選

與新酶定向轉(zhuǎn)化、蛋白質(zhì)分子修飾與功能化改造、糖與油脂生物制造等前沿技術(shù)，突破食品非熱加工、生物制造、高效分離和節(jié)能干燥等核心技術(shù)。

——開展糧油、果蔬、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和林特產(chǎn)品綜合加工與利用，乳基料及干酪加工、特色林果貯運(yùn)保鮮、食品添加劑綠色制造、食用植物油加工、糧食精深加工與資源化利用，以及食品制造關(guān)鍵裝備開發(fā)。開展食品包裝材料、方便主食品、工業(yè)化中式菜肴、預(yù)制調(diào)理與配餐食品、發(fā)酵食品、食品配料、營(yíng)養(yǎng)功能食品和特殊專用食品等技術(shù)集成示范。

2、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)與物流

——開展糧食及重要生鮮農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、物流過(guò)程中組織衰老、品質(zhì)劣變和腐爛損耗發(fā)生規(guī)律、影響因素、控制措施與途徑等基礎(chǔ)研究。

——研究農(nóng)產(chǎn)品與食品綠色、生態(tài)保鮮及精準(zhǔn)調(diào)控和智能可視化物流信息等關(guān)鍵技術(shù)；開發(fā)高阻隔、可微波、綠色可降解等專用環(huán)保型包裝材料和智能減耗物流裝備。

——開發(fā)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品貯藏、蟲霉綠色防治、高效節(jié)能干燥、害蟲生態(tài)治理、散糧裝載卸專用設(shè)備等技術(shù)，研制鮮活農(nóng)產(chǎn)品在線分級(jí)與智能包裝、儲(chǔ)藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸與生鮮銷售、快速精準(zhǔn)檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)與裝備。

3、農(nóng)產(chǎn)品與食品質(zhì)量安全

——開展食品儲(chǔ)運(yùn)加工過(guò)程中危害物形成機(jī)制與變化規(guī)律及控制機(jī)理、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全干預(yù)控制理論等基礎(chǔ)研究。開展農(nóng)產(chǎn)品中危害物質(zhì)形成規(guī)律、污染干預(yù)與防控、監(jiān)測(cè)與溯源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等研究。

——開展食品表征屬性與感官品質(zhì)識(shí)別、食品痕量有害物質(zhì)精準(zhǔn)

檢測(cè)、食品加工在線無(wú)損檢測(cè)等技術(shù)與裝備研究，突破可視化生物與仿生識(shí)別、基因芯片和生物質(zhì)譜等檢測(cè)技術(shù)，開發(fā)傳感器、可視芯片儀等快速便攜檢測(cè)設(shè)備。

——開展食品有害物殘留物減控、貯藏腐敗微生物和病原微生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等關(guān)鍵技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)；攻克食品致敏原分子識(shí)別與脫敏鈍化、高精度快速在線檢測(cè)、有害物抑制降解與智能化監(jiān)控等共性技術(shù)；開展食品新資源、新技術(shù)和新方法安全性評(píng)價(jià)，構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、精準(zhǔn)溯源與預(yù)警、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系及評(píng)估方法。

——開展進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品中外來(lái)植物危險(xiǎn)性病蟲雜草等有害生物的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、處理技術(shù)研究，轉(zhuǎn)基因及安全衛(wèi)生檢測(cè)技術(shù)研究與檢疫、檢疫處理技術(shù)裝備開發(fā)。

（四）農(nóng)村與農(nóng)業(yè)信息化

以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、普適化、可視化為目標(biāo)，重點(diǎn)部署數(shù)字農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化等兩個(gè)重大專題。組織實(shí)施農(nóng)村與農(nóng)業(yè)信息化科技發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)。

1、數(shù)字農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)

——開展農(nóng)業(yè)土壤-作物養(yǎng)分運(yùn)轉(zhuǎn)、動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程的信息感知機(jī)理、農(nóng)業(yè)地物遙感及解析機(jī)理等基礎(chǔ)研究。

——研究農(nóng)林動(dòng)植物數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)；突破農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程質(zhì)量安全信息感知技術(shù)與裝備、無(wú)線傳感網(wǎng)與云通信、智能化信息處理與云計(jì)算等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)共性關(guān)鍵技術(shù)；開發(fā)肥、水、藥變量作業(yè)與自動(dòng)導(dǎo)航等精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)系統(tǒng)。

——面向主要糧油作物、南北方主要水果、設(shè)施蔬菜、集約化養(yǎng)殖畜禽水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、流通等供

應(yīng)鏈全程開展數(shù)字農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的集成示范。

2、農(nóng)村信息化

——搭建農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)開展3G、云計(jì)算等新技術(shù)在農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)搭建過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)集成研究，構(gòu)建新型農(nóng)村信息服務(wù)體系。

——集成研制“村域網(wǎng)”傳輸網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備、可支持多種網(wǎng)絡(luò)接入方式、網(wǎng)絡(luò)接入終端、數(shù)字移動(dòng)終端等低成本數(shù)字化產(chǎn)品，開發(fā)農(nóng)村遠(yuǎn)程可視化診療、文化娛樂服務(wù)、社會(huì)事務(wù)管理、流通與經(jīng)營(yíng)管理等方面的信息系統(tǒng)。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村信息化示范省試點(diǎn)工作，建設(shè)一批信息化服務(wù)示范村。

（五）農(nóng)業(yè)資源高效利用

圍繞農(nóng)業(yè)資源高效利用的科技需求，部署節(jié)水農(nóng)業(yè)與水資源高效利用、林業(yè)資源培育與高效利用、特產(chǎn)資源加工與高效利用、土地資源保護(hù)與耕地質(zhì)量提升等四個(gè)重大專題。組織實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)。

1、農(nóng)業(yè)節(jié)水與水資源高效利用

——開展旱區(qū)作物用水過(guò)程與調(diào)控機(jī)理研究，探索灌區(qū)水轉(zhuǎn)化與節(jié)水減污調(diào)控機(jī)理，建立作物節(jié)水高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)用水理論與方法。

——研究農(nóng)業(yè)高效用水過(guò)程精量控制技術(shù)與產(chǎn)品，開發(fā)農(nóng)用機(jī)井成井配套設(shè)備、先進(jìn)適用的大型灌排機(jī)械裝備，形成適合我國(guó)國(guó)情的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系與成套裝備。

——開展干旱半干旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備、糧食主產(chǎn)區(qū)水資源高效利用、旱區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物節(jié)水灌溉、半旱地農(nóng)業(yè)高效用水、旱作區(qū)降水高效利用、旱區(qū)農(nóng)田水利工程、灌區(qū)自動(dòng)化及農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水、灌區(qū)泵站提水及管道化輸水、非傳統(tǒng)水資源綜合利用等關(guān)鍵技

術(shù)研究，形成具有區(qū)域特色的節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系和模式。

2、林業(yè)資源培育與高效利用

——開展重要林木性狀功能基因組學(xué)及木材生物學(xué)形成基礎(chǔ)研究，揭示木材材性改良及調(diào)控機(jī)制。

——開展木竹產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、大型人造板生產(chǎn)智能化過(guò)程控制、木竹定向解聚與多元復(fù)合、集成家居產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化制造等木竹產(chǎn)品先進(jìn)加工制造技術(shù)，開發(fā)木竹增值高效加工新產(chǎn)品；研究星地協(xié)同森林資源監(jiān)測(cè)技術(shù)。

——研究特種工業(yè)原料林、珍貴闊葉用材林以及速生豐產(chǎn)林等商品林定向培育技術(shù)，加強(qiáng)低效人工林改造技術(shù)研究與示范；開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究，建立森林資源監(jiān)測(cè)技術(shù)體系；加強(qiáng)木材、竹藤及非木質(zhì)林產(chǎn)品資源高效增值技術(shù)研究；開展經(jīng)濟(jì)林育種及高效生產(chǎn)、花卉等景觀植物資源保護(hù)與利用等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。

3、特產(chǎn)資源加工與高效利用

——開展優(yōu)質(zhì)特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物資源品種的評(píng)價(jià)、篩選和培育技術(shù)，揭示重要特種動(dòng)植物功能器官、部位、成分的形成及調(diào)控機(jī)制；開展特產(chǎn)資源生物育種、生物加工技術(shù)研究。

——開展特產(chǎn)動(dòng)植物優(yōu)質(zhì)品種資源的選育及種養(yǎng)殖、采收、處理、初級(jí)加工及儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)，研究活性成分、功能物質(zhì)和結(jié)構(gòu)材料精深加工工藝，研發(fā)新型專用生產(chǎn)設(shè)備；研究特產(chǎn)資源低耗高效加工、生物轉(zhuǎn)化與修飾、綠色化工制造以及綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)特色天然產(chǎn)品。

4、土地資源保護(hù)與耕地質(zhì)量提升

——開展耕層土壤快速熟化與耕地生產(chǎn)力提升、土壤障礙因子形成與快速修復(fù)機(jī)理、后備耕地資源保護(hù)等重大基礎(chǔ)研究。

——加強(qiáng)土地整治及土壤改良技術(shù)與設(shè)備研制，研發(fā)節(jié)能技術(shù)及

產(chǎn)品。加強(qiáng)土壤調(diào)理劑、結(jié)構(gòu)改良劑等產(chǎn)品研制開發(fā)。

——開展土壤資源保護(hù)、中低產(chǎn)田改良、土地整治與快速恢復(fù)、中低產(chǎn)田治理、后備耕地資源開發(fā)利用、土壤快速培肥等技術(shù)研究與示范。

（六）農(nóng)業(yè)裝備與農(nóng)用物資

圍繞提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)用物資利用率、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，重點(diǎn)部署農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、農(nóng)用物資兩個(gè)重大專題。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)。

1、農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施

——開展土壤-動(dòng)植物-設(shè)施環(huán)境-機(jī)器系統(tǒng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，揭示設(shè)施環(huán)境和機(jī)器作業(yè)對(duì)土壤及動(dòng)植物生長(zhǎng)的影響規(guī)律，探索系統(tǒng)物質(zhì)、能量傳輸與投入物資高效利用調(diào)控理論與方法。

——開展智能化農(nóng)業(yè)裝備與高效節(jié)能設(shè)施技術(shù)開發(fā)，重點(diǎn)突破動(dòng)植物生理與環(huán)境信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程智能測(cè)控以及自主導(dǎo)航與水、肥、種、藥變量施用控制等核心技術(shù)，研制動(dòng)植物工廠化生產(chǎn)全程智能化作業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)智能栽植和采收、大型復(fù)式種肥藥變量施用與變量控制高效用水、農(nóng)產(chǎn)品節(jié)能干燥設(shè)備等重大裝備。

——開展多功能農(nóng)機(jī)裝備制造、高效環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、環(huán)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理裝備等技術(shù)集成研究與示范。研發(fā)大馬力拖拉機(jī)、復(fù)式多功能節(jié)約型田間作業(yè)機(jī)械，創(chuàng)制玉米、水稻、油菜等全程作業(yè)裝備以及棉花、甘蔗、木本油料等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)裝備，集成示范規(guī)模制種、精確施藥、農(nóng)田建設(shè)與節(jié)水、設(shè)施園藝、畜禽健康養(yǎng)殖、營(yíng)造林、水產(chǎn)集約化養(yǎng)殖與捕撈等專用機(jī)械。

2、農(nóng)用物資

——研究肥料增效劑和包膜材料綠色合成原理、肥料養(yǎng)分的定性控釋機(jī)理、有機(jī)肥制作中的微生物過(guò)程、肥料養(yǎng)分在土壤中的釋放和轉(zhuǎn)化過(guò)程；研究增效劑、包膜材料在土壤中的行為及調(diào)控，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中農(nóng)藥降解轉(zhuǎn)化過(guò)程及其影響機(jī)制。

——開展新型包膜緩控釋肥的工程化創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)研究，開展增效劑協(xié)同緩釋技術(shù)研究與穩(wěn)定性肥料新產(chǎn)品開發(fā)；開展復(fù)（混）肥制造工藝、設(shè)備及新產(chǎn)品研發(fā)；研究有機(jī)肥高效快速堆制的翻拋工藝及配套設(shè)備，研究開發(fā)高效、環(huán)保新型農(nóng)藥。研制專用農(nóng)膜/地膜、功能性棚膜，開發(fā)多樣化的新型農(nóng)用覆蓋材料。

——開展農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等重要農(nóng)用物資安全儲(chǔ)運(yùn)、物流過(guò)程質(zhì)量與安全檢測(cè)、重要農(nóng)用物資倉(cāng)儲(chǔ)智能化及柔性化配送、廢棄物安全回收、電子商務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范，開展農(nóng)用物資供應(yīng)鏈及物流模式研究。

（七）農(nóng)林生態(tài)環(huán)境

圍繞發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)，部署農(nóng)林生態(tài)環(huán)境保護(hù)與調(diào)控、農(nóng)林重大災(zāi)害防控、農(nóng)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化三個(gè)重大專題。

1、農(nóng)林生態(tài)環(huán)境保護(hù)與調(diào)控

——開展農(nóng)林生態(tài)過(guò)程與調(diào)控、農(nóng)林物質(zhì)循環(huán)高效利用、森林濕地等陸地生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程與服務(wù)功能、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的生態(tài)學(xué)機(jī)制等基礎(chǔ)研究。

——開展重金屬和持久性有機(jī)物等農(nóng)業(yè)重要污染物溯源、污染農(nóng)田修復(fù)、養(yǎng)分資源高效利用與管理、區(qū)域植被修復(fù)過(guò)程耦合與調(diào)控等研究，開發(fā)新型高效農(nóng)用制劑和產(chǎn)品。

——開展循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)田修復(fù)與土地整治、林業(yè)生態(tài)、農(nóng)田水土

保持、農(nóng)業(yè)面源污染防控、荒漠化綜合治理、濕地恢復(fù)與保護(hù)、重金屬超標(biāo)農(nóng)田安全利用、保護(hù)性耕作、城郊環(huán)保型高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)林農(nóng)牧復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建與保護(hù)等研究。

2、農(nóng)林重大災(zāi)害防控

——開展主要農(nóng)作物和森林重大病蟲害暴發(fā)成災(zāi)規(guī)律與防控機(jī)制、外來(lái)生物入侵途徑及其機(jī)制等研究。加強(qiáng)主要干旱、低溫、火災(zāi)等農(nóng)林業(yè)重大氣象災(zāi)害的致災(zāi)成災(zāi)機(jī)理研究。

——開展農(nóng)林重大病蟲害防控關(guān)鍵技術(shù)、干旱低溫等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防控技術(shù)研究，研發(fā)相應(yīng)的設(shè)備和制劑。

——開展農(nóng)林重大入侵物種的檢測(cè)監(jiān)測(cè)和防控技術(shù)，農(nóng)林重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控技術(shù)，重大農(nóng)林氣象災(zāi)害防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)等研究，加強(qiáng)農(nóng)作物重大生物災(zāi)害綜合治理，災(zāi)害應(yīng)急設(shè)備與技術(shù)等研發(fā)與示范。

3、農(nóng)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化

——開展氣候變化、極端天氣氣候事件和氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的影響機(jī)理與過(guò)程，氣候變化對(duì)農(nóng)林業(yè)影響評(píng)估、預(yù)測(cè)方法及農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)機(jī)制等基礎(chǔ)研究。

——開展農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)生物固碳、土壤及生物質(zhì)利用儲(chǔ)碳潛力的評(píng)估與挖掘，農(nóng)業(yè)耕作管理、施肥及灌溉等措施對(duì)溫室氣體排放控制、基于水碳協(xié)同的植被恢復(fù)等前沿技術(shù)研究。

——開展農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)固碳減排、農(nóng)田溫室氣體源/匯功能調(diào)節(jié)、造林再造林和森林管理的固碳監(jiān)測(cè)與評(píng)估、高碳儲(chǔ)量森林結(jié)構(gòu)優(yōu)化、碳匯林定向培育研究與示范。

（八）城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)村民生

圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展和改善農(nóng)村民生的目標(biāo)，部署城鎮(zhèn)化發(fā)展與規(guī)

劃、村鎮(zhèn)宜居社區(qū)與住宅、農(nóng)村居民健康與安全等三個(gè)重大專題。組織實(shí)施城鎮(zhèn)化與村鎮(zhèn)建設(shè)科技重點(diǎn)專項(xiàng)。

1、城鎮(zhèn)化發(fā)展與規(guī)劃

——開展城鎮(zhèn)化進(jìn)程中資源與生態(tài)環(huán)境響應(yīng)機(jī)理、土地資源開發(fā)利用格局的基礎(chǔ)研究。

——開展城鎮(zhèn)化發(fā)展評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)、城鎮(zhèn)化空間布局與村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)等研究開發(fā)。

——開展綠色低碳重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與實(shí)施評(píng)價(jià)、特色村鎮(zhèn)建設(shè)與認(rèn)定、村鎮(zhèn)特色景觀要素評(píng)價(jià)等技術(shù)研究。

——開展集中連片特困地區(qū)城鎮(zhèn)化規(guī)劃方法研究及規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和督導(dǎo)技術(shù)方法研究。

——開展村鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理等環(huán)境整治技術(shù)研究，實(shí)施村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治科技示范工程。加強(qiáng)村鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)、歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)與再生技術(shù)研究，強(qiáng)化高精度快速土地調(diào)查監(jiān)測(cè)裝備研制、建設(shè)用地整治與二次開發(fā)技術(shù)，以及多層級(jí)、全覆蓋網(wǎng)絡(luò)化土地監(jiān)管技術(shù)開發(fā)。

2、村鎮(zhèn)宜居社區(qū)與住宅

——開展村鎮(zhèn)住宅居住環(huán)境低碳化關(guān)鍵技術(shù)、村鎮(zhèn)生活污水處理關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備研發(fā)，村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保新材料等研發(fā)。

——加強(qiáng)村鎮(zhèn)健康住宅關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用；加強(qiáng)村鎮(zhèn)住宅抗震減災(zāi)、農(nóng)村危舊房改造技術(shù)研究與示范、建筑節(jié)能與新能源開發(fā)利用等技術(shù)研究，強(qiáng)化保溫、隔熱、環(huán)保型村鎮(zhèn)建筑材料研發(fā)。

3、農(nóng)村居民健康與安全

——開展農(nóng)村飲用水安全保障關(guān)鍵技術(shù)和集成技術(shù)研究，地震、泥石流、雷電等主要自然災(zāi)害防御和救助等技術(shù)集成與示范。

——開展農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)平衡與健康、農(nóng)村地方性傳染病、農(nóng)村公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療保健的關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范。

四、農(nóng)村科技服務(wù)與基層科技

（一）推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)

深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，集成轉(zhuǎn)化和應(yīng)用一批先進(jìn)科技成果，培育和壯大區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)科技特派員培訓(xùn)基地建設(shè)，進(jìn)一步壯大科技特派員隊(duì)伍。積極營(yíng)造有利于農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，加大對(duì)科技特派員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技特派員帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實(shí)體與合作組織，深入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展水平和農(nóng)民的組織化程度。

（二）健全新型農(nóng)村科技服務(wù)體系

按照建立公益性推廣體系、社會(huì)化創(chuàng)業(yè)體系、多元化服務(wù)體系“三位一體”的思路，繼續(xù)深化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革，加強(qiáng)保障條件建設(shè)，全面提升科技服務(wù)能力。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，以建立新農(nóng)村發(fā)展研究院為試點(diǎn)，推進(jìn)大學(xué)農(nóng)科教推廣模式。發(fā)揮科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。建立以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為中心，農(nóng)民專業(yè)組織為依托，科技特派員服務(wù)站為中介的新型社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系。

（三）實(shí)施農(nóng)村信息化示范省建設(shè)

全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。聯(lián)合多部門和社會(huì)力量，積極推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，按照“平臺(tái)上移、服務(wù)下延，公益服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的基本思路，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等資源，搭建“三網(wǎng)融合”的信息服務(wù)快速通道，建立健全農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)面向基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)和信息化示范村建設(shè)。探索建立農(nóng)村信息化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

（四）加大星火計(jì)劃實(shí)施力度

完善星火計(jì)劃管理運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌科技資源，切實(shí)加大投入力度。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè)。積極支持農(nóng)村中小微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)科技扶貧。組織實(shí)施一批星火重大項(xiàng)目，加快科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移，培育農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)體系。

（五）加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)

全面推進(jìn)“一城兩區(qū)百園”建設(shè)工程（簡(jiǎn)稱121工程），加強(qiáng)北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、楊凌國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、黃河三角洲國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展，使園區(qū)總數(shù)達(dá)到120個(gè)左右。加強(qiáng)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)與科技創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，提高園區(qū)科技公共服務(wù)能力。推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合，引導(dǎo)更多的科技特派員入園創(chuàng)業(yè)，提升園區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。

（六）加強(qiáng)基層科技工作

加強(qiáng)基層科技工作是我國(guó)科技能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程。堅(jiān)持面向基層、重心下移，統(tǒng)籌中央和地方科技資源，形成合力，切實(shí)增強(qiáng)基層科技的活力。強(qiáng)化部省會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展。加大國(guó)家相關(guān)科技計(jì)劃對(duì)基層的傾斜支持。大力推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。發(fā)揮全國(guó)縣（市）科技進(jìn)步考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)基層

加強(qiáng)科技能力建設(shè)。加強(qiáng)基層科技管理干部培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

五、政策與保障措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)科技主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力的若干意見》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)科技工作擺在更加突出的地位，把中央一號(hào)文件的政策落到實(shí)處，下決心解決體制機(jī)制問(wèn)題，大力強(qiáng)化政策保障。建立健全農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技部門協(xié)商機(jī)制、部省會(huì)商機(jī)制，促進(jìn)部門之間、中央與地方之間形成目標(biāo)一致、職責(zé)明確、溝通順暢、通力協(xié)作的新局面，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技創(chuàng)新。

（二）深化農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技計(jì)劃管理改革

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和核心任務(wù)，深化改革，形成責(zé)權(quán)一致、分工合理、決策科學(xué)、公平公正的農(nóng)村科技計(jì)劃管理運(yùn)行機(jī)制。完善科研立項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行定向委托和自助選題相結(jié)合、穩(wěn)定支持與適度競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家目標(biāo)需求和重大任務(wù)導(dǎo)向，優(yōu)化科技計(jì)劃資源配置，加強(qiáng)不同科技計(jì)劃之間的一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)。進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目庫(kù)。建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合，整合部門、地方、研究機(jī)構(gòu)、基地平臺(tái)、涉農(nóng)企業(yè)等多方面創(chuàng)新力量。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程管理，建立和完善項(xiàng)目績(jī)效管理、信用管理和成果管理體系。

（三）加大農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度

要把支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作擺在更加突出的地位，建立農(nóng)業(yè)科技投入的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度和比重，加大國(guó)家各類科技計(jì)劃對(duì)農(nóng)業(yè)的傾斜支持力度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和前沿研究的穩(wěn)定支持力度。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，給予農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)家工作室、重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等穩(wěn)定支持。加強(qiáng)科技與金融結(jié)合，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)和促進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及創(chuàng)業(yè)投資等各類社會(huì)資本積極參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（四）強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，突出重點(diǎn)學(xué)科方向，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，使總數(shù)達(dá)到30個(gè)左右。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家工程技術(shù)研究中心建設(shè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大建設(shè)力度，使總數(shù)達(dá)到100個(gè)左右。加強(qiáng)部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)野外科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站與試驗(yàn)示范基地建設(shè)。加強(qiáng)種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)科技信息等共享平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技資源的共享水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）加快農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

以《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為指導(dǎo)，加大國(guó)家重大人才工程對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的傾斜支持力度。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善農(nóng)業(yè)科技人才激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。以國(guó)家項(xiàng)目為紐帶，著力培養(yǎng)中青年科研骨干。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技人才培養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，做好農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能服務(wù)型人才、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員科技服務(wù)能力和農(nóng)民科技素質(zhì)。

（六）增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力

以增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，落實(shí)稅收減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家各類科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。積極培育以企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)展涉農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新改革，加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制。

（七）推進(jìn)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作與交流

不斷擴(kuò)大國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作，積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)中美、中歐、中澳、中加及國(guó)際組織等科技合作。組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作項(xiàng)目，提升我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的研究能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)一批國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作基地，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次優(yōu)秀科技人才。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)。鼓勵(lì)與國(guó)際跨國(guó)公司開展農(nóng)業(yè)科技合作。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域南南合作，建設(shè)境外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。試點(diǎn)推廣科技特派員制度，以建立園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)基地和信息化建設(shè)等方式開展國(guó)際合作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技走出去戰(zhàn)略，擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的國(guó)際影響，全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國(guó)際化水平。

第五篇：農(nóng)業(yè)靠科技

春風(fēng)沐浴下的榆林區(qū)域站

榆林區(qū)域站

侯平軍

農(nóng)業(yè)靠科技，科技靠推廣。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新時(shí)期，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，越來(lái)越依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)的提高，而基層農(nóng)技推廣體系是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的主體，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求?，F(xiàn)就我站在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)中所取得的淺顯經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)，與同仁相互交流：

一、基本情況

榆林區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站（以下簡(jiǎn)稱榆林區(qū)域站）成立于2007年5月19日，服務(wù)區(qū)域位于縣境東部，轄榆林、東屯、小潭三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），主要以花生、玉米、小麥、紅蘿卜、大蔥等為優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物，轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?.35萬(wàn)人，87個(gè)行政村，總戶數(shù)23587戶，耕地面積20余萬(wàn)畝。常年花生種植面積8萬(wàn)畝，紅蘿卜種植2萬(wàn)畝，大蔥種植0.7萬(wàn)畝。

榆林區(qū)域站是縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的派出機(jī)構(gòu)，屬全供事業(yè)單位，規(guī)格為股級(jí)，現(xiàn)有技術(shù)人員6人，其中農(nóng)業(yè)局4人，農(nóng)機(jī)局1人，水利局1人，人員均經(jīng)層層考核，競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)錄用。

榆林區(qū)域站主要職責(zé)是協(xié)助當(dāng)?shù)卣贫ū镜貐^(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，農(nóng)作物病蟲害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控，農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，農(nóng)業(yè)災(zāi)情普查，農(nóng)村能源開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)，農(nóng)民科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等。

二、工作情況

（一）、前期工作

1、深入調(diào)查

工作人員到位后，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單分工，隨即兵分三路，分別深入到三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重點(diǎn)行政村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源摸底調(diào)查，我們采取詢問(wèn)鄉(xiāng)村干部和查閱相關(guān)資料相結(jié)合的方法，利用一周時(shí)間，基本摸清了三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的基本情況，另外，我們還對(duì)部分行政村的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并詳細(xì)掌握了其規(guī)模、效益、發(fā)展前景及存在問(wèn)題。通過(guò)摸底調(diào)查，使我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）87個(gè)行政村的家底做到了心中有數(shù)，為今后工作開展奠定了基礎(chǔ)。

2、大力宣傳

建站之初，我站印制了《延津縣農(nóng)業(yè)局榆林區(qū)域站致農(nóng)民朋友的一封公開信》5000份，《便民聯(lián)系卡》3000份，下村入戶廣為散發(fā)，加強(qiáng)與農(nóng)民朋友的交流、溝通，做到讓農(nóng)民朋友對(duì)榆林區(qū)域站設(shè)立的背景、肩負(fù)的使命及服務(wù)的內(nèi)容家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，又開通了農(nóng)技服務(wù)熱線，裝上了因特網(wǎng)，申請(qǐng)建立屬于自己的電子信箱等，使廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，能夠及時(shí)準(zhǔn)確的解決實(shí)際問(wèn)題。此外，我們還派專人進(jìn)駐榆林鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，隨時(shí)隨地接受農(nóng)民咨詢。以上措施的實(shí)施，大大加深了榆林區(qū)域站在干部、群眾心目中的印象，同時(shí)，我們的吃苦耐勞，熱情服務(wù)，無(wú)償指導(dǎo)也在廣大干部、群眾心目中樹立了良好形象。

3、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)

我們按照村干部推薦，本人同意，區(qū)域站審核，鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)的原則，遴選出150名具有較高學(xué)歷，熱心農(nóng)業(yè)技術(shù)的種田能手，確立為本村農(nóng)民技術(shù)員，主要職責(zé)是協(xié)助村委宣傳、落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)政策，在區(qū)域站指導(dǎo)下推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，農(nóng)作物病蟲害的調(diào)查與防治，發(fā)放明白紙、技術(shù)卡，利用村廣播播報(bào)農(nóng)情信息等。

（二）、推廣工作

1、技術(shù)培訓(xùn)

我們常常利用晚上、陰雨天等農(nóng)閑時(shí)段，采取多媒體課件教學(xué)，田間地頭現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)部分村莊外出打工人員較多，我們還利用清早他們上班前，午休時(shí)段組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，在農(nóng)作物病蟲害防治關(guān)鍵時(shí)節(jié)，我們還充分利用村廣播對(duì)農(nóng)民進(jìn)行廣播教學(xué)，有時(shí)一天培訓(xùn)達(dá)5場(chǎng)之多。在培訓(xùn)同時(shí)，我們還及時(shí)發(fā)放與之相關(guān)的技術(shù)資料，用以彌補(bǔ)農(nóng)民朋友記不住、記不全、記不清的遺憾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，榆林區(qū)域站共開展各類技術(shù)培訓(xùn)160余場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)13000余人次，發(fā)放各類技術(shù)資料2萬(wàn)余份。

2、田間指導(dǎo)

我站自開通農(nóng)技服務(wù)熱線以來(lái)，不斷接到轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民朋友打來(lái)的咨詢電話，詢問(wèn)農(nóng)業(yè)方面的各種問(wèn)題。對(duì)能夠通過(guò)電話講清楚，解決問(wèn)題的，我們就通過(guò)電話及時(shí)解決，對(duì)一些農(nóng)民朋友在電話里說(shuō)不清癥狀，危害程度的，我們就立即派出技術(shù)人員深入到田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)予以解決。常常是我們的推廣車一到地頭，周圍干活的群眾就圍上來(lái)，問(wèn)這問(wèn)那。還有很多農(nóng)民朋友拔出剛剛能吃的花生，從大棚里拽幾個(gè)西紅柿，幾根黃瓜往我們手里塞，有的把從家里提到地里解渴的啤酒、涼開水讓我們喝，看著這些熱情、樸實(shí)的群眾，我們就覺得沒有理由不搞好農(nóng)技推廣工作，沒有理由不搞好農(nóng)技服務(wù)。在這里給大家講一個(gè)我親身經(jīng)歷的故事，也可以說(shuō)是一個(gè)笑話：我們經(jīng)常去的一個(gè)村，叫小里村，一次一個(gè)群眾李學(xué)勝打電話說(shuō)他種的棉花出了問(wèn)題，讓我們?nèi)タ纯矗覀兙土⒓撮_車到了他的棉花田，正在打藥的幾個(gè)村民也圍了上來(lái)，李學(xué)勝說(shuō)，我剛在地里用手機(jī)給你們打的電話，沒想到你們來(lái)的這么快，大老遠(yuǎn)看到一輛白色面包車，不用看牌照，就知道你們來(lái)了。旁邊一個(gè)村民說(shuō)，你這算什么，還用看牌照，大老遠(yuǎn)聽到汽車?yán)软?，我就知道是你們。引得周圍群眾哈哈大笑，我也趁機(jī)幽了一默：但愿不是當(dāng)年鬼子進(jìn)村的動(dòng)靜。笑聲更大了。

3、實(shí)施項(xiàng)目

兩年來(lái)，榆林區(qū)域站共參與實(shí)施了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、陽(yáng)光工程項(xiàng)目、科技入戶項(xiàng)目、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)開發(fā)、油料倍增計(jì)劃、大宗秋作物高產(chǎn)攻關(guān)等等一大批國(guó)家、省、市、縣項(xiàng)目，均取得了圓滿成績(jī)，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊許和表彰，為全縣農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

4、試驗(yàn)、示范、推廣

截止目前，榆林區(qū)域站先后試驗(yàn)、示范、推廣了太陽(yáng)能殺蟲燈誘殺花生田金龜子;利用沼液沖施夏花生;利用沼液無(wú)土栽培茄子、黃瓜、西紅柿;中普綠麥一號(hào)小麥品種；“百泰”殺菌劑防治花生病害等。其中太陽(yáng)能殺蟲燈誘殺花生田金龜子在3700畝花生田的推廣，農(nóng)藥使用量比往年減少1850公斤，為農(nóng)民節(jié)省農(nóng)藥投入3.7萬(wàn)元，增加經(jīng)濟(jì)效益33.3萬(wàn)元。利用沼液沖施夏花生，平均每畝增產(chǎn)花生46.875公斤，畝增經(jīng)濟(jì)效益150元左右?！鞍偬睔⒕鷦┊?dāng)年推廣面積3000余畝，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。

（三）、管理工作

1、人員管理

由于榆林區(qū)域站是一個(gè)由農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利三家單位共同派出人員組成，人員情況比較復(fù)雜，且工資、福利等待遇由三個(gè)單位分別承擔(dān)，管理起來(lái)極不方便。為便于管理，也讓他們分組包鄉(xiāng)，全站6個(gè)人，共分3組，兩人一組，一組包一個(gè)鄉(xiāng)，負(fù)責(zé)全部農(nóng)技推廣工作，同時(shí)還把人員細(xì)分為農(nóng)業(yè)政策、植保、土肥、種子、農(nóng)機(jī)、水利等6大塊，一人負(fù)責(zé)一塊，讓人員既有分工，又有合作，充分發(fā)揮個(gè)人所學(xué)、所能、所精，調(diào)動(dòng)每個(gè)人員的積極性、能動(dòng)性。通過(guò)一段時(shí)間的磨合，所有人員均能各負(fù)其責(zé)，各司其職，和諧相處，步調(diào)一致，一派其樂融融的景象。

2、制度管理

先后制定、完善了工作制度、學(xué)習(xí)制度、安全制度、衛(wèi)生制度、考勤制度、財(cái)務(wù)制度、考核制度、公物管理制度、效能管理制度等，這些制度的建立，為榆林區(qū)域站工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。三、一點(diǎn)體會(huì)

（一）、農(nóng)技推廣工作是解決鄰里糾紛的一劑良藥 2008元宵節(jié)前，部分群眾正在澆灌小麥返青水，一場(chǎng)倒春寒不期而至，我們接到轄區(qū)內(nèi)小潭鄉(xiāng)周莊村支書打來(lái)的電話，說(shuō)他們村一戶村民的小麥一片一片的不長(zhǎng)，讓我們?nèi)タ纯?。接到電話后，我們馬上驅(qū)車趕到出事麥田，地塊主人和村支書也在麥田，見到我們來(lái)了，戶主說(shuō)，你們快給看看，是不是我鄰居往我的麥地打縮節(jié)胺一類的農(nóng)藥了，我們兩家有矛盾，如果是，看我怎么治他。村支書也很著急，害怕出事。經(jīng)我們仔細(xì)查看，發(fā)現(xiàn)凡是低洼處麥苗不長(zhǎng)，還有積水，其他地方麥苗生長(zhǎng)正常，就問(wèn)戶主是不是澆水了，他說(shuō)是，技術(shù)人員就對(duì)他說(shuō)，麥苗不長(zhǎng)不是誰(shuí)搞破壞，而是澆水時(shí)大水漫灌，低洼處存有積水，近幾天氣溫低，麥苗受了凍害，等氣溫轉(zhuǎn)暖后，加強(qiáng)田間管理，會(huì)慢慢恢復(fù)的，不要亂猜疑了。聽到講解后，該戶主不好意思的笑了，村支書也松了一口氣，說(shuō)：你們真是及時(shí)雨，幫我解決了一場(chǎng)鄰里糾紛啊。

（二）、農(nóng)技推廣人員是當(dāng)?shù)卣牡昧χ?/p>

2009年秋，玉米正值灌漿時(shí)期，我站值班人員接到區(qū)域內(nèi)玉米主產(chǎn)區(qū)東屯鎮(zhèn)部分群眾打來(lái)的電話，稱玉米雌穗上爬滿了蟲子，這些蟲子鉆蛀玉米穗，咬斷玉米花絲，有的雌穗上甚至達(dá)20多頭，咨詢?nèi)绾畏乐?。聽到這些，當(dāng)時(shí)技術(shù)人員認(rèn)為是玉米螟危害，就按防治玉米螟的方法讓群眾噴霧防治。不久，我們又接到東屯鎮(zhèn)政府的電話，反映同樣情況，讓我們過(guò)去看看。感覺事態(tài)嚴(yán)重，我們放下手頭工作，立即趕赴東屯鎮(zhèn)，深入到田間實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)群眾都在打藥防治，技術(shù)人員剝開一個(gè)玉米穗，發(fā)現(xiàn)不僅有玉米螟，大部分是棉鈴蟲危害。并且，現(xiàn)在噴霧防治根本沒有什么效果，因?yàn)楹οx都在玉米苞葉內(nèi)，農(nóng)藥打不到蟲身上。我們還了解到，一些群眾為了徹底干凈的治蟲，用的大都是高毒農(nóng)藥，致使人員中毒情況不時(shí)發(fā)生。了解了詳細(xì)情況，我們立即請(qǐng)教有關(guān)專家，專家提出了“剪花絲，抹藥泥”的防治方法。掌握這項(xiàng)技術(shù)后，我們一面進(jìn)村指導(dǎo)防治，一面通知鎮(zhèn)政府召開村干部會(huì)議，部署防治工作。在全鎮(zhèn)上下共同努力下，此次統(tǒng)防統(tǒng)治取得重大勝利，災(zāi)害損失降到了最低。事后，用東屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)的話說(shuō)：你們這幫人真幫了我大忙，真是我們的得力助手。

（三）、農(nóng)技推廣工作是農(nóng)技推廣人員展現(xiàn)個(gè)人成績(jī)的舞臺(tái)

經(jīng)常聽到一些基層農(nóng)技推廣人員抱怨說(shuō)，干農(nóng)技推廣工作不好出成績(jī)，沒有什么地位，沒有發(fā)展前途。其實(shí)不然，農(nóng)技推廣工作恰恰給農(nóng)技推廣人員提供了廣闊的發(fā)展舞臺(tái)，我們常年奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，掌握了第一手的生產(chǎn)數(shù)據(jù)和資料，只要善于總結(jié)，我們寫出來(lái)的東西是生動(dòng)的、真實(shí)的、可信的，各大報(bào)刊雜志是喜歡采用的。我在榆林區(qū)域站工作兩年來(lái)，先后寫作各種農(nóng)業(yè)類論文8篇，陸續(xù)被國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)刊物刊登、發(fā)表。

各位同仁：

新一輪基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的春天已悄然來(lái)臨，讓我們乘著此次改革與建設(shè)的春風(fēng)，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，為我國(guó)的“三農(nóng)”事業(yè)貢獻(xiàn)光和熱。