第一篇：大泉灣鄉(xiāng)二00六年綜合匯報(bào)材料(最后定稿)

大泉灣鄉(xiāng)二00六年綜合匯報(bào)材料

2006年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大泉灣鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和十六屆五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明”三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的主題，圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，不斷強(qiáng)化基層班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技興農(nóng)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育和社會(huì)穩(wěn)定工作，全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、突出重點(diǎn)，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí)

（一）2006年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況： 2006年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)完成13633萬(wàn)元，較上年的12583萬(wàn)元增加1045萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.30 %，農(nóng)村人均收入達(dá)4476元，較上年的4076元增加400元，增長(zhǎng)9.81%。完成二、三產(chǎn)業(yè)總收入3355萬(wàn)元。種植業(yè)總收入8789萬(wàn)元，較上年增加785萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.81%，畜牧業(yè)收入達(dá)1452萬(wàn)元，較上年增加82萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.98%，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收4萬(wàn)元。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況：

1、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況：

（1）高科技節(jié)水：2006年下達(dá)指標(biāo)1500畝，實(shí)際完成12000畝?？偼顿Y624萬(wàn)元，其中群眾自籌款416萬(wàn)元。

（2）棉花標(biāo)準(zhǔn)化豐產(chǎn)示范管理項(xiàng)目：總?cè)蝿?wù)10000畝（畝產(chǎn)皮棉150公斤），實(shí)際完成10738畝，經(jīng)測(cè)試畝產(chǎn)皮棉達(dá)150公斤，完成任務(wù)的107.85%。（3）設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目：新建單棟大棚201座，涉及農(nóng)戶81戶。（4）哈密瓜標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害示范管理項(xiàng)目：任務(wù)1500畝，實(shí)際完成1744畝，畝產(chǎn)商品瓜2噸以上。

（5）沼氣池建設(shè)項(xiàng)目：新建一池三改240戶。

2、畜牧業(yè)綜合項(xiàng)目

2006年牛育肥任務(wù)1000頭，羊30000只，黃牛冷配350頭，綿羊品種改良繁育羊1000只，修建青微貯窯20座。實(shí)際完成育肥：牛915頭，羊26012只，豬4157頭（一頭豬相當(dāng)于兩只育肥羊，所以育肥羊?qū)嶋H完成34326只），黃牛冷配376頭，綿羊品種改良繁育1121只，修建青微貯窯11座。

3、林業(yè)項(xiàng)目

（1）大棗種植項(xiàng)目：任務(wù)新定種植大棗3500畝，實(shí)際完成3517畝。（2）庭院綠化項(xiàng)目：庭院綠化任務(wù)22畝，實(shí)際完成22畝。（3）農(nóng)田林網(wǎng)化項(xiàng)目：農(nóng)田林網(wǎng)任務(wù)1000畝，實(shí)際完成1104畝。

4、勞務(wù)輸出

2006年勞務(wù)輸出任務(wù)1350人，現(xiàn)已完成1111人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入260萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的89%。預(yù)計(jì)到年底可輸出1400人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300萬(wàn)元。其中：有組織地輸出650人，自發(fā)性輸出750人。已培訓(xùn)農(nóng)民工701人，完成年計(jì)劃的107%，其中：技能性培訓(xùn)445人，引導(dǎo)性培訓(xùn)256人。

5、小城鎮(zhèn)綜合項(xiàng)目

為進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，在2005年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，為招商引資打造平臺(tái)。

（1）大泉灣變電所營(yíng)業(yè)大廳：總投資60萬(wàn)元，總面積900平方米，已完工并已遷入辦公。（2）商貿(mào)一條街建設(shè)：商貿(mào)一條街建設(shè)面積1500平方米，已交付使用。

（3）危房改造：新建圪塔井村衛(wèi)生所，建筑面積1600平方米，現(xiàn)已完工并投入使用。

（4）小康示范村建設(shè)：（任務(wù)）新建住宅200戶，危房改造加固239戶，截止目前全鄉(xiāng)新建住宅200戶，危房改造加固186戶。大泉灣村一隊(duì)、二隊(duì)小康示范村建設(shè)前期規(guī)劃、土地整理已完畢，2007年開(kāi)春將進(jìn)行全面的建設(shè)和居民搬遷。

（5）村委會(huì)陣地建設(shè)：大泉灣村和二道城村、三道城村委會(huì)建設(shè)完工，并已遷入辦公，總占地面積750平方米，總投資50萬(wàn)元。其中：市財(cái)政下?lián)?0萬(wàn)元，自籌20萬(wàn)元。

（6）鄉(xiāng)村道路建設(shè)：鄉(xiāng)村道路建設(shè)總里程為3.5公里，目前已完成道路鋪黑油3.5公里。

（7）綠化硬化建設(shè)：共完成鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、供電所辦公樓綠化面積2000平方米，硬化500平方米。

6、招商引資

（1）迷宮式滴灌帶廠擴(kuò)建項(xiàng)目：總投資350萬(wàn)元，年產(chǎn)滴灌帶2000萬(wàn)米?，F(xiàn)已完成投資200萬(wàn)元。

（2）豐泉復(fù)合肥項(xiàng)目：總投資300萬(wàn)元，年產(chǎn)復(fù)合肥2000噸?，F(xiàn)已完成投資100萬(wàn)元。

（3）大泉灣鄉(xiāng)空心磚廠項(xiàng)目：總投資80萬(wàn)元，年產(chǎn)空心磚500萬(wàn)塊?，F(xiàn)已完成投資40萬(wàn)元。

（4）鋼混管項(xiàng)目：年產(chǎn)鋼混管2萬(wàn)根，總投資50萬(wàn)元?，F(xiàn)已完工并投入生產(chǎn)。

（5）協(xié)力棉花收購(gòu)點(diǎn)項(xiàng)目：總投資50萬(wàn)元，現(xiàn)已完工并投入使用。（6）大泉灣鄉(xiāng)郵局塑料廠項(xiàng)目：總投資250萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資150萬(wàn)元。

二、不斷探索黨組織建設(shè)的新路子

（一）深化“三級(jí)創(chuàng)建”工作

1、圓滿完成第十二屆黨委班子換屆選舉工作。

按照市委安排部署，以“五個(gè)好”建設(shè)為目標(biāo)，年初成功地對(duì)第十二屆黨委班子進(jìn)行了換屆選舉。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，確保使一批政治堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng)、年輕化、知識(shí)化、更有干勁、闖勁的黨員干部充實(shí)到黨委班子和紀(jì)委班子隊(duì)伍中來(lái)，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、切實(shí)抓好黨員的發(fā)展、教育、管理工作。

結(jié)合鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員電化教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和黨支部“三會(huì)一課”制度，以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，狠抓黨員教育培訓(xùn)管理，全面提升廣大黨員的理論水平和黨性素質(zhì)。在黨員發(fā)展工作中，始終嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，建立健全了發(fā)展黨員公示制度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)積極分子、預(yù)備黨員、村組黨員干部定期不定期地進(jìn)行政策理論、現(xiàn)實(shí)發(fā)展觀培訓(xùn)，截止目前共舉辦5期，參加培訓(xùn)人員達(dá)400多人次。“七一”前夕，組織各黨支部書(shū)記、預(yù)備黨員、入黨積極分子、后備干部進(jìn)行了一次黨的知識(shí)培訓(xùn)班，全鄉(xiāng)400多名黨員進(jìn)行了《黨章》知識(shí)競(jìng)賽。此外，還選派3名村組干部輪流到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所掛職，2名村干部交叉異村任職，組織村場(chǎng)黨支部書(shū)記講黨課，村委會(huì)主任講發(fā)展課，共謀發(fā)展路，增強(qiáng)了黨支部的創(chuàng)新能力和駕馭工作、為人民服務(wù)的能力，為村組干部隊(duì)伍儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀人才，發(fā)展黨員 人，培養(yǎng)入黨積極分子 人。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、站所干部管理，促使作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，效能大提高。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)《機(jī)關(guān)、站所會(huì)議、學(xué)習(xí)、考勤制度》、《大泉灣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度》、《大泉灣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶制度》、《工作過(guò)失責(zé)任追究制度》等一系列勤政制度，《機(jī)關(guān)、站所干部管理綜合制度匯編》人手一冊(cè)，使機(jī)關(guān)、站所黨員干部在履行職責(zé)上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，廣大群眾對(duì)機(jī)關(guān)、站所工作滿意度上有了新提高。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、站所工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)堅(jiān)持干部工作公示制度，制作了機(jī)關(guān)、站所崗位監(jiān)督臺(tái)，將鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部考勤及業(yè)務(wù)完成情況每月公布并與年終考核掛鉤。再次，各站所通過(guò)量化工作目標(biāo)，責(zé)任到人，并通過(guò)不斷完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將服務(wù)工作做到田間地頭，做到群眾家中，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰和有償服務(wù)。再次，成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭的機(jī)關(guān)、站所作風(fēng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨委、政府決議、決策、工作任務(wù)情況，依法行政情況，工作責(zé)任心、辦事效率、履行職責(zé)情況等進(jìn)行定期不定期的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)指正，實(shí)行責(zé)任追究。以此不僅加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)、站所干部工作能力、態(tài)度、效率的監(jiān)督，而且鞭策和激勵(lì)干部積極進(jìn)取、奮發(fā)有為。

4、積極開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)。

通過(guò)開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)，一方面努力把黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富能手中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，號(hào)召黨員帶頭致富，并且?guī)ьI(lǐng)群眾共同致富。另一方面，在富裕黨員與貧困戶、思想落后黨員中積極開(kāi)展“1+1”幫帶活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中的先鋒模范作用，密切了黨群關(guān)系。

5、加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。上半年完成了大泉灣村、二道城村2個(gè)村委會(huì)的陣地標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)，總占地面積600平方米，總投資40萬(wàn)元。三道城村村委會(huì)已維修完畢。同時(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌資金6.8萬(wàn)元，完成了各村村委會(huì)院落規(guī)劃和1500㎡的道路硬化及1000㎡的綠化任務(wù)。這將徹底解決村“兩委”班子辦公條件差的問(wèn)題，也為今后各村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展搭建了平臺(tái)。

6、重視黨員電化教育。

一是與各村（場(chǎng)）簽訂黨員電教管理責(zé)任書(shū)，做到分工明確，責(zé)任到人。二是抓好電教科技片庫(kù)建設(shè)，確保片源充足，資料豐富。目前共有種、養(yǎng)殖方面的科技資料55種261盒，分別在黃蘆崗村、圪塔井村建立了村級(jí)電教片庫(kù)，庫(kù)存電教片25種。三是抓好科技培訓(xùn)。一方面注重對(duì)電教科技示范戶的培養(yǎng)，不斷在資金、技術(shù)、信息和政策上給予扶持。另一方面，切實(shí)發(fā)揮好科技帶頭人的先鋒模范作用，引導(dǎo)他們開(kāi)展以黨員帶頭致富、帶領(lǐng)和幫助群眾共同發(fā)展為內(nèi)容的“兩帶一幫”活動(dòng)，目前，已有16戶電教科技示范戶與32戶家庭經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)薄弱的農(nóng)戶建立了幫帶責(zé)任制，并取得了較好的成效。

此外，完成了鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育站建設(shè)，配備了計(jì)算機(jī) 臺(tái)，充分利用鄉(xiāng)、村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)科技信息量大、內(nèi)容新穎豐富、可選性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)牧民黨員和群眾進(jìn)行黨員電化教育和科技培訓(xùn)，目前共開(kāi)展科技培訓(xùn)20次，參加人員達(dá)2856余人次；幫助群眾查詢農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)問(wèn)題108次，深受群眾喜愛(ài)。

7、大力實(shí)施“得民心”工程，積極開(kāi)展扶貧幫困、送溫暖活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委在認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，注重為群眾辦實(shí)事，辦好事。年初，以干部工資為抵押，為廣大農(nóng)民群眾擔(dān)保春耕備耕貸款2500萬(wàn)元，解決了部分群眾的燃眉之急；在設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè) 項(xiàng)目中，面對(duì)一年來(lái)多次雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)自然災(zāi)害，積極組織機(jī)關(guān)、站所干部幫助群眾抗災(zāi)自救，使群眾財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度；黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，通過(guò)加強(qiáng)教育，完善制度，規(guī)范行力，集中解決了一批群眾生產(chǎn)生活中反映的關(guān)于土地承包、水利設(shè)施、干群關(guān)系突出等方面的問(wèn)題和困難；在“七一”建黨節(jié)前夕，黨政領(lǐng)導(dǎo)分別走訪、慰問(wèn)了20多名農(nóng)村“三老”人員、特困黨員、軍烈屬，并號(hào)召黨員為困難群眾、困難黨員獻(xiàn)愛(ài)心，共捐款10000余元，把黨的溫暖送到了群眾的心中；截止12月7日，完成了鄉(xiāng)黃蘆崗村、二道城村、三道城村以北兩個(gè)生態(tài)林建設(shè)項(xiàng)目區(qū)5000畝荒漠的打井、架線和3P滴灌管道的開(kāi)溝、鋪設(shè)工程，為2007年春季植樹(shù)做好了完備的基礎(chǔ)工作，這一工程的實(shí)施將極大程度地降低風(fēng)沙對(duì)周邊8000多畝耕地、7200多人口生產(chǎn)、生活造成的侵害。

（二）全面開(kāi)展村容村貌集中整治活動(dòng)。

6月至7月期間，鄉(xiāng)黨委組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾利用1個(gè)月時(shí)間，按照市委、市政府的要求，積極深入到村隊(duì)、農(nóng)戶家中，廣泛開(kāi)展村容村貌集中整治活動(dòng)，共清理垃圾2159立方，修剪及粉刷林帶約30公，平整道路39750米，投入石灰35噸，動(dòng)用車(chē)輛923輛，清理出居民公益用地2300㎡，投入資金17.6206萬(wàn)元。

（三）扎實(shí)有效開(kāi)展村級(jí)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市先教工作統(tǒng)一安排，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了第三批村級(jí)農(nóng)牧民黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。共6個(gè)黨支部、334名黨員參加了學(xué)習(xí)教育，黨員參學(xué)率達(dá)到100%。集中學(xué)習(xí)了黨章、“三個(gè)代表”重要思想等20篇必讀篇目，觀看電教片6部，專題討論2次，組織學(xué)習(xí)了鄭培民、任長(zhǎng)霞等位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，每個(gè)黨員完成讀書(shū)筆記35篇，心得體會(huì)4篇。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了積極的變化。學(xué)習(xí)期間，黨員帶頭搞大棚建設(shè)123畝，自愿捐款49414元拉沙墊路，幫助鄰里群眾抗災(zāi)自救，協(xié)助村干部清收陳欠款。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得新成就

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，確保每季度按時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教會(huì)議以及責(zé)任制落實(shí)情況督查會(huì)議。按照“一崗雙責(zé)“的要求，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，明確了鄉(xiāng)、站所、村場(chǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的崗位職責(zé)。

不斷創(chuàng)新管理體制，構(gòu)筑抓源治本的制度防線。鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》以及“四個(gè)不準(zhǔn)”、“八個(gè)嚴(yán)禁”等廉潔自律的規(guī)定和要求，建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制、廉政談話制度、述職述廉制、廉政承諾制等制度，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，嚴(yán)格按規(guī)定管理和使用通訊、交通工具，先后對(duì)4名工作失職的機(jī)關(guān)干部給予了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)工作失職失察的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡免談話及經(jīng)濟(jì)處罰。

以村級(jí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、干部理論夜校、黨員電教、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)陣地和學(xué)習(xí)形式，組織全鄉(xiāng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、“八榮入恥”、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系實(shí)施綱要》、新黨章以及廉潔自律有關(guān)規(guī)定，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有部署、有筆記、有檢查。在第八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月中，開(kāi)展了以“書(shū)記講黨課，村長(zhǎng)講發(fā)展”為主要內(nèi)容的“雙講”活動(dòng)，提高了村級(jí)干部的思想政治素質(zhì)和口語(yǔ)表達(dá)能力。此外，利用兩個(gè)小集市，對(duì)市屬各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位精心制作的36幅廉政圖板、漫畫(huà)進(jìn)行展覽，開(kāi)展了“堅(jiān)持廉潔從 政、抵制商業(yè)賄賂”為主題的宣傳活動(dòng)，共懸掛橫幅6條，張貼標(biāo)語(yǔ)260張，發(fā)放宣傳單850份，受到了群眾的好評(píng)。

深入做好糾風(fēng)減負(fù)工作。2006年，鄉(xiāng)黨委、政府與各站所、學(xué)校簽定了《糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為，通過(guò)實(shí)行村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、“村帳鄉(xiāng)管”等方式，壓縮了村隊(duì)干部，減少了非生產(chǎn)性開(kāi)支。對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)及資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行清理檢查，重點(diǎn)加大對(duì)村集體土地、草場(chǎng)等集體款項(xiàng) “雙清”工作的開(kāi)展，查出個(gè)人、單位拖欠村集體款277358.77元。健全完善各項(xiàng)信訪制度，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，2006年鄉(xiāng)紀(jì)委共接受信訪案件7件，初核6起。目前，正在對(duì)兩起站所、村組干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件進(jìn)行調(diào)查。

（五）努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)宣傳思想政治工作新局面。

2006年我鄉(xiāng)宣傳思想工作中，我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為宣傳工作的落腳點(diǎn)。一方面利用廣播、有線電視、報(bào)刊等媒體向廣大群眾宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，服務(wù)于“三農(nóng)”。另一方面利用有線電視、書(shū)面宣傳、巡回演講等豐富多彩的形式對(duì)新時(shí)期共產(chǎn)黨員，先進(jìn)集體、致富能手、勞動(dòng)模范等典型人物事跡進(jìn)行大力宣傳，在全鄉(xiāng)形成正確的輿論導(dǎo)向，使人人“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)”，從而加快全鄉(xiāng)各族人民致富奔小康的步伐。

為確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí)，提高農(nóng)民對(duì)精準(zhǔn)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府深入村組、農(nóng)戶家中，不僅把上級(jí)黨的政策、法規(guī)帶到田間地頭，同時(shí)把種植技術(shù)、致富信息帶下去，為他們講政策、舉實(shí)例、算細(xì)帳，使農(nóng)民打消疑慮，從心底 接受和認(rèn)可，2006年共完成設(shè)施單棟大棚建設(shè)201座，為順利實(shí)施2007年千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。

（六）統(tǒng)戰(zhàn)民宗工作。

我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)民宗工作組織機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)管理制度規(guī)范，宗教事務(wù)檔案資料齊備，做到年初有計(jì)劃、平時(shí)有督查、年終有總結(jié)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有清真寺7座，其中回民清真寺5座，25名理事會(huì)人員，伊瑪目7名，法人代表7名，有基督教徒27人，佛教教徒23人，50歲以上老人占70%以上。年初，與各宗教場(chǎng)所層層簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度。每季度定期召開(kāi)一次宗教人士座談會(huì)，大力開(kāi)展馬克思主義民族觀、宗教觀以及黨的民族宗教法律法規(guī)的宣傳、普及和教育工作，2名宗教人士順利通過(guò)今年去沙特麥加朝覲的身份審核。

（七）群眾團(tuán)體工作取得新進(jìn)步。

1、工會(huì)工作

切實(shí)抓好工會(huì)組織的各項(xiàng)工作，結(jié)合實(shí)際，不斷健全和完善加強(qiáng)、規(guī)范工會(huì)的各項(xiàng)措施和制度，以創(chuàng)建“模范職工之家”活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)職工的社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育。

積極開(kāi)展職工文體活動(dòng)，每周四下午定為工會(huì)活動(dòng)日，有固定的活動(dòng)場(chǎng)所和配套設(shè)施，每年的“三八”、“ 七一”、“ 十一”、“元旦”等重大節(jié)日組織廣大職工開(kāi)展內(nèi)容豐富，形式多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。

2、共青團(tuán)工作。

深入開(kāi)展基層團(tuán)組織示范點(diǎn)建設(shè)，以大泉灣鄉(xiāng)第二批保持共青團(tuán)員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織全體團(tuán)員進(jìn)行黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)、公民道德、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、“三 觀”、“三義”宣傳教育。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)政府形式多樣、不同層次的各種培訓(xùn)，大力開(kāi)展青年干部的培訓(xùn)工作，定期不定期在全鄉(xiāng)召開(kāi)團(tuán)干業(yè)務(wù)、科技等各方面知識(shí)的培訓(xùn)3期，參加人員達(dá)200余人。通過(guò)這些靈活多樣的培訓(xùn)形式，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)團(tuán)干部的整體素質(zhì)。

3、婦聯(lián)工作。

鄉(xiāng)村兩級(jí)婦聯(lián)組織健全，各項(xiàng)工作制度完善，業(yè)務(wù)檔案資料健全。深入開(kāi)展“三學(xué)三比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出巾幗文明示范崗2個(gè)，女種植能手8人，女養(yǎng)殖能手8人，2名婦女加入黨組織，8名進(jìn)入優(yōu)秀婦女人才庫(kù)。2006年共開(kāi)展婦聯(lián)業(yè)務(wù)培訓(xùn)18次，成功調(diào)處各類涉及婦女的信訪糾紛8起，往各行業(yè)、區(qū)域內(nèi)外輸出婦女400人，增收120萬(wàn)元。

“三八”、“六一”節(jié)日期間均組織了豐富多彩的文藝節(jié)目匯演。充分利用小集市、文藝匯演等群眾聚集場(chǎng)所，以散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)講座等形式10次對(duì)“兩法”、“兩綱”、《婚姻法》、《繼承法》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，使婦女、兒童的合法權(quán)益深入人心。

４、道德風(fēng)尚。

通過(guò)積極宣傳“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，深入進(jìn)行社會(huì)公德和社會(huì)責(zé)任感的教育，深入進(jìn)行文明生活方式和健康生活常識(shí)的教育，大力開(kāi)展村容村貌集中整治，營(yíng)造清潔衛(wèi)生、健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

今年以來(lái)，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明信用村、文明信用戶活動(dòng)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)文化站、村文化室等思想文化陣地的設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了村村有“十星級(jí)文明戶”和“黨員紅旗戶”等評(píng)選活動(dòng)，農(nóng)戶參評(píng)率達(dá)93%，“十星級(jí)文明戶” 占全鄉(xiāng)總數(shù)的85%，“黨員紅旗戶”占黨員總數(shù)的72%，有線電視覆蓋率達(dá)94%，群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)日益豐富。

（一）綜合治理。

2006年是大泉灣鄉(xiāng)平安建設(shè)的開(kāi)局之年，鄉(xiāng)黨委、政府按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，黨群結(jié)合，依靠群眾，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量，積極深入開(kāi)展以鄉(xiāng)、村為重點(diǎn)的平安建設(shè)，進(jìn)一步完善了社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。與全鄉(xiāng)21個(gè)成員單位簽定了綜治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的局面。在全鄉(xiāng)五村一場(chǎng)健全民兵治安聯(lián)防組織，做好全鄉(xiāng)的治安防范工作。

深入開(kāi)展“五五”普法啟動(dòng)年的宣傳動(dòng)員工作，充分利用各種宣傳陣地，以有線電視、廣播、開(kāi)集日、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)、“以案說(shuō)法”等多種形式廣泛開(kāi)展對(duì)農(nóng)民群眾的法制宣傳教育活動(dòng)。今年共舉辦法律宣傳講座7場(chǎng)次，懸掛橫幅15條，辦黑板報(bào)30期，發(fā)放宣傳材料12000份，受教育群眾達(dá)1萬(wàn)余人次，為全面落實(shí)綜合治理措施打下良好的群眾基礎(chǔ)。

將“三項(xiàng)管理”作為綜合治理工作的重中之重，今年，鄉(xiāng)綜治辦、派出所、計(jì)生辦共同聯(lián)合先后10余次清查外來(lái)人口312人，出租房屋21間，建立健全了流動(dòng)人口、出租房屋工作檔案。并于9月棉花采拾高峰期，針對(duì)大量涌入的外來(lái)務(wù)工人員制定了《外來(lái)務(wù)工人員管理實(shí)施方案》，與全鄉(xiāng)2000余名拾花工簽訂了《勞務(wù)合同》，有效保護(hù)了本鄉(xiāng)農(nóng)民與外來(lái)務(wù)工者的合法權(quán)益，預(yù)防了流動(dòng)人口違法犯罪的發(fā)生。

繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校、鐵路護(hù)路聯(lián)防、電力設(shè)施、道路交通及周邊地

三、精神文明建設(shè)、文教、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。區(qū)治安秩序管理，加大對(duì)公共場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)廠房等重要場(chǎng)所的安全隱患專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

一年來(lái)，全鄉(xiāng)共發(fā)生治安案件52起，查結(jié)34起，刑事案件26起，破案20起，刑事案件的發(fā)案率較往年有所下降；法庭受理各類案件117件，已審結(jié)97件；司法所調(diào)解民間糾紛18件，結(jié)案率達(dá)98%；信訪部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪27件，其中個(gè)人訪23件35人（次），群體訪4件45人（次）；全鄉(xiāng)無(wú)重大刑事案件發(fā)生，無(wú)重大政治事件發(fā)生，無(wú)特大交通事故和安全責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)越級(jí)到自治區(qū)上訪事件發(fā)生。

（二）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生。

2005年，我鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，經(jīng)常性在全鄉(xiāng)開(kāi)展健康、衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，各村不定期的進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。同時(shí)有效落實(shí)《村規(guī)民約》，大力宣傳“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)村隊(duì)衛(wèi)生環(huán)境的督促檢查，號(hào)召村民自覺(jué)美化、凈化院落及家庭衛(wèi)生整潔，全面開(kāi)展滅蠅、滅鼠工作，使村容村貌有了較大改觀。

（三）民族團(tuán)結(jié)

高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，經(jīng)常性的開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，使黨的民族政策得到了全面、深入的貫徹落實(shí)，各族干部對(duì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，“三個(gè)離不開(kāi)”思想日益深入人心。鄉(xiāng)黨委按照“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針，積極做好影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾、糾紛排查工作，將問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。使我鄉(xiāng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)，各民族之間形成了互相幫助、互相支持、團(tuán)結(jié)友好的新局面。

（四）計(jì)劃生育

堅(jiān)持“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理” 的工作機(jī)制，一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，將人口與計(jì)劃生育工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。截止2006年9月30日，全鄉(xiāng)計(jì)劃生育管轄人口11556人，新出生人口145人，出生率為12.6‰，自然增長(zhǎng)率 9‰，符合政策生育率 98.6%。采取各種節(jié)育措施的人為2280人，綜合節(jié)育率88.6%，長(zhǎng)效節(jié)育率66.8%。

宣傳教育活動(dòng)長(zhǎng)抓不懈，深入人心。春節(jié)、“三八”節(jié)日期間自編自演文藝節(jié)目30余種，在各村場(chǎng)巡回演出。發(fā)放《人口與計(jì)劃生育法》、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等宣傳資料3000余份，在“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大計(jì)劃生育活動(dòng)日，以各村場(chǎng)公共場(chǎng)所、小集市為主陣地，懸掛橫幅12條，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)236條，固定標(biāo)語(yǔ)95條，舉辦《獨(dú)生子女保險(xiǎn)》知識(shí)講座，大力宣傳計(jì)生知識(shí)，大大提高了育齡群眾的計(jì)生知識(shí)知曉率。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，鄉(xiāng)服務(wù)站為育齡群眾免費(fèi)查環(huán)1253人，查孕1200人，上環(huán)171人，取環(huán)98人。育齡婦女避孕方法“知情選擇”達(dá)100%。定期開(kāi)展單月訪視、雙月查孕工作，術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)工作規(guī)范到位。

切實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，對(duì)1995年至2000年領(lǐng)取“兩證”的10戶農(nóng)牧民家庭一次性兌現(xiàn)2000元的獎(jiǎng)勵(lì)金，7人一次領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金600元，同時(shí)幫助鄉(xiāng)屬20戶領(lǐng)取“兩證”的農(nóng)牧民協(xié)助貸款50萬(wàn)。全鄉(xiāng)育齡婦女享有法律法規(guī)和政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策待遇落實(shí)率達(dá)90%以上。

把計(jì)劃生育工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾建立文明幸福家庭，構(gòu)建和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，嚴(yán)格按照合格村的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建合格村協(xié)會(huì)，使先進(jìn)協(xié)會(huì)達(dá)到33%，合格村協(xié)會(huì)達(dá)到83%，與7家相關(guān)單位簽定齊抓共管計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)，并與個(gè)體 農(nóng)場(chǎng)主、雇主、出租房屋者簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)42份，對(duì)流動(dòng)人口堅(jiān)持流入地管理，做好流動(dòng)人口查證驗(yàn)證工作，截止9月30日共流出11人，流入150人，查證率、驗(yàn)證率達(dá)到80%，發(fā)證率達(dá)50%。

（五）科技教育。

2006年，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，科技先行”的工作思路，把依靠科技作為繁榮大泉灣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓。健全組織機(jī)構(gòu)，完善科技管理各項(xiàng)制度，以充分發(fā)揮科技示范戶效應(yīng)為突破口，不斷提高農(nóng)民的科技意識(shí)和素質(zhì)，全面推進(jìn)品種改良、節(jié)水、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的科技興鄉(xiāng)步伐。全鄉(xiāng)現(xiàn)有科技示范村3個(gè)，各類科技示范戶230戶，科技在全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中貢獻(xiàn)份額為90%以上。

以鄉(xiāng)文化站為培訓(xùn)基地，采取集中培訓(xùn)、出外參觀、舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、電教學(xué)習(xí)、各村建立示范田及聘請(qǐng)技術(shù)人員到田間地頭講解等不同形式，加大科技培訓(xùn)力度，有側(cè)重點(diǎn)地進(jìn)行農(nóng)民技術(shù)員、“土專家”的培訓(xùn)。2006年舉辦“科技之冬”等各類培訓(xùn)班24期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 3500 余人（次），經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)民技術(shù)員達(dá)850人。

全鄉(xiāng)已基本掃除青壯年文盲，適齡兒童入學(xué)率為100%，初等教育完成率為100%，2000年—2006年連續(xù)七年全鄉(xiāng)中小學(xué)無(wú)一人輟學(xué)。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生

2006年，鄉(xiāng)衛(wèi)生院在全院醫(yī)護(hù)人員的共同努力下，保質(zhì)保量的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。藥品購(gòu)銷、使用、管理更加規(guī)范化、透明化、公開(kāi)化，醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，醫(yī)療水平逐步提高。截 止今年8月份，全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療者在鄉(xiāng)住院114人，總花費(fèi)83734.24元，報(bào)銷42990.30元；市級(jí)、地區(qū)級(jí)住院158人，總花費(fèi)351394.99元，報(bào)銷104742.47元；地區(qū)以上住院18人，報(bào)銷49384.30元；大病救助2人，救助資金2000元。

今年9月，利用一個(gè)月時(shí)間為全鄉(xiāng)參合人員進(jìn)行免費(fèi)體檢。體檢人員達(dá)687人，90%以上為40歲以上人員。通過(guò)體檢，查出：心臟有問(wèn)題者65人，糖尿病患者7人，主動(dòng)脈硬化24人，慢性肺氣腫8人，其他肝、膽、腎、子宮等病患者共計(jì)89人，共花費(fèi)13218.10元。11月上半月，全鄉(xiāng)干部又下村入戶廣泛宣傳2007年農(nóng)村合作醫(yī)療救助新政策并收取農(nóng)民2007年新合自籌款共計(jì)元，全鄉(xiāng)農(nóng)民參入率達(dá)%。

（七）文化體育

鄉(xiāng)村兩級(jí)文化陣地建設(shè)有了較大起色。文化站、室組織機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)工作制度完善，村村都有文化室，籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等各類文化活動(dòng)場(chǎng)所場(chǎng)地平整，配套設(shè)施齊全，音響、圖書(shū)等文體器材完備?！叭恕?、“六一”“五四”、“元宵節(jié)”等重大節(jié)日期間，由廣大農(nóng)民群眾自編自演的歌舞、小品、秧歌等文藝節(jié)目層出不窮，內(nèi)容豐富，其中12個(gè)精彩節(jié)目還于8月份在哈密市時(shí)代廣場(chǎng)進(jìn)行了“農(nóng)家樂(lè)”專場(chǎng)演出，一展了新時(shí)期農(nóng)民的風(fēng)采，得到了在場(chǎng)觀眾的一致好評(píng)，也大大地豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。此外，鄉(xiāng)政府利用現(xiàn)有條件，于今年6月27日、28日兩天召開(kāi)了大泉灣鄉(xiāng)首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，共設(shè)臵5個(gè)比賽項(xiàng)目10個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，參賽運(yùn)動(dòng)員達(dá)300多人，極大地調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾“全民健身”的積極性。同時(shí)，鄉(xiāng)屬三所學(xué)校在慶“六一”之際積極開(kāi)展藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，有10幅中學(xué)生的文畫(huà)作品被直接選送到南粵文化中心參加展出。

（八）環(huán)境保護(hù)

高度重視環(huán)境保護(hù)工作，年初與各村（場(chǎng)）站所簽定了2006年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步健全了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、黑板報(bào)、有線電視、農(nóng)貿(mào)小集市、學(xué)校等多種形式深層次的對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)“人人環(huán)保”的意識(shí)。借村容村貌整治時(shí)期，對(duì)各類白色垃圾、公害垃圾進(jìn)行有效治理，在各村建設(shè)了專用垃圾池，設(shè)臵了環(huán)境保護(hù)宣傳教育專欄，使環(huán)境保護(hù)工作深入人心。

（九）安全生產(chǎn)

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。繼續(xù)落實(shí)由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各村場(chǎng)、站所負(fù)責(zé)人為直接負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任機(jī)制。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)情制定了安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、工作制度，明確了各成員的工作職責(zé)。同時(shí)，按月或根據(jù)全鄉(xiāng)生產(chǎn)情況及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和專題會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行階段性部署和落實(shí)。

2006年元月至今大泉灣鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)重特大事故及火災(zāi)事故，農(nóng)機(jī)交通安全、用電、農(nóng)藥使用均未發(fā)生事故。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與在鄉(xiāng)范圍內(nèi)的重點(diǎn)部門(mén)既棉花收購(gòu)站（點(diǎn)）、加油站、個(gè)體企業(yè)、及重點(diǎn)防火單位、各村（場(chǎng)）站所簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽約率達(dá)100%。安全生產(chǎn)檔案規(guī)范齊全。

不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，利用集貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、橫幅、有線電視、宣傳單、圖片展覽、廣播等方式向廣大農(nóng)牧民群眾宣傳各項(xiàng)政策法規(guī)20次，受教育人數(shù)達(dá)1萬(wàn)人次，發(fā)宣傳單5000份。辦農(nóng)科、農(nóng)機(jī)、用電、防火培訓(xùn)班21期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1700多人次。切實(shí)執(zhí)行好節(jié)假日鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員 24小時(shí)在位的安全值班制度，值班人員嚴(yán)格履行值班責(zé)任，交接班手續(xù)齊全。重大活動(dòng)和節(jié)假日期間均未發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故，確保了一個(gè)安全穩(wěn)定的政治環(huán)境和歡樂(lè)祥和的社會(huì)氛圍。

（十）信訪工作

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立健全重大信訪事項(xiàng)上報(bào)制度，嚴(yán)格加強(qiáng)信息報(bào)送制度，不斷暢通信訪渠道。認(rèn)真做好各類糾紛的排查工作及信訪“老戶”的清理工作，消除各種信訪隱患，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。

1、堅(jiān)持一把手抓，抓一把手，定于每月的15日為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，集中解決了一些久拖不決的案件；

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，按照領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)系點(diǎn)，逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)，做到包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定、包匯報(bào)，一包到底；

3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作力度，對(duì)因處理信訪問(wèn)題不力，造成群眾越級(jí)上訪單位的領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。截止目前，共接待各類上訪群眾76人次，調(diào)查調(diào)解處理18件，調(diào)解成功率達(dá)98%。

（十一）基層武裝

鄉(xiāng)黨委高度重視武裝工作，牢固樹(shù)立愛(ài)武裝、管武裝、強(qiáng)武裝的思想，切實(shí)發(fā)揮武裝工作在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中的重要作用。嚴(yán)格落實(shí)黨委議軍制度，及時(shí)下?lián)芑擅癖?xùn)練經(jīng)費(fèi)，為武裝部解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

鄉(xiāng)武裝部檔案資料齊全，設(shè)施完善，專武干部軍政素質(zhì)良好。能夠按時(shí)完成市人武部下達(dá)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、教育、征兵等工作任務(wù)，嚴(yán)格組織民兵進(jìn)行施教、施訓(xùn)，確保人員落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、訓(xùn)教到 位，保持了良好的戰(zhàn)備姿態(tài)和工作秩序。

不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)和村級(jí)治安分隊(duì)建設(shè)，不定時(shí)的對(duì)民兵隊(duì)伍進(jìn)行抽查抽點(diǎn)，確保了各級(jí)民兵隊(duì)伍能夠隨時(shí)保持“拉的出、跟的上、打的贏”的良好狀態(tài)。

同時(shí)，堅(jiān)持不懈抓好紅柳河大橋守橋護(hù)路工作?？朔o(hù)路條件艱苦，民兵人員逐年遞減的困難，千方百計(jì)配齊配強(qiáng)護(hù)路民兵，加強(qiáng)思想教育、體能訓(xùn)練，順利完成年初的換崗任務(wù)。鄉(xiāng)黨委、政府在資金緊張的情況下拿出2000元購(gòu)買(mǎi)了牛羊肉、清油、大米等生活用品于“八一”建軍節(jié)前夕對(duì)大橋民兵進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn)，極大地鼓舞了護(hù)路民兵的士氣。

（十二）勞務(wù)輸出

認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及地、市委農(nóng)村勞務(wù)輸出工作會(huì)議精神，不斷提高本鄉(xiāng)農(nóng)民的勞動(dòng)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，加速富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。截止9月底，已完成輸出1111人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入260萬(wàn)元，人均勞務(wù)收入達(dá)286元，完成年計(jì)劃的89%。預(yù)計(jì)到年底可輸出1400人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300萬(wàn)元。

進(jìn)一步完善勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，分期、分批的對(duì)701人進(jìn)行了有針對(duì)性的崗前就業(yè)培訓(xùn)。10月份，配合鄉(xiāng)司法所與全鄉(xiāng)2000余名拾花工簽訂了《勞務(wù)合同》，加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)輸入人員的有序管理。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的職能，為農(nóng)民牽線搭橋，引進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù)和銷售經(jīng)驗(yàn)，組織和引導(dǎo)閑散農(nóng)民外出務(wù)工，加速城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移進(jìn)程。

（十三）民政、雙擁工作

堅(jiān)持以人為本，扶貧救困，最大限度地為廣大貧困戶、殘疾戶、孤寡老人等服務(wù)對(duì)象解決生產(chǎn)生活中存在的困難，幫助他們共渡難關(guān)。在“七一”建黨節(jié)、“十一”前夕，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別慰問(wèn)了60多名農(nóng)村“三老”人員、特困戶、軍烈屬，為他們送去了黨和政府的關(guān)懷。與鄉(xiāng)司法所配合，共同調(diào)處涉及老人贍養(yǎng)、家產(chǎn)分配等方面的糾紛3起，維護(hù)了老年人的合法權(quán)益，為農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老創(chuàng)造了一個(gè)良好的家庭和社會(huì)環(huán)境。

2006年元月至今，共為享受城市最低生活保障者10戶20人發(fā)放低?？?2620元，為9位五保老人購(gòu)臵衣物77件，價(jià)值5770元，飲食補(bǔ)助8313元，發(fā)放生活費(fèi)1700元，邀請(qǐng)老人觀看鄉(xiāng)村舉辦的文藝演出，切實(shí)使老人生活有了保障。同時(shí)，大力開(kāi)展扶貧濟(jì)困和群眾性互助活動(dòng)，一年來(lái)，共為貧困戶發(fā)放救濟(jì)面粉200袋，衣服4袋。

此外，積極開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁軍愛(ài)民活動(dòng)，利用“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)全鄉(xiāng)老復(fù)退復(fù)人員、軍人家屬走訪探望，慰問(wèn)紅柳河大橋護(hù)路民兵，及時(shí)發(fā)放定補(bǔ)人員補(bǔ)助資金，2006年共發(fā)放定補(bǔ)資金49470元。

（十四）檔案管理

建立完善各項(xiàng)檔案管理制度，對(duì)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)檔案工作進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。檔案專管員定期參加專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)能力。健全了符合檔案保護(hù)要求的檔案柜和檔案用品，“八防”措施到位。同時(shí)，嚴(yán)格按照市檔案局的要求，對(duì)全鄉(xiāng)的各種檔案及時(shí)收集、整理，以確保檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、安全，歸檔率達(dá)到96 %。

中共大泉灣鄉(xiāng)委員會(huì) 大泉灣鄉(xiāng)人民政府 二00六年十月十日

第二篇：大泉灣鄉(xiāng)加強(qiáng)秋季傳染病防控

大泉灣鄉(xiāng)加強(qiáng)秋季傳染病防控

工作實(shí)施方案

根據(jù)哈密衛(wèi)生局和市疾控中心的指示，秋季是腸道傳染病、呼吸道傳染病、蟲(chóng)媒傳染病的多發(fā)季節(jié)，為進(jìn)一步做好秋季傳染病防控工作，切實(shí)保護(hù)人民健康，避免這三類傳染病造成流行或暴發(fā)，應(yīng)及時(shí)控制傳染源，切斷傳播途徑，做好預(yù)防工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我們要充分認(rèn)識(shí)做好秋季傳染病防控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障防控工作所需的人力、物力和財(cái)力，針對(duì)本地區(qū)秋季傳染病暴發(fā)流行的危險(xiǎn)因素，周密部署，明確責(zé)任，切實(shí)組織落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保防控工作科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展。大泉灣衛(wèi)生院要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，確保疫情報(bào)告渠道暢通，關(guān)注、追蹤疫情異常增多情況，加強(qiáng)對(duì)暴發(fā)疫情的調(diào)查處置，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展疫源追蹤、病例主動(dòng)搜索和密切接觸者的管理，切實(shí)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的處理工作。大泉灣衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，強(qiáng)化感染性疾病相關(guān)科室的規(guī)范化管理，做好病例隔離治療工作，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制工作，努力改善危重病人救治的設(shè)施條件，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員鑒別診斷能力。加大對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，落實(shí)食品安全事故（食源性傳染?。﹫?bào)告監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)處置食品安全事件。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)查處餐飲業(yè)函體食堂發(fā)生的食品安全問(wèn)題。

二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)

加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、流動(dòng)人口聚居區(qū)、建筑工地、飲食服務(wù)從業(yè)人員等重點(diǎn)地區(qū)和人群的疫情監(jiān)測(cè)和管理，加強(qiáng)對(duì)海、水產(chǎn)品和養(yǎng)殖場(chǎng)所的采集監(jiān)測(cè)工作。國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在地衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)各傳染病監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握疫情和流行因素變化趨勢(shì)，為防治決策提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)疫情暴發(fā)構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案要求，做好事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，全力降低疫情危害。

三、科學(xué)防控，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)防控措施

（一）霍亂疫情發(fā)生后，要切實(shí)做好病例隔離治療工作，最大限度提高患者救治成功率，降低病死率；積極追蹤感染來(lái)源，主動(dòng)搜索病例，強(qiáng)化對(duì)密切接觸者的管理，組織開(kāi)展預(yù)防性服藥；加強(qiáng)疫點(diǎn)消毒，對(duì)查明的污染源進(jìn)行及時(shí)、徹底地衛(wèi)生學(xué)處理。

（二）急性出血性結(jié)膜炎發(fā)病較高的地區(qū)，要廣泛開(kāi)展健康教育，指導(dǎo)公眾做好愛(ài)眼衛(wèi)生和個(gè)人預(yù)防，養(yǎng)成勤洗手，不揉眼，分毛巾、分盆的衛(wèi)生習(xí)慣；切實(shí)做好急性出血性結(jié)膜炎的分診、集中檢治，避免醫(yī)療環(huán)境交叉感染；指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校做好晨檢、日常消毒等工作，必要時(shí)可建議有關(guān)部門(mén)采取關(guān)園、停課等措施；加強(qiáng)對(duì)游泳場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、住宿業(yè)等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，重點(diǎn)是公共場(chǎng)所消毒環(huán)節(jié)的管理和游泳場(chǎng)所水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。

（三）手足口病發(fā)病較高的地區(qū)，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校兒童的晨午檢制度、環(huán)境消毒等開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)并協(xié)助出現(xiàn)個(gè)案和聚集性病例的托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)防控措施；認(rèn)真做好手足口病和一些出疹性疾病的鑒別診斷，提高疫情報(bào)告的準(zhǔn)確性；全力做好重癥病例的醫(yī)療救治工作，及時(shí)、科學(xué)、合理使用EV71抗體高效價(jià)靜注人免疫球蛋白，提高診療效果，努力降低病死率。

（四）各村專干和門(mén)診醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)傳染病的發(fā)現(xiàn)和上報(bào)工作，同時(shí)加強(qiáng)加大對(duì)傳染病的宣傳力度。

五、加強(qiáng)宣傳教育，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

廣泛開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，普及秋季傳染病防治知識(shí)，指導(dǎo)公眾做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高公眾的防病意識(shí)和自我保護(hù)能力，動(dòng)員全社會(huì)共同參與傳染病防控工作。深入開(kāi)展全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，抓緊清理衛(wèi)生死角，清除暴露垃圾和污水坑塘，清除蚊蟲(chóng)孳生地，做好改水改廁和糞便無(wú)害化處理，切實(shí)搞好家庭、居民區(qū)以及中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生，切斷傳播途徑。

六、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息

要主動(dòng)做好風(fēng)險(xiǎn)溝通工作，按照《衛(wèi)生部法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》要求，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等新聞傳播載體，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)疫情信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)消除謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、督查

（一）不定期對(duì)食堂和建筑工地進(jìn)行衛(wèi)生和食品的督查。

（二）不定期對(duì)傳染病登記和院內(nèi)感染進(jìn)行檢查(三)不定期對(duì)學(xué)校和托兒所進(jìn)行檢查

大泉灣中心衛(wèi)生院

2011-8-23

第三篇：泉吉鄉(xiāng)貧困村貧困戶生產(chǎn)發(fā)展匯報(bào)材料

泉吉鄉(xiāng)貧困村貧困戶生產(chǎn)發(fā)展 互助資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況匯報(bào)材料

2011年3月23日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)貧困村貧困戶生產(chǎn)發(fā)展互助資金運(yùn)轉(zhuǎn)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。

全鄉(xiāng)總面積1448平方公里，轄6個(gè)行政村（其中1個(gè)農(nóng)業(yè)村），19個(gè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社（其中2個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社）。總?cè)丝?334戶，5331人，勞力2560人，有藏、漢、蒙、回、土、東鄉(xiāng)等6個(gè)民族，藏族占全鄉(xiāng)人口總數(shù)的90％，與2008年相比人口增長(zhǎng)3.09個(gè)百分點(diǎn)；勞動(dòng)力增長(zhǎng)42.14個(gè)百分點(diǎn)。

全鄉(xiāng)可利用草場(chǎng)185.9萬(wàn)畝,其中冬春草場(chǎng)84.42萬(wàn)畝，夏秋草場(chǎng)101.49萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主，經(jīng)營(yíng)各類牲畜18.9萬(wàn)頭（只、匹）。全鄉(xiāng)農(nóng)牧民人均收入達(dá)6050.76元（其中，牧民人均收入達(dá)6521.63元；農(nóng)民人均收入達(dá)3368.13元），與2008年相比，增收37.95個(gè)百分點(diǎn)。各牧業(yè)村因病因?yàn)?zāi)貧困群眾較多，尤其是扎蘇合、年乃索麻村較為突出。下面就實(shí)施“互助資金”試點(diǎn)工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作有序

鄉(xiāng)黨委、政府為切實(shí)抓好貧困村生產(chǎn)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作，召開(kāi)專題會(huì)議研究確定試點(diǎn)村。并對(duì)試點(diǎn)村的貧困原因及貧困程度進(jìn)行了調(diào)查摸底工作，通過(guò)會(huì)議確定年乃索麻、扎蘇合村為試點(diǎn)村。在鄉(xiāng)黨委、政府的監(jiān)督管理下，試點(diǎn)村成立了專款管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“重點(diǎn)扶持、滾動(dòng)發(fā)展”的工作要求，村委會(huì)召開(kāi)村民大會(huì)公布扶貧對(duì)象，做到了“公開(kāi)、公正、透明、有序”的原則。2010年共確定16戶扶貧戶（年乃索麻村8戶、扎蘇合村8戶），在全村進(jìn)行了張榜公示。

二、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保試點(diǎn)工作有效

鄉(xiāng)黨委、政府直接參與到監(jiān)督管理工作之中，村委會(huì)制定了《村生產(chǎn)發(fā)展互助社章程》，與鄉(xiāng)政府簽訂了《村生產(chǎn)發(fā)展互助資金管理協(xié)議》，村與牧戶簽訂了互助資金管理協(xié)議書(shū)、生產(chǎn)發(fā)展互助資金借款契約，牧戶填寫(xiě)互助資金借款申請(qǐng)審批表。同時(shí)要求互助資金借款戶必須是互助社成員，按照《章程》規(guī)定繳納入股金。每戶入股金為450元，年乃索麻村入股100戶、扎蘇合村入股100戶，各村入股資金45000元。上級(jí)給村互助社借款150000元，累計(jì)達(dá)到195000元，購(gòu)置了生產(chǎn)母羊400只，每戶貧困戶分到周轉(zhuǎn)母羊50只。2011年經(jīng)逐戶調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)周轉(zhuǎn)母羊流失現(xiàn)象，產(chǎn)羔率在80%以上，使無(wú)畜戶有了40只以上的發(fā)展羔羊。

三、存在的問(wèn)題及建議

生產(chǎn)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，貧困群眾實(shí)實(shí)在在地得到了黨和政府的關(guān)懷，通過(guò)有效管理，避免了人為損失，確保了周轉(zhuǎn)扶貧工作的有序有效。鑒于我鄉(xiāng)貧困面過(guò)大，短時(shí)間內(nèi)難于實(shí)現(xiàn)全面脫貧，建議上級(jí)部門(mén)加大借款數(shù)額，在短時(shí)間內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)脫貧，使貧困群眾早日走上致富小康之路，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的最終目標(biāo)。

四、下一步工作打算

一是繼續(xù)堅(jiān)持“公平、公開(kāi)、透明、有序”的原則，讓每戶貧困戶得到有序流轉(zhuǎn)。

二是健全各項(xiàng)監(jiān)督管理措施，阻止人為破壞行為，確保生產(chǎn)母畜數(shù)量遞增。加快全村無(wú)畜戶、少畜戶共同發(fā)展步伐。

三是將此項(xiàng)試點(diǎn)工作推廣到其余3個(gè)牧業(yè)村，使村內(nèi)的特困戶、絕對(duì)貧困戶得到發(fā)展。

第四篇：李家灣鄉(xiāng)2007五保戶生活狀況調(diào)查結(jié)果匯報(bào)

李家灣鄉(xiāng)當(dāng)前五保戶生活狀況

調(diào) 查 報(bào) 告

李家灣鄉(xiāng)下轄8個(gè)行政村2988戶13200余農(nóng)業(yè)人口。根據(jù)縣委，縣政府“大走訪，大調(diào)查”的有關(guān)精神，鄉(xiāng)民政辦配合縣民政局下派人員，對(duì)全鄉(xiāng)的五保供養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行了為期3天的入戶走訪調(diào)查，對(duì)其生活狀況進(jìn)行了較為全面的了解。

一、人員增減情況：

目前全鄉(xiāng)共有五保供養(yǎng)對(duì)象25戶30人，其中老人23戶26人，兒童2戶4人。

二、供養(yǎng)情況：

由于各方面條件所限，我鄉(xiāng)所有的五保對(duì)象都處于在其戶口所在地或常住地分散供養(yǎng)狀態(tài)，大部分由其族人照顧其生活起居，少數(shù)無(wú)人照顧者，如下白霜村的張羊虎、圪垛村的馮德才、以及李家灣村的李衛(wèi)衛(wèi)等老人，由所在村的支部村委安排照顧。

三、生活情況：

1、兒童：全鄉(xiāng)有2戶4名父母雙亡的孤兒，皆與祖父母共同生活，其中圪垛村9歲的馮妞妞和7歲的馮亮亮兄妹在校就讀，祖父母撫養(yǎng)能力尚可，生活較為正常；而下白霜村蔡家莊自然村的蔡繼汝、蔡二汝兩姐妹，由于祖父母年近80又沒(méi)文化，且祖父雙目失明，加之家中一貫貧寒，故未上初中就已

失學(xué)，本人亦拒絕返校重讀，一家四口靠叔父救助生活，而其叔父本身家庭已有5口人，僅靠打零工維持生活，故該姐妹二人的生活較為困難。

2、老人：全鄉(xiāng)共有23戶26位五保老人（其中包括蔡家溝村幕家垣自然村的張德敬老人唯一的特重智殘兒子張福平）。這26人中60歲—69歲的有12人，除王家會(huì)村的李生海雙目失明，郭福則因病臥床，以及蔡家溝村的蔡義武智力殘疾無(wú)法完全自理外，其余的尚有部分勞動(dòng)力，勉強(qiáng)自食其力；70—79歲的有11人，其中梁家會(huì)的楊八斤、下白霜的張羊虎以及下白霜村杜家?guī)X自然村的崔二寶等三位老人日常生活已完全不能不自理，由村委雇人或親戚照顧，其余的人生活雖可自理，但已失去勞動(dòng)力，靠民政救濟(jì)、五保戶供養(yǎng)費(fèi)以及集體救助維持生活；80歲以上的老人只有一名，即韓家坡村后劉家溝自然村的馮旦旦（又名馮汝支）老人，由侄子照顧其生活起居，身體狀況尚可。

3、其他：較為特殊的是蔡家溝村幕家垣自然村的五保老人張德敬的獨(dú)子張福平，其父喪偶近30年，只有他這么一個(gè)孩子，現(xiàn)年近40，智商為零，且下肢幾乎無(wú)行動(dòng)能力，吃飯尚需喂食，在五保供養(yǎng)費(fèi)及社會(huì)救助不濟(jì)時(shí)，74歲的張德敬老人仍要打零工補(bǔ)貼日用，此時(shí)，張福平便不吃、不動(dòng)，直到老父歸來(lái)，這個(gè)家庭的景況十分凄慘。

四、住房情況：

經(jīng)過(guò)今年的半個(gè)月秋雨澇災(zāi)，目前全鄉(xiāng)所有的五保戶或居自家新房老房，或由支部村委照顧居住集體房屋，無(wú)人居住危房，充分體現(xiàn)著村集體對(duì)五保戶的關(guān)注。

五、醫(yī)療情況：

當(dāng)前，全鄉(xiāng)五保戶由民政部門(mén)代繳農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，全部參與了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，加上民政部門(mén)對(duì)其實(shí)行的大病醫(yī)療救助制度，按說(shuō)他們看病不應(yīng)該發(fā)愁，但大部分五保老人仍然感到看病難。難在何處呢？首先，仍然是費(fèi)用問(wèn)題，無(wú)論醫(yī)療保險(xiǎn)也好，還是民政醫(yī)療救助也好，都需要以治療之后持看病的有關(guān)手續(xù)辦理保金或救助款，而醫(yī)院則是不付款不醫(yī)病，更不用說(shuō)提前開(kāi)具有關(guān)手續(xù)了，那么看病時(shí)的費(fèi)用仍需自負(fù)，五保戶當(dāng)然要發(fā)愁了，這應(yīng)當(dāng)屬于部門(mén)之間的協(xié)調(diào)脫鉤問(wèn)題；其次是生病護(hù)理問(wèn)題，這也是五保老人們最無(wú)奈問(wèn)題。針對(duì)此類問(wèn)題，我們的對(duì)策是：

1、由集體或個(gè)人先墊支五保戶的看病費(fèi)用使他們生病后能夠得到及時(shí)救治，醫(yī)保費(fèi)用及民政醫(yī)療救助款到位后后返還到集體或個(gè)人帳戶，不足部分由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金轉(zhuǎn)付，如圪垛村村委主任個(gè)人今年曾為該村五保老人馮德才墊付一萬(wàn)多元醫(yī)藥費(fèi)，使老人得到及時(shí)救治，轉(zhuǎn)危為安；

2、對(duì)于無(wú)人照料的五保病人，由支部村委出門(mén)雇傭?qū)ｉT(mén)看護(hù)，傭金由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金給付。如下白霜村委對(duì)張羊虎老人的照顧。

六、問(wèn)題與思考：

首先，通過(guò)此次調(diào)查，我們感到，基層干部的思想認(rèn)識(shí)關(guān)系到農(nóng)村五保戶生活照顧的方方面面，這里面涉及到幾個(gè)方面，一是對(duì)五保戶照顧內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，很多干部認(rèn)為，現(xiàn)在的五保戶一年有了國(guó)家給的1000元錢(qián)，生活就沒(méi)有什么問(wèn)題了，照顧不照顧無(wú)所謂了；二是全盤(pán)考慮認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，有一少部分干部對(duì)待自己所轄的各個(gè)自然村所在的五保對(duì)象關(guān)注差別很大，總是偏向于自己所在的村，或偏向于行政中心村，個(gè)別偏遠(yuǎn)山村的五保戶幾乎得不到照顧；三是對(duì)此項(xiàng)工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，部分干部認(rèn)為五保戶人數(shù)那么少，對(duì)自己的工作評(píng)價(jià)起不了大的作用，意思意思就行了。總之，作風(fēng)浮躁，思想冷漠，缺乏真誠(chéng)，沒(méi)有把為人民服務(wù)宗旨以及社會(huì)主義人本思想真正樹(shù)立在工作觀念中，融合在工作過(guò)程中，是我們不少基層干部思想工作方面的一大缺陷。

其次，通過(guò)此次調(diào)查，我們感到，對(duì)那些無(wú)人照顧的五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)迫在眉睫。只有盡快實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，才能使這部分老人真正得以老有所顧，病有所醫(yī)，無(wú)憂而終，才能更好地體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。

第三，通過(guò)此次調(diào)查，我們深感民政工作責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)，與此同時(shí)，我們也深深感到，民政工作隊(duì)伍力量單薄，設(shè)施簡(jiǎn)陋，亟待發(fā)展壯大。

總之，即使沒(méi)有“十七大”精神中對(duì)弱勢(shì)群體生活狀況的定性與關(guān)注，從人類的本性、本質(zhì)觀點(diǎn)出發(fā)，我們也應(yīng)該將更

多的關(guān)注，愛(ài)心投放到五保戶中來(lái)，升華我們個(gè)人的靈魂，提升我們這個(gè)社會(huì)的文明、和諧層次。

二00九年五月三日

第五篇：大泉灣村信訪工作計(jì)劃

2011年大泉灣村信訪工作計(jì)劃

為了維護(hù)大泉灣村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)“平安大泉灣”建設(shè)，根據(jù)大泉灣鄉(xiāng)政府要求，結(jié)合我村實(shí)際，擬定大泉灣村2011年信訪工作計(jì)劃，具體如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，暢通信訪渠道，加大解決信訪突出問(wèn)題工作力度。以宣傳兩個(gè)《信訪條例》為主線，以信訪預(yù)警預(yù)防為工作重點(diǎn)，以信息化假設(shè)為突破，以健全完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建信訪工作格局，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作降量進(jìn)位，確保無(wú)赴京去省，、到市集體訪總量的下降，為大泉灣的和諧發(fā)展，快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)

1、實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)街道辦事處有關(guān)文件精神，確立重解

決更重防范、重治標(biāo)更重治本的工作思路，圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等容

易引發(fā)信訪的各類矛盾糾紛，事后及時(shí)化解，把矛盾和糾紛化解在基層。完善落實(shí)矛盾糾

紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持集中排查經(jīng)常性排查相結(jié)合，一般性排查相結(jié)

合，健全矛盾糾紛排

查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。真正做到一周一排查，重點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)排查，敏感時(shí)期要重點(diǎn)排查，對(duì)

可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件等苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控

制、早解決。按照“四定”責(zé)任制（定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定處理方案、定辦結(jié)時(shí)限）的要求逐件落實(shí)，并將辦理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

2、立集體上訪控制機(jī)制和突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”

和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立上下聯(lián)動(dòng)的集體上訪控制機(jī)制和突發(fā)群體性事件應(yīng)急

處置機(jī)制，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急

機(jī)制。

3、展信訪突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)。有針對(duì)性地開(kāi)展無(wú)理上訪老戶整治、疑難信訪問(wèn)題

終結(jié)、重點(diǎn)信訪案件集中處理、信訪重點(diǎn)地區(qū)整治活動(dòng)，促進(jìn)信訪突出問(wèn)題的集中解決。

對(duì)上級(jí)函轉(zhuǎn)和交辦的重要信訪案件，實(shí)行臺(tái)賬管理、領(lǐng)導(dǎo)包案、重點(diǎn)查辦等制度，采取有

效措施，切實(shí)提高重點(diǎn)信訪案件的結(jié)案率和息訪率。深入持久地開(kāi)展

信訪秩序整治活動(dòng)，對(duì)違規(guī)違法處理信訪事項(xiàng)的行為要認(rèn)真查糾，依紀(jì)依法處理，對(duì)各種違規(guī)違法行為，上級(jí)

機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)要密切配合、依法處理。

三、落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加大督查督辦力度

1、格實(shí)行信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)任務(wù)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任主體，健全責(zé)任體系，形成分工明確、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工

作格局。完成無(wú)赴京去省，、到市集體訪總量下降的目標(biāo)，確保 全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2、化信訪工作職能，加大督查督辦力度。按照“以督查轉(zhuǎn)作風(fēng)、以督查促規(guī)范、以督

查強(qiáng)責(zé)任、以督查求實(shí)效”的要求，抓住難點(diǎn)、突出重點(diǎn)進(jìn)行督查督辦、著力提高信訪事

項(xiàng)的一次性辦結(jié)率。同時(shí)，將督查結(jié)果及時(shí)反饋，提出建議，研究解決問(wèn)題的辦法，督促

責(zé)任落實(shí)。

2011年3月