第一篇：申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的材料及享受的優(yōu)惠政策等

申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的材料及享受的優(yōu)惠政策等

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的，為老年人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理、健康管理和文體娛樂(lè)活動(dòng)等養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

二、業(yè)務(wù)主管部門(mén)

依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住所地縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

外國(guó)的級(jí)別、個(gè)人獨(dú)資或者與中國(guó)的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人以及華僑獨(dú)資或者與內(nèi)地（大陸）的組織、個(gè)人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由住所地省級(jí)人民府民政府部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府（行政公署）民政部門(mén)實(shí)施許可。

三、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件

1、有名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度；

2、有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)地；

3、有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；

4、有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；

5、床位數(shù)在10張以上；

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、申請(qǐng)籌建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需提交材料

1、申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告；

2、申請(qǐng)人、擬任法人代表人或者主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件；

3、擬辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的證明文件；

4、擬辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所的證明文件；

辦理時(shí)限：民政部規(guī)定自受理之日起30日內(nèi)；市民政局定為20日內(nèi)。

五、具備開(kāi)業(yè)條件，申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》的基本標(biāo)準(zhǔn)

1、有固定場(chǎng)所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場(chǎng)所；

2、符合國(guó)家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》；

3、有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開(kāi)辦費(fèi)；

4、有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；

5、有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門(mén)規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

五、申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》需提交的文件

1、申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》的書(shū)面報(bào)告；

2、民政部門(mén)發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書(shū)；

3、服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)證明或租賃合同書(shū)；

4、建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見(jiàn)書(shū)；

5、驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

6、機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

7、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件以及工作人員的健康狀況證明；

8、要求提供的其他材料。

辦理時(shí)限：民政部規(guī)定自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)所報(bào)文件進(jìn)行審查和實(shí)地驗(yàn)收。市民政局定為10日內(nèi)，合格的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》。

六、登記與開(kāi)業(yè)

申辦人憑《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》到有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理法人（民辦非企業(yè)法人或工商法人）登記手續(xù)后方可開(kāi)業(yè)。

七、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性。兩者的區(qū)別在以下三個(gè)方面：

一、目的不同。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是以營(yíng)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的，而非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)老年人公益事業(yè)為宗旨，不以營(yíng)利為目的，具體體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)章程的規(guī)定上。

二、審批機(jī)構(gòu)不同。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)由工商行政管理部門(mén)審批登記；非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)由民政部門(mén)社團(tuán)民管辦審批登記。

三、財(cái)產(chǎn)分配不同。營(yíng)利性和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別在于財(cái)務(wù)管理和財(cái)產(chǎn)分配體制上：營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的盈利可以在機(jī)構(gòu)組成成員中分紅，清算后的財(cái)產(chǎn)可以在成員中分配；非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資者提取 合理收益，可在核算機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本、預(yù)留發(fā)展基金外，按照國(guó)家規(guī)定提取必要的費(fèi)用后，經(jīng)審計(jì)符合規(guī)定的，可從年經(jīng)營(yíng)結(jié)算中不高于35%、且不超過(guò)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金原始投入的7%的比例提取收益，但應(yīng)承擔(dān)虧損的相應(yīng)責(zé)任。

第二篇：遼寧等13個(gè)省對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策

遼寧等13個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)做法

遼寧：2004年6月10日以省政府名義下發(fā)了《關(guān)于加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。主要內(nèi)容：

提出到2010年全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位要達(dá)到12萬(wàn)張以上，實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有床位28張左右,其中社會(huì)投資所設(shè)床位數(shù)不低于總床位數(shù)的70%。（我省“十一五規(guī)劃” 社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位城市2.2%，農(nóng)村1.8%）

對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，及其自用房產(chǎn)、土地、車船暫免征收企業(yè)所得稅，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。

對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老院向老年人提供的育養(yǎng)服務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。

對(duì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員中已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，在取得基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，可按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定結(jié)算。

政府對(duì)“三無(wú)”老人實(shí)行貨幣化養(yǎng)老，對(duì)“低保”對(duì)象入院老人給予補(bǔ)助。

對(duì)承擔(dān)“三無(wú)”對(duì)象養(yǎng)老的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府可按一定比例和供養(yǎng)人數(shù)采取“民辦公助”的辦法予以扶持和資助。

對(duì)于建設(shè)養(yǎng)老工程中的各項(xiàng)收費(fèi)，酌情給予減免。對(duì)房地產(chǎn)商開(kāi)發(fā)自營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，享受同行業(yè)同等的優(yōu)惠政策。

鼓勵(lì)國(guó)有療養(yǎng)院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)利用閑置的賓館、招待所、托兒所、學(xué)校等興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)制完成后，經(jīng)民政部門(mén)資格認(rèn)定為完全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，可享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策。

對(duì)不完全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)收養(yǎng)老人的數(shù)量，部分享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。

環(huán)保和城管部門(mén)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生的生活垃圾、糞便清運(yùn)和排污等費(fèi)用，應(yīng)予以減免。

2007年?duì)幦≡谏鐣?huì)養(yǎng)老床位補(bǔ)貼上作出明確規(guī)定。

浙江：2006年5月23日以省政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的通知》。主要內(nèi)容：

各級(jí)政府加大投入，為困難老年人提供無(wú)償或低收費(fèi)的服務(wù)。優(yōu)先安排養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，一般采取劃撥的方式供地，并優(yōu)先予以保證。

把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為福利性、非營(yíng)利性和營(yíng)利性三種。福利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)即國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，是指在事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指在工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理登記手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各地重點(diǎn)興辦非營(yíng)利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

加大政策扶持力度。非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，免征營(yíng)業(yè)稅；減免養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)(國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)繳納水利建設(shè)專項(xiàng)資金確有困難的，可報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，予以減免照顧；用水、用電、用氣(燃料)等價(jià)格與居民用戶實(shí)行同價(jià)，并免收相應(yīng)的配套費(fèi)；免收養(yǎng)老機(jī)構(gòu)電話、有線(數(shù)字)電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費(fèi)，并減半收取通信費(fèi)、聽(tīng)視費(fèi)。金融機(jī)構(gòu)要支持老年社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其建設(shè)項(xiàng)目信貸投入，適當(dāng)放寬貸款條件，并提供優(yōu)惠利率。政府有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的貸款抵押?jiǎn)栴}；對(duì)于規(guī)模較大、前景較好、市場(chǎng)急需的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)要給予必要的貸款貼息。支持具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)外開(kāi)展護(hù)理、康復(fù)及醫(yī)療服務(wù)，可申請(qǐng)納入社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)審批可納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要照章納稅，確有困難的，按稅法管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，可給予減免照顧。

福建：2006年4月13日，以省政府名義下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》。主要內(nèi)容：

文件首先，提出目標(biāo)任務(wù)。爭(zhēng)取到“十一五”期末，全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人10張以上的目標(biāo)。要求把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

其次，落實(shí)現(xiàn)行優(yōu)惠政策。經(jīng)民政部門(mén)審批、登記的福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括社會(huì)福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、托老所、敬老院、老年服務(wù)中心、康復(fù)中心等，不論是公辦還是民辦，都同等享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)新辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，經(jīng)有權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，可以采用劃撥方式優(yōu)先供地。福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)育服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅，免交城市建設(shè)和房屋建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)（證照費(fèi)除外），免交煤氣、水、電增容費(fèi)和供排水設(shè)施使用費(fèi)；電價(jià)按居民生活用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，自來(lái)水、管道燃?xì)鈨r(jià)格按民用水、民用氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；申請(qǐng)安裝水、電、氣管線、管道工程的，有關(guān)單位應(yīng)予以優(yōu)惠或減免相關(guān)費(fèi)用；要求地籍測(cè)繪服務(wù)的，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 我省規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的救護(hù)與生活用車，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要，按程序報(bào)請(qǐng)地方交通主管部門(mén)審批免征養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征企業(yè)所得稅，以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。除國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、物價(jià)主管部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何部門(mén)和單位不得向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制收取任何費(fèi)用，不得以任何理由強(qiáng)行要求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供各種贊助或接受有償服務(wù)。

最后，出臺(tái)新政策，加大扶持力度。對(duì)用房自建、提供社會(huì)老年人養(yǎng)老的床位數(shù)達(dá)50張以上的，按核定的床位給予一次性開(kāi)辦補(bǔ)助，每個(gè)床位補(bǔ)助1000元；用房屬租用且租用期5年以上的，分5年給予開(kāi)辦補(bǔ)助，按核定的床位每個(gè)床位每年補(bǔ)助100元。所需資金原則上由縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)，省和設(shè)區(qū)市財(cái)政對(duì)財(cái)政困難縣各按30％的比例給予補(bǔ)助。受補(bǔ)助的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途的，收回一次性開(kāi)辦補(bǔ)助款。對(duì)已接收老年人的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個(gè)月的老年人實(shí)際占用床位數(shù)計(jì)算全年平均數(shù)，每年給予每個(gè)床位不低于120元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；其中：由省級(jí)福利彩票公益金安排補(bǔ)助50元，其余資金從當(dāng)?shù)刎?cái)政或福利彩票公益金中安排。對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)安置城市“三無(wú)”對(duì)象、農(nóng)村“五?！睂?duì)象，當(dāng)?shù)刎?cái)政可將補(bǔ)助給上述人員的生活費(fèi)轉(zhuǎn)入民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，用于支付其生活、照料服務(wù)等所需費(fèi)用。補(bǔ)助費(fèi)低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的生活、醫(yī)療、照料服務(wù)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)部分，由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)足。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證，并符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格條件的，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的人員中的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員，在定點(diǎn)的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助、補(bǔ)貼從2006年1月開(kāi)始執(zhí)行。

已經(jīng)實(shí)行的做法：2005年底，省民政廳從福彩公益金中拿出31萬(wàn)元，對(duì)18家床位數(shù)多、入住率高、管理服務(wù)較規(guī)范的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每家1.5萬(wàn)－2萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

安徽：2006年9月28日以省政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的通知》。主要內(nèi)容：

到2010年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)一所功能齊全的敬老院，每院床位不少于50張、入住率不低于80%；阜陽(yáng)、宣城、巢湖、亳州4市要各建一 所包括養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施在內(nèi)的綜合性福利服務(wù)中心。80%的縣（市、區(qū)）要有一所綜合性老年福利設(shè)施。

企業(yè)向社區(qū)移交退休人員的同時(shí)，原有的退休人員活動(dòng)場(chǎng)所和管理服務(wù)設(shè)施要一并移交社區(qū)或向社會(huì)開(kāi)放。

非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可采用劃撥方式提供土地使用權(quán)。

對(duì)自建用房、提供社會(huì)老人養(yǎng)老的床位數(shù)達(dá)50張以上的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)核準(zhǔn)，按核定床位數(shù)給予一次性開(kāi)辦補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法由各地自行確定。

對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安置城市“三無(wú)”對(duì)象、農(nóng)村“五保”對(duì)象的，當(dāng)?shù)刎?cái)政可將補(bǔ)助給上述人員的生活費(fèi)轉(zhuǎn)入該養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，用于支付上述人員生活、照料服務(wù)等所需費(fèi)用。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電按當(dāng)?shù)刈畹蛢r(jià)格收費(fèi)，用水、用氣（天然氣、煤氣、液化氣）按居民生活用水、用氣價(jià)格收費(fèi)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)使用電話等電信業(yè)務(wù)按現(xiàn)行最優(yōu)惠的資費(fèi)政策給予照顧。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證，并符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格條件的，經(jīng)批準(zhǔn)后可納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。

重慶：2006年10月17日，以市政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》。提出“十一五”期間，改擴(kuò)建市級(jí)8個(gè)福利事業(yè)單位設(shè)施，建設(shè)規(guī)模7萬(wàn)平方米，床位2000張；區(qū)縣改擴(kuò)建福利機(jī)構(gòu)，建設(shè)規(guī)模18萬(wàn)平方米，新增床位8000張；吸引社會(huì)資金興建民營(yíng)福利機(jī)構(gòu)，建設(shè)規(guī)模35萬(wàn)平方米，新增床位1.7萬(wàn)張，力爭(zhēng)全市城鎮(zhèn)福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)4萬(wàn)張，平均每百名城市老人擁有床位2張。

工作進(jìn)展情況：市民政局目前正在運(yùn)作出臺(tái)新政策，促進(jìn)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展，其中將提出床位補(bǔ)貼的具體辦法。

上海：2006年10月20日上海上民政局聯(lián)合發(fā)改委等6部門(mén)出臺(tái)了《上海市民政局、市發(fā)展改革委等關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，主要內(nèi)容：

調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)評(píng)估，對(duì)60周歲及以上低保、低收入且需要生活照料（照料等級(jí)分輕度、中度和重度）的本市戶籍老人，給予人均200元/月的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)縣福利彩票公益金各出資1000萬(wàn)元；其余資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政按1∶1比例配比。有條件的區(qū)縣可以視本區(qū)域社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展情況及財(cái)力情況，通過(guò)本級(jí)財(cái)政或本級(jí)福利彩票公益金等，適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)補(bǔ)貼范圍。設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼。對(duì)享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的低保、低收入的本市戶籍老人，經(jīng)評(píng)估，照料等級(jí)為中度或重度者，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)為中度每人100元/月、重度每人200元/月。其中，70周歲及以上者，養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼納入相關(guān)的醫(yī)療保障專項(xiàng)資金；60—69周歲者，養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼由市、區(qū)縣福利彩票公益金資助，按1∶1比例配比。提高“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”中養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員收入待遇。按照《上海市人民政府辦公廳關(guān)于同意調(diào)整本市萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目從業(yè)人員收入標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬府辦?2006?46號(hào)）文件精神，對(duì)社區(qū)助老“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”的本市戶籍從業(yè)人員，從2006年9月1日起，在原有收入標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人提高150元/月。提高部分的經(jīng)費(fèi)由市失業(yè)保險(xiǎn)基金承擔(dān)50%，其余50%由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政按1∶1比例配比。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)費(fèi)予以補(bǔ)貼。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。除具有本市戶籍的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，繼續(xù)享受勞動(dòng)部門(mén)“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”政策中的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼外，對(duì)其他養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)費(fèi)用，由各區(qū)縣在市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的外來(lái)從業(yè)人員技能培訓(xùn)資金中統(tǒng)籌解決，具體培訓(xùn)工作可由區(qū)縣政府以購(gòu)買服務(wù)的形式予以落實(shí)。解決居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。居家養(yǎng)老服務(wù)日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、低收入老人的評(píng)估經(jīng)費(fèi)等，按照“事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則，由各級(jí)財(cái)政予以安排。對(duì)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織、老年人日間服務(wù)中心等，由區(qū)縣或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以政府購(gòu)買服務(wù)的形式予以相應(yīng)保障，并由區(qū)縣政府和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）落實(shí)開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的工作場(chǎng)所。完善養(yǎng)老床位一次性補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)于符合條件的新增公益性養(yǎng)老床位，由市建設(shè)財(cái)力和福利彩票公益金在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)給予一定的補(bǔ)貼，區(qū)縣財(cái)力與市配比一般不少于1∶1，有條件的區(qū)縣應(yīng)增加配比。繼續(xù)研究老年人日間服務(wù)中心的支持政策。市建設(shè)財(cái)力對(duì)列入2006年市政府實(shí)事項(xiàng)目的20個(gè)示范型老年人日間服務(wù)中心給予30萬(wàn)元/個(gè)的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。區(qū)縣財(cái)力與市配比一般不少于1∶1，有條件的區(qū)縣應(yīng)增加配比。建立和完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作補(bǔ)貼機(jī)制。在部分區(qū)縣對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行日常運(yùn)作補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣對(duì)符合有關(guān)規(guī)定運(yùn)營(yíng)的社會(huì)辦（包括公辦民營(yíng)）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立和完善日常運(yùn)作補(bǔ)貼機(jī)制。具體補(bǔ)貼辦法，由各區(qū)縣自行制定。落實(shí)居住區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。對(duì)新建居住區(qū)，各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照2006年《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配置，落實(shí)居住區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。由市建設(shè)交通委等部門(mén)牽頭，進(jìn)一步加大對(duì)養(yǎng)老設(shè)施公建配套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更土地性質(zhì)和養(yǎng)老設(shè)施用途。按照規(guī)劃配置、建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)公共設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)除已有明確規(guī)定之外，根據(jù)《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局等六部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和管理意見(jiàn)的通知》（滬府發(fā)?2006?2號(hào)）的規(guī)定，一律歸區(qū)縣政府所有，由所在區(qū)縣民政部門(mén)管理，納入國(guó)有資產(chǎn)管理范疇。

寧夏：2006年9月28日，寧夏自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)老齡辦等部門(mén)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》。主要內(nèi)容：

（一）對(duì)符合規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要給予優(yōu)先審批。對(duì)列入規(guī)劃的包括原來(lái)已經(jīng)建有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，任何單位不得擠占或改變性質(zhì)和用途。因國(guó)家建設(shè)需要拆遷或占用的，應(yīng)按照有關(guān)拆遷辦法給予補(bǔ)償安置。對(duì)納入建設(shè)規(guī)劃和新建的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目要優(yōu)先安排建設(shè)用地，列入用地計(jì)劃，按照法律法規(guī)的規(guī)定，土地以劃撥方式供給。新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，免收市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)，差額部分由同級(jí)政府給予補(bǔ)償。

（二）對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)組織，所涉及的稅收按國(guó)家現(xiàn)行優(yōu)惠政策規(guī)定執(zhí)行。各地可根據(jù)實(shí)際情況，減免按職工人數(shù)收取的城市人防建設(shè)資金、殘疾人就業(yè)保障金、規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、治安聯(lián)防費(fèi)、綠化補(bǔ)償或占用綠地費(fèi)、污水排污費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)；用水、用電、用氣按居民類價(jià)格執(zhí)行收費(fèi)；安裝電話免收一次性接入費(fèi)，使用電話及辦理其他有關(guān)電信業(yè)務(wù)執(zhí)行住宅電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；安裝有線電視減半收取初裝費(fèi)，減免收視維護(hù)費(fèi)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)組織，可按社會(huì)福利機(jī)構(gòu)規(guī)定接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，可公開(kāi)向社會(huì)募集款物。所募款物全部用于改善收（寄）養(yǎng)對(duì)象的生活和設(shè)施，并接受捐贈(zèng)人和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。募集的資金應(yīng)納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，憑財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。

（三）各地要為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)組織吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，免費(fèi)提供養(yǎng)老護(hù)理和家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的發(fā)給執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，“4050”人員和政策規(guī)定的就業(yè)困難對(duì)象可享受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公益性崗位政策。為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在取得執(zhí)業(yè)許可證后提出申請(qǐng)，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)條件的，可以納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。

（四）各地要采取多種形式，打破所有制界限，加大資金投入，并建立資金使用和財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，扶持福利性、非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。對(duì)按照統(tǒng)一規(guī)劃新建的中心敬老院和愛(ài)心護(hù)理院，自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)尚未建立老年活動(dòng)中心的市、縣（區(qū)），自治區(qū)發(fā)展改革委列入發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批在4年內(nèi)建成。建設(shè)資金從自治區(qū)基本建設(shè)資金安排一些，地方自籌一部分，自治區(qū)福利彩票收益金每年安排15%給予補(bǔ)助；對(duì)用房自建，提供社會(huì)養(yǎng)老的床位數(shù)達(dá)到50張以上的，按 核定的床位給予一次性開(kāi)辦補(bǔ)助，每張床位補(bǔ)助1500元。用房屬租用且租用期在5年以上的，分5年給予開(kāi)辦補(bǔ)助，所需資金從自治區(qū)福利彩票收益金中安排；對(duì)已收老年人的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個(gè)月的老年人實(shí)際占用床位數(shù)計(jì)算全年平均數(shù)，每年給予每個(gè)床位不低于120元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，其中由自治區(qū)福利彩票公益金安排補(bǔ)助50元，其余補(bǔ)助資金由當(dāng)?shù)匕才牛瑢?duì)國(guó)家興建的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改變用途的收回補(bǔ)助資金，受補(bǔ)助的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途的收回一次性開(kāi)辦補(bǔ)助款。凡需要政府給予補(bǔ)助的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，要簽訂具體協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任。對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)安置城市“三無(wú)”對(duì)象、農(nóng)村“五?！睂?duì)象，當(dāng)?shù)刎?cái)政可將補(bǔ)助給上述人員的生活費(fèi)轉(zhuǎn)入民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，用于支付其生活、醫(yī)療、照料服務(wù)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)部分。

對(duì)居家低保和低保邊緣的孤寡老人以及生活困難的老勞模、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、歸國(guó)華僑、當(dāng)?shù)責(zé)o子女照顧或子女殘疾的80歲以上老年人提供援助服務(wù)，實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)，以發(fā)放服務(wù)券等形式提供社會(huì)化服務(wù)，對(duì)其他老年人實(shí)行有償、低償或無(wú)償服務(wù)；對(duì)生活不能自理的“三無(wú)”老人，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)安排他們進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；對(duì)生活困難的老勞模、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、歸國(guó)華僑以及當(dāng)?shù)責(zé)o子女照顧或子女殘疾的80歲以上老年人，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

新疆：2006年10月26日，新疆自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)老齡委辦公室和自治區(qū)發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)》。主要內(nèi)容：

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家制定了優(yōu)惠政策，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋建設(shè)、用地、煤氣水電費(fèi)、電話安裝等相關(guān)費(fèi)用給予了優(yōu)惠。對(duì)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及自用的房產(chǎn)、土地、車輛暫免征收企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。對(duì)向老年人提供育養(yǎng)服務(wù)的養(yǎng)老院免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員中已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，在取得基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，可按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定結(jié)算。

要加大對(duì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，對(duì)尚在建設(shè)階段的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可按照規(guī)模和投資額給予開(kāi)辦補(bǔ)貼。對(duì)于已運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可按床位數(shù)或?qū)嶋H收養(yǎng)人數(shù)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

各地要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，對(duì)城鄉(xiāng)無(wú)勞動(dòng)能 力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人及生活困難的老年群體可提供無(wú)償或低收費(fèi)服務(wù)，保障他們的基本生活。國(guó)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過(guò)改革、改組、改制等多種形式，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制。國(guó)有企事業(yè)單位可利用閑置的賓館、招待所、托兒所、學(xué)校等社會(huì)資源興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)民政部門(mén)資格認(rèn)定為完全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的可享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策，不完全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)收養(yǎng)老人的數(shù)量，部分享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策。

發(fā)展老年護(hù)理、康復(fù)、緊急救助等養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)展老年護(hù)理、康復(fù)、緊急救助等服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可根據(jù)具體情況予以政策扶持。要不斷完善以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健體系，增加服務(wù)項(xiàng)目，改進(jìn)服務(wù)措施，為老年群體提供多種醫(yī)療服務(wù)。要加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，在有條件的地方要逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度。

江西：2007年1月4日，江西省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡辦和省發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快發(fā)展我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》。主要內(nèi)容：

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)社會(huì)化，國(guó)家和省先后制定了一系列的優(yōu)惠政策。舉辦以老年人為主要服務(wù)對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，憑省民政廳核發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》，可免繳市政公用設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、墻體革新費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金等有關(guān)收費(fèi)，免繳城市煤氣增容費(fèi)，用電、用水和使用煤氣按照居民生活或行政事業(yè)的分類價(jià)格擇低執(zhí)行。對(duì)養(yǎng)老社會(huì)福利機(jī)構(gòu)使用電話等電信業(yè)務(wù)要給予優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。養(yǎng)老社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的生活車輛免收養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征收企業(yè)所得稅，以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的具備條件可以對(duì)外開(kāi)展醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)的老年公寓或敬老院，衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例予以優(yōu)先考慮。對(duì)申請(qǐng)成為基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)按條件從寬批準(zhǔn)。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)非盈利性社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，可在交納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。對(duì)承擔(dān)“五?！?、“三無(wú)”、“低保”老人養(yǎng)老的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府要采取“民辦公助”辦法予以扶持和資助。各相關(guān)部門(mén)要相互協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

吉林：2006年12月12日，吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局轉(zhuǎn)發(fā)省老齡辦等部門(mén)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)若干意見(jiàn)》。主要內(nèi)容： 加大對(duì)老年社會(huì)福利事業(yè)的投入。各級(jí)政府要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)老年福利設(shè)施建設(shè)的資金投入；條件具備的地方，可興建退休人員公寓；對(duì)建筑達(dá)標(biāo)、設(shè)施完備、管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可給予貸款貼息或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金扶持；加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的老年人、贍養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)能力的老年人以及生活困難的老年人提供無(wú)償或低償服務(wù)，保障他們的基本生活。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要采取多種方式，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量多形式、多渠道參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。積極支持以公建民管、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造及居住區(qū)配套建設(shè)，要把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為重要內(nèi)容予以考慮。對(duì)多種方式興辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，土地管理部門(mén)優(yōu)先安排建設(shè)用地。按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用劃撥用地的，要?jiǎng)潛苡玫?，?yīng)當(dāng)采用有償方式供地的，可在地方權(quán)限范圍內(nèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用水、用電、燃?xì)?、供暖要按?dāng)?shù)鼐用裆钣盟⒂秒姟⑷細(xì)?、供暖價(jià)格收費(fèi)。稅務(wù)部門(mén)暫免征收企業(yè)所得稅。對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船，免征收其房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)，減緩收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)自行采暖的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府應(yīng)采取措施給予適當(dāng)?shù)娜剂涎a(bǔ)貼。鼓勵(lì)下崗、失業(yè)等人員興辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開(kāi)展老年護(hù)理服務(wù)。下崗失業(yè)人員興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納下崗失業(yè)人員，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可享受國(guó)家規(guī)定的下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，并免收屬于行政管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。

支持發(fā)展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)業(yè)務(wù)。支持興辦老年護(hù)理、臨終關(guān)懷性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)專門(mén)療區(qū)和病房，開(kāi)展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)。對(duì)已取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證并申請(qǐng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，其收養(yǎng)和被護(hù)理人員中已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付。

湖南：2006年6月14日，湖南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委省老齡委《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)》。主要內(nèi)容：

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。要將加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、布局、投資、用地等。養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需納入全省重點(diǎn)工程的，按《湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定的程序?qū)徟?。各?jí)政府在編制土地利用計(jì)劃時(shí)，要統(tǒng)籌安排老年服務(wù) 設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所用地。城市規(guī)劃管理部門(mén)要按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ＧＢ５０１８０-９３）》的規(guī)定，將老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施，統(tǒng)一配套規(guī)劃。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)老年病研究和防治、老年人康復(fù)、療養(yǎng)等領(lǐng)域的規(guī)劃。對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新辦養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展改革部門(mén)優(yōu)先審核，國(guó)土部門(mén)優(yōu)先安排建設(shè)用地，民政、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃等部門(mén)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

實(shí)施鼓勵(lì)政策。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅?２０００?９７號(hào)），對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征企業(yè)所得稅，免征自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。對(duì)養(yǎng)老院提供的育養(yǎng)服務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。進(jìn)一步落實(shí)省人民政府辦公廳湘政辦發(fā)?２００２?３２號(hào)文件，非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用劃撥方式供地的，優(yōu)先劃撥供地；應(yīng)當(dāng)采用有償方式供地的，在地價(jià)上應(yīng)適當(dāng)給予優(yōu)惠；屬出讓土地的，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低。同時(shí)，按照省有關(guān)規(guī)定免收用地管理費(fèi)和土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪費(fèi)。養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，可參照社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，減免市政公用設(shè)施配套費(fèi)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電按當(dāng)?shù)刈顑?yōu)價(jià)格收費(fèi)，用水、用氣按居民生活標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；使用電話及辦理其他有關(guān)電信業(yè)務(wù)，執(zhí)行住宅電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；有線電視收視維護(hù)費(fèi)按居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

加大政府投入。各級(jí)政府要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，逐步加大對(duì)老年社會(huì)保障、老年福利設(shè)施建設(shè)、老年教育、老齡干部培訓(xùn)、老齡科學(xué)研究和老年文化娛樂(lè)活動(dòng)等老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。民政部門(mén)要逐步加大對(duì)農(nóng)村敬老院、城市福利院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的社會(huì)福利資金投入比例，研究支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施。試行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，扶持一批有示范帶動(dòng)作用的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究推進(jìn)貨幣化養(yǎng)老改革方案，加快制定貨幣化養(yǎng)老資金籌措、管理和實(shí)施的具體辦法。要整合現(xiàn)有資源。鼓勵(lì)利用閑置的賓館、招待所、托兒所、學(xué)校、療養(yǎng)院等國(guó)有資產(chǎn)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)。由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的，其分流人員發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，原是事業(yè)編制的，原有的經(jīng)費(fèi)撥款渠道３年不變。轉(zhuǎn)制完成后，經(jīng)民政部門(mén)資格認(rèn)定為完全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，享受養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策。

鼓勵(lì)社會(huì)投入。積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。制定鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)老年人特殊用品，促進(jìn)老年用品市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)承擔(dān)“三無(wú)”對(duì)象養(yǎng)老的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府按一定比例和供養(yǎng)人數(shù)采取“民辦公助”的辦法予以扶持和資助。對(duì)房地產(chǎn)商按有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定申辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，享受同行業(yè)同等的優(yōu)惠政策。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。所有捐贈(zèng)款物的使用，應(yīng)尊重捐贈(zèng)人意向。捐贈(zèng)人沒(méi)有明確意向的，應(yīng)用于改善自身設(shè)施條件和服務(wù)對(duì)象的生活。募集的資金應(yīng)專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，并以適當(dāng)方式向捐贈(zèng)人或社會(huì)公告使用情況。

黑龍江：2006年4月26日，黑龍江省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡辦《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》。主要內(nèi)容：

根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)老齡工作的政策規(guī)定，對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)給予優(yōu)惠政策。對(duì)社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和福利設(shè)施用地，采取行政劃撥方式或優(yōu)惠有償方式供地，對(duì)新建老年福利服務(wù)設(shè)施應(yīng)交納的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，可給予減免照顧。

非營(yíng)利性老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)所需資金以各級(jí)政府投入為主，同時(shí)要制定政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦老年福利機(jī)構(gòu)。對(duì)社會(huì)力量投資舉辦福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征收企業(yè)所得稅，以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅；對(duì)社會(huì)力量通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安裝電話、閉路電視、煤氣、水、電等要給予民用價(jià)格優(yōu)惠。金融機(jī)構(gòu)要參照中小企業(yè)貸款政策，給予養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)貸款支持。

河南：2006年12月15日，河南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡委等部門(mén)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)》。主要內(nèi)容：

改革和完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)制度。福利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的對(duì)外養(yǎng)老服務(wù)和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)同級(jí)價(jià)格部門(mén)核定,并建立公示制度。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其設(shè)施條件、服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)自行確定。社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)接收農(nóng)村五保人員和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員,其費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式解決;享受低保的老人和其他困難老人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,其費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)減免,減免部分由當(dāng)?shù)卣唇邮沾祟悓?duì)象的實(shí)際人數(shù)予以補(bǔ)助。

加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)政策扶持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)扶持政策,暫免征收社會(huì)福利院、敬老院、光榮院、養(yǎng)老院、老年公寓等福利性或非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅、服務(wù)收入營(yíng)業(yè)稅以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅;減免其行政事業(yè)性收費(fèi)(法律另有規(guī)定的除外);對(duì)繳納水利建設(shè)專項(xiàng)資金確有困難的福利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),可報(bào)經(jīng)主管部 門(mén)批準(zhǔn),予以減免。政府主辦和特許經(jīng)營(yíng)的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數(shù)字)電視等經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為福利性和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和收費(fèi)優(yōu)惠。其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價(jià)格與居民用戶實(shí)行同價(jià),并免收相應(yīng)的配套費(fèi);免收養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有線(數(shù)字)電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費(fèi)。福利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的生活垃圾、糞便清運(yùn)和排污等費(fèi)用,可在達(dá)標(biāo)排放污染物的情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門(mén)核準(zhǔn)后免繳排污費(fèi)。福利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的救護(hù)與生活用車可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要,經(jīng)核定后免征養(yǎng)路費(fèi)。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門(mén)向福利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng),在繳納企業(yè)所得稅前按規(guī)定予以扣除。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按國(guó)家扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策執(zhí)行。

優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地。符合規(guī)劃要求并具備劃撥條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地要優(yōu)先予以保證;不具備劃撥用地條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地要按照相關(guān)規(guī)定加快審批,但要加強(qiáng)監(jiān)督,確保批準(zhǔn)用地真正用于養(yǎng)老事業(yè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、個(gè)人利用閑置的房屋資產(chǎn)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入。各級(jí)政府要將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排福利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。有條件的地方可按照核定床位數(shù)或?qū)嶋H入住老年人數(shù),給予面向老年人服務(wù)的福利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性開(kāi)辦補(bǔ)助。

鼓勵(lì)金融部門(mén)充分發(fā)揮信貸支持作用。金融機(jī)構(gòu)要支持老年社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其建設(shè)項(xiàng)目的信貸投入,適當(dāng)放寬貸款條件,并提供優(yōu)惠利率。

各?。ㄊ?、自治區(qū)）普遍認(rèn)為，稅收政策、土地政策很難有新的突破，原因是這兩項(xiàng)政策的制定權(quán)限不在省政府。加大財(cái)政扶持力度、減免規(guī)費(fèi)以及水、電、燃?xì)?、交通、醫(yī)療等方面實(shí)行優(yōu)惠，是政策突破的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

第三篇：享受優(yōu)惠政策企業(yè)名單

安徽省科委 財(cái)政廳 國(guó)稅局 地稅局關(guān)于印發(fā)1998享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策單位名單的通知

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各行署、市及亳州市科委、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、合肥、蕪湖、蚌埠高新區(qū)管委會(huì)： 為貫徹落實(shí)省科委、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局《關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(皖科炬字[1996]028號(hào))和《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行的通知》（皖科高字[1999]050號(hào))及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將1998享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅、高新技術(shù)產(chǎn)品和火炬計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠的單位、產(chǎn)品、項(xiàng)目名單公布如下(見(jiàn)附件)，請(qǐng)按照上述文件精神和該名單給予支持，并監(jiān)督檢查有關(guān)企業(yè)和單位是否將扶持資金用于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步或高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)。附件一：1998年享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠的單位名單 附件二：1998年享受高新技術(shù)產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠的產(chǎn)品和單位名單(略)附件三：1998年享受火炬計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠的項(xiàng)目和單位名單(略)附件一： 1998年享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠的單位名單(合肥高新區(qū)外高新技術(shù)企業(yè))序號(hào) 企業(yè)名稱 認(rèn)定證書(shū)號(hào)碼1 合肥工業(yè)達(dá)學(xué)數(shù)控技術(shù)開(kāi)發(fā)公司 15—010572 安徽通過(guò)科技開(kāi)發(fā)公司 15—010583 淮北市橡膠管帶廠 15—050594 賀柏茲華佳化工有限公司 15—053265 安徽黃山儀表廠 15—050626 黃山通達(dá)特種蓄電池廠 15—060637 黃山汽車電器廠 15—110658 蕪湖電真空研究所 15—030679 合肥育才節(jié)能技術(shù)研究所 15—0606910 合肥和平燈具廠 15—0607011 安徽省化工研究院試驗(yàn)工廠 15—0507112 安徽八一化工集團(tuán)有限公司 15—0536613 安徽省石臺(tái)縣煤氣儀表總廠 15—0307314 銅陵科星計(jì)算機(jī)自動(dòng)化工程公司 15—0108215 銅陵威斯康電子材料有限公司 15—0508316 安徽省鴻慶精機(jī)有限公司 15—0308417 合肥電工機(jī)械廠 15—0308618 黃山杰納斯電子有限公司 15—0109619 蕪湖鍍膜玻璃制品公司 15—0510820 安徽師范大學(xué)高技術(shù)服務(wù)中心 15—0110921 安徽蚌埠涂山制藥廠 15—101122 黃山金馬集團(tuán)有限公司 15—0332223 安徽省科苑應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)(集團(tuán))股份有限公司 15—0332324 安徽省阜陽(yáng)制藥廠 15—101125 安徽省芬格欣藥業(yè)公司 15—1011626 安徽華陽(yáng)生物醫(yī)學(xué)技術(shù)有限公司 15—1011727 安徽省績(jī)溪有機(jī)化工廠 15—0511928 上海交通大學(xué)大長(zhǎng)交通器材廠 15—0512029 安徽天地人(集團(tuán))股份有限公司 15—0530230 安徽省淮北生化制藥廠 15—1012331 電子部第41研究所新技術(shù)開(kāi)發(fā)工程中心 15—0312432 蕪湖市科華新型材料應(yīng)用研究所 15－0512533 黃山水新裝飾包裝材料有限公司 15—0513734 安徽銅峰電子(集團(tuán))公司 15—0513835 巢湖砂輪廠 15—0513936 蕪湖市工業(yè)爐設(shè)備廠 15—0514037 馬鞍山高性能磁性材料廠 15—0514238 合肥高壓開(kāi)關(guān)總廠 15—031539 安徽科力新技術(shù)發(fā)展公司 15一0115340 合肥恒星工貿(mào)公司 15—0315441 合肥科華精細(xì)化工研究所 15一0515542 安徽省協(xié)力高新技術(shù)實(shí)業(yè)公司 15一0315643 安徽力字電腦設(shè)備制造有限責(zé)任公司 15—0315744 合肥金星機(jī)電應(yīng)用技術(shù)研究所 15—0115845 安徽華信電子有限公司 15—031646 阜陽(yáng)巴塞電子有限公司 15—0316147 安徽華事達(dá)毛紡織聯(lián)營(yíng)公司 15—0516248 安徽毛紡織聯(lián)營(yíng)公司 15—0516349 青陽(yáng)縣棉麻紡織廠 15—0516450 安徽電化廠 15—0516551 安徽池州家用機(jī)床股份有限公司 15—0316652 安徽省黃山機(jī)床廠 15—0316753 安徽省寧國(guó)縣飛達(dá)實(shí)業(yè)總公司 15—0116854 淮南市無(wú)線電七廠 15—031655 淮南市光達(dá)通信技術(shù)公司 15—0317056 沈宜特種材料化工有限公司 15—1117157 安慶帝伯格茨活塞環(huán)有限公司 15—1132558 安徽省蚌埠紙箱機(jī)械廠 15—031759 蚌埠市水產(chǎn)研究所 15—0417660 蚌埠日月儀器研究所 15—0317761 淮北綠原實(shí)業(yè)總公司 15—051862 淮北市橡膠廠 15—0518163 安徽省宣州市精方制藥有限公司 15—1018264 安徽杰明生物制劑有限公司 15—101865 淮南市月光節(jié)能燈廠 15—061866 安徽省蕭縣工業(yè)用布總廠 15—0518967 安徽省宿州市煤礦電器廠 15—0319068 蕪湖市電子技術(shù)研究所 15—0319169 蕪湖市麗光太陽(yáng)能設(shè)備制造公司 15—0619270 蕪湖市安帝國(guó)際產(chǎn)業(yè)有限公司 15—0519371 安徽省三色照明總公司 15—061972 銅陵藍(lán)盾電子設(shè)備廠 15—011973 銅陵市無(wú)線電元件廠 15—0119574 安徽省全椒柴油機(jī)總廠 15—0619775 安徽銀龍泵閥股份有限公司 15—0330476 來(lái)安縣聚氨酯制品廠 15—0519977 滁州市揚(yáng)子包裝廠 15—052078 天長(zhǎng)市艷陽(yáng)燈具有限責(zé)任公司 15—0632479 安徽省天長(zhǎng)市數(shù)顯儀器廠 15—1120280 機(jī)械工業(yè)部第一設(shè)計(jì)研究院南南新技術(shù)實(shí)業(yè)公司 15—0620481 偉斯電子有限公司 15—0120582 望江縣武昌湖漁場(chǎng) 15—0420683 合肥電機(jī)廠 15—6207084 淮北福樂(lè)定工貿(mào)公司 15—0421785 淮北航天電子設(shè)備有限責(zé)任公司 15—0521886 淮北市星光節(jié)能燈具廠 15—0621987 寧國(guó)縣東野電器廠 15—032288 安徽皖南微型水泵廠 15—0622189

安徽省寧國(guó)寧美實(shí)業(yè)總公司 15—0622290 安徽車橋廠 15—1122391 安徽省酒縣香豆膠廠 15—0522492 安慶市月山化工廠 15—0522593 湯山縣精細(xì)化工廠 15—0522694 安徽省宿州市服裝機(jī)械廠 15—0322795 淮南市無(wú)線電六廠 15—0322996 安徽省毫州市金剛石總廠 15—0523097 安徽省渦陽(yáng)縣化工總廠 15—0523298 安徽省穎上縣實(shí)華化工廠 15—1123399 安徽省界首市特種燈炮廠 15—11234100 黃山市新力油墨化工廠 15—11235101 安徽省屯溪高壓閥門(mén)廠 15—11236102 安徽省皖南機(jī)床廠 15—03237103 黃山市屯溪塑料三廠 15—05238104 安徽省安慶市高河造紙廠 15—05240105 安慶船用柴油機(jī)廠 15—06241106 安徽省反光材料工業(yè)公司 15—05242107 安徽舒城瓷廠 15—05243108 安徽省百春制藥有限公司 15—04244109 蕪湖張恒春制藥廠 15—10246110 蕪湖造紙網(wǎng)廠 15—05247111 易通信息技術(shù)有限公司 15—01248112 安徽省蕪湖東方控制工程公司 15—01249113 安徽省績(jī)溪酶制劑廠 15—04251114 安徽藝能金融電腦有限公司 15—0125115 合肥華聚塑膠有限公司 15—05254116 安徽電力電子新設(shè)備開(kāi)發(fā)公司 15—03255117 合肥神鹿藥業(yè)有限公司 15—10256118 安徽安利合成革有限公司 15—05288119 合肥永信電腦公司 15—01258120 合肥金山科技實(shí)業(yè)公司 15—01259121 合肥安大電子檢測(cè)設(shè)備廠 15—03260122 安徽大學(xué)特種電視技術(shù)研究中心 15—01261123 安徽大安生物制品藥業(yè)有限公司 15—10262124 合肥塑料一廠 15—05263125 安徽省計(jì)算中心山立高技術(shù)發(fā)展總公司 15—01264126 合肥壓力機(jī)械廠 15—0326127 安慶市特種橡膠制品廠 15—0526128 安徽新源石油化工技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司 15—05268129 銅陵精達(dá)鋼材(集團(tuán))有限公司 15—05271130 安徽海曼特電子有限公司 15—0627131 天長(zhǎng)市藍(lán)藍(lán)儀表有限公司 15—03272132 天長(zhǎng)市輕工機(jī)械廠 15—11274133 淮南華宮工程膠管有限公司 15—05275134 安徽三發(fā)制藥有限公司 15—1027135 淮南彼西斯精細(xì)化工有限公司 15—05277136 淮南市第六制藥廠 15—10278137 黃山化工集團(tuán)公司 15—05279138 池州三元化工有限公司 15—1128139 電子工業(yè)部第四十一研究所 15—03281140 淮北市化輕研究所 15—05282141 合肥雄風(fēng)化工有限公司 15—05265142 安徽省宿州市先科化工有限責(zé)任公司 15—05228143 滁州匯龍電子公司 15—01303144 黃山三聯(lián)光電工業(yè)公司 15—0306145 安徽省蕪湖儀器儀表研究所 15—0310146 安徽諾爾曼塑膠包裝有限公司 15—11283147 安徽省池州有色金屬(集團(tuán))有限公司 15—11284148 安徽省東至齒輪廠 15—1128149 蕪湖市第三制藥廠 15—10286150 安徽華安兩系雜交水稻發(fā)展有限責(zé)任公司 15—04294151 合肥鍛壓機(jī)床股份有限公司 15—03295152 中國(guó)揚(yáng)子集團(tuán)設(shè)備模具制造有限公司 15—03296153 安徽電纜廠 15—05297154 來(lái)安縣亨通橡塑制品有限公司 15—05298155 安徽天大企業(yè)(集團(tuán))公司工程塑料廠 15—05299156 蕪湖市天安機(jī)電技術(shù)有限責(zé)任公司 15—03300157 潛山縣八一紡織器材廠 15—0530158 黃山朝陽(yáng)(集團(tuán))有限公司 15—03305159 黃山新龍紙業(yè)有限公司 15—05306160 銅陵銅富電子有限公司 15—03307161 合肥美菱股份有限公司 15—0330162 安徽欣意電纜有限公司 15—0531163 安徽和嘉科技發(fā)展有限公司 15—01315164 蚌埠市新生紙箱機(jī)械廠 15—0331165 蚌埠華洋超細(xì)粉體新技術(shù)有限責(zé)任公司 15—05318166 安徽省明光凹凸棒粘土材料廠 15—05319167 蕪湖紀(jì)元特種電纜廠 15—0532168 滁州市興達(dá)有限責(zé)任公司 15—0532169 銅陵西瓦絕緣材料有限公司 15—05327170 安徽省天長(zhǎng)市儀表廠 15—03328171 合肥東南醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限責(zé)任公司 15—10329172 銅陵化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司磷銨廠 15—11330173 蕪湖恒鑫銅業(yè)集團(tuán)有限公司 15—11331174 安徽恒大集團(tuán)公司科技飼料廠 15—10332175 安徽省皖北鋁板箔有限責(zé)任公司 15—05333176 安徽六安手扶拖拉機(jī)廠 15—0533177 蕪湖海螺塑料型材有限公司 15—0533178 蕪湖儀表廠 15—0333179 安徽開(kāi)元輪胎有限責(zé)任公司 15—0533180 淮北市環(huán)保材料廠 15—05338181 安徽省生物工程藥業(yè)有限公司 15—10339182 馬鞍山山鷹造紙有限責(zé)任公司 15—11340183 安徽省寧國(guó)市耐磨材料總廠 15—0534184 安徽省寧國(guó)中鼎股份有限公司 15—05342185 皖南大鵬天然產(chǎn)物有限公司 15—1034186 安徽揚(yáng)程日化總公司 15—11344187 安徽省岳西缸套廠 15—1134188 安徽省池州地區(qū)程翔肥料發(fā)展有限總公司 15—04346189 安徽省蚌埠第一制藥廠 15—10347190 銅陵市三佳電子(集團(tuán))有限責(zé)任公司 15—03348191 馬鞍山星馬專用汽車有限公司 15—11349192 華東冶金學(xué)院自動(dòng)化工程公司 15—01350193 安徽省皖東化工有限公司 15—0535194 滁州市化夏化工有限責(zé)任公司 15—05352195 安徽天大集團(tuán)塑料機(jī)械廠 15—03353196 淮北國(guó)禎煤矸石綜合利用有限公司 15—06354197 安徽省通達(dá)包裝材料廠 15—05355198 合肥鍋爐總廠 15—11356199 安徽國(guó)風(fēng)塑業(yè)股份有限公司 15—05357200 合肥海爾電器有限公司 15—01358201 合肥合能

電氣有限責(zé)任公司 15—0335

第四篇：幼兒園申辦所需材料

幼兒園申辦所需材料

1.幼兒園籌設(shè)申請(qǐng)；

2.幼兒園基本情況登記表

3.幼兒園概況

4.幼兒園方位圖

5.幼兒園場(chǎng)所平面圖

6.幼兒園組織名單

7.幼兒園章程

8.幼兒園資產(chǎn)證明信

9.園長(zhǎng)、教師、保育員資格證明及健康證

10.幼兒園承若書(shū)

11.審批登記表

第五篇：上海市外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)可以享受的優(yōu)惠政策

上海市外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)可以享受的優(yōu)惠政策

一、經(jīng)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)，外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的外商投資研發(fā)分支機(jī)構(gòu)可在指定外匯銀行開(kāi)設(shè)外匯專用帳戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。

二、對(duì)外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口所需的科研設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，除按照國(guó)發(fā)［1997］37號(hào)文件規(guī)定《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

三、外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)屬于《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列的先進(jìn)技術(shù)，按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi)，按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字［1999］273號(hào)）的有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

四、外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字［1999］273號(hào)）的有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。

五、根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[1999]73號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用應(yīng)逐步增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度在10％以上的企業(yè)，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)稅所得額。

六、參照《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的＜上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定＞的通知＝（滬府發(fā)[1999]22號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，外商投資研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心認(rèn)定后自批準(zhǔn)之日起三年內(nèi)，政府返還項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi)、土地出讓金；免收購(gòu)用房的交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)，部分房產(chǎn)契稅可作為政府的補(bǔ)貼返還；免征建設(shè)過(guò)程中的上水，排水、煤氣增容費(fèi)和供配電貼費(fèi)。

七、該優(yōu)惠政策適用于獨(dú)立的企業(yè)（公司）法人及外商投資企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)分支機(jī)構(gòu)。