第一篇：幸福院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)方案

市民政局關(guān)于上報2012年農(nóng)村幸福院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和縣級示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

建設(shè)推進(jìn)方案的通知

各縣（市、區(qū)）民政局：

今年，省政府將“提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障水平，新建312個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，所有縣市有一所示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，農(nóng)村互助幸福院覆蓋率達(dá)40%以上”作為十件惠民實事之一，為深入貫徹落實省政府要求，加快推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)省政府確定的任務(wù)目標(biāo)?，F(xiàn)就上報2012年農(nóng)村幸福院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和縣級示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)方案等有關(guān)事項通知如下：

一、上報事項

（一）農(nóng)村互助幸福院建設(shè)推進(jìn)方案。按照省廳統(tǒng)一部署，各縣（市、區(qū)）要將農(nóng)村互助幸福院覆蓋率達(dá)40%以上的要求，減去2011年實際完成的比例數(shù)，確定今年的建設(shè)推進(jìn)任務(wù)，同時將推進(jìn)方案上報市局社會福利和社會事務(wù)科。并按照養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)要求，錄入今年要建成的農(nóng)村互助幸福院的具體信息，省廳將依據(jù)錄入的數(shù)據(jù)商省財政廳制定2012年農(nóng)村互助幸福院建設(shè)規(guī)劃和資金獎補(bǔ)數(shù)額。

（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)方案。要以*區(qū)、*區(qū)和開發(fā)區(qū)為重點，按照城市社區(qū)總數(shù)的15%安排社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，要調(diào)動社區(qū)居委會的建設(shè)積極性，爭取相關(guān)部門支持，把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，按照“布局合理、功能完善”的要求，科學(xué)制訂建設(shè)規(guī)劃，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度。同時各區(qū)要將確定的社區(qū)名單和推進(jìn)方案上報市局社會福利和社會事務(wù)科，并錄入養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)。

（三）需新建縣級示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）要抓住此次上報的有利時機(jī)，確定本地的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，要做好項目的規(guī)劃立項、項目論證和可行性報告等前期準(zhǔn)備工作，科學(xué)確定建設(shè)進(jìn)度。同時將今年能夠完成建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）名單和推進(jìn)方案上報市局社會福利和社會事務(wù)科，并錄入養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)。

二、上報時間

各種數(shù)據(jù)信息錄入和經(jīng)驗交流材料上報工作，請于2012年2月13日17：00以前上報市局社會福利和社會事務(wù)科，并完成養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)的錄入。

三、上報要求

上傳數(shù)據(jù)要真實完整。此次上報工作涉及全年的任務(wù)目標(biāo)分解，直接關(guān)系到今年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)大局，各縣（市、區(qū)）要高度重視，建立“領(lǐng)導(dǎo)主抓、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，同時對上傳的數(shù)據(jù)和上報材料，要認(rèn)真審核，確保數(shù)據(jù)真實，材料精辟。

聯(lián)系人：* 331*60 132*3333399 電子郵箱 123333123.456@163.com

附：

1、2011年*市農(nóng)村互助幸福院建設(shè)情況統(tǒng)計表。

2、養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)說明。

二〇一二年二月九日

第二篇：推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),建設(shè)幸福社區(qū)

推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)幸福社區(qū)

2011年5月28許偉機(jī)

近年來，隨著老年人口比例的上升，老齡化社會問題愈顯突出，如何解決社會老齡化問題顯得尤為重要。尤其是社區(qū)老年人絕大多數(shù)是居住在家中，那么依托社區(qū)資源，拓寬社區(qū)為老服務(wù)領(lǐng)域就成了社區(qū)加強(qiáng)管理工作的一項重要內(nèi)容。這就要求我們要以社區(qū)為中心，建立一種介于老人家庭照顧和社會、機(jī)構(gòu)照顧之間、并運(yùn)用社區(qū)資源開展的老人照顧方式，形成正規(guī)服務(wù)、社區(qū)志愿者及社會支持組成的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，兼有護(hù)理、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、應(yīng)急救援的綜合性服務(wù)。

實踐表明，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)既是目前破解養(yǎng)老難題最經(jīng)濟(jì)、最可行的途徑之一，也是開展社區(qū)服務(wù)、推動社區(qū)就業(yè)再就業(yè)新的著力點，是建設(shè)幸福社區(qū)的一種方式。

所謂的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是在社區(qū)建立一個支持家庭養(yǎng)老的社會化服務(wù)體系，即老人分散在家居住，社區(qū)提供非營利的公共服務(wù)，來解決老人的生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉。居家養(yǎng)老是把家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老有機(jī)的結(jié)合起來的養(yǎng)老方式，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)。居家養(yǎng)老力圖通過社區(qū)有償和無償兩種方式為老年人提供全方位服務(wù)，實現(xiàn)養(yǎng)老工作“以人為本”的價值信念，更注重對老年人心理和情感上的關(guān)

懷，提高老年人的生活質(zhì)量，真正體現(xiàn)“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”。

當(dāng)前在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中還存在很多問題，這主要表現(xiàn)在如下幾方面：

一是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作支持力度不夠。社區(qū)普遍感到工作壓力大，公共財政對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的資金投入少，資源分配和政策扶持力度不夠，使社區(qū)難以開展正常的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，也給規(guī)范化管理帶來很大困難，難以為居家養(yǎng)老老人提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

二是服務(wù)內(nèi)容比較單一。目前大多數(shù)社區(qū)主要為居家養(yǎng)老的老人提供 “家政服務(wù)”，多元化的服務(wù)模式尚未開展。如：家庭醫(yī)療保健服務(wù)、獨居、空巢老人全天候的求助服務(wù)等，往往受到條件的限制，顯得心有余而力不足。

三是社區(qū)自愿者服務(wù)隊伍難以穩(wěn)定。由于社區(qū)為老人服務(wù)的自愿者人數(shù)不多，且社區(qū)工作經(jīng)費少，無法給予自愿者服務(wù)人員適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)支持，往往要求志愿者出錢又出力，使本來為數(shù)不多的自愿者隊伍人員很難穩(wěn)定。因而，無法為社區(qū)居家老人提供及時所需的服務(wù)。

四是社區(qū)硬件設(shè)施簡陋。各個社區(qū)由于缺少資金，無法增加和完善社區(qū)老年人室內(nèi)外活動場所和設(shè)施，即使有活動場所也較為簡陋，功能不全，多數(shù)是“一室”多用，難以獨立。這些客觀因素制約了社區(qū)老年人學(xué)習(xí)、活動的需要，同時也

制約了為老服務(wù)檔次的提高。

五是社會氛圍還難以形成。居家養(yǎng)老服務(wù)是新形勢下產(chǎn)生的一種新型的養(yǎng)老模式，無論是家庭還是社會，多數(shù)人對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要意義還缺乏深層次的認(rèn)識，認(rèn)為老年人家中有子女，為老年人提供照料、服務(wù)是老年人自己子女們應(yīng)盡的義務(wù)，而其他人只能是在有可能的情況下為其提供些幫助。也有人認(rèn)為多一事不如少一事，存在“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的思想。

針對以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中存在的問題，我覺得采取以下措施能有效促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的工作開展：

(一)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè)

根據(jù)老年人的心理特點，完善居家養(yǎng)老服務(wù)站的聊天室、心理咨詢室的設(shè)施建設(shè)，使老年人有一個充分的心情宣泄、情感疏通之所。加強(qiáng)社區(qū)多功能活動室、老年文化體育設(shè)施的功能，老年人每天都能開展舞蹈、歌詠、戲曲、乒乓等文體活動。根據(jù)調(diào)查，對于社區(qū)老年人關(guān)注的健康狀況，老年人權(quán)益保障問題，積極開展保健康復(fù)、常見病預(yù)防、《老年人權(quán)益保障法》等知識講座。

(二)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的專職人員主要面向小區(qū)內(nèi)的下崗、失業(yè)人員和40、50人員中招聘，熟悉轄區(qū)內(nèi)的老年人情況，具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。在居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，社區(qū)仍需加強(qiáng)對專職服務(wù)的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)化水平，成立一支專業(yè)、敬業(yè)的為老服務(wù)隊伍，滿足老年人的多種形式的需求服務(wù)。同時，積極鼓勵志愿者參與到社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)中來，完善對志愿者的意愿及服務(wù)特長與其希望提供的服務(wù)等相關(guān)信息的登記，以方便對志愿者進(jìn)行分類，拓展鄰里互助式志愿者服務(wù)，使志愿者盡可能地發(fā)揮各自的專長，提高服務(wù)效率。專業(yè)人員和志愿者服務(wù)人員相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍，從不同的側(cè)重點為老人提供各類服務(wù)，并得到較好效果。

(三)拓寬資金渠道，增強(qiáng)服務(wù)購買意識

擴(kuò)大宣傳力度，鼓勵社會各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站捐資、捐物或提供無償服務(wù)。政府加大對社區(qū)養(yǎng)老的資金投入，駐區(qū)單位應(yīng)大力支持場地和更多的硬件設(shè)施，使更多老年人享受到政府購買和駐區(qū)單位提供的服務(wù)。鼓勵有經(jīng)濟(jì)能力的家庭為老年人自費購買較高層次的服務(wù)，這樣既實現(xiàn)了政府購買服務(wù)，又滿足了社區(qū)不同層次老年人的服務(wù)需求。

(四)改變居家養(yǎng)老的觀念，促進(jìn)市場化運(yùn)作

加大新型居家養(yǎng)老模式的宣傳，使社區(qū)居民特別是老年人轉(zhuǎn)換思維，改變養(yǎng)老的觀念。企業(yè)也應(yīng)關(guān)注日益龐大的“夕陽紅”這個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，多渠道拓展老年人服務(wù)領(lǐng)域，滿足老人

日益增長的各類服務(wù)需求，達(dá)到社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

總之，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為老年人提供了較好的養(yǎng)老環(huán)境，使老年人在精神上和生活上都得到較好的保障。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高老年人生活質(zhì)量，增強(qiáng)老年人的“幸福感”。

第三篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

32634233 養(yǎng)老院、福利院常見消防問題及處理對策

臨猗縣公安消防大隊

當(dāng)前，人口老齡化的加速發(fā)展勢必引起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求大大增加，與此同時,這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又存在著諸多消防隱患,如建筑防火、滅火條件差,消防安全管理不到位,老年人自我防范意識弱等,一旦發(fā)生火災(zāi)易造成老年人傷亡。為此,需采取必要措施,制定專門針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全的對策,以創(chuàng)建和諧生活環(huán)境,讓老年人能夠在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中頤養(yǎng)天年。

一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全現(xiàn)狀

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大致可以分為靠政府資源經(jīng)辦的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公辦民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與完全靠自身力量經(jīng)辦的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。不管是何種形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都存在著一些火災(zāi)隱患，只是隱患多少及嚴(yán)重程度的區(qū)別。

首先，先天火災(zāi)隱患多。除了少數(shù)公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是特別選址規(guī)劃建造的，大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的使用房屋多半為后期改造的。這些房屋有新村里老式的居民房、限制的辦公用房、廠房、倉庫等，這些建筑原本并不是按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用房來規(guī)劃設(shè)計的，自然存在著一些先天隱患，比如耐火等級低，缺少疏散通道、沒有設(shè)計消防用水等。而這些問題有的后天很難改正。

其次，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營人員、工作人員消防安全意識淡薄。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是一個微利行業(yè)，但有些人卻急功近利，把經(jīng)濟(jì)效益擺到首當(dāng)其沖的位臵，忽視了安全效益。在他們看來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒什么火災(zāi)隱患，總是抱著僥幸心理，覺得火災(zāi)不會發(fā)生，只要配點滅火器應(yīng)付應(yīng)付檢查就可以了。至于滅火器材怎么操作、遇到火災(zāi)怎么引導(dǎo)老人疏散就不清楚了。消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的一些問題，涉及到需要大改動的，往往因為資金的問題不愿意整改。對于他們來說，將投資放在改造消防方面無疑是打水漂。另外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員專業(yè)技能水平不高，不懂得基本的消防安全技能。為了節(jié)約成本護(hù)理人員的人手較少，尤其是晚上住宿的護(hù)理人員更少。一旦發(fā)生火災(zāi)，少數(shù)的護(hù)理人員根本來不及疏散幾倍于他們?nèi)藬?shù)的老人，有的甚至都不知道怎么疏散，自己的責(zé)任是什么。

再次，客觀上說老年人比平常人更可能成為火災(zāi)的犧牲者。據(jù)不完全統(tǒng)計，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人平均年齡在80歲左右，最大的還有百歲老人。大多數(shù)老年人雖生活能自理但應(yīng)變能力變差，行動相對來說遲緩，因此他們既缺乏火災(zāi)防范能力，又缺乏火場逃生能力。尤其是體弱多病，甚至中風(fēng)、癱患、殘疾等高齡老人，缺乏應(yīng)有的自救和逃生本領(lǐng)，在大火面前手足無措，不知道如何進(jìn)行自我保護(hù)和有效逃生，最終造成重大人員傷亡。在火災(zāi)發(fā)生時，有的臥床不能行走；有的行動不方便，反應(yīng)遲鈍；有的面對煙霧不懂做必要的呼吸防護(hù)；有的因驚慌恐懼，甚至選擇跳樓等自殺性逃生手段等等。

最后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全監(jiān)管不力。消防部門在檢查中往往圍繞公共娛樂場所開展，對養(yǎng)老院的檢查較少。而目前公安派出所普遍存在警力不足的現(xiàn)象，大多消防民警都身兼多職，未能充分行使其消防監(jiān)督職能，對本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全檢查較少，另一方面即使開展檢查也因為自身消防業(yè)務(wù)水平有限，發(fā)現(xiàn)不了一些火災(zāi)隱患。民政局及社區(qū)及街道辦事處人員對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檢查側(cè)重面不在消防，加之他們又缺少專業(yè)的消防安全知識，使得消防安全檢查作用不大。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的火災(zāi)特點

首先，火災(zāi)的發(fā)生有季節(jié)性特點，冬季較多。因為天氣寒冷，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人為了取暖室內(nèi)用火用電量較多，取暖用的設(shè)備多是電熱毯、電暖氣和電爐、電熱油汀等，這些使用不當(dāng)都極易造成火災(zāi)。

其次，火災(zāi)發(fā)生的原因集中在用火用電不慎、臥床吸煙。據(jù)火災(zāi)數(shù)據(jù)分析老年人的火災(zāi)死亡原因多數(shù)可歸類為這兩種。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人因為是群居，火災(zāi)容易被發(fā)現(xiàn)，發(fā)生這種火災(zāi)后，如發(fā)現(xiàn)及時可以得到有效控制。但是一旦火災(zāi)蔓延開，也因為是群居，會造成群死群傷的惡性事故。另外，養(yǎng)老院本身的電氣線路老化也極易引起火災(zāi)。

再次，發(fā)生火災(zāi)疏散困難，易造成群死群傷。因為老年人消防逃生技能不了解，本身活動不便，應(yīng)變能力差，因而發(fā)生火災(zāi)后逃生的難度系數(shù)增加。另外，有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在著耐火等級差、缺少消防設(shè)施、疏散通道設(shè)臵不符合要求等問題，也為逃生和撲救火災(zāi)造成了難度。另外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人數(shù)較多，缺乏護(hù)理人員正確疏散引導(dǎo)，極易引發(fā)群死群傷事故。由此可見，火災(zāi)的發(fā)生既然有其特點，我們就應(yīng)當(dāng)針對要害出擊。

三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理對策

首先，依靠政府的主導(dǎo)力量。第一，對于新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。將今后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃體系，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)留用地。可以選擇一些新建的小區(qū)或者是一些閑臵不用的學(xué)校等。使之在建設(shè)開始之前按照程序申報消防審核，建筑施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行各項標(biāo)準(zhǔn)，建成開業(yè)后嚴(yán)格遵守消防安全管理制度。第二，對于已存在隱患通過努力可以整改的現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老事業(yè)畢竟是一項福利事業(yè)，作為歸口管理部門的民政部門，應(yīng)當(dāng)對對其進(jìn)行政策和資金上的扶持。不但要逐年加大各級財政對社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)性補(bǔ)貼份額，而且要對建成的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)視服務(wù)開展情況給予適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行經(jīng)費補(bǔ)貼。這樣一來，消防的整改資金就可以得到落實。一些需要較多資金整改的消防隱患可以有效改正。另外，護(hù)理人員數(shù)量可以增加酌情增加，這對消防安全服務(wù)有益處。第三，對于存在先天隱患而后天無法整改到合乎消防要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這些單位應(yīng)當(dāng)要取締。但是這是一項社會事業(yè)，取締后會有一些列社會問題，單單依靠消防部門的力量很難圓滿處理好，要依靠政府出面協(xié)調(diào)解決。其次，要加強(qiáng)各部門的互動。第一要加強(qiáng)對派出所、街道社區(qū)、民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使他們的消防安全檢查真正發(fā)揮作用。第二，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相互通知，各部門合力一同督促整改，使得整改的效力增強(qiáng)。第三，必要時可以聯(lián)合檢查。在檢查中要注意對于火災(zāi)多發(fā)的時節(jié)要增加檢查的頻次，檢查與宣傳教育相結(jié)合。再次，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳及培訓(xùn)。第一，對監(jiān)管部門的培訓(xùn)。第二，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的培訓(xùn)。消防部門或其它監(jiān)管部門要主動深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對老年人進(jìn)行耐心細(xì)致的宣傳教育，最好采取老年人喜聞樂見的形式，使他們易于接受。第三，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營人員、工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)時時灌輸消防安全重要性，使其不放松消防安全這根弦，能夠主動加強(qiáng)對本單位的消防安全管理，制定行之有效的消防安全管理制度并付諸于實施。比如說在管理老年人方面，要提醒他們用火用電要注意，不能臥床吸煙等等。要將消防安全巡查納入日常管理，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于消防設(shè)施要常檢查常保養(yǎng)，對于疏散通道要經(jīng)常檢查確保一直暢通。對于聘請的護(hù)理人員，要對他們進(jìn)行上崗培訓(xùn)，做到會報火警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，會組織人員疏散。

總之：每個人都有衰老的一天，關(guān)心老年人其實也是關(guān)注我們的未來。在老齡化的今天，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康運(yùn)作對社會穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要，也是構(gòu)建和諧社會的基本要素之一。關(guān)心養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全，給老年人創(chuàng)造一個安全的養(yǎng)老環(huán)境，是有著深遠(yuǎn)意義的大事。

第四篇：加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

養(yǎng)老保障除了基本的經(jīng)濟(jì)保障制度外，還需要一個支撐這個制度順利運(yùn)行的完備的服務(wù)體系。這個服務(wù)體系貫穿于養(yǎng)老保障制度的始終，包括設(shè)計養(yǎng)老金繳付、支出、投資運(yùn)營以及發(fā)放領(lǐng)取等環(huán)節(jié)的養(yǎng)老金服務(wù)；在養(yǎng)老保障制度下維護(hù)老年人各種合法權(quán)益的法律服務(wù)；為老年人提供的醫(yī)療保險、健康咨詢、健康檢查、疾病診治以及醫(yī)療護(hù)理等內(nèi)容的醫(yī)療保健服務(wù)；為居家養(yǎng)老者及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老者日常生活涉及的衣、食、住、行等基本生活方面需要的照顧和護(hù)理服務(wù)；涉及到老年人心理和精神健康的心理服務(wù)；日常消費服務(wù)；包含文化學(xué)習(xí)、文藝活動、體育活動以及老年社會價值觀念的培養(yǎng)等內(nèi)容的老年文化服務(wù)；以及幫助老年人完成自我實現(xiàn)的價值服務(wù)等。總體的思路普遍是，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助、各種養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的誤區(qū)

（一）各類層面、各種服務(wù)的定位不準(zhǔn)概括起來，就是居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等各類層面、各種服務(wù)方式功能相互補(bǔ)充。以社區(qū)為依托，大力拓展居家養(yǎng)老服務(wù)在當(dāng)前已被民政部門確定為未來幾年的工作重點。于是，一提推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，就必然首推居家養(yǎng)老，言必稱居家養(yǎng)老，在居家養(yǎng)老服務(wù)上下大本、化大力，把居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成類同于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的各自功能混淆不清，孰重孰輕各自定位不準(zhǔn)。

（二）各級責(zé)任部門職責(zé)不明養(yǎng)老服務(wù)究竟該由誰來統(tǒng)管至今未有一個明確的說法，而一些為老服務(wù)的資源又都分散于民政、體育、衛(wèi)生、文化教育及企業(yè)等各個部門，資源分散，各自為政，難以形成統(tǒng)一的管理和利用。如，居家養(yǎng)老服務(wù)概念的提出，在最初應(yīng)該是為了應(yīng)對我國未富先老的國情形勢，暫時緩和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀提出的一時權(quán)宜之策。特別是作為一個新生的事物，由于原先沒有確定哪個部門應(yīng)有這樣的一個職責(zé)范圍，造成了對這同一個事項多頭管理，責(zé)任不清，無所適從的尷尬局面。

(三)目前所能提供的養(yǎng)老服務(wù)層次不高長期以來，無論是老齡工作部門還是民政部門，推出了不少新舉措。但從目前的情形來看，這些舉措隨意性大、標(biāo)準(zhǔn)高低不一，導(dǎo)致所能提供的服務(wù)層次無法提升。已經(jīng)開展了幾年的居家養(yǎng)老服務(wù)，至今大多地方也還是停留在生活照料和家政服務(wù)上，服務(wù)單一，且覆蓋面窄。在養(yǎng)老服務(wù)政策的制定上，使人感覺政策執(zhí)行缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性。在政策的執(zhí)行上缺乏力度，即使有了優(yōu)惠政策也是空文一張，行之無效。

（四）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)良莠不齊、監(jiān)管評估機(jī)制不全就整個養(yǎng)老服務(wù)業(yè)而言，無論是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是近年來快速發(fā)展起來的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊，其專業(yè)化和規(guī)范化的程度一直處于較低水平。很多已經(jīng)出臺的政策措施大多只在扶持、推動上做文章，忽略了必要的規(guī)范和監(jiān)管評估機(jī)制。措施從一開始就缺乏吸引力，無法調(diào)動加強(qiáng)管理、深化服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)的積極性。就養(yǎng)老服務(wù)提供者而言，提供合格優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與得過且過、管理混亂、老人們得不到應(yīng)有的服務(wù)待遇并無本質(zhì)區(qū)別，無形之中也減少了違法違規(guī)的機(jī)會成本，不利于構(gòu)建“公平對待、級別管理、獎罰分明、良性循環(huán)”立體式的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)體系理論上的概念定位應(yīng)該是指以政府為主導(dǎo)、以提供基本而有保障的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品為主要任務(wù)、以滿足全體社會成員老有所養(yǎng)，保障老年人

享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，不斷提高老年人晚年生活和生命質(zhì)量為基本目標(biāo)的一系列制度安排，并包含了為實現(xiàn)這一目標(biāo)而進(jìn)行的一系列政府或社會活動的過程。體現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上也同樣需要考慮這三方面的特征。

（一）政府主導(dǎo)由于政府的公共性質(zhì)，政府的主要職能之一就是公共服務(wù)。從公共服務(wù)過程來看，無論從目標(biāo)設(shè)定到組織設(shè)計再到公共服務(wù)的機(jī)理運(yùn)作，還是最終輸出公共產(chǎn)品到收集社會反饋再到修正輸入，政府始終是其中的主導(dǎo)者，我國的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相比國家其他公共服務(wù)建設(shè)方面，起步晚，基礎(chǔ)差，而老齡化的發(fā)展趨勢又似乎是突如其來，應(yīng)對準(zhǔn)備不足，所以從思想認(rèn)識、政策安排、資金投入、人才培訓(xùn)等方面，政府更應(yīng)起到積極的主導(dǎo)支撐和保障作用。

（二）社會參與公共服務(wù)體系建設(shè)，是一個社會公眾、政府以及其他各種公共服務(wù)供給者之間互動的過程。社會公眾的合法性支持與資源性支持是完備的公共服務(wù)體系建設(shè)所不可或缺的，私人部門和第三部門也要加人到公共服務(wù)供給的主體當(dāng)中來。完善的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，同樣是一個社會公眾、政府以及其他各種公共服務(wù)供給者之間互動的過程。不斷擴(kuò)大社會養(yǎng)老，推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，是今后解決養(yǎng)老問題的一個必然趨勢。因此，要大力構(gòu)造社會廣泛參與機(jī)制，積極培育為老年人服務(wù)的各種社會組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照“社會事業(yè)社會辦”、“誰投資誰受益”的原則要求，大力推進(jìn)投資主體、投資方式多元化。鼓勵和引導(dǎo)國家、集體、民營、個人等多種所有制的投入到發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。注重通過合資、合作等形式，引進(jìn)外資發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，興辦不同經(jīng)濟(jì)成分和不同服務(wù)層次的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì)實體，形成能滿足各類老年群體多層次、多樣化服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)新格局。

（三）體制創(chuàng)新在優(yōu)化構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系上，首要的是要加快建立各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)行機(jī)制。要加快引入市場競爭機(jī)制，尤其是對原有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過改革內(nèi)部管理、用工和分配制度，全面對社會開放，發(fā)揮示范作用；對新辦的各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)施，要按照市場配臵資源、價值規(guī)律調(diào)節(jié)、公平競爭、優(yōu)勝劣汰等市場經(jīng)濟(jì)法則運(yùn)作，使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實體。通過市場化的運(yùn)作，既要保證養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)公益性基礎(chǔ)，同時能夠兼顧實現(xiàn)經(jīng)營者的利益最大化。其次是要充分發(fā)揮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。在優(yōu)化構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系上，特別應(yīng)強(qiáng)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)的深化、鞏固和提高。體制創(chuàng)新更多的還應(yīng)表現(xiàn)在公共服務(wù)評估與監(jiān)管體制創(chuàng)新上。檢驗公共服務(wù)體系向社會成員提供的公共產(chǎn)品的效果如何，需要公共服務(wù)評估與監(jiān)管體制。養(yǎng)老服務(wù)評估與監(jiān)管體制同樣應(yīng)該具備較強(qiáng)的社會開放性。通過建立一系列養(yǎng)老服務(wù)評估機(jī)制，來評估并監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，提高養(yǎng)老服務(wù)的有效性和滿意度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展。

綜合以上三方面特征，在當(dāng)前加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程中，總體思路應(yīng)該是：抓緊制訂各級基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施，加快建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為骨干、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成投資主體多元化、服務(wù)層次多樣化、服務(wù)提供社會化、服務(wù)隊伍專業(yè)化，運(yùn)行機(jī)制良好、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良、監(jiān)督管理到位、可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

第五篇：加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè) 實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè) 實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

【發(fā)布：2009-5-25 8:24:00】 【閱讀：125273次】 【現(xiàn)有0條評論】 【 我要評論】【大 中 小】

用具不僅配置齊全，而且應(yīng)從減少設(shè)施對老人創(chuàng)傷的角度出發(fā)，最大限度按照老年人生理特點及需求設(shè)計并合理擺放。而且除了為老人準(zhǔn)備必須的生活設(shè)施外，還應(yīng)為老人配備一些娛樂的設(shè)施。如圖書室、書畫室、電腦室、球類室、棋牌室及康復(fù)健身室等，為老人提供自娛自樂的空間，使他們能夠陶冶情操，愉悅身心。

另外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的安全設(shè)施也不容忽視，如老人房間內(nèi)需配置有完善的應(yīng)急呼叫系統(tǒng)和安全監(jiān)護(hù)保障體系及滅火用具等，這些都應(yīng)是必不可少的設(shè)施。

2、軟件建設(shè)

如果說硬件建設(shè)代表了一個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展實力，能夠吸引老人的眼，那么軟件建設(shè)就是要抓住老人的心，讓老人在機(jī)構(gòu)內(nèi)生活得順心、稱心、舒心、開心、溫馨。以上“幾心”的實現(xiàn)取決于制度，取決于服務(wù)。

（1）確定制度是單位發(fā)展的保障。

“國有國法，家有家規(guī)；沒有規(guī)矩不成方圓”這些都是人們對制度最簡單、通俗的解釋。制度可以制約人的行為，更是單位管理的依據(jù)。它的的嚴(yán)謹(jǐn)性、明確性直接影響到管理標(biāo)準(zhǔn)的高低，以及單位的發(fā)展。作為供養(yǎng)老年弱勢群體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須制定出實效性強(qiáng)、可操作的制度，而且應(yīng)涉及到管理和服務(wù)等多個方面。

制度確立后，不能將制度與人的行為分裂隔離開，而是要抓好落實。而且制度還應(yīng)隨著社會、單位的發(fā)展變化而不斷完善。在這方面，我院多年來根據(jù)工作實際對那些與現(xiàn)實工作不相適應(yīng)的制度和職責(zé)進(jìn)行了不斷的修改，同時結(jié)合工作的需要重點加強(qiáng)了院內(nèi)規(guī)章制度及各崗工作職責(zé)和醫(yī)療護(hù)理、病案質(zhì)量、藥品管理、醫(yī)保工作等制度的健全和完善。100余項制度的確定完善使各項工作有章可循，為單位的發(fā)展提高起到了保駕護(hù)航的重要作用。各項制度出臺后，為了幫助職工消化吸收，各科室在日常堅持組織職工對院和本科、本崗的制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論提問；同時還認(rèn)真抓好制度落實的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，可以說養(yǎng)老院嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葹閱挝坏陌l(fā)展和進(jìn)步奠定了堅實的基礎(chǔ)。（2）加強(qiáng)隊伍建設(shè)是單位提高的途徑

職工素質(zhì)的高低影響著單位的內(nèi)在形象；職工的專業(yè)技能影響著對老人的服務(wù)質(zhì)量。職工的服務(wù)水平影響著老人 的生活質(zhì)量。因此應(yīng)不斷的在以下幾方面進(jìn)行提高。

一要提高職工的素質(zhì)。一方面在錄用、聘用時做到優(yōu)中選優(yōu)；另一方面還應(yīng)堅持在工作中加強(qiáng)教育與培訓(xùn)。既要有政治理論的武裝，又要有職業(yè)道德素養(yǎng)的訓(xùn)練，還要有專業(yè)知識技能的練習(xí)與提高。如我院把“學(xué)習(xí)型”職工隊伍建設(shè)作為一項系統(tǒng)的工作，堅持常年抓不懈。院內(nèi)分領(lǐng)導(dǎo)班子、中層骨干、職工三個層次有計劃的開展學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)的內(nèi)容涉及政治時事、管理知識、禮儀服務(wù)、典型經(jīng)驗等；學(xué)習(xí)的形式也是多種多樣，集中學(xué)習(xí)、講座研討、觀看光盤、征文演講、辯論討論、案例分析、外出參觀、技能比武、知識競賽等相結(jié)合極大的調(diào)動了職工學(xué)習(xí)的積極性，達(dá)到了預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)，職工的職業(yè)道德得以升華，工作熱情得到了激發(fā)，主人翁精神和愛崗敬業(yè)精神的增強(qiáng)在每名職工的身上得以體現(xiàn)。中層們自主管理、嚴(yán)格管理的意識明顯提高，中間作用得到了很好的發(fā)揮，而且大家在發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識問題、解決問題的能力上也有了新的突破。

二要提高職工的專業(yè)技能。現(xiàn)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對老人的護(hù)理不單純是擦桌、掃地、洗衣、做飯、喂飯等簡單的生活護(hù)理，而是需要大批懂得專業(yè)醫(yī)療護(hù)理知識的人員進(jìn)行專業(yè)的護(hù)理服務(wù)。因此在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)要引進(jìn)學(xué)習(xí)護(hù)理專業(yè)的人才，即便是個人辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)人員專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與普及，掌握必須的專業(yè)技能，方便對老人的護(hù)理，可以采取請進(jìn)來走出去的方式進(jìn)行。在這方面國辦單位應(yīng)很好的發(fā)揮出示范、指導(dǎo)和輻射的作用。

如我院在堅持開展院內(nèi)技能訓(xùn)練的同時，還發(fā)揮專業(yè)人員技能過硬的優(yōu)勢開辦了護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，為本市有志從事護(hù)理工作的人員進(jìn)行專業(yè)的輔導(dǎo)，使她們順利通過技能考核都能持證上崗。今年以來，我院還擴(kuò)大了培訓(xùn)的范圍，走出本市到外省市開展培訓(xùn)工作，從而帶動了各省市護(hù)理水平的提高。

三要提高服務(wù)水平。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)應(yīng)向多元化發(fā)展，不能只滿足于老人身上無便溺、無異味，儀表著裝整齊這些基礎(chǔ)的護(hù)理服務(wù)，而是應(yīng)對醫(yī)療服務(wù)、膳食服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、精神服務(wù)、善后服務(wù)等更深層次的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行挖掘，使老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)、老有所為。

;近年來我院在為老人服務(wù)上積極探索，并形成了醫(yī)療護(hù)理、營養(yǎng)膳食、康復(fù)娛樂等服務(wù)特色。

首先為了讓在院老人們享受到我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我們開展了以老人（病人）為中心的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。無論是老人咨詢、就診、入院直至出院或病逝的大循環(huán)過程；還是從老人早晨起床至次日起床24小時的小循環(huán)過程，我們都會依據(jù)老人的情況相對應(yīng)地實施人性化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為了達(dá)到全院、全員、全部工作、工作的全過程均實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各部門相繼開辟了八條綠色通道，即醫(yī)技科室(化驗室、心電圖、B超等)隨叫隨到，以最快的速度到臨床，以最短時間出結(jié)果的醫(yī)技綠色通道；膳食科定飯、送飯到床前的飲食綠色通道；藥房實行下收處方配藥，送熬好的湯藥到臨床的藥房綠色通道；收費處實行下病室收費；圖書室送書到老人床前；供應(yīng)室下收下送服務(wù)到一線；政工科解決問題到一線；洗衣房實行全天候下收下送服務(wù)的綠色通道；行政科維修到一線等綠色通道，確保了全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全方位實現(xiàn)。全院上下圍繞著“一切為老人”這個中心，后勤科室主動為前勤服務(wù)，職能科室主動為一線科室服務(wù)。綠色通道的開辟，使全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容得到了保證與深化。

其次我們不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容，施行了人性化的服務(wù)。

醫(yī)療護(hù)理服務(wù)：我們利用我院的醫(yī)療資源，通過中醫(yī)針灸使老年患者得到了較好的治療效果，同時開展普遍的健康教育，從預(yù)防和控制老年慢性病入手，制定了健康處方（心梗、高血壓、糖尿病、老年慢性氣管炎、心衰等）及健康指導(dǎo)，使老人們了解疾病，認(rèn)識疾病，從而糾正自己不良的生活習(xí)慣及行為，促進(jìn)機(jī)體的康健。與此同時對老人的護(hù)理康復(fù)工作有不同的側(cè)重點。

對于生活能自理老人，注重精神健康養(yǎng)老；對于介助老人，注重心理及肢體康復(fù)，提高其生活自理能力。這部分老人每天堅持做自編的“老年人康復(fù)保健操”，同時還開展了靈活多樣的智力鍛煉，來減慢小腦萎縮的進(jìn)程。為了調(diào)動老人的積極性，不斷增加新的內(nèi)容，如讀背唐詩，使用各種卡片進(jìn)行趣味活動，組織老人聊天回憶過去的往事，聽京劇、民歌等鍛煉了老人的聽、說、讀、記的能力。對于半護(hù)理老人的康復(fù)，首先進(jìn)行內(nèi)容全面的康復(fù)評價，而后制定康復(fù)實施方案，并由康復(fù)師進(jìn)行一對一的個別指導(dǎo)，隨老人的身體恢復(fù)情況進(jìn)行階段評價，隨時調(diào)整康復(fù)計劃。經(jīng)過努力，個案康復(fù)的覆蓋率達(dá)14%，有效率達(dá)100%。針對部分全護(hù)老人可以獨立坐起的情況，院里開展了群體鍛煉。目的是通過鍛煉，恢復(fù)和增強(qiáng)老人的上肢功能，讓老人具備吃飯、喝水等基本日常生活自理能力。對于全護(hù)理老人，進(jìn)行“預(yù)防新發(fā)臥床老人肢體攣縮”的課題研究。經(jīng)鍛煉，課題組所選的老人無一人發(fā)生肢體攣縮，使臥床老人享受到個性化的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

飲食服務(wù)：堅持飲食營養(yǎng)特色化，滿足老人的不同飲食需求。隨著生活水平的提高，老人對飲食的要求不再是吃好了，而是如何吃得營養(yǎng)、吃得科學(xué)，因此我們在飲食供應(yīng)上由高級營養(yǎng)師為老人們配制營養(yǎng)均衡的膳食。食物種類多樣，粗細(xì)搭配、葷素搭配，而且每日的食物種類都在10種以上。為了提高老人的滿意度，擴(kuò)大老人選擇的自由度，養(yǎng)老院為每頓飯設(shè)置了A、B兩套菜，供老人自由選擇。同時從備料到烹調(diào)方式都精心設(shè)計，每日三餐都提供各類湯、粥以適應(yīng)老人的飲食特點。

在保證搭配合理的普通飲食的基礎(chǔ)上，根據(jù)在院老人的需求，我們還提供軟飯、流質(zhì)、半流質(zhì)、鼻飼飲食、素食、治療飲食和高齡老人的飲食，并根據(jù)老人疾病狀況制作了糖尿病膳食、腎病膳食、腎透析膳食、低鹽膳食、潛血膳食等。對植物人或無咀嚼能力的、靠胃管以流質(zhì)飲食維持生命的老人，我門根據(jù)個體的差異和需求，調(diào)制成營養(yǎng)均衡的個性化勻漿膳供老人服用，達(dá)到治療疾病與延長老人生命的目的。對于危重病人，專職營養(yǎng)師每日查房，親自配膳，為其建立營養(yǎng)病歷，與臨床醫(yī)師不斷加強(qiáng)溝通，共同商討治療措施。對于能自行到餐廳就餐的老人，則開設(shè)定餐及點餐窗口，并由專人送餐到老人餐桌前。設(shè)立了素食、清真飲食、特殊禁忌飲食等專座及發(fā)燒、拔牙后等臨時需求專座。老人在院內(nèi)可以包伙，也可以定餐，自由選擇，而且還能隨時對院內(nèi)的飲食提出自己的意見和建議，膳食科會及時改進(jìn)老人們提出的各種膳食問題，達(dá)到老人們的滿意。

精神服務(wù)：在院內(nèi)專業(yè)社工人員的帶領(lǐng)下，科室的中層和職工都逐步鍛煉成為了一名業(yè)余的心理醫(yī)生。他們會耐心的聽老人講訴內(nèi)心的煩惱和苦悶，為老人們做好心理的疏導(dǎo)和精神上安慰。此外，院里還邀請心理學(xué)專家定期來院為老人服務(wù)，用專業(yè)的方法與技巧幫老人打開心結(jié)，讓他們在院里的生活少一些憂郁，多一些陽光。

同時院里還借助志愿者的力量使養(yǎng)老院的服務(wù)精益求精。他們參與和組織老人興趣小組活動，為愛心病房老人進(jìn)行護(hù)理服務(wù)，陪老人聊天說笑，協(xié)助老人進(jìn)行康復(fù)鍛煉，用輪椅推老人進(jìn)行活動，為老人做一些簡單的個人衛(wèi)生，參與各項大型的文藝活動等。社會工作者和志愿者的加入，為老人的生活增添了色彩、生機(jī)與活力，有效地緩解了老人孤獨、寂寞的情緒以及疾病帶來的煩躁，使老人感受到了溫暖，豐富了老人的精神文化生活，提高了老人的生活質(zhì)量，滿足了老人的多樣化需求。另外組織老人外出游覽，召開運(yùn)動會，開展各種健康講座，組織院內(nèi)院外的文藝演出，在老人中開展討論活動等給老人創(chuàng)造了學(xué)習(xí)和自我展示的空間與時間，使老人們能夠開心地度過每一天；通過開展公休座談、院長接待日、入院老人評估、滿意度調(diào)查、設(shè)立意見箱和家屬感言簿等措施及時了解老人的意見和建議，滿足了老人和家屬的心理釋放需求，進(jìn)一步促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，老人的生活滿意度明顯得到了提高。當(dāng)然作為國辦院我們有人員和設(shè)施的優(yōu)勢，但如果其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能吸納各行業(yè)的志愿者參與到為老人的服務(wù)中來，并積極爭取贊助單位，同樣也會實現(xiàn)讓老人滿意的服務(wù)。

二、實行標(biāo)準(zhǔn)化的管理使單位的各項工作步入規(guī)范化、程序化、科學(xué)化的軌道。

1、明確標(biāo)準(zhǔn)化管理的含義。

標(biāo)準(zhǔn)化管理是一種管理手段或方法，即以標(biāo)準(zhǔn)化原理為指導(dǎo)，將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于管理全過程，以增進(jìn)系統(tǒng)整體效能為宗旨、提高工作質(zhì)量與工作效率為根本目的的一種科學(xué)管理方法。

2、標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體實施。

作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者要想管理好整個機(jī)構(gòu)，首先應(yīng)對單位的發(fā)展方向、人員、崗位的設(shè)置作出定位，并明確服務(wù)的宗旨和工作的目標(biāo)，選拔合適的人選擔(dān)當(dāng)相應(yīng)部門的管理者，與機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人形成二級管理體系。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定出全面、嚴(yán)格的制度和規(guī)定，為各項工作定出標(biāo)準(zhǔn)。

其次各項工作應(yīng)有計劃、有總結(jié)。布置在先、檢查相隨、落實到位。

第三在對機(jī)構(gòu)各部門實行管理的過程中，要嚴(yán)格落實各項制度規(guī)定，不能對制定的標(biāo)準(zhǔn)隨意更改，同時要加強(qiáng)考核監(jiān)督體制的建立，隨時對工作人員的工作狀態(tài)、服務(wù)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。對整改落實不力的要與服務(wù)人員經(jīng)濟(jì)利益、聘用期限相聯(lián)系。

第四領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采取多渠道廣泛征求住養(yǎng)老人及親屬的意見和建議，不斷查找院管理工作中的漏洞，并加以改進(jìn)，及時將改進(jìn)情況進(jìn)行反饋。

第五、在用人機(jī)制上要獎勤罰懶、獎優(yōu)處劣，對人員的處置要公平公正。

第六、在財和物的管理上應(yīng)分工明確，責(zé)任到人，政務(wù)公開。