第一篇:羅平縣廣電中心行政執(zhí)法情況匯報材料
羅平縣廣電中心行政執(zhí)法情況匯報材料
廣播電視作為黨和政府的喉舌,以現(xiàn)代高新技術(shù)為載體,在社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面發(fā)揮著重要的宣傳輿論作用。近年來,我縣廣播電視事業(yè)進(jìn)入一個高速發(fā)展時期,在宣傳黨的路線、方針、政策,傳播先進(jìn)文化,豐富城鄉(xiāng)人民文化生活等方面起到了積極作用。同時我們也注意到,在發(fā)展的過程中,一些違法違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。主要包括:破壞、盜竊、損毀廣播電視設(shè)施;擅自截傳有線電視信號;無證銷售、安裝、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施等。這些非法行為對廣播電視的安全播出造成了極大隱患,使廣播電視節(jié)目收聽收看質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益蒙受損失。因此,加強(qiáng)我縣廣播電視行政執(zhí)法,規(guī)范廣播電視設(shè)施建設(shè)和管理,是維護(hù)用戶合法權(quán)益,保證黨和政府宣傳工作的順利開展,建設(shè)和諧羅平的重要保障。
一、我縣廣播電視行政管理的主要內(nèi)容及行政執(zhí)法范圍 廣播電視行政管理的主要內(nèi)容是:加強(qiáng)制作和播出廣播電視節(jié)目的管理,防止以任何形式出租、出讓廣播電視的頻率、頻道和節(jié)目時段;實(shí)行廣播電視節(jié)目制作,發(fā)布公益廣告;網(wǎng)絡(luò)傳播廣播影視類節(jié)目;嚴(yán)格執(zhí)行廣播電視播出機(jī)構(gòu)年檢年審和事故報告制度;抓好境外衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施的管理,加強(qiáng)境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地管理工作;加強(qiáng)對學(xué)校廣播電臺管理等。其主要依據(jù)是《廣播電視管理條例》《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》《衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理規(guī)定》。目前,我縣廣播電視行政執(zhí)法的范圍主要有:
1、對違法設(shè)立廣播電視臺、站和有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施的行為進(jìn)行查處;
2、對廣播電視臺、站、有線電視網(wǎng)絡(luò)及其他視聽媒體違法播放、傳送廣播電視類節(jié)目的行為進(jìn)行查處;
3、對違法銷售、設(shè)置、使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的行為進(jìn)行查處;
4、對損壞、破壞廣播電視設(shè)施、妨礙廣播電視設(shè)施安全,阻礙廣播電視設(shè)施設(shè)立的違法行為進(jìn)行查處;
5、對違法設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位或違法從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營業(yè)務(wù)的行為進(jìn)行查處;
6、對違法設(shè)立有線電視共用天線工程設(shè)計、安裝單位和衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施安裝單位或違法從事有線電視共用天線工程設(shè)計、安裝及衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的行為進(jìn)行查處;
7、對違法從事視頻點(diǎn)播系統(tǒng)安裝、開展視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)、為視頻點(diǎn)播活動供片的行為進(jìn)行查處;
二、我縣廣播電視執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊伍情況
為進(jìn)一步強(qiáng)化廣播電視行政監(jiān)督管理,做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力。成立了由行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員為副組長,綜合科長及辦公室成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。由于明確了執(zhí)法職責(zé),建立了監(jiān)督機(jī)制,從而避免了執(zhí)法中的違法行為。先后7名執(zhí)法人員到曲靖參加法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí),現(xiàn)已有7人(其中網(wǎng)絡(luò)公司4人,廣電中心3人)通過培訓(xùn)取得行政執(zhí)法資格證。為行政執(zhí)法工作順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
三、2008年行政執(zhí)法及查處情況
為加強(qiáng)對廣電服務(wù)體系的管理,07年成立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村廣電服務(wù)中心,在管理上,與工商等部門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理的通知》。為進(jìn)一步明確職責(zé),加大考核,廣電中心下發(fā)了《三級農(nóng)村廣播電視管理服務(wù)中心工作職責(zé)》《羅平縣農(nóng)村廣播電視管理服務(wù)中心管理制度及考核辦法》,把制定農(nóng)村廣播電視管理制度對經(jīng)銷商進(jìn)行管理等工作列為考核內(nèi)容。2008年,先后深入到羅雄、大水井、魯布革、九龍、鐘山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對地面衛(wèi)星設(shè)施信號接收情況進(jìn)行了測試,并深入到農(nóng)戶家中查看電視接收情況。在建設(shè)無線發(fā)射系統(tǒng)工作中,規(guī)范了節(jié)目源接收頻道,做到制度上墻,明確專人負(fù)責(zé),按要求理順了管理。確保了低收入人口免費(fèi)收聽收看到中
1、中7兩套廣播電視節(jié)目。
奧運(yùn)會期間,為確保受眾正常收聽廣播節(jié)目,行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組在全縣范圍內(nèi)對一些廣播電臺信號進(jìn)行清理清查,先后到縣一中,二中進(jìn)行執(zhí)法檢查,在奧運(yùn)會期間,勒令關(guān)閉校園廣播電臺1套,讓相關(guān)奧運(yùn)信號順利進(jìn)入千家萬戶。另一方面,實(shí)行了全天候值班,對有線電視設(shè)施進(jìn)行了晝夜巡查,確保了各項廣電設(shè)施得到保護(hù),節(jié)目信號正常傳輸。群眾能正常收聽收看到廣播電視節(jié)目。
對12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播站實(shí)行目標(biāo)管理,依據(jù)考核辦法進(jìn)行考核,一些激勵辦法的出臺,使基層廣電服務(wù)體系更加完善,大大提高了干部職工的工作積極性、主動性。
加強(qiáng)對銷售廣播電視器材設(shè)備的管理力度,先后與廣播電視設(shè)備經(jīng)銷商簽訂了銷售協(xié)議,要求經(jīng)銷商對銷售設(shè)備去向逐一登記。行政執(zhí)法人員定期對經(jīng)銷商進(jìn)行檢查,從而進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)管理。
一年來,沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)委托給其它組織實(shí)施的行為;沒有發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派等違法行為;沒有向所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員下達(dá)罰沒款指標(biāo);廣電中心行政執(zhí)法人員沒有發(fā)生一起玩忽職守、打擊報復(fù)、濫用職權(quán)、索賄受賄等違法違紀(jì)行為。
四、我縣廣播電視行政執(zhí)法的現(xiàn)狀和面臨的問題
(一)依法行政、依法管理,廣播電視行政執(zhí)法工作取得一定成效
我們嚴(yán)格按照中央、省、市縣關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的要求,進(jìn)一步加大廣播電視行政執(zhí)法的力度,不斷提高依法行政,依法管理水平,有力地保障了廣播電視事業(yè)的健康有序發(fā)展。
1.安全播出工作保障有力。為加強(qiáng)對不法分子進(jìn)行電視插播等破壞廣播電視安全播出活動的防范和打擊,建立了羅平縣廣播電視安全播出應(yīng)急機(jī)制。圍繞重大節(jié)日、“兩會”和部分敏感日期,加強(qiáng)了執(zhí)法檢查和值班執(zhí)勤,及時處置突發(fā)問題。切實(shí)做到機(jī)構(gòu)完善、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)迅速、令行禁止,使廣播電視安全防范工作繼續(xù)保持了良好態(tài)勢。2.堅持政務(wù)公開,樹立良好形象。為履行行政執(zhí)法承諾,制定了羅平縣廣電中心服務(wù)承諾制度;在政府網(wǎng)上公開了執(zhí)法主體、辦事程序和流程;公開執(zhí)法權(quán)限和廣播電視管理條例,方便群眾瀏覽和監(jiān)督。
3.行業(yè)執(zhí)法力度加大。會同縣工商、公安、信息產(chǎn)業(yè)等部門積極組織開展廣播電視領(lǐng)域的執(zhí)法檢查,不斷加大執(zhí)法力度,查處違法行為,規(guī)范行業(yè)秩序。
(二)廣播電視行政執(zhí)法面臨的幾個主要問題
1、法律法規(guī)宣傳工作還不夠深入。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,我國共有23件法律有涉及廣播電視的條款、7件廣播電視行政法規(guī)、39件廣播電視部門規(guī)章。由于大多數(shù)受眾和用戶不懂廣電法規(guī),不了解條文,全社會的廣播電視法規(guī)意識淡薄。
2、受人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題影響,沒有一套先進(jìn)的監(jiān)聽、監(jiān)管平臺,導(dǎo)致管理滯后,不能做到及時糾正違法違規(guī)行為,管理手段上還不適應(yīng)新形勢的變化。
3、部分廣播電視法規(guī)的規(guī)格和層次較低,缺乏權(quán)威性和法律約束力,實(shí)際執(zhí)法過程中操作性不強(qiáng)。
第二篇:行政執(zhí)法匯報材料
行政執(zhí)法匯報材料
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動為契機(jī),以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實(shí)事求是地接受上級和相關(guān)部門的檢查考核。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求,年初,我們結(jié)合我所實(shí)際,對責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動
(一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
我們嚴(yán)格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險,并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
(二)依法實(shí)施行政許可
我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項規(guī)定條件進(jìn)行審查,并分別報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查,在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查
對違法違規(guī)車輛、業(yè)戶的監(jiān)督檢查主要依靠稽查大隊,我所分城關(guān)、郭道兩個稽查中隊,今年他們分別深入站場、路口、維修點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,開展打擊公路無證經(jīng)營車
輛專項整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰,查處各類非法營運(yùn)車輛450余輛次,有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊伍建設(shè)
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺遵守各項規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執(zhí)法人員
為培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)好、政策水平高、經(jīng)營管理和市場應(yīng)變能力強(qiáng)、掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識、并具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的運(yùn)政執(zhí)法隊伍,我們定期對執(zhí)法人員進(jìn)行民主評議考核,并對得分情況進(jìn)行排隊,對得分在95分以上(包括95分)的個人和先進(jìn)集體進(jìn)行獎勵,集體得分按個人得分
之和除以站(室)考核人數(shù)計算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報、檢舉電話、信箱
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度
指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,對稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題
一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重,而處罰文書程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運(yùn)輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
通過自查結(jié)果表明,一年來,我所行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況是好的,但也有不盡人意之處。我所將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以依法行政和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的運(yùn)政隊伍為目標(biāo),緊緊圍繞道路運(yùn)
輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
第三篇:行政執(zhí)法責(zé)任制匯報
行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在具體實(shí)施部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)下,通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯的成效。
一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)工作力度,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,深入貫徹依法治國的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識,能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評議制度,做到了年初有布置、半年有檢查,年終有總結(jié),并嚴(yán)格按照上級行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求,及時成立了由鄉(xiāng)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證,并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地推動了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。
二是建立了錯案追究制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié),對“兩錯”(過錯、錯案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,確定了因主觀故意和重大過失辦錯案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持證參加上級部門辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn),為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。
(三)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,對實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來,我鄉(xiāng)執(zhí)法部門認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會治安綜合治理等集中整治行動,取得了顯著的成效。如:鄉(xiāng)衛(wèi)生部門對全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)
進(jìn)行執(zhí)法檢查36次,確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展;我鄉(xiāng)安監(jiān)部門不斷加大執(zhí)法力度,依法對鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷售點(diǎn)等危險化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營場所和群眾集聚場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,查出各類事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書65份,提出整改意見200余條,及時消除了事故隱患,確保了群眾的生命財產(chǎn)安全;農(nóng)業(yè)站對鄉(xiāng)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益,其它行政執(zhí)法部門也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項工作中充分發(fā)揮法制工作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用,配合相關(guān)部門,依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào),積極為政府處理涉法事務(wù),保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),促進(jìn)了依法行政的有效開展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ),在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn)。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識、法律知識、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來,全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(五)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的法律意識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳,增強(qiáng)了群眾的法制意識。
二是結(jié)合普法學(xué)習(xí),開展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。2007年,結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作,將一些部門實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)宣傳和考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解和操作程度,有效地提高了群眾的法律知識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
三是依托鄉(xiāng)報,建設(shè)鄉(xiāng)報法制專欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉(xiāng)報》法制專欄已正成立,專欄的開通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺階。
二、存在的不足
雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。
一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識不夠,行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。
二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,在執(zhí)法過程中運(yùn)用法律法規(guī)有偏差,法律業(yè)務(wù)知識有待于進(jìn)一步提高;
三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不到位。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī),在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮,統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想,從根本上提高他們的依法行政水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行政處罰法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,對執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對推行行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評議、考核,使行政執(zhí)法責(zé)任制各項工作真正落到實(shí)處。
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也不容忽視,離上級的要求還有一定差距,我們認(rèn)識到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項長期性的工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后,我們將繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作,切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,力爭我鄉(xiāng)法制工作再上一個新的臺階。
第四篇:行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(本站推薦)
呼和浩特市教育局
行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況工作匯報
二O一二年九月十二日
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,呼和浩特市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》,不斷加強(qiáng)教育行政管理法治化工作,全面推進(jìn)依法行政、依法治校,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法促進(jìn)和保障我市教育事業(yè)的改革和發(fā)展,取得了良好的成效,現(xiàn)就我局行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《教育部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見》、《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》文件精神,市教育局結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際情況,堅持科學(xué)發(fā)展,辦人民滿意的教育。強(qiáng)化依法治教、法制管理,進(jìn)一步規(guī)范依法行政、科學(xué)行政和民主行政行為。制定了《呼和浩特市教育局全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》、《呼和浩特市教育局關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》等規(guī)章制度。成立了由一把手任組長的推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、推進(jìn)全市教育行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。真
正做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé),為履行行政執(zhí)法職責(zé)、推進(jìn)依法行政、依法治教提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二、梳理執(zhí)法依據(jù),理清執(zhí)法事項,明確執(zhí)法責(zé)任。
行政權(quán)力來源于法律授予,行政執(zhí)法行為必須具有法定依據(jù)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法活動,首先應(yīng)當(dāng)梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確行政執(zhí)法事項,進(jìn)而明確行政執(zhí)法責(zé)任。為此,我局制定了《關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確了推進(jìn)教育行政責(zé)任制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要工作。
我局根據(jù)市政府法制辦的要求,組織專人對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、事項進(jìn)行了梳理,對行政執(zhí)法職責(zé)依法進(jìn)行界定。經(jīng)認(rèn)真梳理,涉及我局的行政處罰事項共有18項,行政許可事項2項,行政確認(rèn)事項2項,行政強(qiáng)制事項1項,行政裁決事項1項,其他行政執(zhí)法職權(quán)12項。
三、強(qiáng)化服務(wù)職能、簡化審批手續(xù)、推進(jìn)政務(wù)公開。建設(shè)法治政府,必須轉(zhuǎn)變職能,提高行政效能。為進(jìn)一步簡化審批手續(xù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局按照市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)行政許可全程辦理代理制。出臺了《呼和浩特市教育局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)辦法》、《呼和浩特市教育局行政許可聽證實(shí)施辦法》,方便和維護(hù)行政許可申請人和其他組織的合法權(quán)益。為保障群眾的知情權(quán)及方便群眾辦事,我局積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。對行政許可事項辦理做
到了“五公開”。一是辦理事項公開;二是辦理條件公開;三是辦理程序公開;四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開;五是辦理結(jié)果公開,并將“五公開”承諾制成圖板進(jìn)行了公示。同時,利用政務(wù)公開欄將教育局的職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)和責(zé)任人進(jìn)行了公示。政務(wù)公開的全面推開,有力地促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動了依法行政工作的開展。
四、強(qiáng)化法制管理,抓住源頭治理工作。
深化改革建設(shè)、重點(diǎn)治理源頭,把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個環(huán)節(jié)。針對易發(fā)多發(fā)問題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好招生考試工作突出問題專項治理、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域的制度建設(shè),進(jìn)一步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、權(quán)利公開運(yùn)行制度、信息公開制度等,形成法制管理的長效機(jī)制。推動教師聘用制度,嚴(yán)把教師入口關(guān),規(guī)范操作程序,抵制不正之風(fēng),確保招考工作順利進(jìn)行,紀(jì)檢監(jiān)察部門對教師招考的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查,確保工作的公正性;同時全程接受社會和新聞媒體的監(jiān)督,隨時向社會公布有關(guān)信息。真正使權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運(yùn)行。
五、履行行政職責(zé),規(guī)范行政行為,推進(jìn)依法行政,做好具體工作。
(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,依法履行管理職責(zé)。為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施
綱要》,推進(jìn)依法行政,我局出臺了《全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》。對教育系統(tǒng)依法行政、依法治校的指導(dǎo)思想、基本要求、任務(wù)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制制度進(jìn)行了全面安排和規(guī)范。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》的要求,制訂了《呼和浩特市教育局規(guī)范性文件備案審查辦法》。對出臺的規(guī)范性文件建立了備案登記、公布、情況通報、責(zé)任追究等制度。凡涉及我局出臺的規(guī)范性文件需由局法制工作部門進(jìn)行審查,經(jīng)局長辦公會議討論通過并報市法制辦備案。為了完善教育行政執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制,我局按照有關(guān)要求建立了行政執(zhí)法人員持證上崗制度,為行政執(zhí)法和監(jiān)督人員發(fā)放了執(zhí)法證件和執(zhí)法監(jiān)督證件。為加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,制定了《行政執(zhí)法證件管理制度》,并按照市政府法制辦的要求對執(zhí)法證件進(jìn)行審驗(yàn)和資格認(rèn)證工作。
(二)結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。1、全面推進(jìn)中小學(xué)陽光招生,共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中小學(xué)招生是一項社會關(guān)注程度高、涉及人民群眾切身利益的大事。為實(shí)現(xiàn)旗縣區(qū)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市“小升初”招生行為的通知》,要求各旗縣區(qū)教育局,各公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照《通知》精神,嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律,不折不扣地執(zhí)行電腦派位招生政策,不得組織入學(xué)招生考試。同時,為進(jìn)一
步規(guī)范民辦學(xué)校招生工作,制定了民辦學(xué)校錄取學(xué)生不再參加電腦派位。維護(hù)了電腦派位的嚴(yán)肅性,確保民辦學(xué)校招生的穩(wěn)定,避免考生盲目擇校的現(xiàn)象發(fā)生。
我局進(jìn)一步加強(qiáng)中考改革力度,全面推行陽光招生。一是中考采用網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上評卷、網(wǎng)上錄取等方式,將統(tǒng)招生、分招生、擇校生的計劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果等內(nèi)容全部公布于中考招生信息網(wǎng),提高了招生工作的透明度,使每一名學(xué)生都能明確選擇自己的志愿,避免了盲目性,這項工作走在了自治區(qū)各盟市的前面。二是市四區(qū)農(nóng)村戶籍學(xué)生均可報考6所自治區(qū)示范性高中,努力促進(jìn)教育公平。三是按照自治區(qū)教育廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“將50%的招生計劃分配到初中學(xué)?!钡耐ㄖ肪瘢瑢?所自治區(qū)示范性高中50%的招生名額用于分招,有效減少了擇?,F(xiàn)象。
根據(jù)《呼和浩特市人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制我市中小學(xué)校班額進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為的通知》,按照《呼和浩特市教育局關(guān)于開展中小學(xué)校班額專項檢查的通知》,9月3日~9月6日,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室科長采取“聽、查、看、訪”的形式分組對市直屬學(xué)校及市四區(qū)2012年秋季招生初始年級班額控制情況、均衡分班情況進(jìn)行了專項檢查,從檢查的學(xué)校來看,基本都能嚴(yán)格落實(shí)市政府規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)市四區(qū)中小學(xué)45——55人(初中不超過60人),實(shí)現(xiàn)均衡分班制。
2、發(fā)揮職能部門合力,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為
我們充分發(fā)揮市治理教育亂收費(fèi)部門聯(lián)席會議制度的作用,聯(lián)席會議成員單位每年都要深入各旗縣所屬學(xué)校、市屬學(xué)校就收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。市政府教育督導(dǎo)室、教育局也要對各旗縣區(qū)、市屬學(xué)校保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況以及收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作進(jìn)行檢查,運(yùn)用審計職能,強(qiáng)化學(xué)校財務(wù)監(jiān)督,確保學(xué)校資金投入和收費(fèi)收支管理的規(guī)范性。
同時,市和各旗縣區(qū)教育局加大了對學(xué)校收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“收支兩條線”制度,按照市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)公開的實(shí)施意見》,全面推行收費(fèi)公示制度,凡收費(fèi)必須予以公示,并公示其收費(fèi)依據(jù),開據(jù)發(fā)票。對教材收費(fèi)必須實(shí)行學(xué)期結(jié)算制度,并出具收費(fèi)清單告知學(xué)生及家長。
針對我市中小學(xué)、幼兒園,特別是民辦學(xué)校存在的有關(guān)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)所引起的退費(fèi)問題,我們還出臺修訂了《關(guān)于學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等退費(fèi)辦法》,為維護(hù)學(xué)生家長的利益,為學(xué)校主張權(quán)益,解決在退費(fèi)過程中學(xué)校方與學(xué)生家長的矛盾起到了積極的作用。
我市從2011年春季開學(xué)起,對全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和高中階段蒙古語(朝鮮語)授課學(xué)生、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“兩免”(即免收學(xué)費(fèi)、免費(fèi)提供教科書)政策2012春季學(xué)期開始,呼市進(jìn)一步擴(kuò)大“兩免”政策的補(bǔ)助實(shí)施范圍,將原有補(bǔ)助范圍調(diào)整為對呼市所有高中在校學(xué)生實(shí)
施“兩免”優(yōu)惠政策。9月初市教育局黨委就“兩免”政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查,各學(xué)校都能嚴(yán)格按照市政府要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化師德教育,嚴(yán)把教師入口關(guān)
按照自治區(qū)教育廳和《呼市教師職業(yè)道德行為規(guī)范》的要求,我們將中小學(xué)教師是否參與違規(guī)補(bǔ)課納入績效考核范圍,與教師的績效工資掛鉤。2010年,我們會同市政府糾風(fēng)辦出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅查處在職教師違規(guī)從事“有償家教”的通知》,進(jìn)一步加大對教師違規(guī)補(bǔ)課,特別是公辦教師違規(guī)從事“有償家教”的治理力度。將教師是否違規(guī)補(bǔ)課、是否從事“有償家教”作為績效考核的主要指標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)“一票否決”。同時將此工作納入校長考核的指標(biāo)范疇,督促校長切實(shí)抓好本校教師私自補(bǔ)課行為的管理和教育。同時還將各旗縣區(qū)教育行政部門對學(xué)校和教師違規(guī)補(bǔ)課的管理效果,作為評價其教育工作的重要依據(jù)之一。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對教師招聘工作的監(jiān)管,增加招聘工作透明度,維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益,確保公平公正。我們先后出臺了公開招考聘用教師工作實(shí)施意見、強(qiáng)化教師招考紀(jì)律的意見和試講督查的意見,制定了教師招聘考試試講評審工作紀(jì)律、教師招聘考試信息采集、試講工作規(guī)程等工作職責(zé)和規(guī)章,從完善制度入手,依法管理、從嚴(yán)治考,做到招聘政策、考聘資格、招聘計劃、錄取信息、舉報申訴、違紀(jì)
處理“六公開”,并著重從加強(qiáng)招生工作責(zé)任追究力度,嚴(yán)格招考程序,把好招考“進(jìn)口”關(guān)。特別是在試講環(huán)節(jié)中,我們制定了較為嚴(yán)密的規(guī)程,實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察部門全程監(jiān)督。今年,教師招考全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考場監(jiān)考、局域網(wǎng)上評卷、異地或不同學(xué)校選聘評委,試講實(shí)行現(xiàn)場評分、現(xiàn)場唱分,考生現(xiàn)場簽字確認(rèn)等一系列措施,確保了教師招考公平、公正和公開。
4、以為人民服務(wù)為宗旨,辦人民滿意教育。9月3日全天,按照《呼和浩特市教育局機(jī)關(guān)干部2012~2013學(xué)年
服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量,快捷高效地為師生服務(wù),為學(xué)校服務(wù)。健全了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、全程服務(wù)制,并將工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程向社會公開做出承諾,全面接受群眾監(jiān)督。
六、存在的問題
我局的行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績,各項工作進(jìn)展順利。但由于教育系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣,發(fā)展不平衡,距上級的要求還有很大的差距。主要表現(xiàn)為:
(一)教育行政決策工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范
(二)教育行政執(zhí)行工作滯后,教育管理方式需要向法制管理為主轉(zhuǎn)變。
(三)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著教育管理中出現(xiàn)的新問題,對執(zhí)法隊伍的素質(zhì)要求也越來越高。但目前還存在著忙于應(yīng)付日常,抓業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度不夠的現(xiàn)象。
(四)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度的建設(shè)滯后。執(zhí)法薄弱問題仍然制約我市實(shí)現(xiàn)依法治教。教育執(zhí)法檢查與監(jiān)督?jīng)]有經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化。
(五)服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,存在重管理、重審批、輕服務(wù)的問題。
七、下一步工作打算
以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府為標(biāo)準(zhǔn),以建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制為重點(diǎn),針對落實(shí)行政責(zé)任制中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極推行績效管理、強(qiáng)化行政問責(zé),著力解決行政不作為、亂作為、慢作為等問題,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為核心理念、價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)措施,提高辦事效率,提升服務(wù)水平,促進(jìn)工作落實(shí)。
(一)以“精嚴(yán)細(xì)巧”為準(zhǔn)則,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)對干部職工的教育,提高工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,振奮精神狀態(tài),以扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)取得良好工作成效。
(二)以狠抓落實(shí)為關(guān)鍵,不斷提高行政執(zhí)行力。首先強(qiáng)化工作責(zé)任。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法、依法治校
規(guī)范行政執(zhí)法行為。要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,依法行使權(quán)利、履行職責(zé)。要完善行政執(zhí)法程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。要建立監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法檢查制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,分解行政執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定職責(zé)或者違反法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┬袨榈模婪ńo予行政處分。
第五篇:行政執(zhí)法責(zé)任制匯報
行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在具體實(shí)施部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)下,通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯的成效。
一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)工作力度,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,深入貫徹依法治國的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識,能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評議制度,做到了年初有布置、半年有檢查,年終有總結(jié),并嚴(yán)格按照上級行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求,及時成立了由鄉(xiāng)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證,并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地推動了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)
法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。
二是建立了錯案追究制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法具
體環(huán)節(jié),對“兩錯”(過錯、錯案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,確定了因主觀故意和重大過失辦錯案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持
證參加上級部門辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn),為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。
(三)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,對實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一
步分解細(xì)化,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來,我鄉(xiāng)執(zhí)法部門認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會治安綜合治理等集中整治行動,取得了顯著的成效。如:鄉(xiāng)衛(wèi)生部門對全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)
進(jìn)行執(zhí)法檢查36次,確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展;我鄉(xiāng)安監(jiān)部門不斷加大執(zhí)法力度,依法對鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷售點(diǎn)等危險化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營場所和群眾集聚場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,查出各類事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書65份,提出整改意見200余條,及時消除了事故隱患,確保了群眾的生命財產(chǎn)安全;農(nóng)業(yè)站對鄉(xiāng)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益,其它行政執(zhí)法部門也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項工作中充分發(fā)揮法制工
作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用,配合相關(guān)部門,依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào),積極為政府處理涉法事務(wù),保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),促進(jìn)了依法行政的有效開展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ),在實(shí)
施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn)。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識、法律知識、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來,全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(五)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的法律意識和執(zhí)
法人員的執(zhí)法水平。
一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳,增強(qiáng)了群眾的法制意識。
二是結(jié)合普法學(xué)習(xí),開展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。
2007年,結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作,將一些部門實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)宣傳和考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解和操作程度,有效地提高了群眾的法律知識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
三是依托鄉(xiāng)報,建設(shè)鄉(xiāng)報法制專欄。自2009年1月1
日起《蘇河鄉(xiāng)報》法制專欄已正成立,專欄的開通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺階。
二、存在的不足
雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績,但也存
在一些問題和不足。
一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識不夠,行政執(zhí)法
責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。
二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,在執(zhí)法過程中
運(yùn)用法律法規(guī)有偏差,法律業(yè)務(wù)知識有待于進(jìn)一步提高;
三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不到位。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法
責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī),在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮,統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想,從根本上提高他們的依法行政水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行
政處罰法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,對執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對推行行政執(zhí)法責(zé)
任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評議、考核,使行政執(zhí)法責(zé)任制各項工作真正落到實(shí)處。
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也不容忽視,離上級的要求還有一定差距,我們認(rèn)識到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項長期性的工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后,我們將繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作,切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,力爭我鄉(xiāng)法制工作再上一個新的臺階。