第一篇：關(guān)于印發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南的通知

【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部等 【發(fā)布文號(hào)】工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕454號(hào) 【發(fā)布日期】2016-12-30 【生效日期】2016-12-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】工業(yè)和信息化部

關(guān)于印發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南的通知

工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕454號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《中國制造2025》，引導(dǎo)“十三五”期間新材料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附件：新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

工業(yè)和信息化部

發(fā)展改革委

科技部

財(cái)政部

2016年12月30日

新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料。新材料的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和應(yīng)用推廣與技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革密不可分。加快發(fā)展新材料，對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)制造強(qiáng)國具有重要戰(zhàn)略意義。為引導(dǎo)“十三五”期間新材料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要和《中國制造2025》有關(guān)部署，經(jīng)國務(wù)院同意，制定本指南。

一、產(chǎn)業(yè)背景

（一）現(xiàn)狀與問題。

“十二五”以來，我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才不斷成長，整體實(shí)力大幅提升，有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防科技工業(yè)建設(shè)。發(fā)展步伐持續(xù)加快。新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已由2010年的0.65萬億元增至2015年的近2萬億元?？臻g布局日趨合理，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)，環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)新材料綜合性產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出，中西部地區(qū)一批特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。

創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相互結(jié)合的新材料創(chuàng)新體系逐漸完善，新材料國家實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和科研院所實(shí)力大幅提升，在重大技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化中的促進(jìn)作用日益突出。在大飛機(jī)專用第三代鋁鋰合金、百萬千瓦級(jí)核電用U型管、硅襯底LED（發(fā)光二極管）材料、大尺寸石墨烯薄膜等方面積極創(chuàng)新，一批先進(jìn)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

應(yīng)用水平明顯提升。先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新型電池材料、稀土功能材料等領(lǐng)域加速發(fā)展，高性能鋼鐵材料、輕合金材料、工程塑料等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有效支撐了高速鐵路、載人航天、海洋工程、能源裝備等工程順利實(shí)施。生物材料、納米材料應(yīng)用取得積極進(jìn)展。

但也要看到，我國新材料產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄、總體發(fā)展慢，仍處于培育發(fā)展階段；材料先行戰(zhàn)略沒有得到落實(shí)，核心技術(shù)與專用裝備水平相對(duì)落后，關(guān)鍵材料保障能力不足，產(chǎn)品性能穩(wěn)定性亟待提高；創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)學(xué)研用合作不緊密，人才團(tuán)隊(duì)缺乏，標(biāo)準(zhǔn)、檢測、評(píng)價(jià)、計(jì)量和管理等支撐體系缺失；產(chǎn)業(yè)布局亂，低水平重復(fù)建設(shè)多，低端品種產(chǎn)能過剩，推廣應(yīng)用難等問題沒有根本解決，仍然是制約制造強(qiáng)國建設(shè)的瓶頸。

（二）面臨的形勢。

當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球新材料產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大調(diào)整。新材料與信息、能源、生物等高技術(shù)加速融合，大數(shù)據(jù)、數(shù)字仿真等技術(shù)在新材料研發(fā)設(shè)計(jì)中作用不斷突出，“互聯(lián)網(wǎng)+”、材料基因組計(jì)劃、增材制造等新技術(shù)新模式蓬勃興起，新材料創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，國際市場競爭將日趨激烈。未來五年，是國家實(shí)施《中國制造2025》、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、海洋工程和高技術(shù)船舶、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的發(fā)展，為新材料產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間，也對(duì)新材料質(zhì)量性能、保障能力等提出了更高要求。必須緊緊把握歷史機(jī)遇，集中力量、加緊部署，進(jìn)一步健全新材料產(chǎn)業(yè)體系，下大力氣突破一批關(guān)鍵材料，提升新材料產(chǎn)業(yè)保障能力，支撐中國制造實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的歷史跨越。

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持需求牽引和戰(zhàn)略導(dǎo)向，推進(jìn)材料先行、產(chǎn)用結(jié)合，以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術(shù)裝備急需為主攻方向，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以高校和科研機(jī)構(gòu)為支撐、軍民深度融合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)的新材料產(chǎn)業(yè)體系，著力突破一批新材料品種、關(guān)鍵工藝技術(shù)與專用裝備，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

（二）基本原則。

需求牽引、創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮市場需求對(duì)新材料開發(fā)應(yīng)用的引導(dǎo)作用，緊緊圍繞重大戰(zhàn)略急需，強(qiáng)化產(chǎn)用結(jié)合，促進(jìn)上下游協(xié)作配套，加快應(yīng)用示范。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，踐行綠色發(fā)展理念，鼓勵(lì)大中小企業(yè)分工合作，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)同步轉(zhuǎn)型升級(jí)。

市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，聚焦重點(diǎn)方向、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)，完善新材料初期市場培育措施，有效帶動(dòng)社會(huì)資源，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌、信息共享與協(xié)調(diào)合作，提高新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的系統(tǒng)性、部門工作的協(xié)同性、國家和地方政策措施的配套性。遵循各類新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類施策，完善支持政策，提高服務(wù)水平。

兩化融合、軍民融合。促進(jìn)信息技術(shù)與新材料融合發(fā)展，推動(dòng)新材料設(shè)計(jì)、加工、制造及測試過程數(shù)字化、智能化，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)新材料供需對(duì)接，支持發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。推進(jìn)新材料軍民融合深度發(fā)展，加快軍民共用新材料技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展軍民共用新材料，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展。

（三）主要目標(biāo)。

保障能力大幅提升。先進(jìn)基礎(chǔ)材料總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供給，關(guān)鍵戰(zhàn)略材料綜合保障能力超過70%，前沿新材料取得一批核心技術(shù)專利，部分品種實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。新一代信息技術(shù)、航空航天裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等領(lǐng)域所需新材料應(yīng)用水平大幅提升，電力裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、節(jié)能與新能源汽車、高檔數(shù)控機(jī)床及機(jī)器人、農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域所需新材料保障能力大幅提高，國防科技工業(yè)所需新材料市場競爭力明顯增強(qiáng)。

創(chuàng)新能力不斷提高。新材料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入比例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用能力明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。突破一批核心關(guān)鍵和共性技術(shù)，整合構(gòu)建一批新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，基本形成以企業(yè)為主體的新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。

產(chǎn)業(yè)體系初步完善。到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化發(fā)展態(tài)勢基本形成，突破金屬材料、復(fù)合材料、先進(jìn)半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域技術(shù)裝備制約，在碳纖維復(fù)合材料、高品質(zhì)特殊鋼、先進(jìn)輕合金材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)70種以上重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，建成與我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相匹配的工藝裝備保障體系。建成較為完善的新材料標(biāo)準(zhǔn)體系，形成多部門共同推進(jìn)、國家與地方協(xié)調(diào)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，具有一批有國際影響力的新材料企業(yè)。

三、發(fā)展方向

（一）先進(jìn)基礎(chǔ)材料。

加快推動(dòng)先進(jìn)基礎(chǔ)材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以基礎(chǔ)零部件用鋼、高性能海工用鋼等先進(jìn)鋼鐵材料，高強(qiáng)鋁合金、高強(qiáng)韌鈦合金、鎂合金等先進(jìn)有色金屬材料，高端聚烯烴、特種合成橡膠及工程塑料等先進(jìn)化工材料，先進(jìn)建筑材料、先進(jìn)輕紡材料等為重點(diǎn)，大力推進(jìn)材料生產(chǎn)過程的智能化和綠色化改造，重點(diǎn)突破材料性能及成分控制、生產(chǎn)加工及應(yīng)用等工藝技術(shù)，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量穩(wěn)定性和服役壽命，降低生產(chǎn)成本，提高先進(jìn)基礎(chǔ)材料國際競爭力。

（二）關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。

緊緊圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等重大需求，以耐高溫及耐蝕合金、高強(qiáng)輕型合金等高端裝備用特種合金，反滲透膜、全氟離子交換膜等高性能分離膜材料，高性能碳纖維、芳綸纖維等高性能纖維及復(fù)合材料，高性能永磁、高效發(fā)光、高端催化等稀土功能材料，寬禁帶半導(dǎo)體材料和新型顯示材料，以及新型能源材料、生物醫(yī)用材料等為重點(diǎn)，突破材料及器件的技術(shù)關(guān)和市場關(guān)，完善原輔料配套體系，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用。

（三）前沿新材料。

以石墨烯、金屬及高分子增材制造材料，形狀記憶合金、自修復(fù)材料、智能仿生與超材料，液態(tài)金屬、新型低溫超導(dǎo)及低成本高溫超導(dǎo)材料為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與技術(shù)積累，注重原始創(chuàng)新，加快在前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。積極做好前沿新材料領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展應(yīng)用示范，逐步擴(kuò)大前沿新材料應(yīng)用領(lǐng)域。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）突破重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域急需的新材料。

推進(jìn)原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊緊圍繞高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，加快調(diào)整先進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展精深加工和高附加值品種，提高關(guān)鍵戰(zhàn)略材料生產(chǎn)研發(fā)比重。組織重點(diǎn)材料生產(chǎn)企業(yè)和龍頭應(yīng)用單位聯(lián)合攻關(guān)，建立面向重大需求的新材料開發(fā)應(yīng)用模式，鼓勵(lì)上下游企業(yè)聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，按照產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)方式，加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

專欄1 新材料保障水平提升工程

1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)用材料。加強(qiáng)大尺寸硅材料、大尺寸碳化硅單晶、高純金屬及合金濺射靶材生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，加快高純特種電子氣體研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，解決極大規(guī)模集成電路材料制約。加快電子化學(xué)品、高純發(fā)光材料、高飽和度光刻膠、超薄液晶玻璃基板等批量生產(chǎn)工藝優(yōu)化，在新型顯示等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)應(yīng)用。開展稀土摻雜光纖、光纖連接器用高密度陶瓷材料加工技術(shù)研發(fā)，滿足信息通信設(shè)備需求。

2.高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人材料。加快實(shí)現(xiàn)稀土磁性材料及其應(yīng)用器件產(chǎn)業(yè)化，開展傳感器、伺服電機(jī)等應(yīng)用驗(yàn)證。開發(fā)高壓液壓元件材料、高柔性電纜材料、耐高溫絕緣材料。調(diào)整超硬材料品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展低成本、高精密人造金剛石和立方氮化硼材料，突破滾珠絲杠用鋼性能穩(wěn)定性和耐磨性問題，解決高檔數(shù)控機(jī)床專用刀具材料制約。

3.航空航天裝備材料。加快高強(qiáng)鋁合金純凈化冶煉與凝固技術(shù)研究，開展高溫、高強(qiáng)、大規(guī)格鈦合金材料熔煉、加工技術(shù)研究，突破超高強(qiáng)高韌7000系鋁合金預(yù)拉伸厚板及大規(guī)格型材、2000系鋁合金及鋁鋰合金板材工業(yè)化試制瓶頸，系統(tǒng)解決鋁合金材料殘余應(yīng)力、關(guān)鍵工藝參數(shù)控制范圍優(yōu)化、綜合成品率與成本控制問題，提升新型輕合金材料整體工藝技術(shù)水平。加快特種稀土合金在航空航天中的應(yīng)用。突破高強(qiáng)高模碳纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、高性能芳綸工程化技術(shù)，開展大型復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件研究及應(yīng)用測試。開展高溫合金及復(fù)雜結(jié)構(gòu)葉片材料設(shè)計(jì)及制造工藝攻關(guān)，完善高溫合金技術(shù)體系及測試數(shù)據(jù)，解決高溫合金葉片防護(hù)涂層技術(shù)，滿足航空發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)用需求。加快增材制造鈦合金材料在航空結(jié)構(gòu)件領(lǐng)域的應(yīng)用驗(yàn)證。降低碳/碳、碳/陶復(fù)合材料生產(chǎn)成本，提高特種摩擦材料在航空制動(dòng)領(lǐng)域的占有率。

4.海洋工程裝備及高技術(shù)船舶用材料。以高強(qiáng)、特厚為主要方向，開展齒條鋼特厚板、大壁厚半弦管、大規(guī)格無縫支撐管、鈦合金油井管、X80級(jí)深海隔水管材及焊材、大口徑深海輸送軟管、極地用低溫鋼等開發(fā)及批量試制，完成在海洋工程平臺(tái)上的應(yīng)用驗(yàn)證。加快高止裂厚鋼板、高強(qiáng)度雙相不銹鋼寬厚板、船用殷瓦鋼及專用高強(qiáng)度聚氨酯絕熱材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)在超大型集裝箱船、液化天然氣（LNG）船等高技術(shù)船舶上應(yīng)用。

5.先進(jìn)軌道交通裝備材料。突破鋼鐵材料高潔凈度、高致密度及新型冷/熱加工工藝，解決坯料均質(zhì)化與一致性問題，建立高精度檢測系統(tǒng)，掌握不同工況下材料損傷與失效原理及影響因素，制定符合高速軌道交通需求的材料技術(shù)規(guī)范，提高車輪、車軸及轉(zhuǎn)向架用鋼的強(qiáng)度、耐候性與疲勞壽命并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)稀土磁性材料在高鐵永磁電機(jī)中規(guī)模應(yīng)用。開發(fā)鋼軌焊接材料加工技術(shù)，發(fā)展風(fēng)擋和舷窗用高品質(zhì)玻璃板材。加強(qiáng)先進(jìn)阻燃及隔音降噪高分子材料、制動(dòng)材料、軌道交通裝備用鎂、鋁合金制備工藝研究，加快碳纖維復(fù)合材料在高鐵車頭等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

6.節(jié)能與新能源汽車材料。提升鎳鈷錳酸鋰/鎳鈷鋁酸鋰、富鋰錳基材料和硅碳復(fù)合負(fù)極材料安全性、性能一致性與循環(huán)壽命，開展高容量儲(chǔ)氫材料、質(zhì)子交換膜燃料電池及防護(hù)材料研究，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)電池材料合理配套。開展新型6000系、5000系鋁合金薄板產(chǎn)業(yè)化制備技術(shù)攻關(guān)，滿足深沖件制造標(biāo)準(zhǔn)要求，開展高強(qiáng)汽車鋼板、鋁合金高真空壓鑄、半固態(tài)及粉末冶金成型零件產(chǎn)業(yè)化及批量應(yīng)用研究，加快鎂合金、稀土鎂（鋁）合金在汽車儀表板及座椅骨架、轉(zhuǎn)向盤輪芯、輪轂等領(lǐng)域應(yīng)用，擴(kuò)展高性能復(fù)合材料應(yīng)用范圍，支撐汽車輕量化發(fā)展。

7.電力裝備材料。重點(diǎn)推進(jìn)核電壓力容器大鍛件系列鋼種組織細(xì)化與穩(wěn)定化熱處理工藝開發(fā)，突破核電機(jī)組用高性能鈦焊管產(chǎn)業(yè)化瓶頸，加快銀合金控制棒、鋯合金管堆外及堆內(nèi)考核驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)核電用材成套保障。開展抗熱腐蝕單晶高溫合金大型空心葉片用材料、制造工藝及長壽命防護(hù)涂層技術(shù)研究，滿足重型燃?xì)廨啓C(jī)急需。開發(fā)智能電網(wǎng)用高容量稀土儲(chǔ)氫材料。提升導(dǎo)熱油及熔鹽高溫真空集熱管自動(dòng)化生產(chǎn)水平。突破5MW級(jí)大型風(fēng)電葉片制備工藝。面向智能輸變電裝備領(lǐng)域，突破大尺寸碳化硅單晶及襯底、外延制備及模塊封裝材料技術(shù)，開展高壓大功率絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）模塊應(yīng)用設(shè)計(jì)，發(fā)展高性能絕緣陶瓷，保障特高壓直流電網(wǎng)建設(shè)。

8.農(nóng)機(jī)裝備材料。開展高強(qiáng)高硬耐磨鋼系列化產(chǎn)品開發(fā)，在農(nóng)機(jī)裝備及配件中實(shí)現(xiàn)對(duì)高碳彈簧鋼應(yīng)用替代。開發(fā)農(nóng)機(jī)離合器活塞材料、濕式離合器摩擦材料、采棉指及脫棉盤專用材料等，滿足農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)境及特種裝備需求。

9.生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械材料。開展碲鋅鎘晶體、稀土閃爍晶體及高性能探測器件產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)，解決晶體質(zhì)量性能不穩(wěn)定、成本過高等核心問題，滿足醫(yī)用影像系統(tǒng)關(guān)鍵材料需求。大力發(fā)展醫(yī)用增材制造技術(shù)，突破醫(yī)用級(jí)鈦粉與鎳鈦合金粉等關(guān)鍵原料制約。發(fā)展苯乙烯類熱塑性彈性體等不含塑化劑、可替代聚氯乙烯的醫(yī)用高分子材料，提高衛(wèi)生材料、藥用包裝的安全性。提升醫(yī)用級(jí)聚乳酸、海藻酸鈉、殼聚糖生產(chǎn)技術(shù)水平，滿足發(fā)展高端藥用敷料的要求。

10.節(jié)能環(huán)保材料。加快新型高效半導(dǎo)體照明、稀土發(fā)光材料技術(shù)開發(fā)。突破非晶合金在稀土永磁節(jié)能電機(jī)中的應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展稀土永磁節(jié)能電機(jī)及配套稀土永磁材料、高溫多孔材料、金屬間化合物膜材料、高效熱電材料，推進(jìn)在節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目中應(yīng)用。開展稀土三元催化材料、工業(yè)生物催化劑、脫硝催化材料質(zhì)量控制、總裝集成技術(shù)等開發(fā)，提升汽車尾氣、工業(yè)廢氣凈化用催化材料壽命及可再生性能，降低生產(chǎn)成本。開發(fā)綠色建材部品及新型耐火材料、生物可降解材料。推廣應(yīng)用金屬材料表面覆層強(qiáng)化、工業(yè)部件服役延壽、稀貴金屬材料循環(huán)利用等技術(shù)。

（二）布局一批前沿新材料。

把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢，更加重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究與應(yīng)用創(chuàng)新，制定重點(diǎn)品種發(fā)展指南，集中力量開展系統(tǒng)攻關(guān)，形成一批標(biāo)志性前沿新材料創(chuàng)新成果與典型應(yīng)用，搶占未來新材料產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。

專欄2 前沿新材料先導(dǎo)工程

1.石墨烯。突破石墨烯材料規(guī)?；苽浜臀⒓{結(jié)構(gòu)測量表征等共性關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)大型石墨烯薄膜制備設(shè)備及石墨烯材料專用計(jì)量、檢測儀器，實(shí)現(xiàn)對(duì)石墨烯層數(shù)、尺寸等關(guān)鍵參數(shù)的有效控制。圍繞防腐涂料、復(fù)合材料、觸摸屏等應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展利用石墨烯改性的儲(chǔ)能器件、功能涂料、改性橡膠、熱工產(chǎn)品以及特種功能產(chǎn)品，基于石墨烯材料的傳感器、觸控器件、電子元器件等，構(gòu)建若干石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2.增材制造材料。研究金屬球形粉末成形與制備技術(shù)，突破高轉(zhuǎn)速旋轉(zhuǎn)電極制粉、氣霧化制粉等裝備，開發(fā)空心粉率低、顆粒形狀規(guī)則、粒度均勻、雜質(zhì)元素含量低的高品質(zhì)鈦合金、高溫合金、鋁合金等金屬粉末。突破超高分子量聚合物材料體系中熱傳導(dǎo)、界面鏈纏及性能調(diào)控技術(shù)，開發(fā)增材制造專用光敏樹脂、工程塑料粉末與絲材。研究氧化鋁、氧化鋯、碳化硅、氮化鋁、氮化硅等陶瓷粉末、片材制備方法，提高材料收得率與性能一致性。建立生物增材制造材料體系，開發(fā)細(xì)胞/材料復(fù)合生物“墨水”。完善材料牌號(hào)，基本滿足國內(nèi)增材制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需要。

3.納米材料。提升納米材料規(guī)?；苽渌?，開發(fā)結(jié)構(gòu)明確、形貌/尺寸/組成均一的納米材料，擴(kuò)大粉體納米材料在涂料、建材等領(lǐng)域的應(yīng)用，積極開展納米材料在光電子、新能源、生物醫(yī)用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。

4.超導(dǎo)材料。加強(qiáng)超導(dǎo)材料基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究，積極開發(fā)新型低溫超導(dǎo)材料，釔鋇銅氧等高溫超導(dǎo)材料，強(qiáng)磁場用高性能超導(dǎo)線材、低成本高溫超導(dǎo)千米長線等，在電力輸送、醫(yī)療器械等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用。

5.極端環(huán)境材料。完善高溫高壓、化學(xué)及水汽腐蝕、特殊空間、多因素耦合等極端環(huán)境模擬試驗(yàn)條件，開展超高溫結(jié)構(gòu)陶瓷、金屬基復(fù)合材料等開發(fā)，支撐能源化工、航空航天等領(lǐng)域極端環(huán)境材料需求。

（三）強(qiáng)化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。

加強(qiáng)新材料基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)籌銜接，完善創(chuàng)新鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，形成上中下游協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌需求導(dǎo)向與超前探索，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用。整合完善創(chuàng)新資源，依托重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、新材料測試評(píng)價(jià)及檢測認(rèn)證中心，建立新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)體系。統(tǒng)籌布局和建設(shè)材料基因工程重大共性技術(shù)研究平臺(tái)，充分依托現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)，組建材料基因工程專業(yè)化研究中心，形成重點(diǎn)新材料創(chuàng)新基礎(chǔ)和開發(fā)共享的公共平臺(tái)，降低新材料研發(fā)成本，縮短新材料研發(fā)應(yīng)用周期。

專欄3 新材料創(chuàng)新能力建設(shè)工程

組建新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心。以市場化運(yùn)作為核心，以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作為紐帶，以共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)協(xié)同開發(fā)、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和商業(yè)應(yīng)用為主要任務(wù)，形成石墨烯材料、高性能復(fù)合材料、輕量化材料、極端環(huán)境材料等新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心。重點(diǎn)開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、中試及工程化試驗(yàn)、新材料應(yīng)用模擬及服役檢測、新材料專業(yè)人才培訓(xùn)等工作，加快新材料開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐。

組建新材料性能測試評(píng)價(jià)中心。組織重點(diǎn)新材料研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和計(jì)量測試技術(shù)機(jī)構(gòu)建立新材料測試評(píng)價(jià)聯(lián)盟，建設(shè)新材料測試評(píng)價(jià)及檢測認(rèn)證中心。中心采取市場化機(jī)制運(yùn)作，整合完善現(xiàn)有測試評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)等平臺(tái)資源，建立完善材料綜合性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，形成一批專家評(píng)價(jià)隊(duì)伍，開展材料性能檢測、質(zhì)量評(píng)估、模擬驗(yàn)證、數(shù)據(jù)分析、表征評(píng)價(jià)和檢測認(rèn)證等公共服務(wù)。

搭建材料基因技術(shù)研究平臺(tái)。開發(fā)材料多尺度集成化高通量計(jì)算模型、算法和軟件，開展材料高通量制備與快速篩選、材料成分-組織結(jié)構(gòu)-性能的高通量表征與服役行為評(píng)價(jià)等技術(shù)研究，建設(shè)高通量材料計(jì)算應(yīng)用服務(wù)、多尺度模擬與性能優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室與專用數(shù)據(jù)庫，開展對(duì)國家急需材料的專題研究與支撐服務(wù)。

（四）加快重點(diǎn)新材料初期市場培育。

研究建立新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，定期發(fā)布重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄，建設(shè)一批新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)，組織開展新材料應(yīng)用示范，加快釋放新材料市場需求。研究建立重大工程、重大項(xiàng)目配套材料應(yīng)用推廣機(jī)制。加大政策引導(dǎo)力度，建立公共服務(wù)平臺(tái)，開展材料生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計(jì)、應(yīng)用單位供需對(duì)接，支持材料生產(chǎn)企業(yè)面向應(yīng)用需求研發(fā)新材料，推動(dòng)下游行業(yè)積極使用新材料。

專欄4 重點(diǎn)新材料首批次示范推廣工程 實(shí)施重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新險(xiǎn)種，對(duì)重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄中產(chǎn)品的應(yīng)用推廣提供質(zhì)量、責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)承保。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制支持新材料首批次應(yīng)用示范，降低下游用戶使用風(fēng)險(xiǎn)，突破“不敢用、不好用”瓶頸。支持保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)等中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，提高保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作效率。

建設(shè)一批新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)。在集成電路、新型顯示、大型飛機(jī)、新能源汽車、高鐵、核電、超超臨界機(jī)組、海洋工程等領(lǐng)域，依托龍頭新材料生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶，建立20家左右新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)下游用戶產(chǎn)品應(yīng)用開展新材料工藝技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，完善材料全尺寸考核、服役環(huán)境下性能評(píng)價(jià)及應(yīng)用示范線等配套條件，實(shí)現(xiàn)材料與終端產(chǎn)品同步設(shè)計(jì)、系統(tǒng)驗(yàn)證、批量應(yīng)用與供貨等多環(huán)節(jié)協(xié)同促進(jìn)。

開展重點(diǎn)新材料應(yīng)用示范。以碳纖維復(fù)合材料、高溫合金、航空鋁材、寬禁帶半導(dǎo)體材料、新型顯示材料、電池材料、特種分離及過濾材料、生物材料等市場潛力巨大、產(chǎn)業(yè)化條件完備的新材料品種，組織開展應(yīng)用示范。

（五）突破關(guān)鍵工藝與專用裝備制約。

組織新材料裝備生產(chǎn)企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，加快先進(jìn)熔煉、增材制造、精密成型、晶體生長、氣相沉積、表面處理、等靜壓、高效合成、分離純化等先進(jìn)工藝技術(shù)與專用核心裝備開發(fā)，實(shí)現(xiàn)材料生產(chǎn)關(guān)鍵工藝裝備配套保障。突破新材料組織成分設(shè)計(jì)、性能控制、加工成型、建模測試、應(yīng)用模擬等數(shù)字化技術(shù)，開發(fā)增材制造、數(shù)字加工中心等成套生產(chǎn)裝備及專用軟件。做好新材料科學(xué)儀器設(shè)備研究開發(fā)，發(fā)揮計(jì)量測試對(duì)工藝控制的作用，加快工業(yè)在線檢測和控制技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。

專欄5 關(guān)鍵工藝與專用裝備配套工程

開發(fā)金屬材料專用加工制備工藝裝備。開發(fā)大型低真空熔煉爐、多步急冷爐、高溫連續(xù)氮化爐、高溫在線快速固溶退火爐、高溫度梯度液態(tài)金屬冷卻定向凝固等金屬材料冶煉設(shè)備，加快輕合金擠壓型材矯直及精整設(shè)備、大型擴(kuò)徑拉伸機(jī)、擠壓機(jī)等加工裝置開發(fā)。

解決復(fù)合材料工藝裝備制約。提高增強(qiáng)纖維混紡/混編、高速多軸向經(jīng)編、自動(dòng)鋪絲/鋪帶工藝裝備水平，開發(fā)熱固性預(yù)浸料成型、真空輔助樹脂傳遞模塑成型（RTM）、熱壓成型、原位聚合成型等復(fù)合材料成型裝備，發(fā)展復(fù)合材料零部件自動(dòng)化連接裝配、表面噴涂等制成品處理裝置。

提升先進(jìn)半導(dǎo)體材料裝備配套能力。開發(fā)大尺寸單晶硅直拉生長爐、垂直區(qū)熔下降爐、全自動(dòng)變速拉晶定向凝固爐、大尺寸藍(lán)寶石長晶爐、金屬有機(jī)化學(xué)氣相沉積系統(tǒng)、鹵化物氣相外延系統(tǒng)以及大規(guī)格研磨拋光設(shè)備。

（六）完善新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，完成600項(xiàng)以上新材料標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審及修訂，提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，及時(shí)解決重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)老舊、缺失等問題。將標(biāo)準(zhǔn)化列入新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目考核驗(yàn)收指標(biāo)，及時(shí)將科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，建設(shè)一批新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和園區(qū)，加速新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)材料標(biāo)準(zhǔn)與下游裝備制造、新一代信息技術(shù)、工程建設(shè)等行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范以及相關(guān)材料應(yīng)用手冊銜接配套。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤轉(zhuǎn)化，加快新材料標(biāo)準(zhǔn)國際化步伐。

專欄6 新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程

成套制定一批新材料標(biāo)準(zhǔn)。加快制定高溫不銹軸承鋼、高溫滲碳軸承鋼標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)控機(jī)床、高鐵及重載商用車用齒輪鋼系列標(biāo)準(zhǔn)，高精度工具鋼及系列模具鋼標(biāo)準(zhǔn)。成體系修訂鎳及鎳合金帶、板、管、線、棒及鍛件材料標(biāo)準(zhǔn)。制定碳/碳復(fù)合結(jié)構(gòu)材料、熱場材料、保溫材料、復(fù)合坩堝等成套標(biāo)準(zhǔn)。加快電子化學(xué)品、光學(xué)功能薄膜等成套標(biāo)準(zhǔn)制定步伐。完善功能性膜材料配套標(biāo)準(zhǔn)，制定離子交換樹脂系列標(biāo)準(zhǔn)，雙極膜、中空纖維膜及組件標(biāo)準(zhǔn)，陶瓷納濾膜元件及生物發(fā)酵、高溫?zé)煔馓幚硌b置標(biāo)準(zhǔn)，以及膜材料試驗(yàn)方法等專用標(biāo)準(zhǔn)。制定人工晶體材料術(shù)語、人工晶體生長設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加快藍(lán)寶石晶體及襯底材料、大尺寸藍(lán)寶石晶體生長、質(zhì)量檢驗(yàn)系列標(biāo)準(zhǔn)制定，發(fā)布大尺寸稀土閃爍晶體標(biāo)準(zhǔn)、壓電晶體及器件標(biāo)準(zhǔn)。做好增材制造材料標(biāo)準(zhǔn)布局，制定模具用粉末，高溫合金、鎳、鋁、鎂等金屬及合金粉末標(biāo)準(zhǔn)，聚氨酯增材制造材料等系列標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)布石墨烯材料的名詞術(shù)語與定義基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，制定石墨烯層數(shù)測定、比表面積、導(dǎo)電率等標(biāo)準(zhǔn)，研制一批石墨烯材料、器件標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量裝置。

完善新材料實(shí)驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。整合梳理現(xiàn)有新材料分析方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，解決標(biāo)準(zhǔn)間交叉重復(fù)、沖突問題，適時(shí)補(bǔ)充相關(guān)缺失項(xiàng)目，建立面向應(yīng)用的材料指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)。完善材料試驗(yàn)技術(shù)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升材料試驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用性。完善標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，支撐測量儀器校準(zhǔn)、試驗(yàn)結(jié)果評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。建成全流程監(jiān)測系統(tǒng)表征、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和實(shí)驗(yàn)結(jié)果的實(shí)效性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。

（七）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動(dòng)。

鼓勵(lì)企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、增材制造、工業(yè)機(jī)器人等手段，開展新材料智能制造試點(diǎn)示范，探索發(fā)展新材料大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新模式。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的新材料創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)建設(shè)一批垂直化、專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展新材料設(shè)計(jì)解決方案、供需對(duì)接、信息咨詢、檢驗(yàn)測試等服務(wù)，營造開放、融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。落實(shí)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建立新材料數(shù)據(jù)庫、牌號(hào)標(biāo)準(zhǔn)庫、工藝參數(shù)庫、工藝知識(shí)庫，支持開展材料試驗(yàn)大數(shù)據(jù)分析，制定數(shù)據(jù)采集和共享制度，形成符合我國國情的新材料牌號(hào)和指標(biāo)體系。

（八）培育優(yōu)勢企業(yè)與人才團(tuán)隊(duì)。

支持新材料企業(yè)以市場為導(dǎo)向開展聯(lián)合重組，形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際影響力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，形成一批專優(yōu)特新的新材料中小企業(yè)。推動(dòng)上下游企業(yè)、大中小企業(yè)建立以資本為紐帶、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中優(yōu)勢資源加快新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。鼓勵(lì)新材料企業(yè)建立靈活、規(guī)范的企業(yè)制度和決策制度，積極開展自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，形成緊密的上下游關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“由專至精、由精至強(qiáng)”。加強(qiáng)新材料人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，依托重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)盟、高等學(xué)校、職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)基地和公共服務(wù)平臺(tái)，通過開展聯(lián)合攻關(guān)和共同實(shí)施重大項(xiàng)目培養(yǎng)一批工學(xué)、工程研究生，培育一批產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)骨干與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。組織開展新材料產(chǎn)業(yè)專家院士行、新材料專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、新材料人才國際交流，實(shí)施引進(jìn)新材料領(lǐng)域外國專家項(xiàng)目，優(yōu)化新材料人才團(tuán)隊(duì)成長環(huán)境。

（九）促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展。

落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成東、中、西及東北地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、競爭有序的新材料產(chǎn)業(yè)整體格局，提升京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域的新材料集聚水平?？茖W(xué)做好產(chǎn)業(yè)布局，避免重復(fù)建設(shè)，鼓勵(lì)各地新材料企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)依托區(qū)域優(yōu)勢，合理配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資源鏈，推動(dòng)區(qū)域特色新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。先進(jìn)基礎(chǔ)材料要充分考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境承載能力，按照集約化、園區(qū)化、綠色化發(fā)展路徑，加快推動(dòng)布局調(diào)整。關(guān)鍵戰(zhàn)略材料要圍繞下游重大需求與重大工程配套，加快生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)，形成一批重點(diǎn)新材料集聚區(qū)與創(chuàng)新輻射中心。前沿新材料要充分依托科研院所等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。鞏固提升現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)實(shí)力，在重點(diǎn)新材料領(lǐng)域推動(dòng)形成若干產(chǎn)業(yè)鏈完善、配套齊全、競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

五、保障措施

（一）創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃統(tǒng)籌，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，強(qiáng)化各部門專項(xiàng)資金和重大項(xiàng)目的銜接，系統(tǒng)解決新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題；進(jìn)一步簡政放權(quán)、創(chuàng)新管理、強(qiáng)化服務(wù)，形成協(xié)同推進(jìn)的工作格局；加強(qiáng)對(duì)地方新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和信息引導(dǎo)。建立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家指導(dǎo)委員會(huì)，為行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、重大工程等提供咨詢建議。支持建立新材料行業(yè)協(xié)會(huì)和一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中優(yōu)勢資源推動(dòng)新材料研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。

（二）優(yōu)化行業(yè)管理服務(wù)。

完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類中有關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和指標(biāo)體系，制定新材料產(chǎn)品、企業(yè)統(tǒng)計(jì)辦法和進(jìn)出口商品統(tǒng)計(jì)目錄，組織開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警監(jiān)測，合理調(diào)整進(jìn)出口政策，維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益。建立新材料技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)體系，制定新材料技術(shù)成熟度通用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，支持新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新決策，加強(qiáng)專利布局。開展新材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警，定期發(fā)布預(yù)警研究成果。探索重點(diǎn)新材料項(xiàng)目及工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)，積極化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理能力。

（三）加大財(cái)稅金融支持。

加強(qiáng)政、銀、企信息對(duì)接，充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，積極吸引社會(huì)資本投入，進(jìn)一步加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。通過中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），統(tǒng)籌支持符合條件的新材料相關(guān)科技創(chuàng)新工作。利用現(xiàn)有資金渠道，加大對(duì)新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)、性能測試評(píng)價(jià)中心、應(yīng)用示范項(xiàng)目的支持力度。落實(shí)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。利用多層次的資本市場，加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資支持，支持優(yōu)勢新材料企業(yè)開展創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化及推廣。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)原則，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)并支持天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持符合條件的新材料企業(yè)在境內(nèi)外上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、發(fā)行債券和并購重組。研究通過保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制支持新材料首批次應(yīng)用。適時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)新材料研發(fā)和應(yīng)用重大工程。

（四）推進(jìn)軍民融合發(fā)展。

積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)開展軍用新材料的研制與生產(chǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)。研究制定新材料在國防科技工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)軍用關(guān)鍵材料技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能力提升。發(fā)揮國家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄、民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄作用，向具備資質(zhì)的單位及時(shí)發(fā)布新材料需求信息，向軍工用戶單位推薦民口單位的新材料和新技術(shù)，推動(dòng)新材料領(lǐng)域軍民資源共享。充分利用軍工單位和民口配套單位現(xiàn)有裝備和技術(shù)能力，加大對(duì)新材料軍轉(zhuǎn)民的支持力度，促進(jìn)軍用材料技術(shù)在民用領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

（五）深化國際交流合作。優(yōu)化政府公共服務(wù)，加強(qiáng)國際新材料創(chuàng)新合作和政策法規(guī)等信息引導(dǎo)，鼓勵(lì)新材料企業(yè)統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場、兩種資源，提升在全球價(jià)值鏈中的地位。支持企業(yè)在境外設(shè)立新材料企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過海外并購實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)和國際化經(jīng)營，加快融入全球新材料市場與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有雙邊、多邊合作機(jī)制，拓寬新材料國際合作渠道，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)資本、標(biāo)準(zhǔn)專利、管理經(jīng)驗(yàn)等交流合作。支持國內(nèi)企業(yè)、高等院校和科研院所參與大型國際新材料科技合作計(jì)劃，鼓勵(lì)國外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立新材料研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。定期舉辦中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

沙營發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

關(guān)鍵詞：發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)，增收致富

內(nèi)容摘要：位于昆明西北方向約30公里的沙營村，是一個(gè)典型的山間盆地-壩子。改革開放前，該村經(jīng)濟(jì)十分落后，農(nóng)民長期處于少食的貧困狀況。改革開放以來，沙營村突破了“以良為鋼”單一經(jīng)濟(jì)模式的瓶頸，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多種經(jīng)營，全面發(fā)展，尤其是大力發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)，該茭瓜成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長，生活水平大幅提高，全村面貌為之一新。在黨的十八大精神的鼓舞下，全村干部群眾聚精會(huì)神謀發(fā)展，一心一意奔小康，增收致富的道路越走越寬廣。

一、沙營村地理概況

（一）、優(yōu)越的自然條件

沙營村是富民縣散旦鎮(zhèn)沙營村委會(huì)所轄的一個(gè)自然村，是轎子山旅游專線必經(jīng)之地。全村總面積6.89平方公里，海拔1800米，年均氣溫14.6攝氏度，年均降水量800毫米，土壤肥沃，適宜種植水稻、包谷、大豆、小麥、蠶豆、豌豆等糧食作物核桃樹、梨樹、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林木。多年的實(shí)踐證明，尤其適宜種植茭瓜。

全村有農(nóng)戶322戶，人口1174人，青壯勞動(dòng)力714戶。全村耕地面積828畝，人均耕地0.7畝，其中水田497畝，占60%，旱地331畝，占40%。人均水田僅有0.42畝。全村林地8092畝。該村水利資源豐富。小河從村前川流而過，即使大旱之年，河水深深，從未干枯。十分有利水田作物生長，對(duì)茭瓜種植尤為有利。

（二）、豐富的物產(chǎn)

沙營村盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米、包谷、黃豆、四季豆、小麥、蠶豆、豌豆，品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)量高而穩(wěn)定，尤其是水田作物更是旱澇保收。

二、沙營經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

改革開放前，由于“左”的思想觀念束縛，“以糧為鋼”單一經(jīng)濟(jì)模式嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民謹(jǐn)小慎微，不敢越雷池半步。縱然有再好的自然條件，有再好的肥田沃地，守著金三銀山，也擺脫不了缺衣少糧的貧困境地。偌大一個(gè)自然村，除了耕地種糧以外，僅有8輛馬車在昆明跑運(yùn)輸，僅有一座油坊，一座酒坊、一個(gè)瓦窯、一個(gè)木工組。農(nóng)戶個(gè)體每戶平均養(yǎng)1.5頭豬，2-3只雞。農(nóng)民日出而作，日落而息，成年累月苦死苦活，每個(gè)勞動(dòng)日分值（即一天的勞動(dòng)價(jià)值）不過貳角左右，一到青黃不接的時(shí)候，就為缺糧犯愁。全村經(jīng)濟(jì)一片蕭條，毫無生氣。直到1980年，還有4戶人家住著茅草房。農(nóng)民無可奈何地調(diào)侃：“茅草房里雞肉香，大瓦房里熬稀湯”。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，改革開放的洗蕩春風(fēng)吹綠了沉睡多年的神州大地，給貧窮落后的山村帶來了希望。多年來經(jīng)濟(jì)停滯不前的沙營村，重新煥發(fā)了生機(jī)與活力。黨在歷年來連續(xù)下發(fā)的中央一號(hào)文件，給農(nóng)民吃下了“定心丸”極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。尤其是鄧小平同志在云南巡講話中的“三個(gè)有利于”極大的激發(fā)了全村農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快脫貧致富的熱情，義無反顧地在增收致富的大道上迅跑?，F(xiàn)在，全村基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上“多種經(jīng)營，全面發(fā)展”據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅種植業(yè)一項(xiàng)，水稻362畝，茭瓜135畝，包谷315畝、小麥157畝、蠶豆351畝、蓮藕40畝、經(jīng)濟(jì)林木方面，種植核桃390畝，板栗180畝。專業(yè)建筑隊(duì)5個(gè)，從業(yè)人員200多，其中能工巧匠不下100人。吸收外地來村辦企（磚廠）4個(gè)。為全村近250名剩余勞動(dòng)力解決了就業(yè)問題，同時(shí)也增加了這部分勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2013年的已年里，全村經(jīng)濟(jì)總收入就過2119.40萬元，全村農(nóng)民人均純收入過7120.00元。

隨著全村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)民居住條件大大改善。現(xiàn)在一眼望去，一座座小洋樓鱗次傑比，村里農(nóng)貿(mào)市場也日越活躍。全村呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，民生極大改善，農(nóng)民腰鼓鋒滿的繁榮景象。

三、沙營村茭瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

（一）、引進(jìn)茭瓜產(chǎn)業(yè)，試種成功。

1995年以前，全村的497畝水田，幾乎全都是栽種水稻，每畝單產(chǎn)900市斤左右，產(chǎn)值僅1000.00元左右，這以后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從鄰近的款莊鎮(zhèn)馬街辦事處了解，款莊不少農(nóng)民通過種植茭瓜，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善民生提高生活水平的成功范例，從中吸取出一個(gè)簡單的道理：不能死死守住水田上種水稻的傳統(tǒng)不放，要想迅速脫貧致富，就得解放思想，就得打破長期制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，就得跳出“以糧為鋼”單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。就得重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。凡是符合“三個(gè)有利于”的就大膽地試，放手去做，不僅要做，還要做大做強(qiáng)。既然別的地方通過種茭瓜，打開了增收致富之路，我們?yōu)楹尾荒茉?，不能做呢？別的地方敢于突破水田只能種水稻的禁區(qū)，我們?yōu)楹尾荒苄Х履?？思想解放了，就要付出勞?dòng)。起初，有少數(shù)農(nóng)戶開始引種茭瓜。他們將原先計(jì)劃栽種水稻的水田改種茭瓜。頭一年，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，尚未學(xué)習(xí)科學(xué)的種植方法，只有“摸著石頭過河”因而每畝單產(chǎn)不高，產(chǎn)值與種水稻不相上下。后來，這幾家農(nóng)戶便不斷探索，到近鄰的款莊鎮(zhèn)馬街、熱水登門求教、取經(jīng)?？闯銮蠼陶叩恼\意，馬街、熱水的茭農(nóng)也無保留地介紹并傳授經(jīng)驗(yàn)，采用了科學(xué)的方法，精心管理。使茭瓜品質(zhì)和產(chǎn)量有了提高。種出的茭瓜即肥又嫩，且白凈無黑心。品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)量增加。一來深受顧客青睞，二來銷路大開且通暢。這初種茭瓜的幾戶農(nóng)民，每戶僅種茭瓜2畝左右，可產(chǎn)值竟達(dá)7000元左右，超過種植水稻的3/4倍。

（二）、茭瓜引種成功，農(nóng)戶紛紛效仿

引種茭瓜增加收入，該茭農(nóng)嘗到了甜頭，看到了脫貧致富的希望，激發(fā)起大多農(nóng)戶種植茭瓜的積極性。當(dāng)年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，便在引種成功的幾戶茭農(nóng)的茭瓜田里召開現(xiàn)場會(huì)，組織農(nóng)民觀摩，讓引種成功者交流經(jīng)驗(yàn)，通過現(xiàn)場觀摩交流，許多農(nóng)戶紛紛將原先打算栽種水稻的水田改種茭瓜。一時(shí)間出現(xiàn)了茭瓜種苗供不應(yīng)求的情況，一度出現(xiàn)茭瓜種苗價(jià)格上漲的的態(tài)勢。但農(nóng)戶們求富心切，貴就貴吧，只要引種成功了，成本很快就回來了，這樣一來，在不到5年的時(shí)間里，茭瓜種植面積就突然破了100畝，之后呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。發(fā)展到2010年，茭瓜種植面積就達(dá)135畝，且一直穩(wěn)定的保持至今?，F(xiàn)在，全村茭瓜種植面積已占水田面積的27.1%。僅以畝產(chǎn)值3000.00元估算，僅茭瓜一項(xiàng)，全村茭瓜收入就達(dá)40.5萬元之多。迄今為止，茭瓜已經(jīng)成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)不滿足現(xiàn)狀，提出要求，要把沙營村的茭瓜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

四、改進(jìn)種植技術(shù)，提高茭瓜品質(zhì)

要擴(kuò)大茭瓜銷路，促進(jìn)銷路通暢，穩(wěn)定茭瓜生產(chǎn)規(guī)模，提高茭瓜品質(zhì)是重要保障。茭瓜的種植技術(shù)和方法，必須不斷改進(jìn)，如果年復(fù)一年老套路，茭瓜品質(zhì)也會(huì)退化，一是個(gè)小不嫰，二是不白凈且有黑心，三是味道不甜。品質(zhì)退化的茭瓜拿到銷售市場，顧客一看現(xiàn)狀拒絕購買，久而久之，就會(huì)形成茭瓜滯銷，甚至銷不出去，隨之而來的就是茭農(nóng)收入減少。因此，茭農(nóng)必須隨時(shí)觀摩茭瓜生長情況。發(fā)現(xiàn)茭瓜有黑心情況，應(yīng)及時(shí)向農(nóng)科部反應(yīng)，共同會(huì)診，找出根治的方法。比如有的茭農(nóng)為了貪圖茭瓜又大又肥，就用廢機(jī)油施在田里，殊不知，茭瓜外表看去又肥又大，但卻出現(xiàn)了黑心。因此施肥用藥必須講究科學(xué)方法，且不可濫十濫用。由于茭農(nóng)注重田間管理，運(yùn)用科學(xué)方法種植茭瓜，沙營村的茭瓜品質(zhì)一直保持良好，因此，銷路通暢，價(jià)格穩(wěn)中有升，市場評(píng)價(jià)較好，經(jīng)濟(jì)效益日趨向好態(tài)勢。

五、茭瓜流通市場拉動(dòng)了剩余勞動(dòng)力，幫助剩余勞動(dòng)力找到了增收機(jī)會(huì)。茭瓜通過土生土長的個(gè)體運(yùn)輸戶兼經(jīng)銷商運(yùn)營往昆明及貴陽、成都等地批量銷售，極大拓展了銷售市場，激發(fā)茭農(nóng)發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)的熱情和積極性，推動(dòng)了茭瓜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前，茭瓜生產(chǎn)和流通前景看好，令茭農(nóng)歡欣鼓舞。

六、有待解決的問題

（一）、要求鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及有關(guān)部門對(duì)茭瓜生產(chǎn)予以大力支持和技術(shù)指導(dǎo)。要幫助加農(nóng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，因地因時(shí)組織一些現(xiàn)場觀摩交流，使茭瓜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，使茭瓜生產(chǎn)更上一層樓。

（二）、幫助茭農(nóng)建立冷庫儲(chǔ)藏茭瓜，使茭瓜在漢季也能賣出好價(jià)錢，使經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定提高。

（三）、加強(qiáng)對(duì)茭瓜經(jīng)銷商的思想教育，防止相互串通，壓低收購價(jià)格，在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多地盤茭農(nóng)的勞動(dòng)成果。

（四）、幫助和扶持茭農(nóng)在茭瓜田里養(yǎng)殖谷花魚，收到一舉兩得的經(jīng)濟(jì)效益。

第三篇：7大戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)，要進(jìn)一步明確發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，統(tǒng)籌部署，集中力量，加快推進(jìn)。

(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動(dòng)能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。示范推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品，提升污染防治水平。推進(jìn)市場化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進(jìn)煤炭清潔利用、601727 海水綜合利用600874創(chuàng)業(yè)環(huán)保。

(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)生物產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。著力培育生物育種產(chǎn)業(yè)，積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品，促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托客運(yùn)專線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通裝備。面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力，積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。

(五)新能源產(chǎn)業(yè)。積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆，發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場。提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。

(六)新材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料。積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。

(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。

新一代信息技術(shù) 抓住“新” 字做文章

“十二五”期間，信息技術(shù)的發(fā)展將更多體現(xiàn)在“新”字上?！稕Q定）提出，到2020年，“新一代信息技術(shù)”將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展將更多體現(xiàn)在“新”字上，關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)的制定將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)，并將受到重點(diǎn)扶持。

“決定”提出，要加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（沙：在“信息爆炸”的“新時(shí)代“，投資者因不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解“新的行業(yè)”、“新的公司”，明白“新一代信息技術(shù)”、“新能源”、“新材料”等等“新概念”，抓住”新“字做中長線投資?。?/p>

廢舊商品回收利用

002340格林美

煤炭清潔利用

601699 潞安環(huán)能

600652 愛使股份 清潔煤受影響個(gè)股

股票名稱 股票代碼

東方電氣 600875

海陸重工 002255

華光股份 600475

科達(dá)機(jī)電 600499

天科股份 600378

國電南自 600268

航空動(dòng)力 600893

力源液壓 600765

上海電氣 601727

中核科技 000777

新能源個(gè)股一覽

000767 漳澤電力 風(fēng)電

600482 風(fēng)帆股份 電池

600795 國電電力 風(fēng)電

600220 江蘇陽光 太陽能

600509 天富熱電 煤化工

000862 銀星能源 太陽能 風(fēng)電

600227 赤天化 煤化工

000720 魯能泰山 風(fēng)電

002080 中材科技 風(fēng)電

600112 長征電氣 風(fēng)電

600151 航天機(jī)電 太陽能

000690 寶新能源 風(fēng)電

600089 特變電工 股權(quán)

600653 申華控股 風(fēng)電

002009 天奇股份 風(fēng)電

600740 山西焦化 煤化工

000049 德賽電池 電池

600416 湘電股份 風(fēng)電

風(fēng) 能

金山股份(600396)風(fēng)力發(fā)電,風(fēng)力發(fā)電設(shè)備安裝及技術(shù)服務(wù)

湘電股份(600416)控股股東與德國萊茨鼓風(fēng)機(jī)有限公司簽訂了合資生產(chǎn)離心風(fēng)機(jī)協(xié)議,目前風(fēng)電資產(chǎn)主要在控股股東中

粵電力(000539)

風(fēng)力發(fā)電

特變電工(600089)與沈陽工業(yè)大學(xué)等設(shè)立特變電工沈陽工大風(fēng)能有限公司

京能熱電(600578)為國華能源第二大股東,間接參與風(fēng)能建設(shè)

東方電機(jī)(600875)

風(fēng)電設(shè)備制造

核能中核科技(000777)大股東為中國核工業(yè)總公司

中成股份(000151)與清華大學(xué)等共同研究開發(fā)核能源,科技含量高

G申能(600642)投資33601萬元收購核電秦山聯(lián)營公司12%股權(quán)以及投資10559萬元收購秦山第三核電公司10%的股權(quán)

地 熱

京能熱電(600578)為北京地區(qū)主要供電單位,具備地?zé)岚l(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等題材。

乙醇汽油

豐原生化(000930)是安徽省唯一一家燃料乙醇供應(yīng)單位

華潤生化(600893)控股股東華潤集團(tuán)控股吉林燃料乙醇和黑龍江華潤酒精二大定點(diǎn)企業(yè)。

廣東甘化(000576)利用甘蔗、玉米等可再生性糖料資源生產(chǎn)燃油精,成為汽油代替品

華資實(shí)業(yè)(600191)利用可再生性糖料資源生產(chǎn)燃油精,成為純車用汽油代替品

榮華實(shí)業(yè)(600311)賴氨酸(豆粕的替代品)新增產(chǎn)能最大的企業(yè)之一

華冠科技(600371)在國內(nèi)率先擁有了玉米深加工多項(xiàng)最新技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)

氫 能

同濟(jì)科技(600846)公司與中科院上海有機(jī)化學(xué)研究所、上海神力科技合資組建中科同力化工材料有限公司開發(fā)燃料電池電動(dòng)車。

中炬高新(600872)子公司中炬森萊生產(chǎn)動(dòng)力電池

春蘭股份(600854)

中炬高新(600872)子公司中炬森萊生產(chǎn)動(dòng)力電池;春蘭集團(tuán)研發(fā)20-100AH系列的大容量動(dòng)力型高能鎳氫電池

力元新材(600478)主要生產(chǎn)泡沫鎳

稀土高科(600111)利用1997年首次發(fā)行股票募集的資金開發(fā)鎳氫電池項(xiàng)目;

鋰電池

澳柯瑪(600336)子公司澳柯瑪新能源技術(shù)公司為鋰電池行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂者

杉杉股份(600884)生產(chǎn)鋰電池材料,為國內(nèi)排名第一供應(yīng)商

TCL集團(tuán)(000100)子公司生產(chǎn)鋰電池

維科精華(600152)成立工業(yè)園,生產(chǎn)動(dòng)力電

節(jié)能環(huán)保概念股

代碼 名稱 600481 雙良節(jié)能 600475 華光股份 002123 榮信股份 000544 中原環(huán)保 600526 菲達(dá)環(huán)保 600388 龍凈環(huán)保 000939 凱迪電力 600517 置信電氣 000915 山大華特 000791 西北化工 600008 首創(chuàng)股份 300063 天龍集團(tuán) 002076 雪 萊 特 600100 同方股份 000975 科 學(xué) 城 002361 神劍股份 000541 佛山照明 600571 信雅達(dá) 000581 威孚高科

信息技術(shù)相關(guān)股

代碼 名稱 002467 N二六三 002421 達(dá)實(shí)智能 002230 科大訊飛 000066 長城電腦 600728 *ST新太 000035 *ST科健 002373 聯(lián)信永益 002232 啟明信息 002063 遠(yuǎn)光軟件 000977 浪潮信息 002261 拓維信息 002308 威創(chuàng)股份 002065 東華軟件 300044 賽為智能 600687 剛泰控股 002376 新北洋 600718 東軟集團(tuán) 002027 七喜控股 300025 華星創(chuàng)業(yè) 002090 金智科技 600476 湘郵科技 002368 太極股份 002339 積成電子 000503 海虹控股 002161 遠(yuǎn) 望 谷 002231 奧維通信 300047 天源迪科 300017 網(wǎng)宿科技 600410 華勝天成 300085 銀之杰 000892 ST星美 000063 中興通訊 600804 鵬博士 002405 四維圖新 002184 海得控制 002115 三維通信 300033 同花順 002089 新 海 宜 002281 光迅科技 600770 綜藝股份 000938 紫光股份 002195 海隆軟件 300028 金亞科技 600122 宏圖高科 002280 新世紀(jì) 600498 烽火通信 600756 浪潮軟件 600288 大恒科技 002417 三元達(dá) 002416 愛施德 代碼 名稱 600764 中電廣通 002253 川大智勝 002194 武漢凡谷 002153 石基信息 300002 神州泰岳 002148 北緯通信 300113 順網(wǎng)科技 002052 同洲電子 300101 國騰電子 300075 數(shù)字政通 002401 交技發(fā)展 002296 輝煌科技 002331 皖通科技 600355 *ST精倫 600855 航天長峰 000070 特發(fā)信息 600775 南京熊貓 002279 久其軟件 600845 寶信軟件 002313 日海通訊 000948 南天信息 000547 閩福發(fā)A 600850 華東電腦 000586 ST匯源 000561 *ST烽火 300042 朗科科技 600536 中國軟件 000997 新 大 陸 600990 四創(chuàng)電子 600100 同方股份 600570 恒生電子 000021 長城開發(fā) 600455 *ST博通 600118 中國衛(wèi)星 600797 浙大網(wǎng)新 600105 永鼎股份 600680 上海普天 600571 信雅達(dá) 000748 長城信息 300052 中青寶 300045 華力創(chuàng)通 002093 國脈科技 300081 恒信移動(dòng) 300036 超圖軟件 600076 ST華光 002312 三泰電子 600522 中天科技 600446 金證股份 600601 方正科技 300020 銀江股份 代碼 名稱 600271 航天信息 600487 亨通光電 300104 樂視網(wǎng) 300079 數(shù)碼視訊 002439 啟明星辰 600130 ST波導(dǎo) 600345 長江通信 600776 東方通信 600621 上海金陵 600392 太工天成 300098 高新興 300065 海蘭信 600403 欣網(wǎng)視訊 600050 中國聯(lián)通 002362 漢王科技 002315 焦點(diǎn)科技 600289 億陽信通 300038 梅泰諾 300051 三五互聯(lián) 002396 星網(wǎng)銳捷 002410 廣聯(lián)達(dá) 300050 世紀(jì)鼎利 002151 北斗星通 002095 生 意 寶 300059 東方財(cái)富 002316 鍵橋通訊 000851 高鴻股份 600640 中衛(wèi)國脈 002446 盛路通信 300096 易聯(lián)眾 300010 立思辰 600485 中創(chuàng)信測 002268 衛(wèi) 士 通 000555 ST 太 光 600588 用友軟件 002383 合眾思?jí)?300074 華平股份 002465 海格通信 300076 寧波GQY 生物醫(yī)藥個(gè)股

代碼 名稱 600252 中恒集團(tuán) 600781 上海輔仁 600664 哈藥股份 600129 太極集團(tuán) 600976 武漢健民 300039 上海凱寶 600656 ST方源 600867 通化東寶 600466 迪康藥業(yè) 000990 誠志股份 600557 康緣藥業(yè) 002317 眾生藥業(yè) 000963 華東醫(yī)藥 002099 海翔藥業(yè) 600380 健康元 002219 獨(dú) 一 味 000788 西南合成 600267 海正藥業(yè) 600085 同仁堂 600771 ST東盛 600385 ST金泰 000423 東阿阿膠 002399 海普瑞 600488 天藥股份 002275 桂林三金 000513 麗珠集團(tuán) 000756 新華制藥 300086 康芝藥業(yè) 002349 精華制藥 000538 云南白藥 000739 普洛股份 600201 金宇集團(tuán) 002332 仙琚制藥 600645 ST中源 000650 仁和藥業(yè) 600276 恒瑞醫(yī)藥 000915 山大華特 000790 華神集團(tuán) 600277 億利能源 600195 中牧股份 600062 雙鶴藥業(yè) 000919 金陵藥業(yè) 000004 ST國農(nóng) 600829 三精制藥 600869 三普藥業(yè) 002252 上海萊士 600750 江中藥業(yè) 600422 昆明制藥 300006 萊美藥業(yè) 000989 九 芝 堂 高端裝備制造行業(yè)

股票代號(hào) 企業(yè)優(yōu)勢 主要產(chǎn)品

巨輪股份(002031)全國市場占有率第一 子午線輪胎活絡(luò)模具 中國重汽(000951)15噸以上載重汽車最大 載重汽車 河北宣工(000923)年產(chǎn)2500臺(tái)配件250噸 推土機(jī) *ST匯通(000920)中國鐵路工業(yè)第一股 鐵路運(yùn)輸專用設(shè)備 云內(nèi)動(dòng)力(000903)西部最大柴油機(jī)企業(yè) 柴油機(jī) 中鼎股份(000887)資產(chǎn)重組轉(zhuǎn)型在即 汽車橡膠零部件 三環(huán)股份(000883)新項(xiàng)目年產(chǎn)一萬臺(tái) 重型貨車 秦川發(fā)展(000837)國內(nèi)占有率75% 齒輪磨床產(chǎn)品 江淮動(dòng)力(000816)產(chǎn)銷增長絕對(duì)額第一 小型柴油機(jī)

煙臺(tái)冰輪(000811)國內(nèi)唯一自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 自制螺桿制冷壓縮機(jī) 山推股份(000680)2005年市場占有率42% 推土機(jī)/挖掘機(jī) 石油濟(jì)柴(000617)中石油集團(tuán)實(shí)際控股 柴油機(jī) 西北軸承(000595)西部最大軸承企業(yè) 石油機(jī)械軸承 蘇常柴A(000570)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢明顯 單缸柴油機(jī) 柳工(000528)年產(chǎn)超過2萬臺(tái)整機(jī) 裝載機(jī)

徐工科技(000425)全年出口量增長73.5% 特種裝載機(jī) 沈陽機(jī)床(000410)產(chǎn)量五年增長878.5% 數(shù)控機(jī)床 中聯(lián)重科(000157)汽車起重機(jī)占有率25% 汽車起重機(jī) 中集集團(tuán)(000039)集裝箱50%占有率 集裝箱/登機(jī)橋 *ST建機(jī)(600984)國內(nèi)占有率第一 瀝青混凝土攤鋪機(jī) 北方創(chuàng)業(yè)(600967)2006年鐵道部招標(biāo)中標(biāo) 鐵路車輛 上柴股份(600841)子公司前景看好 大功率發(fā)動(dòng)機(jī)

上海機(jī)電(600835)控股子公司發(fā)展穩(wěn)定 旋挖鉆機(jī)/液壓抓斗 廈工股份(600815)國內(nèi)占有率18.51% 裝載機(jī)/挖掘機(jī) 昆明機(jī)床(600806)技術(shù)第一規(guī)模第二 鏜床

力源液壓(600765)5年對(duì)接世界一流水準(zhǔn) 高壓柱塞液壓泵/馬達(dá) 安徽合力(600761)最大叉車制造企業(yè) 叉車

ST黑豹(600760)2005年整車銷售增長70% 農(nóng)業(yè)運(yùn)輸車 常林股份(600710)三噸轉(zhuǎn)載機(jī)國內(nèi)第一 輪式裝載機(jī) 廣船國際(600685)華南最大造船企業(yè) 靈便型船舶產(chǎn)品 S*ST中紡(600610)噴氣織機(jī)占有率16% 織機(jī)

*ST二紡(600604)大型紡織機(jī)械制造龍頭 棉紡/化纖機(jī)械 航天晨光(600501)國內(nèi)占有率超70% 專用車輛 晉西車軸(600495)國內(nèi)占有率超1/3 車軸

星馬汽車(600375)最大罐式專用汽車生產(chǎn) 罐式專用汽車 鼎盛天工(600335)863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化基地 工程建設(shè)機(jī)械 振華港機(jī)(600320)市場占有率60%以上 集裝箱起重機(jī) 北方股份(600262)世界礦用汽車龍頭 礦用汽車 全柴動(dòng)力(600218)知名廠商特約供應(yīng)商 柴油機(jī)

太原重工(600169)連續(xù)多年占有率超80% 起重機(jī)/挖掘機(jī) 中國船舶(600150)市場占有率60%以上 船用柴油機(jī) 三一重工(600031)全球行業(yè)三甲 長臂架/大排量泵車 新能源板塊個(gè)股

代碼 名稱 600111 包鋼稀土 600644 樂山電力 000151 中成股份 600580 臥龍電氣 000969 安泰科技 002080 中材科技 000576 ST甘化 600740 *ST山焦 600885 *ST力陽 600674 川投能源 000049 德賽電池 600328 蘭太實(shí)業(yè) 000862 銀星能源 600475 華光股份 600311 榮華實(shí)業(yè) 000786 北新建材 000627 天茂集團(tuán) 000777 中核科技 002202 金風(fēng)科技 002074 東源電器 600206 有研硅股 600131 *ST岷電 600478 科力遠(yuǎn) 000012 南 玻A 600550 天威保變 600499 科達(dá)機(jī)電 002083 孚日股份 600089 特變電工 600112 長征電氣 600151 航天機(jī)電 600396 金山股份 600586 金晶科技 600416 湘電股份 600590 泰豪科技 600133 東湖高新 600482 風(fēng)帆股份 000899 贛能股份 000727 華東科技 600192 長城電工 600884 杉杉股份 600220 江蘇陽光 000833 貴糖股份 000055 方大集團(tuán) 600642 申能股份 600864 哈投股份 000521 美菱電器 600191 華資實(shí)業(yè) 600872 中炬高新 600854 ST春蘭 600803 威遠(yuǎn)生化 600336 澳柯瑪 002009 天奇股份 000571 新大洲A 600378 天科股份 600152 維科精華 600605 匯通能源 000100 TCL 集團(tuán) 600859 王府井 600661 新南洋 600578 京能熱電 600183 生益科技 600509 天富熱電 600846 同濟(jì)科技 600229 青島堿業(yè) 600653 申華控股 600438 通威股份 000975 科 學(xué) 城 000617 石油濟(jì)柴 600875 東方電氣 002035 華帝股份 000690 寶新能源 600076 ST華光 600184 新華光 000755 山西三維 600027 華電國際 000912 瀘 天 化 000683 遠(yuǎn)興能源 000652 泰達(dá)股份 600795 國電電力 600227 赤天化 600392 太工天成 000418 小天鵝A 000767 漳澤電力 000720 ST能山 000533 萬 家 樂 新材料行業(yè)個(gè)股

股票代碼 股票名稱 600111 包鋼稀土 600549 廈門鎢業(yè) 600980 北礦磁材 000970 中科三環(huán) 000751 鋅業(yè)股份 002012 凱恩股份 000962 東方鉭業(yè) 000969 安泰科技 002080 中材科技 600366 寧波韻升 600885 *ST力陽 000795 太原剛玉 600458 時(shí)代新材 600390 金瑞科技 600309 煙臺(tái)萬華 600114 東睦股份 000786 北新建材 002297 博云新材 600206 有研硅股 600255 鑫科材料 600330 天通股份 600123 蘭花科創(chuàng) 000911 南寧糖業(yè) 000897 津?yàn)I發(fā)展 600299 *ST新材 000665 武漢塑料 600281 太化股份 002130 沃爾核材 000880 濰柴重機(jī) 300093 金剛玻璃 000920 南方匯通 600589 廣東榕泰 600388 龍凈環(huán)保 002450 康得新 600884 杉杉股份 600525 長園集團(tuán) 000055 方大集團(tuán) 600516 方大炭素 002247 帝龍新材 600551 時(shí)代出版 000521 美菱電器 600156 華升股份 600872 中炬高新 002129 中環(huán)股份 000925 眾合機(jī)電 000988 華工科技 600110 中科英華 000737 南風(fēng)化工 600063 皖維高新 600148 長春一東 600558 大西洋 600237 銅峰電子 600636 三愛富 600155 *ST寶碩 600165 寧夏恒力 600260 凱樂科技 002290 禾盛新材 600074 中達(dá)股份 600596 新安股份 600176 中國玻纖 600318 巢東股份 600143 金發(fā)科技 600061 中紡?fù)顿Y 300073 當(dāng)升科技 600319 亞星化學(xué) 新能源汽車概念股

股票代碼 股票名稱 600066 宇通客車 600686 金龍汽車 600166 福田汽車 000957 中通客車 000868 安凱客車 600458 時(shí)代新材 000800 一汽轎車 600104 上海汽車 000559 萬向錢潮 000625 長安汽車 600580 臥龍電氣 600366 寧波韻升 600432 吉恩鎳業(yè) 600111 包鋼稀土 000762 西藏礦業(yè) 000839 中信國安 600549 廈門鎢業(yè) 600459 貴研鉑業(yè) 600196 復(fù)星醫(yī)藥 002091 江蘇國泰 600884 杉杉股份 600478 科力遠(yuǎn) 000839 中信國安 600192 長城電工 600846 同濟(jì)科技 000571 新大洲A

第四篇：教育部關(guān)于印發(fā)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的通知

教育部關(guān)于印發(fā)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的通知

來源：教育部

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為深入貫徹教育規(guī)劃綱要，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號(hào)），幫助廣大幼兒園教師和家長了解3-6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本規(guī)律和特點(diǎn)，全面提高科學(xué)保教水平，我部組織專家研究制定了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》廣泛征求了各方面的意見，經(jīng)教育部學(xué)前教育專家指導(dǎo)委員會(huì)審議通過。現(xiàn)予印發(fā)，并就《指南》貫徹落實(shí)的有關(guān)工作通知如下：

1．開展全員培訓(xùn)。各地要把《指南》作為當(dāng)前幼兒園教職工、學(xué)前教育教研人員和管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。省級(jí)和地市級(jí)教育行政部門要重點(diǎn)做好幼教干部、教研人員和骨干教師培訓(xùn)，區(qū)縣一級(jí)要組織全員培訓(xùn)。要全面理解和準(zhǔn)確把握《指南》的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把先進(jìn)的教育理念和科學(xué)的教育方法落實(shí)到幼兒園保教工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2．建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)區(qū)。地方各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《指南》的實(shí)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。要結(jié)合本地實(shí)際確定一批實(shí)驗(yàn)區(qū)，省一級(jí)抓好一個(gè)地（市），地市一級(jí)抓好1-2個(gè)縣（區(qū)）。要組建專家團(tuán)隊(duì)，有效整合資源，針對(duì)《指南》實(shí)施過程中的困難和問題，為實(shí)驗(yàn)區(qū)提供專業(yè)支持。

3．抓好幼小銜接。地方各級(jí)教育行政部門要制定相關(guān)配套政策，采取有效措施，嚴(yán)禁幼兒園提前學(xué)習(xí)小學(xué)教育內(nèi)容，嚴(yán)禁小學(xué)舉辦各種形式的入學(xué)選拔考試，嚴(yán)禁小學(xué)一年級(jí)以任何理由壓縮課程或加快課程進(jìn)度。積極探索幼兒園和小學(xué)的雙向銜接，為《指南》的全面貫徹落實(shí)創(chuàng)造條件。

4．加強(qiáng)社會(huì)宣傳。要充分發(fā)揮學(xué)前教育教科研機(jī)構(gòu)和幼兒園的專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮各種大眾傳媒的作用，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。要以深入淺出的語言，喜聞樂見的形式，廣泛宣傳《指南》的教育理念和教育方法，提高廣大家長的科學(xué)育兒能力，實(shí)現(xiàn)家園共育。5．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視《指南》的貫徹落實(shí)，切實(shí)解決好必要的條件保障。要特別重視《指南》在農(nóng)村幼兒園的貫徹落實(shí)工作，通過專家巡回指導(dǎo)、城鄉(xiāng)幼兒園幫扶結(jié)對(duì)等形式，加大對(duì)農(nóng)村幼兒園的扶持力度。

我部將適時(shí)組織開展相關(guān)培訓(xùn)、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。各地實(shí)施《指南》的情況、實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及有關(guān)困難、問題請及時(shí)報(bào)我部基礎(chǔ)教育二司。

第五篇：印發(fā)《病理科建設(shè)與管理指南》的通知

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印發(fā)《病理科建設(shè)與管理指南》的通知

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《病理科建設(shè)與管理指南（試行）》的通知

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局： 為指導(dǎo)和加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理科的規(guī)范化建設(shè)和管理，促進(jìn)病理學(xué)科的發(fā)展，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，我部組織制定了《病理科建設(shè)與管理指南（試行）》（以下簡稱《指南》），現(xiàn)印發(fā)給你們。具備條件的醫(yī)院要按照《指南》要求，加強(qiáng)對(duì)病理科的建設(shè)和管理，不斷提高病理診斷水平。目前條件尚不能達(dá)到《指南》要求的醫(yī)院，要加強(qiáng)對(duì)病理科的建設(shè)，增加人員，配置設(shè)備，改善條件，健全制度，嚴(yán)格管理，逐步建立規(guī)范化的病理科。

二〇〇九年三月六日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）

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病理科建設(shè)與管理指南（試行）

第一章 總則

第一條 為指導(dǎo)和加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理科的規(guī)范化建設(shè)和管理，促進(jìn)病理學(xué)科的發(fā)展，提高病理診斷水平，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本指南。

第二條 設(shè)置病理科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照本指南建設(shè)和管理。

第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理科是疾病診斷的重要科室，負(fù)責(zé)對(duì)取自人體的各種器官、組織、細(xì)胞、體液及分泌物等標(biāo)本，通過大體和顯微鏡觀察，運(yùn)用免疫組織化學(xué)、分子生物學(xué)、特殊染色以及電子顯微鏡等技術(shù)進(jìn)行分析，結(jié)合病人的臨床資料，做出疾病的病理診斷。具備條件的病理科還應(yīng)開展尸體病理檢查。

第四條 因診斷需要取自人體的組織應(yīng)按病理送檢項(xiàng)目要求，及時(shí)完整送病理科檢查。

第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病理科應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置，統(tǒng)一管理。

第六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)病理科的規(guī)范化建設(shè)和管理，保證病理科按照安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、便民和保護(hù)患者隱私的原則，開展病理診斷工作。第二章 執(zhí)業(yè)條件

第七條 病理科應(yīng)當(dāng)具備與其功能和任務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備和人員等條件。

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第八條 二級(jí)綜合醫(yī)院病理科至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)本檢查室、常規(guī)技術(shù)室、病理診斷室、細(xì)胞學(xué)制片室和病理檔案室；三級(jí)綜合醫(yī)院病理科還應(yīng)當(dāng)設(shè)置接診工作室、標(biāo)本存放室、快速冰凍切片病理檢查與診斷室、免疫組織化學(xué)室和分子病理檢測室等。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理科應(yīng)當(dāng)具有與其病理診斷項(xiàng)目相適應(yīng)的場所、設(shè)施等條件。

第九條 病理科的人員配備和崗位設(shè)置應(yīng)滿足完整病理診斷流程及支持保障的需要。其中醫(yī)師按照每百張病床1-2人配備，承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)增加。病理科技術(shù)人員和輔助人員按照與醫(yī)師1：1的比例配備。

第十條 病理科專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

出具病理診斷報(bào)告的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并具備初級(jí)以上病理學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，經(jīng)過病理診斷專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)或?qū)？七M(jìn)修學(xué)習(xí)1－3年?？焖俨±碓\斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上病理學(xué)專業(yè)技術(shù)任職資格，并有5年以上病理閱片診斷經(jīng)歷。病理技師只能負(fù)責(zé)病理技術(shù)工作，不得出具病理診斷報(bào)告。第十一條 病理科負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)專科以上學(xué)歷和病理學(xué)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，長期從事臨床病理診斷工作；三級(jí)醫(yī)院病理科負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有副高以上病理學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。第三章 質(zhì)量控制

第十二條 病理科應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，并嚴(yán)格遵守執(zhí)行，保證病理診斷質(zhì)量。

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第十三條 病理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，認(rèn)真開展室內(nèi)質(zhì)控，指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)病理診斷質(zhì)量管理。按規(guī)定參加室間質(zhì)評(píng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病理科的質(zhì)量控制與管理，醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)院感染等管理部門應(yīng)履行日常管理職能。

第十四條 病理科應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢查項(xiàng)目和技術(shù)方法開展病理診斷，不得開展已停止或規(guī)定范圍外的檢查項(xiàng)目和技術(shù)方法。新開展的檢查項(xiàng)目和技術(shù)方法需按規(guī)定報(bào)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

第十五條 病理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病理診斷報(bào)告的管理，有效保護(hù)患者隱私，并負(fù)責(zé)對(duì)出具的病理診斷報(bào)告提供解釋說明。第十六條 病理診斷報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）病理號(hào)，送檢標(biāo)本的科室名稱、患者姓名、性別、年齡、標(biāo)本取材部位，門診病歷號(hào)和（或）住院病歷號(hào)。

（二）大體描述、鏡下描述（選擇性）和病理診斷。

（三）其他需要報(bào)告或建議的內(nèi)容。

（四）報(bào)告醫(yī)師簽名、報(bào)告時(shí)間。

第十七條 病理診斷報(bào)告正副本應(yīng)當(dāng)使用中文或者國際通用的規(guī)范術(shù)語，其保存期限按照病歷管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 病理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病理檔案的保存和管理，其中病理切片、蠟塊和陽性涂片保存期限為15年，陰性涂片保存期限為1年，組織標(biāo)本保存期限為報(bào)告發(fā)出后2周。

第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照病歷管理和會(huì)診管理的相關(guān)規(guī)定，建立完善的病理切片、涂片等資料的借閱和會(huì)診制度。

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第二十條 病理科使用的儀器、試劑和耗材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)需要校準(zhǔn)的儀器設(shè)備和對(duì)病理診斷結(jié)果有影響的輔助設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期校準(zhǔn)。

第二十一條 病理科應(yīng)當(dāng)對(duì)開展的各種技術(shù)或檢測項(xiàng)目進(jìn)行室內(nèi)質(zhì)量控制，出現(xiàn)質(zhì)量失控現(xiàn)象時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找原因，采取糾正措施，并詳細(xì)記錄。

第二十二條 病理科應(yīng)當(dāng)制定病理診斷差錯(cuò)的識(shí)別、報(bào)告、調(diào)查和處理的程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，分析產(chǎn)生的原因，防止再次發(fā)生。第二十三條 病理科應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理記錄，包括標(biāo)本接收、儲(chǔ)存、處理、病理診斷、報(bào)告發(fā)放以及試劑、耗材、儀器使用和校準(zhǔn)，室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評(píng)結(jié)果等內(nèi)容。質(zhì)量管理記錄保存期限至少為2年。第四章 安全管理

第二十四條 病理科應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》和《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》等規(guī)定，做好危險(xiǎn)化學(xué)品和生物安全管理。第二十五條 病理科應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行上崗前的安全教育，并定期進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品、生物安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

第二十六條 病理科應(yīng)當(dāng)按照生物防護(hù)級(jí)別配備必要的安全設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，保證工作人員能夠正確使用。

第二十七條 病理科的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并與其危險(xiǎn)化學(xué)

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品、生物安全防護(hù)級(jí)別相適應(yīng)。

第二十八條 病理科應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定做好和加強(qiáng)有害樣品損害的預(yù)防與控制工作。

第二十九條 病理科應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定妥善處理醫(yī)療廢物，并按照規(guī)定處理有害化學(xué)液體。

第三十條 病理科應(yīng)當(dāng)制定生物安全事故和危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)設(shè)施等意外事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 衛(wèi)生行政部門可以設(shè)置臨床病理質(zhì)量控制中心或者其他有關(guān)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理科的質(zhì)量和安全管理進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估與檢查指導(dǎo)。

第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)衛(wèi)生行政部門及其委托的病理質(zhì)量控制中心或者其他組織開展的檢查和指導(dǎo)予以配合，不得拒絕和阻撓，不得提供虛假材料。第六章 附則

第三十三條 本指南由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本指南自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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萬

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內(nèi)

部

五

糧

液

”

騙

局

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? 應(yīng)該加強(qiáng)上市公司誠信建設(shè)

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? ? 商業(yè)都要講究誠信 http://s.yingle.com/l/wq/690036.html 標(biāo)普維

持

通

用

汽

車

「

BBB

」

評(píng)

級(jí)

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? ? 誠信也是一種投資 http://s.yingle.com/l/wq/690034.html 有了問

題

是

“

捂

”

不

住的

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? 2003年——中國沖擊信用缺失瓶頸

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