第一篇：制定扶貧村規(guī)劃材料

制定村“兩委”班子、村干部工作績效考核辦法促進(jìn)村干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制的順利實(shí)施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2006-2010年規(guī)劃》，充分調(diào)動(dòng)村級干部工作積極性，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，按照中央、省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步完善村干部報(bào)酬和激勵(lì)保障機(jī)制的工作部署，根據(jù)縣委無發(fā)［2008］15號文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《無城鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》；為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)職，推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展，努力形成齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢，改變工作干好干壞一個(gè)樣的不合理狀況，為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，制定了《無城鎮(zhèn)村“兩委”班子、村干部工作績效考核辦法》。并召開了村“兩委”固定補(bǔ)貼干部、鎮(zhèn)直屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，布置安排此項(xiàng)工作。

實(shí)施辦法主要對村“兩委”固補(bǔ)干部的工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)作了具體的規(guī)定。

實(shí)施辦法中工資報(bào)酬分基礎(chǔ)工資和績效工資兩部分，其中績效工資直接與村干部工作實(shí)績掛鉤，并制定了村“兩委”班子、村干部工作績效考核辦法?？己宿k法具體細(xì)則如下：

一、考核對象

全鎮(zhèn)村“兩委”班子，按有關(guān)法律規(guī)定和程序選舉、任命的編制內(nèi)固定補(bǔ)貼村“兩委”干部（下稱村干部）。

二、考核內(nèi)容 考核采取“雙百分”制，分別對村“兩委”班子和村干部進(jìn)行量化考核。

（一）村“兩委”班子的工作實(shí)績考核內(nèi)容，對全年主要常規(guī)性可比工作設(shè)置總分100分。

考核內(nèi)容包括新農(nóng)村建設(shè)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、黨建工作、宣傳、武裝和紀(jì)檢九項(xiàng)指標(biāo)，具體分值如下：

1、新農(nóng)村建設(shè)（20分）：村級財(cái)務(wù)管理及村務(wù)公開（4分）；?農(nóng)業(yè)病蟲害、家禽家畜防治工作（2分）；③水利興修（2分）；④為民服務(wù)全程代理（2分）；⑤減負(fù)工作（4分）；⑥農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)（2分）；⑦土地管理及村莊規(guī)劃（2分）；⑧民政及殯葬改革工作（2分）。

2、信訪穩(wěn)定（15分）。

3、社會(huì)治安綜合治理（15分）。

4、安全生產(chǎn)（5分）。

5、計(jì)劃生育（20分）。

6、黨建工作（10分）。

7、武裝工作（5分）。

8、宣傳及文明創(chuàng)建工作（5分）。

9、紀(jì)檢工作（5分）。

對上述各項(xiàng)工作實(shí)績考核分別由主管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)部門提出考核細(xì)則，由黨委會(huì)研究通過后實(shí)施。

（二）根據(jù)村干部全年工作情況設(shè)置100分

1、黨員群眾測評（村黨員、村民代表、自然村長）滿分50分。

2、鎮(zhèn)分片工作組成員測評（包括計(jì)劃生育分工人員）滿分50分。

村干部考核細(xì)則由鎮(zhèn)黨委會(huì)研究通過后實(shí)施。

（三）村“兩委”班子、村干部的獎(jiǎng)勵(lì)分值

1、村集體受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獲鎮(zhèn)表彰的，村“兩委”班子加1分，村干部每人加1分；每提高一個(gè)級別分別增1分。同一類型的表彰事項(xiàng)，取最高加分。

2、為村民辦好事實(shí)事。當(dāng)年為群眾辦好事實(shí)事，投入資金在10萬元以上（含10萬元）的，村“兩委”班子加1分，村干部每人加1分。

3、個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獲鎮(zhèn)表彰的，個(gè)人加1分；鎮(zhèn)以上表彰的，每提高一個(gè)級別增加1分。同一類型的表彰事項(xiàng)，取最高加分。

4、在省、市、縣檢查考核合格，村“兩委”班子分別加3分、2分、1分，村干部每人分別加3分、2分、1分。

5、有征地任務(wù)的村，能按時(shí)完成的，村“兩委”班子加3分，村干部每人加2分。

三、考核結(jié)果與村干部的績效工資掛鉤辦法。

村干部的年度績效考核綜合得分，由村“兩委”班子考核得分、村干部考核得分及獎(jiǎng)勵(lì)分值三部分組成。計(jì)算方法為：

村干部的考核綜合得分=（村“兩委”班子考核得分+獎(jiǎng)勵(lì)得分）×50%+（村干部考核得分+獎(jiǎng)勵(lì)得分）×50%。

村干部綜合得分70分以上（含70分）的，績效工資全額兌現(xiàn)。若考核得分70分以下的，按比例扣除，扣除的部分按比例獎(jiǎng)勵(lì)給得分70分以上的本村村干部；若本村村干部綜合得分皆低于70分，按比例扣除的部分上交鎮(zhèn)財(cái)政。

計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)等工作在縣級以上（含縣）考核中若造成鎮(zhèn)政府被“一票否決”的，該村所有村干部當(dāng)年績效工資全部扣除，上交鎮(zhèn)財(cái)政。

第二篇：制定扶貧村規(guī)劃材料

制定村“兩委”班子、村干部工作績效考核辦法促進(jìn)村干部

“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制的順利實(shí)施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2006-2010年規(guī)劃》，充分調(diào)動(dòng)村級干部工作積極性，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，按照中央、省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步完善村干部報(bào)酬和激勵(lì)保障機(jī)制的工作部署，根據(jù)縣委無發(fā)［2008］15號文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《無城鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》；為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)職，推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展，努力形成齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢，改變工作干好干壞一個(gè)樣的不合理狀況，為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，制定了《無城鎮(zhèn)村“兩委”班子、村干部工作績效考核辦法》。并召開了村“兩委”固定補(bǔ)貼干部、鎮(zhèn)直屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，布置安排此項(xiàng)工作。

實(shí)施辦法主要對村“兩委”固補(bǔ)干部的工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)作了具體的規(guī)定。

實(shí)施辦法中工資報(bào)酬分基礎(chǔ)工資和績效工資兩部分，其中績效工資直接與村干部工作實(shí)績掛鉤，并制定了村“兩委”班子、村干部工作績效考核辦法?？己宿k法具體細(xì)則如下：

一、考核對象

全鎮(zhèn)村“兩委”班子，按有關(guān)法律規(guī)定和程序選舉、任命的編制內(nèi)固定補(bǔ)貼村“兩委”干部（下稱村干部）。

二、考核內(nèi)容

考核采取“雙百分”制，分別對村“兩委”班子和村干部進(jìn)行量化考核。

（一）村“兩委”班子的工作實(shí)績考核內(nèi)容，對全年主要常規(guī)性可比工作設(shè)置總分100分。

考核內(nèi)容包括新農(nóng)村建設(shè)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、黨建工作、宣傳、武裝和紀(jì)檢九項(xiàng)指標(biāo)，具體分值如下：

1、新農(nóng)村建設(shè)（20分）：

第三篇：XXX村扶貧總規(guī)劃

XXXXXX幫扶XXXX扶貧規(guī)劃

為深入開展扶貧工作，全面完成縣委、縣政府扶貧工作的任務(wù)，我院決定充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方式，加大幫扶力度，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困人口的造血功能，特制定扶貧工作方案如下：

一、扶貧點(diǎn)基本情況

我院確定的定點(diǎn)扶貧村為XX鎮(zhèn)XXX村，該村位于XXX東約3公里處，地形較平坦。有人口XXXX余人，黨員XXX人，外出務(wù)工人員多數(shù)在XXXX縣。該村共有土地面積約XXXX畝，設(shè)有私立幼兒園一所，小學(xué)一個(gè)，養(yǎng)雞場一個(gè)，養(yǎng)豬場一個(gè)。無支柱產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)來源：農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。

二、定點(diǎn)扶貧工作三年規(guī)劃

（一）總體要求

1、扶貧解困明顯推進(jìn)。按照縣委、縣政府加快扶貧開展和實(shí)施民生工程的總體部署，整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，重點(diǎn)幫助實(shí)施好扶貧村的基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、群眾安居，使扶貧村發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民收入進(jìn)一步增加、生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，素質(zhì)進(jìn)一步提高。

2、鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。按照“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)”的要求，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、管理民主”為主題，大力發(fā)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，著力在農(nóng)村安全、生活污染治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得實(shí)效，從整體上改善農(nóng)村生活方式，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

3、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展訪貧問苦，干部要深入一線、深入群眾，進(jìn)一步提高辦事效率、密切干群關(guān)系。

4、農(nóng)村基層組織明顯加強(qiáng)。重點(diǎn)幫助幫扶村抓好高素質(zhì)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級民主管理、加強(qiáng)省會(huì)治安綜合治理，努力把幫扶村組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）工作方式

干部入村指導(dǎo)。選派一名作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熟悉、熱愛農(nóng)村工作的優(yōu)秀青年干部到扶貧村幫助工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)村組織建設(shè)，督促落實(shí)扶貧解困措施。

三、定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃

1、組織專人深入幫扶調(diào)研、協(xié)助村委會(huì)制定發(fā)展規(guī)劃。

2、選派1名優(yōu)秀青年干部入村幫助工作。

3、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，積極幫助扶貧村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

XXXXXXX

二0一二年五月十四日

第四篇：扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)規(guī)劃

扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)規(guī)劃

一、基本情況及貧困現(xiàn)狀和貧困原因

1、基本情況

****位于南林橋鎮(zhèn)西大門，西與崇陽縣交界，國土面積16平方公里。下轄17個(gè)行政組，23個(gè)自然灣，1021戶，4268人口。其中勞動(dòng)力2889人。現(xiàn)有水田3197畝，旱地521畝、林地面積23790畝。2015年全村人平均收入6217元，為2016年省級重點(diǎn)貧困村。

2、貧困現(xiàn)狀

****處山丘地帶，土地少而山林多，居住也較分散，人均田地0.87畝，資源少，自然環(huán)境惡劣，文化、教育、衛(wèi)生條件落后，村民整體素質(zhì)不高，缺少生存勞動(dòng)技能，貧困現(xiàn)象十分嚴(yán)重。2015年—2017年全村建檔立卡貧困戶293戶、939人，根據(jù)國家精準(zhǔn)扶貧政策，2015年已脫貧158戶、526人，2016年—2017年重點(diǎn)貧困戶135戶、413人，其中五保戶11戶11人，低保戶30戶52人，扶貧低保戶60戶，225人，扶貧戶34戶125人。

3、貧困原因

造成****貧困的主要原因：一是村民文化素質(zhì)低，教育水平落后，觀念陳舊、思想落后，缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識。目前****有兩所初小，生源不足，師資力量弱，造成教學(xué)質(zhì)量差及學(xué)生文化素質(zhì)低，學(xué)生成年后，缺少勞動(dòng)技能，思想跟不上時(shí)代，缺少自主發(fā)展能力，造成****貧困的惡性循環(huán)；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無保障。雖然在上級各部門的大力支持下，****逐步改善了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及小農(nóng)水利設(shè)施（三座水庫的整修及南北渠），但是抵御自然災(zāi)害能力仍處于低等水平，還有很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用設(shè)施急待完善；三是農(nóng)業(yè)科技含量低，耕種模式原始且單一，管理粗放、產(chǎn)量低、質(zhì)量差；四是山多田少，村民無經(jīng)濟(jì)來源，種植結(jié)構(gòu)單一，富余勞動(dòng)力缺少技能，外出務(wù)工者多，收入低；五是無村級經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)。目前村級經(jīng)濟(jì)為零，以村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶領(lǐng)村民集體致富才是作為脫貧致富的唯一出路。

二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八大五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《通山縣“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《國務(wù)院支持湖北經(jīng)濟(jì)若干問題的意見》為指導(dǎo)，以提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力，提高農(nóng)民勞動(dòng)素質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，提高農(nóng)民勞動(dòng)素質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)主義配套建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公益視野改造、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等方面的整體推進(jìn)，促進(jìn)全村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，改變貧困現(xiàn)狀。

2、規(guī)劃原則

****整村推進(jìn)規(guī)劃必須堅(jiān)持以下六項(xiàng)基本原則：

一是堅(jiān)持依靠群眾、民主編制規(guī)劃的原則。把村民作為編制規(guī)劃的主體，充分體現(xiàn)村民民主管理參與扶貧的理念，依靠群眾識別和確定貧困戶、分析貧困原因、選擇建設(shè)項(xiàng)目、審議規(guī)劃方案、監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施。

二是堅(jiān)持因村制宜，實(shí)事求是的原則。以增加農(nóng)民收入為目的，開發(fā)地方資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，改善生產(chǎn)條件，提高生活水平。

三是堅(jiān)持綜合發(fā)展，整體推進(jìn)的原則。要把扶貧開發(fā)納入全村社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)交通、飲水、農(nóng)田水里等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到產(chǎn)業(yè)第一，能力至上、基礎(chǔ)先行、社會(huì)發(fā)展、扶貧到戶。通過扶貧開發(fā)整村推進(jìn)改善村組環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。

四是堅(jiān)持合理開發(fā)，持續(xù)發(fā)展的原則。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與計(jì)劃生育相結(jié)合，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育貧困戶，實(shí)現(xiàn)資源、人口和環(huán)境的良性循環(huán)，提高持續(xù)發(fā)展的能力。

五是堅(jiān)持項(xiàng)目可行，保障實(shí)施的原則。整村推進(jìn)是“一年規(guī)劃、兩年實(shí)施、三年驗(yàn)收”，貧困村實(shí)施的項(xiàng)目多，而規(guī)劃實(shí)施期限短，不可能解決所有問題，應(yīng)抓住重點(diǎn)，突出效益。選擇建設(shè)項(xiàng)目要看項(xiàng)目的可行性和必要性，尤其要注重效益。因此，規(guī)劃項(xiàng)目要以立足于產(chǎn)業(yè)，側(cè)重于基礎(chǔ)，受益于農(nóng)民為前提，建立政府主導(dǎo)、部門參與、社會(huì)幫扶的投入機(jī)制，科學(xué)選擇項(xiàng)目，規(guī)范管理項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)和促進(jìn)全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善村民的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的發(fā)展目標(biāo)。

六是堅(jiān)持村民受益，窮人優(yōu)先的原則。整村推進(jìn)要與“兩項(xiàng)制度”銜接相結(jié)合，要與扶貧政策到戶相結(jié)合。通過實(shí)施水、路、房“三到農(nóng)家”改造工程覆蓋貧困群眾，對有勞動(dòng)能力的貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持，確保政策、資金到，做到“應(yīng)扶盡扶”。對特困、低保、五保群眾做到“應(yīng)保盡?！?。

3、整體目標(biāo)

通過扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，村容村貌發(fā)生巨大變化，村級經(jīng)濟(jì)達(dá)到5萬元以上，村民素質(zhì)普遍提高，村民收入明顯提高，到2017年，全村人均收入達(dá)8000元以上。

第一、興建****香菇種殖基地，建造養(yǎng)菌大棚2000m2，搭建110個(gè)養(yǎng)菇大棚，建造300 m2生產(chǎn)廠房，增加村級經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富；

第二、通過三年的項(xiàng)目實(shí)施，完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。****兩所小學(xué)合并新中心完小項(xiàng)目建設(shè)工程，黨員群眾服務(wù)活動(dòng)中心200 m2廣場及配套設(shè)施，九組涵洞口障礙房屋拆除及筑護(hù)坡300 m2并進(jìn)行水泥硬化工程，七組至九組路段400米河堤公路硬化，十一組至十三組2.5公里路段硬化工程；

第三、完成39戶重點(diǎn)貧困戶（無房和住危房）的扶貧搬遷工作。

第四、加強(qiáng)村組干部隊(duì)伍建設(shè)，密切干群關(guān)系，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面徹底落實(shí)，引領(lǐng)全村群眾以百倍的信心投身于****脫貧致富的事業(yè)中來。

三、項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容

經(jīng)廣大村民代表民主討論，最終選定2016年-2017扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目與建設(shè)內(nèi)容如下：

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

1、興建****香菇種殖基地，建造養(yǎng)菌大棚2000m2，搭建110個(gè)養(yǎng)菇大棚，建造300 m2生產(chǎn)廠房及完善基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備，2016年-2017實(shí)施；

2、白羊山油茶立體種養(yǎng)殖基地，栽種油茶2000畝及養(yǎng)雞、羊、牛等，2016年-2017實(shí)施。

3、光伏發(fā)電項(xiàng)目50千瓦，2016年-2017實(shí)施。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

1、****兩所小學(xué)合并新中心完小項(xiàng)目建設(shè)工程，2016年-2017實(shí)施；

2、黨員群眾服務(wù)活動(dòng)中心200 m2的廣場及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，2016實(shí)施；

3、九組涵洞口交通障礙房屋拆除及筑護(hù)坡300 m2及水泥硬化工程，2016實(shí)施；

4、七組至九組路段400米河堤公路硬化工程，2016實(shí)施；

5、十一組至十三組2.5公里路段硬化工程，2016年-2017實(shí)施；

（三）扶貧到戶項(xiàng)目1、19戶重點(diǎn)貧困戶（無房和住危房）的扶貧搬遷工作，2016實(shí)施；

2、20戶重點(diǎn)貧困戶（無房和住危房）的扶貧搬遷工作，2017實(shí)施；

3、69戶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獎(jiǎng)扶資金，2016年-2017年實(shí)施；

四、項(xiàng)目投資概算及資金來源

扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目的資金來源堅(jiān)持國家投資、部門扶持和群眾自籌資金相結(jié)合的原則，注重資金整合，全村規(guī)劃項(xiàng)目概算總投資763.5萬元，其中財(cái)政扶持資金152萬元，部門配套資金397.5萬元，信貸資金110萬元，群眾自籌資金 104萬元，具體資金來源如下。

村規(guī)劃項(xiàng)目資金預(yù)算與來源表

單位：萬元

****整村推進(jìn)項(xiàng)目資金規(guī)劃表

單位：萬元

****扶貧開發(fā)項(xiàng)目可行性分析表

****整村推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目投票結(jié)果一覽表

五、規(guī)劃項(xiàng)目的可行性分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

通過香菇種殖項(xiàng)目的實(shí)施。一是能填補(bǔ)我村無村級集體經(jīng)濟(jì)收入的空白；二是能帶動(dòng)廣大村民因地制宜，切合實(shí)際，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入。通過基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，能促進(jìn)全村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和糧食生產(chǎn)。預(yù)計(jì)到2017年，全村年人均收入可達(dá)到8000元以上，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2、社會(huì)效益分析

扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，既能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能有效改善廣大村民的生產(chǎn)生活條件和生存環(huán)境；既能增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識，又能提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力；既能提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，又能豐富農(nóng)民文化生活，使黨的富民政策更加深入人心，使全村4268人共同受益，達(dá)到農(nóng)村保持長期穩(wěn)定和諧發(fā)展的社會(huì)效益。

3、生態(tài)效益分析

2016年至2017年實(shí)施白羊山油茶基地開發(fā)達(dá)2000畝，既能保護(hù)水土流失，又能實(shí)現(xiàn)水土資源的合理配置；既能改善生態(tài)環(huán)境，又能有效的提高土地的產(chǎn)出效益，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

村相應(yīng)成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目監(jiān)督管理小組和項(xiàng)目評估驗(yàn)收小組，加強(qiáng)整村推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力的組織保障。

2、部門幫扶

項(xiàng)目建設(shè)除財(cái)政扶貧轉(zhuǎn)向資金投入外，要充分利用交通、水利、林業(yè)、土地等各職能部門的優(yōu)勢，爭取部門幫扶，整合部門資金，把整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)好。

3、群眾參與

規(guī)劃由群眾參與制定，項(xiàng)目有群眾投票選定，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果由群眾鑒定。

4、項(xiàng)目資金在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)專款專用，項(xiàng)目資金縣級報(bào)賬，直達(dá)項(xiàng)目。

5、村民監(jiān)督

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和管理，嚴(yán)肅項(xiàng)目設(shè)計(jì)評審和招（議）標(biāo)制度，項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況及時(shí)向村民公示，讓村民明白，取得村民信任，贏得村民支持，接受村民監(jiān)督，保質(zhì)保量完成整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

第五篇：xxx村產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃

**村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃

（2015-2017）

一、發(fā)展現(xiàn)狀

**村地處**城北河流域，距縣城26公里,轄**個(gè)村民小組，**戶**口人，現(xiàn)有耕地6438畝，其中川地2450畝，山洼地3988畝。水資源充沛，光熱資源豐富，土壤肥沃?，F(xiàn)有鋼架大棚330座，設(shè)施瓜菜種植面積165畝，種草面積1150畝，羊存欄3165只，牛存欄190頭，是發(fā)展綠色無公害瓜菜生產(chǎn)和草畜生態(tài)養(yǎng)殖的理想之地。該村2014年農(nóng)民人均純收入3012元。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“聯(lián)村聯(lián)戶、扶貧攻堅(jiān)”行動(dòng)為指導(dǎo)，以“基礎(chǔ)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為核心，突出擴(kuò)量提質(zhì)抓瓜菜、培育推廣抓養(yǎng)殖、強(qiáng)化培訓(xùn)抓技術(shù)、堅(jiān)持不懈抓苗林、項(xiàng)目帶動(dòng)抓基礎(chǔ)，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育提升特色產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，培育新型職業(yè)農(nóng)民，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。力爭到2020年，全村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，人民生活水平顯著提高，初步建成“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、村容村貌整潔、文明幸福安康、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)配套齊全、管理民主規(guī)范”的富裕鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、美

-1-麗鄉(xiāng)村。

（二）具體目標(biāo)。到2017年，全村瓜菜種植面積達(dá)到1500畝，其中，設(shè)施瓜菜500畝，高原夏菜1000畝；建成500只以上羊場3個(gè)，千只以上羊場1個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊示范戶100戶；培育苗林基地1000畝；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6316元，年均增長28%。

四、重點(diǎn)工作

（一）穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施瓜菜。以**、**兩組為重點(diǎn)，主推早熟甜瓜栽培技術(shù)，擴(kuò)大甜瓜種植規(guī)模，使早春甜瓜種植面積達(dá)到200畝；以**組為重點(diǎn)，引進(jìn)陜西楊凌優(yōu)質(zhì)草莓品種，種植設(shè)施優(yōu)質(zhì)草莓50畝；以**5個(gè)組為重點(diǎn)，大力發(fā)展以西紅柿、辣椒、黃瓜等為主的設(shè)施蔬菜250畝。力爭到2017年，建成育苗日光溫室10座，發(fā)展以鋼架大棚為主的設(shè)施瓜菜500畝。

（二）大力發(fā)展高原夏菜。以**4個(gè)組為重點(diǎn)，通過規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化帶動(dòng)等一系列措施，建基地，扶龍頭，活流通，進(jìn)一步優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高原夏菜。至2017年，高原夏菜種植面積達(dá)到1000畝。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)肉羊養(yǎng)殖。緊抓全縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，以服務(wù)瓜菜產(chǎn)業(yè)、增加貧困戶收入為目的，引導(dǎo)肉羊養(yǎng)殖大戶及合作社，推行2個(gè)“30+1”養(yǎng)羊模式，新建500只以上羊場3個(gè)，千只以上羊場1個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊示范戶100戶，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以畜促菜，以菜富民”的目標(biāo)。

（四）持續(xù)抓好苗林培育。鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下

種植，加大荒山苗林培育力度。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有的荒山土地資源，實(shí)施綠化造林、苗林培育,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民增收和環(huán)境改善雙贏。

（五）積極開展技術(shù)服務(wù)。圍繞瓜菜產(chǎn)業(yè)、特色肉羊養(yǎng)殖和苗林結(jié)合培育，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)總負(fù)責(zé)、明星示范戶、農(nóng)民技術(shù)員、技術(shù)明白人四類技術(shù)人才，采取提高培訓(xùn)、普及培訓(xùn)、田間地頭培訓(xùn)、外出考察培訓(xùn)四種方式，重點(diǎn)開展設(shè)施瓜菜、高原夏菜、綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防治、肉羊養(yǎng)殖、苗林培育等技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)總負(fù)責(zé)3名，明星示范戶50戶，農(nóng)民技術(shù)員10個(gè)，達(dá)到組有致富能手、戶有技術(shù)明白人的目標(biāo)。

（六）不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展配套小電井、小高抽，加快推進(jìn)農(nóng)田滴灌設(shè)施配套，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。每年新增滴灌面積500畝，力爭到2017年底實(shí)現(xiàn)川地滴灌設(shè)施配套全覆蓋。積極銜接電力部門，架設(shè)動(dòng)力電路，實(shí)現(xiàn)川區(qū)動(dòng)力生產(chǎn)電網(wǎng)全覆蓋。加快農(nóng)田道路建設(shè)，到2017年實(shí)現(xiàn)通組道路硬化全覆蓋。

（七）壯大新型經(jīng)營主體。不斷加強(qiáng)對現(xiàn)有的***等4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提高，創(chuàng)新運(yùn)行模式，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。引導(dǎo)生產(chǎn)大戶、技術(shù)能手及現(xiàn)有合作社等牽頭新建瓜菜專業(yè)合作社1個(gè)，為瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

（八）穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合土地確權(quán)登記頒證工作，引

-3-導(dǎo)合作社、生產(chǎn)大戶、致富能手開展以租賃、承包等形勢的土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，每年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝以上。至2017年底，全村土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到500畝以上。

五、目前工作成效

2015年由市、縣雙聯(lián)辦協(xié)調(diào)增加市人大為該村的幫扶單位，***通過充分調(diào)研，銜接各相關(guān)對口部門傾斜項(xiàng)目資金，發(fā)揮自身優(yōu)勢，落實(shí)各種幫扶措施，扶持焦臺村加快發(fā)展。截止目前，在群眾生產(chǎn)生活用電方面，市縣電力局已申報(bào)2016年全面升級改造項(xiàng)目。在設(shè)施化瓜菜產(chǎn)業(yè)方面，由縣農(nóng)牧局新建鍍鋅鋼架大棚100座，扶貧辦新建設(shè)施化鋼架大棚40座，現(xiàn)已全面完工投入使用，栽植的甜瓜現(xiàn)已上市銷售，效益可觀。同時(shí)由***牽頭，縣科技局組織該村40多戶瓜菜種植大戶赴***學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣果業(yè)局、勞務(wù)局、瓜菜中心等部門先后組織現(xiàn)場授課培訓(xùn)190多人次，群眾的科技水平有了大幅提升。在肉羊產(chǎn)業(yè)方面，目前已確定30只以上養(yǎng)殖大戶26戶，50只以上明星示范戶12戶，并對養(yǎng)殖大戶落實(shí)了相關(guān)優(yōu)惠政策和技術(shù)培訓(xùn)。