第一篇：維護司法公正 促進社會和諧

維護司法公正 促進社會和諧

——金寨縣人民檢察院民事行政檢察科事跡材料

近年來，金寨縣人民檢察院民事行政檢察科以保障人民群眾合法權益為己任，維護司法公正，促進社會和諧，努力實現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果相統(tǒng)一。2009年以來，辦理提抗案件27件、建抗案件7件，改判10件，調解、和解 12件，改變率達80%以上。在全市民行檢察業(yè)務綜合考評中多次名列前茅，受到了省院的通報表彰。2011年12月，該院參加了全省檢察機關基層民行檢察工作經(jīng)驗交流會，檢察長沈立新作大會交流發(fā)言。他們的主要做法是：

一、始終把隊伍的專業(yè)化建設放在首位，努力打造高素質的民行檢察隊伍。

首先，院黨組高度重視民行檢察工作，在人員配備上挑選精兵強將，將本科以上學歷且通過國家司考的年輕干警充實到民行科。其次，安排民行檢察干警參加省院、市院舉辦的業(yè)務培訓班和各種民商事法律知識專題講座，不斷提高干警的執(zhí)法和辦案水平。第三，從政治上、工作上、生活上關心民行檢察干警，努力營造栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。領導的高度重視充分調動了民行檢察干警的工作熱情和爭先進位精神。2010年，民行科長胡瑞祥被市院榮記三等功，其先進事跡在全市檢察機關巡回演講。2011年，民行干警閔濤被省委政法委授予“優(yōu)秀黨員干警”榮譽稱號。

二、始終堅持和解、調解優(yōu)先原則，做好息訴工作，化解社會矛盾。

首先，認真貫徹高檢院關于“延伸法律監(jiān)督觸角，促進檢力下沉”指示精神，深入基層了解社情民意，開展法律宣傳，暢通群眾申訴渠道。其次，在辦案中堅持和解、調解優(yōu)先的原則，以調解促和解，建立再審案件當事人走訪制度，了解當事人對再審結果的滿意度，幫助當事人息訴止訟。第三，積極探索檢察引導和解機制，促成案件當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議，及時化解矛盾糾紛。如該院辦理的一起農(nóng)村土地使用權糾紛案件，當事人匡某到省人大上訪，案經(jīng)該院提抗后，主辦檢察官建議法院再審前進行調解，經(jīng)檢、法兩院會同鎮(zhèn)、村干部共同調解，最終促成案件當事人雙方達成和解協(xié)議，從而使這起到省人大上訪的案件息訴罷訪。

三、始終把強化法律監(jiān)督同維護群眾利益緊密結合，情系民生，大力推進“民生檢察”。

加大民行監(jiān)督力度，是民行檢察服務民生的根本途徑。該科始終把強化法律監(jiān)督同維護群眾利益緊密結合，在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立民生聯(lián)系點，以辦理涉及民生案件為重點，大力推進“民生檢察”，幫助群眾排憂解難。如在辦理一起工程款糾紛案件中，涉案當事人將承包六武高速公路路基工程部分工程款結算后潛逃，造成24位農(nóng)民工在年關前工資款無法兌現(xiàn)。該院在將此案提請抗訴的同時，多次深入到發(fā)包企業(yè)進行協(xié)調，最終將農(nóng)民工的12萬余元工資全部發(fā)放到位，該案也成功獲得改判，切實維護了24位農(nóng)民工的合法權益，收到良好的法律效果和社會效果。

“維護司法公正，促進社會和諧”是金寨縣人民檢察院民事行政檢察科不懈追求的工作目標。在今后的工作中，該科將繼續(xù)以開拓創(chuàng)新精神，持續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，為社會的和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻！

第二篇：促進民族團結維護社會穩(wěn)定構建和諧街道(精)

促進民族團結維護社會穩(wěn)定構建和諧街道----裕民街道民族宗教工作匯報 尊敬的各位領導: 民族團結問題是處理好民族之間的矛盾問題,貫穿在民族發(fā)展的全過程。裕民街道地處全市政治、文化中心,做好街道民族宗教工作,對促進民族團結,社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展都具有十分重要的意義。今年以來,裕民街道在市委政府和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領導及宗教局的指導下,狠抓民族宗教工作,實現(xiàn)了組織健全,制度落實,各族群眾團結,無民族宗教糾紛發(fā)生的良好社會秩序,取得了顯著效果。

我們的主要做法是:

一、健全組織、加強領導

一年來,街道黨工委、辦事處高度重視民族宗教工作,并將其列入重要議事日程,及時調整充實了裕民街道民族宗教工作領導小組,由黨工委書記任組長,人大聯(lián)絡處主任、辦事處主任任副組長,民族專干、武裝專干、司法所長、派出所所長和婦女專干等為成員的民族宗教工作領導小組。結合街道實際,與各社區(qū)居委會層層簽責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。針對當前街道民族宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點,為維護街道改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,將街道各職能中心(室納入到民族宗教工作領導小組中來,形成了齊抓共管的工作格

局。

二、宣傳到位氛圍濃厚

街道把宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策以及民族法律、法規(guī)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,同時,進行廣泛深入的愛國主義教育和民族團結教育,多年的一貫堅持,已在街道形成了“人人講團結,共同謀發(fā)展”的良好氛圍,使“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想成為街道各族人民群眾的共識和自覺行動。定期不定期地開展形式多樣的民族團結宣傳活動,在街道機關和

各社區(qū)張貼宣傳標語、懸掛橫幅、黑板報、發(fā)放宣傳資料等形式,在全社會廣泛宣傳民族平等,各民族的團結是我們取得各項事業(yè)勝利的基本保證。在社區(qū)召開社區(qū)鄰里節(jié),以群眾自編自演、豐富多彩、寓教于樂的文藝表演,擴大民族宗教工作的宣傳面。截至目前,共懸掛橫幅9條,刷寫宣傳標語45條,發(fā)放宣傳單5000余份。同時,在廣泛開展宣傳教育的基礎上,充分利用街道網(wǎng)頁、社區(qū)QQ平臺、社區(qū)紅色課堂、小手拉大手等行之有效的方式,對開展民族宗教工作的目的、意義進行宣傳,同時建立交流平臺,采取在線交流和咨詢等形式,有效提高群眾與社區(qū)間的互動,提高共同維護民族團結的大局意識。三、七個結合工作有序

緊緊抓住深化各類創(chuàng)建活動載體、鞏固平安建設成果、建設和諧社會這一主線,街道民族宗教工作于日常各項工作緊密的結合起來:一是與開展宣傳正教、創(chuàng)建無邪教社區(qū)活動緊密結合, 目前街道八個社區(qū)均創(chuàng)建為無邪教社區(qū)。二是與開展和諧家庭創(chuàng)建緊密結合,在街道轄區(qū)開展和諧家庭創(chuàng)建活動,將鄰里團結、民族團結作為和諧家庭創(chuàng)建的一項重要內容進行考核,進一步加深各民族之間團結的良好社會氛圍。三是與流動人口管理服務工作緊密結合,加強對外來少數(shù)民族的登記、服務、管理工作,對外來少數(shù)民族人口進行常態(tài)化管理。四是與民族企業(yè)安全生產(chǎn)緊密結合,加強對民族企業(yè)的監(jiān)督檢查,組織相關部門對街道轄區(qū)清真食品廠等民族企業(yè)開展6次專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。五是與給類活動緊密結合,結合各宗教節(jié)日、八一慰問等活動,組織街道轄區(qū)單位、清真寺等開展互訪、互問活動,在少數(shù)民族重要節(jié)日期間,街道轄區(qū)單位積極開展少數(shù)民族慰問活動,積極為各寺院道觀捐錢捐物,八一期間,街道又組織各寺院道觀開展向部隊慰問活動,使“三個離不開”活動進一步深化。六是與城市低保、殘疾人工作緊密結合,對街道轄區(qū)困難少數(shù)民族開展一幫一結對幫扶活動,對困難少數(shù)民族優(yōu)先辦理城市低保,切實解決少數(shù)民族生活問題。七是與學習宣傳緊密結合,在街道機關,結合“

二、五”學習,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認真宣傳貫徹黨的民族團結政策和國家的民族工作法律法規(guī);及時組織召開專題工作會議,對廣大人民群眾進行民主平等、民族團結和社會治安綜合治理等相關政策法規(guī)進行了宣傳教

育,使廣大人民群眾進一步增強團結和發(fā)展的意識。通過一系列活動的開展,街道轄區(qū)廣大干部群眾和信教群眾增強了維護民族團結、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的自覺性,為創(chuàng)造了團結、穩(wěn)定、發(fā)展的良好環(huán)境。

四、深化調處維護穩(wěn)定

街道宗教工作以排查民族群眾間的矛盾糾紛為出發(fā)點,以解決民族矛盾為切入點,以維護社會穩(wěn)定和促進民族團結為落腳點,認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),嚴格依法行政,消除民族歧視和傷害民族感情的現(xiàn)象,維護少數(shù)民族和民族地區(qū)的合法權益,促進民族團結和維護社會穩(wěn)定。高舉民族團結旗幟,維護人民利益,維護法律尊嚴,維護民族團結,維護國家統(tǒng)一。堅持“團結、教育、疏導、化解”的方針,講原則、講法律、講政策、講策略,認真調查研究,及時排除影響民族團結的各種隱患。截止目前,街道共排查矛盾糾紛55起,其中涉及少數(shù)民族群眾2起,均在社區(qū)調解成功,調解100%,無因調解不及時引發(fā)其他的民族問題。

尊敬的各位領導,一年來,街道民族宗教工作在市委、政府的領導和上級主管部門的精心指導下,在街道轄區(qū)各單位、社區(qū)、各部門的積極支持配合及共同努力下,取得了一定的成績,但離上級部門的要求還存在一定差距,在今后的工作中,街道民族工作將繼續(xù)深入踐行科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題,全面落實民族政策,推動各民族的共同進步,服務少數(shù)民族群眾,為少數(shù)民族群眾辦實事、辦好事,不斷推動民族團結,維護社會穩(wěn)定,進一步促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康協(xié)調快速發(fā)展,為構建和諧社會而努力工作。

以上匯報不到之處,請各位領導批評指正。

第三篇：加強民族團結 維護社會和諧

加強民族團結 維護社會和諧

各位青年朋友、各位學生干部，大家好：

按照學院業(yè)余團校暨第七期“青馬工程”學生干部培訓班的安排，今天首先由我來上第一節(jié)課，我授課的題目是“加強民族團結 維護社會和諧”，希望大家能認真聽講，聽后也能有所收獲。

在正式上課之前，首先請大家欣賞一段視頻。（播放《愛我中華》）

視頻看完了，現(xiàn)在請大家思考兩個問題： 第一、視頻反映了我國目前怎樣的民族狀況？

視頻反映了我國有56個民族。除漢族外還有55個少數(shù)民族，他們總稱為中華民族。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。

第二、我國各民族之間形成了一種怎樣的民族關系？ 視頻反映了我國56個民族形成了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。

下面我們再來看一些圖片，看同學能知道他代表哪個民族嗎？

我國56個民族分布呈大雜居、小聚居的特點。了解了我國56個民族基本狀況后，下面進入我們的正式課程。

首先來看第一個問題：我國民族政策

新中國的民族政策，是黨和國家為解決國內存在的民族問 題，協(xié)調民族關系，把握民族發(fā)展方向，促進民族發(fā)展繁榮而制定的行動準則，是關于民族問題方面的各項措施和規(guī)定的總和。

新中國的民族政策，概括起來，主要包括以下幾個方面的基本內容：

1、少數(shù)民族政治政策

少數(shù)民族政治政策，是指黨和國家對少數(shù)民族在政治上所享有的權利和義務的規(guī)定，以及為實行這些權利和義務所制定的特殊政策。這些政策，從根本上廢除了民族壓迫和民族剝削，維護和確保國家的統(tǒng)一，是新中華民族政策的重要內容和根本目的所在。

少數(shù)民族政治政策的基本內容主要包括：

(1)民族平等和民族團結政策。這是新中國處理民族問題的根本原則，是中國共產(chǎn)黨制定的解決我國民族問題的總政策，其內容涉及各民族的政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領域。

(2)民族區(qū)域自治政策。這是我國解決國內民族問題的基本政策，也是我國的一項重要的政治制度，是民族平等在國家制度上的體現(xiàn)。其基本內容是：建立民族自治地方、組成民族自治地方的自治機關、民族自治地方的自治機關行使自治權等政策。

(3)民族干部政策。這是黨和國家為實行民族區(qū)域自治，幫助少數(shù)民族進步、發(fā)展和繁榮而制定的政策。其基本內容是：大力培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部。

2、少數(shù)民族經(jīng)濟政策 少數(shù)民族經(jīng)濟政策，是指黨和國家對發(fā)展、扶持、幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟所實行的政策，是指導和影響我國少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟活動所規(guī)定并付諸實施的準則和措施，是宏觀調控的手段。其根本目標是迅速改變少數(shù)民族和民族地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上的落后狀態(tài)，發(fā)展民族經(jīng)濟，使各民族共同發(fā)展繁榮。

少數(shù)民族經(jīng)濟政策的基本內容主要包括：

(1)特殊照顧和優(yōu)惠政策。這是國家根據(jù)少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展起點低，社會綜合發(fā)展相對落后的特點而制定的特殊經(jīng)濟政策。主要包括財政和稅收兩大方面的適當照顧和特殊優(yōu)惠。

(2)扶貧開發(fā)政策。這是國家為盡快解決少數(shù)民族地區(qū)貧困問題而制定的經(jīng)濟政策。主要包括設立專項扶貧資金、對少數(shù)民族貧困地區(qū)在資金和物資等方面實行更為寬松的優(yōu)惠以及扶貧與開發(fā)相結合等一系列政策。

3、少數(shù)民族文化政策

少數(shù)民族文化政策，是指黨和國家對保護、尊重各民族的文化，并幫助少數(shù)民族發(fā)展民族文化所實行的政策，其基本原則是堅持各民族文化共同發(fā)展繁榮的方針，并為促進各民族文化的發(fā)展和進步創(chuàng)造條件。

少數(shù)民族文化政策的基本內容主要包括：

(1)民族教育政策。即大力發(fā)展民族教育、尊重民族自治地方的教育發(fā)展權、創(chuàng)辦各級各類民族學校、提倡雙語教學、加強少數(shù)民族師資隊伍建設、對少數(shù)民族學生的特殊照顧和民族教育 的對口支援與協(xié)作等。

(2)民族語言文字政策。即尊重少數(shù)民族語言文字，堅持各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由。

(3)民族風俗習慣政策。即尊重少數(shù)民族風俗習慣，堅持各民族都有保持或改革自己風俗習慣的自由。

(4)民族宗教信仰政策。即尊重少數(shù)民族宗教信仰，堅持和保護各民族的宗教信仰自由。

4、少數(shù)民族人口政策

少數(shù)民族人口政策，是指國家調節(jié)、干預和指導少數(shù)民族和民族地區(qū)人口發(fā)展的政策。它集中地表達了國家在一定時期內對民族人口發(fā)展的方向和目標所提出的要求以及為實現(xiàn)此目標而采取的措施。民族人口政策的根本目的是使少數(shù)民族和民族地區(qū)的人口生產(chǎn)與物質生產(chǎn)相適應，與環(huán)境資源相協(xié)調，為民族地區(qū)和國家的社會主義現(xiàn)代化建設提供一個盡可能好的人口環(huán)境。

少數(shù)民族人口政策的基本內容主要包括：

(1)區(qū)別對待原則。即在制定和實施人口政策時，必須把少數(shù)民族與漢族區(qū)分開來，把不同少數(shù)民族和不同民族地區(qū)區(qū)分開來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜。

(2)提高人口素質。即實行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，促進民族人口在體能和智能上優(yōu)秀個體的繁衍，提高全民族的思想道德水平和科學文化水平。

第二個問題：增強民族團結的重大意義 新中國成立以來的60年，我國各民族在黨的領導下，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，少數(shù)民族的面貌、民族關系的面貌、民族團結進步事業(yè)的面貌發(fā)生歷史性巨大變化。在我們這個多民族的大家庭，少數(shù)民族有1億多人口，占全國總人口的8%以上，分布在全國各地；民族自治地方占國土總面積的64%左右，西部和邊疆絕大部分地區(qū)是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情，決定了我國的民族團結在維護國家統(tǒng)一和長期穩(wěn)定方面具有更為重要的地位和分量。60年來，民族團結為祖國的繁榮發(fā)展奠定了堅實基礎。

民族團結是社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的重要保證。我國是各族人民共同締造的團結統(tǒng)一的多民族國家，各民族的前途命運與祖國的前途命運始終緊密聯(lián)系在一起。國家統(tǒng)一、民族團結始終是中國歷史發(fā)展的主流，符合各族人民的根本利益，得到了各族人民的衷心擁護。60年來，我們始終堅持黨的民族政策，不斷鞏固全國各族人民的大團結，維護了社會和諧穩(wěn)定，保證了國家長治久安。

民族團結是中華民族偉大復興的強大動力。團結就是力量。民族團結形成的力量，既是民族向心力、凝聚力的重要體現(xiàn)，也極大地影響著綜合國力。在綜合國力構成中，經(jīng)濟、科技和軍事實力固然屬于重要因素，但無論是經(jīng)濟實力還是科技實力、軍事實力，沒有民族團結所凝聚的力量來貫穿，終究形不成合力，形不成強大的國力。60年來，民族團結始終是中華民族凝聚力的 重要內核，是我國綜合國力的重要組成部分。經(jīng)過60年發(fā)展，我國綜合國力大大增強，經(jīng)過60年艱苦奮斗，中華民族迎來了偉大復興的光明前景，靠的就是全國各族人民精誠團結、萬眾一心、共同奮斗。

民族團結是牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期的客觀需要。當前，我國正處于改革發(fā)展的關鍵階段，面臨著重要戰(zhàn)略機遇期。我們現(xiàn)在所處的戰(zhàn)略機遇期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。新中國成立60年來的實踐充分證明：民族團結是福，民族分裂是禍。要牢牢抓住并切實用好當前的重要戰(zhàn)略機遇期，把方方面面的力量和智慧凝聚到全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)中來，就必須在全社會高舉各民族大團結的旗幟，把一切可以團結的力量團結起來，把一切可以調動的積極因素調動起來，把各民族的力量凝聚起來。

第三個話題：民族團結中的不和諧因素 1、2008年3月14日，一群不法分子在西藏自治區(qū)首府拉薩市區(qū)的主要路段實施打砸搶燒。他們大肆縱火，辱罵、毆打、砍傷執(zhí)勤人員，沖擊新聞、金融、學校、公安機關等要害部門，搶劫并燒毀商店、學校、汽車、賓館。更駭人聽聞的是，暴徒還慘無人道地殺害群眾，連孩子也不放過，對藏族群眾同樣毫不手軟，個別暴徒甚至效仿舊西藏農(nóng)奴主的“點天燈”酷刑，把無辜群眾澆上汽油活活燒死。

據(jù)初步統(tǒng)計，在這起事件中，共有18名無辜群眾被暴徒殘 害致死，382名群眾受傷(其中重傷58人)，242名公安民警、武警官兵在值勤中傷亡(其中犧牲1人、重傷23人)。造成包括3所中小學在內的22處建筑物被燒，數(shù)十輛警車和民用車輛被焚毀，給國家和人民群眾財產(chǎn)帶來重大損失。2、2009年7月5日晚，烏魯木齊市發(fā)生嚴重打砸搶燒暴力事件，事件經(jīng)造成1700多人受傷、192人死亡。其中,無辜死亡的156人(漢族134人、回族11人、維吾爾族10人、滿族1人)。

“7.5事件”是一起以熱比婭為首的境外“疆獨”組織“世界維吾爾代表大會”指揮煽動、指揮、有預謀、有組織的打砸搶暴力事件。

熱比婭今年58歲，出生于新疆阿勒泰市一個普通維吾爾族家庭。上世紀80年代以來，熱比婭開始經(jīng)商，她利用偷稅、漏稅、坑蒙拐騙等非法手段斂財暴富。在境外，熱比婭一直以“維吾爾族母親”自居，具有一定的影響力。

對7.5事件和3.14事件國外媒體都進行了歪曲報道。拉薩“3.14”事件發(fā)生后，西方媒體曾用不顧事實、張冠李戴的歪曲報道在中國民眾中引發(fā)類似的憤怒情緒，烏魯木齊“7〃5”事件后，中國政府對外國媒體的報道敞開了大門，但有些親眼目睹暴徒殘暴的西方媒體卻依然固執(zhí)地對事實視而不見，他們選擇的每一張照片，寫下的每一篇報道 “民族鎮(zhèn)壓”，“疆獨”勢力可笑的“和平示威”論被他們廣泛引用，無辜死難者的淚水竟被他們說成源于“警察的襲擊”。西方媒體刻意給中國施加輿論壓力，他們無不采取了一種事不關己高高掛起，唯恐天下不亂而想看中國笑話的態(tài)度。

此類事情的意圖很明顯，對于這些反動勢力的支持無疑就是對中國統(tǒng)一的一種妨礙。面對這種現(xiàn)象，我們最好的方法就是更加努力地發(fā)展自己，加強對民族團結的深刻認識，加強“四個認同”、“三個離不開”的學習，即要有祖國的認同，中華民族的認同，中華文化的認同，中國特色社會主義道路的認同；要有漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族也離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開的認同。

第四個問題：譜寫民族團結新的壯麗篇章

國家統(tǒng)一、民族團結，是人心所向，是全國各族人民的根本利益所在。新中國成立60年來，民族團結保障了國家長治久安、繁榮發(fā)展。當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期。在一個有著56個民族13億人口的大國推進社會主義現(xiàn)代化，我們更要從新的時代要求和新的實際出發(fā)，在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中，譜寫全國各民族大團結新的壯麗篇章。

堅持和完善民族區(qū)域自治制度。新中國成立60年來，民族區(qū)域自治制度作為國家的一項基本政治制度，已深深扎根于中國的土壤，對于正確處理民族問題、鞏固各民族的大團結發(fā)揮著極其重要的作用。堅持好、完善好、落實好這一制度，是全國各族人民的共同職責。切實實施民族區(qū)域自治制度的關鍵在于貫徹落實好民族區(qū)域自治法。通過進一步加強少數(shù)民族干部隊伍建設和 民族地區(qū)人才資源開發(fā)，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領導崗位上來，為堅持和完善民族區(qū)域自治制度不斷培育和增添新的力量。

促進少數(shù)民族和民族地區(qū)又好又快發(fā)展。民族地區(qū)存在的矛盾和問題歸根到底要靠發(fā)展來解決，平等團結互助和諧的民族關系要靠加快發(fā)展來鞏固和推進，處理好民族問題必須始終緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務。通過發(fā)展，能夠縮小各民族的差距，進一步穩(wěn)固民族團結的基石和增強民族之間的互助。同時，也能夠帶動和促進其他方面問題的解決，從根本上增強粉碎民族分裂主義的實力。

廣泛深入開展民族團結進步活動。在我國，各族人民的大團結具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎。全國各族人民的大團結，無論何時，都是我們經(jīng)受住各種困難和風險的考驗，不斷勝利前進的重要保證。加強民族團結，事關實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，事關建設中國特色社會主義事業(yè)全局，事關國家長治久安。

依法加強宗教事務管理。民族問題與宗教問題往往相互交織，民族關系與宗教關系往往相互滲透，民族矛盾與宗教矛盾往往相互影響，民族工作與宗教工作往往不可分割。在民族地區(qū)，宗教問題處理不好就會對民族團結進步事業(yè)造成影響。做好新時期的宗教工作，必須全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義 社會相適應。

第五個問題：寧夏歷史、人口、經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展概況

一、寧夏歷史

寧夏全稱寧夏回族自治區(qū)，簡稱寧，是我國五大自治區(qū)之一。寧夏東鄰陜西省，西部、北部接內蒙古自治區(qū)，南部與甘肅省相連。寧夏水有滔滔黃河水，山有連綿的六盤山、賀蘭山，在這個碰撞、交融的過渡帶上，是歷史上多民族南下北上的大舞臺。

公元1288年二月，元朝政府改中興府為寧夏路總管府，“寧夏”的名字正式載入史冊。“塞北江南”的美譽，更是早在一千多年前就成了寧夏的品牌，“塞北江南”早已不是地理意義上的所指，更不是景觀意義上的涵蓋，而是寧夏歷史文化地理繁榮的象征。唐代詩人韋蟾《送盧潘之朔方》詩曰：“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”。

二、寧夏人口

據(jù)《寧夏回族自治區(qū)第六次人口普查主要數(shù)據(jù)公報》顯示，全區(qū)常住人口630余萬。全區(qū)常住人口中，漢族人口近407萬，占64.58%；各少數(shù)民族人口223萬，占35.42%，其中回族人口為219萬，占34.77%。全區(qū)22個縣（市、區(qū)）中，城鎮(zhèn)人口近302萬，占47.90%；鄉(xiāng)村人口328萬，占52.10%。男性人口近323萬，占51.24 %；女性人口307萬，占48.76%，總人口性別比為100:105.09。

三、寧夏經(jīng)濟 據(jù)自治區(qū)政府新聞辦2011年全區(qū)國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上獲悉，2011年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2060億元，比上年增長12%，增速高于全國平均水平。值得一提的是，2011年，第三產(chǎn)業(yè)受房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等政策影響，增速相對緩慢，但工業(yè)經(jīng)濟增速穩(wěn)步加快、建筑業(yè)快速增長，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.2%，拉動全區(qū)經(jīng)濟增長6.6個百分點，成為拉動經(jīng)濟增長的主要因素。

2010 1689.65 2005 612.61 2000 295.02 1991 71.78 1978 13.00 2011 2060

四、寧夏文化

近年來，我區(qū)在《民族區(qū)域自治法》大框架下，實施了《寧夏回族自治區(qū)殯葬管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)政府關于重視少數(shù)民族風俗習慣的規(guī)定》，回族的風俗習慣得到充分重視，開齋節(jié)、古爾邦節(jié)，省區(qū)干部職工放假一天，回族的土葬習慣也得到了充分尊重，在回族聚居的地區(qū)建立了回族公墓。位于銀川市納家戶的中華回鄉(xiāng)文化園是目前唯一國家發(fā)改委批準立項建設的回族文化旅游項目和伊斯蘭風情旅游區(qū)。

五、寧夏教育

受經(jīng)濟社會發(fā)展因素的影響，少數(shù)民族義務教育事業(yè)一直呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)，為解決這一問題，我區(qū)設立了三個傾向：向少數(shù)民族聚居地區(qū)和農(nóng)村傾斜、向辦學困難的薄弱學校傾斜、向弱勢群體傾斜。經(jīng)過幾年的實地工作，這一問題已基本解決。在發(fā)展民族教育這一發(fā)面，寧夏2001年啟動了“百所中小學標準化建設工程”，銀川創(chuàng)辦了寧夏六盤山高級中學、育才學校，免收學費、住宿費，異地培養(yǎng)南部山區(qū)的貧困生。目前，全區(qū)各類學校少數(shù)民族學生比例達到37.55%，已實現(xiàn)民族教育與全區(qū)教育同步協(xié)調發(fā)展。

總之，在民族政策的帶動下，近幾年，我區(qū)在經(jīng)濟、文化、教育等各方面都取得了全面的發(fā)展，今天的寧夏已是政通人和、百業(yè)興旺、欣欣向榮、蒸蒸日上，各民族干部群眾正意氣風發(fā)的朝著全面建設小康社會的宏偉目標闊步前進。

第四篇：服務社會促進和諧

服務社會促進和諧

紅花崗區(qū)忠莊鎮(zhèn)志愿者

招募卡

1、扶貧幫困志愿者：面向轄區(qū)貧困黨員、群眾開展志愿服務。

2、三關工程志愿者：面向轄區(qū)孤寡老人、空巢老人及留守兒童開展志愿服務。

3、禁毒志愿者：參與轄區(qū)禁毒宣傳工作，結對幫教吸毒人員和兩勞釋放人員。

4、救災志愿者： 參與各種搶險救災工作

5、其他志愿者：服務其他工作

聯(lián)系人：胡守麗聯(lián)系電話：8438799

第五篇：社會流動促進社會和諧

社會流動促進社會和諧

舒紹福

2012-7-24 16:06:55 來源：2012-3-27 愛思想網(wǎng)

社會流動是指社會成員在社會階層之間的流動。合理的、公正的、流暢的社會流動能夠化解階層矛盾，促進社會和諧。相反，社會階層固化，則會造成不同階層之間的緊張關系，產(chǎn)生階層摩擦與沖突，甚或帶來社會震蕩。在工業(yè)化與現(xiàn)代化進程中，美國、英國乃至韓國等國家的社會流動，都不同程度地促進了政治發(fā)展和社會和諧。

美國：自由流動的神話

在美國人看來，流動象征著獨立，流動意味著機會，流動帶來了希望。美國的移民史、西進史、城市發(fā)展史以及郊區(qū)發(fā)展史，彰顯了美國人對流動的特殊情懷。美國是一個移民國家。當自17世紀初歐洲移民源源不斷從“舊世界”流向北美新大陸時，這種大規(guī)模的移民之舉，促使了美國在世界的誕生。美國人深信，流動是不會停止的，所以他們又不斷從大西洋沿岸奔向太平洋沿岸，上演了悲壯的西行記。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化的漸進發(fā)展，美國人先后又開始了從農(nóng)村流向城市，進而從城市流向郊區(qū)的遷徙過程。

社會層級之間的自由流動一直是美國的一個神話?！懊绹鴫簟钡暮诵氖浅钟袕牡讓恿飨蚋邔拥男拍睢€人主義是美國政治文化的核心，深信個人是本源的。美國人普遍相信通過個人的努力能夠實現(xiàn)有效的社會流動，能夠從工人升為管理者，甚至從乞丐、平民做到國王、總統(tǒng)。社會階層的有效流動，帶來了美國社會的長期穩(wěn)定與繁榮。

而美國當前的社會現(xiàn)實也再一次表明，社會流動帶來和諧，階層硬化、固化則帶來不穩(wěn)定和社會動蕩。2011年出現(xiàn)在美國的“占領華爾街”抗議活動，暴露了美國陷入了“99%反對1%”的困局。產(chǎn)業(yè)“空心化”、經(jīng)濟“虛擬化”的“美國病”顛覆了美國自由流動的神話，越來越多的美國人發(fā)現(xiàn)要上升到更高的社會階層，不是容易了，而是更難了。美國社會階層流動不是更自由了，而是更困難了。美國人感覺到自己正生活在一個不平等急速加劇的時代，社會流動的“硬化癥”似乎已經(jīng)成了一個不爭的事實。

英國：社會流動的“斯邁爾斯神話”

發(fā)軔于18世紀中葉的英國工業(yè)化，推動了英國社會生產(chǎn)方式的巨大變化，改變了英國傳統(tǒng)社會階層結構和社會流動機制，創(chuàng)造了“斯邁爾斯神話”。所謂“斯邁爾斯神話”，即指在工業(yè)革命和工業(yè)化過程中，后致性因素在社會流動機制中發(fā)揮著重大作用，不斷涌現(xiàn)的工業(yè)家們不是依靠先賦性因素而是通過后天努力，實現(xiàn)自我塑造，贏得了向更高階層流動的機會。

在工業(yè)化和經(jīng)濟結構變遷的過程中，英國較早形成了以“土地貴族——中等階級——工資勞動者”為主體的具有公開性和流動性特征的三層式社會結構。社會流動成為英國社會整合的有利形式，促使英國社會各個層級聯(lián)結成一個整體，同時又形成了易于伸縮的社會分層系統(tǒng)，各個層級之間不是靜止、封閉的，而是流動、開放的。各階層都不是封閉的群體，在社會階層的階梯上，英國人相信只要不斷努力，發(fā)揮出自己的能動性，就有可能實現(xiàn)向上流動，其結果是使社會結構內部充滿活力。英國社會結構的不斷分化和整合，各個層級之間形成了較為密切的聯(lián)系，促進了英國各種社會關系之間呈現(xiàn)出動態(tài)平衡，這在一定程度上緩解了英國階層之間的矛盾，促進了英國社會的平穩(wěn)發(fā)展。

開放的中間階層，既為英國社會注入了活力，也促進了英國社會和諧穩(wěn)定。隨著英國社會結構從封閉走向開放，大批生長在普通甚至貧窮家庭的雇主成為工廠主，提升了自己的社會地位，中間階層的人數(shù)迅速增加，中間階層日益增大。英國工業(yè)化過程中，大學教育在社會轉型和社會流動中也發(fā)揮了重要作用，推動了英國社會形態(tài)的平穩(wěn)過渡。教育與職業(yè)的內在聯(lián)系，使得大學教育成為獲得一份好職業(yè)、實現(xiàn)向上流動的關鍵性因素。英國大學教育的世俗化、大眾化，推動著越來越多的世俗人士獲得紳士身份和職業(yè)身份，實現(xiàn)了從平民階層向更高階層的社會流動，提高了英國政府管理國家的水平，推動了英國社會的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

無獨有偶，當前英國也出現(xiàn)了類似美國的境遇，也再次證明，合理的社會流動促進社會和諧，反之，則帶來失序。與20年前相比，當今的英國社會流動似乎不是更容易了，而是更難了，尤其是教育和機會不均阻礙了英國社會階層流動。據(jù)有關媒體報道，由于家庭財力原因，出生于英國社會底層的青年很難進入私立學校接受質量更好的教育，而私立學校和高等教育已成為年輕人獲得較好收入工作的關鍵。對出生于貧困家庭的青年來說，要想成為醫(yī)生、公務員或金融工作者之類的專業(yè)人員都越來越難，社會階層流動令人堪憂。2011年蔓延英國全國多個城市的騷亂也表明，英國社會階層之間的社會流動出現(xiàn)深層裂痕，在一定程度上造成了英國社會的不和諧。為此，2011年英國副首相克萊格宣布要打造公平社會中的社會流動策略，希望通過遏制裙帶關系，給予每個年輕人同等的機會，以此改善社會流動性，消除社會失范。

韓國：后發(fā)國家的社會流動

作為一個后發(fā)現(xiàn)代化國家，韓國在短短幾十年內實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長和政治社會結構的順利轉型，其中合理有效的社會流動和分化發(fā)揮了很大的作用。

韓國傳統(tǒng)社會是機械、封閉、落后的，社會分化程度低，嚴格的身份制和等級制維系著社會秩序，阻滯了社會底層的人們通過個人的奮斗提高自己的經(jīng)濟地位和社會地位。但隨著韓國走向現(xiàn)代化，其封閉的自給自足的自然經(jīng)濟日益被打破，社會結構也因此發(fā)生了巨大變化，社會流動和社會分化瓦解了傳統(tǒng)的身份制和等級制。尤其是進入20世紀60年代后，韓國社會經(jīng)歷了急劇的變遷，農(nóng)民階級出現(xiàn)了急速分化，其結果是20世紀60年代占全體勞動人口60%的農(nóng)民人口，到了1982年降低到25%。伴隨產(chǎn)業(yè)化而發(fā)生的農(nóng)民階級的社會流動和分化，既打破了身份束縛，解放了自己，又為產(chǎn)業(yè)化提供了大量的廉價勞動力，成為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的必要條件。

但是，隨著大量農(nóng)業(yè)勞動力向城市無序流動，除了一部分人為產(chǎn)業(yè)所吸收，另一部分成了城市小資產(chǎn)階級和邊緣階級。即使是在產(chǎn)業(yè)中獲得職業(yè)的人，也進一步發(fā)生分化和流動，同時，韓國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣。在這種背景下，韓國政府于1970年開始調整發(fā)展戰(zhàn)略，推行“平準化教育”，撤銷一批名門學校，推進學校辦學條件均衡化，大大促進了農(nóng)村勞動力的合理轉移。進而，韓國又開始了“新村運動”，進一步解決工農(nóng)失衡，動員農(nóng)民回流農(nóng)村，改變農(nóng)村落后的發(fā)展狀況，共同建設農(nóng)村社會。經(jīng)過幾十年的努力，韓國農(nóng)村擺脫了貧窮與落后，經(jīng)濟得到快速發(fā)展，社會也逐漸趨向和諧。經(jīng)過30多年的持續(xù)發(fā)展，韓國已經(jīng)順利完成了從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉型，基本上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入同步提高的社會目標，有效地解決了城鄉(xiāng)之間以及工農(nóng)之間的發(fā)展失衡問題。

在現(xiàn)代化進程中，隨著教育和文化水平的提高，民主體制的良好運行，韓國中產(chǎn)階級隊伍不斷壯大，日益成為社會的主要階層，社會結構因此逐漸由原來的金字塔型向橄欖型轉變。韓國幾十年的發(fā)展史表明，現(xiàn)代化進程中的社會流動，不僅改變了社會地位，打破了身份和等級束縛，而且推動了韓國民主政治的發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定。

概言之，無論是英美等發(fā)達資本主義國家的歷史和現(xiàn)實，還是韓國等后發(fā)現(xiàn)代化國家的實踐探索都表明，社會流動是和諧社會一個必不可少的重要協(xié)調機制，合理有序的社會流動對階層關系具有有效的調節(jié)作用，尤其是底部階層的向上流動，可以為社會構建起一個“安全閥”或“緩沖帶”，從而有利于建設和諧穩(wěn)定的社會結構。相反，“階層固化”輕則損害到個人的積極性，重則破壞階層循環(huán)，阻礙階層之間的良性互動，不利于形成公正、合理、開放的社會結構，不利于和諧社會建設。因此，任何一個社會都應當通過一系列制度和政策設計，促進有序的社會流動，減少“階層固化”現(xiàn)象，以實現(xiàn)整個社會動態(tài)的、有機的穩(wěn)定與和諧。