第一篇：堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)促進(jìn)社會(huì)和諧

堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)促進(jìn)社會(huì)和諧

四皓鎮(zhèn)紀(jì)委書記孫榮軍

為了落實(shí)好“兩群觀點(diǎn)”主題教育，我通過近一個(gè)月的調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，采取進(jìn)村、入戶調(diào)查、走訪活動(dòng)等多種形式，取得了一定的成效，但還存在一些需要解決的問題。

一，放下?lián)樱瑩湎律碜?，扎?shí)做好“兩群觀點(diǎn)”教育活動(dòng)。

（一）是進(jìn)村入戶察民情、解民憂，密切了黨群干群關(guān)系。開展“群眾觀點(diǎn)和群眾立場”主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了干群雙向聯(lián)系，干部能夠及時(shí)掌握群眾的思想狀況，了解群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，基層存在的問題也能夠及時(shí)處理解決。進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，為四皓鎮(zhèn)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

（二）是干部引領(lǐng)轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展，推動(dòng)了群眾想干事的激情。鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾走出去創(chuàng)業(yè)，留下來組建合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民專業(yè)合作社利益共同體，提高工資性收入。共組織開展各類培訓(xùn)會(huì)10場次，直接培訓(xùn)村民500余人次，轉(zhuǎn)變了農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)了農(nóng)民增收，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）是主動(dòng)下訪察實(shí)情、解難題，成功化解了一批矛盾糾紛。針對板洛高速引發(fā)的群眾大集訪，鬧訪，矛盾糾紛

復(fù)雜的實(shí)際，我們把“大下訪”活動(dòng)作為這次“下基層、辦實(shí)事、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)的主要工作來抓。截至目前，共入戶調(diào)查20多次，排查出矛盾隱患5起，解決4起，為板洛高速的順利通車堅(jiān)定了基礎(chǔ)。

（四）是整合力量建陣地、強(qiáng)班子，有效強(qiáng)化了基層戰(zhàn)斗堡壘。按照“有場所議事、有人管事、有錢辦事，提高基層組織信息化水平”，按照“三有一化”的基層陣地建設(shè)要求，目前代塬，步溝，白川，和韓村的村委會(huì)辦公條件明顯改善，信息化水平進(jìn)一步提高。

（五）是總結(jié)創(chuàng)新好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索出一條“下基層”活動(dòng)新路子。近年來，四皓鎮(zhèn)組織開展了不同主題、不同載體的“下基層”活動(dòng)。從解決群眾的生產(chǎn)生活基本困難，到突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障惠民工程實(shí)施、宣講法律法規(guī)、強(qiáng)化基層組織。從過去為農(nóng)民送米送面、送錢送物到送技術(shù)、送保障，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，變輸血為造血，提升致富能力，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、共謀發(fā)展的工作機(jī)制。變農(nóng)民上訪為干部下訪，體察了民情、理順了關(guān)系、促進(jìn)了團(tuán)結(jié)，使我們的決策更加符合群眾所愿，為廣大農(nóng)民帶去了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。這些都為今后開展“下基層”活動(dòng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二，在具體的下訪活動(dòng)中，存在一定的問題：

(一)對包扶聯(lián)系對象所需所愿所盼都要全面掌握，對排

查出的矛盾問題，要按照產(chǎn)生原因、涉及人員、責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法、辦結(jié)時(shí)限六大要素登記建檔，特別是對重復(fù)訪、集體訪、越級訪和群體性事件隱患，要把處理問題的過程、存在的難點(diǎn)、終結(jié)處理方案等情況形成詳細(xì)的工作報(bào)告沒有建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳，未形成社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息庫。

（二）始終把改善民生作為下基層活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾最關(guān)心的實(shí)際問題入手，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。但是個(gè)別群眾不理解，說明工作做得不夠好，還需要繼續(xù)改變工作方法。

（三）想法設(shè)法增加群眾工資性收入、務(wù)工性收入。各村黨支部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，挖掘自身潛力，把物質(zhì)資金幫扶與提供項(xiàng)目支持、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、就業(yè)政策扶持等相結(jié)合，切實(shí)提高群眾的自身造血功能，讓更多的基層群眾分享鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和發(fā)展的成果效果不明顯。

（四）全體下基層黨員干部是帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情去結(jié)對幫扶，堅(jiān)持辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，認(rèn)認(rèn)真真訪民情，誠誠懇懇解民憂，實(shí)實(shí)在在幫民富，通過爭資金、引項(xiàng)目、捐物資、教技術(shù)、傳信息等辦法，千方百計(jì)為群眾排憂解難，讓群眾真正享受到下基層的實(shí)效實(shí)惠，體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。群眾沒有

從根本上真正脫貧。

（五）要總結(jié)“下基層、辦實(shí)事、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)理論宣講的經(jīng)驗(yàn)和做法，把送理論、送政策、送科技、送法規(guī)作為本次活動(dòng)的主要任務(wù)之一，掀起新一輪大宣教熱潮，塑造“懂理、守法、文明、能致富”的新型農(nóng)民。宣傳好爭做“好媳婦，好公婆、好公民”活動(dòng)，破除農(nóng)村的封建迷信思想活動(dòng)做得不全面。

（六）特別要幫助基層組織開展好以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，引導(dǎo)激發(fā)基層黨員參與組織活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)黨員主體意識，打破活力不強(qiáng)的基層黨的組織生活氛圍，效果不明顯，不突出。

三、解決以上問題的辦法和對策

為了開展好這次活動(dòng)，我們?nèi)w黨員干部高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保該項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強(qiáng)此次下基層活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，黨委已成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)從相關(guān)部門抽調(diào)專人組建活動(dòng)辦公室。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，提出具體要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各部門負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自參與，深入一線，認(rèn)真搞好活動(dòng)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作。

二要加強(qiáng)配合、形成合力。各參與單位要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、配合意識，既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，又要相互支持、密切配合，共同推進(jìn)活動(dòng)深入開展。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，不僅要舍得派出精兵強(qiáng)將，而且要當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，做到工作上多支持、政治上多幫助、生活上多關(guān)心，確保抽調(diào)的干部安心工作。各單位要為下基層的同志開展工作積極創(chuàng)造條件。

三要強(qiáng)化紀(jì)律、注重形象。各單位及下鄉(xiāng)隊(duì)員到基層一定要遵守工作紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)好黨員干部的良好形象。要嚴(yán)守“七不”要求：即不吃請、不受禮、不打牌賭博、不違法違紀(jì)、不增加基層負(fù)擔(dān)、不無故請假、不做影響黨政形象和傷害群眾感情的事，講究工作方法，注重吃透政策、把握分寸，不表無原則的態(tài)，不做無原則的事，以身作則、率先垂范，真心實(shí)意為基層和群眾服務(wù)。

四要加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核?！皟扇河^點(diǎn)”辦公室要充分發(fā)揮職能，緊密結(jié)合活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際，采取明查暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要建立情況通報(bào)制度和信息報(bào)告制度，密切關(guān)注活動(dòng)動(dòng)態(tài)，全面把握活動(dòng)進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的各種情況和問題。在督查落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正；對好的典型，要給予表彰通報(bào)；對工作不落實(shí)的，要責(zé)令限期整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對于矛盾沒有妥善解決的，工作組不準(zhǔn)撤回；

任務(wù)沒有全部完成的，聯(lián)系單位也不能脫鉤。希望大家都以扎實(shí)高效的工作如期完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。要把這次活動(dòng)開展的成效，作為考核評價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和調(diào)整使用的重要依據(jù)。對工作成績突出的干部，要給予通報(bào)表彰，并作為本次換屆提拔任用的重要依據(jù)；對工作不力的干部，要批評教育，嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。五要加強(qiáng)宣傳、選樹典型。要充分利用各類新聞媒體，開設(shè)各種宣傳平臺(tái)，拓展宣傳渠道，切實(shí)強(qiáng)化輿論宣傳，努力使這項(xiàng)活動(dòng)家喻戶曉、深入人心；要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極樹立和宣傳先進(jìn)典型，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力，推動(dòng)活動(dòng)深入開展?？傊_展好群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育和社會(huì)矛盾排查化解兩項(xiàng)活動(dòng)，是加快發(fā)展之策，是和諧建設(shè)之需，也是順應(yīng)民心之舉，對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講更是責(zé)任和使命。我們將不負(fù)重托、不辱使命，以出色的工作、優(yōu)異的成績完成組織交付的各項(xiàng)任務(wù)，為四皓鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧

近年來，xx縣院在開展刑事檢察工作中，認(rèn)真履行檢察職能，充分運(yùn)用審查逮捕、審查起訴手段，在嚴(yán)厲懲治各種刑事犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，正確適用輕緩刑事政策，為促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。自2003年以來，偵監(jiān)部門通過介入偵查，建議公安機(jī)關(guān)直接移送起訴20案26人；通過聯(lián)席會(huì)議建議公安機(jī)關(guān)取保候?qū)?7人；公訴部門庭

上提出輕緩量刑建議48件，均被法庭采納，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。主要做法是：

一、建立適時(shí)介入制度，提出合理化建議

安機(jī)關(guān)將案件提請逮捕前，偵查監(jiān)督部門適時(shí)介入偵查，對犯罪事實(shí)清楚，犯罪情節(jié)輕微，無逮捕必要的案件，建議公安機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人取保候?qū)?，直接移送起訴，減少訴訟程序。如受理的石某某交通肇事一案，石某某因酒后駕車致人死亡，自己也因此受了傷，案發(fā)后，石某某積極賠償了被害方的經(jīng)濟(jì)損失，雙方達(dá)成了協(xié)議互諒互解，且被害方不再要求追究其刑事責(zé)任，該案在公安機(jī)關(guān)提請逮捕前，偵查監(jiān)督部門及時(shí)介入偵查，鑒于本案屬過失犯罪，當(dāng)事人雙方達(dá)成了協(xié)議，經(jīng)研究，建議公安機(jī)關(guān)將石某某取保候?qū)?，直接移送審查起訴，公安機(jī)關(guān)采納了意見，對石某某取保候?qū)?，并將該案件在一周?nèi)移送審查起訴。

二、定期召開聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念

該院刑事檢察部門通過定期與公安機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議，力求與公安機(jī)關(guān)在適用輕緩刑事政策的執(zhí)法理念上統(tǒng)一思想認(rèn)識，達(dá)成共識，改變那種把批捕數(shù)的多少作為考核工作的主要內(nèi)容。如今年公安機(jī)關(guān)在開展夏季嚴(yán)打斗爭中，針對個(gè)別基層派出所為了完成上級下達(dá)的“三個(gè)一”的指標(biāo)，將一批沒有逮捕必要的犯罪嫌疑人提請逮捕，該院及時(shí)召開由公、檢機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加的聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上，對如何正確適用輕緩刑事政策進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，雙方達(dá)成了共識，杜絕了濫用逮捕權(quán)，對一些犯罪情節(jié)輕微，社會(huì)危害不大，沒有逮捕必要的犯罪嫌疑人均適用了輕緩刑事政策，收到了良好的社會(huì)效果和法律效果。

三、開展案后法制教育，堅(jiān)持社會(huì)綜合治理

該院在開展刑事檢察工作中，注重辦案的法律、社會(huì)雙重效果，克服孤立辦案、就案辦案的傾向，積極開展案后法制教育，堅(jiān)持社會(huì)綜合治理，提高全社會(huì)的法制意識。一是通過辦案開展法制教育。對犯罪事實(shí)清楚，情節(jié)較輕，社會(huì)危害不大，沒有逮捕必要的案件，在作出不批準(zhǔn)逮捕（不起訴）決定或建議公安機(jī)關(guān)直接移送起訴的同時(shí)，案件承辦人員到案發(fā)地或嫌疑人所在單位、社區(qū)、學(xué)校結(jié)合本案進(jìn)行以案釋法，以達(dá)到法律和社會(huì)雙重效果。二是召開聽證會(huì)。對擬作不捕（不訴）決定的案件，召開由公安機(jī)關(guān)辦案人員、案件當(dāng)事人、嫌疑人所在單位、社區(qū)、學(xué)校有關(guān)人員參加的聽證會(huì)，由案件承辦人員對本案適用輕緩刑事政策、有關(guān)法律依據(jù)發(fā)表意見，在廣泛征求參會(huì)人員意見的基礎(chǔ)上再作出處理決定。三是對不捕案件當(dāng)事人進(jìn)行跟蹤，建立幫教檔案。在法律允許的范圍內(nèi)，應(yīng)最大限度地對未成年人使用不捕決定，這樣做不僅可以節(jié)約寶貴的司法資源，將違法行為對未成年人日后學(xué)習(xí)和生活的影響降到最低，為未成年人的改過自新創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。如在審查馬某某等三人結(jié)伙搶劫一案的中，發(fā)現(xiàn)該三人系初三在校學(xué)生，再有一周時(shí)間就要參加中招考試，經(jīng)過研究，偵查監(jiān)督部門邀請縣委政法委、教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生家長參加座談會(huì)，共同研究對該案如何處理。到會(huì)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生家長各自檢討了在教育學(xué)生、孩子的過程中存在的失誤，會(huì)上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)介紹了這3名學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)良好，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，如果能讓他們參加中招考試，他們將能考出很好的成績，如果錯(cuò)過了這次中考機(jī)會(huì)，將對他們是一個(gè)很大的打擊。后經(jīng)檢察委員會(huì)研究，決定對該三人作出了不批準(zhǔn)逮捕的決定，并建議公安機(jī)關(guān)取保候?qū)?，在不捕的同時(shí)，檢察院要求幾名學(xué)生家長寫出保證，并要求幾名學(xué)習(xí)每半個(gè)月要到檢察院報(bào)到，并寫出這一段的思想情況，學(xué)生家長和學(xué)校對于檢察機(jī)關(guān)的這一決定十分感謝，后來這三名學(xué)生均已考入高級中學(xué)。

四、正確適用簡易程序，提出輕緩量刑建議

在公訴工作中，對較輕的刑事案件和被告人認(rèn)罪的案件，積極建議法院適用簡易程序?qū)徖?；同時(shí)，對被告人認(rèn)罪態(tài)度好，確有悔改表現(xiàn)，公訴人在發(fā)表公訴意見的同時(shí)，還要當(dāng)庭提出量刑建議，建議法庭從輕、減輕或免除處罰。如2003年在辦理唐仁江、劉行海故意傷害一案時(shí)，該案因劉行海私自占用耕地建新房，遭到本組村民唐仁海的制止，二人發(fā)生口角繼爾撕打，劉行海將唐仁海打成輕傷，唐仁江得知其哥被打傷后，隨即手持菜刀趕到現(xiàn)場，將劉行海姐夫耿繼華砍成重傷。該案在庭審時(shí)，二被告人對犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并認(rèn)識到自己的行為所造成的危害后果，分別當(dāng)庭向?qū)Ψ郊捌涫芎θ速r禮道歉，愿意賠償對方一切經(jīng)濟(jì)損失，也取得了對方的諒解，對此，公訴人在發(fā)表公訴意見的同時(shí)，向法庭提出了輕緩量刑建議，此建議被法庭采納，最后，分別對二被告人判

處了緩刑，使雙方重歸于好，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。

第三篇：服務(wù)社會(huì)促進(jìn)和諧

服務(wù)社會(huì)促進(jìn)和諧

紅花崗區(qū)忠莊鎮(zhèn)志愿者

招募卡

1、扶貧幫困志愿者：面向轄區(qū)貧困黨員、群眾開展志愿服務(wù)。

2、三關(guān)工程志愿者：面向轄區(qū)孤寡老人、空巢老人及留守兒童開展志愿服務(wù)。

3、禁毒志愿者：參與轄區(qū)禁毒宣傳工作，結(jié)對幫教吸毒人員和兩勞釋放人員。

4、救災(zāi)志愿者： 參與各種搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

5、其他志愿者：服務(wù)其他工作

聯(lián)系人：胡守麗聯(lián)系電話：8438799

第四篇：社會(huì)流動(dòng)促進(jìn)社會(huì)和諧

社會(huì)流動(dòng)促進(jìn)社會(huì)和諧

舒紹福

2012-7-24 16:06:55 來源：2012-3-27 愛思想網(wǎng)

社會(huì)流動(dòng)是指社會(huì)成員在社會(huì)階層之間的流動(dòng)。合理的、公正的、流暢的社會(huì)流動(dòng)能夠化解階層矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。相反，社會(huì)階層固化，則會(huì)造成不同階層之間的緊張關(guān)系，產(chǎn)生階層摩擦與沖突，甚或帶來社會(huì)震蕩。在工業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程中，美國、英國乃至韓國等國家的社會(huì)流動(dòng)，都不同程度地促進(jìn)了政治發(fā)展和社會(huì)和諧。

美國：自由流動(dòng)的神話

在美國人看來，流動(dòng)象征著獨(dú)立，流動(dòng)意味著機(jī)會(huì)，流動(dòng)帶來了希望。美國的移民史、西進(jìn)史、城市發(fā)展史以及郊區(qū)發(fā)展史，彰顯了美國人對流動(dòng)的特殊情懷。美國是一個(gè)移民國家。當(dāng)自17世紀(jì)初歐洲移民源源不斷從“舊世界”流向北美新大陸時(shí)，這種大規(guī)模的移民之舉，促使了美國在世界的誕生。美國人深信，流動(dòng)是不會(huì)停止的，所以他們又不斷從大西洋沿岸奔向太平洋沿岸，上演了悲壯的西行記。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化的漸進(jìn)發(fā)展，美國人先后又開始了從農(nóng)村流向城市，進(jìn)而從城市流向郊區(qū)的遷徙過程。

社會(huì)層級之間的自由流動(dòng)一直是美國的一個(gè)神話?！懊绹鴫簟钡暮诵氖浅钟袕牡讓恿飨蚋邔拥男拍?。個(gè)人主義是美國政治文化的核心，深信個(gè)人是本源的。美國人普遍相信通過個(gè)人的努力能夠?qū)崿F(xiàn)有效的社會(huì)流動(dòng)，能夠從工人升為管理者，甚至從乞丐、平民做到國王、總統(tǒng)。社會(huì)階層的有效流動(dòng)，帶來了美國社會(huì)的長期穩(wěn)定與繁榮。

而美國當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)也再一次表明，社會(huì)流動(dòng)帶來和諧，階層硬化、固化則帶來不穩(wěn)定和社會(huì)動(dòng)蕩。2011年出現(xiàn)在美國的“占領(lǐng)華爾街”抗議活動(dòng)，暴露了美國陷入了“99%反對1%”的困局。產(chǎn)業(yè)“空心化”、經(jīng)濟(jì)“虛擬化”的“美國病”顛覆了美國自由流動(dòng)的神話，越來越多的美國人發(fā)現(xiàn)要上升到更高的社會(huì)階層，不是容易了，而是更難了。美國社會(huì)階層流動(dòng)不是更自由了，而是更困難了。美國人感覺到自己正生活在一個(gè)不平等急速加劇的時(shí)代，社會(huì)流動(dòng)的“硬化癥”似乎已經(jīng)成了一個(gè)不爭的事實(shí)。

英國：社會(huì)流動(dòng)的“斯邁爾斯神話”

發(fā)軔于18世紀(jì)中葉的英國工業(yè)化，推動(dòng)了英國社會(huì)生產(chǎn)方式的巨大變化，改變了英國傳統(tǒng)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)造了“斯邁爾斯神話”。所謂“斯邁爾斯神話”，即指在工業(yè)革命和工業(yè)化過程中，后致性因素在社會(huì)流動(dòng)機(jī)制中發(fā)揮著重大作用，不斷涌現(xiàn)的工業(yè)家們不是依靠先賦性因素而是通過后天努力，實(shí)現(xiàn)自我塑造，贏得了向更高階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)。

在工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的過程中，英國較早形成了以“土地貴族——中等階級——工資勞動(dòng)者”為主體的具有公開性和流動(dòng)性特征的三層式社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)流動(dòng)成為英國社會(huì)整合的有利形式，促使英國社會(huì)各個(gè)層級聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，同時(shí)又形成了易于伸縮的社會(huì)分層系統(tǒng)，各個(gè)層級之間不是靜止、封閉的，而是流動(dòng)、開放的。各階層都不是封閉的群體，在社會(huì)階層的階梯上，英國人相信只要不斷努力，發(fā)揮出自己的能動(dòng)性，就有可能實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，其結(jié)果是使社會(huì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部充滿活力。英國社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷分化和整合，各個(gè)層級之間形成了較為密切的聯(lián)系，促進(jìn)了英國各種社會(huì)關(guān)系之間呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)平衡，這在一定程度上緩解了英國階層之間的矛盾，促進(jìn)了英國社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。

開放的中間階層，既為英國社會(huì)注入了活力，也促進(jìn)了英國社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著英國社會(huì)結(jié)構(gòu)從封閉走向開放，大批生長在普通甚至貧窮家庭的雇主成為工廠主，提升了自己的社會(huì)地位，中間階層的人數(shù)迅速增加，中間階層日益增大。英國工業(yè)化過程中，大學(xué)教育在社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)流動(dòng)中也發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)了英國社會(huì)形態(tài)的平穩(wěn)過渡。教育與職業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，使得大學(xué)教育成為獲得一份好職業(yè)、實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的關(guān)鍵性因素。英國大學(xué)教育的世俗化、大眾化，推動(dòng)著越來越多的世俗人士獲得紳士身份和職業(yè)身份，實(shí)現(xiàn)了從平民階層向更高階層的社會(huì)流動(dòng)，提高了英國政府管理國家的水平，推動(dòng)了英國社會(huì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

無獨(dú)有偶，當(dāng)前英國也出現(xiàn)了類似美國的境遇，也再次證明，合理的社會(huì)流動(dòng)促進(jìn)社會(huì)和諧，反之，則帶來失序。與20年前相比，當(dāng)今的英國社會(huì)流動(dòng)似乎不是更容易了，而是更難了，尤其是教育和機(jī)會(huì)不均阻礙了英國社會(huì)階層流動(dòng)。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，由于家庭財(cái)力原因，出生于英國社會(huì)底層的青年很難進(jìn)入私立學(xué)校接受質(zhì)量更好的教育，而私立學(xué)校和高等教育已成為年輕人獲得較好收入工作的關(guān)鍵。對出生于貧困家庭的青年來說，要想成為醫(yī)生、公務(wù)員或金融工作者之類的專業(yè)人員都越來越難，社會(huì)階層流動(dòng)令人堪憂。2011年蔓延英國全國多個(gè)城市的騷亂也表明，英國社會(huì)階層之間的社會(huì)流動(dòng)出現(xiàn)深層裂痕，在一定程度上造成了英國社會(huì)的不和諧。為此，2011年英國副首相克萊格宣布要打造公平社會(huì)中的社會(huì)流動(dòng)策略，希望通過遏制裙帶關(guān)系，給予每個(gè)年輕人同等的機(jī)會(huì)，以此改善社會(huì)流動(dòng)性，消除社會(huì)失范。

韓國：后發(fā)國家的社會(huì)流動(dòng)

作為一個(gè)后發(fā)現(xiàn)代化國家，韓國在短短幾十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長和政治社會(huì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型，其中合理有效的社會(huì)流動(dòng)和分化發(fā)揮了很大的作用。

韓國傳統(tǒng)社會(huì)是機(jī)械、封閉、落后的，社會(huì)分化程度低，嚴(yán)格的身份制和等級制維系著社會(huì)秩序，阻滯了社會(huì)底層的人們通過個(gè)人的奮斗提高自己的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。但隨著韓國走向現(xiàn)代化，其封閉的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)日益被打破，社會(huì)結(jié)構(gòu)也因此發(fā)生了巨大變化，社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)分化瓦解了傳統(tǒng)的身份制和等級制。尤其是進(jìn)入20世紀(jì)60年代后，韓國社會(huì)經(jīng)歷了急劇的變遷，農(nóng)民階級出現(xiàn)了急速分化，其結(jié)果是20世紀(jì)60年代占全體勞動(dòng)人口60%的農(nóng)民人口，到了1982年降低到25%。伴隨產(chǎn)業(yè)化而發(fā)生的農(nóng)民階級的社會(huì)流動(dòng)和分化，既打破了身份束縛，解放了自己，又為產(chǎn)業(yè)化提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，成為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的必要條件。

但是，隨著大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市無序流動(dòng)，除了一部分人為產(chǎn)業(yè)所吸收，另一部分成了城市小資產(chǎn)階級和邊緣階級。即使是在產(chǎn)業(yè)中獲得職業(yè)的人，也進(jìn)一步發(fā)生分化和流動(dòng)，同時(shí)，韓國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣。在這種背景下，韓國政府于1970年開始調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，推行“平準(zhǔn)化教育”，撤銷一批名門學(xué)校，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件均衡化，大大促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移。進(jìn)而，韓國又開始了“新村運(yùn)動(dòng)”，進(jìn)一步解決工農(nóng)失衡，動(dòng)員農(nóng)民回流農(nóng)村，改變農(nóng)村落后的發(fā)展?fàn)顩r，共同建設(shè)農(nóng)村社會(huì)。經(jīng)過幾十年的努力，韓國農(nóng)村擺脫了貧窮與落后，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，社會(huì)也逐漸趨向和諧。經(jīng)過30多年的持續(xù)發(fā)展，韓國已經(jīng)順利完成了從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，基本上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入同步提高的社會(huì)目標(biāo)，有效地解決了城鄉(xiāng)之間以及工農(nóng)之間的發(fā)展失衡問題。

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，隨著教育和文化水平的提高，民主體制的良好運(yùn)行，韓國中產(chǎn)階級隊(duì)伍不斷壯大，日益成為社會(huì)的主要階層，社會(huì)結(jié)構(gòu)因此逐漸由原來的金字塔型向橄欖型轉(zhuǎn)變。韓國幾十年的發(fā)展史表明，現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)流動(dòng)，不僅改變了社會(huì)地位，打破了身份和等級束縛，而且推動(dòng)了韓國民主政治的發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

概言之，無論是英美等發(fā)達(dá)資本主義國家的歷史和現(xiàn)實(shí)，還是韓國等后發(fā)現(xiàn)代化國家的實(shí)踐探索都表明，社會(huì)流動(dòng)是和諧社會(huì)一個(gè)必不可少的重要協(xié)調(diào)機(jī)制，合理有序的社會(huì)流動(dòng)對階層關(guān)系具有有效的調(diào)節(jié)作用，尤其是底部階層的向上流動(dòng)，可以為社會(huì)構(gòu)建起一個(gè)“安全閥”或“緩沖帶”，從而有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。相反，“階層固化”輕則損害到個(gè)人的積極性，重則破壞階層循環(huán)，阻礙階層之間的良性互動(dòng)，不利于形成公正、合理、開放的社會(huì)結(jié)構(gòu)，不利于和諧社會(huì)建設(shè)。因此，任何一個(gè)社會(huì)都應(yīng)當(dāng)通過一系列制度和政策設(shè)計(jì)，促進(jìn)有序的社會(huì)流動(dòng)，減少“階層固化”現(xiàn)象，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)動(dòng)態(tài)的、有機(jī)的穩(wěn)定與和諧。

第五篇：堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)和諧計(jì)生

堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧計(jì)生

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委，朋友們，大家上午好！

我，是來自計(jì)劃生育辦公室的***。今天，我演講的題目是《堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧計(jì)生》。

七月流火。

七月的天空流光溢彩，七月的大地勃勃生機(jī)。

也是在七月，88年前，中國共產(chǎn)黨誕生。從此，實(shí)現(xiàn)人的自由平等、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧幸福，就成為共產(chǎn)黨人的畢生追求；88年后的今天，這個(gè)政黨歷盡風(fēng)雨滄桑，成長為一個(gè)成熟的執(zhí)政黨。以人為本，和諧社會(huì)的執(zhí)政理念，再一次，將億萬世人的目光緊緊鎖定。

人本與和諧，是我國古代傳統(tǒng)文化的兩大精髓。俗話說家和萬事興，孔子也說禮之用，和為貴；和諧的最高境界是天人合一?？梢?，和諧涉及到兩個(gè)要素，一個(gè)是作為自然的天和地，另一個(gè)是人。天地人并稱三才，三才之間人為最。

沒錯(cuò)，天地之間人為貴。可是，當(dāng)人口膨脹，天地再也無法承受，天人失和的時(shí)候，就要采取措施了。控制人口數(shù)量、促進(jìn)天人和諧，這是計(jì)生部門的職責(zé)?？梢哉f，在政府系統(tǒng)里面，最先實(shí)踐和諧理念的，就是我們計(jì)生部門；最先為社會(huì)的和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的，也是我們計(jì)生部門。你可知道，計(jì)劃生育二十多年，我國由此少生了三個(gè)多億！這，大大緩解了人口與自然資源之間的緊張。我國經(jīng)濟(jì)由此迅猛發(fā)展，社會(huì)主義建設(shè)成就矚目。計(jì)劃生育在其中貢獻(xiàn)率高達(dá)1/4，實(shí)在功不可沒。

在這驕人成績的背后，卻是我們計(jì)生人的汗水和淚水。多子多福觀念根深蒂固、傳宗接代思想盛行鄉(xiāng)里，生產(chǎn)生活方式落后、社會(huì)養(yǎng)老制度缺失：這，就是當(dāng)時(shí)我們農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)！面對這樣的現(xiàn)實(shí)，計(jì)生工作開展的難度可想而知。在無數(shù)個(gè)日子里，我們的計(jì)生工作者，頂著炎炎烈日、冒著凜凜寒風(fēng)，走進(jìn)千家萬戶、來到田間地頭……跑遍了村村落落的大街小巷。去給群眾講政策、做工作，真的是跑細(xì)了腿，磨破了嘴！卻又多少次無功而返，遭遇過多少次的橫眉冷對惡語相加？這，有誰能說得清？！在計(jì)生工作的剛性要求，與群眾的不理解不支持不配合之間，多少委屈多少無奈多少誤解？甚至，遭人記恨被人報(bào)復(fù)！可我們的計(jì)生工作者，咬緊了牙關(guān)，把委屈的淚埋在心里，堅(jiān)守在自己的崗位上任勞任怨。在世人眼里，我們計(jì)生人是可憐而可恨的人。社會(huì)的和諧，不僅僅是人與自然的和諧，更是人與人的和諧。人的和諧是和諧社會(huì)的靈魂所在。因此，計(jì)劃生育，既要協(xié)調(diào)人和自然的關(guān)系，更要協(xié)調(diào)人和人的關(guān)系。堅(jiān)持以人為本尊重人權(quán)，堅(jiān)持依法管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面統(tǒng)籌人口的數(shù)量和質(zhì)量、增長與結(jié)構(gòu)，打造和諧計(jì)生推進(jìn)和諧社會(huì)：這是新形勢對我們提出的新要求。當(dāng)然，我們的工作重心、工作方法也將隨之轉(zhuǎn)變。我們相信，以人為本、和諧發(fā)展的理念，將賦予我們的計(jì)生事業(yè)以新的生命。而我們，也將以新的姿態(tài)呈現(xiàn)于世人，不再是可憐可恨之人，而是新時(shí)期最可愛的人！但，不變的是我們服從大局、腳踏實(shí)地、堅(jiān)守崗位、犧牲奉獻(xiàn)的精神。在黨的八十八歲誕辰之際，謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給黨。并與廣大計(jì)生人，共勉之。

我的演講完畢。

謝謝大家。