第一篇：工程成本控制措施及管理[范文模版]

一、成本節(jié)約措施

(一)確定目標(biāo)成本

制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵,科學(xué)合理的目標(biāo)就是指通過項目經(jīng)理部的努力可以實現(xiàn)的目標(biāo)，要根據(jù)具體情況確定科學(xué)合理的目標(biāo)，在執(zhí)行過程中更要及時對目標(biāo)與實際情況進(jìn)行對照、調(diào)整，確保目標(biāo)的最終實現(xiàn)。(二)生產(chǎn)要素的控制

生產(chǎn)要素是構(gòu)成項目成本最重要的因素。首先是要加強對人工費的管理,控制好人工費，對成本控制能起到重要作用。對于通過招標(biāo)確定的勞務(wù)價格，一定要按照招標(biāo)價格進(jìn)行結(jié)算，嚴(yán)格控制數(shù)量;對于不好進(jìn)行招標(biāo)，以零用工方式結(jié)算的項目，要嚴(yán)格零用工的簽認(rèn)手續(xù)，界定零用工的簽認(rèn)權(quán)限，主任經(jīng)濟(jì)師要進(jìn)行審核、把關(guān)。其次是對材料費的控制，材料費在工程造價中約占70%左右,是成本能否得到有效控制的重點，應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行控制:

1、對項目部上報的施工計劃進(jìn)行審核，并要求按照關(guān)鍵時間節(jié)點組織施工，在保證質(zhì)量和安全的前提下，合理縮短工期，減少不必要的費用支出。

2、正確合理的指導(dǎo)施工，且要求項目部施工流程合理化，加強質(zhì)量管理，減少不必要的返工。主要有鋼筋搭接、挖士方式、馬鐙筋、鋼筋定尺和模板等等。

3、要求項目部合理安排現(xiàn)場施工，提高勞動效率和機械、材料利用率，不費料，不失竊材料，及時回材料，合理堆放材料，減少搬運距離。

4、項目部因根據(jù)天氣情況和施工需要，搶雨隙，趕晴天，采取措施合理安排使得雨期不停工，提高工程進(jìn)度，降低費用支出。(三)把好圖紙會審關(guān)

通常，圖紙會審是由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方和設(shè)計方一起參與的，主要是核對圖紙中存在的疏漏、矛盾、錯誤和筆誤等，在此基礎(chǔ)上出正式文件,在結(jié)算時作為設(shè)計變更的一一部分。圖紙會審屬于事前控制，對造價人員來說相當(dāng)重要，它在控制工程1成本方面要比限額設(shè)計來的更實際些。通過圖紙會審，可以及時發(fā)現(xiàn)和修正審圖時未發(fā)現(xiàn)的錯誤，提高預(yù)算的正確性;同時，通過圖紙會審時的問題提出和討論，可以真實的了解監(jiān)理方和施工方的技術(shù)水平，對施工方提出的設(shè)計變更建議，要慎重對待。這主要是因為施工往往會從方便施工的角度來對施工工藝提出建議和變更要求，但這些變更有可能會增加建設(shè)方的費用，因此，工程建設(shè)方的造價人員必須對工藝變更對公司控制造價是否有益進(jìn)行判斷，以免給公司帶來損失。(六)加強對施工期間易增加造價部分的控制

施工過程中的現(xiàn)場簽證、經(jīng)濟(jì)洽商、施工索賠、工程變更等都可能會引起施工期間造價增加。作為施工期間的-項經(jīng)常性工作，許多工程的現(xiàn)場簽證是不夠嚴(yán)格的，這種狀況會給工程結(jié)算造成很大的困難，給工程建設(shè)方造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須要加強現(xiàn)場簽證管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程簽證和技術(shù)簽證相結(jié)合的制度，在現(xiàn)場進(jìn)行簽證時，造價人員能隨叫隨簽，對變更簽證發(fā)生費用的原因和責(zé)任進(jìn)行仔細(xì)分析;并保證工程簽證單上簽寫的所有文字的清晰度,保證簽證內(nèi)容與實際相符。對與工程的變更部分應(yīng)先進(jìn)行定價和計量,不給結(jié)算帶來麻煩。

一、事前計劃準(zhǔn)備

在項目開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,選定先進(jìn)的施工方案,選好合理的材料商和供應(yīng)商,制定每期的項目成本計劃,做到心中有數(shù)。

1、制定先進(jìn)可行的施工方案,擬定技術(shù)員組織措施

施工方案主要包括四個內(nèi)容:施工方法的確定、施工機器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同，所需機器、工具也不同。

2、組織簽訂合理的分包合同與材料合同

分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式,由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務(wù)部門有關(guān)人員與項目經(jīng)理一道，同分包商就合同價格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論,經(jīng)過雙方反復(fù)磋商,最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公平公正的原則進(jìn)行,招標(biāo)書要求密封,評標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，不搞一人說了算，并且必須有層層審批手續(xù)。同時,還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案,以選擇最合理的分包商與材料商,從而達(dá)到控制支出的目的。

3、做好項目成本計劃

成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動,是項目管理系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和先決條件,是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計劃,確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃,計算出保本點和目標(biāo)利潤,作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù),使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度,都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)手段控制成本。

二、事中實施控制

在項目施工過程中, 按照所選的技術(shù)方案,嚴(yán)格按照成本計劃進(jìn)行實施和控制，包括對生產(chǎn)資料費的控制,人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費用等內(nèi)容。

1、降低材料成本

(1)推行三級收料及限額領(lǐng)料

在工程建設(shè)中,材料成本占整個工程成本的比重最大,--般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此,材料成本的節(jié)約,也是降低工程成本的關(guān)鍵。對施工主要材料實行限額發(fā)料,按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算,節(jié)約時給予獎勵,超出時由施工作業(yè)隊自行承擔(dān),從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除,這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料,減少了浪費損失。

推行限額發(fā)料,首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量,這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),也可以是施工作業(yè)與項目定額員共同測算并經(jīng)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)?？傊?，要經(jīng)過雙方的確認(rèn)。其次是要推行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié),是施工作業(yè)隊對項目部采購材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過程。所謂三級收料,就是首先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字,其次是材料部廣的收料員清點數(shù)量,驗收登記,再由施工作業(yè)隊清點并確認(rèn),如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時,由材料部門]解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實發(fā)數(shù)量確定后,施工作業(yè)隊施工完畢,對其實際使用數(shù)量再次確認(rèn)后,即可實行獎罰兌現(xiàn)。

通過限額發(fā)料、三級收料的辦法不僅控制了收發(fā)料中的"缺斤短兩”的現(xiàn)象,而且使材料得到更合理有效的利用。(2)組織材料合理進(jìn)出場

一個項目往往有上百種材料,所以合理安排材料進(jìn)出場的時間特別重要。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)定額和施工進(jìn)度編制材料計劃,并確定好材料的進(jìn)出場時間。因為如果進(jìn)場太早,就會早付款給材料商,增加公司貸款利息,還可能增加二次搬運費,有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能使用,需重新訂貨,增加成本;若材料進(jìn)場太晚,不但影響進(jìn)度,還可能造成誤期罰款或增加趕工費。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān),降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗,項目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價工程師,根據(jù)現(xiàn)場實際情況與分包商確定一一個合理損耗率,由其包干使用,節(jié)約雙方分成，超額扣工程款,這樣讓每--個分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,降低整個工程的材料成本。

2、節(jié)約現(xiàn)場管理費 施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費兩項內(nèi)容,此兩項費用的收益是根據(jù)項目施_工任務(wù)而核定的。但是,它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化,它的支出主要由項目部自己來支配。建筑工程生產(chǎn)工期長,少則幾個月,多者

一、兩年，其臨時設(shè)施的支出是一一個不小的數(shù)字 ,一般來說應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置,同時應(yīng)該是易于拆遷的臨時建筑,最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品。對于現(xiàn)場經(jīng)費的管理,應(yīng)抓好如下工作:一是人員的精簡;二是工程程序及工程質(zhì)量的管理,一項工程 ,在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行,這就要求合理調(diào)度,循序漸進(jìn);三是建立QC小組,促進(jìn)管理水平不斷提高,減少管理費用支出。

三、事后分析總結(jié)

事后分析是下一一個循環(huán)周期事前科學(xué)預(yù)測的開始,是成本控制工作的繼續(xù)。在堅持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上,采取回頭看的方法,及時檢查、分析、修正、補充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。

1、根據(jù)項目部制定的考核制度,對成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊進(jìn)行考核,考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎罰和任免,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。

2、及時進(jìn)行竣工總成本結(jié)算

工程完工后,項目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項目,應(yīng)組織有關(guān)人員及時清理現(xiàn)場的剩余材料和機械,辭退不需要的人員,支付應(yīng)付的費用,以防止工程竣工后,繼續(xù)發(fā)生包括管理費在內(nèi)的各種費用。同時由于參加施工人員的調(diào)離,各種成本資料容易丟失,因此,應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本核算情況,做好竣工總成本的結(jié)算,并根據(jù)其結(jié)果,評價項目的成本管理工作，總結(jié)其得與失,及時對項目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行獎罰。

二、成本管理

⒈可以由項目經(jīng)理首先與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在明確責(zé)任的同時要確定責(zé)任成本（責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成本）。在責(zé)任成本范圍內(nèi)如果出現(xiàn)成本人為超耗視具體情況按百分比扣除項目經(jīng)理獎金；如果成本損耗低于成本預(yù)測計劃即工程成本降低了則按百分比一次性獎勵項目經(jīng)理部分獎金。

⒉在項目部內(nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書。明確好項目部內(nèi)各個成員的責(zé)任，誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)擔(dān)。提高項目部內(nèi)成員的責(zé)任意識，可將責(zé)任書上墻，時刻提醒項目部內(nèi)成員。

⒊具體考核措施：可以在項目部內(nèi)部成立一個考核小組在每道工序完成后，根據(jù)項目部內(nèi)成員責(zé)任成本完成情況，進(jìn)行商議考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)，成本節(jié)約了則所節(jié)約成本的2%作為獎金獎勵給相關(guān)人員。如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的1%扣除獎金。

強抓材料管理和使用

在施工全過程中，材料費占施工總成本的60%左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗?，F(xiàn)在大部分單位采用的是材料采買權(quán)歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項目部的施工壓力和施工負(fù)擔(dān)，但為了更好的發(fā)揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在項目部工程承包制中，材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點：

⒈做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前、工長必須反復(fù)認(rèn)真的對工程設(shè)計圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實際數(shù)量，提出材料申請計劃，申請計劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)建立詢價小組，小組對市場價格進(jìn)行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格?？梢远ㄆ谡匍_例會，在例會上由詢價小組匯報材料的詢價情況，對于磚砌體、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質(zhì)量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。

⒉材料的使用在施工過程中要加強材料量的管理施工現(xiàn)場應(yīng)：①各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是磚砌體、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經(jīng)理部直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報請項目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎懲。②也可在項目經(jīng)理部實行材料包干使用，節(jié)約有獎、超耗則罰的制度。③及時發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。實行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎懲的依據(jù)。除此種材料采買權(quán)歸職能部門所有的管理機制外，也可嘗試使用材料采買權(quán)歸項目部所有。項目經(jīng)理部工程承包制中在保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的前提下，由項目經(jīng)理部自行選擇使用某個廠家的材料。運用此種機制如果成本降低，則將所降低成本的50%獎勵給項目部。實行此種運行機制可使項目部具有相對獨立性，可以自主選擇管理方式、競爭機制，增強項目部內(nèi)相關(guān)人員的責(zé)任意識；材料供給上也增強了及時性，使得材料供給能夠更好的滿足工程要求，在一定程度上加快了施工進(jìn)度。人力資源的管理成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對這一現(xiàn)象，在項目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度，應(yīng)該做到：

⒈在施工開始前，不僅要排施工進(jìn)度計劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計劃排出每道工序民工用工計劃，根據(jù)用工計劃算民工費。在開工前與民工負(fù)責(zé)人商議此份用工計劃，做到民工負(fù)責(zé)人心中有數(shù)。

⒉項目部根據(jù)每道工序民工用工計劃事先擬訂民工使用成本目標(biāo)，并提交上級領(lǐng)導(dǎo)審查。施工單位據(jù)民工使用成本目標(biāo)向項目部通告人工費撥款計劃。⒊在工程開工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時緊時松，窩工、停工等問題。在工程施工中，應(yīng)該增加每天早晨由工長派工這個環(huán)節(jié)。早晨由工長指定上崗民工數(shù)，指定的人數(shù)應(yīng)與用工計劃基本吻合，一天中視具體情況增加民工上崗。這樣就可以在一定程度上避免民工閑滯情況出現(xiàn)，降低人工成本。

⒋在施工過程中，應(yīng)增強民工負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。遇調(diào)配民工、追究責(zé)任等問題，直接與民工負(fù)責(zé)人交涉；也可在施工開始前與民工負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書及承包書等，明確責(zé)任。這樣同樣可以達(dá)到避免生產(chǎn)時緊時松，窩工、停工等問題，降低人工成本的目的?？刹捎酶黜検┕すば蛎窆こ邪┕さ姆椒ǎ涸诒ＷC施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質(zhì)量、定人工量，由民工分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩，減輕了項目經(jīng)理、工長的工作量，同樣達(dá)到了降低人工成本的目的。具體的民工費考核標(biāo)準(zhǔn)，先采取以上的管理方式待工程完工后對比幾個工地的專人記工數(shù)成本和合同成本分析其中的浮動額。根據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式橋梁的不同施工情況，分析民工費在工程總造價中所占的比率，按工程總造價的百分比對民工費予以支付。除民工管理問題外，項目部內(nèi)部人員也應(yīng)該合理配置、加強管理。項目經(jīng)理部工程承包制中，在項目經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)提交項目承包責(zé)任書的同時可以由項目經(jīng)理提出項目部人員配置計劃，在不影響施工進(jìn)度滿足施工質(zhì)量的前提下由項目經(jīng)理自行安排項目部成員構(gòu)成，特殊崗位必須有專人負(fù)責(zé)，其他崗位如果條件允許可以實行一人多崗，或不設(shè)專人長期留守工地負(fù)責(zé)。項目部內(nèi)可引進(jìn)競爭機制，各崗位負(fù)責(zé)人定期寫工作總結(jié)上交項目經(jīng)理，項目經(jīng)理根據(jù)工作表現(xiàn)，每個月評選出優(yōu)秀員工并給予一定的獎勵，從而在工作中更好的協(xié)作、配合，高質(zhì)量、高效率的完成工作。

以上是從提高全員經(jīng)濟(jì)意識、材料使用和管理、人力資源管理三個方面淺談了一下施工單位如何實行施工現(xiàn)場成本管理。除此之外還有幾個建議：

㈠施工前，做好項目成本預(yù)測和計劃。

㈡成本控制目標(biāo)層層分解，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，以強化全員經(jīng)濟(jì)意識，達(dá)到降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

㈢定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會。

主要分析內(nèi)容為：①現(xiàn)場已完工程量，監(jiān)理已簽字工程量。②人工消耗及費用，未來一周的每日用工計劃。③材料消耗、運輸費用，周轉(zhuǎn)材料，修舊利廢，材料節(jié)超情況及原因，未來一周材料需用種類及數(shù)量。④機械費用發(fā)生額，維修折舊及租賃費用，未來一周機械需用種類及數(shù)量。⑤對工段成本節(jié)超給予獎懲。⑥對項目部費用控制提出整改措施。

三、工程結(jié)算工作安排

工程竣工結(jié)算是投標(biāo)、中標(biāo)到施工、竣工及交付使用全過程中重中之重的工作環(huán)節(jié)。施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部所承包的工程項目后，通過五方驗收質(zhì)量合格交付使用后，施工單位向建設(shè)單位進(jìn)行的最后工程竣工工程價款的結(jié)算工作?？⒐そY(jié)算往往是按照工程實際發(fā)生的工程量與相應(yīng)定額及估價表完成的。

一、工程結(jié)算的編制：

1、工程結(jié)算編制首先要求商務(wù)人員在經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的基礎(chǔ)上認(rèn)真仔細(xì)的計算工程量。對于總價包干的工程應(yīng)當(dāng)仔細(xì)對比原包死價所包括的內(nèi)容，然后計算由于變更、增加工程量、施工措施不同增加或減少的工程量及造價；

2、無論合同約定是哪種方式，商務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)按照自行計算的工程量編制出一份準(zhǔn)確的工程結(jié)算書，作為工程結(jié)算的保底值，本數(shù)值注意保密并在施工過程中遇到問題及時提出來；

3、對于不能確定申報金額的結(jié)算值，如可能存在的爭議部分、未簽證部分、總包服務(wù)費、未確定的材料價格等商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)列出明細(xì)，注明造價，會同項目經(jīng)理、相應(yīng)管理部門人員進(jìn)行研究確定結(jié)算申報值；

4、在確定結(jié)算保底值和不確定數(shù)值后，商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)組織項目經(jīng)理及專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究包括業(yè)主性質(zhì)、監(jiān)理單位是否審核、審核單位狀況、是否復(fù)審等情況，對于已經(jīng)確定審核單位的工程，必要時與審核單位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員進(jìn)行溝通，對結(jié)算最終申報值作出最終決定，確定申報總值，研究結(jié)算期望值；

5、對于條件允許的工程，如平米包干、包清工工程等，應(yīng)當(dāng)由商務(wù)人員牽頭對整個工程的成本進(jìn)行測算，確定工程的實際發(fā)生成本，該成本應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生在該工程上所有的成本，以此作為結(jié)算編制的最低保底值。

二、工程結(jié)算的申報：

1、工程結(jié)算的申報應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定時間內(nèi)完成，逾期確實完不成的應(yīng)當(dāng)給業(yè)主說明原因（如簽證不及時、批價不全等原因）；

2、工程結(jié)算申報時應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主要求是否報相應(yīng)的結(jié)算資料，如變更簽證、材料批價單、工程量計算底稿等，對于沒有明確要求提供的，盡量不要提供；對要求提供的，必須仔細(xì)核對后方可提供；對于沒有辦理完成的結(jié)算資料應(yīng)當(dāng)在提供時注明清楚；

3、結(jié)算書及結(jié)算資料申報時必須要求業(yè)主簽收，簽收手續(xù)按照公司制訂的表格格式。對于業(yè)主拒不簽收的，應(yīng)當(dāng)曉之以理，動之以情，再不簽收的，應(yīng)當(dāng)采取快遞或公證送達(dá)的方式進(jìn)行，但要與業(yè)主人員進(jìn)行溝通解釋；

4、結(jié)算書申報后，應(yīng)當(dāng)明確分工，對工程結(jié)算進(jìn)行跟蹤。一般項目經(jīng)理跟蹤業(yè)主單位、監(jiān)理單位，商務(wù)人員跟蹤審核單位，分公司職能部門負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)，為結(jié)算提供外圍服務(wù)，如對接審核單位高層、政府相關(guān)部門等。

5、編制結(jié)算書時，如果在施工期間發(fā)生了不可抗力的因素，因視具體情形適當(dāng)提出補償，另外，應(yīng)注意施工過程中出現(xiàn)的新工藝、新材料的處理方法，如使用鋁模施工工藝，這就需要我們的商務(wù)人員與業(yè)主方協(xié)商如何定位免抹灰該項的工藝做法的造價，具體是按新定額單價結(jié)算或是其它單價結(jié)算應(yīng)由雙方自主協(xié)商價格確定結(jié)算單價。

三、結(jié)算的審核：

1、結(jié)算審核工作是決定結(jié)算成敗的最重要的環(huán)節(jié)，商務(wù)人員的工作時間必須到位，對于不同的審核人員采取不同的態(tài)度，但必須做到有理有利有節(jié)；

2、對于結(jié)算審核過程中存在的爭議項可以暫時擱置，避免沖突，合并處理；

3、對于結(jié)算審核中暴露的問題匯總后，商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)組織項目經(jīng)理、職能部門進(jìn)行分析，確定問題性質(zhì)，按照必爭項、爭取項、放棄項進(jìn)行分類，分別估算出相應(yīng)的工程造價。

4、結(jié)算費用的使用：商務(wù)人員將爭議問題匯總后，應(yīng)當(dāng)在組織相關(guān)人員的會議上研究解決問題的方法和措施以及要發(fā)生的費用金額并提出書面申請，研究確定后向分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)同意后方可實施，費用由商務(wù)人員借支，項目經(jīng)理簽字認(rèn)可；

5、結(jié)算逾期未完成審核：對于按照合同約定逾期沒有完成工程結(jié)算審核，應(yīng)當(dāng)由商務(wù)人員擬草，項目經(jīng)理審核，公司職能部門在公司分管領(lǐng)導(dǎo)間辦理完會簽后向業(yè)主發(fā)送結(jié)算催告函并辦理相應(yīng)手續(xù)；

6、結(jié)算報告的出具：結(jié)算審核完成后，商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將審核報告初稿進(jìn)行仔細(xì)核對，并對各費用項目核查，同時提交職能部門進(jìn)行審核，確保無漏項、錯誤發(fā)生；待審核完畢后方可同意出具審核報告；

四、勞務(wù)結(jié)算的審核：

1、勞務(wù)結(jié)算按照勞務(wù)合同的約定進(jìn)行，成熟一個，結(jié)算一個，不要等到業(yè)主結(jié)算完成后在進(jìn)行結(jié)算；

2、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞務(wù)合同的約定進(jìn)行材料超欠供分析并按照合同約定進(jìn)行獎勵或處罰；

3、勞務(wù)結(jié)算的審核嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會簽、復(fù)審。

竣工結(jié)算工作是工程造價控制的最后一關(guān)，作為一個項目經(jīng)理要嚴(yán)格把關(guān)。要求商務(wù)人員做好一項細(xì)致的工作，將收集的各種資料裝訂并編碼，計算時要認(rèn)真、不少算、不漏算。要根據(jù)實際，要服從道理，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。同時要不斷學(xué)習(xí)豐富自己的知識。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準(zhǔn)備合作，做好工程結(jié)算工作，保證竣工結(jié)算工作的質(zhì)量。

第二篇：成本控制措施

鐵路企業(yè)加強成本控制的措施

期刊門戶-中國期刊網(wǎng)2009-10-30來源:《中國經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)》第5期供稿文/溫永平

[導(dǎo)讀]當(dāng)今，企業(yè)之間的競爭日益加劇，成本管理已成為世界各國企業(yè)關(guān)注的焦點

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溫永平開灤鐵路運輸分公司唐山063000

摘要：當(dāng)今，企業(yè)之間的競爭日益加劇，成本管理已成為世界各國企業(yè)關(guān)注的焦點。本文通過對鐵路企業(yè)成本管理重要意義的剖析，從強化全面預(yù)算管理、細(xì)化成本控制內(nèi)容、健全成本控制機制和推行內(nèi)部市場化精細(xì)管理等角度闡述了鐵路企業(yè)成本控制的措施。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸成本控制措施The railroad enterprise strengthens the cost control the measure

Wen Yongping

Abstract:Now,between enterprises competition day by day intensifies,the cost management has become the focal point which the various countries enterprise pays attention.This article through to the railroad enterprise cost management vital significance analysis,from strengthened the comprehensive budget management,the refinement cost control content,the perfect cost control mechanism and carries out angles and so on internal marketability fine management to elaborate the railroad enterprise cost control measure.Keywords:Railway transportationCost control Measure

【中圖分類號】F233【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1009-9646(2009)05-0153-0

2在日益激烈的市場競爭中，低成本優(yōu)勢是最基本的競爭優(yōu)勢之一，尤其在物價不斷上漲的背景下，低成本帶來的競爭優(yōu)勢就更加明顯。因此，有效的成本控制是鐵路企業(yè)在激烈的市場競爭中成功與否的基本要素。

1．全面成本管理

1.1全面成本管理的基本概念。傳統(tǒng)的成本管理較多的關(guān)注成本的核算和分析，關(guān)注成本的準(zhǔn)確性，對成本的控制管理相對較弱。在鐵路企業(yè)管理活動中存在著許多缺點，如只關(guān)注鐵路企業(yè)的短期成本，單純的為了降低成本而管理成本，以事后控制為主等。面對內(nèi)外部環(huán)境給鐵路企業(yè)帶來的巨大成本壓力，傳統(tǒng)成本管理發(fā)揮的作用越來越小，面臨的壓力越來越大。因此，要求我們必須從鐵路企業(yè)的整體戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，著眼于改善整個鐵路企業(yè)的成本環(huán)境，從鐵路企業(yè)的整個價值流程角度，以更寬廣的視角，調(diào)動全體員工的積極性進(jìn)行鐵路企業(yè)的成本管理，即全面成本管理。

全面成本管理以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，關(guān)注競爭優(yōu)勢的提升，不僅僅注重產(chǎn)品成本的降低，用戰(zhàn)略的眼光關(guān)注全過程成本和全方位成本，對待成本管理中存在的問題，尋找深層次的原因，更加重視全體員工參與成本管理積極性，做到群眾參與和專業(yè)控制相結(jié)合。

1.2鐵路企業(yè)全面成本管理包括的主要內(nèi)容。

1.2.1全過程成本管理。主要是指從受理托運人的托運申請開始到將貨物安全運達(dá)目的地的整個運輸服務(wù)過程進(jìn)行的成本管理，而不僅僅是運輸途中的成本進(jìn)行管理。全過程成本管理實質(zhì)上是對運輸服務(wù)的全過程成本管理，是對全面成本管理的基本要求。

1.2.2全方位成本管理。主要是指對鐵路企業(yè)的整個經(jīng)營管理環(huán)節(jié)進(jìn)行成本管理，挖掘成本空間，提高組織效率。不僅僅是對運輸服務(wù)的全過程成本進(jìn)行管理，還包括對工程成本、投資成本、資本成本、稅收成本、人力資源成本、組織運行成本等的全方位管理。

1.2.3全員成本管理。主要是指鐵路企業(yè)必須充分調(diào)動每個部門和每個職工控制成本的積極性、主動性，做好上下結(jié)合，專業(yè)控制和群眾控制相結(jié)合，使全體員工都有成本意識，都充分參與到成本控制和管理環(huán)節(jié)中去。全員成本管理是全過程成本管理和全方位成本管理的必然要求。

2．鐵路企業(yè)成本控制的重要意義

2.1實現(xiàn)鐵路企業(yè)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。鐵路企業(yè)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略需要強有力的積累資金支撐，依靠現(xiàn)有基礎(chǔ)挖潛改造，積累盈余資金是其資金籌集的重要渠道之一，這需要對當(dāng)前運輸成本實施有效控制措施，不斷改善鐵路運輸經(jīng)營狀況，優(yōu)化現(xiàn)行運輸生產(chǎn)組織。

2.2提升鐵路企業(yè)財務(wù)管理水平的途徑。成本控制是鐵路企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈的關(guān)鍵。在鐵路運價既定的前提下，鐵路企業(yè)只有通過成本控制，減少支出，使利潤上升。

2.3適應(yīng)市場競爭的需要。鐵路企業(yè)只有降低成本，才能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在同其他運輸方式的競爭中立于不敗之地，減小市場壓力；對內(nèi)才有能力穩(wěn)定職工隊伍，減小內(nèi)部壓力。

2.4保持鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。鐵路企業(yè)只有把成本控制在其它物流運輸企業(yè)的先進(jìn)水平之上，才能為鐵路企業(yè)積累發(fā)展所需資金，提高鐵路企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3．成本控制途徑

3.1實行成本費用全面預(yù)算管理。首先，要明確全面預(yù)算管理的職能定位、運作體系，成立預(yù)算管理委員會及預(yù)算管理辦公室，強化了全面預(yù)算管理的組織體系。其次，要完善成本費用預(yù)算管理模式。公司根據(jù)實際情況和成本費用屬性將全公司成本費用分為非責(zé)任成本、雙向歸口責(zé)任成本、單向責(zé)任成本。非責(zé)任成本是按照相關(guān)制度直接計提發(fā)生的費用，包括折舊費、稅金及附加、固定費用攤銷等。雙向歸口責(zé)任成本是職能部室與基層單位捆綁責(zé)任的成本費用，包括修理費、辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、各項人工成本等。單向責(zé)任成本是總成本費用中除非責(zé)任成本、雙向歸口責(zé)任成本以外的所有費用。此外，要落實全面預(yù)算的全過程管理。全面預(yù)算全過程管理包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算考核、預(yù)算反饋五個環(huán)節(jié)。

3.2細(xì)化成本控制內(nèi)容。成本控制要以“主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)不漏、重點控制內(nèi)容不丟、全面輻射生產(chǎn)過程”為基本原則，分系統(tǒng)確定業(yè)務(wù)部門參與成本管理的具體內(nèi)容。在實踐中，重點要管源頭，讓業(yè)務(wù)部門直接參與到預(yù)算的分解、下達(dá)中。

在鐵路企業(yè)中成本支出占比重要較大的是員工薪酬、材料費、修理費，這是成本控制的重點。此外，還要結(jié)合預(yù)算重點掌握煤、水、油、電、辦公費、差旅費等主要科目的支出，避免加大成本或資金占用。

3.3健全成本控制機制。業(yè)務(wù)部門是參與成本管理的主體，因此要健全必要的激勵約束機制，這直接關(guān)系到業(yè)務(wù)部門的主體作用發(fā)揮如何。

3.3.1約束機制是業(yè)務(wù)部門參與成本管理的必要保證。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，將直接成本及機車運量、燃油支出、材料費、水費、電費等各系統(tǒng)效率、效益指標(biāo)明確分解下達(dá)到業(yè)務(wù)部門，作為責(zé)任目標(biāo)中的一個重要內(nèi)容，嚴(yán)格與部門的風(fēng)險責(zé)任相聯(lián)掛，沒有系統(tǒng)控制目標(biāo)或主體作用發(fā)揮不好的，否決業(yè)務(wù)部門經(jīng)營結(jié)果。

3.3.2激勵機制是業(yè)務(wù)部門參與成本管理的動力來源。即每月根據(jù)成本節(jié)超情況，按比例對業(yè)務(wù)部門進(jìn)行獎罰，以調(diào)動積極性。

3.3.3考核機制是保證業(yè)務(wù)部門參與成本管理的必要條件，在量化考核標(biāo)準(zhǔn)的前提下，定期對業(yè)務(wù)部門參與成本管理情況進(jìn)行動態(tài)考核。

3.4推行內(nèi)部市場化精細(xì)管理。將鐵路企業(yè)內(nèi)部的各生產(chǎn)系統(tǒng)、各單位及單位內(nèi)的各班組、各道工序，用市場用戶的關(guān)系加以鏈接，使各系統(tǒng)、各單位、上道工序所提供的產(chǎn)品或服務(wù)，轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部價格所衡量的價值和為下道工序所認(rèn)可的商品，實現(xiàn)有償往來結(jié)算，以達(dá)到激勵員工、控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

實行內(nèi)部市場化精細(xì)管理，首先要細(xì)化管理單元，把管理對象盡可能細(xì)化到最小的工作單元，管理責(zé)任具體化，落實到位，使細(xì)化管理的過程成為不斷深化、不斷完善管理工作的過程。其次要建立內(nèi)部價格體系，將上道工序的產(chǎn)品價格作為下道工序的生產(chǎn)成本。此外，還要將工序經(jīng)營成果與員工的薪酬直接掛鉤考核，從而達(dá)到控制成本的目的。

總之，鐵路企業(yè)成本管理，要系統(tǒng)地實行全員、全過程、全方位控制，只有這樣才能抓住重點，整體突破。要在明確成本費用預(yù)算的前提下，細(xì)化成本費用控制內(nèi)容，通過健全成本控制機制，有效推行內(nèi)部市場化精細(xì)管理來達(dá)到控制成本、提高效益、增強核心競爭力的目的。

參考文獻(xiàn)

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2［2］楊中.市場化精細(xì)管理，煤炭工業(yè)出版社，2006.12

［3］駱珣.管理會計教程，機械工業(yè)出版社，2006.8

施工成本控制措施

2010-1-12 14:13【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

工程的施工成本目標(biāo)是使工程實際成本始終控制在合同價范圍之內(nèi)，并保證各項上繳費用。在此基礎(chǔ)上，通過及時、嚴(yán)密有效地成本管理工作力爭多獲利潤，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

一、成本管理核算形式

工程項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對工程的工期、質(zhì)量、安全、成本等進(jìn)行全面管理協(xié)調(diào)。在預(yù)算成本的基礎(chǔ)上實行全額經(jīng)濟(jì)承包。項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)項目的成本歸集、核算，竣工決算

和各項成本分析，直接對工程處負(fù)責(zé)。

二、項目的成本管理程序

三、預(yù)算成本

項目預(yù)算成本是按照現(xiàn)行深圳市綜合定額，二類工程取費，并結(jié)合具體情況編制，是考核工程成本的依據(jù)，但最終將合同價按費用分解后直接作為項目的預(yù)算成本。

四、計劃成本

計劃成本是在預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工組織設(shè)計，和歷年來在單位工程上各項費用的開支水平，挖潛的可能性，及上級下達(dá)的成本降低指標(biāo)，按照成本組織的內(nèi)容經(jīng)

分解后組成。

五、成本控制

成本根據(jù)判定的成本目標(biāo)，執(zhí)行成本管理程序，對成本形式的每項經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整，使成本始終控制在預(yù)算成本范圍內(nèi)。通過成本管理程序能夠及時發(fā)現(xiàn)成本偏差，隨即分析原因，采取措施預(yù)以糾正，達(dá)到預(yù)期的降低成本目的。在計劃成本的初步確定后，為了保證成本計劃的實現(xiàn)，業(yè)務(wù)部門按各自職能范圍具體落實。如人工費，內(nèi)業(yè)部門每月按照勞動力計劃及其動態(tài)曲線，向項目經(jīng)理提供人員使用情況報表。在每一結(jié)構(gòu)施工面積減少之前，根據(jù)施工實情相應(yīng)減少人數(shù)，報與項目經(jīng)理。盡量減少人員投

入。

對材料費用控制：材料費的控制主要從材料采購單價入手，在市場價格低落時購入或簽字材料采購合同，將因材料市場價格波動引起費用增加施工工藝。如模板系統(tǒng)采用實用快捷的快拆系統(tǒng)，加速模板周轉(zhuǎn)及施工進(jìn)度，提高勞動效率。同時注意廢舊回收，鋼筋合理配料，并采用適宜的形式接長，節(jié)約鋼筋量。在材料使用過程中，嚴(yán)格按照工

程量，采取限額領(lǐng)料的形式，建立起一套從計劃→采購→使用的管理制度，減少材料費用在各個環(huán)節(jié)的耗損因素，做好成本的事前控制。

施工過程中的成本控制是通過經(jīng)常及時的成本分析，檢查各個時期各項費用的使用情況和成本計劃的執(zhí)行情況，分析節(jié)約和超支的原因，從而挖掘成的潛力。成本分析工作，每月末進(jìn)行一次，將本月預(yù)算數(shù)與實際發(fā)生的人工費、材料費、機械費、管理費分項進(jìn)行對比，考核計劃成本的執(zhí)行情況。著重分析預(yù)算成本與實際成本的差異，找出原

因，制定調(diào)整措施，再進(jìn)入成本控制循環(huán)，使項目成本始終保持在有明確目標(biāo)的軌跡上。

項目成本管理按照成本管理程序先確定預(yù)算成本，在確定預(yù)算成本的基礎(chǔ)上預(yù)測成本降低額，編制計劃成本，根據(jù)計劃成本控制實際成本。施工過程中進(jìn)行成本分析，找

出誤差原因，制定解決措施，調(diào)整計劃成本，使項目成本管理水平不斷完善、健全。

施工進(jìn)度計劃和工期保證措施

2010-1-12 14:2【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

一、施工進(jìn)度總體控制計劃：根據(jù)合同要求240天完成承包范圍內(nèi)工作內(nèi)容。

二、施工作業(yè)計劃：

為了保證總體進(jìn)度計劃的實現(xiàn)，施工中還要編制每月、每周和每日作業(yè)計劃，實行大節(jié)點、細(xì)控制。層層目標(biāo)分解，建立動態(tài)計劃模式，主動控制與被動控制相結(jié)合，及

時糾正偏差，以日作業(yè)計劃保證周作業(yè)計劃，以周計劃保證月計劃，月計劃保證工期。確保工期準(zhǔn)點到達(dá)。

三、保證施工進(jìn)度措施：

為了保證工程在計劃工期內(nèi)完成，需要在施工組織與技術(shù)管理、材料、設(shè)備上采取相應(yīng)的措施，才能確保施工進(jìn)度的實現(xiàn)。

1、指揮體系，堅強有力建立強有力的現(xiàn)場項目管理部，選擇一批業(yè)務(wù)素質(zhì)好、技術(shù)水平高的管理人員充實到中間管理層，整個指揮體系從上到下、精明強干、職責(zé)分明、政令暢通。既保證項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威性，又注意發(fā)揮職能部門的主觀能動性，齊心協(xié)力作好本工程施工每一階段的工作。

2、管理制度，嚴(yán)格規(guī)范為了打好每一仗，必須使整個工程管理工作制度化、規(guī)范化，做到有章可循，有法可依，保證整個集體強大的戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)場制定嚴(yán)格的崗位責(zé)任

制度、質(zhì)量和安全保證制度以及作息時間制度、分配制度、綜合治理制度等等。

3、施工準(zhǔn)備，嚴(yán)密充分充分做好生產(chǎn)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備工作。生產(chǎn)準(zhǔn)備包括備足工程的模板、支撐、腳手架等周轉(zhuǎn)材料，勞動力及設(shè)備要按工期要求打緊打足，滿足施工工藝的要求；提前做好各種材料、構(gòu)件、成品、半成品的加工定貨，根據(jù)生產(chǎn)安排提出計劃，明確進(jìn)場時間。技術(shù)準(zhǔn)備包括認(rèn)真閱讀圖紙，及時組織施工圖會審和技術(shù)交底工

作；施工前研討并明確各分部項工程的具體施工方法，需翻樣的提前做好翻樣工作；制定好各分項工程的施工實施方案，為下一道工序的施工創(chuàng)造條件。

4、工藝安排，合理緊湊認(rèn)真合理的組織施工，安排好每個工藝、每個專業(yè)工種的平行流水和立體交叉作業(yè)。各分部項之間、作業(yè)班組之間要統(tǒng)籌兼顧，均衡施工，按照

施工組織設(shè)計的要求，在各工種、各工序的投入時要嚴(yán)格控制，緊緊圍繞主要的工期控制線安排施工。

5、施工協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌得當(dāng)施工過程中的協(xié)調(diào)工作，量大面廣，包括生產(chǎn)計劃協(xié)調(diào)、材料協(xié)調(diào)、勞動力協(xié)調(diào)、機具設(shè)備協(xié)調(diào)、作業(yè)面之間的協(xié)調(diào)、專業(yè)之間的協(xié)調(diào)、以及與外部的協(xié)調(diào)等等，做好協(xié)調(diào)工作才能保證進(jìn)度。此項工作項目經(jīng)理應(yīng)作為頭等大事來抓，進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，每周一要召開施工協(xié)調(diào)會（或生產(chǎn)會），進(jìn)行一周工作的布置，安排

任務(wù)，明確目標(biāo)，落實措施；每天下午下班前召開半小時的工程例會（或稱碰頭會），解決當(dāng)天施工過程中存在的問題，協(xié)調(diào)好下一步工作。

6、施工計劃，有條不紊計劃是龍頭，加強計劃的指導(dǎo)作用是控制進(jìn)度的必要手段。施工中，在嚴(yán)密的施工總體控制性進(jìn)度計劃，分項工程的作業(yè)計劃，將計劃按月、周、日分解到每個作業(yè)班組，特別是要注重保證計劃的實現(xiàn)。為保證計劃的實現(xiàn)，可采取各種形式的承包責(zé)任制，將生產(chǎn)和職工的切身利益掛鉤。施工中要經(jīng)常檢查計劃的執(zhí)行情

況，及時解決存在的問題，使施工按照預(yù)訂的計劃要求有條不紊地進(jìn)行。

7、主動控制與被動控制相結(jié)合事先應(yīng)考慮到施工過程中會發(fā)生那些特殊情況，并采取相應(yīng)對策，這是保證工程進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)之一，擬采取的具體措施有：

（1）根據(jù)本工程的結(jié)構(gòu)特征、施工特點，在每道工序，每個分部項上制定嚴(yán)格的技術(shù)保證措施，質(zhì)量保證措施和安全消防措施；

（2）有針對性地編制季節(jié)性施工方案，預(yù)先考慮到各種破壞因素，在季節(jié)性施工之前按方案的措施要求做好準(zhǔn)備工作；

（3）為保證工程的工期、質(zhì)量，應(yīng)事先做好混凝土的試配、試拌和試壓工作。

（4）根據(jù)分解計劃的實施情況，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正、調(diào)整。

8、調(diào)整作業(yè)時間，提高機械利用率工期緊張時，在允許的條件下，利用夜間和休息日連續(xù)作業(yè)，必要時可以24小時分班連續(xù)作業(yè)。同時應(yīng)保證機械設(shè)備完好率達(dá)95%

以上，及時更換和修復(fù)已壞機械，提高機械利用率，發(fā)揮機械化施工的優(yōu)勢。

路橋工程施工項目成本控制措施分析探討

來源：考試大2009/2/23【考試大：中國教育考試第一門戶】模擬考場視頻課程字號:

摘要：本文結(jié)合筆者多年路橋工程施工成本控制實踐經(jīng)驗,從路橋工程施工項目的成本控制的內(nèi)容入手,詳細(xì)闡述了項目成本控制措施,并從路橋工程施工項目成本控制與管理的角度詳細(xì)分析探討了項目成本控制方法和改進(jìn)措施,以實現(xiàn)項目成本控制的總體目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：路橋工程；施工項目；成本控制

20世紀(jì)90年代以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)越來越意識到，在生存與發(fā)展的競爭中，成本管理的作用舉足輕重。這對于交通行業(yè)，尤其是路橋施工企業(yè)是機遇與風(fēng)險同在。路橋施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金應(yīng)用、經(jīng)營管理等方面發(fā)生著一系列變化。但最值得一提的是在工程建設(shè)中實行施工項目成本控制是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中最為重要的環(huán)節(jié)。

1.項目成本控制的內(nèi)容

施工階段成本控制的基本原理是把計劃作為項目控制的目標(biāo)值，定期把工程進(jìn)展過程中的實際支出額與目標(biāo)值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)并找出實際支出與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，并采取糾偏措施加以控制，以保證控制目標(biāo)的實施。成本控制的主要內(nèi)容為：

1.1.成本計劃實施

將成本目標(biāo)或成本計劃分解，提出設(shè)計、采購、施工方案等各種費用的限額，并在施工過程中按此執(zhí)行。

1.2.成本監(jiān)督與控制

包括對各項工作進(jìn)行成本控制，如對設(shè)計、采購、委托進(jìn)行控制；各項費用的審核，確定工程款的支付，監(jiān)督已支付的項目是否完成，并保證每月按實際工程狀況定時定量支付；得出實際成本報告；進(jìn)行審計活動。

1.3.成本分析

作詳細(xì)的成本分析報告，并行各個方面提供不同要求不同詳細(xì)程度的報告。包括：①超支量及原因分析。②剩余工作所需成本預(yù)算和工程成本趨勢分析。

1.4.制定措施并調(diào)整成本計劃

①與相關(guān)部門合作，提供分析、咨詢和協(xié)調(diào)工作，使各方面作決策或調(diào)整項目時考慮成本因素。

②用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法分析超支原因，分析節(jié)約的可能性，從總成本最優(yōu)的目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、工期、進(jìn)度的綜合優(yōu)化。

③通過詳細(xì)的成本比較、趨勢分析獲得一個顧及合同、技術(shù)、組織影響的項目最終成本狀況的定量診斷。

④對項目形象的變化，如環(huán)境的變化，目標(biāo)的變化等所造成的成本影響進(jìn)行預(yù)測分析，并調(diào)整成本計劃，協(xié)助解決費用補償問題。

2.路橋工程項目成本預(yù)測與控制措施分析

2.1.項目成本預(yù)測

工程項目的中標(biāo)價是本工程造價的上限，無特殊情況，不得突破此限。施工企業(yè)要在中標(biāo)價內(nèi)，分析研究降低成本的措施，對各單位工程師列出成本預(yù)測值，以此控制成本的支出。

項目部施工成本是與工程施工活動直接相關(guān)的成本。預(yù)測項目部施工成本，一般根據(jù)工程量清單或工程的報價計算該工程完成本工程需要消耗的人工、材料、機械數(shù)量和現(xiàn)場管理費。因此，預(yù)測單價應(yīng)低于投標(biāo)價。

（1）確定人工費：人工費=實際工日單價×實際消耗定額

（2）確定材料費：材料的價格隨市場的供求上下波動，投標(biāo)單價應(yīng)及時掌握材料的市場價格行情，確定合理的材料價格。材料費=現(xiàn)行的材料市場價格×材料消耗量。

（3）確定機械費：機械費=機械臺班費×機械臺班消耗量。

（4）現(xiàn)場管理費：現(xiàn)場管理費計算無固定的公式。它的確定與施工的實際情況有關(guān)，如現(xiàn)場環(huán)境情況、氣候情況、施工工藝的難度、施工管理人員的水平等，一般為工料機總和的6%～8%，一般情況不應(yīng)超出此限。

（5）項目部管理成本：項目部管理成本主要根據(jù)工程項目的大小，項目部的人員組成情況綜合考慮。目前一般采取“按實計算，總價控制”的原則，管理費用為工程總造價的2%～3%。項目部要嚴(yán)格審定開支項目，一般情況下不得突破。

（6）項目部上級機構(gòu)成本：項目部的上級機構(gòu)成本是指上級機構(gòu)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用。一般是根據(jù)上級機構(gòu)的設(shè)置及人員組成狀況確定，采取“按實計算，總價控制”&考試大&的原則控制費用開支。

（7）稅金：稅金按照工程總造價為基數(shù)計算。項目成本預(yù)測值將作為成本考核的指標(biāo)，因應(yīng)盡量準(zhǔn)確、詳細(xì)、合理。

2.2.項目成本控制措施

2.2.1.提高工作人員成本控制意識，全員參與成本控制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要想在市場中立于不敗之地，必須盡可能降低成本。所以，路橋施工企業(yè)決不能忽視成本控制，應(yīng)立足自身特點，建立合適的管理模式，提高成本控制意識。

2.2.2.對施工全過程進(jìn)行成本分析，達(dá)到成本控制的目的在項目施工整個過程中，通過成本預(yù)測、計劃成本編制、實際成本核算，根據(jù)統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算提供的資料，對項目成本形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，項目成本是超支還是節(jié)約。因此路橋企業(yè)項目在實施過程中一定要收集好原始資料，各部門要能準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)，才能使成本分析有依據(jù)，比較有對象，要用數(shù)據(jù)說話，發(fā)現(xiàn)問題及時找出解決問題的辦法，改善經(jīng)營，降低成本，達(dá)到成本控制的目的。

2.2.3.注重合同控制的作用

合同控制應(yīng)該是企業(yè)實施成本控制的重要方面，施工項目質(zhì)量、進(jìn)度控制與之密不可分，它是合作雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有約束力的控制方法。

以項目經(jīng)理為中心的嚴(yán)密的合同體系、覆蓋了項目管理的各個層面，上至企業(yè)的決策者，下至項目的各個作業(yè)班組，并涉及到企業(yè)各個專業(yè)職能部門，他們都對施工項目的成本控制負(fù)有責(zé)任，形成了完整的項目成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，充分體現(xiàn)了成本控制的全面性原則。

2.2.4.把握最佳工期成本點，尋求最低成本

正確處理工期與成本的關(guān)系，尋找最佳工期成本點，把工期成本控制在最低點，在特殊施工條件下，應(yīng)反復(fù)權(quán)衡為保證工期而采取的措施所增加的費用與因工期延誤造成的損失。工程竣工決算后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時收回工程款。同樣，通過技術(shù)創(chuàng)新，可以提高施工效率與工程質(zhì)量，縮短工期，防止因誤工、返工和返修造成的浪費。在總體施工方案確定后，對技術(shù)難度高、成本影響大的分項工程的技術(shù)方案、工藝設(shè)計，在安全、質(zhì)量、工期得到有效控制的前提下進(jìn)行論證和優(yōu)選，追求成本的最小化。在質(zhì)量方面推行“誠信”理念，以“雙贏”為目的，提高工程質(zhì)量，杜絕事故發(fā)生。

3.對改進(jìn)路橋工程施工項目成本控制方法的思考

3.1.建立責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的責(zé)任考核制度

責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。

施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立經(jīng)濟(jì)實體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部，施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經(jīng)理是項目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。將項目施工費、管理費、利潤等費用，分別進(jìn)行全額細(xì)化和量化，層層分解到管理和施工的每個項目、每個階段、每個環(huán)節(jié)、每道工序上，對成本管理體系中的每個部門，每個人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效的履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣，真正做到人人有責(zé)可負(fù)，事事有人負(fù)責(zé)，指標(biāo)到人，控制到位，從而形成一個全員，全方位的成本控制網(wǎng)絡(luò)和成本群管格局。

3.2.從工藝、工序上控制成本

對項目成本的管理，很大程度上取決于作業(yè)層的管理力度，這是項目成本控制的關(guān)鍵所在。結(jié)合工程任務(wù)的實際情況，以施工定額為標(biāo)準(zhǔn)，以施工隊或班組為最基本的核算單元，推行內(nèi)部定額工日和工序單價承包制，對施工過程中的每道工序嚴(yán)格把關(guān)，讓職工個人經(jīng)濟(jì)收入與完成工作量相聯(lián)系，調(diào)動挖潛降耗的積極性。通過合理組織施工隊伍，積極提出合理化建議活動，優(yōu)化施工方案等達(dá)到控制和降低成本的目的。

3.3.從質(zhì)量、進(jìn)度上控制成本

在施工過程中，應(yīng)注重質(zhì)量和工期的管理，正確處理質(zhì)量控制、工期控制與成本控制的相互關(guān)系。由項目的3大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)，是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個目標(biāo)的變化，都勢必引起另外兩個目標(biāo)的變化，并受到它們的影響和制約。在現(xiàn)實項目中，處于最理想的A號區(qū)域，即工期短、質(zhì)量好而又造價低的情況是很少見的。強調(diào)造價和質(zhì)量，工期就不應(yīng)要求過嚴(yán)，建設(shè)目標(biāo)應(yīng)為圖中的B+A號區(qū)域；強調(diào)項目的造價和工期，質(zhì)量就不能要求過高，建設(shè)項目就應(yīng)是C+A號區(qū)域；強調(diào)質(zhì)量和工期，造價就不能要求過緊，建設(shè)目標(biāo)應(yīng)是D+A號區(qū)域。因此，在制定項目建設(shè)目標(biāo)時，應(yīng)先對建設(shè)項目各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些可能后果進(jìn)行綜合研究，經(jīng)過對具體情況分析，制定項目建設(shè)的具體目標(biāo)。

按規(guī)范施工，精工細(xì)作，杜絕發(fā)生返工和報廢,做到優(yōu)質(zhì)和低成本的有機統(tǒng)一。眾所周知，工期越短，工期成本越??；但工期不是越短越好，當(dāng)工期短至一定限度，工期成本則會急劇上升。工期成本表現(xiàn)在兩個方面，一是為了保證工期而采取的措施費用；二是因為工期拖延而導(dǎo)致的業(yè)主索賠。這種情況可能是由于施工環(huán)境與自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所導(dǎo)致。不盲目搶工期趕進(jìn)度，均衡地安排工程進(jìn)度，盡量減少人為停工的成本損失，使工期成本的綜合達(dá)到最低值，對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將發(fā)揮積極作用。

3.4.從成本的費用組成上，強化成本控制

根據(jù)成本控制的概念知道，實施成本控制的關(guān)鍵在于制定成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，因此，對成本實施控制的方法，也主要是用不同標(biāo)準(zhǔn)的控制方法。一般來說，有定額控制和預(yù)算控制，無論是定額控制還是預(yù)算控制，按其費用的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來劃分，基本上可分為對材料、機械費用的控制，對人工費的控制，其它費用的控制等。

3.4.1.對材料、機械費用的控制

主要包括主要材料、構(gòu)件、其他材料、低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料、機械等，它在施工生產(chǎn)經(jīng)營中的消耗占總成本的比重很大，是施工企業(yè)成本的主要組成部分。因此，根據(jù)工期安排合理使用機械。作為占工程項目總成本60%～70%的材料費用在成本控制中具有舉足輕重的地位，也是被認(rèn)為較難實現(xiàn)控制的環(huán)節(jié)。除了材料漲價因素外，嚴(yán)防死守材料的采購、質(zhì)量、運輸、驗收、領(lǐng)用及結(jié)算等六關(guān)。首先貨比三家，擇優(yōu)選擇材料，防止缺斤少兩和質(zhì)次價高，再者是就近購料，降低運輸成本，減少二次搬運，根據(jù)工期合理確定進(jìn)貨批量與批次，降低材料儲備和減少資金占用；其次是加強物質(zhì)收發(fā)，保管、領(lǐng)退管理，限額領(lǐng)料，防止損耗、超耗和浪費，特別控制好鋼材、水泥、瀝青三大材料，依靠技術(shù)力量和分明的獎懲有效減少材料損耗。

3.4.2.對人工費用支出的控制對于人工成本的控制，應(yīng)本著既滿足施工需要，又例行節(jié)約開支的原則，以預(yù)算定額和取費標(biāo)準(zhǔn)作為控制依據(jù)，引入勞務(wù)市場化機制，勞務(wù)隊伍市場準(zhǔn)入制度。內(nèi)部建立競聘上崗，雙向選擇，能進(jìn)能出，工效掛鉤的自主用工機制，做到事事有人做，人人有事做，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量比例，適時安排人員進(jìn)退，壓縮零散用工和輔助用工。

3.4.3.對其它費用支出的控制這里所說的一般費用，從費用的習(xí)性上看是固定費用或半變動費用，從費用的用途上看大部分是期間費用。要控制好管理費用的開支，實施好項目經(jīng)理審批制度和財務(wù)審核制度。另外，項目經(jīng)理部應(yīng)該做好內(nèi)部競爭和制定相應(yīng)的獎懲制度，加強施工合同管理，做到有備無患，避免因業(yè)主索賠導(dǎo)致額外損失。

4.結(jié)語綜上所述，探討路橋工程施工項&考試大&目成本的控制和管理的意義在于合理使用人力、物力、財力，以取得最大的經(jīng)營效益。只要遵循價值原理，科學(xué)決策、動態(tài)控制、采取嚴(yán)格到位而有效的成本控制管理措施，就可以將路橋項目施工成本控制在合理目標(biāo)范圍之內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：成本控制措施

成本控制措施

根據(jù)我公司對本工程的報價，為確保我們的報價能夠完成工程建設(shè)，我們特定以下幾條措施：

第一，加強材料管理，節(jié)約材料費用，材料在工程成本中占最大的比重，節(jié)約材料費用，對降低成本有著十分重要的作用，為了節(jié)約材料費，必須在材料采購、運輸、保管、使用以及回收等各個環(huán)節(jié)，采取有效措施。

(1)工程成本中材料費的高低，首先取決于采購，運輸過程中材料采購成本的高低。采購材料不僅要注意材料的質(zhì)量和規(guī)格，同時必須從價格和分批采購數(shù)量上加以精打細(xì)算，a、要貫徹執(zhí)行“合理儲備”的原則，避免因積壓而引起的損失浪費，為此，必須建立逐級按工程任務(wù)編制要料計劃，按要料計劃編制供應(yīng)計劃，再按供應(yīng)計劃編制采購計劃，嚴(yán)格按照采購計劃的制度，克服盲目分散采購的現(xiàn)象，采購之前，必須摸清材料供應(yīng)情況，做到比物比價，分批采購陸續(xù)備料；b、要根據(jù)：“就地取材”原則，仔細(xì)檢查研究當(dāng)?shù)夭牧系馁Y源，盡量采用當(dāng)?shù)亓畠r材料，如當(dāng)?shù)貕K石代替磚，河床卵石代替機軋石子等、節(jié)約材料采購成本。

(2)材料運輸是采購成本的重要組成部分，由于建筑工程體積龐大，消耗材料數(shù)量很大，材料運輸費用在材料成本中所占比重特大，加強運輸管理，也是降低工程成本的一大潛力，降低材料運輸費用的主要途徑是: a、充分了解工地水陸運輸條件，注意場外和場內(nèi)運輸配合和銜接，盡可能地縮短運距，利用經(jīng)濟(jì)有效的運輸方法，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。b、根據(jù)工程進(jìn)度，隨時掌握，供應(yīng)計劃，嚴(yán)格控制進(jìn)場材料，防止到料過多造成大批退料的轉(zhuǎn)運損失。

c、在材料構(gòu)件運輸裝卸過程中，要力求減少材料磨損，防止斷裂損失。對運采的材料，要加強驗收，防止材料短缺，質(zhì)量不符合要求。

(3)在保管過程中，要根據(jù)材料的物理、化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)合理存儲，防止變質(zhì)和損耗。

(4)在使用過程中，a、要采用新技術(shù)、新材料、新工藝，在不影響工程質(zhì)量的前提下，盡量減少高價材料的使用量；b、集中加工，做到量材取料，材盡其用，以提高其有效系數(shù)；c、對混凝土要盡可能地利用集中攪拌，便于嚴(yán)格控制砼配合化，一般可節(jié)約水泥10％——15％，減小砼損耗12％，同時并可提高勞動生產(chǎn)率200％——250％；d、要改善操作方法，減少操做損耗f、對工地各種廢料要注意充分利用。

第二，提高勞動生產(chǎn)率，降低工資費用，建筑企業(yè)是勞動密集行業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，可以減少單位工程用工，增加單位時間內(nèi)完成的工程數(shù)量，這樣不僅能夠減少單位工程成本中的人工費，而且還可相應(yīng)地降低其他費用，同時縮短工程工期。因為在間接費用中，大部分費用如施工單位管理人員工資、福利費、辦公費、差旅交通費、折舊費等的總額，是比較固定的，它們不是與工程數(shù)量成比例變動，當(dāng)勞動生產(chǎn)率提高而使完成工程數(shù)量增加時，這部分費用分?jǐn)偟絾挝还こ坛杀旧系臄?shù)額就隨之減少。為了不斷提高勞動生產(chǎn)率，縮短工期，必須：(1)加強班組建設(shè)，做好思想政治工作，使職工群眾自覺遵守勞動紀(jì)律充分利用工時。

(2)深入開展群眾性技術(shù)革命和技術(shù)革新運動，合理化、機械配套成龍，在各個工種工程實現(xiàn)機械化施工.(3)隨著機械裝備情況和施工工藝新技術(shù)更新，及時調(diào)整勞動組織合理調(diào)配勞動力，減少窩工浪費。

(4)很好組織冬季施工和雨季施工，擺脫氣候影響，延長做為天數(shù)。

(5)加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，提高工人的技術(shù)水平和操作熟練程度，做好勞動保護(hù)工作，不斷改善勞動條件。(6)合理布置施工現(xiàn)場，減少材料構(gòu)件兩地駁用。(7)盡量用鋼模代替木模，節(jié)約模板制作和搭拆用工。(8)加強定額管理,做好勞動定額的審定和編制好勞動定額簽發(fā)工程任務(wù)單，考核班組工效，開展工人，班組勞動競賽，獎勵先進(jìn)班組個人

第三，提高機械設(shè)備利用率，降低機械使用費，提高機械設(shè)備利用率，就是最有效地利用施工機械運輸設(shè)備，充分發(fā)揮現(xiàn)有機械設(shè)備效能，從而減少單位工程成本中的折舊費和其他機械使用費。

要提高機械設(shè)備的利用率，首先要建立和健全機械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，做好機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行合理的操作規(guī)程，控制不按操作規(guī)程使用和無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象，使機械設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，其次要開展技術(shù)革新和技術(shù)革命，將各工種工程的施工機械配套成龍，不斷改進(jìn)機械設(shè)備。三是加強機械設(shè)備的計劃性，做好機械設(shè)備平衡調(diào)度工作，選擇與施工對象相適應(yīng)的機械設(shè)備，防止“多要少用”“早要遲用”“大代小用”消滅停工、窩工、最有效地、最充分地利用各種機械設(shè)備，以及大型施工機械和那些數(shù)量不多的特殊機械。最好采用集中合理，加強統(tǒng)一調(diào)度，四是要加強操作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高機械操作人員技術(shù)職能，要正確處理與協(xié)作施工單位之間的關(guān)系，搞好土建隊和機械施工隊，運輸公司之間在土方挖運之間關(guān)系，就可以充分利用工作日，提高挖土運土機械設(shè)備臺班產(chǎn)量，六是要做好機械設(shè)備，利用定額的查定和分析，開展單機單車核算，考查機械設(shè)備利用情況，開展機組之間的所學(xué)趕幫超勞動競賽。

第四，減少工程返工損失，工程返工，就會造成人力、物力的浪費，消滅工程返工事故，對降低工程成本有著十分重要的意義，為此，施工企業(yè)必須不斷提高工人的施工技術(shù)水年，改進(jìn)施工工藝和操作方法，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度，同時，必須注意按圖施工，防止砼搗厚等造成人力物力的浪費。

第五，節(jié)約間接費用。為了節(jié)約工程成本中的間接費用，企業(yè)必須：(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勤儉辦企業(yè)的方針，發(fā)揮艱苦奮斗的作風(fēng)，處處精打細(xì)算，嚴(yán)格防止間接費虧損。(2)不斷提高工作效率，精減管理人員，合理降低非生產(chǎn)人員的比重。(3)制定各項費用開支定額，實行費用分管，并嚴(yán)格執(zhí)行各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)，遵守國家財政紀(jì)律，節(jié)約一切可以節(jié)約的費用開支。

第四篇：第六章 項目成本管理控制措施

第六章 項目成本管理控制措施

第一節(jié) 主要材料消耗控制措施

第一條 鋼筋工程管理辦法

為有效控制鋼筋材料的使用，本著節(jié)約成本目的，制定以下鋼筋工程管理實施細(xì)則：

1、鋼筋工程管理由專項工程師負(fù)責(zé)，其向項目總工、項目成本經(jīng)理、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)并服從上述人員的管理。

2、鋼筋料表及直螺紋接頭計劃的溝通及審核：專項工程師、項目總工、分包方鋼筋工長等人員共同參加審定，項目總工直接負(fù)責(zé)主審，其他人員配合。審核一致共同在鋼筋料表上簽字，以后作為鋼筋下料的依據(jù)。程序：分包方鋼筋工長提出鋼筋料表→審核人員共同審核并溝通確認(rèn)（審核的鋼筋料表每月上報項目成本部）。

3、經(jīng)審核人員共同簽字的鋼筋料表掌握在專項工程師手中，由其根據(jù)項目部施工進(jìn)度情況，逐步下發(fā)經(jīng)共同簽字的鋼筋料表給分包方鋼筋工長。沒有共同簽字的鋼筋料表，分包方嚴(yán)禁進(jìn)行鋼筋的加工制作，違者每次給予5000元的罰款處理。

4、專項工程師檢查鋼筋成品是否使用在相應(yīng)的圖紙部位，嚴(yán)禁亂拿亂用，影響整個鋼筋使用，造成浪費。

5、專項工程師對鋼筋原料、直螺紋接頭進(jìn)料，每次進(jìn)行記錄掌握進(jìn)料進(jìn)度及情況，并檢驗外觀質(zhì)量是否符合要求。物資部把每批鋼筋及直螺紋接頭原料進(jìn)場時間、數(shù)量、使用部位進(jìn)行統(tǒng)計，每月報項目成本部一份進(jìn)行材料核算及成本分析。

6、專項工程師提出合理節(jié)約鋼筋及直螺紋接頭的管理計劃及方法，保證鋼筋及直螺紋接頭使用量達(dá)到控制目標(biāo)。（重點加強鋼筋料表編制、保證材料計劃的準(zhǔn)確性）

7、鋼筋使用控制的合格目標(biāo)：施工圖紙鋼筋總量的99%（不加損耗，為圖紙凈用量）。(勞務(wù)合同中進(jìn)行約定)

8、專項工程師對分包方鋼筋的加工、制作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、管理，必須保證鋼筋加工、制作質(zhì)量（包括直螺紋的加工質(zhì)量）；對鋼筋在安裝過程中按項目部的要求進(jìn)行成本控制。

9、專項工程師詳細(xì)掌握施工現(xiàn)場、各部位的鋼筋用量及直螺紋接頭數(shù)量，掌握鋼筋原料及直螺紋接頭的使用情況（進(jìn)場數(shù)量、使用數(shù)量、庫存數(shù)量）

10、控制鋼筋廢料的產(chǎn)生，廢料池中嚴(yán)禁出現(xiàn)30cm及以上長度的廢料頭。梯子筋、卡位筋、馬鐙及其他措施鋼筋加工、制作嚴(yán)禁切、鋸原材（特殊情況需通知總工及成本副經(jīng)理）。在勞務(wù)合同中約定由勞務(wù)分包方自備鋼筋加工機械，由項目部物資部對鋼筋廢料處理，勞務(wù)分包方要配合廢料處理并簽字確認(rèn)。

11、鋼筋下料不能超前太多，以超一層為限，防變更造成材料浪費。另勞務(wù)分包方鋼筋料表不經(jīng)過審核，不能下料。

12、根據(jù)鋼筋料表合理確定原材尺寸規(guī)格。

以上鋼筋材料的控制實施細(xì)則鋼筋相關(guān)管理人員必須認(rèn)真執(zhí)行，如鋼筋加工、使用過程中出現(xiàn)問題必須及時發(fā)現(xiàn)、制止、修改并及時向項目總工、成本副經(jīng)理及項目經(jīng)理匯報。以上工作細(xì)則同時作為項目部對鋼筋管理人員考核依據(jù)之一。

第二條 混凝土工程的管理辦法

為規(guī)范現(xiàn)場混凝土的管理，有效控制工程成本的支出，特制訂本管理規(guī)定，項目部有關(guān)人員及分包方必須嚴(yán)格遵守：

1、混凝土小票簽收必須由分包方管理人員、專項工程師等人同時簽字，無簽字的小票本工程不予認(rèn)可。分包方的混凝土工長及專項工程師人員名單由物資部落實并留存相應(yīng)人員身份證復(fù)印件，同時以正式書面形式通知混凝土攪拌站。

2、每次施工的混凝土小票由專項工程師負(fù)責(zé)保管，并在混凝土澆筑完畢后整理齊全，交于物資部。

3、混凝土申請或混凝土退回必須由項目部專項工程師明確負(fù)責(zé)，其他人不得隨意申請或退回混凝土；無專項工程師簽字的混凝土申請及退回，本工程均不予承認(rèn)。物資部落實同各混凝土廠家明確聯(lián)系人員名單，除上述人員外，混凝土攪拌站均不配合供貨或退貨。專項工程師要承擔(dān)責(zé)任仔細(xì)核對計劃量，并于每次澆筑前就計劃量與成本部達(dá)成一致意見，原則上不允許出現(xiàn)退灰情況。

4、物資部安排專人負(fù)責(zé)混凝土小票的收集并分部位、分標(biāo)號進(jìn)行匯總，并負(fù)責(zé)將匯總后的方量交于專項工程師。并保證隨時向成本部提供所需要的任何分析數(shù)據(jù)。

5、各專項工程師必須在向攪拌站提出混凝土澆筑申請單的同時負(fù)責(zé)把混凝土澆筑申請單交于物資部一份。砼澆筑完畢后，物資部負(fù)責(zé)小票統(tǒng)一收集及整理，并妥善保管。

6、混凝土申請量為圖紙凈用量（扣鋼筋、不加損耗），如有不足，專項工程師在最后一車混凝土發(fā)貨前通知攪拌站補足。

7、混凝土小票簽字人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須在運輸車內(nèi)混凝土全部澆筑完后簽字。如項目管理人員檢查中發(fā)現(xiàn)混凝土未澆筑或運輸車內(nèi)混凝土未全部澆筑完等情況就簽字，項目對簽字人員每次處以300元的罰款并對分包隊伍處以500元的處罰。發(fā)生三次及以上者，項目管理人員清退，砼工長由分包方進(jìn)行更換。

8、澆筑部位的最后一車混凝土用量由專項工程師或項目值班人員負(fù)責(zé)，但專項工程師要同值班人員交接清楚，交接不清出現(xiàn)差錯由專項工程師承擔(dān)責(zé)任，項目部處罰。

9、砼攪拌站必須在每次澆筑時派一名管理人員到工地，檢查總包單位砼澆筑的情況（是否用在了圖紙相應(yīng)部位，圖紙從資料室及時領(lǐng)取；是否有浪費情況，如有在每次澆筑后及時向項目部反應(yīng)情況，分清責(zé)任，否則如出現(xiàn)方量虧損則由攪拌站承擔(dān)）

第三條 模板材料的管理辦法

為有效控制模板材料的使用，提供模板的周轉(zhuǎn)攤銷次數(shù)，本著節(jié)約成本目的，制定以下模板材料管理實施細(xì)則：

1、模板材料管理由專項工程師負(fù)責(zé)，施工技術(shù)部做 好物資材料的申請計劃，經(jīng)項目總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、成本副經(jīng)理審核后才能實施。

2、專項工程師根據(jù)項目部施工進(jìn)度情況，逐步下發(fā) 經(jīng)共同簽字的模板材料計劃表給物資部進(jìn)貨。模板進(jìn)場后由總包方、分包方三方簽字清點驗收，并有分包方領(lǐng)料使用。

3、專項工程師對進(jìn)場后的模板材料，每次進(jìn)行外觀檢驗質(zhì)量是否符合要求。物資部把模板材料的進(jìn)場時間、數(shù)量、使用部位進(jìn)行統(tǒng)計，每月報項目成本部一份進(jìn)行材料核算及成本分析。

4、專項工程師提出合理節(jié)約模板計劃及方法，嚴(yán)禁長 料短用，模板的下料要根據(jù)施工圖紙進(jìn)行合理下料。如頂板用整張模板，梁、柱等部位根據(jù)模數(shù)進(jìn)行合理下料，提高模板的使用率。

5、物資部的現(xiàn)場管理員負(fù)責(zé)對模板材料的監(jiān)控管理，材料堆碼整齊，要有防雨、防曬措施。

以上材料模板的控制實施細(xì)則相關(guān)管理人員必須認(rèn)真執(zhí)行，使用過程中出現(xiàn)問題必須及時發(fā)現(xiàn)、制止、修改并及時向項目總工、成本副經(jīng)理及項目經(jīng)理匯報。以上工作細(xì)則同時作為項目部對相關(guān)管理人員考核依據(jù)之一。

第二節(jié)

周轉(zhuǎn)材料管理控制措施

周轉(zhuǎn)材料在項目施工中是很重要的管理環(huán)節(jié),為了減小在施工過程中產(chǎn)生的損耗,浪費,達(dá)到節(jié)約成本的目標(biāo),分包方物資人員需要參予到周轉(zhuǎn)材料管理過程中,做到三方共同管理。

主要內(nèi)容為:分包方物資人員負(fù)責(zé)參予進(jìn)、退料過程中對數(shù)量的清點,對質(zhì)量進(jìn)行確定驗收,現(xiàn)場使用過程中收撿堆碼和退料裝車。對周轉(zhuǎn)料物資計劃、進(jìn)退場、驗收和使用過程全程進(jìn)行管理。

第一條 周轉(zhuǎn)材料的計劃

計劃分為一次性周轉(zhuǎn)料使用計劃和月度周轉(zhuǎn)物資計劃

1、一次性周轉(zhuǎn)料使用計劃: 工程開工前，工程部和成本部根據(jù)選定的施工方案，確定本項目部周轉(zhuǎn)材料需用量計劃，計劃中明確各類周轉(zhuǎn)料規(guī)格型號及計劃需用時間（如鋼管，需分規(guī)格尺寸1.5m*根，3m*根等）主要物資內(nèi)容分為木材,多層板和其他周轉(zhuǎn)材料。

2、月度周轉(zhuǎn)物資計劃：每月25日前提供下月需用量計劃，主要由專項工程師同分包方班組負(fù)責(zé)人根據(jù)施工進(jìn)度計劃，對下月使用物資進(jìn)料計劃數(shù)量,進(jìn)行核定后由項目總工、成本副經(jīng)理及項目經(jīng)理審批后交項目部物資部,物資部按時間和數(shù)量進(jìn)行進(jìn)料準(zhǔn)備。

第二條 周轉(zhuǎn)材料進(jìn)、退場

1、周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)場：物資部根據(jù)計劃所需數(shù)量按日期組織進(jìn)場，物資部、安質(zhì)部、分包方指定物資人員及租賃公司進(jìn)行驗收及點貨。此過程由相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行驗收、保管等收續(xù)的記錄和填寫，四方共同在送貨單上簽字。

2、周轉(zhuǎn)材料的退場: 退場驗收由分包方指定物資人員組織安排人員裝車,工程部專項工程師、物資部人員、分包方指定物資人員及租賃公司人員共同進(jìn)行驗收數(shù)量清點并做好雙方簽認(rèn)手續(xù)工作，無物資部門簽字的出門條，門衛(wèi)不得放行周轉(zhuǎn)材料。

第三條 周轉(zhuǎn)材料的驗收

1、驗收人由項目安質(zhì)部、物資部、分包方指定的物資人員三方共同負(fù)責(zé)。驗收項目為所有進(jìn)出場周轉(zhuǎn)材料,對進(jìn)場時物資的質(zhì)量有記錄,出場時對周轉(zhuǎn)物資的各種配件有記錄。

2、外觀實際驗收:物資人員要嚴(yán)格控制租入的碗扣、扣件、頂托、鋼管的質(zhì)量關(guān)，扣件、頂托租入時，需分個檢查，嚴(yán)禁租用裂紋、變形等存在缺陷的物資；抽查扣件、頂托、鋼管重量驗收:現(xiàn)場驗收扣件、頂托每2000個抽查不少于5個，鋼管每車抽查不少于10米，并形成原始記錄與《周轉(zhuǎn)料進(jìn)出場驗證臺帳》。

3、進(jìn)入施工現(xiàn)場的扣件、頂托、碗扣必須與分包方簽訂周轉(zhuǎn)料保管協(xié)議，如實點數(shù)交與操作班組，并形成書面記錄；

4、現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)出場情況，物資部為保證材料進(jìn)場的可追溯性，現(xiàn)場材料員根據(jù)物資進(jìn)場驗收格式要求，每天對進(jìn)入現(xiàn)場的每批材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、運輸車號等相關(guān)信息進(jìn)行記錄。填寫完畢后電子檔通過網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)的資料按月整理裝訂成冊。

5、現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料的結(jié)算時點為上月20號至本月20號，結(jié)算流程：租賃公司結(jié)算單→物資部經(jīng)辦人→物資部負(fù)責(zé)人→成本副經(jīng)理

6、對于超計劃、超預(yù)算量的物資采購量，必須有合理的書面說明，由成本部負(fù)責(zé)人、物資部負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，才能予以核銷，否則自行負(fù)擔(dān)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第四條 周轉(zhuǎn)材料的使用

1、周轉(zhuǎn)材料主要由分包方操作班組使用,分包方在進(jìn)行工程施工前,應(yīng)簽訂《周轉(zhuǎn)材料使用協(xié)議》，該協(xié)議作為《勞務(wù)合同》附件，協(xié)議中明確周轉(zhuǎn)料損耗等內(nèi)容，分包方必須按協(xié)議內(nèi)容的條款進(jìn)行現(xiàn)場記錄管理。鋼管、扣件、碗扣件、頂托的使用損耗：項目部按照工程進(jìn)度提供使用數(shù)量,在雙方簽訂的協(xié)議中進(jìn)行損耗比例的確定,超過合同損耗比例部分，分包方應(yīng)按照與租賃公司所簽訂的合同要求同等價格賠償。

2、現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料的堆放收撿工作,由相應(yīng)操作班組負(fù)責(zé)。根據(jù)協(xié)議項目分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同物資人員進(jìn)行監(jiān)督，保證文明施工，工完料凈場地清。

第五條 周轉(zhuǎn)材料的核算

1、現(xiàn)場周轉(zhuǎn)料每月進(jìn)行分包方對賬單的核對,物資部人員和分包方物資負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場發(fā)生數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)。

2、對周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)、退場賬單進(jìn)行核算，周轉(zhuǎn)材料損耗按1%計取，超過損耗部分由分包方按照租賃合同價賠償。

3、物資人員按時進(jìn)行租金的統(tǒng)計及上報工作.每月按時登記臺賬及各類賬表。物資成本核算時點為每月25號；周轉(zhuǎn)料租賃費核算時點為上月20號至本月20號。物資經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)每月23日匯總周轉(zhuǎn)料月報表，經(jīng)物資部負(fù)責(zé)人簽字審批后于每月25日前匯總至成本部。

第三節(jié) 成本管理分包方的壓價控制措施

第一條：提前做好準(zhǔn)備工作

1.提前了解即將要開始的工程項目，對即將要壓價的工程項目進(jìn)行分析，了解當(dāng)?shù)厥袌鰞r格和其他項目的相同工程價格，進(jìn)行價格比對分析。

2.提前做好預(yù)算工作，預(yù)算過程要套取兩個價格一個是最高價，一個自己的心里底線價格，對自己的價格要能找到支持性的文件支持，在談價過程中能夠出具相關(guān)文件和分包方進(jìn)行溝通。第二條：掌握談價的技巧

1.對分包方上報的單價要進(jìn)行分析，并結(jié)合自己的預(yù)算、工程概算進(jìn)行比對，了解雙方的價格差距在哪，針對差異較大項目和分包方進(jìn)行溝通，在溝通的工程中要注意技巧，不能盲目壓價，要針對分包方的報價提出他的不合理性，同時掌握其他分包方的報價水平，運用規(guī)章政策進(jìn)行壓價。

2.談價過程中，要抓住分包方的心理，將分包方加價的路全部堵死，不給分包方加價的空間和理由，在過程中盡量避免強硬的壓價措施，取得分包方的信任爭取讓他主動讓利。

3.談價過程中抓住主動權(quán)，不能盲目聽取分包方的理由。要針對自己前面所做的工作掌握主動和分包方溝通，讓分包方的思路跟著咱們走，爭取達(dá)到我們預(yù)期的效果。第三條：嚴(yán)格把關(guān)，多次壓價

1.針對分包方的壓價工作不是一個人和一個部門就可以完成的，需要每個人相互配合協(xié)作完成，具體壓價工作分為三步：

（1）部門的負(fù)責(zé)人和分包方進(jìn)行初步的談價，將談好的價格和情 況如實匯報分管領(lǐng)導(dǎo)。

（2）分管領(lǐng)導(dǎo)聽取部門負(fù)責(zé)人的匯報后和分包人進(jìn)行第二輪的 談價工作，價格談完后及時匯報項目經(jīng)理，將談價的過程和想法和項目經(jīng)理做詳細(xì)說明。

（3）項目經(jīng)理根據(jù)前面兩次的談價情況和分包方進(jìn)行接觸，進(jìn)行第三輪的壓價。

2.價格確定后，由相關(guān)負(fù)責(zé)部門編制價格確認(rèn)單，雙方簽字蓋章確 認(rèn)，確認(rèn)單歸檔保存。

分包方的壓價工作直接關(guān)系到項目的成本管理工作，在談價工作中一定要嚴(yán)謹(jǐn)，對工程分包成本一定要了如指掌做，到心中有數(shù)，談價過程中要堅持自己的原則和立場，為項目的成本目標(biāo)完成做出努力。

附表：認(rèn)價表

第五節(jié) 零星用工的控制措施

根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)管理部的要求是不準(zhǔn)發(fā)生零星用工（在合同范圍內(nèi)），但是根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況發(fā)生零工是在所難免的，并且零工的支出占實際成本的一部分，為了更好的節(jié)約成本，項目部就要嚴(yán)格控制零星用工的發(fā)生。

第一條 零星用工管理辦法

1、項目部使用零星前，要對使用零工的工程進(jìn)行預(yù)判大概使用多少人員和工日，避免出現(xiàn)直接由分包隊隨意安排人員數(shù)量的情況，另外用工要準(zhǔn)確的做好計時工日，精確到小時；

2、使用零星用工要科學(xué)安排，杜絕人員停工、窩工、閑臵的情況發(fā)生，最大限度的提高勞動生產(chǎn)率。零工安排后要不定時的抽查，發(fā)現(xiàn)停窩工想象要嚴(yán)懲分包隊；

3、零工單要及時簽認(rèn)，當(dāng)天的零工單最好當(dāng)天就簽認(rèn)，不能積攢到月底統(tǒng)一簽認(rèn)，零工單積攢過多很容易造成對時間較長發(fā)生的零工記不清，另外分包隊也會在大量的零工單里內(nèi)虛作假，不利于簽認(rèn)，所以零工單必須當(dāng)天發(fā)生當(dāng)天及時簽認(rèn)，發(fā)生的零工三日內(nèi)必須簽證完，否則按未發(fā)生處理。

4、零工簽認(rèn)過程中，要仔細(xì)審查是否出現(xiàn)了重復(fù)記取或者上報合同范圍內(nèi)用工，簽認(rèn)一定要謹(jǐn)慎并嚴(yán)格把關(guān)，對項目的成本管理負(fù)責(zé)。

5、零工的控制工作不能集中在某一個部門或一個人身上，要依靠大家的力量，任何管理人員發(fā)現(xiàn)窩工、停工等情況都要及時制止并上報給相關(guān)部門，只有大家樹立了節(jié)約意識才能行之有效的控制好現(xiàn)場零工費用的發(fā)生。

第二條 零星用工的簽證程序

1、零星用工管理流程：分包方合同簽訂后項目成本部對項目經(jīng)理部相關(guān)人員進(jìn)行施工合同交底。合同外的零星用工應(yīng)保證“先簽認(rèn)后施工”的原則。在零星用工發(fā)生之前先進(jìn)行零星用工的申請的填報。如有特殊情況可以先派工后補申請單。零星用工施工完畢后必須于3日內(nèi)由分包單位負(fù)責(zé)將已完備手續(xù)后的《零星用工申請表》及《零星用工簽認(rèn)單》交項目成本部。零星用工申請人須按以下要求嚴(yán)格辦理。

2、零星用工申請單填寫要求： 分包單位：填寫分包隊伍的單位全稱。

零星用工內(nèi)容：現(xiàn)場派工申請人必須熟悉與分包單位簽訂的施工合同各項條款內(nèi)容，嚴(yán)禁申請合同施工范圍內(nèi)的零星用工，否則誰申請誰負(fù)責(zé)。

施工時間：必須和實際的施工時間一致，填寫時精確到時。由成本部負(fù)責(zé)統(tǒng)計折合零星工日。

申請人：申請人即可派人根據(jù)程序完成零星用工申請及簽認(rèn)的全過程。

領(lǐng)工員或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人：施工區(qū)域或施工工程的負(fù)責(zé)人。副經(jīng)理（生產(chǎn)）：主管項目生產(chǎn)的副經(jīng)理。

3、零星用工簽認(rèn)單填寫要求： 分包單位：填寫分包隊伍的單位全稱。工作內(nèi)容：寫明用工原因、工作內(nèi)容。工作時間：精確到時。

施工地點：寫明工作區(qū)域及工作部位。

施工項目工程量：對于能計算工程量的施工項目，必須填寫工程量及工日數(shù)量（派工數(shù)量不能大于所簽工程量的定額工日量，超出部分成本部不予確認(rèn)）；對于無法用工程量計算的項目需寫明實際工日數(shù)（每工日按10小時計算），填寫時必須先小寫后大寫。

派遣人數(shù)：必須寫明人員數(shù)量（填寫時必須按時填寫），派遣人數(shù)填寫完畢后，派工人必須在派工人數(shù)表格中簽字并且注明詳細(xì)的日期。

領(lǐng)工或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人：施工區(qū)域或施工工程的負(fù)責(zé)人。成本部長：成本部負(fù)責(zé)人，審核零星用工是否合理。副經(jīng)理（生產(chǎn)）：主管項目生產(chǎn)的副經(jīng)理。領(lǐng)導(dǎo)審批：根據(jù)零工簽證單由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。附表：零星用工申請及簽證表

第六節(jié) 機械設(shè)備的管理辦法

第一條：機械設(shè)備的簽證流程

1、項目部各部門申請使用機型設(shè)備應(yīng)確保“先簽認(rèn)后施工” 的原則。在使用機型設(shè)備前先進(jìn)行機型設(shè)備型號申請的填報，報送安質(zhì)部。由安質(zhì)部根據(jù)申請內(nèi)容調(diào)遣機型設(shè)備使用。

2、項目部的使用方負(fù)責(zé)機械設(shè)備的現(xiàn)場管理及機械臺班統(tǒng)計 工作。施工完畢后必須于3日內(nèi)由使用方將已完備手續(xù)后的《機械租賃申請表》及《機械租賃簽認(rèn)單》交項目成本部、安質(zhì)部備案，由安質(zhì)部對使用機械設(shè)備進(jìn)行臺班的統(tǒng)計、驗工、結(jié)算工作。

第二條 機械設(shè)備管理控制措施

6、由成本部對機械設(shè)備的分包價格進(jìn)行確認(rèn)，要掌握投標(biāo)預(yù)算價、當(dāng)?shù)貦C械市場價格，做到心中有數(shù)。

7、對機械分包商進(jìn)行投標(biāo)報價，通過多輪的談判壓價來確定機械分包單價。

8、項目使用人對機械設(shè)備的施工內(nèi)容和工作區(qū)域要充分進(jìn)行預(yù)計。施工現(xiàn)場要監(jiān)管機械設(shè)備使用，杜絕窩工、長時間機械閑臵等現(xiàn)象發(fā)生。

9、生產(chǎn)副經(jīng)理對施工現(xiàn)場的機械使用要合理地調(diào)配，提高機械利用率。

10、減少機械設(shè)備的進(jìn)出場次數(shù)，減少機械設(shè)備的拖車費用的產(chǎn)生。

11、在機械設(shè)備的驗工計價、結(jié)算中進(jìn)行壓價。

本機械設(shè)備使用流程僅限于項目部零星使用機械租賃設(shè)備情況，施工現(xiàn)場不易統(tǒng)計工程量的情況（如零星土方開挖、鋼筋裝卸等）。對于能夠統(tǒng)計工程量，按照確定的工程量單價合同進(jìn)行驗工計價及結(jié)算工作。

附表：使用機械設(shè)備申請及簽證表

第八節(jié) 項目辦公費用控制措施

辦公用品的成本控制管理：

1、嚴(yán)格辦公用品登記制度，各部門需保管好各自領(lǐng)取的辦公用品等，嚴(yán)格控制辦公耗材及用量大的辦公用品浪費情況（筆、紙等）。

2、低值易耗品以上辦公用品需要使用部門填寫申請表，領(lǐng)導(dǎo)批示后方可交由辦公室進(jìn)行購買，如不填寫申請表，辦公室將不予以購買。

3、各部室領(lǐng)取的低值易耗品、固定資產(chǎn)等應(yīng)落實到人頭保管，如有人為損壞、破壞等情況應(yīng)照價賠償。

4、每個月25號整理出辦公用品的采購清單和金額總數(shù)，同上個月的支出費用量并進(jìn)行總結(jié)分析，以便下個月更好的進(jìn)行成本控制，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。食堂成本控制管理：

1、提示員工打飯時少打勤取，杜絕浪費；剩菜如剩量過大下頓飯可再吃，剩米飯下頓可做蛋炒飯，視情況由食堂管理員和廚師自行控制。

2、食堂用水、用電嚴(yán)禁跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生，食堂管理員必須每天進(jìn)行檢查。

3、嚴(yán)格控制食堂原材料浪費情況的發(fā)生，每月食堂管理員做好原材料的需求量預(yù)算，合理進(jìn)行采購，勤買少買防止食物過期現(xiàn)象的發(fā)生，減少不必要的浪費。

4、每個月25號整理出本月食堂支出費用明細(xì)，同上個月的支出費用量做出對比并進(jìn)行總結(jié)分析，以便下個月更好的進(jìn)行成本控制，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。招待費成本控制管理：

1、嚴(yán)格煙酒管理制度，各部室如有招待需要，請?zhí)崆疤顚懮暾埾蝾I(lǐng)導(dǎo)請示后，請示后辦公室方可煙酒出庫。如招待后煙酒有剩余，必須在事后提交給辦公室，重新入庫。

2、制定住宿招待標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同級別的領(lǐng)導(dǎo)按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如有特殊情況提前請示領(lǐng)導(dǎo)。招待用餐視情況制定招待方案，并請示領(lǐng)導(dǎo)。

3、庫內(nèi)煙、酒數(shù)量要經(jīng)常盤庫，以便與申請表能及時對應(yīng)，如有需要補充煙、酒數(shù)量，需提前向領(lǐng)導(dǎo)請示并進(jìn)行購買。

4、每個月25號整理出本月煙、酒用量及購買明細(xì)，同上個月的出庫、入庫量進(jìn)行對比，以便下個月更好的進(jìn)行成本控制，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

車輛成本控制管理：

1、嚴(yán)格車輛管理制度，不能誰抓隨開，車輛配備專職司機，有辦公室統(tǒng)一調(diào)配。同時嚴(yán)禁公車私用，如有需要請?zhí)崆跋蝾I(lǐng)導(dǎo)請示。

2、車輛加油應(yīng)當(dāng)集中辦理加油卡（或加油本），加油卡（或加油本）由辦公室保管，每次需要加油時去辦公室取卡（或本），每次加油辦公室都需要做詳細(xì)記錄（公里數(shù)及加油量），以供查閱。

3、每個月25號整理出本月車輛用油量及公里數(shù)，同上個月的支出費用量并進(jìn)行總結(jié)分析，以便下個月更好的進(jìn)行成本控制，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

保安員成本控制管理：

1、健全保安管理體系，保持每星期保安例會，切實做好保安考勤，堅持不定時查崗，保持長效機制。

2、保安的招聘及更換必須提前向領(lǐng)導(dǎo)請示，并由辦公室管理人員執(zhí)行，新報道及離崗保安要嚴(yán)格登記，以便清楚掌握保安人數(shù)動態(tài)。

3、保安工資、伙食費確定后任何人不得私自漲扣，如需要變動提前向領(lǐng)導(dǎo)請示。

4、保安勞保物品的配備及發(fā)放規(guī)格，向領(lǐng)導(dǎo)請示后方可購買發(fā)放。

5、每天晚上1號崗保安員，在23點左右負(fù)責(zé)關(guān)閉東、西辦公樓的走廊燈。

6、合理實施激勵制度，對工作負(fù)責(zé)，態(tài)度良好的保安員進(jìn)行獎勵，對擅離職守，不負(fù)責(zé)任的保安員進(jìn)行處罰。（辦公室制定獎罰制度）勤雜人員成本控制管理：

1、明確安排廚師、保潔員等人的工作職責(zé)，并定期進(jìn)行考核。

2、食堂炊具、保潔工具、鍋爐房用具的更新采購，需要以舊換新，并及時向領(lǐng)導(dǎo)請示說明。

3、合理實施激勵制度，對工作負(fù)責(zé)，態(tài)度良好的工作人員進(jìn)行獎勵，對擅離職守，不負(fù)責(zé)任的工作人員進(jìn)行處罰。（辦公室制定獎罰制度）

第五篇：醫(yī)院成本控制措施

峨眉山佛光醫(yī)院

成本控制措施

為切實降低成本，減少浪費，增強職工的節(jié)能意識、成本意識，強化節(jié)能管理，落實節(jié)能措施，科學(xué)合理使用能源，盡力降低能耗。努力建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院，特制定此制度。

一、成立組織機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真貫徹落實節(jié)能降耗工作，構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下聯(lián)動，廣大干部職工同參與的長效工作機制，將節(jié)能降耗工作納入單位日常工作事務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實措施，責(zé)任到人，層層抓落實，力求取得實效。

二、大力開展節(jié)能降耗宣傳教育

為把節(jié)能降耗工作落到實處，充分利用中層干部會、職工會、科室會議、宣傳欄等宣傳載體，組織全院干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的政策、法律法規(guī)和有關(guān)文件，教育全院干部、職工從自身做起，從小事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一支筆、一分錢的勤儉節(jié)約意識，愛惜公物的良好習(xí)慣，通過宣傳載體，廣泛宣傳節(jié)能降耗工作的意義，培養(yǎng)全院干部職工能源憂患意識和節(jié)能意識，增強全院干部職工的責(zé)任感，促進(jìn)節(jié)約型醫(yī)院工作的進(jìn)一步開展。每周進(jìn)行一次全院性水電氣方面的檢查，對發(fā)現(xiàn)的各種跑、冒、漏、長明燈現(xiàn)象即使整改，對責(zé)任科室給予處罰。

三、節(jié)約用電措施：

1、在不影響病人舒適度及醫(yī)療服務(wù)需要的前提下，減少過道、辦公室的照明燈數(shù)量；除有特殊要求以外，做到人走燈滅，杜絕長明燈、白晝燈。辦公室或會議室無人時應(yīng)關(guān)掉燈源、空調(diào)或電風(fēng)扇。

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2、設(shè)備科派專人對各房間照明照度進(jìn)行核查，對光線好、照度高的房間取消部分照明燈或控制線路。

3、合理開啟和使用計算機、打印機、復(fù)印機、掃描儀、各種設(shè)備設(shè)施等用電設(shè)備，盡量減少待機消耗，杜絕長時間待機現(xiàn)象，下班時關(guān)閉電源；

4、設(shè)備科不定時抽出巡查人員針對各病區(qū)、病房、宿舍進(jìn)行用電巡查。如發(fā)現(xiàn)功能辦公室夜間燈具長明則出現(xiàn)作好記錄做出相應(yīng)處罰。

5、病房內(nèi)減少使用大功率電器如電飯鍋、電熱杯、電烤爐等。

6、設(shè)備科要盡快建立電度表臺賬，分樓層、分科室進(jìn)行用電量統(tǒng)計分析，并制定考核制度。

四、空調(diào)、電梯節(jié)能措施：

1、空調(diào)在夏季室外溫度高于28℃、冬季低于5℃時才能開啟，開啟時關(guān)閉門窗，室內(nèi)溫度控制夏季不低于27oC、冬季不高于15oC。

2、中央空調(diào)系統(tǒng)在小負(fù)荷時采用“單冷凍－單冷卻”的運行模式，降低空調(diào)系統(tǒng)電能的耗用。

3、每年對空調(diào)過濾網(wǎng)進(jìn)行清洗，冬天不用時撥下插頭，科學(xué)合理安排中央空調(diào)的運行時間，減少浪費。減少閥門，過濾器阻力，使中央空調(diào)系統(tǒng)系統(tǒng)處于良好的工況狀態(tài)，根據(jù)環(huán)境溫度情況實時、動態(tài)運行冷水機組，和各區(qū)域風(fēng)機，每年對風(fēng)機盤管過濾網(wǎng)、翅片的清潔、保養(yǎng)工作，冬天不用時撥下插頭。

4、使用空調(diào)的辦公場所要注意隔熱和采取密封措施，防止內(nèi)外熱、冷氣流相互泄漏。

5、在滿足使用舒適度的前提下盡量減小新風(fēng)量，對新風(fēng)系統(tǒng)增加自動送風(fēng)控制，降低運行電耗及空調(diào)負(fù)荷。

6、電梯系統(tǒng)應(yīng)合理設(shè)置開啟數(shù)量和時間，提高電梯利用率。非緊急情況不

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共 4 頁 要一人乘坐電梯，減少開啟次數(shù)。

7、在必要時采用單雙層電梯分離，或停用部分電梯的措施，提高電梯利用率。停用電梯時采用關(guān)閉電源方式，降低電梯空載損耗。

五、節(jié)約用水措施：

1、水龍頭、水管、馬桶如有漏水現(xiàn)象，一但發(fā)現(xiàn)任何員工都應(yīng)該向維修部門及時報告，爭取在最短時間內(nèi)修復(fù)。總務(wù)科每周對全院水電設(shè)施進(jìn)行一次巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、梳理調(diào)整衛(wèi)生間沖洗閥門的開啟度，使沖洗水流量合理、夠用。在沖水量偏大的馬桶水箱內(nèi)可安放礦泉水瓶，減少馬桶沖洗水的水量。為節(jié)約水支源調(diào)低衛(wèi)生間水箱水位，減少不必要的水資源流失。在關(guān)鍵部位粘貼了節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕跑冒漏滴，嚴(yán)禁長流水。

3、對住院病人及患者家屬、陪人進(jìn)行節(jié)約用水知識的宣傳教育，爭取他們的支持和理解，使節(jié)約用水變成大家的自覺行動。

4、總平景觀用水必須使用地下水，特殊情況需要使用自來水需報經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行，嚴(yán)禁在室外消防栓閥門取水。

5、設(shè)備科要盡快建立水表臺賬，分區(qū)域進(jìn)行用水量統(tǒng)計分析，并制定考核制度。

六、鍋爐、洗衣房節(jié)能控制措施：

1、降低室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)，冬季控制在15℃左右。

2、盡量降低鍋爐的出水溫度，采暖鍋爐出水溫度控制在36－42℃。

3、定期對鍋爐和燃?xì)庥镁哌M(jìn)行檢查維修，保證其良好的工況狀態(tài)，定期對熱交換器進(jìn)行清洗，確保有效的熱交換。

4、提高鍋爐的燃燒效率。對于燃汽鍋爐，必須使保證機房內(nèi)有足夠燃燒空

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共 4 頁 氣入爐內(nèi)充分燃燒每一克天然氣。

5、調(diào)節(jié)進(jìn)風(fēng)量。改變送風(fēng)量可控制燃燒的強弱，從而改變鍋爐出力大小，當(dāng)過?？諝庀禂?shù)過高時，則煙氣量增大，排煙熱損失也增大，爐溫下降，將引起燃燒惡化，熱效率隨之下降。

6、每年對鍋爐結(jié)垢情況進(jìn)行檢查，鍋爐受熱面結(jié)垢后，熱阻增大，傳熱效果下降，氣耗必然增加。

7、盡可能在滿載情況下使用洗衣機或烘干機，并且在進(jìn)行洗滌前根據(jù)其污垢程度分類，以便減少洗衣機的運行時間。這樣可以在滿載運行時節(jié)省能源。

8、為降低醫(yī)院成本，盡量使用低溫洗滌劑。如發(fā)現(xiàn)水溫過高，應(yīng)立即通知工程部維修。供水系統(tǒng)中若出現(xiàn)漏水現(xiàn)象立即報告。

9、當(dāng)洗衣房停止使用時應(yīng)隨時關(guān)閉所有照明及設(shè)備。

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