第一篇：關(guān)于加強大學(xué)生村官隊伍建設(shè)的思考

關(guān)于加強大學(xué)生村官隊伍建設(shè)的思考

發(fā)布時間：2012-09-17

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近年來，丹陽市認(rèn)真貫徹落實省市部署要求，大力抓好大學(xué)生村官的管理、培養(yǎng)和使用工作，努力探索構(gòu)建大學(xué)生村官工作長效機制，不斷促進大學(xué)生村官立足崗位成長成才，大學(xué)生村官在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會進程中發(fā)揮了積極作用，取得了一定成效。

一、我市大學(xué)生村官隊伍的現(xiàn)狀

丹陽市是較早開展大學(xué)生村官選聘的地區(qū)之一。早在1999年，我市就選聘了首批大學(xué)畢業(yè)生到村工作。截止2011年10月底，我市通過每年選聘，逐年增長的方式，先后有216名大學(xué)生村官分配至我市參加新農(nóng)村建設(shè)，目前在崗的共有164名，基本完成了上級組織部門提出的“一村(社區(qū))一名大學(xué)生”工作計劃。

大學(xué)生“村官”到農(nóng)村基層工作以后，充分利用自己的所學(xué)和特長，積極為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻，同時自身也得到了鍛煉和提高，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。實踐證明，選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，既有利于發(fā)揮大學(xué)生眼界寬、知識豐富的優(yōu)勢，也有利于優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高村級組織為民服務(wù)質(zhì)量，促進社會公共服務(wù)水平提高。

以我市為例，大學(xué)生村官到村任職后，基本安排擔(dān)任村黨組織副書記或村委會主任助理，主要扮演村務(wù)決策助理員、文件材料起草員、遠(yuǎn)程教育管理員、文書檔案保管員、村情民意調(diào)查員、上下溝通聯(lián)絡(luò)員、困難群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)風(fēng)文明指導(dǎo)員等角色，在村級組織日常運轉(zhuǎn)中承擔(dān)了大量的工作。

二、當(dāng)前大學(xué)生村官隊伍存在的主要問題

一是工作融入難。大學(xué)生村官從學(xué)校到農(nóng)村，從學(xué)生到村官，角色轉(zhuǎn)變過快，對農(nóng)村情況普遍不熟悉，處理復(fù)雜矛盾的能力不足，往往事倍功半，不易被群眾接受，甚至出現(xiàn)無所事事的情況。

二是角色定位難。大學(xué)生村官普遍擔(dān)任村黨組織副書記或村委會主任助理，既非上級黨委、政府派駐的干部，也不是土生土長的村“兩委”成員，身份較為尷尬，要得到其他村干部和村民的認(rèn)同相對較難，往往難以發(fā)揮較大作用。

三是思想顧慮多。農(nóng)村生活環(huán)境相對艱苦，人際關(guān)系復(fù)雜，工作開展難，理想與現(xiàn)實的落差較大，部分大學(xué)生村官面對農(nóng)村工作不適應(yīng)，心理落差大，思想上產(chǎn)生困惑，有的甚至產(chǎn)生恐慌，不愿意主動融入農(nóng)村環(huán)境，在思想上存在著“過渡或把到村任職當(dāng)跳板”的想法，沒有扎根農(nóng)村的精神狀態(tài)和思想準(zhǔn)備。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根，是今后工作中急需解決的一個問題。

四是能力有欠缺。一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、團結(jié)班子一起干的能力、與群眾溝通的能力、自己創(chuàng)業(yè)作示范的能力比較欠缺，得不到群眾認(rèn)可，還有的大事做不了，小事不愿做，眼高手低，作風(fēng)飄浮。

三、加強大學(xué)生村官隊伍建設(shè)的主要對策

（一）強化管理，逐步建立健全大學(xué)生村官管理制度。一是落實待遇保障機制。在工作條件上達到“四個一”。為每名大學(xué)生村官落實一輛電動助力車、配發(fā)一套辦公用品、發(fā)放一本工作日志、提供一份電話號碼本。在經(jīng)濟待遇上做到“四個及時”。及時與大學(xué)生村官簽訂聘用合同，及時辦理工資卡，按月足額兌現(xiàn)大學(xué)生村官工資及生活補貼，及時辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險，及時協(xié)調(diào)辦理大學(xué)生村官組織關(guān)系、落戶和人事檔案。利用青年節(jié)、中秋節(jié)、元旦等節(jié)慶日，積極組織開展體育比賽、聯(lián)誼會等文體活動，使大學(xué)生村官能夠感受家的溫暖，安心在崗位工作。二是建立結(jié)對幫帶機制。結(jié)合上級組織部門開展的老干部與大學(xué)生村官“手拉手”活動，組織了86名離退休老干部與大學(xué)生村官結(jié)對，同時明確各鎮(zhèn)由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系一名大學(xué)生村官，落實村黨組織書記的第一幫帶責(zé)任，實施“師徒式”結(jié)對，加速大學(xué)生村官的成長成才。與電信部門聯(lián)合成立了大學(xué)生村官信息服務(wù)中心，建立了大學(xué)生村官Q(mào)Q群，通過多形式溝通，形成大學(xué)生村官之間、大學(xué)生村官與領(lǐng)導(dǎo)之間上下聯(lián)動機制，營造出寬松和諧、團結(jié)向上的氛圍。三是健全考核激勵機制。制定嚴(yán)格的日?？记诠芾碇贫群湍繕?biāo)考核機制。對大學(xué)生村官實行“日?？己恕⒓径瓤己撕湍杲K考核”三結(jié)合的目標(biāo)考核機制，日考勤、季匯報、年終述職評議后的綜合結(jié)果作為評優(yōu)、獎懲、續(xù)聘的重要依據(jù)。通過樹典型，找差距，形成在工作中比干勁、在學(xué)習(xí)中比成績、在服務(wù)中比奉獻、在實踐中比創(chuàng)新的氛圍，不斷激發(fā)工作動力，努力爭當(dāng)優(yōu)秀、創(chuàng)造業(yè)績。

（二）注重培養(yǎng)，加快大學(xué)生村官融入農(nóng)村的速度。一是注重能力提升。要求每名大學(xué)生村官年初制定學(xué)習(xí)計劃，按計劃完成學(xué)習(xí)任務(wù)，明確每年完成一篇調(diào)研文章，每月上報一篇信息，每月讀一本好書，交流心得，提高素質(zhì)。同時鼓勵大學(xué)生村官把在基層實踐中遇到的問題，記錄在工作日志中，帶著問題去學(xué)習(xí)。通過遠(yuǎn)程教育平臺、網(wǎng)絡(luò)、書本等方式不斷更新知識，活學(xué)活用，向群眾傳授新理念、新知識、新技術(shù)，進一步提高大學(xué)生村官服務(wù)群眾的能力。二是加強教育培訓(xùn)。將大學(xué)生村官培訓(xùn)工作納入全市干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，每年至少組織一次輪訓(xùn)，支持他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育，由市、鎮(zhèn)兩級財政落實大學(xué)生村官培訓(xùn)的年度專項經(jīng)費。采取領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、先進事跡報告、現(xiàn)場參觀典型、優(yōu)秀村干部介紹成長經(jīng)歷、舉辦學(xué)習(xí)論壇等形式，努力培育復(fù)合型人才。近年來，我們先后組織了200多名大學(xué)生村官參加各級各類培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。三是鼓勵支持創(chuàng)業(yè)。堅持從創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、資金貸款、技術(shù)培訓(xùn)等方面對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目進行扶持。組建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目咨詢服務(wù)中心，編制大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目庫，創(chuàng)建一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民實踐基地。今年5月份，我們與中國銀行和江蘇省陽光再擔(dān)保公司等金融機構(gòu)聯(lián)合舉辦大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款推薦會，并協(xié)調(diào)農(nóng)林、國土、科技等部門給予技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)等方面的扶持。目前，全市創(chuàng)建了4個大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地，10多個創(chuàng)業(yè)項目被列入鎮(zhèn)江市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)重點培植項目。

（三）選拔使用，進一步暢通大學(xué)生村官流動通道。一是拓寬招考渠道。連續(xù)兩年，按照聘用期滿大學(xué)生村官總數(shù)的一定比例，拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位面向大學(xué)生村官進行專項招考。同時完善事業(yè)單位專項招錄大學(xué)生村官制度，市、鎮(zhèn)事業(yè)單位編制出現(xiàn)空缺，優(yōu)先面向大學(xué)生村官招錄。2006年以來，全市有23名大學(xué)生村官考上各級各類公務(wù)員崗位，13名大學(xué)生村官被相關(guān)事業(yè)單位招聘錄用。二是加大使用力度。將大學(xué)生村官納入全市后備干部人才庫，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官在實踐中鍛煉能力，增長才干。在2010年底進行的全市領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，共有4名大學(xué)生村官被選拔進鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子。在去年進行的村級兩委換屆工作中，各有1名同志當(dāng)選為社區(qū)黨總支書記和村委會主任

第二篇：大學(xué)生村官隊伍建設(shè)研究

大學(xué)生村官隊伍建設(shè)研究

選聘高校畢業(yè)生到村任職既改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才，又夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時，廣闊的農(nóng)村天地為大學(xué)生村官隊伍的健康成長提供了巨大機遇。本文結(jié)合**市大學(xué)生村官隊伍的實際，對管理長效機制建設(shè)進行初步探索。

一、全市大學(xué)生村官隊伍現(xiàn)狀

自2006年以來，**市共選聘或轉(zhuǎn)聘500名優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村（社區(qū)）任職，大學(xué)生村官選聘數(shù)占行政村總數(shù)的 108%，先后有216名大學(xué)生村官通過考錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員、考取研究生、另行擇業(yè)等方式離開了大學(xué)生村官隊伍（占43.2%）。截至目前，**市在崗大學(xué)生村官284名，占行政村總數(shù)的比例為61.3%。按性別劃分，男120名，女164名；按學(xué)歷劃分，研究生學(xué)歷2名，本科學(xué)歷166名，大專學(xué)歷116名；按成分劃分，有中共黨員81名。目前擔(dān)任村黨支部書記13名，黨支部副書記或支部委員61名，黨支部書記助理2名，村委會

主任8名，村（居委）委會副主任20名，村委會委員24名，村委會主任助理159名。

二、大學(xué)生村官發(fā)揮示范作用

大學(xué)生村干部的任職，給全市農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。他們在基層既是政策宣傳員，又是經(jīng)濟建設(shè)員，也是黨建活動的組織員和惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督員。他們懂得運用科學(xué)技術(shù)，思維活躍，敢于提出合理化建議，在參與農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮示范帶頭作用，展示出熱情上進的良好風(fēng)貌。

1、推動群眾觀念轉(zhuǎn)變，培育新型農(nóng)民。與一般的農(nóng)村干部相比，大學(xué)生村官具有年齡輕、學(xué)歷高、視野廣、理念新的特點，可以說是農(nóng)村新生產(chǎn)力的代表。他們充分利用自己有知識、有文化、能說、會寫的優(yōu)勢，采用多種農(nóng)民喜聞樂見的形式大力宣傳黨和國家以及市委在新農(nóng)村建設(shè)方面的方針政策，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕婈惻f落后的思想觀念，使之接受新思想，激發(fā)新思維，自覺地參與到新農(nóng)村建設(shè)中去。比如，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，積極舉辦文化知識培訓(xùn)班、開展農(nóng)村實用技術(shù)知識培訓(xùn)、開辦信息宣傳欄、開展法律法規(guī)知識講座等，向廣大群眾傳播新思想、新知識、新技術(shù)，不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力，逐步培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供新型人才保障。

2、拉動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。**是一個煤炭資源豐富的縣級市，雖然農(nóng)村擁有著其他豐富的資源，但農(nóng)民的文化程度也局限了他們對這些資源的開發(fā)和利用程度，他們的煤思維、煤情節(jié)濃厚，在很大程度上限制了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。大學(xué)生村官利用信息靈、門路廣、懂技術(shù)的優(yōu)勢，全方位、多渠道地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。按照市委“三種、三養(yǎng)、三加工”的思路，積極引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、帶動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、全市逐步形成了糧食、生豬、蔬菜、果品、蠶桑五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。與此同時，他們充分發(fā)揮自己的帶頭示范作用，比如馬村鎮(zhèn)的李建青、三甲鎮(zhèn)的司麗麗利用自身優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，自己帶頭單獨上項目，利用自己成功的創(chuàng)業(yè)實踐，讓群眾看到創(chuàng)業(yè)所取得的實實在在的利益，打消他們在創(chuàng)業(yè)方面的心理顧慮，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情，引導(dǎo)他們走上創(chuàng)業(yè)致富道路。截止目前，全市已有58名大學(xué)生村官創(chuàng)辦、合辦、領(lǐng)辦項目32個，創(chuàng)業(yè)人數(shù)占全市大學(xué)生村官的1/5。其中，有37名大學(xué)生村官聯(lián)合創(chuàng)辦合作社10個，有12名大學(xué)生村官入股參與種養(yǎng)項目、合作社，有9名大學(xué)生村官獨立自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項目全部成功，運行良好，項目總投資達1047余萬元，解決農(nóng)村就業(yè)崗位200余個。

3、加快農(nóng)村環(huán)境整治，營造生態(tài)文明。當(dāng)前，隨著新農(nóng)村

建設(shè)進程的不斷推進，農(nóng)村的面貌發(fā)生了很大變化，農(nóng)村的人居環(huán)境也有了很大改善，但由于經(jīng)濟條件和思想觀念的束縛，現(xiàn)在農(nóng)村很多地方仍還不同程度地存在行路難、飲水難、綠化難、住房亂建、垃圾亂堆、污水亂排等亟待解決的問題。在解決這些問題方面，大學(xué)生村官積極出謀劃策，協(xié)助村“兩委”高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好村居科學(xué)規(guī)劃；動員村民自覺植樹造林、愛護樹木，搞好綠化美化。在**，幾乎農(nóng)村的每一項農(nóng)村環(huán)境整治，都有大學(xué)生村官的參與。

4、促進陳風(fēng)陋習(xí)去除，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平較以往有了大幅度提高，一大批農(nóng)民書櫥、群眾健身中心、群眾娛樂室等農(nóng)村基礎(chǔ)文化娛樂設(shè)施建成使用，極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。大學(xué)生村官善于利用掌握的科學(xué)知識，結(jié)合“八榮八恥”、村規(guī)民約等，通過出黑板報、印發(fā)科普知識卡片、舉辦知識講座、組織一些農(nóng)民喜聞樂見的文藝演出等形式向群眾宣傳科學(xué)知識和文明新風(fēng)；加大群眾文化娛樂設(shè)施的建設(shè)力度，利用這些設(shè)施多開展一些文娛活動，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。大學(xué)生村官是農(nóng)民心目中的“知識分子”，一言一行都會影響農(nóng)民群眾的思想和行為，大學(xué)生村官有意識地去影響群眾，使群眾在潛移默化中接受教育，提高素質(zhì)，逐步引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破

除陋習(xí)，形成積極、健康、文明、向上的新村風(fēng)。

5、推進法制建設(shè)進程，實現(xiàn)民主管理。目前，一些封建思想仍然存在于廣大農(nóng)民心中，加上一些村干部對民主法制、法律法規(guī)等知識宣傳不到位，造成農(nóng)民的民主意識不強，民主觀念淡薄，不能很好地行使自己的民主權(quán)利和維護好自己的利益。在一些地方的村“兩委”換屆選舉過程中，仍然受到宗族勢力的影響，農(nóng)民極易被某些“候選人”的許諾所迷惑，人云亦云，盲目投票，造成選舉出現(xiàn)偏差，真正的選舉結(jié)果不一定是眾望所歸。另外，在選舉之后，又缺乏有效的監(jiān)督，農(nóng)民群眾的利益仍然是少數(shù)人說了算，民主建設(shè)在這些地方仍只是一種形式。大學(xué)生村官通過正確引導(dǎo)農(nóng)民樹立民主觀念，組織村干部進行一些法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，增強法制觀念和民主意識，工作中能發(fā)揚民主，依法辦事，充分尊重群眾的民主權(quán)利，不斷推進新農(nóng)村的民主政治建設(shè)進程，真正實現(xiàn)村級民主管理，為新農(nóng)村建設(shè)和廣大群眾帶去更多的實惠。與此同時，還有很多大學(xué)生村官在農(nóng)村換屆選舉中能當(dāng)選村級“兩委”主干，如河西鎮(zhèn)的郭克、北城辦事處的常雪梅。

三、大學(xué)生村官隊伍管理實踐

近年來，**市堅持 “教育、培養(yǎng)、管理、使用”為一體的的管理理念，通過“四個強化抓管理、四個平臺促成長”，推動

大學(xué)生村官成長為新農(nóng)村建設(shè)的一支新生力量。

四個強化抓管理：一是強化管理責(zé)任。建立了市、鄉(xiāng)、村三級管理體制，在市、鄉(xiāng)兩級成立了大學(xué)生村干部管理辦公室，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記是大學(xué)生村官管理工作的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，村（社區(qū)）黨組織書記是直接責(zé)任人，建立層層責(zé)任制和責(zé)任追究制度，層層簽訂了管理責(zé)任書。通過市、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)籌管理，整合了工作資源，凝聚了工作合力，形成了三級聯(lián)動，共同做好工作的有力局面。二是強化工作措施。制定下發(fā)了《**市大學(xué)生村（社區(qū)）官管理暫行辦法》，印發(fā)了《大學(xué)生村官管理手冊》，健全完善了考勤考績、請銷假、工作日志、周例會、季度觀摩講評、公開監(jiān)督、定期督查等15項制度，形成了一套較為完備的管理機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理大學(xué)生村官及大學(xué)生村官工作開展情況細(xì)化、量化，并實行定期逐級上報制。同時開發(fā)了“**市大學(xué)生村官工作管理平臺”，運用信息化手段創(chuàng)新“村官”教育管理，對他們工作學(xué)習(xí)、考核獎懲情況等實行亮化管理，實現(xiàn)大學(xué)生村官隊伍管理的經(jīng)?；討B(tài)化和規(guī)范化。三是強化考核獎懲。制定出臺了《**市大學(xué)生村（社區(qū)）干部考核辦法（試行）》，堅持平時考核、年終考核和聘期考核相結(jié)合，采用百分制計分考核。平時考核實行“月考核排序通報制”。各鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)、街道）對大學(xué)生村官每月在考勤、遠(yuǎn)程教育、信息報送、周例會、工作日志等工作的執(zhí)行情況進行考核排序，月分值匯總后作為年終總評和評先選優(yōu)的主要依據(jù)，對排名后兩位的（人數(shù)不足10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名后一位的）在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及時進行通報批評。聘期考核和年終考核采取“雙述雙評”的辦法：先是大學(xué)生村官在任職村（社區(qū)）述職、測評的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還要組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官集中述職，并進行測評?？己藦牡隆⒛?、勤、績、廉、學(xué)等六方面對大學(xué)生村官全面進行，考核結(jié)果作為大學(xué)生村官續(xù)聘、獎懲、招錄公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員、推優(yōu)、入黨的重要依據(jù)。建立完善工作激勵機制，在本市范圍招錄事業(yè)單位工作人員實行定向招考和加分等政策，促使他們安心基層，干事創(chuàng)業(yè)。在政治上進行關(guān)懷，市、鄉(xiāng)兩級每年在勞模大會上拿出專項指標(biāo)對優(yōu)秀大學(xué)生村官進行表彰獎勵。單列指標(biāo)發(fā)展黨員，近年來共推選85名優(yōu)秀大學(xué)生村官加入了黨組織。在今年的市鄉(xiāng)換屆中，有24名優(yōu)秀大學(xué)生村官當(dāng)選為市、鄉(xiāng)黨代表、人大代表或政協(xié)委員。同時建立了正常淘汰退出機制，對考核不合格或發(fā)現(xiàn)3次無故缺崗，解除其聘用合同。這些措施有力地調(diào)動了他們奉獻農(nóng)村的工作熱情，形成了你追我趕、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)優(yōu)秀大學(xué)生村官的濃厚氛圍。四是強化服務(wù)意識。及早理順了大學(xué)生村官工資，按事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)正定

級工資發(fā)放，并保證了正常晉升，同時為大學(xué)生村官辦理醫(yī)療保險和生育保險，將各類社會保險列入市財政計劃，為他們解決了后顧之憂。大學(xué)生村官管理辦公室還開通了熱線電話，隨時聽取他們的意見建議，了解思想動態(tài)，幫助解疑釋惑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在食住行等方面盡量為他們提供方便，部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了對大學(xué)生村官食住行的集中管理，米山鎮(zhèn)為大學(xué)生村官統(tǒng)一配發(fā)了服裝、電動車，馬村、寺莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓大學(xué)生村官享受同鎮(zhèn)機關(guān)干部一樣的獎金、福利待遇，為大學(xué)生村官提供了良好的生活、工作條件。

四個平臺促成長：一是搭建培養(yǎng)平臺。將大學(xué)生村官納入全市干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃當(dāng)中，依托市委黨校、市職業(yè)技能培訓(xùn)中心、綠源科技示范園區(qū)建立了培訓(xùn)基地，定期對大學(xué)生村官進行政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)。成立了“大學(xué)生村官導(dǎo)師隊”，根據(jù)大學(xué)生村官實際情況制定個性化培養(yǎng)方案，開展分類培養(yǎng)、結(jié)對幫帶活動，加速人才儲備步伐。同時有意識地安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)不同崗位進行輪崗鍛煉，使他們在處理實際問題中掌握工作方法，豐富工作經(jīng)驗。米山鎮(zhèn)黨委安排大學(xué)生村官兼任民生服務(wù)代辦員，為群眾提供手續(xù)代辦、政策咨詢、中介服務(wù)、文書代寫、信息服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等6大類56項服務(wù)。逐戶發(fā)放服務(wù)名片，群眾一打電話，就可

享受全程上門服務(wù)。通過為民服務(wù)，得到了鍛煉，提升了素質(zhì)，增進了與群眾的感情。二是搭建實踐平臺。實行了“三定一承諾”，進一步明確大學(xué)生村官的崗位、職責(zé)、任務(wù)和工作目標(biāo)，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明晰了大學(xué)生村官在農(nóng)村要擔(dān)當(dāng)“七大員”；要求大學(xué)生村官通過“五個必須”充分發(fā)揮參謀助手作用：即黨員活動日必須參加、學(xué)習(xí)培訓(xùn)必須參加、村級會議必須參加、村集體事務(wù)決策必須參加、財務(wù)聯(lián)席審批必須參加；豐富活動載體，使大學(xué)生村官日常工作有了具體參與的平臺。在大學(xué)生村官“五比五爭”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動中，我們結(jié)合新形式、新任務(wù)細(xì)化了活動的內(nèi)容及考核措施，激發(fā)大學(xué)生村官爭當(dāng)“五個先鋒”：即“理論宣講先鋒、創(chuàng)業(yè)富民先鋒、服務(wù)群眾先鋒、素質(zhì)提升先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒”。市委組織部抽調(diào)全市優(yōu)秀大學(xué)生村官成立了“志愿者服務(wù)隊”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)和特長組成醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化宣傳、法律咨詢等不同類型專業(yè)服務(wù)隊，積極開展為民便民服務(wù)，北城辦結(jié)合實際積極開展了“八個一“實踐活動，從而引導(dǎo)大學(xué)生更好地鍛煉成長。三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。實施了以“培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力、培育創(chuàng)業(yè)模式、推行優(yōu)惠政策、推動創(chuàng)業(yè)富民”為主題的“雙培雙推”工程。加強大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)知識技能培訓(xùn)，使大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)。積極探索形成了“大學(xué)生村官+大

學(xué)生村官”、“大學(xué)生村官+農(nóng)戶”、“大學(xué)生村官+公司”、“個體大戶+大學(xué)生村官”四種合作共贏的創(chuàng)業(yè)模式，使大學(xué)生村官能創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，我市設(shè)立了總額200萬元的創(chuàng)業(yè)基金，出臺了《**市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金管理辦法（試行）》。為進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工作，我市成立了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)團，積極探索建立 了“一會、雙卡、三優(yōu)化”運行體系，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、項目推介、技術(shù)支持、資金扶持等服務(wù)，使大學(xué)生村官創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。服務(wù)團成立以來，已為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供各類資金幫助150余萬元，幫助大學(xué)生村官解決用地、用電等困難21件。服務(wù)團充分發(fā)揮“智囊團”、“助推器”的作用，有力推動了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工作。四是搭建交流平臺。市委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過交流座談會、村官講壇等形式，讓大學(xué)生村官暢談感受，交流經(jīng)驗；每年結(jié)合重大節(jié)日舉辦有獎?wù)魑?、演講比賽及文藝匯演等活動，2011年，在省及晉城市委組織部舉辦的大學(xué)生村官“青春獻給黨”演講比賽中分獲省、市一、二等獎；在《**新聞》開設(shè)了“大學(xué)生村官園地”專欄，刊登大學(xué)生村官工作的好經(jīng)驗、好做法及先進典型。這些活動的開展，為大學(xué)生村官相互學(xué)習(xí)借鑒、共同成長進步營造了良好的環(huán)境。

四、大學(xué)生村官隊伍建設(shè)存在的問題及原因

大學(xué)生村官這項工作是為適應(yīng)我們經(jīng)濟社會發(fā)展需要的創(chuàng)新性的、全新的工作領(lǐng)域，在走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村官工作取得顯著成效的同時，也存在一些不可忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，影響大學(xué)生到村任職工作長效機制建設(shè)，主要表現(xiàn)在：

1、思想根基“夯得不實”。關(guān)于選擇村官職業(yè)的動機，應(yīng)該說渴望在農(nóng)村干一番事業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生占了多數(shù)。但不可否認(rèn)，有的大學(xué)生則沖著“大學(xué)生村官”參加公務(wù)員考試可以酌情加分、優(yōu)先錄取等優(yōu)惠政策而來，只是把到農(nóng)村任職作為曲線就業(yè)的“跳板”，他們在嚴(yán)峻就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出被迫選擇，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村，在農(nóng)村建功立業(yè)、實現(xiàn)自我價值的思想基礎(chǔ)，因而表現(xiàn)出工作不安心、不敬業(yè)、混日子，時刻準(zhǔn)備“跳槽”。這部分大學(xué)生村官對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境條件的心理準(zhǔn)備不足，承受能力較差，一旦時機成熟，就可能“孔雀東南飛”，卷鋪蓋走人。部分村官表示，自己選擇村官是為了先就業(yè)再擇業(yè)，是為了緩解父母的焦慮而并不是自己的初衷，做村官是為了爭取公考加分的優(yōu)惠政策，還有的則表現(xiàn)出對城市工作的向往和渴望。

2、角色分工“定位模糊”。部分大學(xué)生村官經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷，他們在村兩委助理崗位上往往找不到工作抓手，不知道該干什么，也不知道該怎么干，更不

知道自己干得怎么樣。因為年紀(jì)輕、閱歷淺，沒有經(jīng)歷過復(fù)雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪，大學(xué)生村官的社會知識和工作經(jīng)驗都比較缺乏，書生氣太濃，干工作局限于“跑龍?zhí)住?、“打打雜”，遇到復(fù)雜問題往往茫然無措、束手無策，缺乏獨擋一面解決矛盾和駕馭局面的能力。跟長期與農(nóng)民打交道的其他村干部相比，他們雖然綜合素質(zhì)較高，文化基礎(chǔ)扎實，有一定的政策理解能力和實踐能力，但與農(nóng)村工作的現(xiàn)實要求仍然存在較大差距，干部群眾對他們?nèi)鄙傩湃?，開展工作比較被動，缺乏應(yīng)有的身份歸屬感，工作積極性受到影響。

3、心理調(diào)適“水土不服”。作為“80后”的大學(xué)生村官，由無憂無慮的大學(xué)校園一步踏進矛盾復(fù)雜的廣闊農(nóng)村，由于社會壓力、經(jīng)濟壓力、人際壓力、情感壓力、前途壓力等等，很容易產(chǎn)生一些負(fù)面心態(tài)。大學(xué)生村官剛出校門，理想抱負(fù)與農(nóng)村實際工作之間存在著一定的差距，許多人在到村工作后心理產(chǎn)生了落差。在工作上，大學(xué)生村官主要是配合村支部書記和主任開展工作，沒有實現(xiàn)“要我干”和“我要干”的轉(zhuǎn)變。近年來，多數(shù)村官把現(xiàn)在工作崗位當(dāng)作考取公務(wù)員的“中轉(zhuǎn)站”，一門心思復(fù)習(xí)“趕考”。

4、農(nóng)村工作“本領(lǐng)恐慌”。我市的大學(xué)生村官“學(xué)非所用”現(xiàn)象非常突出，無論是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是帶領(lǐng)群眾發(fā)展項目，都難以發(fā)揮作用，大學(xué)生村官由于剛走出校園，知識的結(jié)構(gòu)性欠缺阻礙著他們優(yōu)勢的發(fā)揮。問題主要體現(xiàn)在四個方面：一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力；二是人際溝通能力較弱，嚴(yán)重影響了工作效率和業(yè)績；三是組織管理經(jīng)驗缺乏，從目前大學(xué)生村官構(gòu)成來看，大部分剛剛離開學(xué)校，沒有或極少擁有相關(guān)社會工作經(jīng)驗；四是自我激勵能力有待提高，農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。

5、干事創(chuàng)業(yè)“動力不足”。盡管我們在大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)方面出臺了一些力所能及的優(yōu)惠政策，為他們創(chuàng)業(yè)搭建了平臺，但從目前統(tǒng)計情況來看，絕大多數(shù)大學(xué)生村官還沒有創(chuàng)業(yè)。究其原因，一是到村工作時間相對較短，忙于適應(yīng)新的工作環(huán)境和工作事務(wù)，無暇考慮創(chuàng)業(yè)問題；二是存在著創(chuàng)業(yè)資金短缺、實踐經(jīng)驗不足、規(guī)避市場風(fēng)險能力不強等問題；三是由于項目難選，大學(xué)生村官對自主創(chuàng)業(yè)有想法卻苦于無法實施，創(chuàng)業(yè)是有心無力。少數(shù)基層黨組織對大學(xué)生村官的能力存在質(zhì)疑和觀望情緒，對其創(chuàng)業(yè)行動不支持、不幫助，這些都大大挫傷了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)積極性。同時，任職期滿何去何從方向未定，離任后項目如何解決，也是一個不容忽視的問題。

五、大學(xué)生村官隊伍建設(shè)的思考與建議

選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為農(nóng)村干部隊伍帶來了生機和活力，為大學(xué)生就業(yè)開辟了新通道，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。如何培育好、管理好、使用好這支隊伍，讓他們在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮更大的作用，是值得我們思考的問題。應(yīng)注意做好以下幾個方面工作：

1、嚴(yán)格選拔準(zhǔn)入，建立更加科學(xué)合理的組織管理體系。目前，多數(shù)大學(xué)生村干部所學(xué)專業(yè)與實際工作脫節(jié)，導(dǎo)致懂得農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的大學(xué)生村干部較少，相當(dāng)一部分大學(xué)生專業(yè)不對口，不能很好地開展工作。因此，必須改革大學(xué)生村干部選任方式，要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，認(rèn)真做好大學(xué)生村官的管理制度設(shè)計，做到既有章可循，又不至于管理僵化，從根本上改變“來的不需要”和“學(xué)的用不上”的問題。選聘前，要對農(nóng)村情況進行深入的調(diào)查研究，搞清楚農(nóng)村究竟需要什么樣的人才，有針對性地選聘大學(xué)生充實到村干部隊伍中，盡可能做到專業(yè)對口、按需選人。要加強對大學(xué)生入村工作動機的考察和了解，選擇一批從內(nèi)心志愿扎根農(nóng)村一線打拼的大學(xué)生，真正把那些政治上可靠、思想上親民、作風(fēng)上務(wù)實、立志在農(nóng)村建功立業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生選聘進來，堅決杜絕那些濫竽充數(shù)、心猿意馬的“鍍金者”摻雜進來。在今后招錄工作中，對大學(xué)生村官專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該有明確比例要求，選用一批農(nóng)村最需要的具有

農(nóng)林牧漁專業(yè)知識、符合農(nóng)村發(fā)展實際的人才；懂村鎮(zhèn)建設(shè)知識、符合新農(nóng)村建設(shè)需要的人才；懂經(jīng)濟、懂法律、懂市場營銷知識，符合發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、打造農(nóng)村品牌需求的人才，使大學(xué)生村官學(xué)有所用、人盡其才。

2、加大政策宣傳，增強大學(xué)生“村官”的策動力。新聞媒體應(yīng)對大學(xué)生村官給予廣泛關(guān)注，營造廣泛支持、全員參與的大氛圍，讓社會全面了解大學(xué)生村官這項工作，讓基層干部自覺接受大學(xué)生村官，讓廣大群眾信任支持大學(xué)生村官，是保障大學(xué)生村官順利開展工作并取得實效的基礎(chǔ)條件。一要加強對大學(xué)生村官的宣傳引導(dǎo)。著眼于讓大學(xué)生村官及時了解中央和上級黨委、政府對開展工作的政策要求，依托市委黨校和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)好“陣地課堂”，建立集中學(xué)習(xí)制度，定期組織大學(xué)生村官開展集中學(xué)習(xí)；依托網(wǎng)上黨支部建設(shè)好“網(wǎng)絡(luò)課堂”，通過開辟大學(xué)生村官專欄，宣傳中央政策、介紹先進經(jīng)驗，宣傳先進典型，開展互動交流，組織大學(xué)生村官進行網(wǎng)上學(xué)習(xí)。二要強化對鎮(zhèn)村干部以及村民的宣傳引導(dǎo)。在利用好宣傳欄和明白紙等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上，突出發(fā)揮電視、廣播、報刊以及手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體作用，使鎮(zhèn)村干部和廣大群眾了解推進這項工作的意義，熱情參與，為大學(xué)生村官創(chuàng)造良好的工作、生活條件，積極做好傳幫帶工作，幫助大

學(xué)生村官盡快融入農(nóng)村、打開局面。三要及時總結(jié)宣傳大學(xué)生村官典型事跡。通過大學(xué)生村官自薦、村“兩委”推薦和鎮(zhèn)黨委評薦等多種途徑發(fā)現(xiàn)那些扎實肯干、實績突出的優(yōu)秀大學(xué)生村官，并大張旗鼓地進行宣傳，用身邊的人、身邊的事教育大學(xué)生村官，營造組織重視、社會關(guān)心、個人你追我趕的良好氛圍，推動大學(xué)生村官脫穎而出。

3、加強抓教育培訓(xùn)，增強大學(xué)生村官的戰(zhàn)斗力。農(nóng)村工作有明顯的鄉(xiāng)土特征，需要有一套入鄉(xiāng)隨俗的工作方法，更需要以情感人、以理服人的技巧。因此，要因地制宜地制定大學(xué)生村官培訓(xùn)計劃，科學(xué)整合市委黨校、職業(yè)學(xué)校、高等院校、社會實踐基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等優(yōu)勢資源，通過集中授課、專家講座、專題討論、現(xiàn)場觀摩等形式，開展多層次、全方位的崗位培訓(xùn)，提高大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)。一要加強理想信念教育。通過教育引導(dǎo)大學(xué)生村官全面了解中央、省、市的政策精神，學(xué)習(xí)全國大學(xué)生村官先進典型，正確認(rèn)識工作的重要性和重大意義，解除疑惑顧慮，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立扎根基層、奉獻青春的理想和信念，正確面對農(nóng)村交通不便、居住簡陋、就醫(yī)上學(xué)難等實際問題，樹立敢吃苦、能吃苦、肯吃苦的精神，把農(nóng)村當(dāng)作實現(xiàn)人生價值的大舞臺。二要加強政策理論培訓(xùn)。在全面了解大學(xué)生村官工作政策精神的

同時，采取集中辦班和分類指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，幫助大學(xué)生村官盡快熟悉土地管理、計生服務(wù)、社會治安、經(jīng)濟發(fā)展等各項政策制度，熟練運用政策理論指導(dǎo)實踐工作。要在實踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。三要加強農(nóng)村工作技能培訓(xùn)。把市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的知識和技能作為培訓(xùn)重點，通過邀請農(nóng)村干部中的“土專家”和“大能人”走上講臺現(xiàn)身說法，幫助大學(xué)生村官提高處理農(nóng)村問題、帶領(lǐng)群眾致富的能力。充分發(fā)揮大學(xué)生村官熟悉網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，借助網(wǎng)上黨支部、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、手機黨建報等平臺，為大學(xué)生村官提供靈活多樣的“自助餐”。通過開展村官講壇、辯論賽、網(wǎng)上論壇等活動，促進大學(xué)生村官自主選學(xué)、互動交流、共同提高。要充分把書本知識和實踐工作相結(jié)合，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。

4、開展實踐鍛煉，增強大學(xué)生村官的創(chuàng)造力。對大學(xué)生村官，既要明確崗位、促其履職，又要用其所長、盡其所能，更要統(tǒng)籌兼顧、多崗鍛煉，為他們尋找工作切入點和展現(xiàn)自身閃光點提供機會，激發(fā)工作創(chuàng)造力和積極性，全面提升開展工作的能力和水平。一要定職責(zé)明方向，交任務(wù)壓擔(dān)子。立足基層實際，明確崗位職責(zé)，引導(dǎo)大學(xué)生村官發(fā)揮理論優(yōu)勢，當(dāng)好黨

建工作聯(lián)絡(luò)員、社會穩(wěn)定維護員；發(fā)揮技能優(yōu)勢，當(dāng)好科技知識傳播員、遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)員；發(fā)揮異地工作優(yōu)勢，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、項目引進服務(wù)員；發(fā)揮信息優(yōu)勢，當(dāng)好“三農(nóng)”政策宣傳員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中介員。二要結(jié)對子強聯(lián)系，重培養(yǎng)塑人才。要建立完善鎮(zhèn)黨委成員培養(yǎng)、村支部書記幫帶的“2+1”等模式的聯(lián)系培養(yǎng)機制，確保每名大學(xué)生村官有人管、有人帶、有人幫。鎮(zhèn)村干部要定期了解掌握所聯(lián)系幫帶培養(yǎng)的大學(xué)生村官思想、學(xué)習(xí)、工作、生活動態(tài)，及時解決問題，指導(dǎo)工作，幫助進步。三要能信任敢放手，助提高促成長。對開展計生服務(wù)、惠農(nóng)政策宣傳、調(diào)解矛盾糾紛等一些繁難復(fù)雜工作，要敢于“放手”，讓大學(xué)生村官挑大梁、擔(dān)大任，激勵他們主動與群眾打交道、與農(nóng)民交朋友，用新思路、新方法開展工作、解決問題，提高獨立應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。

5、注重考核管理，增強大學(xué)生村官的內(nèi)驅(qū)力。一是規(guī)范“管”的模式。進一步明確細(xì)化組織人事部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各自的具體管理職責(zé)和大學(xué)生村官的崗位職責(zé)，規(guī)范大學(xué)生村官的使用、管理、流轉(zhuǎn)、考核等，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)抽調(diào)大學(xué)生長期頂崗使大學(xué)生成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編外干部或臨時工，以及大學(xué)生村官脫管、缺崗、怠崗，不能積極發(fā)揮作用等現(xiàn)象的發(fā)生。建立大學(xué)生村官工作檔案，將管理考核過程中形成的考核材料、工作實績驗證

材料等，統(tǒng)一整理歸入考核檔案，為聘期屆滿考核提供依據(jù)。建立健全大學(xué)生村官工作日志制、月報告制、季匯報制、提醒誡勉制、重大事項報告制、崗位承諾制等管理規(guī)章制度，堅持開展定期工作交流，做到每月一小結(jié)、每季一交流、半年一研討、一年一總結(jié)，保證組織上能隨時掌握大學(xué)生村官的工作和思想動態(tài)，大學(xué)生村官能在交流中明得失、知不足、學(xué)經(jīng)驗。二是暢通“訴”的渠道。定期舉辦大學(xué)生村官座談會，共同交流分享工作經(jīng)驗，分析存在的問題，探討開展工作的新思路、新方法。加強日常工作交流和思想溝通，及時做好思想引導(dǎo)，為大學(xué)生村官們打氣鼓勁。階段性地進行巡訪，幫助指導(dǎo)和解決一些生活及工作中遇到的實際困難，讓大學(xué)生村官感受到組織的重視和關(guān)懷，穩(wěn)定情緒，安心農(nóng)村和社區(qū)工作。三是管理與監(jiān)督結(jié)合，確保大學(xué)生村官“會干事”、“不出事”。堅持分級管理、目標(biāo)管理、日常管理相結(jié)合的原則，明確縣、鎮(zhèn)、村三級管理職責(zé)，由組織人事部門進行宏觀管理，由鎮(zhèn)黨委、政府和村 “兩委”具體負(fù)責(zé)日常管理與監(jiān)督。建立健全大學(xué)生村官工作日志制、月報告制、季匯報制、提醒誡勉制、重大事項報告制、崗位承諾制等管理規(guī)章制度，堅持開展定期工作交流，做到每月一小結(jié)、每季一交流、半年一研討、一年一總結(jié)，保證組織上能隨時掌握大學(xué)生村官的工作和思想動態(tài)，大學(xué)生村

官能在交流中明得失、知不足、學(xué)經(jīng)驗。四是引人與留人結(jié)合，確保大學(xué)生村官“干成事”、“干大事”。要強化人文關(guān)懷，積極營造大學(xué)生村官之家的溫馨環(huán)境，從接轉(zhuǎn)組織人事關(guān)系、落實工資福利待遇等環(huán)節(jié)入手，解決大學(xué)生村官的實際困難和切身利益問題；要及時落實大學(xué)生村官社會保險政策，暢通“出口”，解除他們的后顧之憂，為大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)提供政策和資金支持，保證他們安心工作、舒心工作、盡心工作，為新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻。有計劃地安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，給他們壓擔(dān)子、定任務(wù)，接觸并熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作中磨煉并積累基層工作經(jīng)驗，引導(dǎo)大學(xué)生村官向“基層后備干部”轉(zhuǎn)化。同時，認(rèn)真執(zhí)行好相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵大學(xué)生村官報考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，在招聘事業(yè)單位人員時，注重招錄一定比例的大學(xué)生村官，引導(dǎo)大學(xué)生村官向“公務(wù)員”轉(zhuǎn)化。

第三篇：大學(xué)生村官隊伍建設(shè)存在問題及對策思考

當(dāng)前，選聘高校畢業(yè)生到村任職工作已成為推動新農(nóng)村建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略和“引智工程”。基層組織部門是這一重大戰(zhàn)略的牽頭實施者，必須把構(gòu)建大學(xué)生到村任職工作長效機制作為當(dāng)前組織工作的一項重要研究課題和創(chuàng)新領(lǐng)域，積極破解大學(xué)生村官隊伍建設(shè)過程中遇到的突出問題，認(rèn)真探究落實中央《長效機制意見》的具體化路徑，努力形成一套集素質(zhì)培訓(xùn)、教育管理、組織保障等于一體的長效制度鏈條。

當(dāng)前，影響大學(xué)生到村任職工作長效機制建設(shè)的制約因素，主要表現(xiàn)為七個方面。

1、思想根基“夯得不實”。思想上的不穩(wěn)定，是大學(xué)生村官隊伍的最大不穩(wěn)定因素。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生到村任職普遍存有心理落差。部分大學(xué)生只是把當(dāng)村官作為邊工作邊擇業(yè)的權(quán)宜之計，缺乏長期在農(nóng)村鍛煉成長的打算，導(dǎo)致事業(yè)心、責(zé)任心和使命感不強，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的持久熱情和堅定決心。如何教育引導(dǎo)他們在思想上扎下根來，做到既“身入”又“心入”，在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為，是需要著力解決的一個問題。

2、角色分工“定位模糊”。部分大學(xué)生村官在村兩委副職崗位上往往找不到工作抓手，不知道該干什么，也不知道該怎么干，更不知道自己干得怎么樣。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居，在實際使用上，對大學(xué)生村官的作用認(rèn)識不清，角色定位不準(zhǔn)，僅僅把他們當(dāng)作傳統(tǒng)意義上的“內(nèi)務(wù)主任”使用，導(dǎo)致他們把大部分精力用在收發(fā)文件、撰寫材料甚至端茶倒水、接聽電話等日?，嵤律?，這就偏離了中央選派大學(xué)生村官的初衷。癥結(jié)在于，目前大學(xué)生村官的崗位職責(zé)還不夠明確，目標(biāo)和聘期目標(biāo)還不夠具體，考核體系還不夠健全。

3、入村工作“扎根不牢”。當(dāng)前，大學(xué)生村官“借用”、“走讀”問題不容忽視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門從自身出發(fā)，隨意抽調(diào)、截留大學(xué)生村官，從事各種臨時性工作，造成部分大學(xué)生村官實際上脫離了村級工作崗位，成為區(qū)、鄉(xiāng)兩級機關(guān)的“跑腿”和“打雜”，分散、牽扯了大學(xué)生村官的精力。少數(shù)大學(xué)生村官工作作風(fēng)漂浮，不愿深入村居一線，占著村官的崗位不作為、不干事。因此，如何加強對大學(xué)生村官隊伍的管理、激勵，激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情，也是需要認(rèn)真研究的一個問題。

4、心理調(diào)適“水土不服”。作為“80后”的大學(xué)生村官，由無憂無慮的大學(xué)校園一步踏進矛盾復(fù)雜的廣闊農(nóng)村，由于社會壓力、經(jīng)濟壓力、人際壓力、情感壓力、前途壓力等等，很容易產(chǎn)生一些負(fù)面心態(tài)，心理教育專家將其形象地概括為：“單身者”的孤獨寂寞感、“鄉(xiāng)下人”的自卑無奈感、“邊緣人”的失落壓抑感、“失敗者”的挫折無能感、“局外人”的迷茫無助感。專家提醒，大學(xué)生村官群體有可能成為新時期新的心理弱勢群體，需要超前對他們加強心理干預(yù)和輔導(dǎo)。作為組織部門，更需要高度關(guān)注、盡快建立對大學(xué)生村官的情感關(guān)懷和人性化關(guān)愛機制。

5、農(nóng)村工作“本領(lǐng)恐慌”。村官有村官的崗位要求，村官有村官的職業(yè)特點，但目前，僅有河南農(nóng)業(yè)大學(xué)首開“村官專業(yè)”之先河，全國絕大多數(shù)高校尚未開設(shè)專門的村官專業(yè)課程。大學(xué)生所學(xué)專業(yè)大多遠(yuǎn)離農(nóng)村和農(nóng)民急需。知識和能力之間，理論和實踐之間，還有較大的落差。對農(nóng)村社會問題認(rèn)識不深、了解不全，缺乏解決實際問題的能力；不懂農(nóng)村的“人情世故”，不善與農(nóng)民群眾打交道，缺乏足夠的人際溝通能力；只會講“普通話”，不會講“地方話”；只會與群眾論“大道理”，不會與群眾拉家常。少數(shù)大學(xué)生村官好高騖遠(yuǎn)，大事干不了，小事不想干。加強大學(xué)生村官隊伍的能力建設(shè)，彌補他們能力結(jié)構(gòu)的不足，讓其盡快成長成熟起來，是今后組織部門的一項重要工作。

6、干事創(chuàng)業(yè)“動力不足”。近年來，我們堅持以創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，“創(chuàng)業(yè)型”大學(xué)生村官培養(yǎng)工作取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。就大學(xué)生村官自身而言，存在著創(chuàng)業(yè)資金短缺、實踐經(jīng)驗不足、規(guī)避市場風(fēng)險能力不強等問題；從外部環(huán)境來看，有的基層對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策執(zhí)行不到位，有的認(rèn)為大學(xué)生下基層是“鍍金工程”，對大學(xué)生村官的能力存在質(zhì)疑和觀望情緒，對其創(chuàng)業(yè)行動不支持、不幫助，這些都大大挫傷了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)積極性。同時，任職期滿何去何從方向未定，離任后項目如何解決，也是一個不容忽視的問題。

7、聘期結(jié)束“出路不明”。部分大學(xué)生村官對3年聘期之后的再就業(yè)感到茫然，雖然政策規(guī)定選聘生報考公務(wù)員、研究生可以加分，但是考試與扎根農(nóng)村當(dāng)村官實際上又是存在沖突的，想當(dāng)好村官，就沒時間靜下心來復(fù)習(xí)備考，“田頭”和“案頭”之間存在矛盾。同時，“考試升遷”只能解決少數(shù)人的出路問題，為數(shù)眾多的大學(xué)生村官對“未卜前途”感到焦慮和迷茫。

構(gòu)建大學(xué)生到村任職工作長效機制，是一項富于實踐性和創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程，必須以創(chuàng)新的理念、務(wù)實的舉措，從根本上解決好“選”、“育”、“用”等各環(huán)節(jié)的制度配套和相互銜接問題，真正實現(xiàn)大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”。

1、完善選聘機制，把好源頭質(zhì)量。嚴(yán)把大學(xué)生村官入口關(guān)。在選聘工作前，要開展鄉(xiāng)村人才需求問卷調(diào)查，建立村居人才需求信息庫；在選聘過程中，要向擬聘大學(xué)生公開村居人才需求信息，了解擬聘大學(xué)生任職意向，建立大學(xué)生村官任職意向信息庫，然后在全市（縣、區(qū)）范圍內(nèi)進行統(tǒng)籌和調(diào)劑，做到按需選人、雙向選擇、人崗相適，實現(xiàn)人才配置科學(xué)化、人性化。要加強對選聘工作筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)的制度設(shè)計，注重對大學(xué)生入村工作動機的考察和了解，選擇一批真正志愿到新農(nóng)村建設(shè)一線打拼的大學(xué)生，確保人到村、心入村，以才興村。同時，對新選聘村官加強思想教育，引導(dǎo)他們正確處理好現(xiàn)實崗位與更高理想之間的關(guān)系，打牢扎根農(nóng)村的思想根基。

2、科學(xué)設(shè)崗定責(zé)，強化目標(biāo)考核。提高大學(xué)生村官的履職責(zé)任和履職能力，必須建立明確的崗位目標(biāo)和完善的考核機制，讓大學(xué)生村官進村伊始就明白該干什么、要達到什么標(biāo)準(zhǔn)。一方面，要科學(xué)設(shè)定崗位職責(zé)。根據(jù)大學(xué)生村官所任職務(wù)要求和專業(yè)特長，分別量身制定履職共性目標(biāo)和個性目標(biāo)。目標(biāo)制定既要切實可行，讓大學(xué)生村官完成工作有一種“跳起來摘桃子”的感覺，又要有具體的量化要求，便于督查和考核?？梢詮呐囵B(yǎng)大學(xué)生村官與群眾感情角度考慮，安排他們負(fù)責(zé)民情懇談員、信訪維穩(wěn)調(diào)處員等崗位工作，也可以從發(fā)揮大學(xué)生村官專業(yè)特長入手，安排他們擔(dān)當(dāng)遠(yuǎn)程教育管理員、科技扶貧輔導(dǎo)員等角色，幫助他們盡快熟悉工作環(huán)境，找準(zhǔn)工作著力點。另一方面，要健全實績考核機制。探索建立大學(xué)生村官實績考核評價體系，通過定期述職察其言、個別訪談匯民意、實地走訪觀其效等形式，對大學(xué)生村官的工作實績進行定期考核評價，重點看解民憂辦實事情況、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況和基層干部群眾的滿意度，并依據(jù)考核結(jié)果對大學(xué)生村官給予評價和獎懲。

3、注重整合資源，促進多方聯(lián)動。大學(xué)生村官隊伍的培養(yǎng)，是一個需要多部門聯(lián)動的系統(tǒng)工程。要善于整合部門力量，統(tǒng)籌社會資源，充分發(fā)揮大學(xué)生村官聯(lián)席會議各成員單位的工作職責(zé)，突出創(chuàng)業(yè)富民主線，重點圍繞幫扶大學(xué)生村官克服創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗不足、缺乏資金、不懂技術(shù)等實際問題，探索一套集項目篩選、技術(shù)指導(dǎo)、資金幫扶、政策激勵于一體的幫扶機制。要對每名大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)家底進行綜合評估和可行性論證，分別為其“量身定制”若干年的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)目標(biāo)；為大學(xué)生村官聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，實行“一人一策”式的全程跟蹤指導(dǎo)。要加大政策扶持，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。對科技含量高、帶富能力強的項目給予重點傾斜和大力扶持；拓寬融資渠道，推動“政企銀”合作，充分發(fā)揮“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金”作用，為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生村官開辟融資“綠色通道”，對其創(chuàng)業(yè)貸款給予貼息扶助。

4、強化激勵保障，激發(fā)隊伍活力。重點從三個方面健全內(nèi)力驅(qū)動機制。一要重宣傳，使其精神上有榮譽感。堅持把各級各類表彰和榮譽向大學(xué)生村官群體適當(dāng)傾斜，在推選“兩代表一委員”時向優(yōu)秀大學(xué)生村官傾斜。創(chuàng)設(shè)榮譽激勵平臺，定期組織開展“十佳大學(xué)生村官”、“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)之星”等評創(chuàng)活動。同時，通過各類新聞媒體，廣泛宣傳大學(xué)生村官的先進事跡，提高大學(xué)生村官群體的知名度和美譽度。二要重保障，使其物質(zhì)上有穩(wěn)定感。嚴(yán)格按照上級的有關(guān)政策，解決大學(xué)生村官的經(jīng)濟報酬和醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷保險等配套保障問題。同時，組織上要做好人性化關(guān)愛工作，改善大學(xué)生村官的辦公、食宿、起居、創(chuàng)業(yè)等工作生活條件，讓他們安居樂業(yè)，增強對新環(huán)境和新崗位的認(rèn)同感。三要搭平臺，使其政治上有成就感。本著對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、對人才成長負(fù)責(zé)的原則，超前做好大學(xué)生村官隊伍的職業(yè)生涯規(guī)劃。要按照打造“干部基層培養(yǎng)鏈”的要求，拓寬成長空間，暢通培養(yǎng)渠道，堅持“一人一策”、“人崗相適”、“雙向選擇”的原則，對每名大學(xué)生村官的升遷去留給予人性化的制度設(shè)計。重點探索定向招考和公開選拔等方式，暢通優(yōu)秀大學(xué)生村官進入公務(wù)員、選調(diào)生和黨政后備干部隊伍的選拔渠道，不斷強化“人才到基層鍛煉，干部從一線選拔”的鮮明導(dǎo)向。

第四篇：2010年大學(xué)生村官隊伍建設(shè)工作計劃

xx街道大學(xué)生“村官”黨支部 2010年大學(xué)生村官隊伍建設(shè)工作計劃

為進一步增強大學(xué)生村官的工作能力，根據(jù)街道黨工委的有關(guān)精神，結(jié)合我支部實際，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央提出的“在基層鍛煉干部、在基層選拔干部”的意見精神，緊緊圍繞我街道經(jīng)濟更好更快發(fā)展和社會全面進步的大局，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官隊伍參與新農(nóng)村建設(shè)，充分實現(xiàn)大學(xué)生村官自我奉獻的人生價值。

二、目標(biāo)任務(wù)

積極發(fā)現(xiàn)、培育大學(xué)生村官先進典型，及時做好宣傳、推介工作，充分調(diào)動大學(xué)生村官投身農(nóng)村發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，指導(dǎo)非黨員大學(xué)生村官積朁向黨組織靠攏，進一步增強大學(xué)生村官隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，三、措施辦法

（一）抓好培訓(xùn)幫帶，提升能力。把大學(xué)生村官培養(yǎng)作為系統(tǒng)工程來抓，幫助在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生提升能力素質(zhì)，盡快成長成才，著力培養(yǎng)“適用、實用、能用”的三用型村官和“發(fā)展能力強、黨性觀念強、群眾意識強”的三強型村官。

1、實施培訓(xùn)。主要內(nèi)容是黨的方針政策及與農(nóng)村管理的基本知識和基層工作方法，以集中聽課、聽基層干部介紹、交流發(fā)言、參觀等，使大學(xué)生村官找準(zhǔn)新定位、適應(yīng)新角色。

二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展學(xué)歷培訓(xùn)和資格考試培訓(xùn)，使大學(xué)生村官提高學(xué)歷，考取社會工作職業(yè)資格證書，提升專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)社會工作的水平。三是菜單式培訓(xùn)。依托黨建網(wǎng)網(wǎng)上學(xué)堂、遠(yuǎn)程教育站點等網(wǎng)絡(luò)教育平臺，由大學(xué)生村官自行開展菜單式培訓(xùn)，促進大學(xué)生村官經(jīng)常性學(xué)習(xí)。

2、結(jié)對幫扶。開展干群式結(jié)對、師徒式結(jié)對的結(jié)對幫扶活動，形成大學(xué)生村官“一對一”幫扶的長效機制。一是干群式結(jié)對。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員以定期約談、下村工作時談話等方式，對大學(xué)生村官結(jié)對幫扶，定期了解掌握大學(xué)生村官的思想動態(tài)、工作情況，加強思想引導(dǎo)和工作指導(dǎo)。二是師徒式結(jié)對。村干部以師帶徒形式與大學(xué)生村官結(jié)對，以帶領(lǐng)大學(xué)生村官參與群眾矛盾調(diào)解等方式，進行結(jié)對幫扶，幫助大學(xué)生村官樹立群眾觀念，了解熟悉村情民意，提高解決基層矛盾糾紛能力和聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾能力。

3、實踐鍛煉。積極為大學(xué)生村官創(chuàng)造各種實踐鍛煉的機會，增加其工作閱歷，提高干事能力。一是是參與大型活動。分配其組織村和所在社區(qū)的大型活動，鍛煉提高綜合協(xié)調(diào)能力。二是派到企業(yè)掛職。選派經(jīng)濟類專業(yè)的大學(xué)生村官對口到企業(yè)進行掛職鍛煉，使高校畢業(yè)生理論聯(lián)系實際，進一步熟悉企業(yè)運作情況，掌握市場信息，為今后領(lǐng)辦實體或自己創(chuàng)辦企業(yè)打下基礎(chǔ)。三是機關(guān)跟班學(xué)習(xí)。分批選派大學(xué)生村官到所在街道的信訪、城建、經(jīng)貿(mào)、社事等有關(guān)科室進行短期跟班學(xué)習(xí)，了解街道經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，熟悉相關(guān)政策，提高工作層次，鍛煉辦事能力。

（二）提供施才平臺，注重使用。對于進村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，堅持“成熟一個使用一個”的用人原則，為其搭建成長臺階和施展才華的舞臺，形成人才到基層鍛煉、干部從基層成長的導(dǎo)向。

1、科學(xué)設(shè)置崗位。對于新選聘的高校畢業(yè)生，根據(jù)實際情況，合理安排工作崗位和職務(wù)，明確工作職責(zé)。

2、引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)。一是開展大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根基層”活動。二是在大學(xué)生村官中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)群眾”活動。三是開展定期專業(yè)輔導(dǎo)活動。引導(dǎo)大學(xué)生村官發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，助農(nóng)村群眾解放思想，培訓(xùn)技術(shù)技能，提高創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)。

3、提供施才平臺。一是擔(dān)任社團組織負(fù)責(zé)人。二是提供展示才華機會。讓有相關(guān)特長和專業(yè)知識背景的大學(xué)生村官加入書畫協(xié)會、體育協(xié)會等社會組織，提供展示當(dāng)代大學(xué)生村官風(fēng)采的平臺。三是參與大型活動。充分發(fā)揮大學(xué)生村官見識廣、思路新等特點，參與具體組織策劃工作，創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容，提高活動質(zhì)量。

（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。

大學(xué)生村官隊伍建設(shè)，既是當(dāng)前面臨的一項重要工作又是一項長期必須堅持的工作任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，著力打造一支“下得去、用得上、留得住”的高素質(zhì)大學(xué)生 干部隊伍，為加快建設(shè)繁榮富強、文明和諧新xx提供強有力的組織保證和人才支撐。

第五篇：大學(xué)生村官隊伍建設(shè)調(diào)查問卷(大學(xué)生村官)

大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)調(diào)查問卷

調(diào)查員：XXXXX 2012年4月9日

村官朋友： 您好！

選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央為保證社會主義事業(yè)薪火相傳、后繼有人作出的戰(zhàn)略決策。為了解和掌握我市大學(xué)生“村官”隊伍思想、工作、生活等基本狀況，為今后在大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)中提供真實有用的參考，特進行此次問卷調(diào)查。

本次的調(diào)查，僅以無記名方式進行基礎(chǔ)性調(diào)查，沒有對錯之分，敬請如實填寫，我們也保證您所填寫的有關(guān)信息嚴(yán)格保密；同時，我們對您在百忙之中花時間瀏覽、回答問卷表示衷心的感謝！

請將所選選項字母填在題目的后面括號內(nèi)。填寫好的調(diào)查問卷請發(fā)至郵箱：243495284@qq.com，謝謝！

一、基本信息調(diào)查

1.性 別：（A）A.男 B.女

2.政治面貌：（單選）（A）

A.中共黨員 B.共青團員 C.民主黨派 D.群眾

3.文化程度：（單選）（B）

A.大專 B.本科 C.碩士研究生或以上

4.上大學(xué)之前，您戶籍是：（單選）（B）A.城鎮(zhèn)戶口 B.農(nóng)村戶口

5.你在大學(xué)里所讀的專業(yè)：（單選）（C）

A.農(nóng)學(xué) B.工學(xué) C.理學(xué) D.法學(xué) F.經(jīng)濟學(xué) F.其他

6.您目前所任的職務(wù)是：（單選）（A）

A.村書記助理 B.村主任助理 C.其他（請注明）

6.您任職村官后，您對“村官”職業(yè)有無明確規(guī)劃？（單選）（B）A.有詳細(xì)規(guī)劃 B.有大致規(guī)劃 C.偶爾想想 D.還未想過

7.您任職“村官”以來，對自己的評價是：（可多選）（BE）

A.是農(nóng)村需要的人才 B.對農(nóng)村工作有一定帶動作用 C.能發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢 D.對農(nóng)村發(fā)展沒什么作用 E.不能發(fā)揮自己的特長的優(yōu)勢 F.不能適應(yīng)和融入

G.不能滿足農(nóng)村工作需求 H.其他（請注明）

8.您任職“村官“以來，農(nóng)民和鎮(zhèn)村干部對您的主要評價是：（單選）（B）A.是農(nóng)村需要的人才 B.是短期來村鍍金的干部 C.找不到工作才來村里 D.有沒有我都行

E.不知道 F.其他（請注明）

9.在村里各項工作開展過程中，您的建議和意見：（單選）（B）A.經(jīng)常被采納 B.偶爾被采納

C.沒有被采納過 D.沒有提意見和建議的機會

10.您對目前工作現(xiàn)狀的總體感覺是：（單選）（D）A.十分滿意 B.比較滿意 C.一般 D.不太滿意 E.十分不滿意

11.您與其他大學(xué)生“村官”：（單選）（B）

A.經(jīng)常不定期交流 B.經(jīng)常定期交流 C.很少交流 D.沒有交流

12.工作中遇到困難，您想找誰幫助來解決：（可多選）（I）A.父母 B.原畢業(yè)院校學(xué)友 C.朋友 D.村里及上級領(lǐng)導(dǎo) E.其他大學(xué)生“村官” F.縣鎮(zhèn)組織部門 G.縣鎮(zhèn)團委 H.村民

I.不借助他人幫助，自己獨立解決 J.其他（請注明）

13.您到農(nóng)村任職大學(xué)生“村官”，最為困擾的問題是：（可多選）（ACEIM）A.專業(yè)不對口

B.村干部及群眾不認(rèn)可,難以融入 C.工資低，待遇差 D.生活條件差

E.信息閉塞，生活單調(diào)，娛樂少

18.您認(rèn)為大學(xué)生“村官”要更好發(fā)揮作用，應(yīng)采取的措施是（可多選）（ABE）A.統(tǒng)籌選派，專業(yè)對口

B.有關(guān)部門、鎮(zhèn)和村創(chuàng)造有利的外部條件 C.宣傳典型經(jīng)驗，營造良好社會氛圍 D.建立激勵引導(dǎo)機制，多壓擔(dān)子，大膽使用

E.主管部門要多調(diào)研，聽取“村官”心聲，了解“村官”實情 F.開展有針對性的培訓(xùn),教育引導(dǎo)大學(xué)生“村官”掌握基層工作方法 G.其他（請注明）

19．您認(rèn)為影響和決定大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用最重要的外部條件是：（可多選）（ABCDE）

A.政府的重視和支持

B.村干部與村級班子是否對大學(xué)生“村官”放手使用、使其參與決策和管理 C.本村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際狀況 D.大學(xué)生“村官”待遇的落實程度 E.村民的認(rèn)可程度

F.其他（請注明）

20.根據(jù)您的工作感受，在農(nóng)村基層工作需要具備哪些條件：（可多選）（ABCDEFG）A.良好的社會關(guān)系資源 B.個人較高的協(xié)調(diào)溝通能力 C.良好的知識文化修養(yǎng) D.贏得當(dāng)?shù)厝罕姷男刨囍С?E.懂實用技術(shù)，解決生產(chǎn)問題 F.有市場經(jīng)濟意識，能做項目 G.上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和政策扶植 H.其他（請注明）

21.如果自己的作用沒得到發(fā)揮，您認(rèn)為主要問題是：（可多選）（ABCDEFG）A.資金短缺，難以發(fā)展項目 B.實用技術(shù)缺乏，難以引進項目 C.村中社會關(guān)系復(fù)雜，難以開展工作 D.知識結(jié)構(gòu)并不適合農(nóng)村

29．如果繼續(xù)聘任，您希望組織上解決哪些問題？（可多選）（ABCE）A.給予編制和待遇 B.建立考核晉升機制 C.公務(wù)員或事業(yè)單位招考加分 D.給予創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策 E.可以長期續(xù)聘 F.其它（請注明）

30.如果您不選擇繼續(xù)在農(nóng)村工作，原因是（可多選）（ADEG）A.政策不支持

B.工作壓力太大，得不到村干部的支持 C.經(jīng)過一段時間工作發(fā)現(xiàn)自己不適合這項工作 D.待遇低，生存困難 E.發(fā)展空間有限 F.家人反對 G.有更好的選擇 H.想到城市工作

I.其他（請注明）

31.如果您愿意從事涉農(nóng)行業(yè)，是否考慮過開發(fā)本村的各種資源？（單選）（A）A.想過 B.想過，找不到合適資源 C.沒有想過

32.您是如何理解大學(xué)生“村官”政策:（可多選）（ABCDFGI）A.促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

B.推動了農(nóng)村基層經(jīng)濟和社會發(fā)展

C.為新農(nóng)村建設(shè)輸送人才，有利于人才回流、智力科技下鄉(xiāng) D.開辟了大學(xué)生就業(yè)的新途徑 E.有利于大學(xué)生的成長成才 F.有效地整合吸納了社會資源 G.剛剛開始，作用和成效不明顯 H.沒有什么實際作用

I.解決大學(xué)生就業(yè)困難的權(quán)宜之計 J.其他(請寫明)_____________

33．您認(rèn)為目前大學(xué)生“村官”政策存在的主要問題是什么？（可多選）（BCD）A.入口把關(guān)不嚴(yán) B.出口不暢通 C.管理過程不嚴(yán)格 D.激勵措施不到位 E.得不到老百姓認(rèn)可 F.地方領(lǐng)導(dǎo)不支持 G.其它（請注明）_____________