第一篇：興十四村新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗和啟示

興十四村新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗和啟示

劉明澤 哈斯巴根

內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗寶力根花工作部德力斯臺嘎查是是自治區(qū)黨委政研室的定點扶貧點，也盟委政研室的“雙結(jié)對”幫扶點。經(jīng)過四年多的有效幫扶，德力斯臺嘎查的面貌發(fā)生了一定變化，但在發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、富民增收和建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)等方面，思路還不夠清晰，還沒有探索出一條切實可行的路子。為了學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，提高推動發(fā)展的能力，盟委政研室和扎旗旗委、政府組織了由嘎查村兩委班子成員和部分黨員、村民代表組成的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，赴興十四村考察學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗。

一、基本情況

興十四村素有“龍江第一村”的美譽(yù)，位于黑龍江省西北部，是1956年由黑龍江省有組織地從山東省臨沂地區(qū)接收安置的移民新村之一。全村土地面積3.3萬畝，其中耕地1.68萬畝、樹林1.14萬畝、草原4000畝，198戶村民、956口人。改革開放以來，在村黨支部一班人的帶領(lǐng)下，興十四村發(fā)展成為擁有35家企業(yè)、2000多名員工、11.5億元總資產(chǎn)，集農(nóng)、林、牧、機(jī)、加、旅游和房地產(chǎn)開發(fā)于一體的國家級大型企業(yè)集團(tuán)---黑龍江富華集團(tuán)，形成了農(nóng)業(yè)圍著工業(yè)轉(zhuǎn)、工業(yè)圍著市場轉(zhuǎn)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新格局。該村積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，建設(shè)村學(xué)校、衛(wèi)生所、三星級賓館、村史展覽館和休閑廣場等，家家戶戶住上了別墅，村民生活實現(xiàn)了城市化。堅持不懈發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，全村1.68萬畝耕地由18人承包經(jīng)營，僅有2%的農(nóng)民從事種植業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)過幾十年的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，目前全村人工種植松樹林達(dá)1.14萬畝，森林覆蓋率達(dá)34.2%，經(jīng)評估森林總價值達(dá)3億多元，被村民們稱之為“綠色銀行”。2009年，全村總資產(chǎn)達(dá)到11.5億元，年人均純收入實現(xiàn)2.16萬元。原農(nóng)業(yè)部部長杜青林考察興十四村時，將之贊譽(yù)為“南有華西村，北有興十四”。

二、興十四村新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗和啟示

興十四村在新農(nóng)村建設(shè)的實踐中，為很多農(nóng)村地區(qū)積累了豐富的可資借鑒的經(jīng)驗。

（一）靠一個好帶頭人引路。1972年，23歲的付華廷當(dāng)選為村黨支部書記，他立下志愿“讓父老鄉(xiāng)親過好日子”。當(dāng)時，在沒有購買拖拉機(jī)指標(biāo)的情況下，他購買了拖拉機(jī)零部件，組裝了興十四村第一臺拖拉機(jī)，當(dāng)年就開荒6000畝。為了解決玉米銷售難問題，他組織籌辦玉米深加工企業(yè)，聘請專家到興十四村，成功辦起了村里第一家企業(yè)。他獲得政府頒給的招商引資獎勵120萬元，全部捐給了村里，并且從每月3000元工資中拿出1600元捐給村小學(xué)。38年來，每次換屆選舉，付華廷為首的村干部都是全票當(dāng)選。在民主測評時，付華廷的滿意率每次都是100%?？梢哉f，沒有付華廷這樣的好帶頭人，就沒有興十四村的今天。

(二)靠團(tuán)結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子帶動。興十四村的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實、清政廉潔，在工作中勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗，班子形成了濃厚的比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)氛圍。班子始終堅持“說了干，定了算，困難再大也不變”的信條，堅持為群眾辦好事、實事，沒有一個人利用職權(quán)和工作便利謀私利。實行人性化管理，建立公費醫(yī)療和退休制度，60歲以上的老人每年各項補(bǔ)助補(bǔ)貼加在一起有1.5萬元?？窟@種為民謀利的實干精神，村領(lǐng)導(dǎo)班子贏得了村民的信任和擁護(hù)。

（三）靠發(fā)展工業(yè)富民強(qiáng)村。興十四村人意識到光靠農(nóng)業(yè)無法實現(xiàn)民富村強(qiáng)，必須大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。70年代末，村子辦起了各種小型企業(yè)。黨的十四屆三中全會后，他們研究自身資源優(yōu)勢、市場機(jī)制，積極跑項目、籌資金、上設(shè)備，建起了全國第一家村辦乳品廠。之后又建成甜蜜素廠等35家企業(yè)，組建了大型企業(yè)集團(tuán)——黑龍江富華集團(tuán)，形成了生物工程、精細(xì)化工、畜禽飼料、乳制品等4大系列、100多個品種，其中有6項高科技產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白。興十四村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從此發(fā)生了很大變化，農(nóng)業(yè)收入只占全村總收入的5%，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)收入分別占到38%和57%。

（四）靠引進(jìn)和用好人才提高效益。隨著村辦企業(yè)的增多，靠村里人的文化基礎(chǔ)和知識籌備，已無法把握現(xiàn)代企業(yè)的管理和市場的變化發(fā)展。為此，興十四村人借助“外腦”來發(fā)展自己，積極引進(jìn)人才、重用人才，成為各類人才干事創(chuàng)業(yè)的樂園。人才的引進(jìn)，促進(jìn)了工業(yè)向高精尖領(lǐng)域發(fā)展，形成了以生物工程產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)品為主的高科技產(chǎn)品系列，多項新技術(shù)和新產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

（五）靠優(yōu)良的軟硬環(huán)境招商安商。為了創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，興十四村人大力改善村容村貌，修建圖書館、文化館、食堂、舞廳、別墅，建成了休閑廣場、展覽館和三星級賓館。制定了村規(guī)民約，用嚴(yán)格的制度來約束和規(guī)范村民的行為，成為全省有名的無超生、無賭博、無封建迷信活動、無刑事犯罪、無重大事故、無環(huán)境污染的“六無村”。目前，興十四村已成功引進(jìn)多家國內(nèi)外大型企業(yè)。

三、幾點建議

興十四村與我盟農(nóng)村牧區(qū)在地理位置、氣候條件、自然環(huán)境、原有基礎(chǔ)等方面有很多相似之處，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒興十四村的成功經(jīng)驗，加快我盟新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐。

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒興十四村經(jīng)驗，必須加強(qiáng)嘎查村黨組織建設(shè)。要在嘎查村干部選任上引入競爭機(jī)制，探索一條公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人途徑，把能想事、能干事、能干成事的人選拔出來，使他們能夠帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富。要保證嘎查村干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動社會各方人員參與公開競爭村干部崗位的積極性。要把以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績好、農(nóng)牧民群眾反映好為主要內(nèi)容的“五個好”建設(shè)牢牢抓在手上，切實落實到新農(nóng)村建設(shè)的各項工作之中，務(wù)求取得實實在在的效果。

（二）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。一要抓好嘎查村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。培養(yǎng)造就新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，是當(dāng)前全盟迫切需要抓好的重大課題。要注重解決嘎查村干部思想觀念保守、帶動致富能力不強(qiáng)和把握市場經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)等問題，引導(dǎo)和幫助他們通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)以及借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗等，提升工作能力，更好地帶動群眾脫貧致富。二要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。從解決嘎查村領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的農(nóng)村工作方針政策理解不深、認(rèn)識不到位、大局意識不強(qiáng)等方面入手，充分發(fā)揮“兩委”班子整體功能，不斷加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的整體素質(zhì)，從根本上解決“有富民之心、無富民之策”的問題。三要抓好黨員隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨校陣地、遠(yuǎn)程教育、黨員教育培訓(xùn)基地等作用，開展好黨員教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民黨員學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，在勤勞致富中發(fā)揮先鋒模范作用。四要抓好積極分子隊伍建設(shè)。各級黨組織要積極做好發(fā)展農(nóng)牧民黨員工作，把基層優(yōu)秀人才納入到黨組織的視野，建立起數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能適應(yīng)改革發(fā)展需要的入黨積極分子隊伍。五要培植好各類專業(yè)示范戶。各級黨組織要把培育和扶持種田大戶、養(yǎng)殖大戶、致富能手作為一項重要工作來抓，努力建立有利于致富能手脫穎而出的有效機(jī)制。

（三）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件和產(chǎn)業(yè)特點，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的目標(biāo)。要以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極推廣良種培育、高效栽培等實用技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)。加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，積極發(fā)展避災(zāi)型農(nóng)牧業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)抵御自然災(zāi)害能力。加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)和舍飼養(yǎng)殖，加強(qiáng)品種改良和疫病防控。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快建設(shè)一批集中連片的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批各具特色的專業(yè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村，大力發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，創(chuàng)建一批具有地理標(biāo)識的自主品牌。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，充分發(fā)揮統(tǒng)一經(jīng)營的作用，提高農(nóng)民的組織化水平，組織農(nóng)民實現(xiàn)耕地的集約化、規(guī)?；?jīng)營。探索“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等新型經(jīng)營模式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)。一要培養(yǎng)新型農(nóng)牧民。對農(nóng)村優(yōu)秀青年開展綜合性培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和科技意識，培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村的中堅力量。積極引導(dǎo)和教育農(nóng)牧民遵紀(jì)守法，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)牧民收入提供智力支持和人才保障。二要建設(shè)良好環(huán)境。實施環(huán)境整治工程，廣泛發(fā)動群眾改水、改廁、改灶、改路，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境整潔、設(shè)施健全、服務(wù)配套、管理民主、生活舒適、社會和諧的新型鄉(xiāng)村。三要樹立新風(fēng)尚。通過制定簡單實用又具有時代特征、廣大村民能夠接受的村規(guī)民約，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成。

（五）發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，鞏固執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級黨組織要采取有效措施，充分挖掘自身資源優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)培育、入股合辦企業(yè)等多種方式，增加集體收入，逐步扭轉(zhuǎn)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱甚至是空殼村的局面。要抓緊政策扶持機(jī)遇，研究政策，吃透精神，摸準(zhǔn)資金投向，積極主動向上級爭取資金和項目，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（六）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要切實健全和落實村務(wù)公開、民主管理制度，逐步實現(xiàn)村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化、制度化。凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作，都要依法建制，按章辦事，做到工作有序，辦事有據(jù)，真正實現(xiàn)“有章理事”。堅持群眾的事情群眾說了算，進(jìn)一步健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開和民主議事制度。凡是村民關(guān)心的重要事項、涉及群眾切身利益的重大問題，都要讓群眾參與進(jìn)來，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全完善村干部向村民報告工作制度，年初由“兩委”成員就年度工作目標(biāo)向群眾做出公開承諾，年底向群眾報告工作開展情況和效果，接受村民評議監(jiān)督。

作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟盟委政策研究室

第二篇：黑龍江興十四村新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(上)

新華網(wǎng)黑龍江頻道１２月１７日電題：一個貧困移民村的共同富裕之路——黑龍江興十四村新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實（上）

新華社記者吳曉東、梁冬

黑龍江省甘南縣音河鎮(zhèn)興十四村是一個貧困的山東移民村，多年來，在村黨總支書記付華廷的帶領(lǐng)下，艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏爭先，緊緊圍繞“農(nóng)”字做文章，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為途徑，闖出了一條人與自然和諧發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化之路，把一個偏僻鄉(xiāng)村建設(shè)成為擁有３５家企業(yè)、１８００多名員工、１０多億元總資產(chǎn)的“龍江第一村”。

不讓一人掉隊 走共同富裕之路

走進(jìn)雪花飄舞的興十四村，映入眼簾的是一棟棟寬敞的廠房、一條條平坦寬闊的水泥路、一幢幢精美別致的花園別墅及展覽館、文化宮和綠化帶，到處散發(fā)出濃郁的塞北城鎮(zhèn)的現(xiàn)代風(fēng)情。興十四村黨總支書記付華廷告訴記者，今年興十四村的人均收入已達(dá)到一萬三千多元，全體村民都可以像城里人一樣享受免費醫(yī)療、教育等福利待遇，實現(xiàn)了生活有保障，吃穿不用愁，走共同富裕之路的理想。

然而，這個村３０多年前卻是個生產(chǎn)靠貸款、吃糧靠返銷、生活靠救濟(jì)的“三靠村”。半個世紀(jì)前，付華廷的父輩們從山東臨沂遷移到興十四村?；仡櫘?dāng)時的困苦年代，第一代墾荒人劉鶴亭的記憶依然歷歷在目：“那年代，我們住的是馬架子茅草屋，吃的是菜渣饃饃和糊口粥，一件衣服穿四季，一年到頭也掙不來幾個零花錢?！?/p>

１９７２年，人們懷著對富裕生活的向往，推選當(dāng)時只有２３歲的付華廷為興十四村黨支部書記。上任第一天，他就向父老鄉(xiāng)親立下誓言，不讓一戶受窮，不讓一人掉隊，一定要帶領(lǐng)大家過上共同富裕的好日子。

付華廷開始了農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作的嘗試。他偷偷摸摸地到周邊城市去買零件往回背，邊背邊裝，邊裝邊買，村里終于有了第一臺拖拉機(jī)，開墾出大片耕地。過去一個強(qiáng)壯勞動力最多能耕種４０多畝地，使用拖拉機(jī)后一人能耕種２０００多畝，效率提高了５０多倍。

興十四村的耕地原來全是沙土地，村民們形象地說：“破皮黃，漏水跑肥，不打糧。”如果不改土造田，就打不出糧食。于是，村里開始了改土造田的創(chuàng)舉：全村青壯勞力，帶上山東大煎餅，無論是在寒風(fēng)凜冽的冬季還是烈日炎炎的盛夏，７年愚公移山式的苦干，硬是把４萬多立方米河泥搬到了３３００畝貧瘠的耕地里，把６００多畝高低不平的沙土地變成了良田。

大規(guī)模的改土造田和機(jī)械化生產(chǎn)大大地解放了農(nóng)村勞動力。如今，興十四村僅有２％的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其他人員均在村辦企業(yè)工作。全村１１６戶村民都住進(jìn)了花園別墅，有線電視、電話入戶率達(dá)１００％。此外，村民們還享受著各種各樣的福利待遇：不管大人小孩，每年補(bǔ)助１００斤大米和５０斤白面；６５歲以上的老人實行退休制，每年可享受２００斤大米、１００斤白面的補(bǔ)助，每月還享受８０元的補(bǔ)貼；村民享受農(nóng)村合作醫(yī)療待遇，村民有了病，大部分醫(yī)藥費由村里報銷；兒童入托、入學(xué)全部免費。

在第一代山東移民劉維良家，記者看到，寬敞的客廳里一塵不染，淡藍(lán)色的真皮沙發(fā)和家庭影院，使人很難相信這是一戶７０多歲中國農(nóng)民的家。劉維良的老伴對記者說：“如今的日子就跟夢一樣，有時掐掐自己，才相信是真的?！?/p>

回顧興十四村創(chuàng)業(yè)之路，付華廷說：“不帶領(lǐng)群眾共同富裕，就沒有和諧社會。多年來，興十四村正是本著'不讓一戶受窮，不讓一人掉隊'的發(fā)展宗旨，對人口多勞動力少，老少弱戶，除給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還采取強(qiáng)戶包弱戶的辦法，使困難戶盡快脫貧，走出了全村共同富裕的道路?！?/p>

圍繞“農(nóng)”字做文章 打造“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”

３０年來，興十四村始終堅持圍繞農(nóng)字做文章，利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源，探索出了一條農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展新路，實現(xiàn)了人與社會的和諧統(tǒng)一。

付華廷說，有了機(jī)械化、水利化護(hù)航，光靠種地也就是旱澇保收，最多是個“土財主”，要想富必須發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

早在１９８５年，付華廷就帶領(lǐng)全村父老鄉(xiāng)親建起來一座日處理１０噸鮮奶的乳品廠，當(dāng)時這是全國唯一一家村辦乳品廠，投產(chǎn)當(dāng)年就盈利６５萬元。

此后，興十四村便在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上一發(fā)而不可收：１９８８年，村里建成了一座以玉米為原料，年產(chǎn)１５００噸、創(chuàng)產(chǎn)值５０００萬元的甜蜜素廠；之后又陸續(xù)建成了啤酒專用糖漿廠等３３家企業(yè)，組建了８.７億元總資產(chǎn)的大型企業(yè)集團(tuán)－－富華集團(tuán)，形成了生物工程、精細(xì)化工、畜禽飼料、乳制品等４大系列、１００多個品種的產(chǎn)業(yè)體系。

由于龍頭企業(yè)的拉動，不僅解決了農(nóng)民長期面臨的賣糧難問題，還增加了農(nóng)民的收入。興十四村的玉米，村里企業(yè)以每公斤高出國家收購價２分錢的價格全部包銷。村里的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，第一產(chǎn)業(yè)收入只占全村總收入的５％，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)收入分別占到３８％和５７％。全村目前１萬多畝耕地由８戶種植大戶經(jīng)營，９８％的農(nóng)民從土地里解放了出來。

為進(jìn)一步拓展農(nóng)民增收渠道，興十四村還大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的林、牧業(yè)及旅游業(yè)。３０多年來，他們堅持植樹造林，累計造林１.１３萬畝，森林覆蓋率達(dá)到３４.２％。據(jù)專家測算，目前林木總價值已超過３億元，而且還以每天１０萬元的速度遞增。２００５年５月，興十四村被聯(lián)合國北北合作委員會冠名為國際生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地。

“引智”戰(zhàn)略讓農(nóng)民有了高科技產(chǎn)品

隨著興辦的企業(yè)越來越多，興十四村人清醒地認(rèn)識到，靠村里人的文化基礎(chǔ)，已無法把握現(xiàn)代企業(yè)的管理和市場的變化發(fā)展，必須借助外腦，引進(jìn)人才，依靠科技創(chuàng)新，增加產(chǎn)品的科技含量，才能使興十四村在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

１９９４年初，付華廷偶然聽說有一種以玉米作原料經(jīng)高科技工藝生產(chǎn)檸檬酸的生產(chǎn)技術(shù)。付華廷像挖到千年老山參一樣興奮，立即去上海找到了上海微生物工程研究所老專家朱亨政。付華廷“三顧茅廬”，請來朱亨政教授。在朱亨政教授的指導(dǎo)下，只用５個月就建成了年

產(chǎn)６０００噸的檸檬酸廠。

為了引進(jìn)科技留住人才，興十四村不惜花大血本，幾年來，他們先后以１０萬元到２０萬元的年薪從哈爾濱、上海、浙江等地聘請了２６名生物、化工專家，作為村里的科技顧問，使興十四村村辦企業(yè)形成以生物工程產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)品為主的高科技產(chǎn)品系列，多項新技術(shù)和新產(chǎn)品，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

從四川請來的檸檬酸專家梁士仁告訴記者，他原本打算幫助村里建完檸檬酸廠就走，但付華廷人格魅力最終留住了他，使他在村里一干就是７年?！芭c其說是興十四村的事業(yè)吸引了我，倒不如說是付華廷求賢若渴的真誠打動了我。他不僅有創(chuàng)業(yè)精神，而且對我們這些科技人員非常關(guān)心，把科技人員當(dāng)成朋友。良好的工作氛圍讓我們總有一種創(chuàng)新的沖動?！?/p>

由于多年來始終堅持引智戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，興十四村已實現(xiàn)了全村農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。目前，全村１.６８萬畝耕地實現(xiàn)了機(jī)械化、水利化，建成了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、高蛋白大豆等良種生產(chǎn)基地，良種率達(dá)１００％。圍繞當(dāng)?shù)刎S富的玉米資源，搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造黃金產(chǎn)業(yè)鏈，年加工玉米３０萬噸，開發(fā)出生物制品、精細(xì)化工、保健品、飼料類四大系列３０多個產(chǎn)品。其中，四項技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白。一噸玉米經(jīng)過精深加工，平均每噸能賣到一萬多元，增值１０多倍。目前，該村正在建設(shè)技術(shù)含量更高、循環(huán)利用能力更強(qiáng)、規(guī)模更大的玉米產(chǎn)業(yè)化加工基地——中國富華國際生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計明年項目建成投產(chǎn)后，年玉米加工能力將擴(kuò)大到１８０萬噸。（完）（編輯：伊琳）

新華網(wǎng)黑龍江頻道１２月１８日電題：新農(nóng)村本色不僅僅是富?！邶埥d十四村新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實（下）

新華社記者吳曉東、梁冬

興十四村并不滿足于物質(zhì)上的富庶，村民們說，新農(nóng)村本色不僅僅是富裕。在不斷走向富裕的道路上，這個村更注重精神文明建設(shè)和自身素質(zhì)的提高。他們通過建立成人職業(yè)學(xué)校，對村民進(jìn)行科技知識培訓(xùn)，提高作為新農(nóng)村建設(shè)主體的農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。同時，搞好基層組織建設(shè)，使全村管理實現(xiàn)了民主化、制度化。

保持艱苦本色 緊密干群關(guān)系

興十四村富了，但帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)路人付華廷卻依然保持著創(chuàng)業(yè)時的本色，嚴(yán)于自律，在工作生活上不搞特殊化，他的心里時刻牽掛著榮辱與共的村民。

付華廷給自己約法三章：工資不多拿，獎金不多要，家屬不搞特殊化。他是這樣說的也是這樣做的。富華集團(tuán)每月給付華廷定的工資是３０００元，可他卻堅持只拿１４００元，其他１６００元捐給了當(dāng)?shù)氐男W(xué)搞教育；他妻子按理可以進(jìn)廠里上班，可他卻讓妻子呆在家里養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種地；自己蓋房子時用公家車?yán)隙及磧r給錢。還有外地企業(yè)曾用月收入兩萬元的高薪聘他做總經(jīng)理，他謝絕了。別人很不理解，問付華廷：“你一年到頭掙那么倆錢，圖啥？”

付華廷說：“我追求的是全村人的富裕，而你追求的是小家的幸福。你的幸福是小幸福，我的幸福才是大幸福?！?/p>

興十四村村委會主任周普然說：“長年的奔波勞累，使付華廷患上了糖尿病，病情的合并癥已影響了他的眼睛，醫(yī)生在他身上安了個注射胰島素的藥泵，可他一刻也不肯躺在床上，堅持外出籌措資金、跑項目。藥泵把肉皮磨壞了、化膿了，他就摘下藥泵往自己肚皮上扎針，時間長了肚皮幾乎都扎爛了，村里的同事都心疼得捂著臉不敢看。”

付華廷對自己的身體不當(dāng)回事，可心里卻時刻裝著全村老百姓的冷暖。前些年一個大年三十的夜晚，孩子剛得肺結(jié)核不久的村民康壽田又得了結(jié)核性胸膜炎，家里沒錢看病，患精神病的老伴又不能照顧他。付華廷知道后，披上大衣，一頭扎進(jìn)風(fēng)雪中向他家奔去。一進(jìn)家門，只見瘋瘋癲癲的康大嬸穿著件開了花的棉襖呆在炕上，老康蹲在墻角咳嗽不停，又黑又瘦的孩子躺在炕上小臉燒得通紅。別人都在過年，可這兒卻鍋空炕涼，哪有過年的樣啊，付華廷揪心得落下了眼淚。大年初一付華廷親自去縣城為老康一家買藥。老康的病治好后，付華廷又把自己的兩頭牛和兩頭豬給了他，感動得老康抱著付華廷老淚縱橫，泣不成聲。

村委會副主任王振玲告訴記者，這些年來，付書記為群眾排憂解難的事兒太多了，說也說不完。付書記的示范作用使干群關(guān)系空前融洽。

富裕村更要成為文明村

付華廷常說：“興十四村不光要成為富裕村，更要成為文明村，關(guān)鍵要提高咱農(nóng)民的素質(zhì)?！?/p>

２０００年，在付華廷的提議下，村里拿出一筆錢，讓婦聯(lián)主任領(lǐng)著幾位村民小組長到北京等地參觀了１０多天，為的是提高鄉(xiāng)親們的文明生活意識和過現(xiàn)代生活的心氣，開了眼界的村民開始注重穿著整潔，談吐文雅。

滿足村民們求知的渴望，興十四村特意立了條規(guī)矩：進(jìn)村辦企業(yè)的村民子弟必須有高中畢業(yè)證，而且女孩優(yōu)先。興十四村對大人的教育也不放松。村里成立了成人職業(yè)學(xué)校，對村民進(jìn)行科技知識培訓(xùn)，還先后派出了３１０人次到大中專院校深造，有１２６人獲得了中級以上技術(shù)職稱，成為村辦企業(yè)的技術(shù)骨干。大多數(shù)村民家庭自費訂閱報刊，買了電腦，農(nóng)民也同因特網(wǎng)成了朋友。

置身興十四村，記者最深的感觸是這里的和諧氛圍。該村連續(xù)２０多年沒發(fā)生過刑事案件，農(nóng)村常見的賭博耍錢，在興十四村看不到。吵架打仗的事很少見，鄰里相處和睦。１９９９年，興十四村被中央文明委授予全國文明村稱號。

吹來清風(fēng)的村級政治民主

多年來，興十四村在村級管理民主化、制度化方面，獨創(chuàng)地采取了無候選人的選舉方式，以充分發(fā)揮民主，鼓勵村民參與村級管理。

興十四村制定了全面細(xì)致的村規(guī)民約，印制成小紅本下發(fā)到戶，村干部帶頭執(zhí)行，違反規(guī)定一視同仁、一律處罰。村級班子長期堅持走訪制度、民主決策、村務(wù)公開、黨員服務(wù)區(qū)制

度，定期向村民公布村級政務(wù)財務(wù)情況，讓村民參與村級管理。３０多年來，村里每次支部、村委會換屆選舉從不圈定候選人，都是一張白紙發(fā)給村民，村民看誰行就選誰，以村黨總支書記付華廷為帶頭人的７名支委和村委會成員總是連選。

目前，興十四村已被黑龍江省委確定為全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)基層干部培訓(xùn)基地，全省各地基層干部正在該村分期分批接受培訓(xùn)。另外，農(nóng)業(yè)部、人事部和中國科協(xié)聯(lián)合舉辦的社會主義新農(nóng)村建設(shè)高級研修班等也陸續(xù)在這里開班，北京、天津、河北、河南等我國北方近２０個省市的有關(guān)基層干部１５０多人已在村里接受了培訓(xùn)。

興十四村在新農(nóng)村建設(shè)方面的不斷探索，曾先后多次受到國務(wù)院和黑龍江省的表彰，興十四村的帶頭人付華廷也多次當(dāng)選全國人大代表和黨代表。許多到過興十四村的干部群眾一致認(rèn)為，興十四村發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、致富爭先的拼搏精神，在一個交通閉塞、資源匱乏、氣候惡劣的東北偏僻農(nóng)村，因地制宜，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和道德建設(shè)，使本村生產(chǎn)生活條件和整體面貌發(fā)生了根本性的改變，為我國廣大農(nóng)村特別是農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供了許多有益的經(jīng)驗。（完）（編輯：伊琳）

第三篇：村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗材料

大全村精心組織科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中取得優(yōu)異的成就，現(xiàn)將其總結(jié)如下：

大全村位于牌坊鄉(xiāng)南端，幅員面積9.6㎞2，耕地面積3116畝，轄11個村民小組、1065戶3870人，是省、市、縣（市）三級農(nóng)業(yè)部門共建社會主義新農(nóng)村示范村。該村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣（市）農(nóng)業(yè)部門的大力扶持下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以生態(tài)文明村建設(shè)為抓手，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，結(jié)合實際，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新氣象。預(yù)計今年該村人均純收入5450元，比上年增長13.2%。

一、新農(nóng)村建設(shè)主要措施

（一）抓規(guī)劃，在建章立制上下功夫

新農(nóng)村建設(shè)是我國當(dāng)前和今后一個時期黨在農(nóng)村的一項重大決策，是我鄉(xiāng)重點工作之一。為此，黨委政府、高度重視，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《新農(nóng)村建設(shè)實施意見》，并深入研究，協(xié)同村、組干部科學(xué)制定了《大全村2011年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，確立了2011年以加強(qiáng)示范村村容村貌整治、實施戶辦工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程（112戶重點），理清了工作思路，增強(qiáng)了指導(dǎo)性，克服了盲目性。

（二）抓宣傳，在謀求群眾支持上下功夫

新農(nóng)村建設(shè)牽涉到千家萬戶，需要大量資金投入，僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何得到群眾的支持和擁護(hù)至關(guān)重要。該村采取墻報、印發(fā)宣傳單、標(biāo)語等有效形式，大力宣傳政府“以獎代補(bǔ)”的優(yōu)惠政策，群眾自籌800余萬元，掀起了群眾自愿出資參與建設(shè)的熱潮，得到了群眾的擁護(hù)和支持。

（三）抓督查，在強(qiáng)化干部責(zé)任上下功夫

為確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，鄉(xiāng)黨委、政府確定了示范村支部書記是第一責(zé)任人、駐村干部為直接責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)三天聽取一次匯報，每周對村建設(shè)情況現(xiàn)場督查一次，形成了鄉(xiāng)黨政班子——駐村干部——村干部上下聯(lián)動、勁往一處使的良好工作機(jī)制。由于措施得力，該村11條組組通水泥路在不到1年的時間內(nèi)全部竣工。

（四）抓質(zhì)量，在提高群眾滿意度上下功夫

新農(nóng)村建設(shè)是民心工程，為把好事做實，把實事做好，讓群眾滿意，鄉(xiāng)黨委政府還成立了新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，聘請大竹縣興宇建筑有限責(zé)任公司專業(yè)人員、抽調(diào)財政所負(fù)責(zé)人等相關(guān)單位人員任成員，同時組織村委會群眾代表組成監(jiān)理小組，從而自上而下形成齊抓共管的建設(shè)、監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，杜絕了干部在建設(shè)過程中徇私舞弊，杜絕了“包工頭”、“游擊隊”，讓具備建筑資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，有效保證了工程質(zhì)量。

（五）抓長遠(yuǎn)，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫

為進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，該村加強(qiáng)了新修的組組通、戶戶通水泥路路肩的培護(hù)，由村委會提供土源，住戶負(fù)責(zé)門前的硬化、綠化。同時，著眼于長遠(yuǎn)，堅持示范村高標(biāo)準(zhǔn)起步，該村建成了“新農(nóng)村農(nóng)民休閑廣場”，起到較大示范引領(lǐng)作用，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及效果

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。該村按照“五用”方法，結(jié)合實際，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，預(yù)計2011年農(nóng)業(yè)增加值增長7%，基本形成以蠶桑和蓮藕兩大特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品“，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長。

1、蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。該村現(xiàn)在有蠶農(nóng)825戶，2011年通過農(nóng)民自籌、資金整合投入83萬元，通過“擴(kuò)、改、建、培、扶、發(fā)”六大措施，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展?！皵U(kuò)”大桑園面積：2011年春新增集中連片優(yōu)質(zhì)桑園810畝，目前全村桑樹面積達(dá)到XX畝，戶平達(dá)1.61畝；“改”良低產(chǎn)桑園：購進(jìn)優(yōu)質(zhì)桑苗穗條改良低產(chǎn)桑園300畝，目前全村桑樹優(yōu)質(zhì)率達(dá)98%；“建”設(shè)專用蠶房：為減少蠶病發(fā)生，號召實行人蠶分離，積極推廣使用專用蠶房。2011年已建成專用蠶房　2500m2??；“培”訓(xùn)專業(yè)人才：加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)力度。2011年已開辦蠶桑技術(shù)培訓(xùn)6期，邀請專業(yè)技術(shù)人員、絲業(yè)公司技術(shù)人員，采用在桑園、蠶房現(xiàn)場指導(dǎo)、講解及發(fā)放養(yǎng)蠶技術(shù)書籍等方式培訓(xùn)蠶農(nóng)，受訓(xùn)群眾達(dá)1500余人次。基本實現(xiàn)了戶均1名以上蠶桑技術(shù)人才，建成了蠶?！耙淮逡黄贰?。“扶”持蠶桑協(xié)會：蠶桑產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶動了蠶桑協(xié)會隊伍的壯大，更多蠶農(nóng)加入了協(xié)會。協(xié)會加大了與企業(yè)、市場的聯(lián)系，為助農(nóng)增收做好了基礎(chǔ)工作；“發(fā)”發(fā)展專業(yè)合作社，在鄉(xiāng)黨委、政府大力支持下新發(fā)展了“富民蠶桑專業(yè)合作社”，覆蓋帶動農(nóng)戶面達(dá)80%，大力推動了該村的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計，2011年蠶桑產(chǎn)業(yè)共增收172.6萬元，人均增收446元。

2、蓮藕產(chǎn)業(yè)喜獲豐收。今年在大全村新發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè)，連片種植開封白蓮、南京大白蓮100畝，成為大全村的田園風(fēng)景，打造成生態(tài)農(nóng)家休閑旅游兼種植業(yè)品牌的新產(chǎn)業(yè)。2011年，每畝單產(chǎn)　2500公斤，總產(chǎn)量達(dá)到25萬公斤，總產(chǎn)值達(dá)51萬元，種植蓮藕給該村蓮藕種植戶帶來了可觀經(jīng)濟(jì)效益，嘗到了改變種植模式的甜頭。今年新成立的“大全蓮藕”協(xié)會隊伍也逐漸發(fā)展。全村正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。

（二）推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民的生產(chǎn)和生活條件。近年來，該村通過自籌和部門扶持等各種形式，籌集1000余萬元建設(shè)資金，鞏固和加強(qiáng)村級的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、公路建設(shè)。一是水泥硬化通村、通組公路3條12㎞，硬化泥結(jié)碎石組道4條　7公里，新建入戶碎石路5㎞、入戶便民路5㎞，達(dá)到了組組通公路、戶戶通便民生產(chǎn)路，形成了四通八達(dá)、快捷的村域公路網(wǎng)，全村公路總里程達(dá)　29.6公里，且全部硬化；二是建成1處農(nóng)村客運招呼站。被大竹縣委縣政府表彰為農(nóng)村公路示范村。

2、農(nóng)田水利建設(shè)。維修整治病險山坪塘10口，新建、維修灌渠　6公里，新建機(jī)電提灌站1個、微水池45口；實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，整理土地650畝，坡改梯60畝。目前全村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)良好，已初具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，提高了旱澇保收的能力。

3、庭院建設(shè)。新建沼氣池120口，沼氣用戶率達(dá)到72%，建垃圾池11個，以此帶動改廚260戶、改廁280戶、改圈120戶、改房100戶、改水300戶，實現(xiàn)了人畜分離，新村居民點建設(shè)規(guī)范、美觀；硬化院壩150塊　2500m2，建花臺230個，美化、亮化房屋530戶1400間　4XXm2;自來水覆蓋面增加，新增用戶70戶；打機(jī)井300眼，農(nóng)村安全飲水率達(dá)100%。同時，充分利用家庭院落空間，房前屋后各種資源，堅持種養(yǎng)結(jié)合、果蔬結(jié)合，大力發(fā)展蓮藕、果樹、漁業(yè)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖。80%的農(nóng)戶實現(xiàn)“六改”，人畜分離、無“六亂”現(xiàn)象，牲畜圈養(yǎng)率100%，85%的農(nóng)戶達(dá)到“六個一”標(biāo)準(zhǔn)（即每戶一個經(jīng)濟(jì)園、一口衛(wèi)生井、一口微水池、一口沼氣池、一塊水泥院壩、一條進(jìn)出農(nóng)戶的硬化路），實現(xiàn)了凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化目標(biāo)。

4、道路綠化。在通村、通組公路兩旁種植樹木、花卉2500余株，建成了公路綠化帶，美化了居住環(huán)境，新農(nóng)村面貌煥然一新。

（三）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保村民安居樂業(yè)

1、農(nóng)村義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，“兩基”和“普九”成果進(jìn)一步鞏固。

2、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)及社會保障制度基本建立。鞏固和完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)成果和基本保證制度，“新農(nóng)合”參合率、“農(nóng)村低保”率、“五保戶”供養(yǎng)率均到100%，保障了群眾“看病難”和基本生活；認(rèn)真落實計劃生育基本國策，宣傳計劃生育政策，扎實做好計生服務(wù)工作，符合政策生育率100%。

3、農(nóng)村公共服務(wù)。廣播電視：增加光纖覆蓋面，新增光纖用戶95戶，目前全村光纖電視用戶220戶，廣播電視“村村通”用戶845戶，實現(xiàn)了廣電通暢率100%；通訊：全村90%的家庭擁有固定電話或移動手機(jī)，實現(xiàn)了信息暢通；因特網(wǎng)：因特網(wǎng)入戶率達(dá)到5%；農(nóng)民休閑活動廣場：為解決群眾休閑、娛樂需要，提高新農(nóng)村建設(shè)的“質(zhì)”，2011年在大全村新建了一個XX㎡的農(nóng)民休閑文化廣場。

4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心：在大全村陣地活動場所建成1處農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)室，開展各類實用技術(shù)培訓(xùn)；同時建成農(nóng)民書屋1個，添置了農(nóng)村適用技術(shù)書籍1000冊，配備了、電視、電腦及衛(wèi)生接收設(shè)備，組織村民接受遠(yuǎn)程知識教育，提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)。

5、環(huán)境衛(wèi)生整治：為切實實現(xiàn)新農(nóng)村新風(fēng)貌，大全村開展了扎實的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度。重點清除了房前屋后雜草，保持室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，改變不良生活習(xí)慣。并在各農(nóng)戶院中推選了一位講衛(wèi)生、愛整潔的農(nóng)民為院長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促本院的環(huán)境衛(wèi)生工作。環(huán)境衛(wèi)生工作實行每周評比制度，衛(wèi)生評比結(jié)果均公布上墻。

6、新型農(nóng)民培育。依托縣農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)等項目，由縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)局等部門代培300人次，參加了電腦、電子、家政、烹飪、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)、村自主辦班培訓(xùn)9期，推廣蠶桑、蓮藕、李子、柑桔、魚、生豬等農(nóng)村實用新技術(shù)6種，在全村培育了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，達(dá)到戶有1-2名技術(shù)型人才。全年新型農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)到XX人次，占全村總?cè)藬?shù)的55%，其中農(nóng)民工培訓(xùn)達(dá)72%。

7、服務(wù)體系建設(shè)。建成農(nóng)資服務(wù)連鎖店1個，農(nóng)村百貨超市2個，新發(fā)展個體經(jīng)營戶50戶、運輸專業(yè)戶30戶，全村服務(wù)體系健全，經(jīng)濟(jì)繁榮。

（四）、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和治安綜合治理深入推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展水平全面提升。

1、黨的建設(shè)得到縱深推進(jìn)?！叭褰ㄔO(shè)”載體落到了實處，村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化班子戰(zhàn)斗力，提高辦公事效率，提升班子綜合形象。完善民主選舉制度，定期召開黨建工作會、民主生活會。村務(wù)工作班子成員互相通氣，集體決策。本村支部書記和村主任分別向鄉(xiāng)黨委政府述職。

2、民主建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實開展村民自治，村務(wù)（財務(wù)）公開、一事一議制、重大事項實行村民代表會議表決制，保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)、管理權(quán)等。村民對村務(wù)公開、民主管理滿意率達(dá)到98%，對“兩委”班子滿意率達(dá)到95%以上。

第四篇：參觀興十四村有感

參觀興十四村有感

5月20日，在院黨組的帶領(lǐng)下，我們參觀了享譽(yù)盛名的甘南縣興十四村。

興十四村位于甘南縣中部，松嫩平原西緣，是1956年接收安置山東移民建立起來的“移民新村”。這里原是一片荒原，幾十年來，興十四村人在村黨總支書記付華廷的帶領(lǐng)下，上下齊心協(xié)力，逐漸走向富強(qiáng)，現(xiàn)已發(fā)展成為嶄新的社會主義新農(nóng)村，有“龍江第一村”的美譽(yù)。

興十四村生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，為破解“三農(nóng)”難題提供了新思路，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好載體。

該村擁有35家企業(yè)，形成了農(nóng)業(yè)圍著工業(yè)轉(zhuǎn)，工業(yè)圍著市場轉(zhuǎn)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的“生態(tài)農(nóng)業(yè)、鏈條產(chǎn)業(yè)、集團(tuán)推進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營、良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展”格局，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)區(qū)工業(yè)化、住宅別墅化、村風(fēng)文明化、管理民主化、多數(shù)村民非農(nóng)化。興十四村曾被原農(nóng)業(yè)部部長杜青林評價為“南有華西村，北有興十四”。

走進(jìn)興十四村，我被美麗的田園風(fēng)光所吸引，被村民的熱情所感染，被現(xiàn)代化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)規(guī)劃所震撼。這就是理想中的小康社會！

興十四村由窮變富，由弱變強(qiáng)并不是偶然的。它是黨組

織正確的領(lǐng)導(dǎo)，全村上下齊心協(xié)力的必然結(jié)果。在發(fā)展中，興十四村始終以人為本，大力培養(yǎng)科技人才，實是求是不跟風(fēng)，堅持走共同富裕的路子不回頭。不使一人受窮，不讓一人掉隊。在集體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌規(guī)劃下，科學(xué)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)，在可持續(xù)發(fā)展的道路上，越走越富裕。

通過這次參觀學(xué)習(xí)，使我有很大的收獲。我相信在楊院長為首的院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全集干警齊心協(xié)力，鐵鋒法院會象興十四村那樣創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗與啟示

內(nèi)容提要：世界上每個發(fā)達(dá)國家，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，都把開發(fā)農(nóng)村、解決薄弱環(huán)節(jié)作為整體發(fā)展的一個極其重要的舉措，韓國是最為成功的典型。通過1970年開始的新鄉(xiāng)村運動，韓國僅用30年時間走完了西方國家近百年的工業(yè)化道路，走上了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城市化的發(fā)展軌道，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展被世人譽(yù)為“漢江奇跡”。從今年開始，我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)將全面

鋪開，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展正進(jìn)入新的發(fā)展階段。韓國新鄉(xiāng)村運動的做法與經(jīng)驗，將對我省新農(nóng)村建設(shè)有一定的啟示與借鑒。

一、韓國新鄉(xiāng)村運動的主要做法

上世紀(jì)70年代，韓國在推進(jìn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，出現(xiàn)了工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)的問題。為解決這一問題，在1970年4月，韓國政府開始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運動”，并設(shè)計實施了一系列的開發(fā)項目，以政府支援、農(nóng)民自主和項目開發(fā)為基本動力和紐帶，帶動農(nóng)民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設(shè)活動。韓國以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境為重點的“新鄉(xiāng)村運動”，創(chuàng)造了發(fā)展中國家農(nóng)村建設(shè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展的成功模式。

韓國新村運動分為五個階段：（1）基礎(chǔ)建設(shè)階段（1971－1973年），這一階段的目標(biāo)是改善農(nóng)民的居住條件；（2）擴(kuò)散階段（1974－1976年），新村建設(shè)的重點從基礎(chǔ)階段的改善農(nóng)民居住生活條件發(fā)展為居住環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高；（3）充實和提高階段（1977－1980年），推進(jìn)新鄉(xiāng)村運動的工作重點放在鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)農(nóng)業(yè)上；（4）國民自發(fā)運動階段（1981－1988年），在這一階段，政府大幅度調(diào)整了有關(guān)新鄉(xiāng)村運動的政策與措施，建立和完善了全國性新鄉(xiāng)村運動的民間組織；（5）自我發(fā)展階段（1988年以后），政府倡導(dǎo)全體公民自覺抵制各種社會不良現(xiàn)象，并致力于國民倫理道德建設(shè)和民主與法制教育。在不同階段，政府通過一系列實實在在的項目開發(fā)和建設(shè)工程，增加了農(nóng)民的收入、改變了農(nóng)村的面貌，得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和稱贊。

其主要做法體現(xiàn)在改善農(nóng)村公路、改善農(nóng)民住房條件、推動農(nóng)村電氣化、讓農(nóng)民用上自來水、推廣高產(chǎn)水稻品種、增加農(nóng)民收入、積極發(fā)展農(nóng)協(xié)組織和興建村民會館等八個方面。最近，韓國又發(fā)起了“一社一村”運動，就是一家公司、企業(yè)自愿與一個農(nóng)村建立交流關(guān)系，對其進(jìn)行“一幫一”的支援。三星、現(xiàn)代、韓國電力、韓國通訊、浦項鋼鐵等大型企業(yè)帶頭，政府部門也積極參與，迅速擴(kuò)展成為全社會參與的支農(nóng)運動，農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

韓國新鄉(xiāng)村運動成效巨大，人均國民收入從1961年的83美元增加到1995年的1萬多美元。從上世紀(jì)70年代到現(xiàn)在，韓國城鄉(xiāng)居民的收入比始終保持在1∶0.8～1∶0.9之間。進(jìn)入90年代以后，韓國的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村居民和城市居民的收入差距進(jìn)一步縮小。1993年，農(nóng)村居民的收入已達(dá)到城市居民的95.5，每100戶農(nóng)民所擁有彩電率達(dá)到123.6，電冰箱105，燃?xì)庠?00.4，電話99.9，汽車20.9，計算機(jī)6.7。

二、對我省新農(nóng)村建設(shè)的幾點啟示

第一，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最根本的是要激發(fā)內(nèi)動力。韓國的新鄉(xiāng)村運動，特別注意發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，他們首先注意的是激發(fā)國民的進(jìn)取精神，引導(dǎo)國民進(jìn)行自我教育，利用典型事例對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)身說法，注意充分發(fā)揮其主觀能動性和創(chuàng)造力，從而使新鄉(xiāng)村運動最終轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊耖g主導(dǎo)型”的群眾運動，使開發(fā)具有生命力，也是可持續(xù)發(fā)展的根本措施。我省是個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)，只有充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造性，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，才能使新農(nóng)村建設(shè)不斷扎實推進(jìn)，取得實效；只有農(nóng)民思富、領(lǐng)導(dǎo)思變成為廣大農(nóng)村干群的共同心聲，改變“等靠要”的依賴思想，才能真正擺脫貧窮、走向小康。

第二，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要分階段漸次推進(jìn)。韓國新鄉(xiāng)村運動于1960年前后在農(nóng)村小面積試驗階段并不是一帆風(fēng)順的，直到1970年才正式納入政府工作日程，長期被忽視的農(nóng)業(yè)才開始受到重視，從而取得顯著成效，擴(kuò)大實施范圍，并從政策上確定下來，幾十年始終如一，形成政府統(tǒng)籌指導(dǎo)型分階段協(xié)調(diào)推進(jìn)模式。我省農(nóng)村發(fā)展總體水平較低，基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)新農(nóng)村是一個長期的、艱巨的歷史任務(wù)，必須要分階段漸次推進(jìn)，明確每一階段建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點，腳踏實地，務(wù)求實效。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，不同區(qū)域要根據(jù)自己的地域條件、發(fā)展水平，通過試點選擇適合的發(fā)展戰(zhàn)略加以實施，不能搞“形象工程”和“一刀切”。

第三，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要注重從法律法規(guī)層面加以保障。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村都是一個大思路、大政策，也是今后我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展方向，但如果單純依靠政府發(fā)幾個文件去推動，缺乏制度層面的法律法規(guī)的約束，可能會影響新農(nóng)村建設(shè)的持久性。韓國總結(jié)30多年建設(shè)新鄉(xiāng)村的經(jīng)驗，目前政府計劃制訂《城鄉(xiāng)交流促進(jìn)法》，就是想通過法律制度去保證“一社一村”運動的開展。我省在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，也要不