第一篇:雙龍村新農(nóng)村建設(shè)做法與啟示
雙龍村新農(nóng)村建設(shè)做法與啟示
中共六盤(pán)水市委政研室調(diào)研組
〔內(nèi)容摘要〕 雙龍村村支兩委班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,理清發(fā)展思路,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,通過(guò)聯(lián)戶(hù)土地出租和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高農(nóng)業(yè)“三化”(產(chǎn)業(yè)化、集約化、企業(yè)化),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村貧窮落后面貌的得到顯著改變。
〔關(guān) 鍵 詞〕 新農(nóng)村建設(shè) 啟示
雙龍村,俗稱(chēng)雙龍井,位于市中心區(qū)西南部,總面積11.1平方公里,耕地面積1540畝,轄9個(gè)村民組,738戶(hù),2835人,是一個(gè)漢、苗、彝、回多民族雜居的農(nóng)業(yè)村。近年來(lái),村支兩委班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,理清發(fā)展思路,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,通過(guò)聯(lián)戶(hù)土地出租“一舉四得”(投入拿進(jìn)來(lái),技術(shù)帶進(jìn)來(lái),市場(chǎng)找進(jìn)來(lái),農(nóng)民增收了),通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高農(nóng)業(yè)“三化”(產(chǎn)業(yè)化、集約化、企業(yè)化),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村貧窮落后面貌的顯著改變。農(nóng)民人均純收入從2000年的600元增至2005年2468元,年均增幅10%以上;各村民組實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路;14%的農(nóng)戶(hù)用上沼氣;25%的村民用上現(xiàn)代通訊工具;70%的農(nóng)戶(hù)擁有冰箱、電視機(jī)、洗衣機(jī)等家用電器;5%的農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)用車(chē)輛或機(jī)械;適齡兒童入學(xué)率100%;生育政策符合率98.5%,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,村民生活質(zhì)量日益提高。
一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)抓班子建設(shè),提供組織保障。雙龍村屬近郊農(nóng)村,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,水源豐富,土地連片集中,是鐘山區(qū)為數(shù)不多的有水田的村之一,但由于過(guò)去村支兩委思想觀念落后,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。2000年,農(nóng)民人均純收入600元,為省級(jí)二類(lèi)貧困村。雙龍人守著寶地過(guò)苦日子。2001年通過(guò)換屆選舉,一些有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、新型農(nóng)民進(jìn)入了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),使新領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng)。在現(xiàn)任的村領(lǐng)導(dǎo)班子中,村支兩委加?jì)D代會(huì)8人,5人中專(zhuān)學(xué)歷、3人高中學(xué)歷,5人是種植大戶(hù)。有的包過(guò)工、辦過(guò)企業(yè)、思路廣、善經(jīng)營(yíng),會(huì)發(fā)展,帶動(dòng)能力強(qiáng)。新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn),發(fā)揚(yáng)能吃苦、能攻堅(jiān)的精神,樹(shù)立“為民謀利,巧干實(shí)干”的理念,下決心理思路、強(qiáng)措施,努力營(yíng)造良好投資環(huán)境,千方百計(jì)引進(jìn)資金,全心全意帶領(lǐng)群眾致富,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,干部率先示范。為改變傳統(tǒng)的種植習(xí)慣,把草莓種植項(xiàng)目引進(jìn)雙龍,用事實(shí)促進(jìn)村民思想觀念的改變,剛上任不久的村委會(huì)主任張家軍以身作則,不僅無(wú)償讓出自己的6畝責(zé)任田,還割掉了正在揚(yáng)花的水稻。在張家軍的帶動(dòng)下,全村黨員干部群眾紛紛參與草莓種植,僅一年時(shí)間,農(nóng)民人均純收入在2000年的基礎(chǔ)上翻了一番。目前,全村草莓種植規(guī)模達(dá)280畝,年產(chǎn)值達(dá)170萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)110戶(hù),戶(hù)均1.5萬(wàn)元以上,“雙龍草莓”已成為鐘山區(qū)遠(yuǎn)近聞名的品牌之一。同時(shí),雙龍村支兩委以“雙龍草莓”為龍頭,依托農(nóng)業(yè)科技部門(mén),大力推行田改土、糧改菜,引進(jìn)臺(tái)灣合歡甜豆、泰國(guó)無(wú)筋棒豆、日本雪山花菜等20余個(gè)蔬菜新品種進(jìn)行示范種植。種蔬菜收入是種糧食收入的3—4倍,村民們?yōu)檫@事實(shí)所折服,紛紛實(shí)行田改土,糧改菜。目前,全村796畝水田已基本改造結(jié)束。
(三)抓轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)現(xiàn)“一舉四得”。從死守土地到用活土地,雙龍村邁出了關(guān)鍵第一步。雙龍村兩委通過(guò)宣傳動(dòng)員,一家一戶(hù)做思想工作,說(shuō)服群眾,在半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)160余戶(hù)村民的120畝土地通過(guò)租賃的方式,按每畝年租金500元出租給投資商盧昌明、李慶寬發(fā)展,用于修建集瓜果、蔬菜、花卉種植于一體的科技種植園區(qū)。該項(xiàng)目總投資300余萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投資150萬(wàn)元,建成西瓜基地120畝,大棚240個(gè)。投資商李慶寬表示,今年西瓜采收結(jié)束后,將在240個(gè)果蔬大棚內(nèi)種植特色蔬菜,使之成為具有高科技含量、有較好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)農(nóng)民具備示范帶動(dòng)作用的果蔬花卉基地。明年還要投資200萬(wàn)元再租土地200畝,建大棚300個(gè),花圃基地一個(gè),建立農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地。目前,全村通過(guò)蔬菜大戶(hù)、草莓大戶(hù)、西瓜大戶(hù)租賃土地實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)400余畝。涉及農(nóng)戶(hù)440戶(hù)。土地反包合理流轉(zhuǎn),不僅解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模用地問(wèn)題,提高土地利用效益,而且解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、市場(chǎng)。同時(shí),農(nóng)民通過(guò)租賃土地,就近務(wù)工獲得了雙重收入,通過(guò)打工,學(xué)習(xí)和逐步掌握了科學(xué)的種植技術(shù),促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變。市委書(shū)記辛維光同志在雙龍村調(diào)研時(shí)高度評(píng)價(jià)和肯定了雙龍村的經(jīng)驗(yàn):轉(zhuǎn)變觀念,“一舉四得”,投入拿進(jìn)來(lái)了,技術(shù)帶進(jìn)來(lái)了,市場(chǎng)找進(jìn)來(lái)了,農(nóng)民增收了。
(四)抓龍頭帶動(dòng),“三化”解“三農(nóng)”。雙龍村兩委按照以農(nóng)業(yè)科技示范種植為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,依托城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展近郊農(nóng)業(yè),以項(xiàng)目為載體,著力“項(xiàng)目引進(jìn)、典型示范、整體推進(jìn)”,打造綠色龍頭產(chǎn)業(yè)。一是營(yíng)造良好投資環(huán)境,筑巢引鳳,引進(jìn)投資商盧昌明投資300萬(wàn)元建設(shè)集瓜果、蔬菜、花卉種植為一體的科技種植園區(qū)項(xiàng)目。二是積極引時(shí)草莓、西瓜等名優(yōu)特產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),培育種植大戶(hù)。三是創(chuàng)新機(jī)制,在農(nóng)民自愿的前提下,推動(dòng)土地合理流轉(zhuǎn)。四是以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。在龍頭企業(yè)和種植大戶(hù)的帶動(dòng)下,全村已形成280畝草莓種植面積,123畝西瓜種植面積,450畝蔬菜種植面積,建成灌溉水池6個(gè),排灌渠8200米,建成大棚300個(gè)。產(chǎn)業(yè)覆蓋6個(gè)村民組,惠及農(nóng)戶(hù)510戶(hù)2040人,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、農(nóng)民耕作企業(yè)化已現(xiàn)雛型,大批農(nóng)戶(hù)逐步走上致富路。
(五)抓規(guī)劃,著眼未來(lái)謀發(fā)展。按“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,雙龍村立足村情,一是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。預(yù)計(jì)到2008年,草莓種植達(dá)400畝,西瓜種植達(dá)200畝,花卉種植50畝,反季節(jié)蔬菜200畝,大棚增加到460個(gè),農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元。二是充分利用草莓、西瓜種植,養(yǎng)殖飼料充足的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè),大力興建沼氣池,形成良性產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。經(jīng)過(guò)努力,在三年內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)200戶(hù),沼氣覆蓋面達(dá)80%以上。三是圍繞“情系農(nóng)民、富裕農(nóng)家、美化農(nóng)村”,力爭(zhēng)道路硬化覆蓋率達(dá)90%,全面實(shí)施改廁改灶,統(tǒng)一規(guī)范的養(yǎng)殖,建垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè),組建一支鄉(xiāng)土文藝隊(duì)伍,建立農(nóng)民學(xué)校,加強(qiáng)農(nóng)村村容村貌和農(nóng)村精神文明建設(shè)。四是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善村民議事機(jī)構(gòu),促進(jìn)管理制度化、村務(wù)透明化、決策科學(xué)民主化,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、雙龍村發(fā)展的啟示
(一)有一個(gè)好的村班子是發(fā)展的保證。建好熱心為民辦事的好班子,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的保證。建好了黨支部、村委會(huì),形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,就能更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、向心力,贏得民心,讓群眾看到希望跟著干。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,只有將那些具有改革開(kāi)放頭腦、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、真抓實(shí)干精神、團(tuán)結(jié)合作的能人,組成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、能力配套、結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子,成為組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,才能加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(二)有致富帶頭人是發(fā)展的關(guān)鍵。毛澤東指出,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。雙龍村從一個(gè)省級(jí)二類(lèi)貧困村發(fā)展為先進(jìn)村,關(guān)鍵是村民把經(jīng)濟(jì)能人選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子,成為為群眾著想,為群眾辦事的帶頭人。這些帶頭人思路開(kāi)闊、文化素質(zhì)較高,市場(chǎng)意識(shí)、捕捉信息和自主能力強(qiáng),在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中有一定招術(shù),起著外連市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)的作用。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,帶頭人的作用是極為重要和難以取代的。致富能人帶頭有利于提高農(nóng)民的組織化程度,有利于帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,有利于加快農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)。雙龍村的村民深有體會(huì)地說(shuō):給錢(qián)、給物、不如選好村干部。雙龍村的變化也告訴我們,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中,一定要有帶著大家干、領(lǐng)著大家建的致富帶頭人。
(三)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整是發(fā)展的途徑。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式落后,比較效益低,是長(zhǎng)期制約農(nóng)民增收的一個(gè)主要因素。增加農(nóng)民收入,必須采取綜合措施調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是利用環(huán)境和資源的差異性,大力發(fā)展特色種植業(yè),形成品牌,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,圍繞市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,著力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。三是培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)戶(hù)增收。
(四)土地合理流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。一是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求是相矛盾的。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)單家獨(dú)戶(hù)的經(jīng)營(yíng),難以用社會(huì)化大生產(chǎn)的方式來(lái)組織?;蛘哒f(shuō)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)單家獨(dú)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。二是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,土地要求集中化的沖動(dòng)越來(lái)越強(qiáng)烈,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式越來(lái)越受到發(fā)展著的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力壓力。三是如果沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐,在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入只能是杯水車(chē)薪。四是從解決“三農(nóng)”問(wèn)題來(lái)看?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民收入,本質(zhì)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾和沖突,農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困的產(chǎn)生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,就要消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)土地集中,走城鄉(xiāng)一體發(fā)展道路。但我國(guó)人多地少的國(guó)情決定了土地集中,城市化進(jìn)展難以在短期內(nèi)完成,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然是中國(guó)農(nóng)民的存在方式。在這種條件下,有效解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,只能在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包的基礎(chǔ)上,打破土地界線,有條件地推進(jìn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。
(五)財(cái)政投入是新農(nóng)村建設(shè)的重要推手。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、欠帳多。新農(nóng)村建設(shè)必須充分發(fā)揮財(cái)政重要推手作用。一是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度,加大支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),通過(guò)補(bǔ)助、貼息、資助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方式,支持經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展,扶持種養(yǎng)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)。二是協(xié)調(diào)部門(mén)力量,整合各方面的資源和投入,加快農(nóng)村人居環(huán)境的改善。三是加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜,各級(jí)財(cái)政支出資金要逐年納入預(yù)算,并確保落實(shí)到位,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,加速公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)互保機(jī)制。
第二篇:前進(jìn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做法及啟示
前進(jìn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做法及啟示
貴州省水城縣前進(jìn)村位于水城縣西南面的紙廠鄉(xiāng),離鄉(xiāng)政府駐地5.6公里??偯娣e24平方公里,共有7個(gè)村民組,808戶(hù)3190人?,F(xiàn)有耕地7656畝,人均耕地2.4畝。有林地16000畝,荒山荒坡8000畝。2006年底,人均純收入2786元,人均占有糧840公斤。廣播電視覆蓋率達(dá)100%,無(wú)線程控電話安裝8戶(hù),百分之八十以上的農(nóng)戶(hù)買(mǎi)了二輪摩托、三輪摩托、紅星拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)輛等,有6戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了雙橋東風(fēng)車(chē),有2戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了轎車(chē)。近年來(lái),在省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的幫助支持下,村支“兩委”團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾,緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針的要求,艱苦奮斗,真抓實(shí)干,促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,居住環(huán)境普遍改善,生活質(zhì)量逐步提高,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。今年,該村被省委評(píng)為“全省先進(jìn)基層黨組織”。
一、主要做法
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來(lái),共爭(zhēng)取資金162萬(wàn)元,對(duì)前進(jìn)村通村公路進(jìn)行硬化,興修水泥路5.6公里;引進(jìn)140余萬(wàn)元資金,修建了移動(dòng)機(jī)站;市、縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)資金對(duì)戶(hù)與戶(hù)之間道路進(jìn)行了硬化,硬化道路達(dá)5公里,改廁100個(gè)、改灶100口,建沼氣池160口,修建三個(gè)面積為15平方的垃圾池,修建花池3個(gè),修建蓄水池9個(gè);修建灌溉溝渠3000余米、河堤及附屬工程700米;修建了200余平方米的精神文明活動(dòng)室。
(二)強(qiáng)化“兩委”班子建設(shè)。前進(jìn)村村支“兩委”班子是2001年通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、資格審查、面試答辯、公開(kāi)選舉后組建的。新班子上任后,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從制度建設(shè)入手加強(qiáng)自身建設(shè),一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。推行村干部考勤制,持證上崗,改變了以往群眾到村辦事找不到人的現(xiàn)象;全面推行
村務(wù)公開(kāi),做到村務(wù)定期公開(kāi),給群眾一個(gè)明白;還設(shè)立工作舉報(bào)箱,接受群眾監(jiān)督,同時(shí),結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),根據(jù)《水城縣村干部管理辦法》的規(guī)定,建立完善了《干部培育選拔機(jī)制》、《培訓(xùn)干部機(jī)制》、《考核干部機(jī)制》和《工資保障機(jī)制》等干部管理的長(zhǎng)效機(jī)制。使村各項(xiàng)工作基本走上制度化和規(guī)范化管理軌道。二是加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。村支部堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,注重在積極性高、思想進(jìn)步、具有實(shí)干精神的大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、務(wù)工回鄉(xiāng)青年中發(fā)展黨員,著力把致富能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成為村干部,2004年發(fā)展黨員5名,2005年發(fā)展黨員5名,2006年培養(yǎng)入黨積極分子12名,發(fā)展黨員6名,不斷為村支“兩委”注入新鮮活力。三是充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用。村支部明確要求有一定實(shí)力的黨員必須帶動(dòng)1—2戶(hù)貧困或低收入戶(hù)脫貧戶(hù)致富,并在資金上、技術(shù)上給予扶持,全村63名黨員共幫扶82戶(hù)后進(jìn)戶(hù),使他們生活達(dá)到小康水平。目前,全村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到9萬(wàn)余元。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。前進(jìn)村緊緊依托本村氣候溫和、土地肥沃、生態(tài)環(huán)境良好和距市中心城區(qū)比較近等優(yōu)勢(shì),依托市場(chǎng)、依靠科技求發(fā)展,通過(guò)大棚拉動(dòng),協(xié)會(huì)保障,加速農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是積極推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技含量。村每年實(shí)施玉米育苗定向移栽1000畝,脫毒馬鈴薯1000畝。二是大力發(fā)展蔬菜。為引導(dǎo)農(nóng)民種植蔬菜,村里向農(nóng)戶(hù)承諾,對(duì)蔬菜種植農(nóng)戶(hù)提供風(fēng)險(xiǎn)賠償,如果種菜的收入不如種糧食,村里補(bǔ)足差價(jià),種出的蔬菜如果賣(mài)不出去,村里全部收購(gòu)。同時(shí),村還出資2.4萬(wàn)元從鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)聘請(qǐng)兩個(gè)師傅蹲點(diǎn)指導(dǎo)。2003年以來(lái)建蔬菜大棚7個(gè),目前,全村發(fā)展露天蔬菜連片種植200畝,日本耐病總太蘿卜示范種植20畝。三是建立農(nóng)技協(xié)會(huì),村從協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、懂一定科學(xué)技術(shù)、為民辦事責(zé)任心強(qiáng)的科技示范戶(hù)、種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)中選68人組建了“蔬果協(xié)會(huì)”和“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”,負(fù)責(zé)幫助群眾收集信息,幫助農(nóng)戶(hù)做好蔬菜、水果等優(yōu)良品種的選購(gòu)、種植、土地規(guī)劃、管理、運(yùn)輸、銷(xiāo)售工
作,幫助農(nóng)戶(hù)做好牛、羊、豬的配種、飼養(yǎng)管理、銷(xiāo)售等跟蹤服務(wù),促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展。目前全村共有2戶(hù)養(yǎng)鴨大戶(hù),2戶(hù)黑山羊養(yǎng)殖戶(hù),養(yǎng)豬10頭以上專(zhuān)業(yè)戶(hù)40余戶(hù),養(yǎng)魚(yú)專(zhuān)業(yè)戶(hù)2戶(hù)。四是積極搞好勞務(wù)輸出。村兩委注重加大與外地企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,組織有一定知識(shí)、有文化的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。自2004年以來(lái),共與浙江、福建、廣東等地企業(yè)聯(lián)系,組織勞務(wù)輸出20余次,共計(jì)組織300余人次外出務(wù)工,兩年創(chuàng)收144萬(wàn)余元,使全村人均純收入提高了180元,節(jié)約糧食18噸多。
(四)強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)。針對(duì)全村群眾科技文化素質(zhì)比較低的實(shí)際,從教育培訓(xùn)入手,一是扎實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育,使全村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%;二是充分利用各種培訓(xùn)班、會(huì)議及遠(yuǎn)程教育設(shè)施對(duì)黨員、群眾進(jìn)行黨的知識(shí)、適用技術(shù)、法律法規(guī)等培訓(xùn),近年來(lái),共培訓(xùn)黨員25期2000余人次,對(duì)群眾培訓(xùn)70余期3500余人次。三是強(qiáng)化法制教育。通過(guò)上法制課、出法制墻報(bào)、廣播等多種方式宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,把《婚姻法》、《土地法》等法律法規(guī)和《村規(guī)民約》印發(fā)到農(nóng)戶(hù)家中,并與農(nóng)戶(hù)簽訂《文明村建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《禁毒工作責(zé)任書(shū)》、《平安工程治安責(zé)任書(shū)》,大大增強(qiáng)了農(nóng)民的法制意識(shí)。通過(guò)教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)變了群眾觀念,增強(qiáng)了學(xué)科學(xué)用科學(xué)的積極性,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),堅(jiān)定了致富奔小康建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。
(五)強(qiáng)化倡導(dǎo)文明新風(fēng)。前進(jìn)村根據(jù)彝漢雜居的特點(diǎn),注重發(fā)掘傳統(tǒng)民族民間文化,從今年起,每月的農(nóng)歷十五日,組織村民開(kāi)展以歌唱“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主題的民族民間對(duì)歌活動(dòng),弘揚(yáng)豐富多彩民族民間文化,拉動(dòng)前進(jìn)村旅游觀光和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在創(chuàng)建文明村寨過(guò)程中,積極開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng),在“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)審中,力求做到民主、公開(kāi)、公正、公平,涌現(xiàn)出“十星級(jí)文明戶(hù)”40戶(hù),“社會(huì)治安模范戶(hù)”40戶(hù),“五好家庭”50戶(hù),“科技示范戶(hù)”40戶(hù)。注重在村民中開(kāi)展積極向上的文娛活動(dòng),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,做
到紅、白事從儉,不大操大辦,杜絕了“黃、賭、毒”和封建迷信等丑惡現(xiàn)象。為維護(hù)全村穩(wěn)定,切實(shí)加強(qiáng)群防群治工作。成立了由298人組成的群防群治巡邏隊(duì),負(fù)責(zé)夜間巡邏,實(shí)行5戶(hù)聯(lián)保,輪流值班,并對(duì)值班農(nóng)戶(hù)實(shí)行問(wèn)責(zé)制。巡邏時(shí),對(duì)夜間行走人員及時(shí)詢(xún)問(wèn),如發(fā)現(xiàn)異常,將追查到底。目前在全村范圍內(nèi)有效地杜絕了偷盜現(xiàn)象的發(fā)生。還充分利用召開(kāi)村民大會(huì),廣播、專(zhuān)欄等廣泛宣傳農(nóng)業(yè)典型,讓農(nóng)民群眾受到教育,在全村形成爭(zhēng)當(dāng)“星級(jí)文明戶(hù)”,爭(zhēng)做“五好”公民的好風(fēng)尚。
(六)強(qiáng)化村寨環(huán)境建設(shè)。把加強(qiáng)村寨環(huán)境建設(shè)和改善村容村貌作為突破口,以治臟變凈,治窮變富,治愚變智和改廁、改灶、改圈、改水、改路的“三治五改”工程為重點(diǎn),積極有效地倡導(dǎo)健康文明的生活方式,一是實(shí)施退耕還林1500畝,組織群眾對(duì)1萬(wàn)余畝灌木林進(jìn)行管理,并動(dòng)員群眾開(kāi)展荒山造林,森林覆蓋率達(dá)63%。二是組織群眾制定衛(wèi)生文明公約,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行掛牌管理,不僅硬化了連戶(hù)道路,修建了風(fēng)雨橋,還在農(nóng)戶(hù)集中的地方建三個(gè)垃圾池,使村寨的垃圾得到規(guī)范處理。同時(shí)抽派老干部、老黨員組成監(jiān)督組,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、家具、農(nóng)具進(jìn)行檢查,并作為評(píng)選“星級(jí)文明戶(hù)”的重要依據(jù);同時(shí),村出資對(duì)規(guī)定農(nóng)戶(hù)每增一顆星,獎(jiǎng)勵(lì)20元,激發(fā)了農(nóng)戶(hù)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的積極性。目前全村基本做到五通(水通、電通、路通、電視通、電話通),四無(wú)(無(wú)垃圾亂堆、無(wú)糞便亂流、無(wú)污水亂倒、無(wú)牲畜亂跑),村容村貌大改觀。
二、啟示
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”;“群燕高飛,功在頭雁”。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、實(shí)施者。建好熱心為民辦事的好班子,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的保證。建好了黨支部,村委會(huì),形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,就能更好地發(fā)揮領(lǐng)
導(dǎo)班子的疑聚力、號(hào)召力、向心力,贏得民心,讓群眾看到希望,跟著干。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,只有將那些具有改革開(kāi)放頭腦,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng),有真抓實(shí)干精神和團(tuán)結(jié)合作的能人,組成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、能力配套、結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子,成為組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,才能加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(二)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性是關(guān)鍵。農(nóng)民群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者,也是新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者和維護(hù)者,是新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。只有在建設(shè)實(shí)踐中充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)生活的積極性,發(fā)揮其主體作用,新農(nóng)村建設(shè)才能有旺盛的生命力。前進(jìn)村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中,十分注重調(diào)動(dòng)全體村民的積極性,積極開(kāi)展各種人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極參與的活動(dòng),全村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,村容村貌怎樣建設(shè),建設(shè)資金如何籌措等,全部由全體村民說(shuō)了算。同時(shí),還要有為群眾著想,為群眾辦事的帶頭人。這些帶頭人思路開(kāi)闊、文化素質(zhì)較高,市場(chǎng)意識(shí)、捕捉信息的能力強(qiáng),在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中有一定招數(shù),起著外連市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)的作用。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,帶頭人的作用是極為重要和難以取代的。致富能人帶頭有利于提高農(nóng)民的組織化程度,有利益帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,有利益加快農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)。
(三)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。前進(jìn)村在多年建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐中,十分注重村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從大棚蔬菜的種植,到各種協(xié)會(huì)建設(shè),再到加快發(fā)展各種養(yǎng)殖,不僅增加了農(nóng)民收入,壯大了集體經(jīng)濟(jì),而且為新農(nóng)村建設(shè)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是重點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須全面改變農(nóng)村臟、亂、差的舊風(fēng)貌,徹底改變農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化。前進(jìn)村以舊村改造為突破口,以村莊規(guī)劃化建設(shè)為載體,植樹(shù)造林,全面整治全村環(huán)境,美化、凈化了村容村貌,確保了全村清潔衛(wèi)生,闖出了一條生態(tài)、環(huán)保、綠色可持續(xù)發(fā)展之路,創(chuàng)造了一個(gè)布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化的良好環(huán)境。
(五)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整是途徑。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式落后,比較效益低,是長(zhǎng)期制約農(nóng)民增收的一個(gè)主要因素。增加農(nóng)民收入,必須采取綜合措施調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。前進(jìn)村主要是利用環(huán)境和資源的差異性,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,圍繞市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,著力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)戶(hù)增收。
(六)強(qiáng)化投入是推手。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、欠帳多。新農(nóng)村建設(shè)必須充分發(fā)揮財(cái)政重要推手作用。前進(jìn)村主要是多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度,加大支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),通過(guò)上爭(zhēng)、外引、內(nèi)聯(lián)等方式積極爭(zhēng)取投入,支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展,扶持種養(yǎng)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)。整合各方面的資源和投入,加快農(nóng)村人居環(huán)境的改善。加大公共財(cái)政投入,并確保落實(shí)到位。
(七)農(nóng)民增收是目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)是目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,前進(jìn)村充分發(fā)揮各方面的比較優(yōu)勢(shì),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益,把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為興村富民的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)好糧食、畜禽養(yǎng)殖、大田蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、薯類(lèi)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。
(水城縣委辦公室高登權(quán))
第三篇:村企聯(lián)建新農(nóng)村建設(shè)主要做法
嚴(yán)垅村基本情況
嚴(yán)垅村位于漕河鎮(zhèn)東南部,是著名高山鋪戰(zhàn)斗主戰(zhàn)場(chǎng),國(guó)家AAA級(jí)景區(qū),湖北蘄春三江生態(tài)旅游度假區(qū)所在地。該村總面積2.2平方公里,轄8小組,總戶(hù)數(shù)285戶(hù),總?cè)丝?130人,其中:非農(nóng)業(yè)人口29人,耕地總面積1155畝,糧食總產(chǎn)量6595萬(wàn)斤,社會(huì)總產(chǎn)值13570萬(wàn)元,年工業(yè)產(chǎn)值500萬(wàn)元,現(xiàn)有礦產(chǎn)資源種類(lèi)有建材石儲(chǔ)藏量約為1.2億噸,年人均收入3000元。
嚴(yán)垅村村企聯(lián)建新農(nóng)村建設(shè)主要做法
為克服新農(nóng)村建設(shè)中資金短缺和人才匱乏等困難,嚴(yán)垅村在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索新途徑,通過(guò)采取“村企聯(lián)姻”的方式,使企業(yè)積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力,走出了一條農(nóng)村黨的建設(shè)與村企經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、企業(yè)帶富農(nóng)民積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
一是發(fā)展“聯(lián)姻”,互利雙贏。依托湖北蘄春三江生態(tài)
旅游度假區(qū),湖北鄂人谷,堅(jiān)持“以企帶村、以企促村、村企互助”的發(fā)展理念,走專(zhuān)業(yè)合作化路子,將嚴(yán)垅村建成以觀光示范農(nóng)業(yè)、立體水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、花卉綠化苗木盆景、藥材
種苗種植業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地等為主體,形成了觀光、生產(chǎn)、加工、旅游于一體的新農(nóng)村示范點(diǎn)。
二是資金“聯(lián)姻”,共建家園。企業(yè)利用自身的資金優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)村完善基礎(chǔ)設(shè)施,在扶貧幫困、捐資助學(xué)、修建道路、興辦公益事業(yè)等方面提供支持。2012-2020年村莊規(guī)劃中共分三個(gè)區(qū)進(jìn)行建設(shè):A區(qū):新建一條16m寬雙車(chē)道,由308省道直通三江渡假區(qū),湖北鄂人谷;新建房屋202戶(hù),戶(hù)型為120㎡;新建停車(chē)場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、清水平臺(tái)、門(mén)樓,其中廣場(chǎng)占地面積為4977㎡;擴(kuò)建原來(lái)的湖泊,水域面積為9072㎡。B區(qū):結(jié)合該地地形特點(diǎn)規(guī)劃新建一條20m寬村莊大道,以原鐵路涵洞為進(jìn)口,穿過(guò)原老村部,路邊房屋相距20米??偡课?80戶(hù),戶(hù)型為180㎡,為方便周邊居民,新建環(huán)湖廣場(chǎng),占地面積5160㎡;新建商場(chǎng)、學(xué)校、文化活動(dòng)中心、門(mén)樓;將原來(lái)的湖擴(kuò)建一處,修成水庫(kù),水域面積8368.8㎡。C區(qū):結(jié)合農(nóng)村住宅建設(shè)特點(diǎn)將原有老路擴(kuò)寬30m,新建房屋232戶(hù),戶(hù)型為180㎡,新建環(huán)形廣場(chǎng)一處,占地面積8014 ㎡。截至目前,企業(yè)先后向掛鉤村提供資金援助40余萬(wàn)元,幫助修建道路10余公里,新修或改擴(kuò)建水利、衛(wèi)生設(shè)施16余個(gè),有效改善了全村綜合環(huán)境。
三是資源“聯(lián)姻”,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面互派干部。組織
村干部到結(jié)對(duì)企業(yè)掛職鍛煉,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。同時(shí)組織企業(yè)能人到村任職,協(xié)助掛鉤村理清思路,謀劃發(fā)展。去年以來(lái),3名村干部及后備干部到三江渡假區(qū)
和湖北鄂人谷企業(yè)掛職,選拔2名企業(yè)能人擔(dān)任村企新農(nóng)村建設(shè)黨支部擔(dān)任干部,提高能力。另一方面吸納就業(yè)。企業(yè)幫助村開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)。同時(shí),根據(jù)用工需求,吸納當(dāng)?shù)卮迕窬徒偷鼐蜆I(yè),提高農(nóng)民工資性收入。近年來(lái),共吸納100多名農(nóng)民就業(yè),農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5581元。
四是資產(chǎn)“聯(lián)姻”,幫扶帶動(dòng)。企業(yè)利用自身產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)直接投資興辦工業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等模式,將產(chǎn)業(yè)鏈向農(nóng)村延伸,并利用信息優(yōu)勢(shì),幫助和支持掛鉤村引進(jìn)項(xiàng)目,介紹工業(yè)資本投資新農(nóng)村建設(shè)。村組織積極盤(pán)活閑置土地和廠房,為企業(yè)發(fā)展提供便利,同時(shí)也增加了村集體收入。去年以來(lái),三江幫助嚴(yán)垅村發(fā)展工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),新增年銷(xiāo)售額200多萬(wàn)元,盤(pán)活閑置資產(chǎn)50萬(wàn)元。
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)主要做法與成效
新農(nóng)村建設(shè)主要做法與成效
郎溪縣新農(nóng)村建設(shè)工作從2006年開(kāi)始啟動(dòng),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針。從村容整潔入手,逐步延伸,豐富內(nèi)涵。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與的工作機(jī)制。幾年來(lái),新農(nóng)村建設(shè)工作,出現(xiàn)了一大批環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的示范點(diǎn),發(fā)揮了良好的示范效應(yīng),新農(nóng)村建設(shè)氛圍空前高漲。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力組織保障。
成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的郎溪縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,分管縣長(zhǎng)任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把新農(nóng)村建設(shè)工作列入主要議事日程,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,發(fā)揮群眾主體作用。
新農(nóng)村建設(shè)需要社會(huì)參與,新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,如果沒(méi)有群眾的積極性,那么各項(xiàng)工作將難以開(kāi)展。我們堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)、充分調(diào)動(dòng)群眾積極性作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,不斷提高新農(nóng)村建設(shè)工作宣傳的廣度和深度。充分利用各種會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、廣播、電視、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中的好典型、好做法。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、示范村主要負(fù)責(zé)人以及各綜合示范點(diǎn)理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都先后組織村兩委主要負(fù)責(zé)人、各示范點(diǎn)理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及村民代表進(jìn)行實(shí)地考察觀摩,增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和使命感,學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。切實(shí)把廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性激發(fā)出來(lái),把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),統(tǒng)一思想,營(yíng)造氛圍,形成合力。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加快村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。
按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”和 “規(guī)劃先行、無(wú)祥規(guī)不建設(shè)”的總體要求,2007年編制了郎溪縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃,并于2010年重新修編,對(duì)每年確定的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),要求先編制建設(shè)規(guī)劃再建設(shè)。在規(guī)劃編制工作中,突出地方特色,遵循可持續(xù)發(fā)展原則,與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與區(qū)域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接。
(四)項(xiàng)目整合,社會(huì)參與,為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支撐。
新農(nóng)村建設(shè)群眾是主體,但離不開(kāi)政府主導(dǎo)和社會(huì)參與。在具體工作中我們注重項(xiàng)目整合,將一些涉農(nóng)項(xiàng)目向新農(nóng)村示范點(diǎn)傾斜。目前已整合項(xiàng)目有:農(nóng)村能源沼氣、農(nóng)村重大公共衛(wèi)生改廁項(xiàng)目、農(nóng)村人飲工程、文化書(shū)屋、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”等配套項(xiàng)目。同時(shí)我們還支持鼓勵(lì)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),積極動(dòng)員本鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是本村一些外出創(chuàng)業(yè)成功人士捐款捐物建設(shè)家鄉(xiāng),鼓勵(lì)在郎企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造村企共建氛圍。安排縣直單位結(jié)對(duì)幫扶支持新農(nóng)村建設(shè)。
(五)健全機(jī)制,注重長(zhǎng)效,著力提升全縣新農(nóng)村建設(shè)水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室自身建設(shè),確保人員、經(jīng)費(fèi)、工作到位;整合資源、加大幫扶,發(fā)揮政策扶持作用;強(qiáng)化各職能部門(mén)的職責(zé),提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。一是完善各項(xiàng)制度,制定了《郎溪縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及指導(dǎo)組工作職責(zé)》、《新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工作列會(huì)制度》、《新農(nóng)村建設(shè)示范村駐村指導(dǎo)員的主要工作職責(zé)和要求》、《新農(nóng)村建設(shè)管理考核細(xì)則》、《新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)管理辦法等各項(xiàng)制度》。二是完善綜合示范點(diǎn)申報(bào)確點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;三是是完善督查指導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行示范項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)制度;四是建立健全考核驗(yàn)收機(jī)制,完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,據(jù)實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí),引導(dǎo)新農(nóng)村示范點(diǎn)從衛(wèi)生保潔、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、理事會(huì)建設(shè)、籌資投勞等方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。
二、取得的成效
(一)示范工程穩(wěn)步推進(jìn),示范效應(yīng)明顯增強(qiáng)。
2個(gè)示范鎮(zhèn)、23個(gè)示范村的新農(nóng)村建設(shè)示范工作穩(wěn)步推進(jìn),前五年建設(shè)的綜合示范點(diǎn)逐年鞏固提高,出現(xiàn)了一大批環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的新農(nóng)村示范點(diǎn),產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。
新發(fā)鎮(zhèn)通過(guò)五年的努力,已基本達(dá)到示范鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的階段性目標(biāo),正在積極探索“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)”工程;新增示范鎮(zhèn)(十字鎮(zhèn))示范工作按照新農(nóng)村示范工程建設(shè)要求正在扎實(shí)開(kāi)展、穩(wěn)步推進(jìn)。23個(gè)示范村的新農(nóng)村建設(shè)示范工作成效明顯,全縣已建新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)104個(gè),全縣示范點(diǎn)籌措建設(shè)資金2390多萬(wàn)元,農(nóng)民自愿投工投勞參加新農(nóng)村建設(shè)達(dá)10萬(wàn)多人次,編制示范點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃121個(gè),集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編7個(gè),村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃11個(gè),示范村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或“一村一品”發(fā)展規(guī)劃13個(gè),成立村民理事會(huì)117個(gè),建立了鎮(zhèn)村文化活動(dòng)場(chǎng)所142個(gè),組織開(kāi)展送電影、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)502場(chǎng)次,完成村莊內(nèi)道路硬化49.4萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)改水3.4萬(wàn)人,完成衛(wèi)生改廁5704座,新建沼氣池3755口,修建排水溝近46.8公里,清除垃圾、淤泥10.9萬(wàn)噸,拆除廢舊房屋、廁所、圍墻等路障4286處。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)、人居環(huán)境有了明顯改善,村容村貌有了明顯改觀,示范工作扎實(shí)有效。
五年來(lái),我縣新農(nóng)村示范建設(shè)工作進(jìn)展順利,成效明顯,一批特色鮮明的示范點(diǎn),充分發(fā)揮了良好的帶動(dòng)示范效應(yīng),也成為展示我縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要窗口。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革加快推進(jìn),各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)。我縣以糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民增收為主攻重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較快發(fā)展。以推進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是積極推進(jìn)食品工業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)工作。根據(jù)我縣實(shí)際,以糧食、特色蔬菜、茶葉、肉禽類(lèi)加工和特色醬制品加工為重點(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和科技創(chuàng)新,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。截止2010年我縣現(xiàn)有縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家、市級(jí)26家、省級(jí)7家。二是認(rèn)真組織開(kāi)展了“一村一品”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,擬定了《郎溪縣關(guān)于加快“一村一品”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。三是積極組織紅新制茶、瑞草魁茶場(chǎng)、慶豐茶葉合作社等企業(yè)參加上海國(guó)際茶文化節(jié)活動(dòng)。其中“龍溪湖劍茶”和“瑞草魁”茶葉榮獲2010年第十七屆上海國(guó)際茶文化節(jié)“中國(guó)名茶”評(píng)選金獎(jiǎng)。四是推進(jìn)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作。目前我縣省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品25個(gè),無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品22個(gè)。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革加快推進(jìn)。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)94個(gè),其中種植業(yè)25個(gè),畜牧業(yè)34個(gè),漁業(yè)10個(gè),農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)5個(gè),其它20個(gè),現(xiàn)有社(會(huì))員4230人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)47186戶(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)16.28萬(wàn)畝。村務(wù)監(jiān)督、“三資”清理工作取得實(shí)效。目前,全縣111個(gè)村(居)完成了“三資”清理工作任務(wù);13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含開(kāi)發(fā)區(qū))均成立了“三資”代理服務(wù)中心,111個(gè)村(居)實(shí)行了“三資”委托代理工作?;鶎愚r(nóng)技推廣體系、獸醫(yī)管理體制改革進(jìn)一步深化。
3、各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)。一是落實(shí)了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和種糧大戶(hù)補(bǔ)貼等政策。二是認(rèn)真落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,科學(xué)制定補(bǔ)貼方案。三是高度重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,做到及時(shí)通報(bào)并督促進(jìn)行了整改。
(三)民生工程不斷深入,惠民行動(dòng)進(jìn)一步深化。
農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,全縣農(nóng)村低保人數(shù)12704人,全年發(fā)放補(bǔ)助資金1181.62萬(wàn)元。逐步提高農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(1541人)每人每年1200元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(358人)由每人每年2200元提高到2400元,全年發(fā)放供養(yǎng)資金294.1萬(wàn)元。對(duì)符合政策規(guī)定的計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)(特別)扶助,審核確認(rèn)符合政策規(guī)定的575人,補(bǔ)助資金46.26萬(wàn)元全部發(fā)放到位。安排補(bǔ)助資金683.67萬(wàn)元,直補(bǔ)大中型水庫(kù)移民11384人。1590名農(nóng)村重度殘疾人每人每年享受生活救助360元。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)1440萬(wàn)元;發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)63831人次,價(jià)值439.8萬(wàn)元;發(fā)放貧困寄宿生生活費(fèi)616人,計(jì)42萬(wàn)元。發(fā)放中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)共計(jì)260.35萬(wàn)元,受惠學(xué)生2591人。舉辦各類(lèi)農(nóng)民科技培訓(xùn)班748期,培訓(xùn)農(nóng)民10.18萬(wàn)多人次,實(shí)施陽(yáng)光工程培訓(xùn)5682人次,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)率達(dá)到60%以上。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5661人。新農(nóng)合參合率96.57%,補(bǔ)償累計(jì)受益301654人次,累計(jì)補(bǔ)償支出3003.43萬(wàn)元,占2010年籌資額的73..73%。4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目和72個(gè)村衛(wèi)生室新建項(xiàng)目已完成。2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)或修繕工程已全面完成,崗位培訓(xùn)工作由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織實(shí)施。全縣水稻投保面積為35.58萬(wàn)畝,達(dá)到實(shí)際種植面積的96%以上,超額完成目標(biāo)任務(wù)。逐步提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率,涉及到5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),新增農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位300張。2009年提前建設(shè)完成全縣10個(gè)20戶(hù)以上已通電廣播電視盲村“村村通”建設(shè)任務(wù)。17個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”工程全部完工。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),已全部通過(guò)驗(yàn)收,并投入使用。在8個(gè)行政村實(shí)施的農(nóng)民體育健身工程,水泥場(chǎng)地全部建成,健身器材安裝到位。15個(gè)農(nóng)村留守兒童之家和3個(gè)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室全部建成,所需設(shè)備配套到位。1個(gè)生活垃圾處理設(shè)施農(nóng)村清潔工程全部完工,已投入使用。
(四)基層組織建設(shè)成果不斷鞏固,和諧新農(nóng)村創(chuàng)建不斷推向深入。
建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,認(rèn)真貫徹村民委員會(huì)組織法,完善村民自治機(jī)制,及時(shí)全面地進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化民主管理,不斷鞏固基層組織建設(shè)成果。充分發(fā)揮群團(tuán)等組織作用,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明村、文明戶(hù)、“巾幗示范村”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),努力創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,積極探索村民理事會(huì)等民主管理新機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮村民理事會(huì)等群眾自治組織作用,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效化解農(nóng)村基層各類(lèi)矛盾,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、現(xiàn)階段及下一步工作
(一)大力開(kāi)展中心村和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)
圍繞縣委政府的工作部署,結(jié)合農(nóng)村土地整治和拆遷安置,今年我們的工作重點(diǎn)之一是抓一批中心村和農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè),改善群眾居住環(huán)境,充分發(fā)揮公共資源的作用,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(二)創(chuàng)建美麗和諧村莊、文化特色村和214省道新農(nóng)村示范帶
圍繞宣城市十二五期間新農(nóng)村建設(shè)212工程(建設(shè)200個(gè)美麗和諧村莊、10個(gè)文化特色村、20條新農(nóng)村示范帶)。打造一批美麗和諧村莊及文化特色村,認(rèn)真開(kāi)展好214省道示范帶的創(chuàng)建工作。
(二)工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)抓好“千村百鎮(zhèn)”示范工程建設(shè),確保完成201122個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
2、加強(qiáng)郎溪縣美麗和諧村莊、文化特色村和新農(nóng)村
示范帶創(chuàng)建工作。
3、抓好23個(gè)示范村“整村推進(jìn)”。
4、探索示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)”。
5、抓好老點(diǎn)的鞏固、完善和提高。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
7、進(jìn)一步完善聯(lián)系幫扶和協(xié)調(diào)機(jī)制。
8、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)觀摩培訓(xùn)工作。
9、加強(qiáng)財(cái)政資金項(xiàng)目監(jiān)管力度,合理使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
10、繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)考核工作。
第五篇:淺談新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)做法
淺談新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)做法
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一件涉及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面建設(shè)的龐大的系統(tǒng)工程,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要戰(zhàn)略舉措。所以我們要堅(jiān)定不移地按照上級(jí)統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展社會(huì)義主新農(nóng)村建設(shè)。
一、基礎(chǔ)建設(shè)
在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要涉及到舊房拆除、房屋美化、道路硬化、改水改廁、環(huán)境整治、村莊綠化等多項(xiàng)工作。為切實(shí)把這些基礎(chǔ)建設(shè)好搞好,我們主要從以下幾方面入手: 一是宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)村干部經(jīng)常走村串戶(hù),深入到群眾中去,向農(nóng)民講清新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、做法和目的,提高群眾參與意識(shí)。特別是在拆除豬牛欄、廁所等危舊房時(shí),很多百姓不理解,通過(guò)黨干部耐心做思想工作,想盡辦法遷后安置,最終還是成功將大部分危舊房拆除,為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ),后來(lái)也贏得了百姓的稱(chēng)贊。
二是村民自治。新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持“農(nóng)民主體,理事會(huì)運(yùn)作”的基本模式。首先是選舉有威望、能力強(qiáng)、辦事公道、熱心公益事業(yè)的村民成立村民理事會(huì),結(jié)合農(nóng)村輕年外出務(wù)工實(shí)際,公充發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等自治組織作用。其次是要充分發(fā)揮村民自治組織力量,應(yīng)該建什么、不該建什么,怎么建,都由理事會(huì)召開(kāi)村民代表大
會(huì)決定,再由理事會(huì)做個(gè)別農(nóng)戶(hù)思想工作。比如在新建農(nóng)村過(guò)程中,個(gè)別村民不愿參與或是提出無(wú)理要求,事會(huì)事代表村集對(duì)向其做工作,講明不配合就是損害集體利益的后果,讓其認(rèn)識(shí)到村民自治的力量,從而改變觀念,積極參與。從我村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,近年來(lái),我村共拆除危舊房XX棟,村民投工投勞硬化道路XX千米,都得到了百姓的認(rèn)可,建設(shè)成果也比較滿意,沒(méi)有發(fā)生一起因新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生的上訪事件。
三是政策結(jié)合。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)種中,我村充分結(jié)合農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造等相關(guān)政策,共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及長(zhǎng)效管理。拆除危舊房時(shí),有些村民房屋建設(shè)不合理,通過(guò)拆除后移,門(mén)前修路的方法提升后移重建房屋的綜合價(jià)值,得到百姓的贊許;另外部分困難群眾重建經(jīng)濟(jì)壓力較大,我們就結(jié)合危房改造給予適當(dāng)補(bǔ)助,不但解決了群眾實(shí)際困難,更多的是提高了百姓參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性。
二、資金籌措
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性歷史任務(wù),由于我村各項(xiàng)事業(yè)的歷史欠賬較多,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等解決三農(nóng)問(wèn)題,都需要大量的資金投入。多渠道籌措資金,是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。
一是擴(kuò)大龍頭影響。村委會(huì)及村民理事會(huì)著重選擇一部
分熱愛(ài)公益事業(yè)、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的在外創(chuàng)業(yè)成功人士,向其講明新農(nóng)村建設(shè)的目的和資金困難,這些能人富人帶頭捐助,起了一個(gè)很好的帶頭作用,擴(kuò)大了他們?cè)诖逯械挠绊懥?,營(yíng)造好了一個(gè)積極捐助的良好氛圍。
二是集體收入投入。有些村莊有集體公益林、山林開(kāi)發(fā)、水塘開(kāi)發(fā)、占用集體土地補(bǔ)償?shù)仁杖?,這些收入一般用于公益事業(yè)發(fā)展,正值新農(nóng)村建設(shè)資金緊缺時(shí),村民理事會(huì)提出用于新農(nóng)村建設(shè),得到了村民的廣泛支持。新農(nóng)村建設(shè)成果惠及最直接的是廣大村民,村民也愿意將集體收入用于建設(shè)中去。
三是喜事籌集。集思廣議,我們有些村想出了新農(nóng)村建設(shè)資金籌措的好方法,村民利用農(nóng)戶(hù)建房上梁、做壽等喜事,向廣大村民倡議集體把禮金交由村民理事會(huì)統(tǒng)一管理,再以全體村民的名義向事主送一塊帶有感謝意義的牌匾,其余資金用于新農(nóng)村建設(shè)。
三、長(zhǎng)效管理
搞好好新農(nóng)村建設(shè),“三清、六改、四普及”是手段,建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的新型農(nóng)村是目標(biāo),而健全長(zhǎng)效管理機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)成果的根本保障。
一是要完善村民自治組織。在各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)成立村民理事會(huì),選舉有威望、能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的村民為理事會(huì)成員,做好新農(nóng)村建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目管理、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)以及成果維護(hù)等各項(xiàng)工作。
二是要健全保潔機(jī)制。在維護(hù)新農(nóng)村建設(shè)成果中,要加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。結(jié)合農(nóng)村清潔工程,收集衛(wèi)生保潔費(fèi),聘請(qǐng)專(zhuān)職保潔人員,配好必要的工作設(shè)施和工具、落實(shí)人員待遇,對(duì)村莊定時(shí)進(jìn)行清掃。農(nóng)戶(hù)配備“兩桶一袋”,將垃圾分類(lèi)收集后由衛(wèi)生保潔員清運(yùn)至垃圾池,統(tǒng)一運(yùn)送至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮,建立農(nóng)村垃圾“村集、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。
三是要健全考評(píng)機(jī)制。一是要對(duì)新農(nóng)村建設(shè)成果進(jìn)行考評(píng),對(duì)維護(hù)好的村點(diǎn)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);二是要定期進(jìn)行農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生評(píng)比,形成愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍;三是要對(duì)新農(nóng)村建設(shè)個(gè)人進(jìn)行定期考評(píng)、考核,考評(píng)結(jié)果要與黨員干部的工作業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái),并視工作優(yōu)劣實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。