第一篇：全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi) 推動(dòng)街道事業(yè)健康發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料（范文模版）

全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi) 推動(dòng)街道事業(yè)健康發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料平政街道為加強(qiáng)民主政治建設(shè)，提高工作效率以及行政行為的公開(kāi)性和透明度，通過(guò)深入研究、科學(xué)規(guī)劃、整章建制、優(yōu)化服務(wù)，使政務(wù)公開(kāi)工作逐步步入日常化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、透明化軌道。街道和5個(gè)社區(qū)居委會(huì)全面推行了政務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)面達(dá)到100%，極大地方便了群眾辦事，改善了干部的工作作風(fēng)和黨群、干群關(guān)系，有效地促進(jìn)了全街各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。其主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施

街道黨委、辦事處高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持把推行政務(wù)公開(kāi)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，擴(kuò)大基層民主，轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)居民群眾、建設(shè)廉潔高效、公正透明的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由街道辦事處主任任組長(zhǎng)，由分管副書記、紀(jì)委書記及街道兩位副主任任副組長(zhǎng)，街道各部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)主任為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；同時(shí)還成立了政務(wù)公開(kāi)工作辦 公 室，政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，分別負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)材料的收集、公布、歸檔及審議和監(jiān)督檢查工作，并適時(shí)根據(jù)人員的崗位變動(dòng)及工作需要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，確保政務(wù)公開(kāi)工作有人抓，形成齊抓共管的工作格局。

二是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。針對(duì)部分干部職工對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)工作存在的不愿、不想、不敢公開(kāi)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和畏怯心理，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的重要性和必要性，特別是《行政許可法》頒布實(shí)施后，對(duì)新時(shí)期的政務(wù)公開(kāi)工作提出了新的更高的要求，它根據(jù)“公開(kāi)、公平、公正和便民、利民的原則”，對(duì)政府推行政務(wù)公開(kāi)作了許多實(shí)質(zhì)性的規(guī)定。為了深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，街道認(rèn)真組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，為政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步深入、全面的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、規(guī)范內(nèi)容，靈活形式，確保公開(kāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

1、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。一是對(duì)群眾實(shí)行“三公開(kāi)”，即辦事程序公開(kāi)、辦事制度公開(kāi)，辦事結(jié)果公開(kāi)。在辦事處的辦公樓內(nèi)將領(lǐng)導(dǎo)、干部的照片、各部門工作職責(zé)公開(kāi)上墻，干部掛牌上崗，從而增加了工作的透明度。二是緊緊圍繞群眾普遍關(guān)注，涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和公共權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中容易滋生腐敗、產(chǎn)生權(quán)錢交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)。如辦事處各部門的職責(zé)權(quán)限、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、辦事紀(jì)律、辦事承諾、街道年度工作目標(biāo)及階段完成情況，財(cái)政收支、計(jì)生工作、民政救濟(jì)、初定兵政審、體檢情況，為民辦實(shí)事項(xiàng)目等，在公開(kāi)內(nèi)容上力求做到準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)，做到一目了然，讓群眾明白，使群眾放心。

2、靈活公開(kāi)形式。根據(jù)群眾和干部關(guān)心和關(guān)注的焦點(diǎn)的不同，我們?cè)O(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，并利用電子顯示屏滾動(dòng)顯示辦事程序及各項(xiàng)規(guī)章制度；各社區(qū)利用居務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)與該社區(qū)有關(guān)的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。另外，還采用書面或口頭通報(bào)的形式向有關(guān)對(duì)象及時(shí)通報(bào)情況。

3、規(guī)定公開(kāi)時(shí)限。在公開(kāi)時(shí)限上，做到經(jīng)常性工作長(zhǎng)期公開(kāi)，階段性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，如辦事依據(jù)、條件、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等長(zhǎng)期公開(kāi)；計(jì)生工作情況、民政救濟(jì)等情況做到定期公開(kāi)；干部任免、捐款等事項(xiàng)，根據(jù)需要隨時(shí)公開(kāi)。

三、整章建制，提升服務(wù)水平，為政務(wù)公開(kāi)奠定良好基礎(chǔ)

在致力推行政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，街道黨委、辦事處不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整工作思路，突出公開(kāi)重點(diǎn)，把工作重心轉(zhuǎn)移到建章立制上來(lái)，建立健全完善了《政務(wù)公開(kāi)制度》、《黨委議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會(huì)議制度》、《支部書記聯(lián)席會(huì)議制度》、《財(cái)務(wù)收支定期匯報(bào)制度》、《街道、社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《行政問(wèn)責(zé)制》等26項(xiàng)制度并匯編成冊(cè)，使街道工作走上了規(guī)范化的軌道。特別是今年街道立足實(shí)際制定的《民情調(diào)查制度》、《密切聯(lián)系群眾制度》、《信訪工作》、《人民群眾來(lái)信來(lái)訪承諾制度》一經(jīng)出臺(tái)，機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變，1 “為民”意識(shí)不斷強(qiáng)化，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，下社入戶的時(shí)間多了，為民解難的事情多了，得到了群眾的高度贊譽(yù)。如：解決了南步街社區(qū)居民溫力國(guó)（患有精神?。┑幕踞t(yī)療及生活問(wèn)題；救治了新梁街社區(qū)居民潭澤其的燙傷；協(xié)同環(huán)保局解決了群眾反映強(qiáng)烈的餐飲業(yè)造成污染的等問(wèn)題，近日街道又在多方協(xié)調(diào)解決關(guān)圣殿廣場(chǎng)公廁、萬(wàn)壽宮碼頭公廁堵塞、引橋下燒烤影響居民生活、街內(nèi)小巷路燈不明等問(wèn)題。

同時(shí)街道以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，結(jié)合“心連心”義務(wù)服務(wù)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力開(kāi)展了“情系街道發(fā)展，情系百姓疾苦”黨建主題活動(dòng)及“進(jìn)居入戶下企業(yè)，排憂解難促發(fā)展”等為民辦實(shí)事、解難事活動(dòng)，要求街道社區(qū)干部在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾。廣泛聯(lián)系群眾，恪盡為民之責(zé)，善謀幫民之策，多辦利民之事，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的模范行動(dòng)，贏得了群眾的理解和信任。為進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年街道組織了對(duì)26戶貧困居民和13名貧困學(xué)生進(jìn)行慰問(wèn)，共送去慰問(wèn)金15000余元。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新內(nèi)容，保證政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量 為確保政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和實(shí)效性，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量的不斷提高，逐步建立完善一套規(guī)范的監(jiān)督保障機(jī)制。

一是建立審議制度，加強(qiáng)對(duì)辦事處各部門的政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)果的審議，保證政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性；二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)的備案制度，建立政務(wù)公開(kāi)工作檔案，保存?zhèn)洳?，防止工作不?fù)責(zé)任，應(yīng)付了事；三是設(shè)立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督箱，公開(kāi)舉報(bào)電話，認(rèn)真收集群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持做到“群眾的合理建議就是我們的整改方向”；四是不定期組織人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士及黨員、干部召開(kāi)座談會(huì)，開(kāi)展對(duì)街道政務(wù)公開(kāi)評(píng)議工作和部門行風(fēng)評(píng)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)整改工作中存在的問(wèn)題和不足；五是針對(duì)容易滋生腐敗、產(chǎn)生權(quán)錢交易的管人、管事、管錢、管物的薄弱環(huán)節(jié)，及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大權(quán)力運(yùn)作透明度，創(chuàng)新公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)事項(xiàng)，杜絕“暗箱操作”，保證公開(kāi)取得實(shí)效，促進(jìn)公開(kāi)工作向深層次的發(fā)展，如近兩年為提升街道形象，街道內(nèi)外裝修及街道就業(yè)大廳的裝修，資金的使用情況均及時(shí)在黨政聯(lián)席會(huì)議上及機(jī)關(guān)干部會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)，這一做法深受支持和贊揚(yáng)；關(guān)圣殿社區(qū)主任的選舉，采取群眾推薦，公開(kāi)競(jìng)選形式進(jìn)行，通過(guò)這一公開(kāi)、公平、公正的選舉方式，居民最終選出自己的主任；去年街道任命了三位年青同志任街道部門負(fù)責(zé)人，也是通過(guò)部門推薦，黨委會(huì)議研究而決定的。今年在充分征求了機(jī)關(guān)干部和社區(qū)書記、主任的意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)的前題下，街道耗資近50萬(wàn)元，為原21位社區(qū)退休人員購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，此舉得到了機(jī)關(guān)、社區(qū)干部的信任，更得到了退休同志的好評(píng)；六是在全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)建立了政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度，對(duì)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員的公務(wù)行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，增加干部廉潔自律的自覺(jué)性，從源頭上有效謁制腐敗等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

五、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，街道各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展

一是利用平臺(tái)，公開(kāi)辦事，提高政務(wù)公開(kāi)效果。我街以勞動(dòng)保障服務(wù)大廳為載體，實(shí)行窗口式服務(wù)，切實(shí)為下崗失業(yè)人員服務(wù)。街道勞動(dòng)保障服務(wù)大廳開(kāi)通“綠色通道”，為下崗失業(yè)人員提供政策咨詢，辦理各類證件、證明，申請(qǐng)小額貸款，求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)。2005年街道通過(guò)送培、辦培訓(xùn)班等多種形式共使82名下崗失業(yè)人員得到免費(fèi)培訓(xùn)，增加了這些下崗失業(yè)人員的技能。累計(jì)推薦6人申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)小額貸款。充分依靠、利用黨的各項(xiàng)優(yōu)惠政策開(kāi)展就業(yè)和再就摘自《我要公文網(wǎng)》業(yè)工作；依托平臺(tái)，多形式促就業(yè)。充分發(fā)揮街道勞動(dòng)保障服務(wù)大廳作用，以點(diǎn)帶面，輻射周邊地區(qū)，促進(jìn)街道及周邊地區(qū)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)。創(chuàng)辦了湘潭市首家家教交流中心、家政服務(wù)部和職業(yè)介紹服務(wù)中心，切實(shí)解決群眾找工作難的問(wèn)題。今年以來(lái)，已成功介紹307人就業(yè)。到2005年9月止，街道新增城鎮(zhèn)就業(yè)1020人，領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員再就業(yè)321人，4050人員實(shí)現(xiàn) 2 就業(yè)65人，新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體10個(gè)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金新增參保80人，失業(yè)保險(xiǎn)新增參保30人。二是通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，街道各項(xiàng)事業(yè)有了新的發(fā)展，取得明顯效果。今年1-9月完成規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值991.2萬(wàn)元，完成了計(jì)劃的80%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成747萬(wàn)元，完成了年計(jì)劃的75%，固定資產(chǎn)投資完成1140萬(wàn)元，完成了年計(jì)劃的78%，社會(huì)商品零售額完成1840萬(wàn)元，完成了年計(jì)劃的71%，各項(xiàng)稅收完成587萬(wàn)元，完成了年計(jì)劃的62%。計(jì)劃生育工作全面完成指標(biāo)任務(wù)，期內(nèi)出生141人，其中男孩69人，女孩72人，男女性別比95：100，計(jì)劃生育率100%；期內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施164人，其中上環(huán)153人，結(jié)扎11人，節(jié)育措施率100%。低保工作實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，保證了“應(yīng)保盡?！?，全街共有低保戶921戶，1958人，月放發(fā)金額134788元。社會(huì)治安穩(wěn)定，確保了確保群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

第二篇：政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流材料

深化**政務(wù)公開(kāi) 強(qiáng)化政府服務(wù)職能

（2007年11月22日）

***自推行政務(wù)公開(kāi)工作以來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新工作平臺(tái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，基本構(gòu)建起了具有***特色的“二級(jí)平臺(tái)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)模式，有力促進(jìn)了基層政府從“管理型”政府向“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)型。主要做法是：

一、把政務(wù)公開(kāi)工作當(dāng)作改革重點(diǎn)來(lái)實(shí)施

推行政務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保證人民群眾行使民主權(quán)利的重要途徑；是基層干部改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)人民群眾，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要措施。我區(qū)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作歷來(lái)重視，區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行研究，區(qū)委、區(qū)政府傾全力支持政務(wù)公開(kāi)中心的建設(shè)，把他當(dāng)作改革的重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代政務(wù)和建設(shè)，營(yíng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

一是建設(shè)政務(wù)載體，將“傳達(dá)室”改造成“市政廳”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。新的政務(wù)服務(wù)大廳建筑面積達(dá)1000余平方米，設(shè)置32個(gè)窗口，全區(qū)可進(jìn)的21個(gè)部門全部入駐大廳統(tǒng)一辦公。率先建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街服務(wù)大廳，街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳。各村、社區(qū)逐步建立廳、辦（大廳與辦公室）一體化的便民服務(wù)大廳，已基本構(gòu)建起區(qū)－鄉(xiāng)、街－村、社區(qū)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，形成了具有雨花特色的“兩級(jí)平臺(tái)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)模式。2006年，全區(qū)各區(qū)、鄉(xiāng)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心共辦件215022起；其中區(qū)政務(wù)中心辦件31497起；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦件183525起，辦結(jié)率100%。政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)了辦事效率的提高。

二是實(shí)施流程再造，將“手工坊”改造成“流水線”。區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)了與各部門的銜接與協(xié)調(diào)，按照行政許可法的要求，對(duì)所有進(jìn)廳項(xiàng)目的審批程序進(jìn)行一次全面清理，縮短審批時(shí)限，確保政務(wù)提速。加強(qiáng)政府調(diào)度力度，將所有應(yīng)進(jìn)中心受理和辦理的項(xiàng)目全部納入中心，“一門受理、一門進(jìn)出”，從根本上杜絕多頭受理，群眾辦事兩頭跑的現(xiàn)象。全面清理審批、審核和服務(wù)職能，整合內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序，實(shí)施流程再造，確?！笆芾怼召M(fèi)—辦結(jié)”三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口進(jìn)出。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立并聯(lián)審批窗口，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批與全程代辦服務(wù)，通過(guò)并聯(lián)審批，在橫向上全面啟動(dòng)和推行并聯(lián)審批，快速辦結(jié)。07年上半年，共受理和辦理并聯(lián)審批案卷1435戶，簡(jiǎn)化了辦事程序，節(jié)約了辦事時(shí)間，收到了極佳的效果。在縱向上，依托市、區(qū)、街三級(jí)政務(wù)代辦體系，嘗試推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，全面實(shí)施**區(qū)企業(yè)登記聯(lián)合許可。

三是建設(shè)現(xiàn)代政務(wù)，將“千根線”改造成“電子網(wǎng)”。投資一千多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)窗口軟件OA系統(tǒng)，并成功運(yùn)用于窗口業(yè)務(wù)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街大廳窗口政務(wù)信息處理實(shí)現(xiàn)了電子化。目前政務(wù)中心的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、資料基本可以實(shí)現(xiàn)電子處理，所有辦件、辦事項(xiàng)目均實(shí)行實(shí)時(shí)錄入，辦事實(shí)現(xiàn)了量化和效能化，方便了群眾和企業(yè)的隨時(shí)查詢和了解。全區(qū)政務(wù)大廳之間實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)，資源共享，只要點(diǎn)擊上網(wǎng)就可以看到辦件情況。大廳窗口的辦件情況，可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，我們將開(kāi)發(fā)全區(qū)范圍內(nèi)通用的OA軟件辦公系統(tǒng)與電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，形成統(tǒng)一的電子辦公體系。通過(guò)電子政務(wù)的建設(shè)提質(zhì)，形成互相鏈

接，快速聯(lián)動(dòng)，覆蓋全區(qū)的電子政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)，打造省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的現(xiàn)代行政模式。

二、把政務(wù)公開(kāi)工作當(dāng)作民心工程來(lái)建設(shè)

政府建立政務(wù)中心的根本宗旨就是為民服務(wù)，我區(qū)的政務(wù)公開(kāi)工作之所以能夠得到廣大群眾的擁護(hù)，其關(guān)健一條就是堅(jiān)持了以民為本，將政務(wù)公開(kāi)工作當(dāng)作民心工程來(lái)建設(shè)。

一是信息公開(kāi)，讓群眾知情。堅(jiān)持以公開(kāi)為原則，按照“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的思路，利用政務(wù)公開(kāi)板塊、電子網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、資料編發(fā)等各種有效形式加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)宣傳力度，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，凡是上級(jí)沒(méi)有明文要求保密的，一律向社會(huì)公開(kāi)。在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上突出抓好群眾反映較大、猜疑較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)，如招投標(biāo)公開(kāi)、土地征用公開(kāi)、計(jì)劃生育情況公開(kāi)等。全區(qū)30萬(wàn)元以上的工程建設(shè)，都采取投票，去年共組織公開(kāi)投標(biāo)37次。在做好對(duì)社會(huì)公開(kāi)工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)職工的公開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況、各種費(fèi)用的開(kāi)支使用情況、公車使用情況、干部交流考核、獎(jiǎng)懲情況等都及時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部向職工公開(kāi)。推進(jìn)“用人權(quán)”領(lǐng)域的公開(kāi)，努力推進(jìn)我區(qū)干部提拔任用和交流管理上全面公開(kāi)；率先實(shí)施干部任免常委會(huì)票決判，取得較好效果。黨務(wù)公開(kāi)，校務(wù)等公用事業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)工作都在大力推廣。

二是依法行政，讓人民滿意。制作評(píng)議卡與辦事指南，將窗口職能、服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間、聯(lián)系方式發(fā)放全區(qū)企業(yè)與群眾手中。通過(guò)一般事項(xiàng)直接辦、特殊事項(xiàng)承諾辦、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦、上報(bào)事項(xiàng)協(xié)助辦、控制事項(xiàng)依法辦等途徑，努力以最簡(jiǎn)的程序，最短的時(shí)限，最低的收費(fèi)，最優(yōu)的服務(wù)，方便群眾辦事。2006年區(qū)紀(jì)委、行政效能室與優(yōu)化辦監(jiān)督全區(qū)政務(wù)運(yùn)行情況，調(diào)處各類糾紛19件，立案7件，為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題12個(gè)，真正做到了依法行政，讓人民滿意。

三是發(fā)揚(yáng)民主，讓社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)群眾的直接監(jiān)督。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱，認(rèn)真收集群眾意見(jiàn)，鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督；大力開(kāi)展服務(wù)對(duì)象評(píng)議活動(dòng)，每辦理一個(gè)事項(xiàng)，都請(qǐng)求服務(wù)對(duì)象及時(shí)填寫評(píng)議卡，對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等作出評(píng)議，并將評(píng)議的范圍向村、社區(qū)延伸，定期請(qǐng)村、社區(qū)干部和群眾評(píng)議。2006年區(qū)、鄉(xiāng)、街、鎮(zhèn)區(qū)三級(jí)服務(wù)中心共收到評(píng)議卡3萬(wàn)余張，評(píng)議優(yōu)秀率達(dá)98%。每年都組織行風(fēng)政風(fēng)的評(píng)議活動(dòng)，充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用。

三、把政務(wù)公開(kāi)工作當(dāng)作雨花品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)

多年來(lái)，我們一直在把政務(wù)服務(wù)當(dāng)作地方政府的品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)。以實(shí)現(xiàn)“審批零投訴，服務(wù)零缺陷”作為我們的目標(biāo)，大力提倡優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，較為成功地開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)工作。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造服務(wù)品牌。區(qū)政務(wù)中心、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心作為基層政府為公眾提供行政服務(wù)的重要窗口，便民是宗旨，服務(wù)是天職。我們要求區(qū)政務(wù)中心及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心始終增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，牢記服務(wù)宗旨。同時(shí)，考慮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政審批和審核職能并不多，如何做好便民服務(wù)和招商

引資服務(wù)是重頭戲，為此要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)全程代理窗口建設(shè)，在搞好先期提前參與、中期全力代理、后期跟蹤服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索全程代理服務(wù)的新機(jī)制、新模式，突出中小項(xiàng)目的代辦服務(wù)，提供中介、駕駛證年審等便民服務(wù)。提高辦事效率，全力打造招商引資的“環(huán)境高地”和“效率洼地”，為投資業(yè)主提供更加便捷、高效的服務(wù)。

二是強(qiáng)化大廳管理，打造管理品牌。工作中，對(duì)進(jìn)廳工作人員嚴(yán)格把關(guān)，保持上崗人員的穩(wěn)定性，要求一旦上崗就不得隨意更換。注重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保程序操作規(guī)范、服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范、儀表舉止規(guī)范，提高工作人員應(yīng)對(duì)和處理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的能力。為保證大廳規(guī)范運(yùn)行，制定了整套管理制度?！懊咳账拇沃讣y考勤、每事一卡群眾評(píng)議、每周一次早訓(xùn)講評(píng)、每月一次考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、每季一次季度標(biāo)兵民主評(píng)議、每年一次干部考核評(píng)定”，是由我區(qū)首創(chuàng)試用，并在全市得到推廣運(yùn)用。為確保中心工作隊(duì)伍穩(wěn)定，各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心值班主任，原則上各個(gè)內(nèi)設(shè)部門的工作不得抽調(diào)窗口工作人員，確有任務(wù)時(shí)，必須保證值班主任留守，受理和辦理事項(xiàng)。

三是廣泛開(kāi)展活動(dòng)，打造活動(dòng)品牌。政務(wù)中心工作推行以來(lái)，我們努力拓展“大政務(wù)”概念。政務(wù)公開(kāi)工作沖破政務(wù)服務(wù)大廳的局限，走向廣闊的社會(huì)生活。在工作活動(dòng)的開(kāi)展中，政務(wù)工作創(chuàng)立不少活動(dòng)品牌，得到中央省市媒體的推廣與介紹。如：重大人事任免實(shí)行常委會(huì)票決制，在全市首創(chuàng)并推廣；政務(wù)中心的“兩級(jí)平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式，促進(jìn)了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展與行政效能的提升；中心支部星級(jí)支部的評(píng)比與黨員先鋒示范崗的評(píng)議，為大廳的管理注入了新的活力；每年召開(kāi)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，以及各行業(yè)監(jiān)督員的聘請(qǐng)，民主作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)；東塘“社區(qū)發(fā)言人”活動(dòng)及“街道五日”活動(dòng)的開(kāi)展，為基層的政務(wù)公開(kāi)帶來(lái)了直觀互動(dòng)的公開(kāi)形式。

政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，只有規(guī)范才能不斷完善，只有創(chuàng)新才能不斷發(fā)展。我們一定以這次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)理念，創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，健全政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，持續(xù)強(qiáng)化政府服務(wù)職能。

第三篇：加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi) 推動(dòng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi) 推動(dòng)廉政建設(shè)

發(fā)布時(shí)間：2002-7-17 17:16:30 部門： 膠南市環(huán)保局科室：作者： 瀏覽次數(shù)：317

今年以來(lái)，膠南市環(huán)保局立足環(huán)保工作實(shí)際，按照江總書記“三個(gè)代表”的要求，服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，積極推行政務(wù)公開(kāi)，大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，致力營(yíng)造健康向上的工作氛圍，推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的全面發(fā)展。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善公開(kāi)內(nèi)容

一是公開(kāi)辦事制度，確保公正執(zhí)法。為使政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容全面、真實(shí)、具體、合法，該局堅(jiān)持把依法行政規(guī)范化建設(shè)列入工作重要議事日程，修訂和完善了《依法行政規(guī)范化實(shí)施方案》，先后制定了環(huán)境保護(hù)工作的20項(xiàng)行政執(zhí)法工作程序、7項(xiàng)工作制度，進(jìn)行了內(nèi)部和外部公開(kāi)，虛心接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)環(huán)保行政處罰權(quán)的制約監(jiān)督，預(yù)防和遏制消極腐敗現(xiàn)象。二是聯(lián)系工作實(shí)際，深化公開(kāi)內(nèi)容。按照工作實(shí)際，制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作方案》和《排污收費(fèi)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作方案》，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和排污收費(fèi)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了公開(kāi)。三是健全機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。今年重新修訂和制定了23項(xiàng)工作制度和7項(xiàng)黨建制度，根據(jù)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，層層制定了崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，將全局的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)全部細(xì)化分解，落實(shí)到每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體工作人員，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，健全了激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，確保了各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)內(nèi)部工作公開(kāi)。對(duì)工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)及完成情況進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)局內(nèi)重要事項(xiàng)、重大工程項(xiàng)目、較大數(shù)額政府采購(gòu)的招標(biāo)情況及財(cái)務(wù)收支情況全部進(jìn)行公開(kāi)，提高了工作透明度。

二、拓寬公開(kāi)渠道，改進(jìn)公開(kāi)方式

該局堅(jiān)持從環(huán)保工作實(shí)際出發(fā)，多渠道、多層次進(jìn)行了政務(wù)公開(kāi)工作。一是設(shè)立政務(wù)公開(kāi)宣傳欄。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序、環(huán)境污染事故處理工作程序、排污費(fèi)征收工作程序等辦事制度和辦事程序等面向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)，并投資2萬(wàn)余元，在局內(nèi)明顯位置制作了大型政務(wù)公開(kāi)專題宣傳欄，增強(qiáng)了工作的透明度。二是印發(fā)《政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》進(jìn)行全面公開(kāi)。將政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)制度和機(jī)關(guān)規(guī)章制度全部裝訂成冊(cè)，面向基層和企業(yè)進(jìn)行發(fā)放，并多次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)征求意見(jiàn)和建議，確保了公開(kāi)效果。三是工作人員掛牌上崗，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。在每名工作人員的辦公桌上設(shè)置了優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督牌，均貼有本人照片，并印上“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”和“熱心接待、耐心詢問(wèn)、細(xì)心解釋、誠(chéng)心服務(wù)”的工作警示語(yǔ)，增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是實(shí)施社會(huì)服務(wù)承諾，提高工作質(zhì)量和辦事效率。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批工作進(jìn)行了規(guī)范，取消審批項(xiàng)目12項(xiàng)，對(duì)11項(xiàng)審批項(xiàng)目改為核準(zhǔn)或備案，審批期限由原來(lái)的15天縮短至5天，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。實(shí)施了環(huán)保110聯(lián)動(dòng)，公開(kāi)了聯(lián)動(dòng)電話，對(duì)受理的案件及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，對(duì)一般性案件做到3天內(nèi)辦結(jié)，提高了快速反應(yīng)能力。五是聘請(qǐng)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。該局從人大代表、政協(xié)委員和離退休干部中聘請(qǐng)了14名環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督員，于1月19日專門召開(kāi)了社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，虛心接受基層和群眾對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議，完善了環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督機(jī)制。六是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式對(duì)環(huán)保法律法規(guī)和制度程序等進(jìn)行公開(kāi)。先后召開(kāi)了企業(yè)環(huán)境安全、排污收費(fèi)、污染防治等專題會(huì)議，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)工作要求，提高了企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、治理環(huán)境污染的積極性。七是加強(qiáng)新聞媒體宣傳和公開(kāi)。在市電視臺(tái)和市電臺(tái)開(kāi)辦了“環(huán)保之窗”“環(huán)保園地”欄目，對(duì)環(huán)保工作制度和辦事程序進(jìn)行了全面公開(kāi)，共播放環(huán)保新聞報(bào)道13條，在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表新聞稿件11篇，在省局和青島市局“環(huán)保網(wǎng)站”發(fā)表工作信息97條，加深了社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的了解，提高了參與環(huán)境保護(hù)的積極性。八是實(shí)施政府采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。對(duì)辦公用品和儀器設(shè)備購(gòu)置，凡屬政府采購(gòu)的由政府采購(gòu)中心購(gòu)買，或到政府采購(gòu)定點(diǎn)單位購(gòu)買，不屬政府采購(gòu)的全部進(jìn)行招標(biāo)購(gòu)買，招標(biāo)單位都在3個(gè)以上，防止了管理漏洞。今年共進(jìn)行政府采購(gòu)5次，購(gòu)買監(jiān)理車輛、監(jiān)測(cè)儀器、攝像機(jī)、計(jì)算機(jī)設(shè)備等16臺(tái)(套)價(jià)值73.3元萬(wàn)，通過(guò)政府采購(gòu)和招標(biāo)，節(jié)約開(kāi)支10.03萬(wàn)元。九是認(rèn)真做好內(nèi)部公開(kāi)工作。通過(guò)民主生活會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)議、政務(wù)公開(kāi)張貼板等形式，對(duì)局內(nèi)重要事項(xiàng)和工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)完成情況，單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、重大工程項(xiàng)目及較大數(shù)額政府采購(gòu)的招標(biāo)情況進(jìn)行了公開(kāi)。確定每季度第一個(gè)月的10日為政務(wù)公開(kāi)日，對(duì)需要及時(shí)公開(kāi)的項(xiàng)目根據(jù)工作進(jìn)展情況隨時(shí)公開(kāi)，收到了良好的效果。

三、加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)依法行政

該局結(jié)合實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，積極開(kāi)展了多種內(nèi)容和形式的環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，努力提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性。一是深入基層宣傳法律法規(guī)和工作制度、辦事程序。經(jīng)常利用到基層和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理之機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)的辦事制度、執(zhí)法程序，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)宣講，促使企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)污染防治，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止了污染事故的發(fā)生。二是集中開(kāi)展了“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。在市區(qū)主要街道設(shè)立環(huán)保宣傳站，發(fā)放環(huán)保宣傳單和政務(wù)公開(kāi)資料11000余份，并向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放了政務(wù)公開(kāi)宣傳材料2000余份，較好地宣傳了環(huán)境保護(hù)工作。三是開(kāi)展環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。多次利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日向農(nóng)民群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)?；局R(shí)，發(fā)放政務(wù)公開(kāi)材資料20000余份，受到了干部群眾的歡迎。四是開(kāi)展了“綠色系列”創(chuàng)建活動(dòng)，與市文明委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于在全市開(kāi)展“綠色系列”活動(dòng)的通知》，在全市各大行業(yè)開(kāi)展一系列綠色創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的環(huán)境保護(hù)氛圍。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高廉政水平

（一）是健全工作機(jī)制，落實(shí)公開(kāi)措施。為切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，該局制定了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室站負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開(kāi)工作小組、監(jiān)督小組，制定了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組職責(zé)和工作制度、監(jiān)督制度、聽(tīng)證制度和考核辦法等9項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)制度和規(guī)定，做到了制度健全、職責(zé)清楚、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明，確保政務(wù)公開(kāi)不流于形式，保持行政執(zhí)法的公開(kāi)性和公正性。

（二）是狠抓廉政公開(kāi)，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定，制定了“關(guān)于二00二年反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)”，認(rèn)真實(shí)施了“一崗雙責(zé)”制度，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和查處違法違紀(jì)案件等各項(xiàng)工作措施落實(shí)。在工作中，認(rèn)真執(zhí)行了公款接待制度和公務(wù)用餐制度，工作人員在市區(qū)執(zhí)行公務(wù)一律不準(zhǔn)在部門和企業(yè)就餐，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作盡量不在基層就餐，確須就餐的，一律吃工作餐，不得接受公款宴請(qǐng)。對(duì)來(lái)客接待實(shí)行派餐單制度，從嚴(yán)控制接待費(fèi)用支出，在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)，并定期對(duì)接待費(fèi)用開(kāi)支情況進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)。在公車使用方面，嚴(yán)格控制公車私用，工作人員因公外出不準(zhǔn)動(dòng)用基層和企業(yè)的車輛接送，一律使用本局車輛，不給基層和企業(yè)出難題，添麻煩。

（三）是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，提高反腐倡廉自覺(jué)性。繼續(xù)開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)大家強(qiáng)化廉潔勤政意識(shí)，以實(shí)施政務(wù)公開(kāi)為契機(jī)，增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高依法行政水平，在全局形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作的良好氛圍，全局干部職工嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)，沒(méi)有接受服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)和禮品，沒(méi)有到基層和企業(yè)吃拿卡要的問(wèn)題，無(wú)一人發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題，樹立了良好的部門形象，在全市行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議中取得了較好的名次，促進(jìn)了環(huán)保工作的順利開(kāi)展。

第四篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè) 推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè) 推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展

局機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員46名，其中在職黨員31名、離退休黨員15名。黨組高度重視機(jī)關(guān)黨組織工作，認(rèn)真貫徹中央、省、市委工作部署，嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于認(rèn)真貫徹十六大精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)》和《ＸＸ市<中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例>實(shí)施辦法》，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，重點(diǎn)從把握全局、明確目標(biāo)、提出要求、促進(jìn)落實(shí)等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一、主要做法

（一）切實(shí)提高加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建重要性的認(rèn)識(shí)。

機(jī)關(guān)黨總支是黨的基層組織，在全面實(shí)踐“三個(gè)代表”，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”中負(fù)有重要責(zé)任，是審計(jì)機(jī)關(guān)的核心力量，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我局黨組以對(duì)黨的事業(yè)和審計(jì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，從思想理論、組織建設(shè)、制度落實(shí)、工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障等方面不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，努力提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把支部建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，審計(jì)工作的帶頭人。

（二）切實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織思想建設(shè)工作落到實(shí)處,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)。

局黨組高度重視機(jī)關(guān)思想建設(shè)工作，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，采取形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨的理論武

裝全體黨員，把思想建設(shè)工作落到了實(shí)處。近幾年，黨組織理論學(xué)習(xí)制度、支部組織生活和黨課制度進(jìn)一步健全，學(xué)教形式、內(nèi)容更加豐富，局黨組成員、總支、支部一班人帶頭學(xué)理論、上黨課，機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行理論學(xué)習(xí)30余次，黨課10余次，開(kāi)展了“學(xué)黨章，保先進(jìn)”征文活動(dòng)，共征集論文30余篇，“七一”前夕還將舉辦“學(xué)黨章、知榮辱”演講比賽。局黨組注意學(xué)教情況的檢查督促，總結(jié)和推廣支部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)思想建設(shè)的深入開(kāi)展。

（三）切實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)落到實(shí)處，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、健全機(jī)構(gòu)，配備強(qiáng)有力的班子。局黨組按照市委《關(guān)于認(rèn)真貫徹十六大精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)》，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，及時(shí)成立了機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)，堅(jiān)持由一名黨組成員擔(dān)任機(jī)關(guān)黨總支書記，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作，選好配強(qiáng)黨總支專職副書記和各支部書記。局黨組定期（每半年至少1次）聽(tīng)取黨總支工作匯報(bào)，研究機(jī)關(guān)黨組織工作。

2、嚴(yán)格組織生活制度，加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持每月2次的組織生活和“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨內(nèi)生活制度，局黨組成員帶頭參加，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度；認(rèn)真開(kāi)展黨員定期登記工作，推行黨員示范崗實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展黨員先鋒工程活動(dòng)。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨組織扎實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，取得較好的成效，黨員整體素質(zhì)明顯提高。在全市第一批保先教育工作會(huì)上，我局機(jī)關(guān)黨組織作為三個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流單位中的唯一一個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)，在大會(huì)上作了交流發(fā)言。

3、嚴(yán)把“入口”，抓好新黨員的培養(yǎng)。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，近幾年，從優(yōu)秀的審計(jì)干部中發(fā)展黨員6名，培養(yǎng)積極分子13名，并注意年青干部的培養(yǎng)和發(fā)展，做到了群眾公認(rèn)、組織滿意。

（四）切實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)落到實(shí)處，提高拒腐防變的能力。

黨的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。局黨組一方面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施，另一方面積極發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用，支持開(kāi)展工作。一是落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建及審計(jì)業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，成立了局黨組成員、黨總支書記、各支部書記和各科室負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組，黨組書記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼機(jī)關(guān)黨總支書記具體抓，形成了齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。二是加強(qiáng)宣傳教育。局黨組領(lǐng)導(dǎo)、黨總支牽頭通過(guò)黨組成員講廉政黨課、觀看教育片、開(kāi)展廉政培訓(xùn)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)等形式，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部反腐倡廉教育，增強(qiáng)廉潔自律和接受監(jiān)督的意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。近一年來(lái)，開(kāi)辦宣傳專欄3期，觀看警示教育片10余部，征集廉政警示語(yǔ)60余條，設(shè)置了廉政座右銘牌，組織《實(shí)施綱

要》知識(shí)競(jìng)賽和征文活動(dòng)，有6名黨員干部征文獲獎(jiǎng)，1名干部參加《實(shí)施綱要》演講獲三等獎(jiǎng)。三是建立制約有效的監(jiān)督機(jī)制。在局黨組的支持下，機(jī)關(guān)黨總支認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，積極促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一年一次向黨員大會(huì)匯報(bào)思想、工作、作風(fēng)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，自覺(jué)接受黨員、群眾監(jiān)督；機(jī)關(guān)黨總支還結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際，與派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室積極配合，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)清理、專項(xiàng)治理，檢查黨員、干部審計(jì)紀(jì)律的執(zhí)行情況，抽查回訪審計(jì)項(xiàng)目在50%以上，充分發(fā)揮了黨組織的監(jiān)督作用。

（五）認(rèn)真做好支部工作，努力提高支部工作水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，關(guān)鍵在選配好黨總支和各支部一班人。我局黨組建立了對(duì)黨組織一班人的選配和培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力取得實(shí)效。首先，把政治素質(zhì)高、熟悉和熱愛(ài)黨務(wù)工作的同志推薦和選拔到黨總支和各支部任職；其次，要求全體黨務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨建理論、黨的基本知識(shí)和黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，支持他們參加黨務(wù)工作培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)做好支部工作的本領(lǐng)。第三，切實(shí)解決支部工作中的難題和困難，提供經(jīng)費(fèi)、時(shí)間保障，鼓勵(lì)支部工作交流，不斷拓寬支部工作思路，創(chuàng)新支部工作機(jī)制，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；第四，機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞全局中心工作和審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，積極配合局黨組、行政，把完成局中心工作和目標(biāo)任務(wù)作為機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把做好

支部工作與做好崗位工作緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)，樹優(yōu)秀黨員形象”活動(dòng)，以抓黨建促審計(jì)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。

二、主要經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的客觀要求，是落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)的政治保證和組織保證。做好指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作，是黨組一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，主要體會(huì)是做到“六個(gè)到位”：

一是認(rèn)識(shí)到位，強(qiáng)化黨要管黨意識(shí)。黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織工作指導(dǎo)，是黨章規(guī)定的一項(xiàng)義不容辭的職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求，是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用的需要，可以把局黨組工作思路、工作部署、重大決策，通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織的宣傳、動(dòng)員和組織轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的具有行為，并及時(shí)聽(tīng)取黨員干部的反映和意見(jiàn)，形成黨組與機(jī)關(guān)黨總支之間默契配合的工作關(guān)系，使機(jī)關(guān)黨組織在全局工作上說(shuō)上話、幫上手、使上勁，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨總支的協(xié)助、監(jiān)督作用。我局黨組在工作指導(dǎo)上：一是集中指導(dǎo)。每年初，黨組定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨總支匯報(bào)上工作、本工作設(shè)想及需要解決的困難和協(xié)調(diào)的問(wèn)題，黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨總支的工作做出評(píng)價(jià)并提出指導(dǎo)意見(jiàn)；二是跟蹤指導(dǎo)。根據(jù)機(jī)關(guān)黨總支工作進(jìn)展情況，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、檢查落實(shí)情況等進(jìn)行指導(dǎo)；三是具體指導(dǎo)。黨組圍繞本單位重大工作部署，抓好關(guān)鍵問(wèn)題的指導(dǎo)。

二是知識(shí)到位，強(qiáng)化政策理論水平。班子成員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，成為干好黨務(wù)工作的行家，以適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的客觀

需要；黨務(wù)工作者有計(jì)劃地安排好的脫產(chǎn)輪訓(xùn)和培訓(xùn)，給他們創(chuàng)造系統(tǒng)學(xué)習(xí)的條件和環(huán)境，使他們不斷提高政策理論水平和做好機(jī)關(guān)黨組織工作的能力，找準(zhǔn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。

三是職責(zé)到位，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立《中共ＸＸ市審計(jì)局黨組指導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨總支工作目標(biāo)責(zé)任制》，明確了局黨組書記對(duì)機(jī)關(guān)黨總支建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，一名黨組成員兼任機(jī)關(guān)黨總支書記具體負(fù)責(zé)，其余黨組成員按照職責(zé)和分工不僅對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，還對(duì)分管范圍的黨建和思想政治工作負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)制”的責(zé)任制。

四是目標(biāo)到位，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。每年初局黨組結(jié)合機(jī)關(guān)和審計(jì)工作實(shí)際，制定詳細(xì)的、可操作性的黨建工作意見(jiàn)，明確機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)，黨總支根據(jù)黨組黨建工作目標(biāo)和上級(jí)黨組織要求，將黨建目標(biāo)的責(zé)任分解細(xì)化到各支部，各支部再與每一名黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任，年終對(duì)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。

五是支持到位，安排任務(wù)壓擔(dān)子。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，首先是健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)班子，從組織上保證機(jī)關(guān)黨支部工作順利開(kāi)展。成立機(jī)關(guān)黨總支后，積極向上級(jí)爭(zhēng)取編制，2005年增加科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，配備了機(jī)關(guān)黨總支專職副書記。其次是提供保障，確保組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨總支各項(xiàng)活動(dòng)在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上要予以大力支持，近幾年我局每年都在局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中安排2.5萬(wàn)元用于支部工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，去年派遣2位

支部干部參加市直機(jī)關(guān)工委組織的交流活動(dòng)；三是交任務(wù)、壓擔(dān)子。積極支持機(jī)關(guān)黨總支抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作，組織各種文體活動(dòng)，積極開(kāi)展文明創(chuàng)建，對(duì)凡涉及到單位人事、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重要決策事項(xiàng)等都要聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織、全體黨員、干部的意見(jiàn)，黨總支協(xié)助黨組做好思想工作。

六是身教到位，起好表率作用。黨組成員既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是普通黨員，其一言一行時(shí)刻起著示范作用，因此，自覺(jué)接受機(jī)關(guān)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守機(jī)關(guān)黨支部的決議，是對(duì)支部工作的最好支持和有力促進(jìn)。政治理論局黨組成員帶頭學(xué)習(xí)，支部活動(dòng)積極參加，黨課教案認(rèn)真準(zhǔn)備，自覺(jué)接受黨員干部監(jiān)督，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，起好帶頭作用，有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，共發(fā)展。

三年來(lái)，我局黨建和審計(jì)業(yè)務(wù)工作取得雙豐收，較好地完成了市委、市政府的各項(xiàng)工作目標(biāo)。2001～2003年連續(xù)三年被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為創(chuàng)“四好”先進(jìn)單位，2004年首次被ＸＸ市委表彰為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”先進(jìn)單位；2005年被國(guó)家人事部、審計(jì)署表彰為全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體，黨總支二支部被市直機(jī)關(guān)工委表彰為先進(jìn)黨支部，4名黨員被表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，局長(zhǎng)、黨組書記付秀英同志被表彰為優(yōu)秀黨組書記，《永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)》的黨課材料被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為優(yōu)秀黨課教案。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，我局黨組

在指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作上，還存在差距和不足，還需要在今后的工作中不斷總結(jié)、提高，以適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的需要。

第五篇：政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流

我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)于2009年9月正式開(kāi)通，全縣5710項(xiàng)行政權(quán)力已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上常態(tài)化運(yùn)行，累計(jì)辦理事項(xiàng)4萬(wàn)多件。今年以來(lái)，我們以系統(tǒng)功能為支撐、以績(jī)效考評(píng)為導(dǎo)向、以督查管理為保障，解決了事項(xiàng)超期、事后補(bǔ)錄、網(wǎng)下運(yùn)行、電子監(jiān)察不到位等問(wèn)題，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。我們的做法是：

一、發(fā)揮系統(tǒng)功能，以技術(shù)保障規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

一是核驗(yàn)網(wǎng)上收費(fèi)，解決“處罰事項(xiàng)網(wǎng)下運(yùn)行”的問(wèn)題。系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析顯示，我縣今年上半年行政處罰辦件數(shù)量比去年同期下降13.6%。如，1—6月份，縣城管局網(wǎng)上處罰辦件與去年同比下降22.5%。我們將系統(tǒng)自動(dòng)生成的該局處罰總額，與上繳財(cái)政的罰沒(méi)收入進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上處罰金額比上繳財(cái)政的罰沒(méi)收入少130多萬(wàn)元，查出該局有25項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)存在事后補(bǔ)錄、網(wǎng)下運(yùn)行。我們舉一反三，對(duì)全縣具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行普查，通過(guò)比對(duì)核驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)8個(gè)部門也存在行政處罰不上網(wǎng)現(xiàn)象，共涉及金額290余萬(wàn)元。此外，在效能接訪中，我們還發(fā)現(xiàn)行權(quán)辦理人員擅自減免行政許可費(fèi)用問(wèn)題的投訴件較多。針對(duì)上述問(wèn)題，我們?cè)黾恿耸召M(fèi)管理功能模塊，將所有行政收費(fèi)設(shè)定為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)定所有行政收費(fèi)均須實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)，否則相關(guān)證件將無(wú)法打印。自實(shí)行網(wǎng)上收費(fèi)管理以來(lái)，辦件量同比增長(zhǎng)19.3%，有效控制了人為收費(fèi)的自由裁量和權(quán)力行使的“體外循環(huán)”。

二是設(shè)置控制節(jié)點(diǎn)，解決“表單填寫不規(guī)范、附件上傳不完整”的問(wèn)題。系統(tǒng)運(yùn)行初期，我們對(duì)登記表單的規(guī)范填寫和附件上傳未作嚴(yán)格要求，所以，在實(shí)際運(yùn)行中，經(jīng)常發(fā)生因關(guān)鍵要素的缺失而影響辦件質(zhì)量的問(wèn)題。如縣民政局窗口人員在辦理“社會(huì)團(tuán)體成立變更注銷登記”過(guò)程中，未將“現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)書”作為附件上傳，分管負(fù)責(zé)人在審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)材料不全，退回窗口重新辦理，延誤了時(shí)間，服務(wù)對(duì)象因此產(chǎn)生不滿并投訴。我們對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行研究分析，在系統(tǒng)功能的設(shè)置上，又將登記表單的關(guān)鍵欄目和必要附件作為控制節(jié)點(diǎn)，規(guī)定辦理人員必須按要求填寫項(xiàng)目、上傳附件，否則流程中止，從源頭上解決了辦件內(nèi)容不規(guī)范、上傳附件不完整等問(wèn)題。

三是加強(qiáng)電子監(jiān)察，解決“事后補(bǔ)錄、事項(xiàng)超期”的問(wèn)題。系統(tǒng)運(yùn)行一年多來(lái)，辦件批量錄入、辦理時(shí)間異常等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。如，縣安監(jiān)局在辦理“危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證”時(shí)，從受理到完成勘查意見(jiàn)僅用58秒，這是典型的事后補(bǔ)錄現(xiàn)象。為解決這個(gè)問(wèn)題，我們將該事項(xiàng)從受理到完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘的時(shí)限，設(shè)置為30分鐘，一旦該環(huán)節(jié)30分鐘內(nèi)完成，電子監(jiān)察將自動(dòng)報(bào)警并中止流程。我們?cè)诖嘶A(chǔ)上舉一反三，根據(jù)不同權(quán)力事項(xiàng)，合理設(shè)置相應(yīng)的流程辦結(jié)時(shí)限，有效保障了權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)上同步運(yùn)行、同時(shí)辦理。目前，事后補(bǔ)錄現(xiàn)象與去年同比減少18.6%。同時(shí)，為有效解決事項(xiàng)超期問(wèn)題，我們強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)察，對(duì)部門一級(jí)監(jiān)察未到位的，由縣二級(jí)監(jiān)察人員向一級(jí)監(jiān)察人員發(fā)起督辦，并進(jìn)行短信提醒，實(shí)現(xiàn)層級(jí)監(jiān)察全留痕。這種層級(jí)電子監(jiān)察的管理模式，有如“螳螂捕蟬、黃雀在后”，通過(guò)二級(jí)監(jiān)察，促使一級(jí)監(jiān)察人員天天上網(wǎng)，督促權(quán)力辦理人員按規(guī)范程序及時(shí)辦理，解決了部門業(yè)務(wù)與電子監(jiān)察“兩張皮”的問(wèn)題。今年以來(lái)，共發(fā)送一級(jí)督辦信息82條，二級(jí)督辦信息35條。

二、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，以制度保障規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

一方面完善績(jī)效考評(píng)體系，解決“考核導(dǎo)向不明晰”的問(wèn)題。系統(tǒng)運(yùn)行初期，我們將事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限、辦件數(shù)量等作為考核加分項(xiàng)目。少數(shù)部門一味追求加分，出現(xiàn)了事項(xiàng)辦理批量錄入現(xiàn)象。對(duì)此，我們不斷優(yōu)化績(jī)效考評(píng)辦法、細(xì)化考評(píng)細(xì)則，分設(shè)“信息公開(kāi)、規(guī)范辦理、評(píng)議投訴”等6個(gè)子目標(biāo)進(jìn)行量化考評(píng)，將權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)下運(yùn)行、事項(xiàng)超期、事后補(bǔ)錄等作為重要考核點(diǎn)，實(shí)行倒扣分制。我們同步優(yōu)化網(wǎng)上績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，對(duì)各部門的權(quán)力規(guī)范運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)考評(píng)，按照得分高低動(dòng)態(tài)公示考核結(jié)果。根據(jù)不同考核點(diǎn)進(jìn)行分類排序，納入各部門目標(biāo)績(jī)效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)考核與專項(xiàng)督查有機(jī)結(jié)合，引領(lǐng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

另一方面強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，解決“制度約束不力”的問(wèn)題。權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中，少數(shù)部門對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)生成的考核結(jié)果和督查組提出的督辦意見(jiàn)重視不夠，不能及時(shí)整改到位。我們強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)察的結(jié)果運(yùn)用，今年以來(lái)，共對(duì)6個(gè)部門38件事項(xiàng)超期、10個(gè)部門106件事后補(bǔ)錄和8個(gè)部門45件網(wǎng)下

運(yùn)行事項(xiàng)，進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅要求限期整改到位。對(duì)3個(gè)整改不力的部門“一把手”進(jìn)行了約談，對(duì)6個(gè)直接責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話等責(zé)任追究，并扣減其年終績(jī)效獎(jiǎng)金，有效增強(qiáng)了事項(xiàng)辦理的規(guī)范性和制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

三、加強(qiáng)督查管理，以組織保障規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

一是深入開(kāi)展專項(xiàng)督查，解決“重視不夠、落實(shí)不力”的問(wèn)題。在上半年抽查活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)縣環(huán)保局在2分33秒內(nèi)辦結(jié)“南通某公司的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件許可”事項(xiàng)。我們深入查找原因，發(fā)現(xiàn)該局將科室、分管和主要負(fù)責(zé)人的辦理權(quán)限交由受理人員一人操作。我們一方面督促該局及時(shí)整改；另一方面遵循“發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象，解決一類問(wèn)題”的原則，深入全縣各單位進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少單位不同程度地存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、責(zé)任分解不明、權(quán)力制衡不到位等問(wèn)題。對(duì)此，我們高度重視，組織開(kāi)展專項(xiàng)治理會(huì)議，強(qiáng)調(diào)將規(guī)范行權(quán)運(yùn)行工作作為“一把手”工程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，限期整改到位。在各單位自查的基礎(chǔ)上，由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織相關(guān)職能部門，逐單位督查工作落實(shí)等情況，實(shí)施跟蹤問(wèn)效。目前，各部門辦件質(zhì)量抽檢合格率達(dá)96%以上。

二是充分利用監(jiān)察日志，解決“辦理和監(jiān)察不及時(shí)”的問(wèn)題。針對(duì)部分單位存在的事項(xiàng)超期問(wèn)題，我們選擇事項(xiàng)超期較多的縣衛(wèi)生局進(jìn)行“麻雀解剖”，發(fā)現(xiàn)權(quán)力辦理人員不按時(shí)上網(wǎng)處理辦件、電子監(jiān)察人員不及時(shí)督辦是發(fā)生異常事項(xiàng)的主要原因。我們通過(guò)對(duì)所有部門的事項(xiàng)超期情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題帶有一定的普遍性。對(duì)此，我們開(kāi)發(fā)了監(jiān)察日志平臺(tái)，對(duì)所有辦理人員和部門監(jiān)察人員的上線情況進(jìn)行監(jiān)控，并動(dòng)態(tài)公示，促進(jìn)上線率大幅度提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施監(jiān)察日志功能之后，每天辦理人員的上線率達(dá)90%，監(jiān)察人員的上線率達(dá)95%。

三是建立行權(quán)控制中心，解決“管理主體、方式缺位”的問(wèn)題。在行權(quán)工作推進(jìn)過(guò)程中，為解決沒(méi)有專職人員對(duì)行權(quán)業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)性研究、對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范性管理的問(wèn)題，我縣成立行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行控制中心，明確副科級(jí)建制，隸屬于縣紀(jì)委監(jiān)察局，定編3人，主要負(fù)責(zé)對(duì)各部門權(quán)力事項(xiàng)實(shí)時(shí)上網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為縣委縣政府決策提供依據(jù)。同時(shí)，我們將控制中心的電子監(jiān)察功能延伸至政府中心工作多個(gè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)建設(shè)工程”“12345 公共服務(wù)熱線”等工作的電子監(jiān)察，促進(jìn)各項(xiàng)工作執(zhí)行力有效提升。今年以來(lái)，控制中心還通過(guò)視頻加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)窗口單位服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)行權(quán)不規(guī)范行為實(shí)施效能問(wèn)責(zé)18人。

行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作已成為建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，不斷創(chuàng)新工作載體、拓展運(yùn)行內(nèi)涵、完善工作機(jī)制，促進(jìn)我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作再上新臺(tái)階。