第一篇：工業(yè)信息化典型案例(002)：【安全生產(chǎn)信息化類】-中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)

工業(yè)信息化典型案例（002）：【安全生產(chǎn)信息化類】-中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)一、單位基本情況

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)石油集團(tuán)，CNPC）是一家集油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油品銷售、油氣儲(chǔ)運(yùn)、石油貿(mào)易、工程技術(shù)服務(wù)和石油裝備制造于一體的綜合性能源公司。在世界50家大石油公司中排名第7位。業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋：

·油氣業(yè)務(wù)：勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、銷售、天然氣與管道； ·工程技術(shù)服務(wù)：物探、鉆井、測(cè)井、井下作業(yè)；

·石油工程建設(shè)：油氣田地面工程、管道施工、煉化裝置建設(shè)； ·石油裝備制造：勘探設(shè)備、鉆采裝備、煉化設(shè)備、石油專用管、動(dòng)力設(shè)備；

·金融服務(wù)：資金管理、金融保險(xiǎn)；

·新能源開發(fā)：非常規(guī)油氣資源、生物質(zhì)能等可再生能源。CNPC是世界上最大的石油和化工企業(yè)之一，已探明石油儲(chǔ)量達(dá)37億桶當(dāng)量，共開展數(shù)十項(xiàng)國(guó)際勘探和生產(chǎn)項(xiàng)目，更有100余萬(wàn)名員工遍布全球。CNPC成功地提供了穩(wěn)定的能源供應(yīng)，以滿足日益增多的社會(huì)需求，其有力的企業(yè)社會(huì)責(zé)任及可持續(xù)發(fā)展承諾，更是與之所取得的輝煌成績(jī)相得益彰。CNPC將健康、安全和環(huán)境（HSE：Health, Safety, Environment）管理視為自身的核心工作，借以在全球范圍內(nèi)持續(xù)發(fā)展壯大，并永遠(yuǎn)屹立于領(lǐng)先企業(yè)的不敗之地。

二、HSE信息系統(tǒng)

（一）系統(tǒng)簡(jiǎn)介

HSE信息系統(tǒng)建設(shè)是中國(guó)石油集團(tuán)公司“十一五”信息化建設(shè)規(guī)劃的重要項(xiàng)目之一，能夠?yàn)镠SE業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一、集成的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)HSE管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用是中國(guó)石油利用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)健康、安全、環(huán)保業(yè)務(wù)科學(xué)管理的一個(gè)重要舉措。HSE信息系統(tǒng)融合了國(guó)際先進(jìn)的HSE管理理念，設(shè)計(jì)功能涵蓋了健康、安全、環(huán)保管理的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容。據(jù)悉，已實(shí)現(xiàn)的中國(guó)石油HSE信息系統(tǒng)包括了HSE管理的45個(gè)業(yè)務(wù)流程，覆蓋了健康（工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)健康等）、安全（風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)許可、危險(xiǎn)品、應(yīng)急預(yù)案、事故等）、環(huán)境（廢水、廢氣、廢渣、無(wú)組織排放、噪聲、排污費(fèi)、清潔生產(chǎn)等）的業(yè)務(wù)活動(dòng)，未來(lái)將按照中國(guó)石油安全環(huán)保業(yè)務(wù)的發(fā)展，不斷升級(jí)完善。

（二）實(shí)施過程

2004年，CNPC引進(jìn)了IBM Global Services來(lái)見證并實(shí)施世界級(jí)的HSE管理信息系統(tǒng)（MIS），以此形成行業(yè)最佳實(shí)踐并整合HSE工作基礎(chǔ)架構(gòu)，進(jìn)而加強(qiáng)安全性和環(huán)境保護(hù)力度。IBM 進(jìn)行了大量的盡職調(diào)查，并且，CNPC也于2005年選擇了ESS的Essential Suite軟件作為其HSE的全球平臺(tái)。新系統(tǒng)旨在平衡并調(diào)和CNPC信息，實(shí)現(xiàn)HSE本地管理，并加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的決策制定情況。

CNPC采用全局性全球方法，同時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施其新型HSE MIS–與 IBM合作即刻向全中國(guó)多家機(jī)構(gòu)部署10個(gè)Essential Suite模塊–以最大限度地實(shí)現(xiàn)此完備集成平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。IBM已將ESS軟件漢化為普通話版本并針對(duì)CNPC的具體要求做出調(diào)整。

在2006-2007年間，中國(guó)石油（PetroChina，CNPC旗下子公司）成為部署ESS Essential Suite的第一家CNPC下屬機(jī)構(gòu)。其實(shí)施代表了中國(guó)同類產(chǎn)品中最廣泛的企業(yè)HSE合規(guī)性及風(fēng)險(xiǎn)管理軟件部署。ESS的集成軟件平臺(tái)協(xié)助中國(guó)石油（全球最大公司，按市值標(biāo)準(zhǔn)衡量）改善流程，提高生產(chǎn)力，節(jié)省時(shí)間/成本并為管理層決策制定者提供支持。這一計(jì)劃在中國(guó)石油大獲成功，進(jìn)而鼓勵(lì)CNPC在其全球運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)于企業(yè)內(nèi)部全面部署Essential Suite。

如今，Essential Suite已經(jīng)在CNPC全部79家子公司、1900家亞單位以及18,000家基本單位得到了系統(tǒng)而成功的部署。已有數(shù)千名用戶接受了培訓(xùn)，并有160萬(wàn)條數(shù)據(jù)已通過審計(jì)并輸入到該系統(tǒng)中。

2007年，CNPC慶祝其“安全環(huán)保年”并通過進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任制、加強(qiáng)制度規(guī)范性、頒布新的規(guī)章、強(qiáng)化員工培訓(xùn)和投資建設(shè)支持性企業(yè)文化等措施，持續(xù)改善HSE管理。所獲成果十分顯著，其中包括：行業(yè)事故大幅減少，且沒有造成重大的環(huán)境污染。

健康管理—共有31,569個(gè)危險(xiǎn)工作場(chǎng)所經(jīng)由存儲(chǔ)于HSE信息系統(tǒng)中的25,640條相關(guān)信息進(jìn)行檢查；共有136,782名員工根據(jù)于MIS中跟蹤到的108,980條檢查記錄接受職業(yè)健康檢查。

安全管理—2007年，CNPC將197241項(xiàng)危險(xiǎn)因素、2672 項(xiàng)隱患及其消除或控制情況的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入到Essential Suite中。

環(huán)境管理—新的 HSE MIS 還可對(duì)空氣、水以及廢物排放現(xiàn)狀和計(jì)算的最新數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問。

圖1中文本地化版的ESS Essential Suite軟件。中國(guó)石油使用該公司建立于ESS Essential Suite之上的HSE信息系統(tǒng)，對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行跟蹤。對(duì)于CNPC來(lái)說(shuō)，新的HSE MIS優(yōu)勢(shì)主要包括：

·由于系統(tǒng)推動(dòng)了本地HSE管理及通信的實(shí)現(xiàn)，工作量分配及企業(yè)協(xié)作情況得到了改善。

·得益于數(shù)據(jù)集成和標(biāo)準(zhǔn)化以及共享和發(fā)掘的改善，數(shù)據(jù)收集和利用效率更高。

·使用能提供可視化、詳細(xì)、多維、表現(xiàn)力強(qiáng)的數(shù)據(jù)模型工具，強(qiáng)化數(shù)據(jù)價(jià)值及決策制定。

·由于員工從瑣碎的會(huì)計(jì)工作中解放出來(lái)，并投身于價(jià)值更高的優(yōu)先事務(wù)中，生產(chǎn)效率得以提高。

·將信息系統(tǒng)與“規(guī)劃”、“實(shí)施”、“檢查”、“行動(dòng)”方法統(tǒng)一起來(lái)，從而加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)HSE最佳實(shí)踐所需的行動(dòng)一致性。

·借助系統(tǒng)工具、歷史數(shù)據(jù)、在線資源等，確保企業(yè)范圍內(nèi)HSE管理的連續(xù)性/可靠性。

HSE MIS在CNPC的成功實(shí)施具有極大的優(yōu)勢(shì)，不僅對(duì)于行政管理、HSE部門及其它運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)助益很大，對(duì)公司的基本信息管理建設(shè)、HSE工作流程及業(yè)務(wù)決策制定均十分有利。

為CNPC HSE信息系統(tǒng)提供軟件平臺(tái)，幫助該全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)將HSE打造成為保持企業(yè)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)性的強(qiáng)大基石，令ESS引以為傲。

（三）使用情況

2005年，按照中國(guó)石油信息技術(shù)總體規(guī)劃的安排，中國(guó)石油引進(jìn)了美國(guó)ESS公司的HSE管理軟件，在大港油田和獨(dú)山子石化進(jìn)行了試點(diǎn)實(shí)施。2006年，在試點(diǎn)單位成功上線的基礎(chǔ)上，陸續(xù)在股份公司8家企業(yè)進(jìn)行一期推廣，2007年得到了快速應(yīng)用與推廣，目前已有55家企業(yè)完成了系統(tǒng)上線實(shí)施，并取得了良好的運(yùn)行效果，HSE信息系統(tǒng)的全部推廣工作2008年完成。

目前，HSE信息系統(tǒng)的用戶群十分廣泛，跨越了人力資源、物資供應(yīng)、工藝、生產(chǎn)、設(shè)備、銷售等部門，貫穿車間（站場(chǎng)、作業(yè)隊(duì)）、企業(yè)（地區(qū)公司）、專業(yè)公司、集團(tuán)和股份公司總部，實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的全面HSE管理。截至2007年底，系統(tǒng)的用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到3萬(wàn)余人，隨著推廣的逐漸深入，預(yù)計(jì)最終將達(dá)到4萬(wàn)人。

近幾年，中國(guó)石油在HSE管理方面不斷推出重要舉措，包括與杜邦公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作，全面推進(jìn)HSE體系建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際成熟的HSE管理平臺(tái)等，從理念上、制度上、手段上逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。兩年來(lái)，通過集團(tuán)范圍內(nèi)應(yīng)用統(tǒng)一的HSE信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)HSE業(yè)務(wù)管理內(nèi)容的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；通過統(tǒng)一的HSE信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)HSE管理經(jīng)驗(yàn)的交流與共享；通過HSE信息系統(tǒng)實(shí)施，加強(qiáng)了跨層級(jí)、跨專業(yè)、跨單位、跨部門的信息溝通；根據(jù)已實(shí)施單位提交的報(bào)告，通過統(tǒng)一的HSE業(yè)務(wù)管理及報(bào)表工具，可以實(shí)現(xiàn)信息共享，促進(jìn)管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)，HSE信息系統(tǒng)生成的各項(xiàng)報(bào)表，將極大地提高工作效率，方便日常管理，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范和提升業(yè)務(wù)管理的目的。

HSE信息系統(tǒng)的成功應(yīng)用標(biāo)志著中國(guó)石油在健康、安全、環(huán)境管理方面已走在國(guó)內(nèi)企業(yè)的前列。

第二篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司積極推進(jìn)信息化改革

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司積極推進(jìn)信息化改革

中國(guó)石油網(wǎng)消息：10月28日至30日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司2008年財(cái)務(wù)決算工作會(huì)議在北京石油陽(yáng)光會(huì)議中心舉行。這是一次視頻會(huì)議，有近萬(wàn)人參加。沒有那種萬(wàn)人聚集的熱鬧場(chǎng)景，主會(huì)場(chǎng)反而有點(diǎn)靜悄悄。此次會(huì)議采取視頻與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，同時(shí)在北京主會(huì)場(chǎng)和全國(guó)各地123個(gè)分會(huì)場(chǎng)召開，主會(huì)場(chǎng)只有不到400名代表，各分會(huì)場(chǎng)有近萬(wàn)名財(cái)務(wù)人員參加會(huì)議。據(jù)會(huì)議組織方介紹，此次會(huì)議積極響應(yīng)集團(tuán)公司“過緊日子”的號(hào)召，減少了上百名會(huì)議代表，而通過視頻，使更多的基層財(cái)務(wù)工作人員參與會(huì)議，同步學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟和把握會(huì)議精神，會(huì)議成本也大為減少。

在大慶油田分會(huì)場(chǎng)，大慶油田財(cái)務(wù)資產(chǎn)部副主任徐慶紅告訴記者，僅大慶油田的參會(huì)人員就有470多名，特別是會(huì)議上國(guó)家財(cái)政部、國(guó)資委專家和國(guó)內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的講座和報(bào)告，對(duì)大家來(lái)說(shuō)，是難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?；鶎迂?cái)務(wù)人員對(duì)此反響非常好。視頻會(huì)議還縮短了北京到邊疆的距離，給幾千公里之外的吐哈油田帶去了熱烈的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)感。吐哈油田財(cái)務(wù)資產(chǎn)處副處長(zhǎng)魯正乾告訴記者，雖然相距遙遠(yuǎn)，但視頻會(huì)議的畫面和聲音跟現(xiàn)場(chǎng)差不多，就像自己也到北京參加會(huì)議一樣，更能體會(huì)到上級(jí)部門對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的重視。作為一名基層財(cái)務(wù)工作人員，長(zhǎng)慶石化公司白曉明說(shuō)：“過去是聽領(lǐng)導(dǎo)開完會(huì)后回來(lái)傳達(dá)會(huì)議精神。但這次不同，會(huì)議精神當(dāng)時(shí)就到了基層，更直接、更及時(shí)。”作為一種現(xiàn)代化信息技術(shù)，基于網(wǎng)絡(luò)的視頻會(huì)議正在帶來(lái)一場(chǎng)會(huì)議革命。

目前，視頻會(huì)議在許多發(fā)達(dá)國(guó)家已得到廣泛應(yīng)用。以大量運(yùn)用視頻會(huì)議系統(tǒng)的美國(guó)為例,在政府內(nèi)部，由于視頻的運(yùn)用，行政力量得到極大釋放,帶來(lái)了決策的更加透明化和科學(xué)化?！斑\(yùn)籌帷幄決勝于千里之外”，如今在現(xiàn)代信息社會(huì)里變成現(xiàn)實(shí)。另一方面，隨著社會(huì)的發(fā)展，人與人之間的溝通變得越來(lái)越頻繁，但高昂的差旅費(fèi)用增加了成本，外在的危險(xiǎn)因素例如安全和疾病傳播等限制著人們面對(duì)面的溝通。而視頻會(huì)議系統(tǒng)就可以很好地解決這兩個(gè)問題。使用視頻后，人們不必再為開會(huì)而花費(fèi)大量時(shí)間和金錢長(zhǎng)途跋涉，行政成本大大降低；視頻會(huì)議還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)的文檔交互、過程錄制、存檔并在需要時(shí)隨時(shí)回放，從而方便對(duì)會(huì)議過程和會(huì)議結(jié)果進(jìn)行全面監(jiān)控和總結(jié)。視頻會(huì)議帶來(lái)的,不僅僅是會(huì)議方式的便捷，還有許多特定益處。比如，它減少了信息傳遞過程中的消損或偏差，加快了傳遞速度，減少了層層傳達(dá)所消耗的時(shí)間和精力，提高了工作效率；提升了決策速度，管理層決策更及時(shí)，減少了在重大業(yè)務(wù)上的損失；即時(shí)與下屬進(jìn)行溝通，提高了企業(yè)運(yùn)作透明度，鼓勵(lì)了員工士氣并節(jié)省了大量的行政費(fèi)用。

其實(shí)，視頻會(huì)議系統(tǒng)不僅僅用于會(huì)議，無(wú)論是課題研討、培訓(xùn)、工作安排、上下級(jí)溝通與交流等等，都可以在視頻上進(jìn)行。萬(wàn)里之外的人們可以在瞬間“握手”，世界的距離因此而拉近，得到的是傳播的快速化、信息傳遞的同步化、覆蓋面的廣泛化、效果的最佳化、效益的最大化、成本的最小化。近兩年，隨著中國(guó)石油管理現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，各油田企事業(yè)單位的信息化建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展階段，電腦網(wǎng)絡(luò)已基本普及，OA辦公系統(tǒng)輔以視頻會(huì)議系統(tǒng)，在很多單位建立并展示了廣闊的應(yīng)用前景。比如，用于工作研討。目前召開的許多工作研討類會(huì)議。研討者和研討專題一般都局限在一定范圍，如果采取視頻方式，就可以讓更多的人廣泛參與。比如，將視頻網(wǎng)絡(luò)用于員工培訓(xùn)和職業(yè)教育。這樣不僅可以增加培訓(xùn)的廣度和深度，還可以大大降低費(fèi)用成本。召開企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)分析視頻會(huì)，可以讓更多人群得到寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在信息化時(shí)代，某個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變或行動(dòng)的變化，對(duì)搶占先機(jī)者，得到的回報(bào)絕不僅僅是速度，還將是效率的極大提高、管理的高速運(yùn)轉(zhuǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。充分開發(fā)和利用現(xiàn)代信息技術(shù)，也應(yīng)是中國(guó)石油建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司目標(biāo)的題中之意。

第三篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于工業(yè)動(dòng)火安全管理辦法（范文）

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于工業(yè)動(dòng)火安全管理辦法

中油質(zhì)字〔1999〕第267號(hào)

第一條為加強(qiáng)工業(yè)動(dòng)火管理，防止事故發(fā)生，依據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，特制定本辦法。

第二條凡在油氣生產(chǎn)、加工、貯存及易燃易爆裝置區(qū)域和油氣容器、管線設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場(chǎng)所內(nèi)，使用各種直接或間接明火施工作業(yè)統(tǒng)稱工業(yè)動(dòng)火，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第三條工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分

1.煉油化工（含油氣田煉油化工、輕烴）及儲(chǔ)存場(chǎng)所的工業(yè)動(dòng)火，根據(jù)其火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)程度及影響范圍分為三級(jí)。

（1）一級(jí)動(dòng)火

①正在運(yùn)行或開、停工過程中的工藝裝置區(qū)；

②各類易燃易爆生產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、庫(kù)區(qū)、液化氣站；

③有可燃?xì)怏w和易燃可燃液體、液化氣的泵房和機(jī)房；

④油品、液化氣及有毒物質(zhì)裝卸區(qū)；

⑤工業(yè)污水廠、易燃易爆的循環(huán)水廠、涼水塔及工業(yè)下水和下水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道（包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域）；

⑥易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)；

⑦輸送易燃、可燃及有毒有害液體和氣體的管線；

⑧產(chǎn)生易燃易爆粉塵的場(chǎng)所。

（2）二級(jí)動(dòng)火

①經(jīng)認(rèn)真吹掃處理并化驗(yàn)分析合格、停工檢修的生產(chǎn)裝置；

②從易燃易爆及有毒裝置、系統(tǒng)拆除，且運(yùn)到安全地點(diǎn)的容器、管線，經(jīng)吹掃處理化驗(yàn)合格者； ③系統(tǒng)管網(wǎng)區(qū)；

④倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)及木材加工廠；

⑤生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所及防火間距以外的場(chǎng)所。

（3）在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，除一、二級(jí)動(dòng)火以外的臨時(shí)動(dòng)火均為三級(jí)動(dòng)火。

2.油氣田企業(yè)及其它企業(yè)動(dòng)火，根據(jù)火災(zāi)爆炸危害程度及影響范圍分為四級(jí)。

（1）一級(jí)動(dòng)火

①儲(chǔ)量在10000m3以上（含10000m3）的原油庫(kù)、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火；

②在運(yùn)行的不小于5000m3原油罐的罐體動(dòng)火；

③不小于400m3可燃?xì)鈿夤竦膭?dòng)火；

④原油長(zhǎng)輸管線，在不停產(chǎn)緊急情況下的動(dòng)火；

⑤油氣井井口無(wú)控部分的動(dòng)火；

⑥處理重大井噴事故現(xiàn)場(chǎng)緊急動(dòng)火。

（2）二級(jí)動(dòng)火

①儲(chǔ)量在1001-10000m3的各類油庫(kù)、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火；

②小于5000m3的油罐（包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐）的動(dòng)火；

③1001-10000m3油庫(kù)的油品計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動(dòng)火； ④易燃、可燃液體、氣體及有毒物質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站；

⑤天然氣凈化裝置、集輸站及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火；

⑥天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動(dòng)火。

（3）三級(jí)動(dòng)火

①儲(chǔ)量不大于1000m3的各類油庫(kù)、集輸站，其圍墻以內(nèi)爆炸區(qū)域內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火；

②不大于1000m3的油罐和原油庫(kù)的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動(dòng)火； ③在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動(dòng)火；

④采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動(dòng)火；

⑤鉆穿油氣層時(shí)沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動(dòng)火；

⑥輸油（氣）干線穿微孔正壓補(bǔ)漏，腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固的動(dòng)火；

⑦焊割盛裝過油氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動(dòng)火；

⑧在盛裝有揮發(fā)性易燃介質(zhì)稀釋劑的容器、槽、罐等處動(dòng)火。

（4）四級(jí)動(dòng)火

①在原油、天然氣、成品油集輸站（場(chǎng)）輸油泵站、計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)管線的動(dòng)火；

②鉆井、試油作業(yè)過程中未打開油氣層時(shí)，距井口50米以內(nèi)的井場(chǎng)動(dòng)火；

③除一、二、三級(jí)動(dòng)火外，其他非重要油氣區(qū)、廠區(qū)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域的動(dòng)火。

3.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)需設(shè)置固定動(dòng)火區(qū)域的，應(yīng)在滿足安全要求的前提下，劃出固定動(dòng)火區(qū)，并辦理手續(xù)，嚴(yán)格管理。

第四條凡進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火作業(yè)必須辦理工業(yè)動(dòng)火票。

第五條工業(yè)動(dòng)火票由各企業(yè)自行設(shè)計(jì)，必須有以下內(nèi)容：

1.動(dòng)火級(jí)別。

2.申請(qǐng)動(dòng)火單位名稱。

3.施工單位名稱。

4.動(dòng)火部位名稱，一級(jí)動(dòng)火另附動(dòng)火部位示意圖（應(yīng)注明盲死部位）。

5.動(dòng)火時(shí)間。

6.動(dòng)火原因。

7.動(dòng)火部位內(nèi)生產(chǎn)介質(zhì)。

8.動(dòng)火部位分析數(shù)據(jù)。

9.動(dòng)火安全措施及應(yīng)急防范措施，以及注明應(yīng)配備的消防設(shè)施、器材及數(shù)量。

10.動(dòng)火作業(yè)人員。

11.動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。

12.申請(qǐng)單位、施工單位負(fù)責(zé)人簽字，有關(guān)安全、消防部門審核簽字及領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。

第六條生產(chǎn)場(chǎng)所可能動(dòng)火區(qū)域動(dòng)火級(jí)別的劃分，應(yīng)由企業(yè)安全、消防主管部門按照生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)狀態(tài)、時(shí)間要求提前確認(rèn)。一級(jí)動(dòng)火區(qū)域在企業(yè)備案，二、三級(jí)動(dòng)火區(qū)域在企業(yè)所屬二級(jí)單位

備案，四級(jí)動(dòng)火區(qū)域在企業(yè)基層單位備案。

第七條動(dòng)火作業(yè)前，由生產(chǎn)單位（指動(dòng)火部位所在單位）申請(qǐng)動(dòng)火，施工單位負(fù)責(zé)辦理《工業(yè)動(dòng)火票》，按審批權(quán)限，逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)負(fù)責(zé)。批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火。各級(jí)安全部門對(duì)審核過的工業(yè)動(dòng)火票，以檔案形式保存一年以上。

第八條工業(yè)動(dòng)火審批程序及權(quán)限

1.一級(jí)動(dòng)火前，由企業(yè)二級(jí)生產(chǎn)單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)單位、施工單位有關(guān)設(shè)計(jì)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)、生產(chǎn)、安全、公安（消防）人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、協(xié)商、制定動(dòng)火措施。由企業(yè)安全部門、消防部門審核，企業(yè)主管生產(chǎn)、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.二級(jí)動(dòng)火前，由大隊(duì)（煉化車間）負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、協(xié)商、制定動(dòng)火措施，填寫動(dòng)火報(bào)告，由企業(yè)二級(jí)單位有關(guān)部門審核，企業(yè)二級(jí)單位主管生產(chǎn)、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3.三級(jí)動(dòng)火前，由基層單位負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施，由大隊(duì)（車間）主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，報(bào)企業(yè)二級(jí)單位安全部門備案。

4.四級(jí)動(dòng)火前，由基層單位技術(shù)人員填寫動(dòng)火報(bào)告，基層單位領(lǐng)導(dǎo)組織，制定動(dòng)火措施，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)單位安全技術(shù)部門批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。

5.遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)（100公里以上）的單位需要上一級(jí)部門審批的工業(yè)動(dòng)火可由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況委托下一級(jí)單位分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)審批，但必須從嚴(yán)掌握。并辦理正式委托書，內(nèi)容應(yīng)包括責(zé)任、權(quán)限、時(shí)效、范圍、滿足動(dòng)火安全要求的保證措施等。

6.生產(chǎn)區(qū)域比較集中、動(dòng)火次數(shù)較多的企業(yè)，可委托下一級(jí)單位分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。但必須辦理正式委托書（內(nèi)容同上），并報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部備案。

7.外來(lái)施工單位在廠區(qū)施工動(dòng)火。應(yīng)由工程項(xiàng)目甲方負(fù)責(zé)部門提出動(dòng)火申請(qǐng)，由管理轄區(qū)的單位填寫工業(yè)動(dòng)火票，其主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同工程項(xiàng)目甲方主管領(lǐng)導(dǎo)及施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)共同落實(shí)防火措施，派出監(jiān)護(hù)人員并按動(dòng)火等級(jí)審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第九條動(dòng)火人職責(zé)

動(dòng)火人必須經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，持證上崗。

1.按工業(yè)動(dòng)火票上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)行作業(yè)。

2.動(dòng)火前，應(yīng)確認(rèn)安全措施是否符合要求。

3.按規(guī)定擺放動(dòng)火設(shè)備，穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具。

4.熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處理方法。

第十條監(jiān)護(hù)人職責(zé)

監(jiān)護(hù)人必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)（由企業(yè)安全、消防部門負(fù)責(zé)），經(jīng)考核合格，持證上崗。

1.必須有較強(qiáng)的責(zé)任心，了解動(dòng)火區(qū)域和崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；能熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具。

2.監(jiān)護(hù)人對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督消防設(shè)施到位情況，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

3.監(jiān)護(hù)人要配戴明顯的標(biāo)志，并配備專用安全檢測(cè)儀器，堅(jiān)守崗位。

4.監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，并能指揮處理異常情況。

5.監(jiān)護(hù)人必須攜帶工業(yè)動(dòng)火票。

第十一條工業(yè)動(dòng)火基本安全要求

1.正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)，凡是可不動(dòng)火的一律不動(dòng)，凡是能拆下來(lái)的必須拆下來(lái)移到安全地方動(dòng)火。節(jié)假日非生產(chǎn)必須，一律禁止動(dòng)火。非動(dòng)火不可的，按特殊動(dòng)火處理。

2.一張動(dòng)火票只限一處使用。一級(jí)動(dòng)火票有效時(shí)間不超過8小時(shí)，二級(jí)動(dòng)火票不超過3天，三級(jí)動(dòng)火票不超過5天。固定動(dòng)火點(diǎn)每半年由安全部門組織消防等單位檢查認(rèn)定一次。

3.裝置進(jìn)行大、中檢修，因動(dòng)火工作量大，對(duì)易燃、可燃和有毒物料均應(yīng)徹底送至裝置外罐區(qū)，并加盲板與裝置隔絕。

4.進(jìn)設(shè)備內(nèi)部動(dòng)火，必須遵守《關(guān)于進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理辦法》。高空作業(yè)必須符合高空作業(yè)安全要求。

5.臨時(shí)用電，電管部門可根據(jù)批準(zhǔn)的工業(yè)動(dòng)火票，按照臨時(shí)用電安全管理有關(guān)規(guī)定辦理用電手續(xù)。

6.需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線，要認(rèn)真進(jìn)行清洗、置換和通風(fēng)，并化驗(yàn)分析，將分析數(shù)據(jù)和相應(yīng)的防火措施填入動(dòng)火報(bào)告中。分析單附在動(dòng)火報(bào)告的存根上，以備存查。

7.在動(dòng)火期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置、罐區(qū)等易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)，車輛所在單位必須提出申請(qǐng)，并落實(shí)車輛防火措施，由管轄危險(xiǎn)區(qū)的單位制定行車路線，檢查防火措施落實(shí)，并填寫“進(jìn)車票”，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入。非防爆電瓶車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、翻斗車等不準(zhǔn)進(jìn)入正在生產(chǎn)的工藝裝置和罐區(qū)。

8.在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動(dòng)火，應(yīng)首先切斷物料來(lái)源加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣，并經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可動(dòng)火。檢驗(yàn)合格后超過一小時(shí)動(dòng)火，必須再次進(jìn)行動(dòng)火分析。

9.生產(chǎn)單位、施工單位共同派出動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，生產(chǎn)單位為主監(jiān)護(hù)人。動(dòng)火點(diǎn)在距其它裝置15米以內(nèi)，對(duì)該裝置安全可能有威脅時(shí)，裝置所在單位要會(huì)簽，確認(rèn)動(dòng)火措施，必要時(shí)也應(yīng)派出監(jiān)護(hù)人。

10.遇有6級(jí)以上大風(fēng)（含6級(jí)）不準(zhǔn)動(dòng)火，特殊情況須動(dòng)火時(shí)要進(jìn)行圍隔并控制火花飛濺。

11.工業(yè)動(dòng)火票是動(dòng)火依據(jù)，不得涂改、代簽，要妥善保管。

12.動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)5米以內(nèi)應(yīng)無(wú)易燃物、無(wú)積水、無(wú)障礙物，便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。

13.動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按動(dòng)火措施要求，配備足夠的消防設(shè)備和消防器材，必要時(shí)應(yīng)備消防車保護(hù)。

14.油氣井井噴情況下的動(dòng)火及其它緊急情況下的搶險(xiǎn)作業(yè)動(dòng)火，由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織工程技術(shù)部門、安全部門、公安消防部門現(xiàn)場(chǎng)共同研究，制定嚴(yán)密的動(dòng)火方案，采取符合要求的動(dòng)火措施，統(tǒng)一指揮并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

15.動(dòng)火完工后，由監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)火種存在方可離開。

第十二條禁止以下動(dòng)火

1.禁止無(wú)工業(yè)動(dòng)火票動(dòng)火。

2.禁止無(wú)監(jiān)護(hù)人動(dòng)火。

3.禁止安全措施不落實(shí)動(dòng)火。

4.禁止與工業(yè)動(dòng)火票內(nèi)容不符的動(dòng)火。

第十三條各企業(yè)要依照本辦法，根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，明確辦票審批權(quán)限。

第十四條本辦法自1999年5月1日起執(zhí)行。凡以前規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第十五條本辦法由質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

（發(fā)文日期：1999年6月1日）

第四篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境(HSE)管理原則

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；

四、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；

五、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

六、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；

七、事故隱患必須及時(shí)整改；

八、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；

《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則》編制說(shuō)明

一、編制目的

統(tǒng)一HSE認(rèn)識(shí)，規(guī)范HSE行為，培育HSE 文化，確保集團(tuán) 公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)得到更好貫徹與落實(shí)。

二、編制依據(jù)

依據(jù)集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，借鑒杜邦、殼牌和BP 等國(guó)際大公司通行做法，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，編制HSE管理原 則。

三、與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系

HSE 管理原則是對(duì)集團(tuán)公司HSE 方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步 闡述和說(shuō)明，是針對(duì)集團(tuán)公司HSE管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的基本要 求和行為準(zhǔn)則。

HSE 管理原則與HSE 方針和戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成了集團(tuán)公司 HSE 管理的基本指導(dǎo)思想。

四、條文解釋

（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境

良好的HSE 表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績(jī)、樹立良好社會(huì)形象 的堅(jiān)強(qiáng)基石和持續(xù)動(dòng)力。HSE 工作首先要做到預(yù)防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)事務(wù)的決策時(shí)，同時(shí)考慮、評(píng)估潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)，配套落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先保障HSE 條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應(yīng)承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓(xùn)并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應(yīng)充分考察員工的安全意識(shí)、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。

各級(jí)管理人員和操作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提高自身安全素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，不斷改進(jìn)個(gè)人安全表現(xiàn)。

（三）企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)

接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利，也是企業(yè)HSE 工作 的重要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行HSE 培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)HSE 知識(shí)和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE 意識(shí)和行為。所有員工都應(yīng)主動(dòng)接受HSE培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)工作資質(zhì)后方可上崗。

（四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) HSE 職責(zé)是崗位職責(zé)的重要組成部分。各級(jí)管理者是管轄

區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者，應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé)，制定HSE目標(biāo)，提供相應(yīng)資源，健全HSE 制度并強(qiáng)化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績(jī)效水平。

（五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核

開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審、管理評(píng)審是持續(xù)改進(jìn)HSE 表現(xiàn) 的有效方法，也是展現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。各級(jí)管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審和管理評(píng)審工作，了解HSE 管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)HSE 管理薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)HSE管理持續(xù)改進(jìn)。

（六）員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制

危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一切HSE工作的基礎(chǔ)，也是員工必

須履行的一項(xiàng)崗位職責(zé)。任何作業(yè)活動(dòng)之前，都必須進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。員工應(yīng)主動(dòng)參與崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，熟知崗位風(fēng)險(xiǎn)，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。

（七）事故隱患必須及時(shí)整改

隱患不除，安全無(wú)寧日。所有事故隱患，包括人的不安全

行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時(shí)不能整改的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)監(jiān)控措施。應(yīng)對(duì)整改措施或監(jiān)控措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保整改或監(jiān)控達(dá)到預(yù)期效果。

（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改

進(jìn)提供了重要機(jī)會(huì)，對(duì)安全狀況分析及問題查找具有相當(dāng)重要的意義。要完善機(jī)制、鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無(wú)論大小，都應(yīng)按“四不放過”原則，及時(shí)報(bào)告，并在短時(shí)間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓(xùn)，避免事故事件重復(fù)發(fā)生。

（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE 管理體系，實(shí)行統(tǒng) 一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)中。承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)裝備配備等方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。

第五篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境HSE管理原則

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境

（HSE）管理原則

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；

二、安全是聘用的必要條件；

三、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；

四、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；

五、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；

六、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；

七、事故隱患必須及時(shí)整改；

八、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；

— 1 — 《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境

（HSE）管理原則》編制說(shuō)明

一、編制目的

統(tǒng)一HSE認(rèn)識(shí)，規(guī)范HSE行為，培育HSE文化，確保集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)得到更好貫徹與落實(shí)。

二、編制依據(jù)

依據(jù)集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，借鑒杜邦、殼牌和BP等國(guó)際大公司通行做法，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，編制HSE管理原則。

三、與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系

HSE管理原則是對(duì)集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步闡述和說(shuō)明，是針對(duì)集團(tuán)公司HSE管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的基本要求和行為準(zhǔn)則。

HSE管理原則與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成了集團(tuán)公司HSE管理的基本指導(dǎo)思想。

四、條文解釋

（一）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境

良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績(jī)、樹立良好社會(huì)形象的堅(jiān)強(qiáng)基石和持續(xù)動(dòng)力。HSE工作首先要做到預(yù)防為主、源頭

— 2 — 控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)事務(wù)的決策時(shí)，同時(shí)考慮、評(píng)估潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)，配套落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。

（二）安全是聘用的必要條件

員工應(yīng)承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓(xùn)并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應(yīng)充分考察員工的安全意識(shí)、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。各級(jí)管理人員和操作人員都應(yīng)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提高自身安全素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，不斷改進(jìn)個(gè)人安全表現(xiàn)。

（三）企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)

接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利，也是企業(yè)HSE工作的重要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)HSE知識(shí)和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識(shí)和行為。所有員工都應(yīng)主動(dòng)接受HSE培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)工作資質(zhì)后方可上崗。

（四）各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) HSE職責(zé)是崗位職責(zé)的重要組成部分。各級(jí)管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者，應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé)，制定HSE目標(biāo)，提供相應(yīng)資源，健全HSE制度并強(qiáng)化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績(jī)效水平。

（五）各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核

— 3 — 開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審、管理評(píng)審是持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)的有效方法，也是展現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。各級(jí)管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審和管理評(píng)審工作，了解HSE管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)HSE管理持續(xù)改進(jìn)。

（六）員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制

危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一切HSE工作的基礎(chǔ)，也是員工必須履行的一項(xiàng)崗位職責(zé)。任何作業(yè)活動(dòng)之前，都必須進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。員工應(yīng)主動(dòng)參與崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，熟知崗位風(fēng)險(xiǎn)，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。

（七）事故隱患必須及時(shí)整改

隱患不除，安全無(wú)寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時(shí)不能整改的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)監(jiān)控措施。應(yīng)對(duì)整改措施或監(jiān)控措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保整改或監(jiān)控達(dá)到預(yù)期效果。

（八）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理 事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進(jìn)提供了重要機(jī)會(huì)，對(duì)安全狀況分析及問題查找具有相當(dāng)重要的意義。要完善機(jī)制、鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無(wú)論大小，都應(yīng)按“四不放過”原則，及時(shí)報(bào)告，并在短時(shí)間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓(xùn)，避免事

— 4 — 故事件重復(fù)發(fā)生。

（九）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)中。承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)裝備配備等方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，持續(xù)改進(jìn)HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。

— 5 — 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令

為進(jìn)一步規(guī)范員工安全行為，防止和杜絕“三違”現(xiàn)象，保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，特制定本禁令。1． 嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作； 2． 嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作； 3． 嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)； 4． 嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

5． 嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品； 6． 嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。

員工違反上述《禁令》，給予行政處分；造成事故的，解除勞動(dòng)合同。本禁令自發(fā)布之日起施行。

注：禁令——指禁止從事某項(xiàng)活動(dòng)的法令，具有最高的嚴(yán)肅性，權(quán)威性和強(qiáng)制性。

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令有關(guān)條文解釋

一、本《禁令》中當(dāng)無(wú)有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時(shí)，處理的責(zé)任主體是崗位員工。安排無(wú)有效特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)的責(zé)任人的處理按第六條執(zhí)行。特種作業(yè)范圍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)及井控作業(yè)、海上作業(yè)、放射性作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等。

二、本《禁令》中的行政處分根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)違反《禁令》的責(zé)任

— 6 — 人給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等處分。

三、本《禁令》中的危險(xiǎn)作業(yè)是指高處作業(yè)、用火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)臨時(shí)用電作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)等。

四、本《禁令》中的事故是指一般生產(chǎn)安全事故A級(jí)及以上。

五、本《禁令》是針對(duì)嚴(yán)重違章的處罰，凡不在本禁令規(guī)定范圍內(nèi)的違章行為的處罰，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

六、國(guó)家法律法規(guī)法規(guī)有新的規(guī)定時(shí)，按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。

— 7 — 分公司繼續(xù)深入開展“五個(gè)清楚”達(dá)標(biāo)活動(dòng)。將“五個(gè)清楚”培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)考核活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)一步深化，做到

崗位目標(biāo)、程序、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、處理措施

五個(gè)環(huán)節(jié)清楚。

“安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)”是指將員工

親身經(jīng)歷或所聞

、所見的安全、環(huán)保和健康方面的 典型經(jīng)驗(yàn)、事故事件、不安全行為、不安全狀態(tài)、實(shí)用常識(shí)

等總結(jié)出來(lái)，在會(huì)議、培訓(xùn)班等集體活動(dòng)前進(jìn)行宣傳，從而使教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)得到分享、推廣。

杜邦HSE管理理念與思路，就是建立

HSE標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、培訓(xùn)系統(tǒng)、績(jī)效考核系統(tǒng)，培育有感領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)直線責(zé)任、實(shí)施屬地管理、激勵(lì)全員參與

，從而真正實(shí)效運(yùn)行HSE管理體系。

“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)承諾，體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)”就是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好

個(gè)人安全行為，使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

強(qiáng)化直線責(zé)任，就是

各級(jí)主要負(fù)責(zé)人

要對(duì)

安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)

，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)；就是要落實(shí)每名員工都要對(duì)所承擔(dān)的工作（任務(wù)、活動(dòng)）的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到

“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

“屬地管理”，就是要落實(shí)“

單位每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)、分管系統(tǒng)的安全環(huán)保管理工作負(fù)責(zé)”；落實(shí)“

每

— 8 — 個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)

”，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到“

誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)

”。

分公司要求全體干部和員工積極開展學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《反違章禁令學(xué)習(xí)手冊(cè)》，通過學(xué)習(xí)做到

100%牢記、100%掌握

《反違章禁令》內(nèi)容、100%理解

《反違章禁令》內(nèi)涵、100%執(zhí)行

《反違章禁令》。

HSE個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)做起，由本人制定包含“

行動(dòng)項(xiàng)目、價(jià)值與目的、行動(dòng)頻次、行動(dòng)時(shí)間

”等內(nèi)容的個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃，使HSE績(jī)效考核機(jī)制更加完善。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)特種作業(yè)范圍做了規(guī)定：

電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、高處作業(yè)、礦山作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、煙花爆竹作業(yè)、經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。

西南油氣田分公司基層單位，涉及天然氣勘探、開發(fā)、采集輸?shù)葘I(yè)推行基層站隊(duì)HSE 兩書一卡

；涉及煉油化工等專業(yè)推行

四有一卡