第一篇：廣西政法干警考試申論真題

廣西政法干警考試申論真題

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廣西政法干警考試申論真題

滿分：100分 時限：150分鐘

一、作答提示

1.申論考試必須在答題卡上用鋼筆或圓珠筆作答，并在答題卡指定的位置填寫自己的姓名及填涂準考證號等信息。

2.申論考試與一般的寫作考試不同，它是對應考者閱讀理解能力、分析能力、提出并解決問題能力和文字表達能力的綜合測試。

3.請先仔細閱讀給定的資料，然后按照后面提出的“申論要求“依次作答。

4.本卷滿分為100分?？荚嚳倳r限為150分鐘，建議閱讀給定資料參考時限為40分鐘左右，其余時間用于作答。

5.考試結束鈴聲一響，請你立即放下筆，將試題、答題卡和草稿紙交給監(jiān)考員驗收后方可離開考場。

二、給定資料

“文如山，會如海，領導干部忙剪彩”，這句民諺活畫出我們一些地方一些單位的一種現狀。”三天一大會，兩天一小會“成為很多領導干部工作的真實寫照。一年要開多少會?傳達文件要開會，討論工作要開會，總結經驗要開會。報告會、表彰會、研討會、通氣會、規(guī)劃會、討論會、大會、小會、現場會、務虛會??名目繁多，不一而足。小到地區(qū)性會議，大到全國性會議，無不“牽一發(fā)而動全身“。根據某省政府辦公廳統(tǒng)計，2005年該省政府辦公廳下發(fā)通知(包括省委辦公廳、省政府辦公廳聯合發(fā)文)召開的全省性會議111次;某地級市下發(fā)通知召開的全市性會議362次，這組數字是什么概念?就是平均2.1個工作日就要召開一次全省性會議;全年每天(含節(jié)假日)要召開一次全市性會議!多年來，減少發(fā)文、削減會議、改進會風的呼聲一直很高，但卻收效甚微。在一些人眼里，惟有開會，才能把工作布置下去;惟有開會，才能把工作總結上來;也惟有開會，才能讓上級領導認為其“工作很忙，工作很好“。長期以來，在傳統(tǒng)思路的“指揮“下，很多政府職能部門形成了慣有的工作程序?！蔽纳綍！北愠蔀檎ぷ髦芯弥尾挥酿蠹?，不僅降低了工作效率，而且對政府的形象產生嚴重的影響，到了讓人深惡痛絕的地步。云陽縣泥溪鄉(xiāng)人劉忠反映，自己開在鄉(xiāng)政府旁的打字復印因大量欠款無法收回被迫關門。劉忠稱，僅4年時間，泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府總共欠下店里復印、打字款達28700元。劉多次催收無果，打印店被迫關門，劉開始經常去鄉(xiāng)政府討債。在劉多次催款的情況下，泥溪鄉(xiāng)政府支付了10000元現金。今年1月26日，泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府為劉出具了18700元的欠條。記者與泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長譚揚斌取得聯系。譚揚斌承認，鄉(xiāng)政府欠劉忠的打字、復印款屬實。以前鄉(xiāng) 廣西政法干警考試申論真題

政府“是開了很多會，復印了很多文件和上報材料”，自己是去年才調到泥溪任職，欠款是上屆領導留下的遺留問題，但本屆政府正在積極想辦法，爭取今年內還一部分，明年內還完。某貧困縣扶貧辦年底總結的一部分摘錄：全年參加各類會議498次，收到各種文件74.4斤，召開基層會議125次，發(fā)放各類文件135.6斤。全年發(fā)放各種文件耗資132075元，會議招待費用667200??

面對街道要求學校參加社區(qū)活動的文件，某省城一所小學的校長吳剛的言語間透著無奈：“都說要給學生減負，誰來給學校減減負呢?”據吳校長介紹，本學期開學至今僅兩個月，他參加的校外會議已經將近30場，內容涉及防火、防震、交通安全、語言、廉政建設、精神文明、計劃生育、校務公開等。迎接的檢查則包括衛(wèi)生、環(huán)保、收費等。此外，遇到社區(qū)和街道舉辦活動，學校還得組織學生和老師出節(jié)目或是前去捧場。吳校長告訴記者，學校本來就缺教師編制，不可能有專門的人從事這些工作，只有臨時把一些老師抽調出來加班加點來應對?！庇袝r上午剛接到一個文件，下午就有另一個檢查，真是感覺分身乏術。這樣下去我們哪有精力組織教學?”

濟南某居委會主任王先生說，每年到了年底，事情就特別多，上周他連續(xù)兩天每天接到四個來自上級部門的開會通知，開會時間都是早上8時30分，而他們居委會僅有三名工作人員，王先生說：“當時也分不出哪個會重要，三個人只好抓鬮兒決定去開哪個會了?！睋致越y(tǒng)計，僅兩周時間，他們居委會先后接到了二十多個開會通知。會多，需要寫的材料就多。王先生說，最近他們接到的各種評比通知不下十種，每個評比都要求附上個總結材料。還有四五個部門來他們居委會檢查，每次來人居委會的人都要忙活一番。而王主任早就有了好幾個用于社區(qū)建設的好主意，但因為應付各種會議、評比等，不得不把這幾個有創(chuàng)意的舉措推后了。據2006年12月18日《民主與法制時報》報道，永年縣有60多個單位和部門可以制定紅頭文件，試想，一個縣就有60多個單位可以制定紅頭文件，全國2000多個縣又有多少個具體單位有權制定紅頭文件呢?它們每年要制定多少個紅頭文件呢?再加上縣級以上地方政府的數量，那該是一個多么巨大的數字啊!

我國每年開會“開掉“的費用驚人。不少會議動輒數十萬元，甚至數百萬元。其中相當一部分花在了材料印刷上。在“熱烈隆重”的思想作祟下，材料越印越精美，裝飾越來越高檔，會場越來越豪華。一項統(tǒng)計數據顯示，我國一定級別的機關干部，每年參加的大大小小會議不下50場。在各種會議上，參加會議的人通常會領到大摞大摞的材料，諸如會議文件、領導講話、交流材料、典型發(fā)言稿、宣傳資料及畫冊等等。少則十幾頁，多則幾百頁，不管有用沒用，參會人員人手一份。一位在大型企業(yè)擔任辦公室主任的王女士說，她最近安排的一次會議，給與會者準備的材料用紙袋裝著，足有10多斤重，參加會議的有200多人，這樣一算，一次會議就用了1噸紙?？墒遣簧倥c會者一散會就將大本大本的材料扔進了賓館的廢紙簍。調查顯示，我國公務人員的人均紙張占有量每年以10%的速度遞增，是部分發(fā)達國家的10倍。少開會、開短會、講短話，“敬字惜紙”，這不僅是機關作風建設的需要，也是建設節(jié)約型社會的應有之舉。廣西政法干警考試申論真題

各種名目繁多的會議粉墨登場，輪番轟炸，使得一些基層領導根本無法集中精力抓好本地區(qū)、本單位、本部門工作，更令人不安的是有些會不開也罷，開了反而適得其反。每逢重大節(jié)日各地政府都會組織“送溫暖“活動，興師動眾進社區(qū)、下農村、訪農戶，慰問弱勢群體，這似乎無可非議，但有些地方官員卻把它當成“作秀”的良機，西裝革履地坐著高級轎車，在部門與新聞記者等眾人浩浩蕩蕩陪同下，把衣衫襤褸的貧苦農民集中起來開所謂的“慰問會”，排著長隊送大米、發(fā)鈔票，然后展示在電視畫面上的是感激涕零的動人場景，甚至還出現請窮苦農民吃高檔“年夜飯”、看外國“大片子”的怪現象。這種場景與其說使人感到溫暖，不如說令人錐心刺骨。時代發(fā)展到今天，送溫暖式的慰問會也應與時俱進，轉向構建和諧社會，逐步解決群眾特別是農民的醫(yī)療、養(yǎng)老與最低生活保障等關系到社會穩(wěn)定的最主要問題。

大概出于招商引資、引進外資的動因，這幾年許多地方黨政主要官員為了在任職內“有所為”，急于求成，急功近利，不顧當地客觀實際，爭先恐后、競相攀比搞起了五花八門的地方節(jié)慶，什么“風箏節(jié)“、“螃蟹節(jié)“、“龍蝦節(jié)“、“美食節(jié)“、“桃花節(jié)“??紛紛出籠，還輔之以小則省臺、大到中央臺執(zhí)導的“盛大晚會”，所需費用則打著“商業(yè)運作“的旗號向單位、企業(yè)強行攤派，動輒一兩百萬付之東流，可簽來的是很少到位的意向性投資協(xié)議書，一些機關、單位、企業(yè)怨聲載道，敢怒不敢言。有些官員為了自己的一己私利和政治前途，不惜弄虛作假，欺騙上級，假報表、假增收、假稅收、假情況已司空見慣，更令人憎恨的是還開假會，今天上級來了要開座談會，便有意欽點“說好話“的參會;明天上級要下鄉(xiāng)，便事前“輔導“農民應當“怎么講“;后天聽說要開現場會，便把鄰村的牛羊牽來湊數，還厚顏無恥地大吹特吹是如何帶領農民致富的。如此弄虛作假，豈不是向上級提供錯誤的決策信息?豈不是對黨、對人民的一種喪盡天良的犯罪行為嗎?

新年伊始，更是各種表彰會出場之時。表彰先進，鞭策后進，本也無可指責?？裳巯驴芍^是黨政工團齊上陣，各行各業(yè)搞評比之風盛行，似乎不搞點評比、檢查、表彰就無事可做，無績可顯。名目繁多、內涵幾乎雷同的大小表彰活動已到了泛濫成災的地步，著實令人擔憂與震驚。比如誰能說清楚“文明單位“與“文明行業(yè)“、“先進單位“與“目標管理先進單位“有何區(qū)別?有的單位差不多有50%以上的職工上了所謂的“光榮榜”，捫心自問這像嗎?

文風、會風問題看起來好象是小事，其實是黨風、政風，乃至整個社會風氣的重要組成部分。”文山會?！狈簽E成災，已經影響到我們經濟社會發(fā)展的許多方面。造成大量人力、財力、物力的浪費，助長了虛浮不實作風，滋生出官僚主義習氣，消磨了創(chuàng)新進取精神。“文山會?！钡氖⑿?，使廣大干部整天沉湎于繁文縟節(jié)、迎來送往當中，浪費了干部的工作精力，疲于應付各種會議。據調查，某地縣、鄉(xiāng)兩級主要領導干部每年有1/3以上時間用在開會上，各級干部不停地奔波于各種會議，不僅浪費了許多時間和精力，使他們無法深入基層、深入群眾中抓工作落實。使他們沒有時間和精力到基層、群眾中調查研究。在“會海無邊“的同時，各種文字材料也越來越長，領導或“秀才“們寫起來絞盡腦汁，會上念起來口干舌燥，基層干部和群眾聽起來枯燥無味。要參加的會議多，要讀的文件多，要看的簡報多，使各級領導干部要花費大量時間來閱讀和處理文件，不能集中精力謀民事、抓實事，對想辦的事沒辦好，廣西政法干警考試申論真題

對該辦的事來不及辦，其直接后果就是使黨和政府脫離群眾、脫離實際。

“文山會?！钡氖⑿校挂恍└刹空炫菰凇拔纳綍！崩铮毡拘?、不動腦子，滋長了惰性，消磨了創(chuàng)新進取精神，影響了各級干部執(zhí)行能力的提高。開會時，文件、領導講話材料應有俱有，部分參會干部認為，反正有材料，回去慢慢看。在每次開會時，有的只來人，不來心，有的只帶耳朵聽，不帶手作筆記。甚至于“臺上講得津津有味，臺下聽得昏昏欲睡“。不僅壞了會風，害了形象，更嚴重的是久而久之，就會使他們缺乏貫徹執(zhí)行黨和政府方針政策的能力，不善于結合本地實際想問題、辦事情，對如何創(chuàng)造性地抓好本地本部門的工作，找不到好的思路，拿不出好的辦法，最終必然影響當地社會經濟的發(fā)展。

“文山會?！钡氖⑿?，增加了政務工作的運行環(huán)節(jié)，降低了行政效能。再加上領導機關和領導干部表率作用不強，對下級的督促檢查不力，滋生了官僚主義、形式主義的風氣?，F在很多地方的情況是上面開個會，下面層層依樣畫葫蘆開會，其精神卻幾乎是一個模子?！贝髸袝?，會會有我;你說我說他說，說了也白說。”該落實的工作只落在會上沒落到實處，該解決的事情只談在會上沒談在事上，下級找上級時，上級在開會，群眾找領導時，領導在開會，許多工作在層層開會、層層等待中喪失了時機，失去了主動，耗掉了時間，其結果是行政運轉慢，工作效率低。這不僅壞了黨風，害了黨和政府的形象，還挫傷了群眾對黨和政府的信任。

“文山會海”的盛行，造成了極大的浪費，增加了財政負擔。會議多，材料多，消耗了大量人力、財力、時間和精力，導致基層為會所累，機關為會耗費。據調查，召開一個百人以上的會議，從材料起草、印刷、裝幀，后勤人員會場會務準備，參會對象公車來往、吃飯休息，會務成本都在萬元以上。有些會議開到風景名勝區(qū)，在星級賓館的會議室召開，還發(fā)放紀念品等，其消耗的人力財力、時間精力令人驚嘆!據估算，一個地級市每年的大型會議財政經費都在500萬元以上。一個縣(市、區(qū))每年的會議經費也都在兩三百萬元。龐大的會議支出令賓館飯店生意火爆異常，媒體上還出現過賓館飯店因會議多少而贏利虧損的報道，給地方財政造成了巨大的負擔(尤其是欠發(fā)達地區(qū))，更有甚者則借會游山逛水，滋生****。

一位來自軍隊的人大代表反映：近年來，隨著網絡的廣泛應用，很多部隊建成了網上辦公系統(tǒng)、網上談心系統(tǒng)、網上視頻會議系統(tǒng)，領導機關可以直接向千里之外的官兵們傳輸文電、部署工作、進行政治教育，開展工作非常便利。然而，技術手段的進步也隨之帶來一些新的問題：某旅旅長部署訓練，電鈕一按，要開電視電話會議;政委布置教育，又按了電鈕;副旅長布置行管工作，也按了電鈕，一個下午，這個旅開了3次電視電話會議。事實上，這種情況并非只發(fā)生在部隊里，很多單位過分依賴網上“鍵對鍵”，動不動就召開視頻會議，給基層傳輸文電越來越長，其結果是致使基層忙亂，出現了網上“文山會?！爆F象，時間長了還會淡化與基層的聯系。

2007年4月初吉林市委、市政府召開全市經濟發(fā)展和建設工作會議、社會發(fā)展和穩(wěn)定工作會議，而在以往，這2個會議的主要內容需要通過31個會議來分別完成。吉林市委、市政府進行會議合并，打破了以往靠會議來推動工作的慣例，既節(jié)省大筆會議開支，又把干部的精力從會議中解放出來，取得了良好的效果。廣西政法干警考試申論真題

2007年10月，河北省委書記張云川同志在省委七屆三次全會上的講話中提出：“要進一步精簡會議和文件，提倡領導講短話、講管用的話，讓干部騰出更多時間深入基層調查研究，撲下身子解決實際問題?！粋€實際行動勝過一打綱領’，要把更多的精力放在抓落實的具體工作上。要圍繞增強各級干部的執(zhí)行力，嚴格要求、嚴明責任、嚴細管理，不斷提高工作質量和效率?！边@個要求，的確是講到了點子上。講真話，講管用的話，講有水平的話，講有前瞻性的話。是改進黨的作風、求真務實、銳意創(chuàng)新的具體表現。

2008年1月9日《中國政府網》公布了《國務院辦公廳關于精簡會議文件改進會風文風的意見》，意見指出，從嚴控制以國務院名義召開會議，會議應盡量少安排大會發(fā)言，確需安排的，原則上每次全體會議不超過5個，每個發(fā)言時間不超過8分鐘。同時，倡導清新簡練的文風，做到意盡文止、條理清楚、文字精煉，不搞“穿靴戴帽“。

2008年3月19日《解放日報》報道：上海市人民政府在“中國上?！罢T戶網站上發(fā)布《上海市人民政府辦公廳關于進一步加強制度建設完善工作運行機制的通知》，“上海新一屆政府要求減少領導事務性應酬性活動，將嚴控全市性大會的數量，積極倡導開短會、講短話?！本唧w而言，擇要有三：能不開的會堅決不開，可不發(fā)的文堅決不發(fā)，可長可短的一定要短;原則上不得邀請領導同志參加一般性剪彩頒獎等活動;下基層不預告、不踩點、不擾民、不搞層層陪同。一言以蔽之，說話辦事都要高效務實。

中共中央黨校黨建部教授張榮臣認為：會是要開的，不開會，一些問題也不可能解決，但不能為開會而開會，更不能放著正經事不做，把開會當作工作。諸如表彰會、座談會、報告會及開業(yè)、奠基、剪彩、各類節(jié)慶等活動，特別是各種商業(yè)性應酬活動等，領導干部還是少參加為好。張榮臣指出，會風也是一種作風，也是黨和黨員領導干部形象的反映。

黨中央對文風會風問題歷來十分重視。早在延安時期，毛澤東同志就針對開會也有黨八股的現象批評道：“一開會，二報告，三討論，四結論，五散會?！倍鴦倓偨Y束的黨的十七大，為全黨與全國樹立了全心全意為人民服務的近民、親民、愛民的好會風。******同志在黨的十七大報告中提出，要“改進學風和文風，精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費“。端正會風當從各級領導干部做起，真正在“恨開會“的同時改掉“愛開會“的壞毛病，尤其不開無目的之會，不開無準備之會，不開無效果之會，讓廣大基層干部群眾真正從文山會海中解放出來，以更加旺盛的精力投入到社會主義小康建設之中。

三、作答要求

1.請用不超過180字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題及危害。(20分)

2.請用不超過350字的篇幅，就給定資料所反映的問題提出對策和建議。要體現針對性和可操作性。(30分)3.自擬題目，就給定資料所反映的主要問題及危害，結合提出的對策和建議，用不少于1200字的篇幅進行論述。要求：中心明確、論點正確、論據充分、論證深刻，有說服力。 廣西政法干警考試申論真題

(50分)

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第二篇：2011年政法干警申論真題

公務員錄用考試《申論》真題題本

一、注意事項

1．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限150分鐘。滿分100分。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定材料，按申論要求依次作答。答案要寫在指定位置。不在指定位置作答的，不得分。

4．監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開時，方可離開。

二、給定材料 材料1：

2011年2月，科技部和科學技術獎勵工作辦公室發(fā)布通告，經調查核實，2005年國家科學技術進步獎二等獎獲獎項目“渦旋壓縮機設計制造關鍵技術研究及系列產品開發(fā)”的推薦材料中存在代表著作嚴重抄襲和經濟效益數據不實的問題。經國家科學技術獎勵委員會審核同意，并經國務院批準，決定撤銷“渦旋壓縮機設計制造關鍵技術研究及系列產品開發(fā)”項目所獲2005年國家科學技術進步獎二等獎，收回獎勵證書，追回獎金?？萍疾亢蛧铱茖W技術獎勵工作辦公室日前發(fā)布通告，撤銷西安交通大學原教授李某等2005年獲國家科學技術進步獎二等獎的決定，收回獎勵證書，追回獎金。這是中國首例因學術造假被撤銷的國家科學技術進步獎獲獎項目。

2006年以來，包括清華大學、同濟大學、上海交通大學在內的一些高校接連身陷“造假門”事件，國內頂尖高等學府的學術風氣遭遇信任危機。清華大學醫(yī)學院院長助理劉某，因在個人履歷、學術成果材料中把他人論文作為自己的成績，涉嫌學術造假，被撤銷教授職務。上海同濟大學生命科學院院長楊某，因申報評獎材料中將他人論文列入自己成果清單，被免去同濟大學生命科學院院長職務，6月，又被免除教授資格，終止聘用合同。

上海交通大學微電子學院院長陳某，因“漢芯”系列芯片造假騙取國家上億元經費，被撤消學院院長職務，教授聘用合同也被解除。據調查，陳某負責的漢芯團隊所研制的成果，其實結構簡單，并不能單獨實現指紋識別和MP3播放等復雜演示功能。

韓國胚胎干細胞研究帶頭人黃禹錫發(fā)表在美國《科學》雜志上的論文被調查有涉嫌造假。首爾大學決定撤銷他的首爾大學教授職務。韓國政府決定，取消黃禹錫“最高科學家”稱號。檢察部門以詐騙、侵吞研究經費、非法買賣卵子等罪名向黃禹錫提出指控。韓國最高人民法院判處黃禹錫有期徒刑一年6個月，緩期2年執(zhí)行。

王某于上世紀90年代就獲得了杰出青年基金，被公認為是最能不顧其它雜事只管埋頭做科研的人，因為要做意義非常重大的課題，到青年基金三年期結束的時候，這位年輕的數學家沒有發(fā)表一篇論文，他用這三年的全部精力做了一項非常杰出的研究，但當杰出青年基金三年期驗收的時候，因為沒有論文，很難通過。最后，迫于驗收的壓力，他把本可以發(fā)表的長達100多頁的關于他三年里所做的那項杰出研究的論文生生拆成了五篇來發(fā)表，就為了能湊夠論文數

量以通過驗收。

有權威機構公布了一項調查，在接受調查的180位博士學位獲得者中，60%的人承認他們曾經花錢在學術刊物上發(fā)表論文，相當比例的人承認曾抄襲過其他學者的成果。

材料2： 某報記者小S，就最近幾年我國學術浮躁問題，采訪一位教育界評論家劉某，劉某說：“近幾年來，我國學術浮躁事件曝光日益頻繁。民眾對學術浮躁的質疑、舉報和批評日益激烈。劉某認為目前學術浮躁呈現多樣化。舉例：“請人代抄是中國大專院校中幫忙的流行造假手段。大專院校的領導老師們平時工作繁忙，自然要請人代勞。老師教授請大學生代勞，成為各科專業(yè)教授老師使用廉價勞動力的潛規(guī)則。大學生幫忙主管老師撰寫學術論文的事件時有發(fā)生。拼湊編輯造假也成為當今常用的造假手段。一篇用拼湊編輯手段造假完成的文章或者著作表面看上去非常完整，也非常有條理，有數據案例，還有歷史上名人名家的經典思想觀點佐證，文筆文法基本上也沒有大的錯誤。可是仔細閱讀研究就可以清楚發(fā)現：作者根本沒有自己創(chuàng)新的思想觀點，所有看上去比較重要的思想觀點不是引用歷史名人的，就是抄襲民間大眾的。

劉某告訴記者小S，幾年前一位回國的朋友揭露，曾經在中國暢銷的歐美名家撰寫的經營管理著作，絕大部分是中國內地的編輯出版機構杜撰造假的。就連歐美名家的姓名，個人履歷，所在機構名稱等都是假的。

今年的全國政治協(xié)商會議上，記者聽到委員們最多的發(fā)言就是：目前，科技界浮躁虛假之風大肆盛行，學術腐敗、泡沫論文、虛假獎項等現象泛濫，許多科技工作者不能夠腳踏實地地開展工作，浮躁虛假之風已經嚴重地侵蝕了整個科技界，更成為阻礙科技創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的最大絆腳石。

專家學者認為，近年來出現的學位論文抄襲事件，共同的原因是在平時培養(yǎng)中，老師對學生的指導很少，在審閱學生的論文時，導師放寬要求，甚至有的老師根本就沒認真審閱?，F行制度下的中期答辯、論文盲審等，都很難真正避免論文質量不高、學術不端問題。不改革制度想避免學術不端，是不可能完成的任務。防治學生論文抄襲，導師負有義不容辭的責任。導師不僅要在知識傳授和方法訓練上指導學生，承擔“傳道、授業(yè)、解惑”的責任；同時，也應加強對學生的道德引導，幫助學生提高誠信素質、學術品德。

某省人大代表醫(yī)學院研究生處處長趙某分析，現在職稱評定體制存在問題。很多行業(yè)評聘都要論文，這就給造假“行業(yè)”存在提供了土壤。政府應嚴厲打擊學術造假背后的“造假產業(yè)”。

某省人大代表也是大學校長的胡某也表示，對學術造假，法律上很難界定，國內也曾有幾例因學術造假告到法院的，但論文畢竟不是專利，怎么算造假不好說，也沒對他人造成直接的危害，最終都不了了之。

業(yè)內人士指出，目前我國每年發(fā)表的科研論文越來越多，也而且越來越長。學術著作也越來越多，越來越厚，但是原創(chuàng)性的科研成果卻越來越少。

材料3：

前不久，湖南岳陽市人民政府宣布，經過當地有關部門兩個多月的奮戰(zhàn)，成功破獲一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生產、銷售案件。與以往類似事件不同的是，這次竟從飼料中檢驗出以往從未出現過的苯乙醇胺A。同時，從浙江大學教授鄒某處查獲含苯乙醇胺A的飼料1500公斤，并對其實施刑事拘留。

如果說此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利欲熏心的銷售商家源頭，問責一下管理不嚴的監(jiān)管部門，尚算一種對食品安全的把控?？纱舜蚊邦^的新型瘦肉精事件背后，竟然站著個浙大教授，這讓對科學懷著無比景仰之情的公眾情何以堪？原來這些嚴重損傷公共利益與公眾生

命安全的食品安全事件，竟與專家學者有重要的瓜葛。這些“天才的發(fā)明”讓人叩問，究竟是什么讓學術界人士墮落如斯？

長期以來，科研人員與利益靠的太近，有缺少相關規(guī)范制約。科研精神最核心的理念理應是公共精神與社會責任。倘若科學研究無視公共道德，藐視法律與科學倫理，則不僅會對社會造成可怕地傷害，更會讓科學工作者個體陷入道德與法律的撻伐漩渦。有鑒于此，浙大教授涉及瘦肉精事件，理應成為學術界反思科學道德現狀的契機，不僅需要建立詳細的規(guī)范與細則來規(guī)范科研，更要讓食品監(jiān)管深入科研領域，讓科研走在合乎道德倫理與法律的軌道上。

材料4：

有學者指出，最近幾十年，中國的大學教育取得了不小的進展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴招本來是為了普及高等教育來提高民族的競爭力，但片面追求規(guī)模和數量增長、急功近利的擴招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設施根本無法滿足突然涌進校園的膨脹數倍的莘莘學子們的需要。擴招使師資大量缺乏，高校不得不以降低招聘“門檻”來充實教師隊伍。一些大學教授把賺錢當作正業(yè)，而把教學和科研當做副業(yè)。另外，學校把學術成果作為了評價教師職業(yè)能力的絕對標準，教師如果在2-3年內沒有發(fā)表或申請到課題，便要被解聘或者降級，這導致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表；有的則在別人的研究成果中掛個名；有的則出錢請別人寫文章在國內外報刊發(fā)表；有的靠胡拼亂湊，學術垃圾成批從這些人手中生產出來。

某報曾經對當今大學生的學習情況開展了一次專門的調查，在采訪中記者發(fā)現，求職仿佛已經成為大學生的首要任務，而學業(yè)似乎淪為副業(yè)。目前很多高校的專業(yè)課出勤率很低，而學生們對此早就習以為常。一位大四學生說：“我們可不是去玩兒，好多人都是參加實習或是找工作去了，老師也都是支持的。說實話，現在學費這么貴，上大學還不就是為了找工作，這些專業(yè)課可以不上，找工作才最重要?！痹谡劦疆厴I(yè)論文是，另一位大四學生告訴記者，自己正忙著面試、實習，剛“東拼西湊”了一篇開題報告，“論文到下學期再說吧，寫論文不僅對找工作沒有幫助，還要花費不少精力，我看不少學長一周就能搞定論文，這已經算是認真的了”。大學生小王告訴記者，對做學問、搞研究我一點沒有需求感，考試嘛，“60分萬歲”，平時自己拿談戀愛來消磨時光。

材料5：

“為什么我們的學校總是培養(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢學森之問”。“錢學森之問”是關于中國教育事業(yè)發(fā)展的一道命題，需要整個教育界乃至社會各界共同破解。

從1977年國家恢復高考至今，中國教育取得了歷史性的進步，為改革開放、國際建設培養(yǎng)了大批建設者。但放眼當下中國教育界，的確如錢老所發(fā)的感慨：“回過頭來看，這么多年培養(yǎng)的學生，還沒有哪一個的學術成就能跟民國時期培養(yǎng)的大師相比！” 由“錢學森之問”，以及建設世界一流大學的目標與當前高校教育質量日趨下降的，還有當前存在的學術造假等教育亂象，我們不難看出，無法培養(yǎng)出創(chuàng)造性、發(fā)明型杰出人才已成為一個社會難題，制約著中國的發(fā)展。吉林大學、山東大學等學校校長為給學術更大自由而主動退出學術委員會，教授治校、高校去行政化已在社會上引起了廣泛討論。

中國科技大學前校長，現任南方科技大學首任校長的教育家朱清時，在2009年接受鳳凰衛(wèi)視網訪談時說：未來十年應該是中國教育改革的十年，去除行政化、讓教授治校、恢復學術至上是中國大學的必由之路。2010年6月張清杰任武漢理工大學校長，他在就職演講中表示要營造學?！皩W術至上”的濃厚氛圍。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》提出，“探索教授治學的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學、學術研究和學校管理

中的作用。”這也說明了從國家到學者對學術自由、教授治校的思索。

材料6：

2004年中國科學院完成《我國科學道德與學風問題基本分析和建議》，對中國科學界許多違背科學道德規(guī)范，敗壞學風的學術不端行為，道德失范及學風浮躁現象進行全面評估。2007年1月16日，中國科協(xié)七屆三次常委會審議通過《科技工作者科學道德規(guī)范（試行）》，第三章列述了各種“造假、抄襲、剽竊和其他違背科學與共同體慣例”的“學術不端行為”。2010年10月31日，第十二屆中國科協(xié)年會科學道德論壇在福州舉行，中外專家學者就科技團體在科學道德規(guī)范建設中的引導作用，學術不端行為的源頭治理，提升學術機構科學道德和誠信的辦法等展開了討論和交流。

材料7：

2011年5月28日，溫家寶總理在中國科協(xié)第八次全國代表大會上強調，解放思想、實事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，這是科學技術與生俱來的稟性，也是科學精神的實質?？萍疾粌H是知識和技能，更是一種文化、一種精神。一個具有科學精神的民族，才是真正有生機、有希望的民族。要努力提高全民族科學素質。要大力加強科學普及工作，傳播科學思想，弘揚科學精神。他希望廣大科技工作者要抓住機遇，頑強拼搏，為我國科技發(fā)展和現代化建設做出更大貢獻。

材料8：

2011年1月26日，由我國熱心科普事業(yè)的兩院院士和科學專家學者共同評出的2010年全國十大科普事件在京揭曉，“張悟本事件”上榜。張悟本本為紡織廠下崗職工，由于有人“包裝”、“炒作”，其出版的《把吃出來的病吃回去》銷售火爆，而被稱為“養(yǎng)生食療專家”。2010年2月湖南衛(wèi)視《百科全說》為他做了專題節(jié)目后，其知名度更是迅速竄升。2010年5月有媒體報道其學歷有造假嫌疑，他大講特講“綠豆煮水喝能治近視、糖尿病、高血壓，還能治腫瘤”“長條茄子可以吸油、降血脂，還能治腫瘤”，此種食療理念也遭到質疑。5月26日，張悟本煞有介事地在北京召開新聞發(fā)布會回應媒體質疑。但不久，經媒體和相關單位調查證實，張悟本所稱出身于中醫(yī)世家，父親張寶楊是黨和國家領導人的保健醫(yī)生，他曾就讀于北京醫(yī)科大學臨床醫(yī)學系、北京師范大學中醫(yī)藥專業(yè)，擔任中華中醫(yī)藥學會健康分會理事、中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥科技合作中心研究員，并是衛(wèi)生部首批營養(yǎng)專家，等等，均系子虛烏有。

就是這樣一位偽專家，用他的偽科學，把“悟本堂”變成了一些人心目中的神仙臺，找他看病的人趨之若鶩。據《成都商報》報道，有人因按張悟本的方子喝綠豆湯導致胃病、痛經。還有網友發(fā)帖稱，他花2000元找張悟本看病，開的方子是綠豆湯和冬瓜汁，用了不但沒有好的效果，倒添了不少毛病。

張悟本的神醫(yī)騙局被拆穿，其“行醫(yī)”場所悟本堂也很快被拆除，一個靠著綠豆湯、白蘿卜、長茄子“理論”忽悠民眾的假專家，終于無法再混跡江湖了。包括張悟本在內，一些所謂“神醫(yī)”“養(yǎng)生明星”的發(fā)跡，固然與其本人騙術高超，媒體包裝炒作推波助瀾，以及政府部門監(jiān)管不力有關。但是，他們之所以能受到群眾如此的追捧，從另一側面反映了群眾對普及養(yǎng)生保健知識的需求。隨著生活水平的提高，人們對健康養(yǎng)生方面的信息越來越關注。我們周圍有許多貨真價實的醫(yī)學專家，他們在理論素養(yǎng)、臨床經驗方面都有上乘水準，也出了不少論著。但是，他們往往忙于教學、診療、寫論文、做研究，活動范圍僅限于學術圈，沒有將學術知識轉化為群眾需要的、通俗易懂的養(yǎng)生常識，或者說這種轉化的力度還不夠。所以，假神醫(yī)才占有了市場。

浙江的姚某曾經是張悟本的粉絲，作為一個平民，他曾被張悟本的理論深深吸引，他曾試

著生吃冬瓜汁，晚上不吃葷，還動員別人也跟著做，“我現在為自己的無知愚昧感到慚愧”。不過，他又繼續(xù)發(fā)問：“張悟本出事了，每個人都恨不得踏上一腳，但他走紅時，那些高貴的腳在哪里呢？”如果專家和有關部門能更早更及時地戳穿張悟本“假神醫(yī)真騙子”的嘴臉，那么受蒙騙的公眾應該會少得多，中國科普研究所專家H表示：“科學界若不能及時有效地發(fā)出自己的聲音，理性引導公眾，一方面很容易造成謠言四布，恐慌蔓延的惡性后果，也會造成科學家公信力的喪失。” 材料9：

2010年11月25日，中國科協(xié)召開新聞發(fā)布會，對第八次中國公民科學素養(yǎng)調查結果進行公布。調查結果顯示，2010年，我國具備基本科學素養(yǎng)的公民比例為3.27%，相當于日本（1991年為3%）、加拿大（1989年為4%）和歐盟（1992年為5%）等主要發(fā)達國家和地區(qū)在20世紀80年代末的水平。

公民的科學素養(yǎng)水平從三個方面進行測度：公民了解必要的科學知識，掌握基本的科學方法，崇尚科學精神的程度。一個被調查者只有同時通過以上三個方面的測度，才被認定為具備基本的科學素養(yǎng)。

在三個測量維度中，“公民了解必要的科學知識”與國外的差距較大。以國際通用的科學知識測試題的平均正確率來看，2008年美國的水平為64%，2010年中國的水平僅為41%。在“掌握基本的科學方法”上，我國公民的科學素養(yǎng)提升緩慢。而對于“崇尚科學精神的程度”這個維度，國際上沒有統(tǒng)一的題目和標準可供對比。

隨著人們對自身健康的日漸關注，近年來“養(yǎng)生熱”持續(xù)升溫，已成為巨大產業(yè)。中國青年報社會調查中心聯合北京益派市場咨詢公司進行的一項調查顯示（2704人參與），82.9%的人明確表示自己需要養(yǎng)生。調查中，40.8%的人表示自己的養(yǎng)生知識主要來源于“專家”，來源于網絡、電視等大眾媒體的人更是超過半數。

一直以來國家都很重視科學，科學幾乎成了最終的價值判斷標準。如果說某事科學，就意味著一路順風，絕對正確而且靠譜，反之，就是垃圾，但奇怪的是，到今天，一些民眾不僅沒有具備起碼的日?？茖W理性，連常識都沒有?？茖W常識，早就被丟在十萬八千里之外，不信科學，信邪說，越邪越信，一些缺乏科學修養(yǎng)和理性判斷的媒體工作者熱衷于用“神秘現象”、“一夜成名”等傳奇性、娛樂性的“新聞”吸引公眾眼球。從無中生有的“水變油”，到夸大其辭的“基因皇后”；從肆意炒作的“納米”，到遍地開花的“國內首創(chuàng)”、“國際一流”，這類與科學精神相悖的不正?，F象，都曾被新聞媒體，包括在全國具有相當權威性和影響力的媒體“充分肯定”，大唱贊歌。正如薩根在《魔鬼出沒的世界》中所指出：“落后的科學普及所放棄的發(fā)展空間，很快就會被偽科學所占領。”

三、作答要求

1.假定給定資料1～6是你在調查研究中獲取的信息，請你依據這些資料歸納出一份情況匯報提綱，以供領導參閱。（20分）

要求：分條歸納，內容全面，表述準確，邏輯清晰；不超過400字。

2.根據給定資料7～9，請你分析張悟本事件折射出哪些現實問題？（20分）

要求：問題全面明確，分析恰當透徹，表述簡潔明了；不超過250字。

3.給定資料中反映了“大學學術浮躁”問題。請你就如何治理這些問題，提出對策建議。（20分）

要求：問題全面明確，對策具體可行；不超過350字。

4.結合給定資料，以“弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。（40分）要求：思想深刻，觀點明確，結構完整，語言流暢；不少于1000字。

2011年917聯考公務員錄用考試《申論》真題解析

華圖申論研究部

一、假定給定資料1～6是你在調查研究中獲取的信息，請你依據這些資料歸納出一匯報提綱，以供領導參閱。

要求：分條歸納，內容全面，表述準確，邏輯清晰，限400字。

參考答案

張小龍

關于當前學術問題的情況匯報（1分結構分）

材料主要反映了如下問題：

1、學術腐敗嚴重。抄襲、剽竊、造假、請人代寫等現象普遍存在。（2分）

2、學風浮躁。論文泡沫多，拼湊嚴重，缺乏創(chuàng)新性，科研水平低，重復率高，引用材料不規(guī)范。（2分）

3、造假涉及范圍廣。造假涉及電子、數學、食品、出版等各個領域。（1分）

影響：這些問題敗壞學術風氣，降低了學者公信力，有礙學術進步，不利于人才培養(yǎng)，浪費國家科研經費。（2分）

導致問題原因在于：

1、利益驅使。論文關系到職稱、地位、名氣、經費等多重利益；（2分）

2、評價機制不健全。評價內容單一，論文、課題作為唯一的評定標準。評定標準只重數量，忽視質量；（2分）

3、監(jiān)管缺位。法律對學術造假界定不明，對“造假產業(yè)”的打擊不夠；（2分）

4、科研精神缺失。公共道德低下、社會責任感不高。（2分）

5、高校擴招導致軟硬件設施不完善，教師水平低，學生就業(yè)壓力大；（1分）針對上述情況有關人士建議：

1、恢復學術至上，保障學術自由，推動高校去行政化和教授治校；（1分）

2、完善學術規(guī)范和評估機制，發(fā)揮科技團體的在學術道德建設中主導作用，強化其內部自律。（2分）華圖申論研究部

二、根據給定資料7-9，請你分析張悟本事件折射出哪些現實問題？（20分）要求：問題全面準確，分析恰當透徹，表述簡潔明了。不超過250字。

參考答案

張小龍

一些假養(yǎng)生大行其道說明了：

1、民眾科學素養(yǎng)低下，科學知識匱乏，科學精神缺失；（2分）

2、行騙者包裝、炒作的手段高明，迷惑性強；（1分）

3、媒體的職業(yè)道德淪喪，唯利是圖；（1分）

4、政府監(jiān)督缺位，執(zhí)政能力低下。（1分）

導致上述現象出現原因在于：

1、群眾保健知識需求增大，又缺少學習渠道，只能通過網絡、電視等媒體了解；（3分）

2、相關專家工作不到位，科學研發(fā)和傳播脫節(jié)，知識傳播渠道不通暢，平臺不健全（3分）；

3、社會保障體制不健全，看病難、看病貴促使民眾急功近利，容易走極端。（3分）

4、學界對社會關注不夠，未能及時遏制謠言，理性引導公眾；（2分）（從材料中直接得出，所以分數略低。）

5、社會風氣急功近利。（2分）（從分析上，比較容易得出，分數略低）華圖申論研究部

三、給定資料中反映了“大學學術浮躁”問題，請你以某高校學術主管部門負責人的身份，就如何治理這些問題，提出對策建議，供學校學術委員會研究討論（20分）

要求：問題全面明確，對策具體可行，不超過350字。

參考答案

張小龍

問題有：

1、考核方式不科學，過分偏重論文、課題、項目；（1分）

2、評價機制不健全。成果只重數量，不重質量；（1分）

3、學術道德淪喪。請人代寫，抄襲剽竊，造假成風；（1分）

4、忽視教學，教師疏于對學生的知識傳授和方法訓練；（1分）

對策有：

1、創(chuàng)造寬松條件，保障學術自由。放寬標準，延長時間，注重長遠發(fā)展；（2）

2、提高專業(yè)水平，加大審核力度，各個學科建立專業(yè)評定機構；（2）

3、強化學術自律。對學術造假典型案例進行宣傳，樹立典型和榜樣；（2分）

4、提高處罰標準。加大對學術造假處罰力度，實行一票否決；（2分）

5、完善責任制度。學生問題導師負連帶責任，教師問題學科帶頭負連帶責任；（2分）

6、加強監(jiān)督。建立匿名評審機制，引入第三方評價，利用網絡等現代技術加強監(jiān)督；（2分）

7、完善導師制度。提高教師水平，增加教師數量，控制學生人數；（2分）

8、完善服務。加大圖書場館建設，大力收集各類科研資源，引進先進研究設備。（2分）華圖申論研究部

四、結合給定資料，以“弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。（40分）要求：思想深刻，觀點明確，結構完整，語言流暢，不少于1000字。

【答案解析】

解析（張小龍）

1．這篇文章確定了標題，不需要自擬標題，考生可以根據需要取一個副標題。2.文章的主題包含兩個部分，一個是科學精神，一個科學素養(yǎng)。精神是宏觀、抽象的，素養(yǎng)是微觀具體的，文章應該兩個部分兼顧。

3.科學精神的部分應該明確指出科學精神的內涵。這需要對材料進行挖掘，這些內涵包括實事求是、開拓創(chuàng)新、兼容并包、求真務實、敢于懷疑等等，只要是體現科學精神的均可，對精神的內涵挖掘可以適當的多一些。

4.提升科學素養(yǎng)部分需要適當的寫一些對策，可以從科學的研發(fā)、科學應用、科學的教育等方面展開。

5.這篇文章對策不宜過多，因為題目的首要要求是思想深刻。深刻才是這篇文章的首要任務。要做到思想深刻就一定要對材料進行挖掘，完全抄材料是寫不出深刻的文章的。這篇文章得高分的關鍵就是深入分析問題。

6.要做到思想深刻可以從如下方面展開：第一，科學精神與中華文明之間關系，科學是西方東西，如何成功對接，如何清除文化與科學不符合的地方；第二，科學精神與政治制度 的關系。行政干預學術，外行指導內行，導致科學精神敗落，科學素養(yǎng)難以提高；第三，可以通過科學傳播歷史進程的艱難，讓社會認識到科學素養(yǎng)提升長期、艱巨、復雜性等等。華圖申論研究部

【范文】

弘揚科學精神 提升科學素養(yǎng)

19世紀末20世紀初我國開始大力從西方引進科學，新文化運動兩大口號之一就是“科學”。2006年胡錦濤同志提出“八榮八恥”中也有一條是“以崇尚科學為榮”。推動科學運動進行了一個多世紀，成績斐然，國民逐漸由蒙昧走向文明開放。但反觀當今現狀，科學精神的弘揚與傳承仍是不容樂觀：既有民眾盲目相信“神醫(yī)”，也有專家學者抄襲論文、學術造假，甚至一些名牌大學的知名學者都卷入其中，科學淪為一些人謀取利益的幌子和工具。

溫家寶同志指出，解放思想、實事求是，崇尚理性、勇于探索、追求真理，是科學技術與生俱來的稟性?？萍疾粌H是一種知識和技能，更是一種文化，一種精神。

——弘揚科學精神必須做到實事求是，尊重科學本身規(guī)律。

科學是一項求真的事業(yè)，真的基本含義就是與客觀事實相符合?？茖W是一項追求真理的偉大事業(yè)，它要求堅持實事求是研究態(tài)度。古往今來，凡是成功的科學家，無不是根據事實狀況，深入調查，反復試驗，并最終得出科學結論。正是這種精神，才使得我們的科學不斷發(fā)展。真和假是一對天敵，主觀臆斷，弄虛作假和科學精神是背道而馳的。對于捏造數據，欺上瞞下的行為，必須堅持零容忍的態(tài)度，一票否決，一個都不放過，一個都不原諒！科學的發(fā)展仍然任重道遠，必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，讓科學技術更好地造福中華民族。

——科學研發(fā)需要勇往直前，持之以恒的態(tài)度。

科學之所以成為科學其中重要因素之一就是它不斷的自我否定，通過否定達到進步。從地心說到日心說再到無心說的轉變，從相對論到量子力學???？茖W追求是永無止境的。五千年來，從古代四大發(fā)明到今天的航天工程，我們民族從來都沒有放棄過對科學的追求，從來沒有失去以科學發(fā)展文明的信心。正是這樣的精神支撐著中華民族走到了今天，也正是這種精神將指引我們走向更加輝煌燦爛的明天。

——民眾科學素養(yǎng)的提升離不開科學精神。

專家學者必須保持批判精神，敢于仗科學執(zhí)言?？茖W家不僅要承擔科學研發(fā)的責任，同時也要擔負其科學傳播，科學打假的義務?？茖W家不能只埋頭搞研究，做實驗，搞課題，還應該關注社會，了解民生。對于偽科學要及時的發(fā)現界定問題，把一些打著科學旗號招搖撞騙的事件扼殺搖籃中。科學家一定要端正自己的態(tài)度，積極參與科學素養(yǎng)的普及。要拋棄精英意識，走群眾路線，把傳播科學精神和知識當中一項重要的事業(yè)來做。要走出來，占領媒體傳播這塊陣地！每個科學家都應該成為偽科學、假科學的一道防火墻，都應該成為打假斗士和英雄！

科學素養(yǎng)的提升，科學精神的培養(yǎng)，我們已經走了一百多年，一百年的風雨坎坷，一百年的反復，一百年的斗爭方有今天的小成。弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)我們還需要很多個一百年。

我們大江東去，畢竟東去！科學是時代的精神，是歷史潮流，無論有多少個張悟本也改變不了這個潮流。天不喪斯精神，張悟本奈吾何。一切偽科學都是紙老虎，科學精神會像太陽一樣發(fā)出耀眼光芒，驅散所有的魑魅魍魎，科學精神必勝，人民必勝！

張小龍 辛卯年九月客居于北京萬泉莊

弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)

羅成興

崇尚科學精神，掌握科學方法和了解科學常識構成公民科學素養(yǎng)的三大維度?？茖W精神是根本，它統(tǒng)領科學方法，創(chuàng)造科學知識。解放思想、實事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，是科學技術與生俱來的稟性，也是科學精神的實質。大力弘揚科學精神，倡導科學方法，普及科學知識，是提升公民科學素養(yǎng)的基本方向。

實事求是是科學精神的第一要義，是科學方法的總綱，是真?zhèn)慰茖W的評判標準。各級政府要做到以人為本、求真務實。要敬畏人民，尊重、愛護、信任和依靠專家學者，不斷增強對世情國情黨情和民情的洞察力，以及領導和服務人民，共同建設小康社會的能力；還要不斷應用科學方法和知識提高其監(jiān)管知識生產的能力，完善法律法規(guī)，及時打擊抄襲、造假、代寫等學術腐敗行為，遏制學術浮躁之風。高校管理要遵從學術發(fā)展規(guī)律，逐步去行政化。公平合理地分配學術資源，減少教師行政事務，合理調配師生比例，加大對學生學業(yè)和道德的督導力度，形成以學術和教學為主軸的教授治校模式。學者和媒體要加強自律，共同抵制虛浮學術；要經得起利益誘惑，杜絕研制瘦肉精、包裝宣傳“張悟本神醫(yī)”等罔顧公眾權益的學術亂象再次出現；還要擔當起以大眾媒體為平臺，弘揚科學精神、普及科學方法和知識的公共義務。華圖申論研究部

實事求是的科學精神要求我們崇尚理性、追求真理。崇尚理性、追求真理是公民掌握科學思維和試驗方法，增加科學知識，從而提升科學素養(yǎng)的必由之路。面對紛繁復雜的自然和社會現象，我們有時不免迷茫，一些以神秘為迷霧，以許諾眾多、簡單易行為特點的歪理邪說，如超級養(yǎng)生、風水、卜卦算命等，會趁機侵入我們的思想。這時，理性不只是一種精神，更是一種科學思維方法。它會指導我們排除邪說的神秘迷霧，洞悉事物的實際規(guī)律，從而掌握科學的知識以指導養(yǎng)生、工作和致富。政府、科學工作者、媒體，以及社會公眾都必須在日常的學習工作中發(fā)揚和習慣這種精神、方法和知識。

實事求是的科學精神還要求我們解放思想、勇于探索。不斷解放思想，切實勇于探索是弘揚科學精神，完善方法和豐富知識以提高素養(yǎng)的不竭動力。政府要細化完善知識產權法律法規(guī)，要特別鼓勵和保護科學創(chuàng)新成果。高校要顧及學術創(chuàng)新的艱巨性和長期性，特別優(yōu)待那些從事原創(chuàng)性工作的學者，否決淘汰低水平重復的科研項目。同行和媒體要努力呵護和傳播開創(chuàng)性的科學發(fā)現和技術革新。社會公眾要樂于接受新思想、新知識。

科技不僅是知識和技能，更是一種文化、一種精神。一個具有科學精神的民族，才是真正有生機、有希望的民族。弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)是一項關乎我國科學技術現代化建設和民族復興成敗的戰(zhàn)略任務。時不我待，我們必須傾全黨全國之力帶領全國人民積極投身于這項偉大事業(yè)。

第三篇：2009黑龍江政法干警考試申論真題

2009黑龍江政法干警考試申論真題

1．青少年感恩意識缺失的原因。（25分）（不少于200字）

解析：這個題目不難。概括題一般分為主要內容和主要問題，主要內容稍難，一般需要概括現象、影響、原因和對策建議四部分。主要問題要簡單一些。而這個題目只要求概括出原因，問題非常集中，難度較小。而且，這個題目還有一個特點就是“不少于200字”。一般概括題最大的難點在于空間太小，而這個題目基本不限空間，給了很大的發(fā)揮空間，這個題目只需要把材料從頭至尾梳理出原因就行了，字數沒有限制。這個題目基本集中在第五段材料。

參考答案（注：因材料2．3部分不完整，可能不夠全面）： 青少年感恩意識缺失的主要原因是：

（1）家長方面：關愛方式不當，自己艱苦，不苦孩子。孩子感受的不是愛，而是利益關懷。孩子不懂愛的艱辛，養(yǎng)成自我中心的性格。

（2）學校方面：德育方式僵化，片面灌輸，感恩教育缺失，教育目標過于功利，學生只是考核的砝碼，師生關系淡漠，德育弱化，學生沒有養(yǎng)成服務公共事業(yè)的品質。

（3）社會方面：我國處于社會轉型時期，過于強調競爭，不誠信乃至欺詐大量存在，給孩子人生觀負面影響。

（4）文化方面：我國傳統(tǒng)感恩文化遭遇市場經濟的影響，傳統(tǒng)道德斷層。（5）個人方面：青少年個人主義，浮躁攀比，生活沒有養(yǎng)成節(jié)儉，缺乏誠信。（6）政府方面：資助方式有待改進，資助條件有待細化。【注】：這個題目一定要全面，沾邊就算，寧可抓錯，不可漏過。2．影響志愿者事業(yè)發(fā)展的主要因素（30分）（不少于300字）略

3．《時代呼喚感恩教育》，談感恩教育的方式、方法。（45分，1000字左右）時代呼喚感恩教育

忘記感恩已經成了我們社會的“道德癌癥”，人們對善良變得麻木，對助人嗤之以鼻，甚至青少年中間這種現象也開始蔓延。據報道：浙江一名牌大學研究生平時生活奢侈，竟因父母拿不出其要求的30萬元而要與父母斷絕關系。演員孫儷資助的大學生生活不夠節(jié)儉，隱瞞接受國家助學貸款的事實。更有甚者，有的青年在同學中間充大款，父母卻賣血供其揮霍。面對這些問題，我們不禁追問：為什么人會變得如此麻木？我們的青少年出了什么問題？

誰言寸草心，報得三春暉。感恩是人最基本的情感體驗，幾乎不需要學習，但是整個社會的功利化卻使得人的情感發(fā)生了“異化”。首先，學校教育異化，功利化嚴重，感恩教育缺失，德育教育僵化，學生只是作為考核的工具。雖然我們一直呼吁“德育為先”，但是實際上是“分數為先”，學生被訓練成了考試機器。其次，社會風氣異化。受市場經濟思潮的沖擊，競爭激烈，加之我國處于轉型時期，各種制度規(guī)范不夠健全，不誠信甚至是虛假泛濫，對青少年造成了不良影響。再次，家庭教育異化。有的家庭溺愛孩子，使得孩子只知道索取，不知道奉獻。有的家庭教育孩子僵化、功利，孩子缺乏愛的滋養(yǎng)?？傊?，只講索取，不講奉獻；只講結果，不講方式；只講物質，不講精神的極端狹隘功利主義、享樂主義思潮是罪魁禍首。

“滴水之恩，當以涌泉相報”。人區(qū)別于一般動物，就在于人是有感情、有道德，有感恩之情、有正義之感。我們常說的“孝道”、“尊師”，就是要求子女對父母、學生對老師感恩。感恩是一種做人的道德，是一種處世哲學，是生活中的大智慧。我們應當在全社會宣揚感恩，加強感恩教育。首先，感恩教育要從大處著眼，小處著手。感恩教育應該是大教育，而不應僅僅局限于學校。全體社會成員要從身邊的小事做起，從身邊事做起，每個人都常懷感恩之心，常修為人之德，常思貪欲之害，保持一個善良、善感的心。一滴海水可以反射整個太陽的光芒。同時，整個社會要加大宣傳力度，通過各種傳媒手段，通過設立感恩節(jié)日，舉行感恩活動等多種方式宣揚感恩。

其次，感恩教育要虛實結合，制度與教育并重。要大力推進整個社會的制度建設，通過制度堵塞漏洞，遏制虛假、欺詐的空間，給違法違規(guī)行為以有力的打擊。同時，學校教育是感恩教育的重要陣地，要大力推進素質教育，改變注重升學率的應試教育，要面向學生、面向全體，要促進學生全面發(fā)展?！耙磺袨榱撕⒆樱瑸榱艘磺泻⒆?，為了孩子的一切?！?/p>

最后，感恩教育要內外兼修，禮儀和情感兼?zhèn)洹Ｃ献诱f：“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”，加強道德修養(yǎng)，注重內心精神體驗，形成自己的“浩然之氣”，做一個堂堂正正的人是人之根本。而當下很多孩子沉溺于物欲之中，精神萎靡，這是家庭教育的缺失。靜以修身，儉以養(yǎng)德。家庭教育要給孩子一個寧靜的空間，培養(yǎng)孩子簡單的生活方式。

人人都應當常懷感恩之心，感激生育你的人，感激撫養(yǎng)你的人，感激教育你的人，感激關懷你的人，感激幫助你的人，感激鐘愛你的人……感恩是一種美好的情感，是人性和人的高貴之所在，是道德良性互動的潤滑劑。呼喚感恩的回歸，這是建設社會主義精神文明和構建社會主義和諧社會不可或缺的重要方面。

第四篇：2013年江西省政法干警考試申論真題

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2013年江西省政法干警考試申論真題

2014-11-11 11:30:23 作者：華公公考

來源：江西華公官網 瀏覽次數：216

2013年江西省政法干警考試申論（本科、?？疲┱骖}

注意事項：

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡!

給定資料

1.資料顯示，我國農業(yè)科研投資強度(即農業(yè)科研投資占農業(yè)GDP的比重)為0.77%，同期全國的科研投資強度為1.7%，農業(yè)科研投資強度的國際平均水平是1%，發(fā)達國家一般為3%~5%。據調查，我國國家級農業(yè)科研究院項目的穩(wěn)定支持經費僅為20%~30%。由于研究條件差、待遇低，近幾年每年一些農科院所的科研人員流出率約為職工總數的3%~5%，而且大都是副研究員以上的科研骨干和技術后備力量?，F在我國每年有7000多項農業(yè)科技成果問世，但轉化為現實生產力的僅占40%左右，國外一些發(fā)達國家農業(yè)科技成果的轉化率可以達到80%以上。國家部委、科研單位、項目實施組織之間分工不明確，經常出現課題重復、經費使用效率不高的情況。由于農業(yè)科研周期較長，現有的科研管理體制難以確保農業(yè)科研項目的連續(xù)性。（江西華公整理）

自國內種業(yè)市場開放以來，跨國種業(yè)公司紛紛來華開展種子業(yè)務。美國的M公司、X公司等外資企業(yè)利用與我國高校和科研院所合作的機會，憑借其農業(yè)研發(fā)技術和強大的創(chuàng)新能力。對種子進行篩選和改良，迅速占領我國的種子市場。華公官網：004km.cn

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例如，美國X公司的玉米品種“先玉335”，4年時間就占據了吉林較大市場份額。國外跨國種子公司的研發(fā)投入一般占銷售收入的10%左右，有的高達15%~20%。反觀我國，擁有研發(fā)創(chuàng)新能力的國內種子企業(yè)不到總數的1.5%，絕大部分企業(yè)研發(fā)投入占其銷售額的1%，有的企業(yè)還達不到這個數字。

計劃經濟時期，我國曾經建立起了較為完備的農業(yè)技術推廣體系，從科研單位到各級農業(yè)行政主管部門一直到縣、鄉(xiāng)、村，曾經對農業(yè)技術的迅速推廣起到了很大的作用。原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種機構很健全，俗稱“七站八所”，包括獸醫(yī)站、農技站等，1992年以后農業(yè)生產資料市場放開，這些站所就慢慢都取消了。農技專家李某對記者說，“一家一戶耕作的小農經濟，是我國農業(yè)的基本國情。需要依靠大量農技人員來指導農民精耕細作，提高農業(yè)產量和質量，然而當前基層農技推廣的情況卻不容樂觀?！?/p>

“農技站普遍‘三無’，搞農技推廣難吶!”翁源縣龍仙鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小道上，剛給農民做完技術指導的鎮(zhèn)農技站站長索性停下摩托車，跟記者細談起來，“我們站有四個人，但是連辦公室也沒有，只能到鎮(zhèn)政府蹭別人的辦公桌用。平時下鄉(xiāng)搞農技推廣也沒有車，只能自己掏錢買摩托車走村入戶。而所謂的試驗示范基地、儀器設備更是想都不要想。雖然現在基層農技推廣人員實現了定編保收，但卻處于‘有錢養(yǎng)兵，無錢打仗’的困境，我們全縣一年的農技站工作經費只有5萬元，分配到那么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本可以忽略不計了。平時搞農技推廣都要自己掏錢。如果不是農民有感情，很多人早就偷懶了?！?/p>

2.聯合國糧農組織和經合組織于今年6月初聯合發(fā)布的《2013-2022年農業(yè)展望》指出：“在經濟快速增長和資源有限的制約下，中國的糧食供應是一項艱巨的任務。”依靠全球農業(yè)市場是一種方法，但要滿足每年超過6億噸的糧食需求，中國必須維持主要糧食作物的自給率。中國人的米袋子必須掌握在自己手中，2013年4月，中國農業(yè)部部長韓長賦在博鏊亞洲論壇“糧食安全”圓桌會上表示：“中國主要農產品供應充足，價格總體穩(wěn)定，水稻、玉米和小麥三大主糧的自給率達到98.1%，應該說13億中國人的飯碗還是牢牢地端在自己手里?！?/p>

1978-2012年，中國的糧食產量增長了93%，過去的9年，糧食生產的弧線始終上揚，如無意外，今年將會出現“十連增”的豐年奇跡。然而，即便是在豐收之年，以及糧食安全狀況最好的時期，某社科專家還是憂心忡忡地提醒：“未來農業(yè)的任務仍將非常艱難。一方面農業(yè)在增長，另一方面供給的增長趕不上消華公官網：004km.cn

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費的增長?！睋吨袊鴩临Y源報》報道，2003-2011年，糧食生產累計增長33%;同期消費累計增長41%，消費增速是生產增速的1.24倍。

民以食為天，農產品價格高低關系到每一個人的生活，農業(yè)對物價穩(wěn)定具有舉足輕重的影響。我國消費品物價指數(CPI)中食品構成權重一直較高，食品價格對整個物價的影響在60%-80%。如果農產品價格失控上漲又會導致工業(yè)品等價格上漲，加上運輸成本增加等一系列的價格傳導效應，會使國家消費進入動蕩狀態(tài)。

3.“土地失控!”某著名雜交水稻研究專家說，“這些年中央以最嚴厲、最嚴格的政策來保18億畝耕地紅線。但到了縣級再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級，情況并不那么樂觀，這些地方大多根據當地經濟發(fā)展的需要搞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，最難控制的是村這一級，尤以經濟發(fā)達的長三角、珠三角為甚?！比缃?，從蘇南、蘇北、浙北，一路高速公路過去，已經看不到連片的1000畝以上的農田，而10年前，那里還是連片的萬畝良田?，F在，良田都變成了房子。該專家也坦言：“我們種水稻一畝只有700塊利潤，種蔬菜、水果一畝利潤8000塊，種一畝花卉利潤是8萬塊，工業(yè)的利潤則是百萬千萬計?！?/p>

“GDP增長再快，引進的投資再多，如果百姓的吃飯都成問題，那大家肯定不幸福?！庇腥珖f(xié)委員說。但中國這樣一個泱泱農業(yè)大國，現在卻有越來越多的農民離開了滋養(yǎng)他們的土地。什么時候，在土地上耕作，成了食之無味、棄之可惜的營生?

19年前美國學者布朗提出了一個曾經轟動世界的命題;誰來養(yǎng)活中國?時至今日，這一命題仍時刻警示著我們，國家無糧不穩(wěn)，如果農民沒有生產積極性，寧可遠離家鄉(xiāng)到城市打工，也不愿在家鄉(xiāng)種地、喂豬、養(yǎng)雞，那么我們的農業(yè)將會不穩(wěn)，農業(yè)不穩(wěn)，其他都將不穩(wěn)。專家指出：“基本的口糧如果有10%的不足，社會可能會出現**;如果有30%的不足，那就安全亂掉了?！?/p>

4.據報道，我國每年撂荒的土地有近3000萬畝。且土地撂荒現象有蔓延之勢，今年全國“兩會”期間，一些代表就相關問題討論如下：

廣西的吳縣長說：“我們這樣的邊遠山區(qū)縣，現在農村勞動力也不夠用了，全縣38萬多人，但外出務工人員卻有10萬多人，現在，每到春季采茶時節(jié)。只能從貴州、湖南的相鄰縣引進農民工幫著采茶，尤其是‘80后’、‘90后’這些年輕人，離土地越來越遠，他們甚至壓根不會種地!

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河北省某村王支書說：“現在我們很多地方，在田間地頭，農業(yè)生產都是由婦女、兒童、老人組成的‘雜牌軍’來承擔。這些雜牌軍哪能和壯勞動力相比啊?他們能種多少地啊?家里20畝地，也就能種個5畝地罷了!”

另一位人大代表張某說：“我在調研時發(fā)現，農村學生回鄉(xiāng)的意愿極低，一方面是父母當初讓孩子上大學，就是為了孩子不再像自己一樣辛苦;另一方面，很多農村學生從小看著父母風里來雨里去，衣服整天臟兮兮的，出去有時還會遭到別人異樣的目光，自己寧愿在外面少掙點，也不愿意回鄉(xiāng)務農。按照農民的話說，在家種地的人連媳婦都找不到，只有沒啥本事的人，才會回家種田。說到底啊，還是別人看不起咱農村人，以至于我們自己都看不起自己了!”

安徽的一位代表說：“我去年去了幾個偏遠縣，一路所見，是大量拋荒的耕地。一個農民朋友給我算了筆帳;這個季節(jié)只能種小麥和油菜，一畝收1000斤，現在的收購價格是每噸1900元，辛苦5個月，種5畝小麥，扣除生產成本，凈收入2000元，現在的城市里正是‘用工荒’，不需要什么特殊技能，找個每個月2000元的建筑工作也不是什么大的‘夢想’，5個月收入萬把塊錢很輕松啊，女的要能做‘月嫂’，一個月三、五千的也不難。沒‘錢數’，又面朝黃土背朝天的，還有誰種地啊?”

重慶的一位農民代表說：“我們村耕地約400畝，撂荒約100畝，在撂荒地中，60%為坡瘠地、邊遠零星地，產量很低，原來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有個農技站，給我們講一些科學知識，提供技術服務，能提高不少收成呢!但現在呢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員80%改行從事經營活動，省里、市里組織的農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，也起不到多大作用，我們種地時遇到些新問題，弄不懂，也沒有人給我們服務，可不就逐漸撂荒了嘛!”

5.家庭承包責任制雖然能調動農民的生產積極性，但人均僅為一畝多地，無論怎么精耕細作，整體經濟效益都是微乎其微的。2013年中央“一號文件”繼續(xù)強調：“堅持依法自愿有償原則，引導農村土地承包經營權有序流轉??土地流轉不得搞強迫命令，確保不損害農民權益，不改變土地用途，不破壞農業(yè)綜合生產能力?！?/p>

2011年7月，Z市齊陵街道太平村村民與村集體簽署了土地流轉協(xié)議，1611.9畝耕地流轉到村集體，交由該村村民王永耕種，根據協(xié)議，流轉的土地統(tǒng)一種植，人均可分得小麥800斤，如有盈利可參與分紅。王永一個人種了一個村子的地，華公官網：004km.cn

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可當說起種糧的體會時，他卻滿腹苦水，異常激動。土地流轉的分配方案并未得到村民的一致認可。人多地少的農戶表示支持，部分人少地多的農戶卻并不贊成。根據粗略統(tǒng)計，這兩年王永種地的投入已有四五百萬元?！暗厥怯勺约悍N，可土地承包權是別人的，種地投入了這么多錢，無法到銀行進行抵押，換不來銀行一分錢的貸款。”2012年一場暴風雨，村里小麥倒伏，致使王永損失了幾十萬元，可保險公司最終只賠償了2萬元。王永坦言，目前種糧的農民可以獲得的資金支持，有每畝125元的糧食直補和每畝230元的種糧大戶補貼兩種，如果風調雨順，包地種糧應該是有利潤的，但要想收回最初打井、修渠、買農機的數百萬投入，則要10年以上的時間。而且，盡管簽署了流轉協(xié)議，種糧大戶仍有可能百臨政府征地，村民毀約等風險。

在河南省W縣，提到菡香生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社，無人不曉。2006年9月，該縣馬宣寨村32戶農民發(fā)起成立了綠色稻米專業(yè)合作社。如今合作社有了自己的綠色稻米商標，注冊資金達到1000萬元，擁有成員226戶，流轉土地面積也由當初的1700余畝發(fā)展到涵蓋周邊縣市的6萬余畝。近日，記者來到馬宣寨村，一探究竟。接受采訪的村民孫某說：“以前村里人種稻都是單打獨斗，現在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥時種、咋種、咋管、咋收、咋賣，都不用像以前那樣操心，大伙跟合作社一起干就行了?！?/p>

Y鄉(xiāng)青山環(huán)繞，綠水長流。但是，農業(yè)生產落后，農民增收困難，作為工商企業(yè)租賃農地經營的試點，2008年起，央企H集團聯手當地政府成立了專業(yè)合作社。2011年合作社以500畝土地經營權作價入股，與H集團旗下的五豐農業(yè)開發(fā)公司聯合成立希望農莊。土地流轉之后，農戶既是土地所有者，又是合作社股東，還能成為希望農莊的員工。有人算了一筆賬：“現在農戶收入有三大塊，土地租金、股東分紅和勞動工資。土地流轉之前，這里平均每戶3.8畝土地，能收3.1萬元左右，現在把地交給五豐經營了，如果兩個勞動力到農莊工作，三項收入加起來最少能收4.2萬元?！?/p>

6.2009年5月，某鄉(xiāng)楊村的許多農民發(fā)現，自家責任田里所種的小麥和油菜，已被推土機折騰得面目全非，眼瞅著自己家的青苗被鏟、宅基地被占，再也沉不住氣的村民們拿著土地承包合同或土地使用證找村委會和鄉(xiāng)政府，詢問青苗補償費和占用土地補償費，但均被告知申請補償沒有政策依據。

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2008年開始，該鄉(xiāng)開展農業(yè)綜合開發(fā)，鄉(xiāng)里先在兩村實施該項目，效果良好。2009年，該鄉(xiāng)楊村等六個村子開始實施這個項目，不想卻陷入尷尬境地。接受采訪的村民說：“不認識的人為啥鏟我的麥苗?事先沒有人和我說，事后更沒人說，”我至今想不通的是，村委會事先為啥不開會給村民介紹清楚呢?”當記者問及村上到底要搞什么項目時，因項目被占耕地的數十戶村民均稱不知道。記者就此事采訪村主任。該村主任說，會是肯定開過的，項目內容會上講得很清楚，這些村民稱毫不知情沒有道理。該鄉(xiāng)黨委石書記一肚子委屈，他說：“鄉(xiāng)上通過努力爭取，好不容易獲得了這個農業(yè)綜合發(fā)展項目，這是一項實實在在的惠農項目，項目建成后，能實現‘田成方、樹成行、渠相連、路相通’，提高土地的使用效率?！笔瘯浾J為，一些群眾不配合主要是項目施工時傷到部分人的利益，沒有補償便心生不悅，開始鬧事。還有些村民覺得項目建設用地破壞了他們的風水，由此也不答應。（江西華公）

7.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的農家女。2010年7月，她從上海某銀行辭職回家種青扁豆，擔任上海紅剛青扁豆生產專業(yè)合作社理事長。這幾年，小王將先進的管理方法引入合作社，開設了規(guī)范高效的農資配送、農產品結算中心。農產品檢測室等服務窗口。與復旦大學等高校合作，研發(fā)青扁豆與高產水稻，優(yōu)質草莓等輪作、套作技術，培育出了“紅剛三代”青扁豆新品種。她還注重品牌培育和市場營銷，“紅剛”青扁豆被評為上海市品牌產品、上海市著名商標。2011年，青扁豆總產值達3.18億元。合作社被授予“全國農民專業(yè)合作社示范社”等榮譽稱號。合作社里的種植戶們的年純收入超過10萬元。

小唐是個自小在城里長大的年輕人，2007年，他辭職到文登村承包了200多畝低效林，創(chuàng)建了“木魚山生態(tài)農業(yè)有限公司”。經過多年艱苦不懈的努力。現已經取得成效：經濟林木種植200余畝，成林桉樹20000多株，油桐40000多株;修建豬舍3000多平米，一年新出生的豬有3000多頭;修建魚塘8畝，年產魚上萬斤?！柏i糞用于發(fā)酵生成沼氣，部分還可以用于樹木施肥、喂魚，形成了‘豬-沼-林’的綠色生態(tài)資源循環(huán)利用模式?！毙√普f：“現在想的最多的就是如何教給大家技術，帶動大家一起致富，讓鄉(xiāng)親們都過上和城里人一樣的日子，使農民成為讓人羨慕、受人尊重的職業(yè)?！?/p>

有專家指出，過去，“農民”不僅意味著他的職業(yè)是務農，更多的還是一種社會等級、一種身份、一種生存狀態(tài)、一種社會組織方式、一種文化乃至一種心華公官網：004km.cn

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理狀態(tài)?，F在，“農民”應當回歸其本來的職業(yè)屬性和意義--即長期從事農業(yè)生產的人?！稗r民”更應該是一種職業(yè)，就像醫(yī)生、教師、工程師這些職業(yè)一樣，被平等對待?，F在，理應將農民從社會成員階層轉為經濟產業(yè)職業(yè)。2012年中央“一號文件”中首次提出要大力培育新型的職業(yè)農民，同時強調，隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，農村也應成為一個欣欣繁榮的社區(qū)，應該擁有一大批年富力強的種植大戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、農民經紀人、農民企業(yè)家等新型的職業(yè)農民。

作答要求（本科）

1.“給定資料1”，反映了當前我國農業(yè)科研和基層農技推廣存在的問題，請你對這些問題進行概括(15分)

要求：全面、準確、有條理，不超過300字。

2.“給定資料5”介紹了我國當前農村土地承包經營全流轉的三種形式，請你指出這三種形式是什么?并分析每種形式的主要特點。(20分)

要求：分條表述，內容準確，邏輯清晰，不超過400字。（江西華公整理）

3.Z市擬出臺扶持種植大戶的政策，邀請王永參加有關調研座談會。請你根據“給定資料5”介紹的王永的有關情況，為他草擬一份會上的發(fā)言提綱。(25分)

要求：

(1)定位準確，有針對性;

(2)內容全面，層次清晰;

(3)意見建議具體可行;

(4)不超過400字。

4.農民是農業(yè)生產的主體，請結合給定資料，以“讓農民成為受人尊重和羨慕的職業(yè)”為題，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)中心明確，思想深刻;

(2)內容充實，有說服力;

(3)語言流暢，800-1000字。

作答要求（?？疲?/p>

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華公公考--江西省本土最權威的公考輔導機構.請根據“給定資料2~3”，概括當前我國在糧食方面所面臨的挑戰(zhàn)。（15分）

要求：全面、準確、有條理，不超過150字。.根據“給定資料4”，簡要分析我國土地撂荒現象現象產生的主要原因。（20分）

要求：準確、全面、條理清晰，不超過200字。

3.假如“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準備向縣政府報告楊村發(fā)生的事情，請你結合“給定資料6”，為他草擬一份匯報提綱（25分）

要求：（1）定位準確，有針對性；

（2）內容全面，層次清晰；

（3）對策建議具體有效；

（4）不考慮行文格式，不超過400字。

4、“給定資料3”中提到“什么時候，在土地上耕作，成了食之無味，棄之可惜的營生？”這句話引發(fā)了你怎樣的思考，請結合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）

要求：

（1）中心明確，思想深刻；

（2）內容充實，有說服力；

（3）語言流暢，800-1000字。

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第五篇：2009年政法干警考試申論真題匯總(全國)

2009年政法干警考試申論真題匯總（全國）

河南考題：食品安全與社會和諧

四川考題：城管問題

湖南?？疲?開胸驗肺 農民維權問題

江蘇申論材料是 ：河南省新密市農民工張海超“開胸驗肺”事件 始末，以及中間暴露出來的很多問題

題目一：對整個材料（步驟？）方面的認識，及相關的意義 題目二：簡析對于材料中關于河南衛(wèi)生廳對鄭州第一醫(yī)院處罰的兩種看法，你是如何看待？ 題目三：對于材料中暴露出來的問題應該如何解決，提出你的對策。題目四：根據材料寫一篇議論文，題目自擬，1000字左右

甘肅專科: 開胸驗肺

福建題目：城市和諧 科學決策

安徽本科： 打擊黑勢力行動中發(fā)現其中有人大代表 政協(xié)委員。黑社會和權力相勾結問題

陜西題目：文化產業(yè)發(fā)展!

青海題目:關于交通壓力與錯時上下班的問題。

題一：概況材料的主要內容，不超過300字（15分）；

題二：有些人不同意措施上下班的原因，不超過300字（20分）；

題三：結合材料提出緩解城市交通壓力的具體措施，不超過300字（15分）； 題四：從城市和諧與科學決策角度出發(fā)，寫一篇不少于1000字的議論文（50分）。

湖南?？?/p>

第一小題：分析造成農民工職業(yè)病高發(fā)、治療確診難這一問題的主要原因，不超過200字。20分

第二小題：八材料中提到有些農民工自我健康保護意識較差，請對增加農民工自我健康保護意識提出對策 不超過400字 30分

第三小題：就是根據材料，聯系現實，寫篇議論文 700-900字吧。

福建： 城市和諧 科學決策為題1000字！

錯開上下班時間為什么得不到廣泛群眾得支持？ 你認為解決錯開上下班時間得對策！

江蘇?？?： 張海濤開胸驗肺

題一 ：概括事件 再說明事件的重要意義

題二 ：對于鄭州第一附屬醫(yī)院的兩種看法分析一下 并且說下自己觀點;問題3 寫1000字的 文章 題目自擬

東北三省卷：材料是關于通過民眾通過網絡形式參政議政發(fā)表輿論言論，既“網絡問政”。材料實例有胡core做客人民網，地產局長周永耕，躲貓貓事件，山西網事等 一：網絡問政的作用，應當注意的問題。

二：就山西網事事件問“真正的民意‘綠色直通車’”的涵義。三：就一網友在網上向相關部門反映的某地區(qū)環(huán)境污染問題，模仿相關部門就如何處理進行回復。

四：以“網絡問政中的網友之責”為題寫一議論文。

湖北（本科）的是關于交通壓力與錯時上下班的問題。

1、概況材料的主要內容，不超過300字（15分）；

2、有些人不同意措施上下班的原因，不超過300字（20分）

3、結合材料提出緩解城市交通壓力的具體措施，不超過300字（15分

4、從城市和諧與科學決策角度出發(fā)，寫一篇不少于1000字的議論文（50分）。材料包括北京舉辦奧運會時實行了錯時上下班制度，上海市認為目前不宜實行錯時上下班制度，大連實行錯時上下班制度取得的好處，國際上普遍實行錯時上下班制度，公認有好處的。跟青海一摸一樣。

河北?？剖菍懸黄喝绾巫鰝€好基層政法干警