第一篇：2009年河北省政法干警考試申論真題及答案解析

2009年河北省政法干警考試申論解析

2009年河北省基層政法干警招錄考試的試題不是很難，主要是概括、分析、對(duì)策、寫(xiě)作。具體內(nèi)容如下：

第一題是分析題，但要明確“宜居”城市的內(nèi)涵，第二題是概括主要問(wèn)題，第三題是提出對(duì)策，第四題是寫(xiě)作，基本題型和大綱要求是一致的，其基本解析如下：

解題分析：

各段落大意是：

材料1：“宜居”城市是在利用生態(tài)環(huán)境和資源方面，充分尊重歷史和后代的前提下，保持可持續(xù)的發(fā)展，并且是為人的福祉進(jìn)步而努力的，社會(huì)和物質(zhì)方面協(xié)調(diào)和統(tǒng)一發(fā)展的共同體。

材料2：第1段：概念的提出

第2段：“宜居”城市自然和人文條件的一體化。

第3段：以人為本，設(shè)施建設(shè)，充分就業(yè)，協(xié)調(diào)各方利益，可持續(xù)發(fā)展

第4段：“宜居“城市應(yīng)是居民的各方評(píng)價(jià)和政府意愿的綜合體。

材料3：第1段：“宜居”標(biāo)準(zhǔn)的提出和劃分以及對(duì)其的爭(zhēng)議。

第2段：是動(dòng)態(tài)和開(kāi)放性的概念。（反對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)）

第3段：制定標(biāo)準(zhǔn)的積極作用。（支持上述標(biāo)準(zhǔn)）

第4段：標(biāo)準(zhǔn)的操作性不強(qiáng)。（反對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)）

第5段：標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可和評(píng)價(jià)對(duì)象。（反對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)）（引申其含義：標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)該充分考慮各方居民和民眾的意愿）

材料4：第1段：居民的考慮的標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)體居住，社區(qū)空間，城市公共空間。

第2段：社區(qū)空間的主要內(nèi)容。

第3段：城市公共空間：交通不暢是主要因素。

第4段：生態(tài)環(huán)境：噪音

第5段：標(biāo)準(zhǔn)上等級(jí)（階層）差別（言外之意：“宜居”城市應(yīng)該充分考慮階層平等）

第6段：市民的文明意識(shí)和道德水平。（意指：應(yīng)該提高市民素質(zhì)和道德水平）

材料5：（國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：專家觀點(diǎn)）第1段：

第2段：生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以人為本（鄰里關(guān)系）

第3段：環(huán)境、生態(tài)。多方支持，成立相關(guān)組織。

第4段：生態(tài)，以居民為本，傳承文化

第5段：反對(duì)硬性標(biāo)準(zhǔn)；主張政府和個(gè)人的參與，尊重民意，提高居民意識(shí)

材料6：（國(guó)內(nèi)案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)）第1段：現(xiàn)象頻發(fā)

第2段：以上海為例說(shuō)明“宜居”城市的標(biāo)準(zhǔn)：生態(tài)，城市公共空間，完善的安全體系，信息交流規(guī)劃。

第3段：杭州的指標(biāo)：和諧的人文環(huán)境，安全，信息，（對(duì)策：政府主導(dǎo)的，社區(qū)配合，多組織（主體）參與，提高居民意識(shí)，共同營(yíng)造）

第4段：大連的指標(biāo)：傳承歷史文化：吸取中西方文化的精髓，傳承城市文脈，讓市民有歸屬感和認(rèn)同感。

第5段：重慶的指標(biāo)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；統(tǒng)籌貧富（注意均等，克服階層差異）等，公共空間，服務(wù)設(shè)施，住房品質(zhì)，房屋配套等 材料7：第1段：傳承歷史文化

第2段：文化的重要性（國(guó)外經(jīng)驗(yàn)）

第3段：原則和措施（國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)）

第4段：文化的破壞（教訓(xùn)，呼吁要加強(qiáng)文化保護(hù)）

第5段：文化的保護(hù)（國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)：措施）

第6段：警示中國(guó)應(yīng)該保護(hù)文化（改正、糾正以往的措施）

材料8：第1段：?jiǎn)栴}：不注重生態(tài)、公共空間等基礎(chǔ)建設(shè)

第2段：公共空間的關(guān)注，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以居民為本，關(guān)注民生。

材料9：第1段：?jiǎn)栴}：人際關(guān)系差，需要主要營(yíng)造和諧的居住環(huán)境。（名人名言）

第2段：社區(qū)是人們的共同體，鄰里和諧是社區(qū)的基本要求（文獻(xiàn)概述）關(guān)于申論試題的解析：

概括分析題：首先我們要依據(jù)材料明確什么是“宜居”城市，即“宜居”城市在材料中提到了哪些內(nèi)涵（注意全面）；其次，我們依據(jù)材料中提到的“宜居”城市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步判斷問(wèn)題中提到的四條標(biāo)準(zhǔn)是否正確，在進(jìn)行這一步評(píng)判之前，我們需要判斷給定的命題是否正確，如果本省命題就錯(cuò)了，我們只需進(jìn)一步指出其錯(cuò)誤在何處即可。

從上述內(nèi)容很容易可以判斷第一題中的四個(gè)選項(xiàng)的正確與否：

答題思路：首先要說(shuō)明A、B、C、D和材料一致與否，進(jìn)一步指出在材料中宜居城市考核因素，并分析選項(xiàng)和材料的不一致之處，說(shuō)明理由，共四項(xiàng)，要求是不超過(guò)450字，每項(xiàng)約110個(gè)字即可。

分析上述資料可知A、B、C、D是片面的，和材料都是不一致的。

材料1就就明確提出“宜居”城市是在利用生態(tài)環(huán)境和資源方面，充分尊重歷史和后代的前提下，保持可持續(xù)的發(fā)展，可見(jiàn)A的不一致主要忽略了后代和歷史的需求。

材料2的2、3段，材料5的2、3、4段，材料7、8、9等都可以看出“宜居”城市是以人為本的和諧鄰里，以及傳承歷史文化精髓，并且追求公平、公正、和諧的社會(huì)，B的不一致體現(xiàn)在只關(guān)注了環(huán)境、硬件設(shè)施，而忽略了公共空間，關(guān)注民生，鄰里關(guān)系等

材料3、5提出硬性標(biāo)準(zhǔn)固然好，但還是硬性標(biāo)準(zhǔn)，要求一個(gè)動(dòng)態(tài)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并且充分尊重民意，提高居民意識(shí)，營(yíng)造“宜居”環(huán)境。并且材料3的第4段提出很全面的標(biāo)準(zhǔn)的操作性不強(qiáng)。可見(jiàn)C的不一致體現(xiàn)在只關(guān)注了硬性標(biāo)準(zhǔn)，忽略了其硬性標(biāo)準(zhǔn)和操作性和動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的綜合性。

材料2、3、4、8、9等材料中都有段落提出應(yīng)該是“宜居“城市應(yīng)是居民的各方評(píng)價(jià)和政府意愿的綜合體，并且要充分尊重居民的意愿和想法，即“宜居”城市是以人為本的，所以D的不一致體現(xiàn)在只關(guān)注了政府的責(zé)任和評(píng)價(jià)，忽略了“以人為本”的居民意愿。

概括主要問(wèn)題：這是概括題，只要有條理的概括出即可，切記做到全面。

答題思路：首先概括句，即說(shuō)明材料中主要在哪些方面存在問(wèn)題，一句話概括即可（50字左右）。其次，再分點(diǎn)結(jié)合材料概述即可（250字左右）。

至于問(wèn)題上述材料段意中已明確提出：

材料4：第3段：城市公共空間：交通不暢是主要因素。

第4段：生態(tài)環(huán)境：噪音

第5段：標(biāo)準(zhǔn)上等級(jí)（階層）差別（言外之意：“宜居”城市應(yīng)

第二篇：2009年河北省基層政法干警考試《申論》真題及答案解析

2009年河北省基層政法干警錄用申論解析

河北?。哼@次試點(diǎn)改革的試題不是很難，主要是概括、分析、對(duì)策、寫(xiě)作。

第一題是分析題，但要明確“宜居”城市的內(nèi)涵，第二題是概括主要問(wèn)題，第三題是提出對(duì)策，第四題是寫(xiě)作，基本題型和大綱要求是一致的，其基本解析如下：

解題分析：

各段落大意是： 材料1：“宜居”城市是在利用生態(tài)環(huán)境和資源方面，充分尊重歷史和后代的前提下，保持可持續(xù)的發(fā)展，并且是為人的福祉進(jìn)步而努力的，社會(huì)和物質(zhì)方面協(xié)調(diào)和統(tǒng)一發(fā)展的共同體。

材料2：第1段：概念的提出

第2段：“宜居”城市自然和人文條件的一體化。

第3段：以人為本，設(shè)施建設(shè)，充分就業(yè)，協(xié)調(diào)各方利益，可持續(xù)發(fā)展

第4段：“宜居“城市應(yīng)是居民的各方評(píng)價(jià)和政府意愿的綜合體。材料3：第1段：“宜居”標(biāo)準(zhǔn)的提出和劃分以及對(duì)其的爭(zhēng)議。

第2段：是動(dòng)態(tài)和開(kāi)放性的概念。（反對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)）

第3段：制定標(biāo)準(zhǔn)的積極作用。（支持上述標(biāo)準(zhǔn)）

第4段：標(biāo)準(zhǔn)的操作性不強(qiáng)。（反對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)）

第5段：標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可和評(píng)價(jià)對(duì)象。（反對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)）（引申其含義：標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)該充分考慮各方居民和民眾的意愿）

材料4：第1段：居民的考慮的標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)體居住，社區(qū)空間，城市公共空間。

第2段：社區(qū)空間的主要內(nèi)容。

第3段：城市公共空間：交通不暢是主要因素。第4段：生態(tài)環(huán)境：噪音

第5段：標(biāo)準(zhǔn)上等級(jí)（階層）差別（言外之意：“宜居”城市應(yīng)該充分考慮階層平等）第6段：市民的文明意識(shí)和道德水平。（意指：應(yīng)該提高市民素質(zhì)和道德水平）

材料5：（國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：專家觀點(diǎn)）第1段：

第2段：生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以人為本（鄰里關(guān)系）

第3段：環(huán)境、生態(tài)。多方支持，成立相關(guān)組織。

第4段：生態(tài)，以居民為本，傳承文化

第5段：反對(duì)硬性標(biāo)準(zhǔn)；主張政府和個(gè)人的參與，尊重民意，提高居民意識(shí)

材料6：（國(guó)內(nèi)案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)）第1段：現(xiàn)象頻發(fā)

第2段：以上海為例說(shuō)明“宜居”城市的標(biāo)準(zhǔn)：生態(tài)，城市公共空間，完善的安全

體系，信息交流規(guī)劃。

第3段：杭州的指標(biāo)：和諧的人文環(huán)境，安全，信息，（對(duì)策：政府主導(dǎo)的，社區(qū)配合，多組織（主體）參與，提高居民意識(shí)，共同營(yíng)造）

第4段：大連的指標(biāo)：傳承歷史文化：吸取中西方文化的精髓，傳承城市文脈，讓市民有歸屬感和認(rèn)同感。

第5段：重慶的指標(biāo)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；統(tǒng)籌貧富（注意均等，克服階層差異）等，公共空間，服務(wù)設(shè)施，住房品質(zhì)，房屋配套等 材料7：第1段：傳承歷史文化

第2段：文化的重要性（國(guó)外經(jīng)驗(yàn)）

第3段：原則和措施（國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)）

第4段：文化的破壞（教訓(xùn)，呼吁要加強(qiáng)文化保護(hù)）

第5段：文化的保護(hù)（國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)：措施）

第6段：警示中國(guó)應(yīng)該保護(hù)文化（改正、糾正以往的措施）

材料8：第1段：?jiǎn)栴}：不注重生態(tài)、公共空間等基礎(chǔ)建設(shè)

第2段：公共空間的關(guān)注，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以居民為本，關(guān)注民生。材料9：第1段：?jiǎn)栴}：人際關(guān)系差，需要主要營(yíng)造和諧的居住環(huán)境。（名人名言）

第2段：社區(qū)是人們的共同體，鄰里和諧是社區(qū)的基本要求（文獻(xiàn)概述）

答題解析：

一、概括分析題：首先我們要依據(jù)材料明確什么是“宜居”城市，即“宜居”城市在材料中提到了哪些內(nèi)涵（注意全面）；其次，我們依據(jù)材料中提到的“宜居”城市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步判斷問(wèn)題中提到的四條標(biāo)準(zhǔn)是否正確，在進(jìn)行這一步評(píng)判之前，我們需要判斷給定的命題是否正確，如果本省命題就錯(cuò)了，我們只需進(jìn)一步指出其錯(cuò)誤在何處即可。從上述內(nèi)容很容易可以判斷第一題中的四個(gè)選項(xiàng)的正確與否：

答題思路：首先要說(shuō)明A、B、C、D和材料一致與否，進(jìn)一步指出在材料中宜居城市考核因素，并分析選項(xiàng)和材料的不一致之處，說(shuō)明理由，共四項(xiàng)，要求是不超過(guò)450字，每項(xiàng)約110個(gè)字即可。

分析上述資料可知A、B、C、D是片面的，和材料都是不一致的。

材料1就就明確提出“宜居”城市是在利用生態(tài)環(huán)境和資源方面，充分尊重歷史和后代的前提下，保持可持續(xù)的發(fā)展，可見(jiàn)A的不一致主要忽略了后代和歷史的需求。

材料2的2、3段，材料5的2、3、4段，材料7、8、9等都可以看出“宜居”城市是以人為本的和諧鄰里，以及傳承歷史文化精髓，并且追求公平、公正、和諧的社會(huì)，B的不一致體現(xiàn)在只關(guān)注了環(huán)境、硬件設(shè)施，而忽略了公共空間，關(guān)注民生，鄰里關(guān)系等

材料3、5提出硬性標(biāo)準(zhǔn)固然好，但還是硬性標(biāo)準(zhǔn)，要求一個(gè)動(dòng)態(tài)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并且充分尊重民意，提高居民意識(shí)，營(yíng)造“宜居”環(huán)境。并且材料3的第4段提出很全面的標(biāo)準(zhǔn)的操作性不強(qiáng)?？梢?jiàn)C的不一致體現(xiàn)在只關(guān)注了硬性標(biāo)準(zhǔn)，忽略了其硬性標(biāo)準(zhǔn)和操作性和動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的綜合性。

材料2、3、4、8、9等材料中都有段落提出應(yīng)該是“宜居“城市應(yīng)是居民的各方評(píng)價(jià)和政府意愿的綜合體，并且要充分尊重居民的意愿和想法，即“宜居”城市是以人為本的，所以D的不一致體現(xiàn)在只關(guān)注了政府的責(zé)任和評(píng)價(jià)，忽略了“以人為本”的居民意愿。

二、概括主要問(wèn)題：這是概括題，只要有條理的概括出即可，切記做到全面。

答題思路：首先概括句，即說(shuō)明材料中主要在哪些方面存在問(wèn)題，一句話概括即可（50字左右）。其次，再分點(diǎn)結(jié)合材料概述即可（250字左右）。

至于問(wèn)題上述材料段意中已明確提出：

材料4：第3段：城市公共空間：交通不暢是主要因素。

第4段：生態(tài)環(huán)境：噪音

第5段：標(biāo)準(zhǔn)上等級(jí)（階層）差別（言外之意：“宜居”城市應(yīng)該充分考慮階層平等，即）

第6段：“小毛病”：市民的文明意識(shí)和道德水平。（意指：應(yīng)該提高市民素質(zhì)和道德水平）

材料7：

第4段：文化的破壞（教訓(xùn)，呼吁要加強(qiáng)文化保護(hù)）

第5段：文化的保護(hù)（國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)：措施）

第6段：警示中國(guó)應(yīng)該保護(hù)文化（改正、糾正以往的措施）

材料8：第1段：?jiǎn)栴}：不注重生態(tài)、公共空間等基礎(chǔ)建設(shè)

第2段：公共空間的關(guān)注缺失，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不夠，應(yīng)以居民為本，關(guān)注民生。材料9：第1段：?jiǎn)栴}：人際關(guān)系差，需要主要營(yíng)造和諧的居住環(huán)境。（名人名言）

找到問(wèn)題即把相同點(diǎn)歸類概述即可，所以這題的關(guān)鍵是定位問(wèn)題所在的資料，并把把相同點(diǎn)歸類后概述，但切記不要表述成對(duì)策性話語(yǔ)。

三、對(duì)策題：首先我們需明確對(duì)策的目標(biāo)即使怎樣建設(shè)宜居城市，但宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)是什么，這個(gè)在第一題和材料中有明確說(shuō)明，按照標(biāo)準(zhǔn)去做，并且克服第一題中的錯(cuò)誤即可，同時(shí)要避免材料中提到的其他問(wèn)題，最后還有吸取國(guó)內(nèi)外相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

我們分政府層面、社區(qū)層面、居民層面即政府主導(dǎo)，社區(qū)配合，居民參與，最后吸取國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 參考答案：

在政府主導(dǎo)下，多方支持，成立相關(guān)組織，以居民為宗旨和落腳點(diǎn)，充分尊重民意，保證“宜居”城市建設(shè)的城市文脈、生態(tài)環(huán)境的良好氛圍和城市的歸屬感和認(rèn)同感。（概括句：74字）“宜居“城市應(yīng)是居民的各方評(píng)價(jià)和政府意愿的綜合體，政府和社區(qū)應(yīng)以人為本促進(jìn)鄰里和諧，保證充分就業(yè)，保證可持續(xù)發(fā)展；完善個(gè)體居住環(huán)境，健全社區(qū)空間建設(shè)，保證充足城市公共空間，進(jìn)行社區(qū)人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、安全體系、信息交流規(guī)劃，特別是解決交通不暢問(wèn)題和噪音問(wèn)題，“宜居”城市還應(yīng)該充分考慮階層平等；市民應(yīng)該主動(dòng)提高市民素質(zhì)和道德水平。（分層次提出：165字）同時(shí)還應(yīng)吸取國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：注重傳統(tǒng)文化的傳承、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，營(yíng)造和諧的鄰里環(huán)境，關(guān)注居民的生活等各項(xiàng)配套措施等。（國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)：59字（共298字）

第四題：此題主要是闡述在進(jìn)行城市建設(shè)中城市如何給人以定位。本文可分以下幾部分：從上述材料可知圍繞城市建設(shè)中應(yīng)以人為本（100）；確定論點(diǎn)后，圍繞論，進(jìn)行論據(jù)的選擇：材料中表現(xiàn)和問(wèn)題，（200）以及進(jìn)行“宜居”城市建設(shè)參考的標(biāo)準(zhǔn)（200）；材料中問(wèn)題的影響和原因（300），進(jìn)行對(duì)策分析（300）。

（參考題目：“宜居”應(yīng)以人之本）

第三篇：2010黑龍江政法干警申論真題及答案解析（推薦）

2010年黑龍江省政法干警申論真題及答案解析

申論試卷（本碩類）

閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。按照后面提出的“申論要求”作答。

二、給定資料

1.近日，S市今年有個(gè)高溫黃色預(yù)警信號(hào)仍在持續(xù)生效中，全市有14個(gè)自動(dòng)觀測(cè)站記錄到35℃以上的高溫，路面氣溫更是高達(dá)60℃左右，根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)，水泥路面的溫度高達(dá)57℃，柏油馬路地表溫度更高達(dá)61℃

雖然烈日灼人,路面熱浪滾滾,但高溫下默默無(wú)聞工作著的人們保障著這個(gè)城市的高速運(yùn)轉(zhuǎn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于不少在室外高溫作業(yè)的勞動(dòng)者而言,高溫補(bǔ)貼仍是一份可望不可即的“蛋糕”。

小張是華強(qiáng)派出所聘用的一名治安巡防員。記者看到他的時(shí)候,他正帶著一名男孩往對(duì)面站臺(tái)走。

“這個(gè)男孩剛從大連來(lái)到S市,身上只剩下20元,準(zhǔn)備去羅湖人才市場(chǎng)找工作。因?yàn)椴皇炻?我?guī)綄?duì)面站臺(tái)去坐車?！毙堈f(shuō)。

小張負(fù)責(zé)S市總工會(huì)站臺(tái)的治安巡防,上周才換到這個(gè)站臺(tái)來(lái)值班的。早上7時(shí)半至下午3時(shí)半是早班,下午3時(shí)半至晚上11時(shí)半是晚班,11時(shí)半之后就由摩托車負(fù)責(zé)巡邏。小張喜歡上晚班,“中午熱,一天下來(lái)衣服要濕透好幾次”,他指指自己的黑色制服,說(shuō):“也沒(méi)見(jiàn)發(fā)過(guò)高溫補(bǔ)貼”。

羅湖區(qū)一家水行的送水員楊師傅也從未享受過(guò)高溫補(bǔ)貼,“公司是私人老板,哪里來(lái)的高溫補(bǔ)貼,不過(guò)有時(shí)會(huì)買(mǎi)點(diǎn)西瓜吃、煮點(diǎn)涼茶喝”。清涼飲料和清涼食品能否代替高溫津貼? 記者從相關(guān)部門(mén)了解到,每年6月至10月期間,用人單位應(yīng)視高溫天氣情況向職工免費(fèi)供應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的清涼飲料,但不能代替高溫津貼。

而按照《S市員工工資支付條例》的規(guī)定,夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的補(bǔ)助,是不能算在企業(yè)支付給員工的最低工資里的,即員工在高溫天氣中工作領(lǐng)取的高溫津貼不得列入最低工資；員工如果在工作時(shí)間和工作環(huán)境內(nèi)中暑,并經(jīng)廣東省職業(yè)病防治院認(rèn)定為職業(yè)病的,可向市社保部門(mén)申請(qǐng)工傷。

雖然根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在高溫、高濕場(chǎng)所因工作原因引起中暑,并經(jīng)取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的勞動(dòng)者,可進(jìn)行工傷認(rèn)定,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。但遺憾的是,多年來(lái),對(duì)沒(méi)有按時(shí)按量給勞動(dòng)者發(fā)放高溫補(bǔ)貼的企業(yè),相關(guān)部門(mén)一直沒(méi)有出臺(tái)明晰的處罰規(guī)定。2.據(jù)載，我國(guó)至今沒(méi)有統(tǒng)一的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),各地也缺少甚至沒(méi)有專門(mén)針對(duì)高溫津貼的相關(guān)規(guī)定。法律法規(guī)的缺位讓高溫津貼面臨可有可無(wú)、遇熱即“化”的尷尬。

原則性的規(guī)定不是沒(méi)有。2007年,衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家安監(jiān)總局、全國(guó)總工會(huì)曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作的通知》,對(duì)支付高溫津貼做了原則規(guī)定,具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府或省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)制定。但正如業(yè)內(nèi)人士所言,由于法律對(duì)高溫勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定比較模糊,缺乏可操作性,該通知又沒(méi)有相應(yīng)的法律、法規(guī)支持,在執(zhí)行和監(jiān)管上有難度,一些省市尚未制定實(shí)施高溫津貼的相關(guān)細(xì)則,發(fā)多少津貼基本上是靠企業(yè)和用工單位的“自覺(jué)自愿”。

規(guī)定模糊、執(zhí)行被動(dòng)、監(jiān)管困難,讓高溫津貼這項(xiàng)暖人心、惠民生的好政策難以有效發(fā)揮作用。如何打破困局,盡快把原則性規(guī)定細(xì)化落實(shí),考驗(yàn)著各地相關(guān)政府部門(mén)的執(zhí)行能力。中央 的精神有了、原則性規(guī)定有了,各地就該馬上行動(dòng)盡快落實(shí),通過(guò)卓有成效的工作把中央的惠民規(guī)定細(xì)化為可操作、見(jiàn)實(shí)效的具體行動(dòng),讓廣大勞動(dòng)者感受到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。毋庸諱言,好政策在落實(shí)過(guò)程中遭遇重重障礙,一個(gè)重要的原因是政府管理部門(mén)職責(zé)不清,導(dǎo)致可操作性差。在沒(méi)完沒(méi)了的推委扯皮中,好政策始終寫(xiě)在紙上掛在墻上,難以走進(jìn)現(xiàn)實(shí)發(fā)揮威力。高溫勞動(dòng)保護(hù)涉及勞保、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象等多個(gè)部門(mén),只有在制度設(shè)計(jì)中明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)界限,加強(qiáng)相互間的配合聯(lián)動(dòng),形成合力,高溫作業(yè)保護(hù)措施才能更加完善、更為有效。此外,讓工會(huì)成為企業(yè)全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)政策的有力監(jiān)督者,也會(huì)大大提高高溫津貼一類好政策的覆蓋面,惠及廣大勞動(dòng)者。

3.讓高溫津貼制度難以執(zhí)行的，還有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。實(shí)際上，高溫津貼屬于“勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)”，是在有礙身體健康環(huán)境中工作的保健費(fèi)用，是為了防止工傷事故和職業(yè)病而采取的保護(hù)措施。也就是說(shuō)，這并不是一種可有可無(wú)的福利，而是一項(xiàng)必不可少的權(quán)利。

高溫不斷刷新紀(jì)錄，高溫津貼也不能按兵不動(dòng)。H人社局公布，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)翻倍：室外露天每人每月從不低于60元調(diào)整為不低于120元；33℃以上室內(nèi)工作，每人每月由不低于45元調(diào)整為不低于90元。

夏日炎炎，高溫酷暑。高溫津貼，給處身惡劣環(huán)境中的勞動(dòng)者以一定的補(bǔ)償，是對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)懷，更是對(duì)勞動(dòng)本身的尊重。從某種程度上看，高溫津貼翻倍，體現(xiàn)了勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的回歸。

雖然媒體報(bào)道很多，但一些企業(yè)的管理者，對(duì)高溫津貼這一類要從兜里掏“冤枉錢(qián)”的規(guī)定，并沒(méi)有很當(dāng)真。而即使知道這回事，很多勞動(dòng)者卻不能也不愿尋求幫助--相比金額有限的高溫津貼，還是手頭的工作更重要。

很多時(shí)候，高溫津貼卻被當(dāng)成了一種福利。福利的好壞由單位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益、領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值取向等決定，并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定。與其說(shuō)是福利，不如說(shuō)高溫津貼這樣的“勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)”，與工資更為類似，工資是勞動(dòng)的報(bào)酬，津貼則是為補(bǔ)償特殊勞動(dòng)消耗而支付的報(bào)酬。如果以此來(lái)認(rèn)識(shí)高溫津貼，則執(zhí)行效力、救濟(jì)措施，都當(dāng)大為改觀。

高溫津貼本身，也處于法規(guī)的“灰色地帶”。1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》，早已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。目前，相關(guān)規(guī)定，只是衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)等四個(gè)部門(mén)在2007年聯(lián)合下發(fā)的通知：“用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼?！倍鴮?duì)于“應(yīng)當(dāng)”支付的數(shù)額、方式、范圍的規(guī)定，尚屬空白，這使得高溫津貼性質(zhì)不明、概念不清，也難以監(jiān)督執(zhí)行。因此，高溫之下，其實(shí)更考驗(yàn)政府公共服務(wù)和公共政策的水平，需要有關(guān)部門(mén)把工作

高溫天氣是一種考驗(yàn)?？嫉牟皇侨棠汀⒖嫉牟皇且庵?，考的是能不能做到以人為本。高溫關(guān)懷，是一種責(zé)任；高溫關(guān)懷，也折射著我們城市文明的細(xì)節(jié)。

持續(xù)的高溫就像是一場(chǎng)長(zhǎng)“烤”，它“烤”了我國(guó)在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)中的很多問(wèn)題。實(shí)際上，有些問(wèn)題在前些年就已經(jīng)暴露出來(lái)了，而且也引起了媒體和公眾的關(guān)注和熱議。既然明顯“不及格”，就應(yīng)該盡快“補(bǔ)課”

存在明顯缺陷的《防暑降溫措施暫行辦法》50年雷打不動(dòng)，這難道不是一大“奇觀”嗎？ 許多汗流浹背工作著的人們并不知道“高溫補(bǔ)貼”為何物；而某些冷氣十足的辦公室里，窄窄的工資條上赫然開(kāi)列著“防暑降溫”的條目，下面的數(shù)字從60、100、300……直到上千。

“高溫補(bǔ)貼”被現(xiàn)實(shí)一拆為二：有高溫?zé)o補(bǔ)貼，有補(bǔ)貼無(wú)高溫。

當(dāng)走到燒窯車間，地板上的溫度超過(guò)了50℃，我穿著皮鞋走也感覺(jué)燙腳。那些窯工一個(gè)個(gè)汗如雨下。按理這群人最需要防暑降溫，但偏偏是他們享受不到防暑降溫費(fèi)。

原來(lái)，目前我國(guó)唯一一部高溫作業(yè)可參照的法規(guī)是1960年7月1日頒布的《防暑降溫措施暫行條例》。上面只規(guī)定了防暑降溫工作的基本原則和防暑降溫的技術(shù)措施、保健措施和組織措施，針對(duì)的也只是冶金等特殊高溫作業(yè)的行業(yè)。如今不能領(lǐng)到高溫費(fèi)的戶外勞動(dòng)者，大

部分出生年月都在該暫行條例頒布后，所以這個(gè)“暫行”近50年的“條例”已明顯過(guò)時(shí)。而歐洲一些國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)都有高溫期休假的相關(guān)規(guī)定，我國(guó)的一些城市偶爾試過(guò)高溫停產(chǎn)，但都是臨時(shí)或不成文的規(guī)定。

法律法規(guī)疲軟、過(guò)時(shí)，已是大問(wèn)題了?？墒?，目前許多城市一些建筑工地上的工人，像農(nóng)民工，由于待遇不高，基本上都是按出工天數(shù)計(jì)算，這使得他們即便在高溫的天氣條件下，也不忍放棄施工，因?yàn)樗麄兗词褂袡C(jī)會(huì)休息一兩天，但這一兩天就沒(méi)有了收入。在這種情況下，別說(shuō)他們主動(dòng)去為高溫補(bǔ)貼維權(quán)，就是企業(yè)給他們放高溫假，他們也不愿意選擇休息。由此看來(lái)，圍繞高溫環(huán)境下的作業(yè)問(wèn)題，需要政府和立法部門(mén)想出一個(gè)萬(wàn)全之策才行啊。中國(guó)著名法學(xué)家、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師認(rèn)為--國(guó)家實(shí)施高溫補(bǔ)貼條例已經(jīng)有50年的時(shí)間了，沒(méi)有修訂也是因?yàn)樗_實(shí)沒(méi)有存在的必要了，它是一個(gè)已經(jīng)過(guò)時(shí)的法律。

最近,熱浪一浪高過(guò)一浪,中央氣象臺(tái)連續(xù)發(fā)布高溫黃色預(yù)警,這說(shuō)明高溫天氣愈演愈烈。高溫天氣也使社會(huì)冷暖愈演愈烈,不是嗎?坐在空調(diào)房里的行政事業(yè)單位人員能享受高溫津貼,而在烈日下,民工們卻不知如何防暑。

在高溫天氣條件下,用人單位對(duì)勞動(dòng)者給予高溫關(guān)懷、支付高溫津貼理所當(dāng)然。但是發(fā)放高溫津貼并非硬性規(guī)定,有些企業(yè)老板往往不予施行。老板敢不發(fā),是因?yàn)榘l(fā)放高溫津貼的規(guī)定沒(méi)有強(qiáng)制性,缺乏相應(yīng)的追責(zé)和處罰機(jī)制,2007年頒布《通知》也只是讓人知道有這回事，很難落到實(shí)處。由于沒(méi)有法律與制度與他們撐腰，民工實(shí)際上處于無(wú)助又無(wú)奈的境地。

農(nóng)民也沒(méi)有享受到高溫津貼這一福利。農(nóng)民“雙搶”是最苦最累的,早稻收割、晚稻栽插。收割早稻,割了稻子,要用打谷機(jī)脫；烈日下,腳要用力踩踏打谷機(jī),手要不停翻著禾把；累了餓了,還要把收割的稻谷挑回去曬。而插秧是更難受的活,頭上太陽(yáng)曬,雙腳熱水燙,身子汗水泡,體驗(yàn)過(guò)夏熱插秧的人,才深有體會(huì)什么叫高溫作業(yè)。但農(nóng)民從來(lái)就不知道還有高溫津貼,就是知道了他們也享受不到。

有多少底層勞工能領(lǐng)到高溫津貼？

“赤日炎炎似火燒，野田禾苗半枯焦?！?0.6℃。5日，北京南郊觀象臺(tái)報(bào)出了這個(gè)溫度。這是自1951年以來(lái)，北京7月上旬首次出現(xiàn)這樣的高溫。據(jù)監(jiān)測(cè)，昨天白天，除了延慶地區(qū)以外，北京其余地區(qū)的最高氣溫普遍超過(guò)了40℃，最高是古觀象臺(tái)，為43.8℃。

如此高溫之下，不知道孤兒寡母、老人、流浪乞討者等弱勢(shì)群體，能否享受到當(dāng)?shù)卣母邷仃P(guān)懷，是否在滾滾熱浪中分享到一絲絲國(guó)家制度性涼爽呢?戶外作業(yè)的勞工群體同樣是最為令人關(guān)注!他們頂著烈日，依舊奮戰(zhàn)在城市建設(shè)的最前沿。出于人道主義的關(guān)懷，他們之中有多少人能領(lǐng)到高溫津貼呢?

關(guān)于高溫津貼，據(jù)北京市總工會(huì)法律部門(mén)人員介紹，目前各省市自行出臺(tái)地方法規(guī)，但大多缺乏強(qiáng)制性?！叭绻萌藛挝痪芙^發(fā)放，工人可找工會(huì)反映，工會(huì)協(xié)調(diào)無(wú)果時(shí)，可向各區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)或提起勞動(dòng)仲裁。”北京市總工會(huì)宣傳教育部工作人員表示，目前總工會(huì)還沒(méi)接到領(lǐng)不到高溫津貼的相關(guān)投訴?！?/p>

7.勞動(dòng)者舉報(bào)后一定能領(lǐng)到高溫津貼嗎？C市人社局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人昨日表示，對(duì)拒不發(fā)放高溫津貼的企業(yè)，勞監(jiān)支隊(duì)并無(wú)處罰細(xì)則，也就是說(shuō)，因缺少硬性規(guī)定，勞動(dòng)者即使舉報(bào)，也未必領(lǐng)得到高溫津貼。

高溫津貼發(fā)放到不到位，普羅大眾有目共睹。勞監(jiān)部門(mén)為何不主動(dòng)出擊，把不發(fā)津貼的企業(yè)揪出來(lái)？市勞監(jiān)支隊(duì)負(fù)責(zé)人直言，在高溫津貼問(wèn)題上，執(zhí)法層面缺少能為勞監(jiān)所用的強(qiáng)制性措施，所以很難以津貼之名組織專項(xiàng)行動(dòng)。

”不發(fā)放津貼怎么辦？沒(méi)有任何說(shuō)明，執(zhí)法沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)。我們只能在接報(bào)后督促企業(yè)，最終能不能發(fā)給勞動(dòng)者，還是要看企業(yè)?！?/p>

市人社局工資處負(fù)責(zé)人也表示，高溫津貼是政府規(guī)定的一項(xiàng)福利，室內(nèi)工作人員是否發(fā)放，由企業(yè)與職工商定，但對(duì)露天高溫作業(yè)者，就是硬性規(guī)定，一定要發(fā)。

但他坦言，相關(guān)文件和通知中沒(méi)有任何對(duì)應(yīng)處罰內(nèi)容，也沒(méi)有嚴(yán)格的行政責(zé)任，所以碰到拒不發(fā)放的企業(yè)，勞監(jiān)部門(mén)可能”無(wú)計(jì)可施“。

”企業(yè)要推行人文關(guān)懷，應(yīng)該無(wú)條件執(zhí)行政府文件，這樣的企業(yè)才能和諧、有發(fā)展。“該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

得知C市人社局”企業(yè)不發(fā)高溫津貼，勞監(jiān)部門(mén)無(wú)計(jì)可施“的答復(fù)，向本報(bào)投訴所在企業(yè)不發(fā)高溫津貼的陳先生很不滿意，并提出兩大質(zhì)疑：

違規(guī)不懲，政府規(guī)定淪為一紙空文？

舉報(bào)不懲，讓民舉報(bào)豈非勞民傷財(cái)？” 8.近幾天來(lái)，罕見(jiàn)的高溫不斷創(chuàng)造著一項(xiàng)項(xiàng)新紀(jì)錄，一個(gè)個(gè)“壞消息”不斷映入公眾眼簾：北京路面68度可煮雞蛋、公交車自燃、一名男子疑因高溫猝死，等等。媒體為此呼吁國(guó)家用強(qiáng)制力，以及動(dòng)用立法資源，把高溫補(bǔ)貼政策執(zhí)行到位。

目前，我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，勞動(dòng)者享有四大高溫權(quán)益：一是停工不停薪，減工不減薪；二是高溫作業(yè)中暑屬于工傷；三是高溫津貼不得計(jì)入最低工資；四是高溫加班每日最長(zhǎng)不得超過(guò)3小時(shí)。盡管如此，但在現(xiàn)實(shí)操作過(guò)程中，這些勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的合法權(quán)益，卻往往得不到很好的落實(shí)，在一些地方甚至變成了一紙空文。勞動(dòng)者高溫權(quán)益被架空的原因，主要還是在于為勞動(dòng)者維權(quán)機(jī)構(gòu)的無(wú)力和監(jiān)管執(zhí)法不夠。有的維權(quán)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門(mén)每年高溫季節(jié)的聲音，無(wú)一例外的都是一些無(wú)關(guān)痛癢的善意“提醒”，更是讓充滿期待的四大高溫權(quán)益淪為空談。

因此，維護(hù)勞動(dòng)者的高溫權(quán)益不能僅止步于“提醒”，也不能只盯著高溫補(bǔ)貼，而在于嚴(yán)格公正執(zhí)法切實(shí)保障權(quán)益的落實(shí)。工會(huì)和勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)理應(yīng)切實(shí)履行自已的職責(zé)，代表弱勢(shì)的企業(yè)職工群體，向無(wú)視和恣意侵犯勞動(dòng)者高溫權(quán)益的企業(yè)和用人單位，依法聲張正當(dāng)權(quán)益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多員工，要求企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)地兌現(xiàn)高溫權(quán)益。

三、申論要求

1.根據(jù)給定資料，根據(jù)目前高溫補(bǔ)貼的現(xiàn)狀及高溫補(bǔ)貼政策執(zhí)行不到位的原因。（25分）要求：內(nèi)容完整，條理清楚，評(píng)議準(zhǔn)確。

2.給定資料6中提到“制度性涼爽”的問(wèn)題，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)其中內(nèi)涵的理解，（15分）要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，不超過(guò)250字。

3.假如你是資料7中C市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的工作人員，當(dāng)接到陳先生的質(zhì)疑部門(mén)將做哪些工作？為了保證勞監(jiān)部門(mén)對(duì)拒不發(fā)放高溫津貼的企業(yè)不再■施，請(qǐng)你制定一份具體的工作方案供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（20分）

要求：內(nèi)容合理。措施可行，表準(zhǔn)準(zhǔn)確。

4.結(jié)合給定資料，請(qǐng)以《莫讓高溫權(quán)益論為空談》為題，自選角度。寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：主題突出，結(jié)構(gòu)合理，能夠結(jié)合實(shí)際進(jìn)行論述，評(píng)議簡(jiǎn)潔流暢，10000字左右。

第四篇：(聯(lián)考+政法干警)申論真題及答案解析（模版）

2011年9月17日公務(wù)員聯(lián)考《申論》試卷

材料1：

2011年2月，科技部和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室發(fā)布通告，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2005年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”的推薦材料中存在代表著作嚴(yán)重抄襲和經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)不實(shí)的問(wèn)題。經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審核同意，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定撤銷“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目所獲2005年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，收回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)，追回獎(jiǎng)金?？萍疾亢蛧?guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室日前發(fā)布通告，撤銷西安交通大學(xué)原教授李某等2005年獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的決定，收回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)，追回獎(jiǎng)金。這是中國(guó)首例因?qū)W術(shù)造假被撤銷的國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。

2006年以來(lái)，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)在內(nèi)的一些高校接連身陷“造假門(mén)”事件，國(guó)內(nèi)頂尖高等學(xué)府的學(xué)術(shù)風(fēng)氣遭遇信任危機(jī)。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)助理劉某，因在個(gè)人履歷、學(xué)術(shù)成果材料中把他人論文作為自己的成績(jī)，涉嫌學(xué)術(shù)造假，被撤銷教授職務(wù)。上海同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)楊某，因申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)材料中將他人論文列入自己成果清單，被免去同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)職務(wù)，6月，又被免除教授資格，終止聘用合同。

上海交通大學(xué)微電子學(xué)院院長(zhǎng)陳某，因“漢芯”系列芯片造假騙取國(guó)家上億元經(jīng)費(fèi)，被撤消學(xué)院院長(zhǎng)職務(wù)，教授聘用合同也被解除。據(jù)調(diào)查，陳某負(fù)責(zé)的漢芯團(tuán)隊(duì)所研制的成果，其實(shí)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，并不能單獨(dú)實(shí)現(xiàn)指紋識(shí)別和MP3播放等復(fù)雜演示功能。

韓國(guó)胚胎干細(xì)胞研究帶頭人黃禹錫發(fā)表在美國(guó)《科學(xué)》雜志上的論文被調(diào)查有涉嫌造假。首爾大學(xué)決定撤銷他的首爾大學(xué)教授職務(wù)。韓國(guó)政府決定，取消黃禹錫“最高科學(xué)家”稱號(hào)。檢察部門(mén)以詐騙、侵吞研究經(jīng)費(fèi)、非法買(mǎi)賣卵子等罪名向黃禹錫提出指控。韓國(guó)最高人民法院判處黃禹錫有期徒刑一年6個(gè)月，緩期2年執(zhí)行。

王某于上世紀(jì)90年代就獲得了杰出青年基金，被公認(rèn)為是最能不顧其它雜事只管埋頭做科研的人，因?yàn)橐鲆饬x非常重大的課題，到青年基金三年期結(jié)束的時(shí)候，這位年輕的數(shù)學(xué)家沒(méi)有發(fā)表一篇論文，他用這三年的全部精力做了一項(xiàng)非常杰出的研究，但當(dāng)杰出青年基金三年期驗(yàn)收的時(shí)候，因?yàn)闆](méi)有論文，很難通過(guò)。最后，迫于驗(yàn)收的壓力，他把本可以發(fā)表的長(zhǎng)達(dá)100多頁(yè)的關(guān)于他三年里所做的那項(xiàng)杰出研究的論文生生拆成了五篇來(lái)發(fā)表，就為了能湊夠論文數(shù)量以通過(guò)驗(yàn)收。

有權(quán)威機(jī)構(gòu)公布了一項(xiàng)調(diào)查，在接受調(diào)查的180位博士學(xué)位獲得者中，60%的人承認(rèn)他們?cè)?jīng)花錢(qián)在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，相當(dāng)比例的人承認(rèn)曾抄襲過(guò)其他學(xué)者的成果。

材料2：

某報(bào)記者小S，就最近幾年我國(guó)學(xué)術(shù)浮躁問(wèn)題，采訪一位教育界評(píng)論家劉某，劉某說(shuō)：“近幾年來(lái)，我國(guó)學(xué)術(shù)浮躁事件曝光日益頻繁。民眾對(duì)學(xué)術(shù)浮躁的質(zhì)疑、舉報(bào)和批評(píng)日益激烈。劉

某認(rèn)為目前學(xué)術(shù)浮躁呈現(xiàn)多樣化。舉例：“請(qǐng)人代抄是中國(guó)大專院校中幫忙的流行造假手段。大專院校的領(lǐng)導(dǎo)老師們平時(shí)工作繁忙，自然要請(qǐng)人代勞。老師教授請(qǐng)大學(xué)生代勞，成為各科專業(yè)教授老師使用廉價(jià)勞動(dòng)力的潛規(guī)則。大學(xué)生幫忙主管老師撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文的事件時(shí)有發(fā)生。拼湊編輯造假也成為當(dāng)今常用的造假手段。一篇用拼湊編輯手段造假完成的文章或者著作表面看上去非常完整，也非常有條理，有數(shù)據(jù)案例，還有歷史上名人名家的經(jīng)典思想觀點(diǎn)佐證，文筆文法基本上也沒(méi)有大的錯(cuò)誤?？墒亲屑?xì)閱讀研究就可以清楚發(fā)現(xiàn)：作者根本沒(méi)有自己創(chuàng)新的思想觀點(diǎn)，所有看上去比較重要的思想觀點(diǎn)不是引用歷史名人的，就是抄襲民間大眾的。

劉某告訴記者小S，幾年前一位回國(guó)的朋友揭露，曾經(jīng)在中國(guó)暢銷的歐美名家撰寫(xiě)的經(jīng)營(yíng)管理著作，絕大部分是中國(guó)內(nèi)地的編輯出版機(jī)構(gòu)杜撰造假的。就連歐美名家的姓名，個(gè)人履歷，所在機(jī)構(gòu)名稱等都是假的。

今年的全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議上，記者聽(tīng)到委員們最多的發(fā)言就是：目前，科技界浮躁虛假之風(fēng)大肆盛行，學(xué)術(shù)腐敗、泡沫論文、虛假獎(jiǎng)項(xiàng)等現(xiàn)象泛濫，許多科技工作者不能夠腳踏實(shí)地地開(kāi)展工作，浮躁虛假之風(fēng)已經(jīng)嚴(yán)重地侵蝕了整個(gè)科技界，更成為阻礙科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的最大絆腳石。

專家學(xué)者認(rèn)為，近年來(lái)出現(xiàn)的學(xué)位論文抄襲事件，共同的原因是在平時(shí)培養(yǎng)中，老師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)很少，在審閱學(xué)生的論文時(shí)，導(dǎo)師放寬要求，甚至有的老師根本就沒(méi)認(rèn)真審閱?，F(xiàn)行制度下的中期答辯、論文盲審等，都很難真正避免論文質(zhì)量不高、學(xué)術(shù)不端問(wèn)題。不改革制度想避免學(xué)術(shù)不端，是不可能完成的任務(wù)。防治學(xué)生論文抄襲，導(dǎo)師負(fù)有義不容辭的責(zé)任。導(dǎo)師不僅要在知識(shí)傳授和方法訓(xùn)練上指導(dǎo)學(xué)生，承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的責(zé)任；同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德引導(dǎo)，幫助學(xué)生提高誠(chéng)信素質(zhì)、學(xué)術(shù)品德。

某省人大代表醫(yī)學(xué)院研究生處處長(zhǎng)趙某分析，現(xiàn)在職稱評(píng)定體制存在問(wèn)題。很多行業(yè)評(píng)聘都要論文，這就給造假“行業(yè)”存在提供了土壤。政府應(yīng)嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假背后的“造假產(chǎn)業(yè)”。

某省人大代表也是大學(xué)校長(zhǎng)的胡某也表示，對(duì)學(xué)術(shù)造假，法律上很難界定，國(guó)內(nèi)也曾有幾例因?qū)W術(shù)造假告到法院的，但論文畢竟不是專利，怎么算造假不好說(shuō)，也沒(méi)對(duì)他人造成直接的危害，最終都不了了之。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國(guó)每年發(fā)表的科研論文越來(lái)越多，也而且越來(lái)越長(zhǎng)。學(xué)術(shù)著作也越來(lái)越多，越來(lái)越厚，但是原創(chuàng)性的科研成果卻越來(lái)越少。材料3：

前不久，湖南岳陽(yáng)市人民政府宣布，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)兩個(gè)多月的奮戰(zhàn)，成功破獲一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生產(chǎn)、銷售案件。采訪發(fā)現(xiàn)，與以往類似事件不同的是，這次竟從飼料中檢測(cè)出以前從未出現(xiàn)過(guò)的苯乙醇胺A。從浙江大學(xué)教授鄒某處查獲含苯乙醇胺A的飼料1500公斤，并對(duì)其實(shí)施刑事拘留。

如果說(shuō)此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利益熏心的銷售商家源頭，問(wèn)責(zé)一下管理不嚴(yán)

的監(jiān)管部門(mén)，尚還算一種對(duì)食品安全的把控?？纱舜蚊邦^的新型瘦肉精事件背后，竟赫然站著個(gè)浙大教授的身影，這又讓對(duì)科學(xué)懷著無(wú)比景仰之情的公眾情何以堪？原來(lái)，這些嚴(yán)重?fù)p傷公共利益與公眾生命安全的食品安全事件背后，竟還有所謂專家學(xué)者與之共謀的魅影。這些“天才的發(fā)明”讓人叩問(wèn)，究竟是什么讓學(xué)界人士墮落如斯？

浙大教授究竟在這起瘦肉精事件中扮演著怎樣的角色？仔細(xì)分析，不難想象。就在幾年前，就曾有報(bào)道揭示，綿延多年的“瘦肉精中毒”事件本可在源頭上避免。在西方早已發(fā)現(xiàn)瘦肉精的危害，并禁止使用時(shí)，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者卻因?yàn)檎n題經(jīng)費(fèi)、職稱、地位、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等利益誘惑，集體屏蔽瘦肉精負(fù)面信息，最終造成后期一系列瘦肉精中毒事件。

長(zhǎng)期以來(lái)，科研人員與利益靠得太近，又缺少相關(guān)規(guī)范制約。當(dāng)學(xué)者將科研建立在貪婪的基礎(chǔ)上，則公眾安全必然被科技反噬；當(dāng)科研成果缺乏監(jiān)管，則“科學(xué)無(wú)禁區(qū)”就必然演變成“科學(xué)道德無(wú)禁區(qū)”。科研精神最核心的理念理應(yīng)是公共精神與社會(huì)責(zé)任。倘若科學(xué)研究無(wú)視公共道德，藐視法律與科學(xué)倫理，則不僅會(huì)對(duì)社會(huì)造成可怕的傷害，更會(huì)讓科學(xué)者個(gè)體陷入道德與法律的撻伐漩渦。有鑒于此，浙大教授涉案瘦肉精事件，理應(yīng)成為公眾乃至學(xué)界反思科研道德與倫科學(xué)理的契機(jī)，不僅需建立詳細(xì)的規(guī)范與細(xì)則規(guī)范科研，更要讓食品監(jiān)管深入科研領(lǐng)域，讓科研走在合乎道德倫理與法律的路途上。

材料4：

有學(xué)者指出，最近十幾年，中國(guó)的大學(xué)教育取得了不小的進(jìn)展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴(kuò)招本來(lái)是為了通過(guò)普及高等教育來(lái)提高民族的競(jìng)爭(zhēng)力，但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長(zhǎng)、急于求成的擴(kuò)招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無(wú)法滿足突然擁進(jìn)校園的膨脹數(shù)倍的莘莘學(xué)子們的需要。擴(kuò)招使師資大量缺乏，高校不得不以降低招聘“門(mén)檻”來(lái)充實(shí)老師隊(duì)伍。一些大學(xué)教授把賺錢(qián)當(dāng)作正業(yè)，而把教學(xué)和科研當(dāng)作副業(yè)。另外，學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為了評(píng)價(jià)教師職業(yè)能力的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，教師如果在2－3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)表文章或者申請(qǐng)到課題，便要被解聘或者降級(jí)。這導(dǎo)致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表；有的則在別人的研究成果中掛個(gè)名；有的則出錢(qián)請(qǐng)別人寫(xiě)文章在國(guó)內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表；有的靠胡拼亂湊，學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來(lái)。

某報(bào)曾經(jīng)對(duì)當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況開(kāi)展了一次專門(mén)的調(diào)查，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，求職仿佛已經(jīng)成為大學(xué)生的首要任務(wù)，而學(xué)業(yè)似乎淪為副業(yè)。目前很多高校的專業(yè)課出勤率很低，而學(xué)生們對(duì)此早已就習(xí)以為常。一位大四學(xué)生說(shuō)：“我們可不是玩兒，好多人都是參加實(shí)習(xí)或是找工作去了，老師也都是支持的。說(shuō)實(shí)話，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)這么貴，上大學(xué)還不是為了找工作，這些專業(yè)課可以不上，找工作才最重要?！痹谡劦疆厴I(yè)論文時(shí)，另一位大四學(xué)生告訴記者，自己正忙著面試、實(shí)習(xí)，剛“東拼西湊”了一篇開(kāi)題報(bào)告，“論文到下學(xué)期再說(shuō)吧，寫(xiě)論文不僅對(duì)找工作沒(méi)有幫助，還要花費(fèi)不少精力，我看不少學(xué)長(zhǎng)一周就能搞定論文，這已經(jīng)算認(rèn)真的了?！贝髮W(xué)生小王告訴記者，對(duì)做學(xué)問(wèn)、搞研究我一點(diǎn)沒(méi)有需求感，考試嘛，“60分萬(wàn)歲”，平時(shí)自己拿談戀愛(ài)來(lái)

消磨時(shí)光。

材料5：

“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”?！板X(qián)學(xué)森之問(wèn)”是關(guān)于中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一道艱深命題，需要整個(gè)教育界乃至社會(huì)各界共同破解。

從1977年國(guó)家恢復(fù)高考至今，中國(guó)教育取得了歷史性的進(jìn)步，為改革開(kāi)放、國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)了大批建設(shè)者。但放眼當(dāng)下中國(guó)教育界，的確如錢(qián)所發(fā)的感慨：“回過(guò)頭來(lái)看，這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒(méi)有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就能跟民國(guó)時(shí)期培養(yǎng)的大師相比！”

由“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”，以及建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)與當(dāng)前高校教育質(zhì)量日趨下降的矛盾，還有當(dāng)前存在的學(xué)術(shù)造假等教育界亂象，我們不難看出，無(wú)法培養(yǎng)出創(chuàng)造性、發(fā)明型杰出人才已成為一大社會(huì)難題，制約著中國(guó)的發(fā)展。吉林大學(xué)、山東大學(xué)等學(xué)校校長(zhǎng)為給學(xué)術(shù)更大自由而主動(dòng)退出學(xué)術(shù)委員會(huì)，教授治校、高校去行政化已在社會(huì)上引起了廣泛討論。

中國(guó)科技大學(xué)前校長(zhǎng)，現(xiàn)任南方科技大學(xué)首任校長(zhǎng)的教育家朱清時(shí)，在2009年接受鳳凰網(wǎng)訪談時(shí)說(shuō)：未來(lái)十年應(yīng)該是中國(guó)教育改革的十年，去除行政化、讓教授治校、恢復(fù)學(xué)術(shù)至上是中國(guó)大學(xué)的必由之路。2010年6月張清杰任武漢理工大學(xué)校長(zhǎng)，他在就職演講中表示要營(yíng)造學(xué)?！皩W(xué)術(shù)至上”的深厚氛圍。2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出，“探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用?！边@也說(shuō)明了從國(guó)家到學(xué)者對(duì)學(xué)術(shù)自由、教授治校的思索。

材料6：

2004年中國(guó)科學(xué)院完成《我國(guó)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問(wèn)題基本分析和建議》，對(duì)中國(guó)科學(xué)界許多違背科學(xué)道德規(guī)范，敗壞學(xué)風(fēng)的學(xué)術(shù)不端行為，道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象進(jìn)行全面評(píng)估。2007年1月16日，中國(guó)科協(xié)七屆三次常委會(huì)審議通過(guò)《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范（試行）》，2011年1月26日，由我國(guó)熱心科普事業(yè)的兩院院士和科學(xué)專家學(xué)者共同評(píng)出的2010年全國(guó)十大科普事件在京揭曉，“張悟本事件”上榜。張悟本本為紡織廠下崗職工，由于有人“包裝”、“炒作”，其出版的《把吃出來(lái)的病吃回去》銷售火爆，而被稱為“養(yǎng)生食療專家”。2010年2月湖南衛(wèi)視《百科全說(shuō)》為他做了專題節(jié)目后，其知名度更是迅速竄升。2010年5月有媒體報(bào)道其學(xué)歷有造假嫌疑，他大講特講“綠豆煮水喝能治近視、糖尿病、高血壓，還能治腫瘤”“長(zhǎng)條茄子可以吸油、降血脂，還能治腫瘤”，此種食療理念也遭到質(zhì)疑。5月26日，張悟本煞有介事地在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)媒體質(zhì)疑。但不久，經(jīng)媒體和相關(guān)單位調(diào)查證實(shí)，張悟本所稱出身于中醫(yī)世家，父親張寶楊是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的保健醫(yī)生，他曾就讀于北京醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系、北京師范大學(xué)中醫(yī)藥專業(yè)，擔(dān)任中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)健康分會(huì)理事、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥科技合作中心研究員，并是衛(wèi)生部首批營(yíng)養(yǎng)專家，等等，均系子虛烏有。

就是這樣一位偽專家，用他的偽科學(xué)，把“悟本堂”變成了一些人心目中的神仙臺(tái)，找他看病的人趨之若鶩。據(jù)《成都商報(bào)》報(bào)道，有人因按張悟本的方子喝綠豆湯導(dǎo)致胃病、痛經(jīng)。還有網(wǎng)友發(fā)帖稱，他花2000元找張悟本看病，開(kāi)的方子是綠豆湯和冬瓜汁，用了不但沒(méi)有好的效果，倒添了不少毛病。

張悟本的神醫(yī)騙局被拆穿，其“行醫(yī)”場(chǎng)所悟本堂也很快被拆除，一個(gè)靠著綠豆湯、白蘿卜、長(zhǎng)茄子“理論”忽悠民眾的假專家，終于無(wú)法再混跡江湖了。包括張悟本在內(nèi)，一些所謂“神醫(yī)”“養(yǎng)生明星”的發(fā)跡，固然與其本人騙術(shù)高超，媒體包裝炒作推波助瀾，以及政府部門(mén)監(jiān)管不力有關(guān)。但是，他們之所以能受到群眾如此的追捧，從另一側(cè)面反映了群眾對(duì)普及養(yǎng)生保健知識(shí)的需求。隨著生活水平的提高，人們對(duì)健康養(yǎng)生方面的信息越來(lái)越關(guān)注。我們周圍有許多貨真價(jià)實(shí)的醫(yī)學(xué)專家，他們?cè)诶碚撍仞B(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)方面都有上乘水準(zhǔn)，也出了不少論著。但是，他們往往忙于教學(xué)、診療、寫(xiě)論文、做研究，活動(dòng)范圍僅限于學(xué)術(shù)圈，沒(méi)有將學(xué)術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為群眾需要的、通俗易懂的養(yǎng)生常識(shí)，或者說(shuō)這種轉(zhuǎn)化的力度還不夠。所以，假神醫(yī)才占有了市場(chǎng)。

浙江的姚某曾經(jīng)是張悟本的粉絲，作為一個(gè)平民，他曾被張悟本的理論深深吸引，他曾試著生吃冬瓜汁，晚上不吃葷，還動(dòng)員別人也跟著做，“我現(xiàn)在為自己的無(wú)知愚昧感到慚愧”。不過(guò)，他又繼續(xù)發(fā)問(wèn)：“張悟本出事了，每個(gè)人都恨不得踏上一腳，但他走紅時(shí)，那些高貴的腳在哪里呢？”如果專家和有關(guān)部門(mén)能更早更及時(shí)地戳穿張悟本“假神醫(yī)真騙子”的嘴臉，那么受蒙騙的公眾應(yīng)該會(huì)少得多，中國(guó)科普研究所專家H表示：“科學(xué)界若不能及時(shí)有效地發(fā)出自己的聲音，理性引導(dǎo)公眾，一方面很容易造成謠言四布，恐慌蔓延的惡性后果，也會(huì)造成科學(xué)家公信力的喪失?！?/p>

材料9：

2010年11月25日，中國(guó)科協(xié)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì) 2011年9月17日公務(wù)員聯(lián)考 《申論》試卷參考答案

2011年9月17日公務(wù)員聯(lián)考及政法干警考試申論考試已經(jīng)結(jié)束，除河北、吉林等個(gè)別省市，公務(wù)員和基層政法干警考試使用同一套申論試卷，材料及題目略有變化，具體可參考以下申論題目解析：

（一）假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請(qǐng)你依據(jù)這些資料歸納出一份匯報(bào)提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰，限400字。【華圖解析】

情況匯報(bào)，公文特色的綜合式概括，要求概括給定資料1～6的主要內(nèi)容，做一情況匯報(bào)，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。側(cè)重考查閱讀理解能力。

解題關(guān)鍵：一是明確資料話題，圍繞學(xué)術(shù)浮躁，科學(xué)精神缺失展開(kāi)。二是答案要點(diǎn)，信息點(diǎn)相對(duì)較散，可摘抄關(guān)鍵詞，提煉整合。三是答案結(jié)構(gòu)，建議分成學(xué)術(shù)浮躁的表現(xiàn)、原因、對(duì)策三部分作答，同時(shí)注意此題帶有公文性質(zhì)，答題時(shí)要兼顧公文格式?！救A圖參考答案】

關(guān)于當(dāng)前學(xué)術(shù)科研問(wèn)題的情況匯報(bào) XX領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將當(dāng)前我國(guó)學(xué)術(shù)科研情況匯總?cè)缦?，?qǐng)參閱。

一、存在問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)科研誠(chéng)信缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，表現(xiàn)在：1．學(xué)術(shù)界浮躁虛假之風(fēng)盛行，個(gè)別專家抄襲、剽竊他人成果造假。2．個(gè)別專家喪失社會(huì)責(zé)任感、道德失范。3．部分學(xué)生學(xué)風(fēng)浮躁，治學(xué)意識(shí)淡薄，功利化傾向嚴(yán)重。

二、問(wèn)題原因

反思科研誠(chéng)信缺失的原因，主要是：1．個(gè)別專家盲目追求利益，無(wú)視公共道德。2．法律法規(guī)建設(shè)滯后，缺少相關(guān)規(guī)范制約。3．現(xiàn)有的職稱評(píng)價(jià)體系不完善，以論文數(shù)量為主，忽視質(zhì)量。4．大學(xué)培養(yǎng)體制不完善，導(dǎo)師對(duì)學(xué)生低要求，缺乏道德引導(dǎo)。5．學(xué)術(shù)造假團(tuán)伙猖獗，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。

三、相關(guān)建議

科研誠(chéng)信的缺失，不止敗壞了學(xué)風(fēng)，而且嚴(yán)重阻礙了科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的步伐。針對(duì)以上問(wèn)題，相關(guān)各方建議如下：1．完善科研體制，建立與科研相關(guān)的規(guī)范細(xì)則，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。2．深化教育改革，完善職稱評(píng)定體系，探索教授治學(xué)治校途徑。3．學(xué)校注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德引導(dǎo)。4．借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)厲處罰學(xué)術(shù)造假行為?！局泄忸}思路】

一、閱讀題干，審清題意

由題干可知，本題要求根據(jù)給定材料1~6進(jìn)行概括歸納，這就提醒我們，本題的作答范圍是“給定材料1~6”，需要我們重點(diǎn)研讀，從中提取要點(diǎn)。同時(shí)題目將材料限定為“調(diào)查研究中獲取的信息”，因此，我們應(yīng)以調(diào)查者的身份去歸納概括這些信息。從作答要求來(lái)看，“分條歸納，內(nèi)容全面”這條要特別注意，尤其是“內(nèi)容全面”，這預(yù)示著我們要從材料反映的主要問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因等方面進(jìn)行分析。

二、閱讀材料，提取要點(diǎn)

作答這道題，我們首先要把握“給定材料1~6”中每一則材料的所反映的內(nèi)容。

首先看“給定材料1”，這則材料包括五段，其次，我們要根據(jù)給定材料歸納概括問(wèn)題產(chǎn)生的原因，這一要點(diǎn)主要集中于給定材料2、4、5、6。具體包括：我國(guó)高等教育體制存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)為盲目擴(kuò)張導(dǎo)致配套設(shè)施難以滿足學(xué)生需要，同時(shí)對(duì)學(xué)生在衡量專業(yè)與就業(yè)方面缺乏正確引導(dǎo)，此外僅將學(xué)術(shù)成果作為評(píng)價(jià)教師職業(yè)能力的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)；職稱評(píng)定體制失當(dāng)，使得一些科研人員或教授只重研究成果數(shù)量而不重質(zhì)量，導(dǎo)致學(xué)術(shù)抄襲行為嚴(yán)重；相關(guān)法律法規(guī)的不完善，也是造成學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象多發(fā)的主要原因。相關(guān)對(duì)策可以根據(jù)材料中的相關(guān)內(nèi)容和原因提出。【中公參考答案】

目前，我國(guó)科研領(lǐng)域的學(xué)術(shù)不端行為普遍存在。主要有以下表現(xiàn)： 2．完善導(dǎo)師制度，減少學(xué)生人數(shù)，減輕老師負(fù)擔(dān)，對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信加強(qiáng)道德引導(dǎo)。3．倡導(dǎo)科研誠(chéng)信，營(yíng)造學(xué)術(shù)至上的良好氛圍。4．完善職稱評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)教師積極參與教學(xué)教研。

5．發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加大學(xué)術(shù)監(jiān)督，同時(shí)，加強(qiáng)和兄弟院校的合作，相互批評(píng)促進(jìn)?！局泄忸}思路】

一、閱讀題干，審清題意 本題的作答任務(wù)是就“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問(wèn)題提出對(duì)策建議。作答時(shí)首先要明確給定資料中所反映的“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問(wèn)題是什么、有哪些，然后根據(jù)這些問(wèn)題提出有針對(duì)性的對(duì)策并寫(xiě)出建議。

二、閱讀材料，提取要點(diǎn) 盡管題目沒(méi)有明確指定作答范圍，但通過(guò)閱讀材料可以發(fā)現(xiàn)，本題的作答要點(diǎn)主要集中在給定資料2、4、5中?！敖o定資料2”提到一位教育界的評(píng)論家劉某。他認(rèn)為我國(guó)目前學(xué)術(shù)浮躁多樣化，主要造假手段包括請(qǐng)人代勞抄襲和拼湊編輯造假，引出大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁的 科學(xué)方法被大眾所掌握；調(diào)整學(xué)術(shù)浮躁的不良風(fēng)氣，嚴(yán)厲打擊各種弄虛作假，以經(jīng)濟(jì)或者個(gè)人利益為目的的學(xué)術(shù)研究和發(fā)明，以鼓勵(lì)科研事業(yè)的健康發(fā)展。

總之，在“以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無(wú)知為恥”已經(jīng)成為我們整個(gè)社會(huì)的共識(shí)和核心價(jià)值觀的今天，有關(guān)政府及相關(guān)單位不僅要大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)科學(xué)精神，而且要普及科學(xué)知識(shí)提高全體公民的科學(xué)素養(yǎng)。

第五篇：2013年江西政法干警申論真題答案解析

2013年江西政法干警申論真題答案解析

考德上公培公職究研院 張安威 熊艷星

一：結(jié)合材料2，材料3，概括我國(guó)糧食面臨的問(wèn)題，150字以內(nèi)（15分）

要求：全面，準(zhǔn)確，有條理

二、根據(jù)材料4，分析土地撂荒的原因，200字以內(nèi)（20分）

要求：全面，準(zhǔn)確，有條理

三、假如你是楊鄉(xiāng)黨書(shū)記，向縣政府做報(bào)告，寫(xiě)匯報(bào)提綱，不要求格式，400字以內(nèi)（25分）

要求：全面，準(zhǔn)確，語(yǔ)言流暢，身份定位準(zhǔn)確，對(duì)策建議具體

四、材料3中“什么時(shí)候，在土地上耕作成了食之無(wú)味，棄之可惜的營(yíng)生”自選角度，題目自擬，800-1000字（40分）

要求：中心明確，思想深刻，內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力，語(yǔ)言流暢 參考申論范文：