第一篇：煤礦“五自”安全管理模式實施方案(試行)

煤礦“五自”安全管理模式實施方案

各單位、科室：

為認(rèn)真貫徹安全發(fā)展的科學(xué)理念，逐級落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新安全管理模式，提升安全管理水平，構(gòu)筑自主安全管理體系，促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)礦井長治久安，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，落實礦井、科室、區(qū)隊、班組、職工五級安全主體責(zé)任,深入實施職工自律、班組自管、區(qū)隊自治、科室自控和礦井自主管理，抓源、強基、固本,著力消除人的不安全行為、物的不安全因素和管理上的缺陷，實行逐層安全目標(biāo)包保，構(gòu)建全方位覆蓋、全時空掌握、全過程互動、全員參與的安全管理體系，確保管理層級清晰、責(zé)權(quán)明確和業(yè)務(wù)銜接無縫隙，提高礦井安全管理質(zhì)量，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦成立“五自”安全管理模式推進領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長：

副組長： 成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“五自”安全管理模式管理制度的建立與實施，辦公室設(shè)在安檢科。

辦公室主任：工作人員：

三、工作目標(biāo)

從2010年一月份開始，利用半年左右的時間，逐步建立完善“五自”安全管理及考核體系。通過“五自”安全管理及考核體系的實施，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：

1.職工安全素質(zhì)顯著提升。建塑安全發(fā)展新理念，規(guī)范職工安全行為，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”轉(zhuǎn)變。

2.安全基礎(chǔ)工作全面加強。夯實礦井“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)由靜態(tài)達標(biāo)向動態(tài)達標(biāo)轉(zhuǎn)變。

3.安全管理水平明顯提高。把人管人、制度管人升華為文化育人，實現(xiàn)由被動強制向自主管理轉(zhuǎn)變。

4.安全周期不斷延長，礦井長治久安。以個體保整體，自下而上,層層聯(lián)保，實現(xiàn)高產(chǎn)高效型向本質(zhì)安全型、安全高效型轉(zhuǎn)變。

四、主要內(nèi)容

實施以“五自”為主要形式安全管理模式，即：職工自律、班組自管、區(qū)隊自治、科室自控和礦井自主，以“分級管理，自上而下，自下而上，同級協(xié)同，縱向閉合，橫向耦合”的煤礦安全層次管理。

職工自律：構(gòu)建全員參與的安全管理體系，全面實現(xiàn)職工無“三違”、身邊無隱患、無事故。

班組自管：推行班組自主管理，確保班組成員自覺做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。

區(qū)隊自治：激活區(qū)隊管理潛能，調(diào)動區(qū)隊安全管理的主觀能動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我約束、自我規(guī)范。

科室自控：建立專業(yè)科室技術(shù)管理辦法，掌握專業(yè)安全監(jiān)控重點，提升專業(yè)板塊的管理水平，以專業(yè)安全保礦井安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

礦井自主：落實礦井安全主體管理責(zé)任，確保各專業(yè)、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)精細(xì)化安全規(guī)范運行，最終實現(xiàn)礦井安全高效、科學(xué)發(fā)展。

五、實施方法

（一）通過理念引導(dǎo)、制度激勵，強化員工自律

由政工科牽頭，安檢科和培訓(xùn)辦配合編寫《各崗位應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《安全行為手冊》、《嚴(yán)重“三違”和一般“三違”的界定》等書籍，并發(fā)放給職工進行學(xué)習(xí)，同時對職工學(xué)習(xí)的情況進行抽查和提問，促使職工學(xué)習(xí)安全知識，增強自主保安意識；有培訓(xùn)辦負(fù)責(zé)積極開展崗前培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)，并充分利用井上下建立的實習(xí)操作基地，對職工進行實踐操作培訓(xùn)，以提升職工實際操作能力；由安檢科負(fù)責(zé)繼續(xù)開展 好“安全三人行”活動和加強安全培訓(xùn)學(xué)校管理，培訓(xùn)辦負(fù)責(zé)開展好“導(dǎo)師帶徒”活動，政工科負(fù)責(zé)把“星級”員工評比活動深入開展下去，從而充分發(fā)揮安全的內(nèi)因作用，從根本上提高職工隊伍的自律能力和工作執(zhí)行力，著力打造出一支高素質(zhì)的職工隊伍，實現(xiàn)員工由被動管理向自我管理的轉(zhuǎn)變。

（二）提升管理素質(zhì)，創(chuàng)新管理方法，推進班組自管

抓好班組長任用選拔，由工會負(fù)責(zé)、監(jiān)察科監(jiān)督，從安全意識、組織能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、大局意識和堅持原則性五個方面確定班組長人選，嚴(yán)格按照基層單位職工民主推薦、隊委會討論的程序進行選拔，同時對班組長要樹立管理的權(quán)威性，給班組以充分的管理權(quán)、分配權(quán)和民主權(quán)，并自覺接受職工監(jiān)督，班組長每月要進行一次考核，每半年進行一次評議；實施班組長素質(zhì)提升，由政工科牽頭負(fù)責(zé)聘請專業(yè)的培訓(xùn)公司，對基層一線班組長進行脫產(chǎn)培訓(xùn)，實施班組長素質(zhì)“登高”工程，并結(jié)合礦井發(fā)展需要，制定出臺“五型”班組建設(shè)考核管理辦法，并在全礦24個基層單位全面推進；區(qū)隊要健全和完善了班組隱患排查治理制度，班組隱患排查涉及到每個成員、每個崗位和每道工序，促使班組職工圍繞作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)、施工工序、機電設(shè)備、操作方法等方面進行隱患排查，對班組排查出的隱患區(qū)隊要負(fù)責(zé)監(jiān)督整改和落實。

（三）激活區(qū)隊管理潛能，實現(xiàn)區(qū)隊自治 在業(yè)務(wù)科室監(jiān)督和指導(dǎo)下，區(qū)隊要按照“教育為主、處罰為輔、公平公正” 的原則，追求制度的人性化、可操作性和長遠(yuǎn)性，建立健全區(qū)隊內(nèi)部安全管理制度，并將這些制度上報到相應(yīng)的職能科室進行備案，由職能科室對區(qū)隊制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；區(qū)隊對每個管理人員抓“三違”和查“隱患”的條數(shù)進行明確規(guī)定，對達不到要求的與工資或獎金進行掛鉤，各個區(qū)隊建立的“全員安全檔案”要客觀真實的反映職工的安全狀況；區(qū)隊每月至少要組織召開一次隊務(wù)會，隊務(wù)會由包保礦領(lǐng)導(dǎo)和科室人員參加，對當(dāng)月的安全生產(chǎn)工作中的亮點和不足進行總結(jié)，并針對存在的問題提出相應(yīng)的整改意見，同時在隊務(wù)會上隊班子成員之間要進行互評。

（四）區(qū)分專業(yè)職責(zé)，細(xì)化量化責(zé)任，達到科室自控

為充分發(fā)揮采、掘、機、運、通等專業(yè)力量的優(yōu)勢，實現(xiàn)自我監(jiān)督、自我控制、自我評估的功能，各專業(yè)副礦長、專業(yè)副總和專業(yè)管理人員對本專業(yè)業(yè)務(wù)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任，各專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)抓好本專業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理制度的制定和落實、工程質(zhì)量管理和控制、區(qū)隊安全技術(shù)管理、各類非傷亡事故追

查分析處理；嚴(yán)格推行責(zé)任追究制度，根據(jù)城郊煤礦出臺的《上級部門檢查管理辦法》和《自由裁量責(zé)任追究制度》，對各專業(yè)現(xiàn)場管理中所應(yīng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任嚴(yán)格進行責(zé)任追究，把專業(yè)管理同區(qū)隊的現(xiàn)場管理緊密相連；抓好監(jiān)督指導(dǎo)，建立以專業(yè)科室為單元的專業(yè)技術(shù)管理辦法，掌握專業(yè)安全監(jiān)控重點，及時開展有效的專業(yè)技術(shù)檢查和指導(dǎo)服務(wù)，同時，為提高各專業(yè)自身的業(yè)務(wù)管理水平，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織到管理先進的礦區(qū)進行參觀考察，拓寬各專業(yè)的視野，提高各專業(yè)的業(yè)務(wù)管理水平。

（五）構(gòu)建管理體系，落實主體責(zé)任，實現(xiàn)礦井自主

1、實施層級包保制度，由安檢科負(fù)責(zé)，完善城郊煤礦安全保包制度，建立礦領(lǐng)導(dǎo)包保專業(yè)、專業(yè)包保區(qū)隊、區(qū)隊包保班組、班組包保個人和個人包保小組的五級包保方式，并對五個層級的主體責(zé)任進行細(xì)化，明確包保人員的連帶責(zé)任，對包保人員進行相應(yīng)的獎罰。

2、對“雙基”建設(shè)情況嚴(yán)格考核，由安檢科牽頭相關(guān)科室根據(jù)制定的《城郊煤礦“雙基”建設(shè)考核細(xì)則》，對區(qū)隊“雙基”建設(shè)情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，同時把科室的日常管理納入“雙基”考核的范疇，使“雙基”建設(shè)性范圍更加廣泛和全面。

3、嚴(yán)格執(zhí)行安全過錯積分制度，監(jiān)察科要對全礦副科級以上的管理人員在日常的安全管理中失誤或過錯，進行細(xì)化、量化考核，通過處理結(jié)果給予積分，建立科級管理人員安全檔案，年終作為副科級以上管理人員考核的重要依據(jù)之一。

4、深入開展五項評比活動。一是開展安全生產(chǎn)管理最差區(qū)隊評比。由安檢科負(fù)責(zé)在全礦范圍內(nèi)評選安全生產(chǎn)管理最差區(qū)隊，每周、月、季度根據(jù)基層區(qū)隊安全管理效果評選出一個安全生產(chǎn)管理最差區(qū)隊，最差區(qū)隊的隊長、書記要在安全辦公會議上匯報存在問題的原因、應(yīng)吸取的教訓(xùn)和改進工作的具體措施，并對月和季度最差區(qū)隊進行處罰；二是由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最好及最差區(qū)隊評比。在開拓掘進區(qū)隊中每旬進行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比，對第一名的進行獎勵，對最后一名的進行對等處罰，以質(zhì)量促進安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。三是由機電科負(fù)責(zé)開展機電設(shè)備現(xiàn)場管理最好及最差區(qū)隊評比。根據(jù)機電科、安檢科日常動態(tài)的機電設(shè)備檢查情況，每兩周評出一個機電設(shè)備現(xiàn)場管理最好和最差區(qū)隊，并對區(qū)隊負(fù)責(zé)人進行對等獎罰。四是政工科負(fù)責(zé)開展最差科室評比。為提高機關(guān)科室的安全管理水平，礦將企業(yè)文化建設(shè)、科級干部動態(tài)考核、綜合測評、成本管理等納入機關(guān)績效考核范圍，從而不斷改進各專業(yè)科室的管理行為，全面提升專業(yè)科室的管理執(zhí)行力和管理水平。五是由企管科負(fù)責(zé)開展內(nèi)部市場化主體掛牌管理評比。每月從安全管理、內(nèi)部市場管理、企業(yè)文化管理、內(nèi)部市場合理化建議四個方面，按照百分制對各市場主體進行評比，并按A、AA、AAA三個級別進行掛牌，對等獎罰。通過五項評比活動的開展，廣泛提升礦井整體管理水平，促進安全生產(chǎn)的扎實邁進。

5、開展靈活多樣的安全檢查。一是為充分調(diào)動機關(guān)科室四大員（安檢員、調(diào)度員、煤質(zhì)員、材料員）參與安全管理的積極性，企管科要根據(jù)制定的“四大員”管理辦法，嚴(yán)格打破專業(yè)檢查限制，把四大員對現(xiàn)場所查問題引入市場機制進行收購，充分調(diào)動四大員參與現(xiàn)場管理的積極性和主動性。二是由安檢科負(fù)責(zé)實行“1＋9”為主要形式的“零點行動”，并保證“零點行動”檢查的有效性，檢查出的“三違三松”現(xiàn)象必須在當(dāng)天早調(diào)度會上直接進行通報處理結(jié)果。三是

由安檢科負(fù)責(zé)開展好“三盲”檢查，不定期的組織管理人員在盲時階段到達盲點檢查盲行為。

六、考核辦法

1、“五自”安全管理考核按月進行考核，考核周期內(nèi)礦井未發(fā)生等級事故和嚴(yán)重三違在5人次以下時（包括5人次）獎勵“五自”安全管理模式辦公室人員每人300元。

2、每月按照科室自控考核評分細(xì)則評出一個五自”安全管理最好科室，最好科室得分必須不低于97分，按照科室人員平均每人200元進行獎勵，并且當(dāng)月“雙基”考核分加2分。

3、每月按照區(qū)隊自治考核評分細(xì)則評出一個五自”安全管理最好區(qū)隊，安全最好區(qū)隊得分不低于95分，并且要通過礦黨政聯(lián)席進行表決通過，按照區(qū)隊人員平均每人50元進行獎勵，并且當(dāng)月“雙基”考核分加5分。

4、由區(qū)隊落實對職工自律、班組自管考核，礦對考核情況進行檢查。區(qū)隊要按照職工自律和班組自管考核評分細(xì)則每月評出一個五自”安全管理最好職工和最好班組，職工和班組得分不低于95分，并對職工和班長進行獎勵，獎勵辦法有區(qū)隊自行制定，報安檢科和勞資科進行備案。

5、附煤礦“五自”管理考核細(xì)則。

七、本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬 煤礦。

第二篇：煤礦“五自”管理體系的構(gòu)建與實施

構(gòu)建“五自”管理體系打造本質(zhì)安全礦井

【摘要】：安全生產(chǎn)是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，河南煤業(yè)化工集團永煤公司陳四樓煤礦積極探索，樹立新的安全管理理念，創(chuàng)新安全管理，構(gòu)建“礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊自治、班組自理、員工自律”的“五自”管理體系，建立起一套自我管理、自我約束的安全長效機制，構(gòu)建了全方位覆蓋、全時間掌控、全員主動參與系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)上下主動管理的安全管理的模式，實現(xiàn)了礦井本質(zhì)安全。

【關(guān)鍵詞】：安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)“五自”管理

安全生產(chǎn)是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，面對煤礦越來越復(fù)雜的安全形勢，如何樹立新的安全管理理念，不斷創(chuàng)新安全管理，建立起自我管理、自我約束的安全長效機制，對實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)意義重大。河南煤業(yè)化工集團永煤陳四樓煤礦對安全管理工作從新的角度進行重新認(rèn)識，積極探索、深入研究，從整體上把握和認(rèn)識安全管理工作的本質(zhì)和不同管理層次對安全的需求，建立一套以自主管理為手段的有效的安全管理體系，為安全工作走上規(guī)范管理、自主管理的軌道提出了新的思路。

1.“五自”管理體系的產(chǎn)生

隨著我國安全生產(chǎn)管理力度的加大，一些小型煤礦逐步被整合和關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，設(shè)備逐步更新，安全性投入不斷加大，但是現(xiàn)場管理和職工安全意識還不能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，長時間以來以制度約束、管理人員監(jiān)督的員工被動管理模式被固化，使安全管理工作進入了用制度、獎罰來強制管理的“要我安全”怪圈。

安全系統(tǒng)要求把安全問題中的人—機（物）—環(huán)境統(tǒng)一為一個“系統(tǒng)”來考慮，如何切實達到人—機（物）—環(huán)境的統(tǒng)一決定了安全生產(chǎn)管理不能再單純依靠傳統(tǒng)的自上而下的強迫的、高壓式的被動式管理，必須充分調(diào)動各方面的積極因素，促進各層次、各崗位自動自發(fā)的自主管理，使廣大員工主動自愿的做好安全工作，使人—機（物）—環(huán)境在安全生產(chǎn)過程中達到和諧統(tǒng)一，才是最終實現(xiàn)本質(zhì)安全的方法和有效途徑。陳四樓煤礦正是以此為出發(fā)點，著力調(diào)動員工、班組、區(qū)隊、系統(tǒng)、礦井各個層面安全管理的積極性和主動性，構(gòu)建了各個層面主動管理的“五自”管理體系，實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。

2.“五自”管理體系的內(nèi)涵

“五自”管理體系的核心要素為“礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊自治、班組自理、員工自律”五個方面，以提升全員安全意識為前提，實現(xiàn)全員自主管理為目標(biāo)，將安全管理分為礦井、系統(tǒng)、區(qū)隊、班組、員工五個層次的安全責(zé)任主體，各責(zé)任主體根據(jù)各自職責(zé)范圍，圍繞安全管理開展各項工作，以此形成全方位覆蓋、全時間掌控、全員自覺主動參與的管理體系。

3.“五自”管理體系的實施

“五自”管理體系從礦井、系統(tǒng)、區(qū)隊、班組、員工五個方面明確了煤礦各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)安全管理的責(zé)任主體，通過宏觀控制、合理劃分各個管理層次的職責(zé)權(quán)利，使系統(tǒng)、區(qū)隊、班組及個人的發(fā)展方向與礦井目標(biāo)相一致，在安全生產(chǎn)管理中實現(xiàn)各系統(tǒng)各層面的主動管理。

1）“礦井自主”管理是礦井安全管理的整體思路和出發(fā)點的整體把握，在宏觀上對安全決策、管理、考核、落實等各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌安排，對安全工作作出整體要求和部署，確定安全工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)，為安全管理系統(tǒng)的組織實施指明方向。同時，根據(jù)不同生產(chǎn)時期的生產(chǎn)形勢，認(rèn)真及時的落實整個礦井安全管理的決策和人、財、物的投入，完善并落實各項安全管理制度和安全技術(shù)措施措施。幾年來，在安全管理方面不斷完善了礦

井安全管理的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全目標(biāo)管理、安全投入保障、安全技術(shù)審批、事故應(yīng)急救援、安全責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、事故隱患排查與整改、管理人員下井及帶班等18項安全生產(chǎn)管理制度；在資金投入方面，近幾年來礦井每年投資安技措費用近6千萬元。為礦井安全生產(chǎn)提供了制度、措施和人、財、物資源保障，使礦井按照既定的目標(biāo)達到安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

2）“系統(tǒng)自控”是礦井采、掘、機、運、通、防治水、調(diào)度等各專業(yè)各系統(tǒng)結(jié)合專業(yè)內(nèi)容和系統(tǒng)管理的職責(zé)范圍按照礦井既定的總體安全管理目標(biāo)明確系統(tǒng)管理目標(biāo)，完善系統(tǒng)內(nèi)部各項管理制度和管理機制，優(yōu)化系統(tǒng)操作工藝和系統(tǒng)設(shè)備不斷升級，大力推廣先進的技術(shù)和工藝，目前，礦井全部取消了落后采掘工藝，采煤、掘進全部實現(xiàn)了機械化生產(chǎn)，巖巷掘進采用了巖巷作業(yè)線，在運輸、壓風(fēng)、排水、通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)安裝了自動化控制系統(tǒng)，同時，各系統(tǒng)細(xì)化日常管理，不斷完善了各專業(yè)檢查、評比、考核機制，使系統(tǒng)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，達到各系統(tǒng)管理不斷升級。

3）“區(qū)隊自治”就是礦井針對區(qū)隊管理的特點，有目的和針對性的充分對區(qū)隊放權(quán)，明確區(qū)隊長安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，把安全管理的重心下移到區(qū)隊，礦只對區(qū)隊安全、生產(chǎn)、成本、培訓(xùn)、企業(yè)文化等方面進行整體目標(biāo)考核，把區(qū)隊內(nèi)部具體的安全管理、生產(chǎn)組織、成本控制、工資獎金分配、職工培訓(xùn)、材料設(shè)備使用、企業(yè)文化等工作權(quán)限充分賦予區(qū)隊，實行區(qū)隊安全自治管理、獨立核算，做到日事日畢、日清日結(jié)，激活區(qū)隊管理潛能，凝聚區(qū)隊團隊合力，調(diào)動區(qū)隊安全管理的主觀能動性和自主管理的積極性，促進安全管理關(guān)口前移、重心下移，做到區(qū)隊自我教育、自我管理、自我約束、自我規(guī)范，真正實現(xiàn)區(qū)隊自我發(fā)現(xiàn)問題，自我解決問題，自我創(chuàng)新發(fā)展。同時，礦制定一套完善的約束機制，使區(qū)隊在安全管理中實現(xiàn)到位而不越位。

4）“班組自理”明確班組是企業(yè)管理中最基礎(chǔ)的一級管理組織，以落實班組長現(xiàn)場安全管理責(zé)任為重心，強化班組現(xiàn)場自理作用，明確班組長的現(xiàn)場管理職能，建立班組自主管理的氛圍，嚴(yán)格落實開工前安全確認(rèn)、現(xiàn)場工作過程中走動式巡查和班后質(zhì)量驗收、安全評估，對生產(chǎn)工序進行全程監(jiān)督管理，及時處理安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的隱患和問題。礦組織對各班組的安全、績效、成本、質(zhì)量、創(chuàng)新、和諧等方面進行考核評比，將考核結(jié)果進行公示，對班組管理的亮點、創(chuàng)新成果在全礦展示，不斷激發(fā)班組自主管理的活力。

在班組長任用過程中，嚴(yán)格按照基層單位員工民主選舉、隊委會討論的程序進行，樹立班組長管理的權(quán)威性，給班組以充分的管理權(quán)、分配權(quán)和民主權(quán)，并自覺接受職工監(jiān)督。礦每年對所有班組長全部進行一遍班組長培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練，提升班組長安全意識、組織能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、大局意識和管理水平，不斷提高班組自理能力，健全班組管理制度，規(guī)范班組管理。

5）“員工自律”明確職工是自我保安的責(zé)任主體，要求每一行職工要對自己的行為負(fù)責(zé)，并對違章造成的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從職工安全意識的轉(zhuǎn)變和安全技能的培訓(xùn)入手，強化職工教育培訓(xùn)，入礦員工必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全理念教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)后方可上崗，嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)時，為此礦投入180余萬元建立了員工培訓(xùn)基地，使員工在培訓(xùn)基地就能夠接受井下所有工種的實際操作培訓(xùn)；對在崗職工礦組織每年全部輪訓(xùn)一遍強化安全理念和安全技能，每月礦工會組織兩次家屬入井體驗讓家屬吹枕邊安全風(fēng)。通過職工教育培訓(xùn)，在全礦形成了“我的安全我負(fù)責(zé)，安全環(huán)境我確認(rèn)；安全隱患我消除，操作工序我堅持；違章指揮我抵制，別人違章我檢舉”的良好職工自律風(fēng)氣，使廣大職工塑造為“想安全、會安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工。

4.結(jié)語

通過“五自”安全管理體系的創(chuàng)建和不斷完善，增強了各系統(tǒng)、各層次安全管理的主動性和自覺性、增強了各責(zé)任主體的責(zé)任心、提升了安全管理的文化理念，實現(xiàn)礦井安全管理

工作系統(tǒng)化、制度創(chuàng)新化、過程精細(xì)化、行為規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，使人與事、人與管理、人與過程達到了和諧統(tǒng)一，從根本上提高了員工隊伍的安全意識和執(zhí)行力?！拔遄浴惫芾眢w系的實施使礦井上上下下形成了自主管理、主動管理的良好氛圍，使隱患、“三違”的查處在各系統(tǒng)、各區(qū)隊、班組和員工個人責(zé)任范圍內(nèi)的做到了日常化管理，經(jīng)過幾年來的實施，礦井“三違”、隱患、事故明顯減少，礦井安全生產(chǎn)形勢得到了根本好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了礦井本質(zhì)安全，促進了礦區(qū)的穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展。

參考文獻

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第三篇：安全“五自”管理體系建設(shè)實施辦法

******公司安全“五自”管理體系建設(shè)實施辦法（試 行）

為認(rèn)真落實*****公司2011年“核心能力提升年”工作要求，努力構(gòu)建自我約束、自我控制、自我完善的安全生產(chǎn)長效機制，推進安全自主管理，根據(jù)*****公司《*****公司安全“五自”管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》（*****控股〔2011〕429號）文件精神要求，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，以“自己的安全自己管”為核心思想，運用系統(tǒng)管理、人本管理理論，因企制宜、因地制宜、因事制宜、因時制宜、因人制宜，采取制度對策、工程技術(shù)對策、教育對策，植入有效激勵機制，激發(fā)礦井、系統(tǒng)、區(qū)隊、班組、員工五個層面的安全生產(chǎn)主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成自我約束、自我控制、自我完善的內(nèi)生機制，精細(xì)化控制“人、機、物、法、環(huán)”中的事故致因，實現(xiàn)礦井安全自主、系統(tǒng)安全自控、區(qū)隊安全自治、班組安全自理、個人安全自律，確保安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）以杜絕各類事故為目標(biāo)，貫徹“零”理念，建立并完善安全管理目標(biāo)體系。把杜絕各類事故作為礦井自主管理目標(biāo),把杜絕系統(tǒng)隱患、消滅系統(tǒng)事故作為系統(tǒng)自控目標(biāo),把杜絕現(xiàn)場隱患、消滅現(xiàn)場事故作為區(qū)隊自治目標(biāo),把不制造現(xiàn)場隱患作為 班組自理目標(biāo),把杜絕“三違”現(xiàn)象、實現(xiàn)“四不傷害”作為崗位自律目標(biāo)。

（二）以提升管理水平為目標(biāo)，拉高標(biāo)桿，樹標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，實施對標(biāo)管理。礦井以規(guī)范業(yè)務(wù)流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)管理達標(biāo)為重點，系統(tǒng)（專業(yè)）以細(xì)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強化過程控制、實現(xiàn)專業(yè)達標(biāo)為重點，區(qū)隊以細(xì)化工序流程、強化作業(yè)控制、實現(xiàn)工序達標(biāo)為重點，班組以細(xì)化現(xiàn)場作業(yè)組織、強化現(xiàn)場施工質(zhì)量、實現(xiàn)現(xiàn)場達標(biāo)為重點，崗位以提高安全意識、“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”、提高工作質(zhì)量、實現(xiàn)崗位達標(biāo)為重點，通過樹標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，提升基層、基礎(chǔ)建設(shè)水平，夯實安全根基。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強力推進“五自”管理體系建設(shè)扎實開展，公司成立“五自”管理推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：董事長 總經(jīng)理

副組長：班子其他成員

成 員：安監(jiān)局、生產(chǎn)部、通風(fēng)部、機電運輸部、技術(shù)中心、保衛(wèi)部、企業(yè)規(guī)劃部、人力資源部、工會、黨委工作部、紀(jì)檢審計部、培訓(xùn)中心、綜合辦公室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安監(jiān)局，賈敏遠(yuǎn)兼任辦公室主任。

四、實施方案

（一）公司、礦井層面

公司及礦井層面的自主管理以“抓系統(tǒng)”為核心，以抓薄弱系統(tǒng)和薄弱專業(yè)提升安全生產(chǎn)水平為著力點,以安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為載體。主要措施： 1.樹立管理標(biāo)桿。鑫龍煤業(yè)公司層面以*****公司本部礦井為管理標(biāo)桿；礦井層面，內(nèi)部以主焦煤礦為管理標(biāo)桿，外部以永錦公司云煤二礦為管理標(biāo)桿。通過樹標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，持續(xù)提升管理水平。

各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要組織班子成員認(rèn)真研究安全工作目標(biāo)和指標(biāo)，向管理標(biāo)桿看齊，制定實施方案，開展對標(biāo)管理。并將安全目標(biāo)、指標(biāo)和工作重點明確責(zé)任人員和部門分解到各系統(tǒng)，由各分管副職制定本系統(tǒng)安全管理方案。

2.提升業(yè)務(wù)短板。基于薄弱系統(tǒng)、薄弱專業(yè)和業(yè)務(wù)工作“短板”，建立完善并落實“管理、服務(wù)、指導(dǎo)”并重機制。

按照“縱向到底、橫向到邊”的原則，單位主要負(fù)責(zé)人組織班子成員、業(yè)務(wù)部門及相關(guān)人員，從“人、機、物、法、環(huán)”五個方面，逐系統(tǒng)梳理、分析、排隊，找出薄弱系統(tǒng)和薄弱專業(yè)，針對問題排定工作時間和內(nèi)容，制定標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任，從組織上、管理上、投入上、技術(shù)上、培訓(xùn)上提供服務(wù)、指導(dǎo)，拉高短板、消除薄弱。

3.落實三項制度。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班下井制度、“隱患自述”制度和子公司、礦井、區(qū)隊安全評估評價制度。

4.開好兩個會議。建立并完善每日安全生產(chǎn)調(diào)度會議和月度安全辦公會議制度。對會議重點工作提出標(biāo)準(zhǔn)、限定時間、明確責(zé)任，并建立跟蹤落實臺賬。

（1）每日由公司董事長、總經(jīng)理、礦井礦長或值班副職（主要領(lǐng)導(dǎo)因故不能參加時）主持召開每日安全生產(chǎn)調(diào)度會議。

公司每日安全生產(chǎn)調(diào)度會議參加人員范圍：黨政班子全體成員、副總工程師、總經(jīng)理助理、上天值班人員、當(dāng)天接班人員和 機關(guān)所有部室主要負(fù)責(zé)人。

礦井每日安全生產(chǎn)調(diào)度會議參加人員范圍：黨政班子全體成員、副總工程師、礦長助理、上天值班人員、當(dāng)天接班人員和礦機關(guān)所有科室、區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人。

會議主要內(nèi)容：傳達貫徹和落實上級重要文件、會議精神和工作要求；反饋上天會議重點工作進度；對上當(dāng)安全生產(chǎn)中存在的重大問題、苗頭問題、共性問題和發(fā)現(xiàn)的重大隱患、典型一般隱患剖析通報，并落實預(yù)防措施和整改措施；強調(diào)當(dāng)天安全生產(chǎn)重點，安排當(dāng)天安全生產(chǎn)主要工作。

（2）每月公司董事長或總經(jīng)理、礦井礦長至少組織召開1次安全辦公會議。

公司每月安全辦公會議參加人員范圍：黨政班子全體成員、副總工程師、總經(jīng)理助理、機關(guān)所有部室、礦（廠）主要負(fù)責(zé)人和分管安全副職。

礦井每月安全辦公會議參加人員范圍：黨政班子全體成員、副總工程師、礦長助理、礦機關(guān)所有科室和礦所有區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人。

會議主要內(nèi)容為：傳達貫徹和落實上級重要文件、會議精神和工作要求；圍繞對標(biāo)管理和全年、季度、月度工作主線，總結(jié)前期安全工作、反饋前期重點工作進度、通報存在問題和安全隱憂；提出下一步工作目標(biāo)，研究制定下步工作方案和措施；主要領(lǐng)導(dǎo)對下步工作重點進行安排部署。

5.實現(xiàn)八大閉環(huán)。將每個時間段的安全工作納入一個自始而終的閉環(huán)反饋系統(tǒng)，實現(xiàn)安全管理主體流程閉合化，推動安全管理水平螺旋式上升。（1）目標(biāo)管理閉環(huán)：確定目標(biāo)—制定措施—執(zhí)行落實—監(jiān)督檢查—安全考核—兌現(xiàn)獎懲—階段評估—管理改進。

（2）工作程序閉環(huán)：工作安排—制定措施—執(zhí)行落實—檢查分析—補充完善—會議反饋—考核獎懲—評估總結(jié)—工作改進。

（3）質(zhì)量管理閉環(huán)：設(shè)計理念—標(biāo)準(zhǔn)制定—方案編制—工程設(shè)計—規(guī)程制定—組織措施—施工落實—過程監(jiān)督—質(zhì)量驗收—質(zhì)量考核—評估總結(jié)—設(shè)計改進。

（4）隱患排查治理閉環(huán)：確定重點—擬定方案—組織實施—掛號落實—實施整改—整改反饋—復(fù)查跟蹤—閉環(huán)銷號—分類分析—評估總結(jié)—排查改進。

（5）“三違”管理閉環(huán)：查出—培訓(xùn)—座談—家庭聯(lián)?！蠉彙己恕\信抵押—跟蹤管理—退還或沉淀抵押—評估總結(jié)—管理改進。

（6）事故管理閉環(huán)：事故匯報—事故追查—事故分析—事故處理—事故通報—事故防范—階段分析總結(jié)—管理改進。

（7）安全信息處理閉環(huán)：信息收集—處理—通報—落實—整改反饋—現(xiàn)場復(fù)查—責(zé)任考核—獎懲兌現(xiàn)。

（8）安全培訓(xùn)閉環(huán)：崗位設(shè)置—培訓(xùn)需求—計劃制定—培訓(xùn)實施（理論培訓(xùn)、實操培訓(xùn)）—理論考試—實操測試—等級評定—培訓(xùn)評估—培訓(xùn)改進。

（二）系統(tǒng)層面

系統(tǒng)自控以“系統(tǒng)抓”為核心，以抓本系統(tǒng)（專業(yè)）管理薄弱點、環(huán)節(jié)和現(xiàn)場薄弱地點、環(huán)節(jié)為著力點，以專業(yè)系統(tǒng)管理升級競賽為載體。主要工作內(nèi)容： 1.確立系統(tǒng)標(biāo)桿。建立專業(yè)“零”理念臺賬，以“零”理念為標(biāo)桿，制定系統(tǒng)安全方案，開展系統(tǒng)對標(biāo)管理。

由分管副職基于本系統(tǒng)存在問題，制定本系統(tǒng)安全管理年、季、月度目標(biāo)、指標(biāo)（安全、質(zhì)量）和方案，并分解到分管部門，由分管部門分解至區(qū)隊。

2.健全完善制度。根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，借鑒先進經(jīng)驗，修訂完善18項安全生產(chǎn)管理制度，健全完善本系統(tǒng)管理制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。

3.規(guī)范業(yè)務(wù)流程。制定安全管理、技術(shù)管理、投入管理、培訓(xùn)管理等業(yè)務(wù)流程和精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)管理的規(guī)范化。

4.深化隱患排查。圍繞采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)等五個重點環(huán)節(jié)和薄弱時間、薄弱地點、薄弱人物三個薄弱，從“人、機、物、法、環(huán)”五個方面，開展專業(yè)（系統(tǒng)）隱患排查工作。推行陳四樓煤礦“干部走動式檢查”等做法，從計劃、內(nèi)容、時間上做到隱患排查的全過程、全方位。

5.實施系統(tǒng)評價。開展安全投入評價、災(zāi)害治理評價、培訓(xùn)效果評價、隱患整改評價，借鑒車集煤礦“三評價兩評定”等做法，建立評價標(biāo)準(zhǔn)和載體，評估本系統(tǒng)安全狀況，提出改進目標(biāo)、制定改進措施、明確工作責(zé)任，提升系統(tǒng)安全程度。

6.開好專業(yè)例會。建立完善并落實系統(tǒng)（專業(yè)）安全技術(shù)例會制度。每月由分管副職主持召開1次本系統(tǒng)（專業(yè)）安全技術(shù)例會。

公司安全技術(shù)例會參加人員范圍：本系統(tǒng)(專業(yè))子公司分管副職、副總工程師、系統(tǒng)（專業(yè)）主管部室主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干及安全、生產(chǎn)、機電等相關(guān)部室技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和礦（廠）6 主要負(fù)責(zé)人、分管副職、技術(shù)骨干。

礦井安全技術(shù)例會參加人員范圍：本系統(tǒng)(專業(yè))礦井分管副職、副總工程師、本系統(tǒng)（專業(yè)）業(yè)務(wù)主管科室主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干及安全、生產(chǎn)、機電等相關(guān)科室技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和所屬區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人、分管副職、技術(shù)骨干。

會議主要內(nèi)容：傳達貫徹和落實上級重要文件、會議精神和工作要求；圍繞系統(tǒng)對標(biāo)管理和年、季、月度工作目標(biāo)，全面總結(jié)前期本系統(tǒng)（專業(yè)）的安全技術(shù)工作情況；反饋上期會議重點工作進度；對階段技術(shù)工作中存在問題進行原因分析，并制定整改方案，按照“五定”原則落實整改；由系統(tǒng)（專業(yè)）分管領(lǐng)導(dǎo)安排布置下一步工作重點，并對會議提出的問題、安排的重點工作建立跟蹤落實臺賬。

7.確保專業(yè)達標(biāo)。借鑒永錦能源云煤二礦“一巷五點九條線”等做法，積極開展亮點工程、精品區(qū)域、本安路線創(chuàng)建活動，確保專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上檔升級。

（三）區(qū)隊層面

區(qū)隊自治以執(zhí)行安全制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施為核心，以行為規(guī)范化、工作流程化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為著力點，以星級區(qū)隊評比為載體。主要工作內(nèi)容：

1.完善區(qū)隊制度。健全完善《區(qū)隊安全“雙基建設(shè)”考核辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全自查自糾制度》、《重點崗位交接班制度》、《安全培訓(xùn)制度》、《安全互聯(lián)保制度》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》等相關(guān)制度。借鑒車集煤礦“管理制度化、制度表格化”和陳四樓煤礦“采掘區(qū)隊AB卡及六項工作清單”等做法，提高制度執(zhí)行效果。2.健全三大流程。一是借鑒城郊煤礦班前會議流程等做法，建立班前會議流程，完善班前會議內(nèi)容，提高班前會會議質(zhì)量。二是加強采煤、掘進、爆破、安裝、拆除等工序流程優(yōu)化，確保安全高效施工。三是制定員工自入礦開始至班前會—換工作衣—勞動保護和個人工器具配帶—排隊候罐—乘罐入井—下罐行走—大巷行走（乘坐人車）—工作面順槽行走—工作地點隱患自查整改—開工準(zhǔn)備—作業(yè)程序—工作收尾—直至升井、離礦整個線路的行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以流程化、規(guī)范化，確保員工行為可知、可控。

3.管好關(guān)鍵人物。管好班組長、副隊長兩個關(guān)鍵人物的安全責(zé)任落實。

（1）突出抓好班組長安全素質(zhì)，建立班組長“動態(tài)管理”、“教育培訓(xùn)”、“業(yè)績激勵”三種機制。堅持以安全素質(zhì)為首選標(biāo)準(zhǔn)，明確入職標(biāo)準(zhǔn)，制訂班組長聘用管理辦法，將班組長作為一級組織進行管理；建立班組長安全（安全事故、“三違”、隱患排查整改）、質(zhì)量、任務(wù)、培訓(xùn)、廉政、公平公正等為主要內(nèi)容的考核標(biāo)準(zhǔn)，對班組長履職進行考核，實施月、季、年獎懲激勵機制，并定期進行末位淘汰；每年對班組長進行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，對有培養(yǎng)前途的班組長選送高校深造，在發(fā)展黨員、選拔后備干部上優(yōu)先考慮優(yōu)秀班組長；提高班組長安全崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)民工性質(zhì)的班組長優(yōu)先轉(zhuǎn)正，對全年實現(xiàn)無“三違”、無隱患、無事故的“三無”優(yōu)秀班組長披紅帶花、大張旗鼓表彰。

（2）突出抓好副隊長責(zé)任落實，明確值班跟班責(zé)任，狠抓安全績效考核。

①建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)隊干部24小時值班跟班制度，落8 實區(qū)隊值班隊長、跟班隊長“十項”職責(zé)。值班隊長“十項”職責(zé)：一是堅守崗位，嚴(yán)禁擅自換崗位、脫崗。二是值班用餐時間不得超過1小時，嚴(yán)格飲酒，就餐前、后必須向調(diào)度室請假、銷假。三是定期詢問現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，嚴(yán)禁值班期間無特殊情況擅離區(qū)隊。四是嚴(yán)格貫徹落實礦當(dāng)日安全生產(chǎn)會議要求，負(fù)責(zé)將會議精神向未參加會議的區(qū)隊其他人員傳達，并作好記錄。五是嚴(yán)格按照班前會流程，按時組織召開班前會，保證班前會的時間和質(zhì)量，并作好會議記錄。六是負(fù)責(zé)當(dāng)班人員考勤，掌握當(dāng)班入井人數(shù)、分配的作業(yè)地點、現(xiàn)場存在問題及隱患，了解職工思想及精神狀況，不得安排飲酒、精神不佳或身體狀況不宜入井的員工入井。七是積極協(xié)助跟班隊長處理作業(yè)過程遇到的各類問題，需要安排人員入井處理的，及時安排相關(guān)人員赴現(xiàn)場處理。八是本單位對存在的問題無力處理時、發(fā)現(xiàn)重大隱患或發(fā)生事故時，必須及時向礦值班調(diào)度匯報，嚴(yán)禁虛報、瞞報、拖延不報，并隨時掌握相關(guān)信息，跟蹤落實。九是配合治安保衛(wèi)部門，對本單位所轄的地面工房等進行日常管理，防止發(fā)生治安事件或其他事故。十是及時準(zhǔn)時、保質(zhì)保量完成調(diào)度指令和礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時任務(wù)。跟班隊長“十項”職責(zé)：一是必須與本班員工共同參加當(dāng)班班前會，并在班前會記錄本上簽名。二是配合值班隊長組織召開班前會，保證班前會的質(zhì)量和時間，同時對當(dāng)班值班隊長遺漏的安全事項進行補充和強調(diào)。三是配合值班隊長核實當(dāng)班出勤人員、工作任務(wù)、工作分工和職工精神狀態(tài)檢查情況。四是在進班、出班的過程中，必須監(jiān)督員工的乘車、行走是否符合規(guī)定，及時糾正和制止職工的違章行為。五是進入作業(yè)場所后，堅持“三不生產(chǎn)”原則，與本班班長共同對所轄區(qū)域的安全情況進行檢查，與上班做好交接班，對上班遺留和本班開工前新發(fā)現(xiàn)隱患首先組織處理。六是班中及時、準(zhǔn)確填寫自身應(yīng)該填寫的各類記錄（牌板），并監(jiān)督其他記錄（牌板）的填寫是否準(zhǔn)確和及時。七是抓好作業(yè)現(xiàn)場的過程控制，對作業(yè)地點進行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴(yán)禁坐崗、睡崗。八是重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點專盯，杜絕現(xiàn)場安全管理的失控。九是必須與員工同入井同升井。十是嚴(yán)格執(zhí)行“三匯報”制度。第一次匯報：進入作業(yè)場所后，對安全情況進行仔細(xì)檢查，確認(rèn)無隱患具備開工條件的方可開始作業(yè)，并把檢查情況和現(xiàn)場情況向值班隊長、礦值班調(diào)度匯報；第二次匯報：班中巡查結(jié)束后，向值班隊長、礦值班調(diào)度匯報班中情況，班中生產(chǎn)或安全情況不正常，要做到隨時匯報；第三次匯報：當(dāng)班工作完成后對現(xiàn)場進行安全、質(zhì)量檢查，履行交接班后，與接班隊長共同將檢查情況和現(xiàn)場情況向值班隊長、礦值班調(diào)度匯報。

②建立區(qū)隊副隊長安全效果考核制度。建立考核標(biāo)準(zhǔn)，實施“四位一體”綜合考評：每月由職工對跟班副隊長的安全管理態(tài)度、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)進行考評，每天由區(qū)隊正職對跟班副隊長跟班期間存在的隱患進行考核，每月區(qū)隊正職對跟班副隊長跟班期間的安全效果和“三違”情況進行考核，每月由班組長、驗收員及以上管理人員對跟班副隊長責(zé)任心、個人素質(zhì)、能力進行考核，并通過考核對工資收入進行二次分配。

4.實現(xiàn)一個閉環(huán)。推行“班前會—下井到崗—交接班—班前安全確認(rèn)—班中動態(tài)控制—班后安全確認(rèn)—井下班后會—升井”的“安全程序鏈閉環(huán)”管理，即班前會由區(qū)隊長、書記或值班副隊長、技術(shù)副隊長主持召開，提出安全要求、部署工作重點、組10 織預(yù)測預(yù)想、排查安全不放心人、組織安全宣誓。班前會后，由跟班隊長、班長帶隊進入更衣室—排隊候罐下井—排隊到井下規(guī)定地點乘車（無人車的排隊到工作面）—跟班隊長、班長第一時間進入工作現(xiàn)場—與上個班次現(xiàn)場交接班。作業(yè)前跟班隊長、班長對作業(yè)地點進行安全確認(rèn)、掛牌后組織生產(chǎn)。班中實施“三匯報”。班后再次進行安全確認(rèn)，與下班人員交接。班組長在井下組織召開班后會，對當(dāng)班工作進行占評，會后由跟班隊長、班組長帶隊組織職工乘車、升井。實現(xiàn)從班前會到升井全過程的閉環(huán)管理。

5.確保五項達標(biāo)。確保現(xiàn)場制度達標(biāo)（即四圖一表：巷道布置圖、巷道平面圖、斷面爆破圖、避災(zāi)路線圖和正規(guī)循環(huán)作業(yè)表）、環(huán)境安全達標(biāo)、設(shè)備完好達標(biāo)、操作程序達標(biāo)、工程質(zhì)量達標(biāo)。

（四）班組層面

班組自理以不制造事故隱患為核心，以抓當(dāng)班班前科學(xué)組織、班中動態(tài)監(jiān)督、班尾安全收工為著力點，以安全誠信班組建設(shè)為載體。主要工作內(nèi)容：

1.班組工作內(nèi)容指標(biāo)化。推行新橋煤礦經(jīng)驗，將班組工作納入每月計劃管理。

2.班組工作步驟程序化?；静襟E是：開工會（或班前會）—開展危險預(yù)知—進行作業(yè)前安全檢查—進行班中安全檢查—進行班后現(xiàn)場清理整頓—進行交接班安全確認(rèn)。

（1）開工會（班前會）：由班組長根據(jù)會上通報的上一個作業(yè)班次（天）的安全生產(chǎn)情況，存在的問題和處理結(jié)果，以及工程質(zhì)量點評情況，布置當(dāng)班任務(wù)，說明作業(yè)重點和要點，落實安全防范措施。（2）開展危險預(yù)知：開工會（班前會）結(jié)束前，開展危險預(yù)知活動。班組預(yù)知危險活動以當(dāng)天的作業(yè)對象、作業(yè)類別、工作方式、可能的危險源，以及采取的相應(yīng)措施，向員工逐一交代，征求意見，共同防范；由班組長或工程技術(shù)人員向員工進行作業(yè)程序交底，強調(diào)違反程序作業(yè)的危險，告訴員工怎樣做才能確保安全；員工根據(jù)崗位發(fā)言，列數(shù)當(dāng)天工作的危險因素，提醒注意自己可能制造出來的危險，以及對“蠻干”、“懶惰”、“漫不經(jīng)心”等行為的戒備，自定當(dāng)天工作目標(biāo)和保障措施；由班組長歸納總結(jié)，全體員工確認(rèn)，以做警示。

（3）進行作業(yè)前安全檢查：進入作業(yè)現(xiàn)場后，班組長巡查、崗位自查作業(yè)地點（場所）的安全防護與安全出口（通道）、設(shè)備、設(shè)施、工器具以及周圍環(huán)境是否符合安全規(guī)定，對存在隱患徹底消除。經(jīng)安全確認(rèn)，一切處于受控狀態(tài)后，按照“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施規(guī)定的程序開展工作。

（4）進行班中安全檢查：一是由班組長或班組副職負(fù)責(zé)施工過程中的安全巡查，對危險作業(yè)進行重點監(jiān)控，檢查員工是否按照“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施的程序施工，糾正違反者，并經(jīng)確認(rèn)規(guī)范后再允許作業(yè)，不給下一班（或工序）留下隱患，確保本班所有工序過程安全作業(yè)，通過嚴(yán)抓工序過程管理，為實現(xiàn)“今天無事故”目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)；二是做好安全生產(chǎn)的隨機監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的險情時，立即組織撤出作業(yè)人員，封閉危險區(qū)，同時向跟班隊長或直接向區(qū)隊、值班調(diào)度或安監(jiān)部門報告。巡查人員要切實履行安全監(jiān)督職責(zé)，果斷糾正違章。對不聽勸阻或?qū)医滩桓恼撸瑧?yīng)采取必要措施，包括經(jīng)濟處罰，暫停作業(yè)，以及規(guī)定的其他行政處理手段。（5）進行班后清理整頓：下班前的10～15分鐘時間，由班組長組織員工對施工現(xiàn)場進行清理，按照“有物必有圖、有物必有區(qū)、有區(qū)必掛牌、有牌必分類”的原則，落實編碼管理、定置管理要求，整理機械設(shè)備、收回工器具、分類碼放材料、進行廢棄物袋裝處理，確保作業(yè)現(xiàn)場安全文明、規(guī)范有序、干凈整潔、整齊劃一。

（6）進行交接班安全確認(rèn)：當(dāng)天工作結(jié)束后，由班組長對施工現(xiàn)場安全確認(rèn)，凡未達到要求的，責(zé)令有關(guān)人員重新整改，直至符合規(guī)定；接班人員對上一班交給的工作面（或工序）有異議時，有權(quán)拒絕接班（或工序）。也可協(xié)商，由上一班整改后再行交接；如果上一班留有隱患，或?qū)栴}交代不清，而導(dǎo)致事故，則由上一班帶班負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。如果接班人員不認(rèn)真履行現(xiàn)場安全確認(rèn)，盲目接班，由此引發(fā)的一切后果由接班負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

3.班組工作考核數(shù)據(jù)化。通過建立班組工程質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率、安全狀況（“三違”、隱患、事故次數(shù)）等為主的定量考核指標(biāo)，對班組收入進行考核。通過建立員工作業(yè)質(zhì)量、“三違”、工傷和責(zé)任隱患次數(shù)等為主的定量考核指標(biāo)，對員工收入進行考核。通過建立員工安全檔案，跟蹤考核員工某一時間段內(nèi)事故、“三違”和責(zé)任追究次數(shù)，評價員工季度、安全成績，給予優(yōu)秀員工或待進員工獎懲考核。

（五）個人層面

個人自律以自主保安實現(xiàn)“四不傷害”為核心，以提高安全意識、崗位操作技能、危害辨識知識、緊急避險技巧為著力點，以員工安全行為養(yǎng)成為載體。主要工作內(nèi)容：

1.培養(yǎng)員工的“事前預(yù)防能力”。開展“一種預(yù)算、兩種警 示、三確認(rèn)三不準(zhǔn)和五單示范教練”活動?！耙环N預(yù)算”：開展健康安全全面預(yù)算教育，透過事故算個人健康和家庭幸福賬,算企業(yè)損失和班組個人損失賬,算單位政治影響賬,算社會和諧賬，幫助大家辨安危之理、明幸福之道?！皟煞N警示”：開展安全警示日和安全警示教育活動，明確安全警示日及活動內(nèi)容，每年組織事故案例巡回展，做到警鐘常鳴、常抓不懈?！叭_認(rèn)三不準(zhǔn)”：班前會確認(rèn)員工是否飲酒和情緒不佳，發(fā)現(xiàn)異常者不準(zhǔn)下井；入井前確認(rèn)勞保用品佩帶是否符合要求，不符合者不準(zhǔn)下井；開工前確認(rèn)機、物、環(huán)是否安全可靠，安全隱患是否排除，隱患不排除不準(zhǔn)開工，然后生產(chǎn)過程中再確認(rèn)?！拔鍐问痉督叹殹保和ㄟ^中層管理人員在工作現(xiàn)場對員工的不當(dāng)操作進行“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”，培養(yǎng)員工正規(guī)操作習(xí)慣和操作技能，提高員工預(yù)防事故能力。

2.培訓(xùn)員工的“緊急狀態(tài)處置能力”。培養(yǎng)員工具備現(xiàn)場“觀測、果斷、排除”能力?！坝^測”：通過召開事故案例分析會和開展“我談身邊驚險事例”座談會等方式，培養(yǎng)員工對作業(yè)環(huán)境隱患及險情預(yù)兆的認(rèn)知能力；“果斷”：通過列出種種緊急狀態(tài)下正確避險方法，培養(yǎng)員工對可能發(fā)生的傷害敢于正確果斷處置；“排除”：在保證生命健康安全的前提下，告訴員工在什么情況下，采取什么手段和方式對發(fā)生的險情進行排除。

3.鍛煉員工的“自救互救能力”。重點強化“訓(xùn)練、演習(xí)、報告”制度?！坝?xùn)練”：對全員進行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，對新上崗和轉(zhuǎn)崗的員工進行自救器和消防器材使用訓(xùn)練、對醫(yī)療救護知識進行訓(xùn)練等；“演習(xí)”：定期對員工進行避災(zāi)演習(xí)，使每一位員工在井下都熟知自身所在工作地點的避災(zāi)線路，并在員工培訓(xùn)過程中針14 對各工種的應(yīng)急逃生進行專門的考試；“報告”：讓員工在各類事故發(fā)生后要做到在第一時間內(nèi)向相關(guān)部門及時報告，同時采取有效措施，防止事態(tài)的擴大或蔓延。經(jīng)常組織醫(yī)院大夫，到礦巡回進行現(xiàn)場工傷急救知識培訓(xùn)，提高院前急救的效果。

4.激勵員工“我會安全、我能安全”。借鑒車集煤礦“五項危險預(yù)知”和新橋煤礦自查“三違”和隱患有獎活動等有效做法，實現(xiàn)員工安全行為規(guī)范的自動自發(fā)。

五、實施步驟

（一）各單位要在本實施辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，研究制定本單位的安全“五自”管理體系建設(shè)實施辦法，扎實、有序開展安全“五自”管理體系建設(shè)。

（二）按照本辦法，以“樹標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)”為載體，分三個階段實施推進：

第一階段：宣傳發(fā)動與試點選取階段（2011年6月1日至2011年6月30日），主要工作內(nèi)容：結(jié)合*****公司“五自”管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見和鑫龍煤業(yè)公司“五自”管理體系建設(shè)實施辦法，各單位在所屬機關(guān)、區(qū)隊、班組、崗位每個層面選1—2個試點。鑫龍煤業(yè)公司試點機關(guān)為通風(fēng)防突部，試點礦井為主焦煤礦。

第二階段：試點對標(biāo)、達標(biāo)階段（2011年7月1日至2011年9月30日），主要工作內(nèi)容：結(jié)合*****公司“五自”管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見和鑫龍煤業(yè)公司“五自”管理體系建設(shè)實施辦法，推進試點建設(shè)，并形成可復(fù)制、可推廣的管理模板。

第三階段：全面對標(biāo)、達標(biāo)階段（2011年10月1日至2011年12月30日），主要工作內(nèi)容：全面總結(jié)本單位試點建設(shè)中好 的經(jīng)驗和作法，將形成的管理模板在公司內(nèi)部全面強力推廣應(yīng)用。

（三）公司將把各階段工作進展情況納入“雙基”考核，根據(jù)考核情況給予1—2分獎罰，并對做出突出貢獻的人員給予獎勵。各單位要將安全“五自”管理體系建設(shè)工作納入項目帶動機制，明確責(zé)任和獎懲，確保各項工作有力、有序、高效開展。

六、獎懲激勵

基于安全“五自”管理五個層面的工作內(nèi)容，按照“提倡什么、考核什么”的原則，因地制宜、因企制宜，合理建立以下四個方面的獎懲激勵機制：

（一）注重過程管控，健全并執(zhí)行“5+3”安全考核體系，將工資總額的30%作為安全結(jié)構(gòu)工資，落實“五化”（動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化）考核原則，建立月度動態(tài)化安全考核機制。

（二）注重責(zé)任落實，建立以“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”為核心的責(zé)任考核機制。按照子公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、礦長、副礦長、科長、副科長、區(qū)隊長、副隊長管理序列，明確每個崗位的安全職責(zé)，將每人每月的安全工作任務(wù)完成情況、入井次數(shù)、入井查隱患條數(shù)、檢查問題質(zhì)量、處理問題條數(shù)和質(zhì)量、分管范圍安全效果等內(nèi)容制定安全考核細(xì)則，并根據(jù)考核細(xì)則，由子公司、礦井、科室、區(qū)隊正職對本單位分管副職的月度履職情況進行考核，由子公司對子公司機關(guān)部室和所屬礦井正職履職情況進行考核、由礦井對礦井機關(guān)科室和所屬區(qū)隊正職履職情況進行考核，依據(jù)考核效果兌現(xiàn)安全獎懲。各級副職安全獎懲二次分配，獎懲數(shù)額最高者與最低者差距不低于10%。

（三）注重效果管理，實行月度或季度安全抵押制度，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月、季度評比考核，建立階段性安全目標(biāo)考核機制。

（四）注重管理提升，建立并實施“五自”示范礦井、“雙基”建設(shè)示范礦井、“五零”（系統(tǒng)運行零隱患、隱患治理零擱置、隱患排查零盲區(qū)、執(zhí)行制度零距離、工作落實零漏洞）科室、“七零”（安全生產(chǎn)零事故、生產(chǎn)組織零違章、系統(tǒng)運行零隱患、操作過程零失誤、隱患治理零擱置、執(zhí)行制度零距離、設(shè)備狀態(tài)零缺陷評比）區(qū)隊、“三無”(無“三違”、無隱患、無事故)班組和設(shè)立“四無（個人無違章、設(shè)備無缺陷、身邊無隱患、安全無事故）員工、星級員工、金牌員工、專家型員工等爭先創(chuàng)優(yōu)考核激勵機制。

第四篇：實驗高中初中部“五自教育”實施方案

寧陽實驗高中初中部

“五自教育”實施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大報告指出的“堅持育人為本、德育為先”的教育方針為指針，按照“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強實效性”的總體要求，堅持“以德啟智、立德樹人”辦學(xué)理念，樹立“抓德育就是抓質(zhì)量”的意識，以“讓每一位學(xué)生自主成長”為目標(biāo)，以新道德教育實驗為抓手，扎實推進自主教育，全面實施素質(zhì)教育，以促進學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量的全面提高。

二、工作目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

讓每一位學(xué)生自主、健康成長。

2、具體目標(biāo)

（1）通過實施自主教育，使學(xué)生在“自我體驗、自我感悟、自我完善”中，養(yǎng)成良好的“自主行為習(xí)慣”，學(xué)會做人；

(2)通過在學(xué)習(xí)中貫徹“自主探究、自主合作、自主交流”等原則，是學(xué)生養(yǎng)成良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)會學(xué)習(xí)；

(3)通過在班級管理中實施“以合作小組為管理單位的班級自主管理”，培養(yǎng)學(xué)生的管理能力，養(yǎng)成自主管理習(xí)慣，學(xué)會生活；

(4)通過落實陽光體育活動，使學(xué)生形成“我運動、我健康，我參與、我快樂”的意識，養(yǎng)成自主健體習(xí)慣，學(xué)會健體；

(5)通過實施社團教育和開展豐富多彩的綜合實踐活動，使學(xué) 1

生增強自信、張揚個性，養(yǎng)成自主個性發(fā)展習(xí)慣，學(xué)會創(chuàng)新。

三、“五自教育”內(nèi)容

圍繞“以德啟智、立德樹人”這一理念，我們堅持以學(xué)生發(fā)展為本，充分尊重學(xué)生的主體地位,尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，時時處處體現(xiàn)學(xué)生的自主性，讓“自主教育”成為德育教育的主旋律，確立了“自主行為習(xí)慣、自主學(xué)習(xí)習(xí)慣、自主管理習(xí)慣、自主健體習(xí)慣、自主個性發(fā)展習(xí)慣”為內(nèi)容的“五自教育”序列，引導(dǎo)學(xué)生健康、主動、和諧發(fā)展。具體內(nèi)容為：

自主行為習(xí)慣。以落實日常行為規(guī)范為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮學(xué)生的自主教育、自主評價的作用，使學(xué)生在自律中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和生活習(xí)慣。

自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。在教學(xué)中，以合作學(xué)習(xí)為載體，以自主探究為主線，充分貫徹以學(xué)定教的原則，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，使學(xué)生養(yǎng)成良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。

自主管理習(xí)慣。以合作學(xué)習(xí)小組為載體，以學(xué)生自治為核心，以培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力為目的，使學(xué)生在自主中學(xué)會合作、在合作中學(xué)會自治，養(yǎng)成自主管理的良好習(xí)慣，探索構(gòu)建班級學(xué)生自治管理新機制。

自主健體習(xí)慣。以陽光體育活動為載體，通過豐富多彩的健體活動，形成“我運動、我健康，我參與、我快樂”的意識，使學(xué)生養(yǎng)成良好的健體習(xí)慣。

自主個性發(fā)展習(xí)慣。以社團教育為載體，以促進學(xué)生個性發(fā)展為

目的，使學(xué)生在豐富多彩的社團活動中，展示自我、實現(xiàn)自我，張揚個性，養(yǎng)成積極向上的自我個性發(fā)展習(xí)慣。

四、主要工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識

為加大“五自教育”實施力度，學(xué)校成立“五自教育”領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，在全校全面推進“五自教育”。

同時要求全體教職工解放思想，更新觀念，提高對“五自教育”的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到，“五自教育”是我校全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質(zhì)教育的重大舉措，對于提高學(xué)生自主能力、增強學(xué)生綜合素質(zhì)，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

（二）課程實施，規(guī)范運行

課程是育人的載體。為提高“五自教育”的科學(xué)性和規(guī)范化水平，我們積極拓寬課程資源，優(yōu)化德育課程理念，加大德育實施力度。

一是將德育主題班會納入校本課程，每周一課時，形成系列，對學(xué)生進行養(yǎng)成教育、感恩教育、責(zé)任教育、誠信教育等。

二是開設(shè)德育評價課，每周一節(jié)，采取量化評價與質(zhì)性評價相結(jié)合的方式，促使學(xué)生健康發(fā)展。

三是開設(shè)國防教育課，每年新生入校都要舉行軍訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的吃苦精神、磨練學(xué)生的意志，增強學(xué)生的國防意識。

四是開設(shè)心理健康教育，使學(xué)生正確對待生命的價值，樹立正確的人生觀，善待自己、善待他人。

五是活化國家課程，倡導(dǎo)學(xué)科教師在課堂教學(xué)中加強情感投入，認(rèn)真落實“情感態(tài)度與價值觀目標(biāo)”，培養(yǎng)學(xué)生樂學(xué)、進取、向上的科學(xué)精神，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

六是拓寬教育渠道，充分發(fā)揮家長委員會的作用，積極實施家長義教活動，形成家校合力，提高育人效果。

（三）活動體驗，增強實效

新道德教育倡導(dǎo)德育要回歸生活、回歸實踐。為提高德育的實效性，我們沿著“在活動中體驗，在體驗中感悟，在感悟中內(nèi)化”的思路，積極開展豐富多彩的主題教育，以取得理想效果。

開展系列德育主題教育，如感恩教育、責(zé)任教育、愛心教育、自信教育等，通過活動促進學(xué)生健全人格的生成。

（四）文化浸潤，濃化氛圍

良好習(xí)慣的養(yǎng)成，需要構(gòu)建一個健康向上的大環(huán)境。我們將高度重視德育文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)濃厚的文化底蘊，用文化浸潤學(xué)生心田，使學(xué)生在良好文化的熏陶下，促進良好道德行為的生成。

（五）評價推進，狠抓落實

學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成，最初往往是從約束開始。為發(fā)揮評價的導(dǎo)向和監(jiān)督功能。我們構(gòu)建了以學(xué)生自我評價為核心的多元化養(yǎng)成教育評價體系，對學(xué)生實現(xiàn)多元評價。

為此，我們結(jié)合學(xué)校自身實際，設(shè)計印制了《實驗高中初中部學(xué)生養(yǎng)成教育自我評價手冊》、《實驗高中初中部學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣評價手冊》等，開展學(xué)生自評、同學(xué)互評、任課教師評、班主任評、家長評等評價活動；學(xué)生自評每周進行一次，同學(xué)互評、教師評、班主任評、家長評每月進行一次；通過自評，發(fā)揮學(xué)生的自我約束作用，促進學(xué)生自我完善、自主成長；通過同學(xué)互評，發(fā)揮同伴的監(jiān)督作用，進一步促使其自我完善；通過班主任評、任課教師評、家長評，發(fā)揮其導(dǎo)向、調(diào)控作用。指導(dǎo)學(xué)生積極完善自我，養(yǎng)成良好習(xí)慣，形成健全的人格。

（五）全員參與，科學(xué)育人

學(xué)生良好習(xí)慣的形成是一項系統(tǒng)的工程，需全員參與，齊抓共管，為提高管理的科學(xué)性，我們認(rèn)真貫徹五項原則：以德啟智原則、規(guī)范性原則、自主性原則、知行統(tǒng)一原則、持久性原則，大大提高了養(yǎng)成教育的科學(xué)性。

所謂“以德啟智原則”,就是我們高度重視德育在學(xué)生全面發(fā)展中的作用，通過德育改善學(xué)生的智育水平，通過提高學(xué)生的情商、促進學(xué)生智商的提高，進而促進學(xué)生的全面發(fā)展。

所謂規(guī)范性原則，是指我們在實施養(yǎng)成教育的過程中，時時處處事事都要體現(xiàn)規(guī)范性。規(guī)范設(shè)計、規(guī)范實施，確保實效。

所謂自主性原則，就是“以學(xué)生為主體”，以滿足學(xué)生的個體需要為目的，時時處處體現(xiàn)“自主”，充分發(fā)揮學(xué)生的自律作用，促進其和諧發(fā)展。

所謂知行統(tǒng)一原則，就是要體現(xiàn) “知、情、意、行”這樣一個教育過程，以產(chǎn)生“曉之以理、動之以情、持之以恒、導(dǎo)之以行”的效果。

所謂持久性原則，就是在管理上要體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實、恒”策略，因為習(xí)慣是一種動力定型，是條件反射長期積累和強化的結(jié)果，因此，必須經(jīng)過長期反復(fù)的訓(xùn)練才能形成，必須要嚴(yán)要求、精細(xì)化、抓落實、反復(fù)抓，逐步形成長效機制。

“五自”養(yǎng)成教育的實施，使教師樹立了正確的教育觀，學(xué)生樹立了正確的價值觀，大大優(yōu)化了育人環(huán)境，改善了學(xué)生心理，形成了積極、健康、向上的氛圍。通過近一年的實踐，已初見成效，走進我校校園，“舉止講文明，跑操講整齊、就餐講秩序、就寢講安靜、內(nèi)務(wù)講整潔、班級管理講自主、課堂學(xué)習(xí)講合作、社團活動盡張揚”的良好局面已初步形成。“時時講自主、事事好習(xí)慣”已巍然成風(fēng)。德育教育的成功推動了學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量的提高，促進了素質(zhì)教育的深入開展，受到社會各界和家長的廣泛贊譽。

2011年10月

第五篇：煤礦“5s”班組管理模式

煤礦“5s”班組管理模式

開展煤礦班組建設(shè)工作以來，基層區(qū)隊班組、員工的反響一直不甚強烈，甚至于有抵觸情緒。究其原因主要是對班組考核評比的多，員工參與的少。本管理模式推行了一些做法，將原本員工感覺枯燥、復(fù)雜的考核管理，轉(zhuǎn)化為操作性強的活動管理，形成了目前的“5s”管理模式。

1、安全（safety）

（1）不安全行為“指標(biāo)”管理

在礦本安管理體系的基礎(chǔ)上開展現(xiàn)場不安全行為自查活動。參與自查人員為班組長、技術(shù)員、副隊長、書記、隊長。以前隊內(nèi)也要求管理人員現(xiàn)場要管安全、要查不安全行為，但并未做硬性規(guī)定，大家往往礙于情面，不做處罰，起不到警戒作用。

現(xiàn)在與以往不同的是隊內(nèi)組織隊委會討論給各級管理人員制定不安全行為自查指標(biāo)。隊長、書記每月查處不安全行為不少于5起，鑒于檢修班人員數(shù)量大，檢修班跟班隊長每月查處不安全行為不少于8起，生產(chǎn)班跟班隊長每月查處不安全行為不少于5起，技術(shù)員每月查處不安全行為不少于3起，班組長每月查處不安全行為不少于2起。

隊內(nèi)自查不安全行為按照標(biāo)準(zhǔn)錄入本安管理系統(tǒng)相應(yīng)板塊，并以礦內(nèi)不安全行為獎懲標(biāo)準(zhǔn)的50%落實處罰。每月隊委會時統(tǒng)計各級管理人員自查不安全行為指標(biāo)完成情況。未完成不安全行為自查指標(biāo)的，對相應(yīng)人員給予每缺少一次200元的處罰。這樣定出指標(biāo)以后，管理人員帶著指標(biāo)入井跟班，由以前的“遇見”不安全行為變?yōu)橹鲃印皩ふ摇辈话踩袨?，員工在工作中為防止“被抓”，自覺按章作業(yè)，管理人員自身為了以身作則，也杜絕了違章指揮現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）無不安全行為班組創(chuàng)建

與不安全行為自查結(jié)合，采取正向激勵措施，獎罰結(jié)合。開展無不安全行為班組創(chuàng)建活動。

活動的主要手段通過設(shè)立班組安全基金來激勵員工。根據(jù)各班組人數(shù)及工作性質(zhì)確定各班組基金數(shù)額。檢修班人數(shù)多，工作量大且工作性質(zhì)復(fù)雜，給予檢修班每月安全基金5000元；生產(chǎn)班每月安全基金2000元，安全基金按月考核和兌現(xiàn)。凡是被礦里查處班組一般不安全行為的，扣除班組安全基金300元/次，查處中等不安全行為扣除400元/次，查處重大不安全行為的扣除500元/次，查處特別重大不安全行為的扣除1000元/次，直至把安全基金扣完為止。若班組內(nèi)出現(xiàn)輕傷以上安全事故，則班組安全基金一次性扣除，另外必須按照事故進行追查。最后班組剩余基金作為班組自主活動經(jīng)費。

基金經(jīng)費來源為自查活動的罰金，若當(dāng)月罰金不足，則從工資總額中提取。這種做法在各班組中形成了一種安全競爭氛圍。

2、學(xué)習(xí)（study）

（1）“學(xué)習(xí)型區(qū)隊”班前會“每日一考”活動

為促進學(xué)習(xí)，提升員工理論水平，開展“學(xué)習(xí)型區(qū)隊”班前會“每日一考”活動。隊內(nèi)制作每日一考抽題箱，由技術(shù)員將關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的理論知識、本隊工作面技術(shù)參數(shù)制作成考題，打印在紙條上，放在抽題箱內(nèi)。根據(jù)考題難易程度確定獎勵工分標(biāo)準(zhǔn)（10分至50分不等）。每班班前會上由值班人員隨機指定一名班組員工抽題作答，并由值班人員判斷回答是否正確?；卮鹫_者由班長現(xiàn)場將相應(yīng)獎勵記錄在生產(chǎn)日志上?；卮鸩徽_者由值班人員給出正確答案，但不做處罰?；卮疬^的考題現(xiàn)場作廢，不再放入抽題箱。這樣久而久之，員工不必花費時間去刻意學(xué)習(xí)，在輕松愉快的氛圍中就掌握了知識。

日常每日一考試題為礦井安全、采掘、一通三防、機電常識。隊內(nèi)每個新工作面開工前由隊內(nèi)技術(shù)員將新工作面《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》進行培訓(xùn)，然后將《作業(yè)規(guī)程》及《操作規(guī)程》中相關(guān)技術(shù)措施、參數(shù)制作成每日一考試題。這樣員工可以很快熟悉新工作面相關(guān)技術(shù)要求，在工作中能盡快融入新環(huán)境，大大地提高了工作效率。

（2）班組集中自學(xué)活動

為提升班組整體技能水平，隊內(nèi)要求各班組每月組織兩次班組內(nèi)部集中學(xué)習(xí)，要求帶班隊長、班組長及班組內(nèi)全體員工參加。學(xué)習(xí)內(nèi)容由班組自定，可以學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、設(shè)備維護保養(yǎng)知識、常見故障處理常識；可以學(xué)習(xí)兄弟單位

工作經(jīng)驗；也可以學(xué)習(xí)有利于安全生產(chǎn)、身心健康的其它知識。班組內(nèi)可以向隊內(nèi)申請邀請服務(wù)工程師授課，也可以由班組內(nèi)技能熟練、經(jīng)驗豐富的員工講解，旨在答疑解惑，提升班組員工素質(zhì)。

每次培訓(xùn)由隊內(nèi)培訓(xùn)管理員現(xiàn)場拍攝視頻或照片，連同培訓(xùn)課件一同上報到礦內(nèi)培訓(xùn)組，可為授課教師申請培訓(xùn)費，也可申報礦內(nèi)征集的培訓(xùn)亮點。這樣隊內(nèi)各班組有經(jīng)驗、有技能的員工就很樂意將自己的知識、經(jīng)驗與大家分享。

3、節(jié)約（save）

煤炭行業(yè)的黃金十年不復(fù)存在，當(dāng)今煤礦企業(yè)，競爭激烈，節(jié)約成本無疑是提高生產(chǎn)效益的一個重要手段。

（1）班組合并，節(jié)省人力資源

大膽創(chuàng)新，打破常規(guī)，將全員班組重新劃分。首先將三個生產(chǎn)班合并為2個生產(chǎn)班，合并后每個生產(chǎn)班多增加1人，員工休班采取班組內(nèi)部輪休制，多余人員并入檢修班。另外將檢修班劃分為3個小組，分別為檢修組、電氣組和輔助組。這樣劃分之后，生產(chǎn)班節(jié)省了人力資源，且將檢修班原本雜亂的工作細(xì)化到各個小組，各個小組再將具體工作落實到具體責(zé)任人，這樣井下工作無論巨細(xì)，事事有人干，事事有人管，極大的提高了工作效率。這種做法打破了以前生產(chǎn)單位三個班組互相倒班的老方法，給區(qū)隊注入了新的活力，成效顯著。

（2）指標(biāo)分解，節(jié)約物力資源

檢修班將成本考核中的井下材料十項考核指標(biāo)分解到各小組，每月成本考核結(jié)果中各項節(jié)超、獎罰全部兌現(xiàn)到各小組。這樣檢修班各小組各自分管本組內(nèi)材料領(lǐng)取、使用、回收工作，就像居家過日子，精打細(xì)算，節(jié)約的都是自己的，人人為這個“家”著想，以此調(diào)動小組員工節(jié)支降耗的積極性。

生產(chǎn)班成本節(jié)約管理工作則與礦支護材料考核相結(jié)合。制定支護材料管控辦法。生產(chǎn)班生產(chǎn)過程中每班使用的每項支護材料做好登記，由跟班隊長做好監(jiān)督；每月底核算員統(tǒng)計各班組進尺，技術(shù)員根據(jù)支護設(shè)計和各班組掘進進尺計算所用需支護材料，與班組實際領(lǐng)用支護材料進行對比考核；然后將質(zhì)量組對區(qū)隊的考核獎罰結(jié)果落實到各班組，同樣調(diào)動了員工成本節(jié)約的自覺性。

4、建議（suggest）

在煤炭生產(chǎn)技術(shù)日益成熟的今天，改革創(chuàng)新工作舉步維艱，為在創(chuàng)新工作中

取得突破，開展全員合理化建議征集工作。

鑒于煤礦工人工作的特殊性，大多數(shù)員工都不愿主動動腦、主動為隊內(nèi)出謀劃策。因此，此項工作開展之初，要采取強制措施，隊內(nèi)強制全員每月每名員工必須提報一條合理化建議。合理化建議內(nèi)容必須是促進礦內(nèi)、隊內(nèi)安全生產(chǎn)、成本節(jié)約、提升效率的可行性措施。每月底隊內(nèi)召開隊委會對當(dāng)月合理化建議進行會審，對礦井、區(qū)隊發(fā)展有利的給予采納，適合本隊使用的隊內(nèi)采用，適合推廣應(yīng)用的以五小成果形式上報到礦內(nèi)。員工合理化建議被隊內(nèi)采納的每條給予100至200元獎勵，上報礦內(nèi)被采納的給予500至1000元獎勵。

這樣執(zhí)行一段時間之后，已由最初的強制征集建議轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工積極踴躍上報建議，有的員工甚至上報多條建議，從而使創(chuàng)新工作變得簡單。

5、團結(jié)（solidarity）

一根筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團。團結(jié)是一個團隊不斷前行的不竭動力。

加強各班組之間的團結(jié)，采用“四個一”活動來增進員工之間、班組之間的團結(jié)。每年組織一次班組拓展訓(xùn)練，每月召開一次班組長座談會，每月召開一次員工代表座談會，每月組織一次家屬座談會。通過這“四個一”活動來統(tǒng)一全員思想、了解員工思想動態(tài)、增進團結(jié)。