第一篇：三供一業(yè)分離移交文書：某國企供熱移交協(xié)議
**公司家屬區(qū)供熱設(shè)施改造及移交協(xié)議書
移交方（甲方）：**公司
接收方（乙方）：**熱力有限責(zé)任公司
遵照國務(wù)院國資委“駐黑龍江省中央分離移交‘三供一業(yè)’工作會(huì)議”要求，根據(jù)哈爾濱市國資委關(guān)于供熱移交有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲方申請，甲、乙雙方就甲方家屬區(qū)供熱設(shè)施改造、移交、接管等相關(guān)事宜，達(dá)成如下協(xié)議：
第一條，移交改造項(xiàng)目的基本情況
甲方同意乙方對甲方需移交家屬區(qū)進(jìn)行改造，具體含：**家園，位于軍**，屬于**網(wǎng)；????。
本次改造民宅總面積為??萬平方米，公企總面積??萬平方米，總計(jì)??萬平方米，總戶數(shù)為??戶。
此次改造項(xiàng)目的實(shí)操主體為乙方，甲方將積極配合。第二條，改造期限、過渡期及責(zé)任移交基準(zhǔn)日
1、改造期限：自本協(xié)議簽訂之日起，十六個(gè)月竣工。
2、過渡期：即協(xié)議簽訂之日起，至二級(jí)供熱管網(wǎng)改造、換熱站改造及分戶供熱控制改造完成。3、2013年12月31日，為甲乙雙方交接基準(zhǔn)日?；鶞?zhǔn)日之后，無論改造是否結(jié)束，不影響乙方對上述區(qū)域供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理職能及相關(guān)責(zé)任的接管。
4、基準(zhǔn)日之前，甲方應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)移交區(qū)域供熱管線的維護(hù)、熱用戶設(shè)施的維修、用戶投訴的處理，并按不低于往年的水平向乙方交納熱費(fèi)。
第三條，供熱設(shè)施改造及移交具體內(nèi)容 1.分戶供熱控制改造，含：
（1）**家園：共含住宅樓房??棟，??戶，建筑面積??平方米；公企面積??平方米。
（2）***家園：共含住宅樓房??棟，??戶，建筑面積??平方米；公企面積??平方米。
????
乙方按協(xié)議面積測算改造費(fèi)用并進(jìn)行改造，如在項(xiàng)目實(shí)施中實(shí)際面積與協(xié)議面積有出
入，出入部分按此次測算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
協(xié)議面積詳見明細(xì)表，明細(xì)表以外發(fā)生的面積視為新增用戶，需按新增用戶處理，重新簽訂并網(wǎng)協(xié)議。
2.換熱站改造
乙方將在**家園***和***棟附近，新建一處使用面積為200平方米，供熱面積15萬平方米的換熱站。
甲方提供換熱站改造用地，并由雙甲方協(xié)助乙方辦理正式用電、用水等前期手續(xù)。3.二級(jí)供熱管網(wǎng)改造
對**公司家屬區(qū)**家園、??共計(jì)??米二級(jí)供熱管網(wǎng)進(jìn)行改造。4.運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
過渡期內(nèi)，乙方每年按1.5元/㎡（建筑面積）向甲方支付運(yùn)行維護(hù)服務(wù)費(fèi)（具體事宜，另簽訂書面協(xié)議）。
第四條，供熱設(shè)施改造費(fèi)用及支付方式：
甲乙雙方依據(jù)國資委有關(guān)規(guī)定對供熱設(shè)施改造費(fèi)用進(jìn)行測算，總費(fèi)用為：??萬元整（??萬元）。甲方分三次支付給乙方：
第一次，本協(xié)議一經(jīng)生效，甲方即在一周內(nèi)向乙方支付全部改造項(xiàng)目總額的20 %作為工程預(yù)付款：??元整（￥??萬元）；
第二次，工程開工后一月內(nèi)，甲方再支付全部改造項(xiàng)目總額的60%作為工程進(jìn)度款：??元整（￥??萬元）；
第三次，待乙方全部工程竣工并正式接管，并經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)，且乙方無違約后果，甲方支付全部尾款：??元整（￥??萬元）。
第五條，資產(chǎn)移交
根據(jù)**國資發(fā)（2010）89號(hào)文件，甲、乙雙方應(yīng)對資產(chǎn)移交進(jìn)行專項(xiàng)協(xié)商，共識(shí)后辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。資產(chǎn)移交包括權(quán)屬變更應(yīng)在過渡期內(nèi)完成
第六條、關(guān)于分戶計(jì)量
根據(jù)**函〔2012〕**號(hào)《對**集團(tuán)〔****〕**號(hào)有關(guān)事宜的函》，此次移交不進(jìn)行分戶計(jì)量改造。
第七條，雙方的義務(wù)
（一）甲方
1、在本協(xié)議生效后至正式移交前，向乙方提供家屬區(qū)供熱設(shè)施相關(guān)資料，以及辦理資
產(chǎn)移交的相關(guān)要件，并協(xié)助乙方辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。甲方的供熱設(shè)施及相關(guān)土地，均無償移交給乙方。
2、甲方向乙方提供總使用面積不低于100平方米房產(chǎn)，用于**家園??收費(fèi)及維修等。
3、協(xié)助乙方辦理工程建設(shè)項(xiàng)目所需手續(xù)。
4、施工期間，甲方協(xié)助乙方提供施工所需水、電接點(diǎn)及辦理換熱站正式用水、用電手續(xù)。
5、甲方指派專人協(xié)調(diào)、配合、乙方改造施工，保證室內(nèi)分戶改造順利進(jìn)行
6、甲方負(fù)責(zé)處理乙方正式接管前各方面的債權(quán)、債務(wù)，乙方不接收債權(quán)、債務(wù)。甲方承諾按本協(xié)議應(yīng)移交資產(chǎn)未被抵押、質(zhì)押或其它限制權(quán)利的措施。
7、甲方協(xié)助乙方與熱用戶簽署供用熱協(xié)議。
8、甲方在過渡期內(nèi)，負(fù)責(zé)供熱設(shè)施維護(hù)和熱費(fèi)收繳，并向乙方交納熱費(fèi)。
（二）乙方
1、應(yīng)保證工程質(zhì)量，如期完成供熱設(shè)施的改造工作。
2、負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收。
3、施工現(xiàn)場必須文明施工、安全施工、做到場平料清。
4、工程竣工后，負(fù)責(zé)開挖道路的恢復(fù)并保修兩年。
5、負(fù)責(zé)施工期間用電、用水所發(fā)生的費(fèi)用。第八條，違約責(zé)任
（一）甲方
1、甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議第四條，如因資金不到位，影響乙方工程施工和正常運(yùn)行與維護(hù)，工期應(yīng)順延，造成損失由甲方承擔(dān)?；鶞?zhǔn)日前甲方付款不足80%，基準(zhǔn)日順延。
2、甲方如違反本協(xié)議第七條
（一）款各項(xiàng)，影響乙方工程啟動(dòng)與正常進(jìn)行，影響乙方各項(xiàng)手續(xù)辦理，造成資產(chǎn)移交延誤，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、如因甲方原因造成移交中途終止，造成損失由甲方負(fù)責(zé)。由于不可抗拒的原因，使甲方無法履行義務(wù)，甲方不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（二）乙方
1、乙方如違反本協(xié)議第七條第（二）款第1項(xiàng)，工程未如期完成，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、乙方如違反本協(xié)議第七條
（二）款各項(xiàng)，影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，或造成安全事故及經(jīng)濟(jì)損失，或造成不良社會(huì)影響等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、如因乙方原因造成移交中途終止，造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)退還甲方支付的工程預(yù)付款。
由于不可抗力的原因或者政府維護(hù)公共利益的行為，影響改造和供熱時(shí)，乙方不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條，雙方在改造及接收過程中如發(fā)生爭議，或本協(xié)議未盡事宜，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商未果，報(bào)上級(jí)主管部門協(xié)商，仍未果，由法院裁判。
第十條，本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。
本協(xié)議一式十份，甲方A、甲方B、乙方各執(zhí)三份，報(bào)市國資委備案一份。
甲 方：**公司（蓋章）
委托人（簽字）：
乙 方：**熱力有限責(zé)任公司（蓋章）委托人（簽字）：
??年??月??日
第二篇：三供一業(yè)分離移交文書：供電設(shè)施分離移交框架協(xié)議
供電設(shè)施分離移交框架協(xié)議
甲方： **公司 乙方： **供電分公司
簽訂日期： 年 月 日
簽訂地點(diǎn)：
為貫徹黨中央深化經(jīng)濟(jì)體制改革精神，落實(shí)國務(wù)院國資委《關(guān)于推進(jìn)駐河南省、湖南省和重慶市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作的指導(dǎo)意見》（國資改組〔2014〕161號(hào)）、省國資委《關(guān)于推進(jìn)省屬國有企業(yè)辦社會(huì)職能分離工作的實(shí)施意見》，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方職工家屬區(qū)供電設(shè)施分離改造移交達(dá)成協(xié)議如下：
一、甲方自愿將職工家屬區(qū)的供電職能分離移交給乙方，自愿籌集資金委托乙方對供電設(shè)施進(jìn)行改造，并在改造完成后將資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)移交給乙方。分離移交的供電設(shè)施資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)移交另行簽訂協(xié)議。
二、分離改造移交范圍
1.項(xiàng)目供電設(shè)施地點(diǎn)：。
2.改造范圍：按照現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)分界，移交企業(yè)側(cè)的供電設(shè)施，由甲方籌集資金委托乙方進(jìn)行改造。
3.移交客戶：（1）甲方家屬職工居民生活區(qū)，名單附后。（2）其他客戶:。
三、改造費(fèi)用
改造工程費(fèi)用根據(jù)預(yù)算確定，由甲方負(fù)責(zé)籌措并委托乙方使用，在改造工程實(shí)施前全部支付給乙方。工程改造協(xié)議另行簽訂。
四、移交條件
甲方具備以下條件后，向乙方申請正式移交供電設(shè)施資產(chǎn)，并簽訂供電設(shè)施資產(chǎn)無償移交協(xié)議：
1.完成供電線路和配電變壓器改造，實(shí)現(xiàn)“一戶一表”，具備用電信息自動(dòng)采集功能。2.完成轉(zhuǎn)供電、供用電安全隱患等歷史遺留問題治理，電費(fèi)歷史往來賬目清楚并結(jié)清全部欠費(fèi)。
3.移交供電設(shè)施資產(chǎn)關(guān)系清晰，無產(chǎn)權(quán)糾紛。
4.移交后的客戶與供電公司簽訂《供用電合同》，并承諾執(zhí)行國家目錄電價(jià)、按時(shí)交清電費(fèi)。
五、甲方責(zé)任
1.負(fù)責(zé)免費(fèi)提供廠區(qū)范圍內(nèi)新建供配電設(shè)施建設(shè)用地、供電線路通道，承擔(dān)供電改造工程所需的砍青、道路破占等費(fèi)用。
2.負(fù)責(zé)所提供移交的技術(shù)圖紙、文件資料等真實(shí)、準(zhǔn)確，保證其移交的供電設(shè)施資產(chǎn)不存在任何權(quán)屬糾紛。
3.負(fù)責(zé)辦理涉及移交資產(chǎn)的報(bào)批核轉(zhuǎn)手續(xù)。
4.負(fù)責(zé)做好宣傳解釋、協(xié)調(diào)工作，協(xié)助乙方協(xié)調(diào)施工與用戶之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決改造工程阻工等矛盾。
5.負(fù)責(zé)供電設(shè)施資產(chǎn)正式移交前的設(shè)備運(yùn)維和抄表收費(fèi)。6.負(fù)責(zé)妥善安排甲方原有管電人員，不將原有管電人員移交乙方。
六、乙方責(zé)任
1.負(fù)責(zé)組織開展供電設(shè)施改造，做好相關(guān)服務(wù)工作。
2.負(fù)責(zé)對公共電網(wǎng)進(jìn)行配套改造，滿足甲方供電設(shè)施移交后用電需求。3.負(fù)責(zé)及時(shí)辦理甲方供電設(shè)施資產(chǎn)無償移交劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
4.負(fù)責(zé)乙方資產(chǎn)正式移交后的供電設(shè)施維護(hù)、抄表、收費(fèi)和服務(wù)。
七、甲方供電設(shè)施計(jì)劃于 年 月實(shí)施改造，雙方按此計(jì)劃安排各自工作。如計(jì)劃調(diào)整，甲方負(fù)責(zé)及時(shí)通知乙方。
八、為加快推進(jìn)供電分離移交，雙方同意成立聯(lián)合工作組，建立會(huì)商機(jī)制。
九、有關(guān)未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。
十、本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)二份，自雙方法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托人簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效。
甲方： 乙方：
（蓋章）（蓋章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托人： 或授權(quán)委托人： 簽訂日期： 簽訂日期：
第三篇：三供一業(yè)分離移交實(shí)施方案
三供一業(yè)分離移交實(shí)施方案
國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容，有利于國有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù)，也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。下面是小編收集的三供一業(yè)分離移交實(shí)施方案，歡迎大家借鑒閱讀!
【三供一業(yè)分離移交實(shí)施方案】
為全面推進(jìn)中央駐區(qū)企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”(指供水、供電、供氣和物業(yè)管理)及市屬企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交工作，根據(jù)國務(wù)院國資委《關(guān)于推進(jìn)駐河南、湖南省和重慶市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作的指導(dǎo)意見》(國資改組〔2014〕161號(hào))等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為總攬，堅(jiān)持市場化改革方向，全面深化企業(yè)改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，完成企業(yè)改制攻堅(jiān)掃尾，讓企業(yè)人員共享改革開放和社會(huì)發(fā)展成果，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
二、工作原則
執(zhí)行市級(jí)以上有關(guān)企業(yè)辦社會(huì)職能分離政策，堅(jiān)持“屬地管理、企業(yè)自愿、整體移交、有序接收、分批實(shí)施、部門聯(lián)動(dòng)、提質(zhì)優(yōu)化、平穩(wěn)過渡”的原則;堅(jiān)持“以維修維護(hù)為主，改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠”的原則;堅(jiān)持“中央、省屬和市屬企業(yè)統(tǒng)籌平衡、標(biāo)準(zhǔn)一致”的原則;堅(jiān)持“先移交后理順，先移交后結(jié)算”的原則，積極有序地推進(jìn)分離移交工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立長沙市望城區(qū)中央駐區(qū)企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”及市屬企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)，就分離移交工作對各部門、單位進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組 長：
副組長：
成員單位：區(qū)政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局、工信局(改制辦)、城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、民政局、財(cái)政局(國資辦)、人社局、國土資源局、水務(wù)局、計(jì)生局、行政綜合執(zhí)法局、規(guī)劃分局、物價(jià)局、住房保障局、市政局、國稅局、地稅局、高塘嶺街道、喻家坡街道、自來水公司、供電公司、長沙華潤燃?xì)庥邢薰?、中航飛機(jī)起落架有限責(zé)任公司、中航長沙中傳機(jī)械有限公司、長沙汽車電器廠集團(tuán)有限公司、湖南中鼎置業(yè)有限公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)工信局，由陳建國同志兼任辦公室主任，佘君武同志兼任辦公室副主任。
四、分離移交范圍
(一)中央駐區(qū)企業(yè)：
1、中航飛機(jī)起落架有限責(zé)任公司(湘陵機(jī)械廠)所屬的湘陵小區(qū)(寶糧西路178號(hào)，含山水藍(lán)天);
2、中航長沙中傳機(jī)械有限公司所屬的中南一村、二村、三村和四村(郭亮中路248號(hào))。
(二)市屬駐區(qū)企業(yè)：
1、長沙汽車電器廠集團(tuán)有限公司所屬的高塘嶺汽電宿舍(郭亮北路71號(hào))和郭亮南路汽電宿舍(郭亮南路31號(hào));
2、湖南中鼎置業(yè)有限公司所屬的電材廠宿舍(郭亮路北路70號(hào))。
五、分離移交內(nèi)容
中央駐區(qū)企業(yè)家屬區(qū)的供水、供電、供氣及物業(yè)管理分離移交給屬地，“三供一業(yè)”用房場地及設(shè)備設(shè)施分離移交給屬地相關(guān)單位，企業(yè)自辦社區(qū)及辦公用房、公共服務(wù)附帶的設(shè)備設(shè)施、場地、建筑物等一并移交。
市屬駐區(qū)企業(yè)的退休、失業(yè)人員，非經(jīng)營性(含輔業(yè))資產(chǎn)，企業(yè)生活區(qū)水、電，企業(yè)社區(qū)(小區(qū))等的移交。
六、工作目標(biāo)
2016年1月，全面啟動(dòng)分離移交工作，2017年12月前全部完成分離移交工作。
其中，2016年1月—6月為企業(yè)對接、形成方案階段。移交、接收單位要形成總體移交實(shí)施方案、“三供”、社區(qū)(小區(qū))分離物業(yè)改造等單項(xiàng)實(shí)施方案，在完成勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上形成改造計(jì)劃，做到摸底表冊詳細(xì)齊全，制定社區(qū)(物業(yè))承接辦法。
2016年6月—2017年6月為逐項(xiàng)落實(shí)、完成交接階段。要完成“三供”、社區(qū)(小區(qū))物業(yè)改造任務(wù)，對分離移交成本進(jìn)行審核，完成所有物業(yè)管理交接手續(xù)。
2017年6月—12月為查漏補(bǔ)缺、總結(jié)考評(píng)階段。要認(rèn)真查找和處理企業(yè)社區(qū)(小區(qū))分離移交存在的各類問題，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，迎接上級(jí)部門的總體驗(yàn)收和考評(píng)。
七、任務(wù)分工
企業(yè)是移交的主體，街道、“三供”單位是接收的主體，同時(shí)，各職能部門對接收的單項(xiàng)任務(wù)負(fù)主體責(zé)任。
區(qū)政府辦：牽頭協(xié)調(diào)駐區(qū)企業(yè)分離移交相關(guān)工作。
區(qū)工信局(改制辦)：負(fù)責(zé)抽調(diào)骨干力量充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)助區(qū)政府辦做好組織協(xié)調(diào)工作。
相關(guān)駐區(qū)企業(yè)：負(fù)責(zé)做好移交的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，建立組織機(jī)構(gòu)，主動(dòng)對接區(qū)直各職能部門、“三供”單位和所在街道、社區(qū)，制定切實(shí)可行的移交工作實(shí)施方案和“三供”分離改造等單項(xiàng)實(shí)施方案，做好小區(qū)的維護(hù)改造和人員的安撫穩(wěn)定工作，穩(wěn)步推進(jìn)移交工作，確保按照預(yù)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成工作任務(wù)。
高塘嶺街道辦事處、喻家坡街道辦事處：要明確任務(wù)分工，搭建工作機(jī)構(gòu)，主動(dòng)介入移交工作的各個(gè)方面，重點(diǎn)要做好資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、物業(yè)管理交接，與企業(yè)一道做好現(xiàn)有退休、失業(yè)人員的移交和小區(qū)(社區(qū))的接收工作，全盤核對各單項(xiàng)驗(yàn)收、接收的工作情況(重點(diǎn)要把握好產(chǎn)權(quán)與使用、管理權(quán)分離的情況)，簽定移交協(xié)議，在企業(yè)的協(xié)助下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，切實(shí)擔(dān)負(fù)起接收后的社會(huì)管理職能。
區(qū)自來水公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水業(yè)集團(tuán)做好企業(yè)“兩水分離”的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、接收等工作。
區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國網(wǎng)長沙供電公司做好企業(yè)“兩電分離”的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、接收等工作。
長沙華潤燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)做好企業(yè)燃?xì)夥蛛x的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收、接收等工作。
區(qū)人社局：負(fù)責(zé)做好移交人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、計(jì)生等五項(xiàng)社保的轉(zhuǎn)接和相關(guān)檔案管理等工作。
區(qū)計(jì)生局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好計(jì)生關(guān)系接收等工作。
區(qū)市政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開放式小區(qū)的改建和接收工作。
區(qū)行政綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好移交工作中的有關(guān)執(zhí)法工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)制定社區(qū)移交工作方案，并指導(dǎo)街道對社區(qū)進(jìn)行接收。
區(qū)住房保障局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理及小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的成立，負(fù)責(zé)房屋維修資金歸集的核對、驗(yàn)收。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)兩家央企移交人員異地管理戶口的遷移和治安維穩(wěn)工作。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)分離工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金安排，區(qū)國資辦負(fù)責(zé)組織移交費(fèi)用審核和接收非經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作。
區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好“兩水”分離改造移交工作。
區(qū)維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)做好移交工作過程中的維穩(wěn)工作。
區(qū)信訪局：負(fù)責(zé)做好移交工作過程中的信訪工作。
區(qū)稅務(wù)、規(guī)劃、國土、建設(shè)、住房保障等部門對移交事項(xiàng)涉及的收費(fèi)問題要依據(jù)政策進(jìn)行減免，并安排專人對接，在用地、規(guī)劃、報(bào)建、過戶等方面給予優(yōu)先辦理;區(qū)物價(jià)局要安排專人對接，在工程測算等方面提供支持。
八、工作要求
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各移交單位和接收單位要成立組織機(jī)構(gòu)，制定整體移交(接收)實(shí)施方案和單項(xiàng)工作實(shí)施方案，細(xì)化工作流程，主動(dòng)搞好對接工作，做到工作步驟協(xié)調(diào)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)一致，各職能部門要指定分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，明確責(zé)任分工，積極協(xié)調(diào)配合。
(二)要確保政令暢通。做好企業(yè)辦社會(huì)職能移交工作是貫徹十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央深化改革的一項(xiàng)具體工作，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保政令暢通，移交工作將納入?yún)^(qū)對相關(guān)部門、單位的績效考核，對因工作不力而影響整體移交的單位和部門負(fù)責(zé)人將進(jìn)行問責(zé)，對非直接管轄的單位和部門將按程序向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)行政策。各級(jí)各部門要認(rèn)真吃透文件精神，嚴(yán)格把握政策執(zhí)行的尺度，用活現(xiàn)有政策，最大限度地保護(hù)群眾的切身利益，贏得群眾的支持，減小改革阻力，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。
(四)要確保社會(huì)穩(wěn)定。企業(yè)和街道要加大宣傳力度，深入做好住戶工作，各部門要堅(jiān)持原則，服從大局，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對非法阻工和無理取鬧者公安機(jī)關(guān)要予以堅(jiān)決打擊。
第四篇：三供一業(yè)分離移交情況報(bào)告
“三供一業(yè)”分離移交情況
一、項(xiàng)目總體情況及實(shí)施計(jì)劃
XXXXX廠成立于20世紀(jì)60年代，是典型的“三線企業(yè)”，建廠幾十年來，工廠在XXXXX城郊10公里范圍內(nèi)沿老成渝公路分散建了9個(gè)住宅區(qū)，其水、電、氣供應(yīng)都由工廠自行負(fù)責(zé)供應(yīng)解決，住宅區(qū)建成時(shí)間早、房屋密度大、配套設(shè)施缺，基本沒有現(xiàn)代物業(yè)管理，這些歷史上 “企業(yè)辦社會(huì)”的負(fù)擔(dān)一直困擾著XXXXX廠。通過清理和初步統(tǒng)計(jì)、測算，XXXXX廠“三供一業(yè)”分離移交涉及供水12975戶、供電10328戶、供氣10276戶、物業(yè)產(chǎn)權(quán)面積48.33萬平方米，估算費(fèi)用共計(jì)32059.45萬元，其中“三供”小計(jì)20871.32萬元，“物業(yè)”小計(jì)11188.13萬元。
為順利完成“三供一業(yè)”分離移交工作，XXXXX廠成立了以公司董事長和總經(jīng)理任組長的“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組；并以XXXXX公司規(guī)劃與運(yùn)營管理部、綜合管理部、能源分公司等相關(guān)業(yè)務(wù)部室和單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組，全力推動(dòng)項(xiàng)目。
結(jié)合工廠與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，堅(jiān)持“因地制宜、不產(chǎn)生遺留問題”的原則，采取“對內(nèi)摸清家底、對外溝通協(xié)調(diào)”的工作方法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，總體計(jì)劃用3年時(shí)間完成工廠“三供一業(yè)”的分離移交。第一步：“啟動(dòng)、調(diào)研、籌備”（2016年）；第二步：“方案、報(bào)批、簽約”（2017年～2018年）；第三步：“實(shí)施、驗(yàn)收、移交”（2018年～2019年初）。
（一）啟動(dòng)、調(diào)研、籌備（至2017年1季度）
1、啟動(dòng)。對“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，提出工作組組成和工作計(jì)劃。收集各職能部門的建議和意見，對計(jì)劃進(jìn)行完善。
2、學(xué)習(xí)、調(diào)研。收集、整理政策資料，學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法，形成調(diào)研材料。
3、政策對接。與集團(tuán)對接，明確上級(jí)指導(dǎo)思想；與省、市地方政府對接，明確地方政策。按“先易后難”、“平穩(wěn)有序”、“分塊推進(jìn)”的原則，策劃移交路徑，形成分離移交工作思路（主要涉及指導(dǎo)思想、地方政策落地的支持力度、對于移交的整體要求、對于承接方的要求、機(jī)車廠對于移交的訴求等），為下步具體工作明確方向。
4、現(xiàn)狀摸底。以原職工住宅分布為主要線索，全面調(diào)查明確各住宅“三供一業(yè)”現(xiàn)狀，包括資產(chǎn)現(xiàn)狀、技術(shù)工藝現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀。劃定分離移交范圍，完成分離改造技術(shù)方案和論證（內(nèi)部方案），掌握難點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、改造費(fèi)用估算等，為后續(xù)的溝通、談判等提供支持。
5、尋找接收單位。積極配合地方部門單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位（符合條件的接收方或者其他形式），與其溝通、談判，形成移交預(yù)案，提請辦公會(huì)議定。
6.提交申請。在前期工作基礎(chǔ)上，向地方政府（或相關(guān)部門）提交分離移交書面申請。
（二）方案、報(bào)批、簽約（2017年2季度-2018年1季度）7．簽訂移交備忘錄或意向書。移交申請獲得地方政府（或相關(guān)部門）備案后，與接收單位簽訂移交備忘錄或意向書，確定移交工作方式、時(shí)間計(jì)劃等移交相關(guān)事項(xiàng)。
8.確定移交方案和改造方案。雙方對移交事項(xiàng)充分討論、協(xié)商，結(jié)合前期移交預(yù)案，形成移交方案；雙方對需移交的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘測、設(shè)計(jì)，結(jié)合前期分離改造技術(shù)方案（內(nèi)部方案），對維修改造方案進(jìn)行充分論證、核算，確定維修改造費(fèi)用，形成改造方案。
9.草擬協(xié)議。雙方協(xié)商起草分離移交協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)明確維修改造項(xiàng)目及費(fèi)用、改造及接管期限、過渡期管理方式、費(fèi)用的支付以及資產(chǎn)移交等內(nèi)容，明確交接雙方的責(zé)任及義務(wù)。
10.專家評(píng)審。移接交雙方對分離移交事項(xiàng)存在分歧的，由交、接雙方向所在地方政府國資部門（或政府指定部門）提出申請，詳盡說明分歧的情況，由國資部門（或政府指定部門）組織專家（或第三方機(jī)構(gòu)）評(píng)審，移接交雙方對評(píng)審結(jié)果無異議的，雙方在評(píng)審結(jié)果書上簽字確認(rèn)。
11.方案審核。將與接收單位協(xié)商確認(rèn)后的移交方案及協(xié)議提請辦公會(huì)議定后報(bào)YYYYY集團(tuán)資產(chǎn)管理中心，由資產(chǎn)管理中心組織相關(guān)方面就移交方案的可行性、維修改造費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)的合理性等方面進(jìn)行審核，提出審核意見。
12.上級(jí)報(bào)批。根據(jù)審核意見組織完成方案及協(xié)議修改，并與接收單位溝通協(xié)商達(dá)成一致后，將修改后的移交方案、協(xié)議及相關(guān)資料（包括但不限于項(xiàng)目概況、擬改造費(fèi)用依據(jù)、資金來源、移交資產(chǎn)清冊、會(huì)議紀(jì)要、移交備忘錄或意向書、第三方評(píng)審結(jié)果、審核意見書等）報(bào)YYYYY集團(tuán)審批。
13、正式簽約。取得YYYYY集團(tuán)批復(fù)文件后，由所在地方政府組織與接收單位簽訂移交協(xié)議。
（三）實(shí)施、驗(yàn)收、移交（2018年2季度-2019年1季度）
14、履行協(xié)議。按協(xié)議約定履行協(xié)議，協(xié)調(diào)配合和督促接收單位及時(shí)啟動(dòng)維修改造工作，按照協(xié)議要求推進(jìn)和完成維修改造任務(wù)；負(fù)責(zé)相應(yīng)資金籌措和按計(jì)劃支付；負(fù)責(zé)相應(yīng)補(bǔ)助資金的申領(lǐng)；負(fù)責(zé)所涉住宅區(qū)的協(xié)調(diào)、宣傳、維穩(wěn)工作。
15、共同驗(yàn)收。由政府、接收單位、機(jī)車廠、職工代表等形成聯(lián)合組，對改造進(jìn)行共同驗(yàn)收；聯(lián)系政府、督促接收單位，明確審計(jì)、決算方式方法，盡快完成項(xiàng)目審計(jì)，形成改造總價(jià)。
16、正式移交。完成全部移交程序、手續(xù)；完成資產(chǎn)核銷；完成補(bǔ)助資金的回收。
17、整理歸檔。組織完成移交工作資料歸檔。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、已制定實(shí)施計(jì)劃。
2、已召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，對“三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，提出工作組組成和工作計(jì)劃。會(huì)后，通過收集各部門、單位的建議和意見，對計(jì)劃進(jìn)行完善和固化。
3、相關(guān)單位和部門積極收集、整理政策資料，學(xué)習(xí)、總結(jié)既有移交方式方法。能源分公司專門派工作人員前往洛陽廠實(shí)地學(xué)習(xí)、交流分離移交情況，積累經(jīng)驗(yàn)；規(guī)劃與運(yùn)營管理部掃描集團(tuán)公司“三供一業(yè)”工作會(huì)議學(xué)習(xí)資料并分發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對接市國資委，研究并起草框架協(xié)議。
4、以職工住宅分布為主要線索，完成各住宅區(qū)“三供一業(yè)”現(xiàn)狀調(diào)研，掌握涉及的資產(chǎn)、人員、費(fèi)用等情況，對分離移交費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)估。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究集團(tuán)公司指導(dǎo)性文件，明確指導(dǎo)思想和工作流程；向省國資委匯報(bào)項(xiàng)目情況，懇請盡快出臺(tái)政策指導(dǎo)，懇請政策支持；與市國資委對接，雙方形成工作機(jī)制，共同研究實(shí)施細(xì)則，達(dá)成先行簽訂框架協(xié)議，再逐項(xiàng)簽訂移交協(xié)議的工作辦法。目前，分離移交框架協(xié)議已經(jīng)市國資委審核，正上報(bào)市政府審批，近期將簽訂完成。
三、項(xiàng)目后續(xù)工作
1、繼續(xù)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃推動(dòng)。
2、近期，重點(diǎn)督促省國資委盡快出臺(tái)省級(jí)指導(dǎo)政策，督促政府盡快完成框架協(xié)議審批，盡快完成框架協(xié)議簽訂；積極配合電力等地方部門單位調(diào)查摸底；尋找“三供一業(yè)”接收單位，談判、研究具體方案，在此基礎(chǔ)上，向地方政府提交分離移交書面申請，完成第一階段工作。
四、存在問題
1、省市地方指導(dǎo)意見、實(shí)施辦法、操作細(xì)則相對滯后。需要督促政府盡快推進(jìn)相關(guān)工作。
2、本地除電力為國有企業(yè)以外，水、氣均已改制為民營企業(yè)，物業(yè)也均為民營企業(yè)。需與政府協(xié)商，創(chuàng)造移交條件。
第五篇：2017三供一業(yè)供水分離移交協(xié)議范本
XX集團(tuán)（XX區(qū)域）主城區(qū)6個(gè)小區(qū)
供水分離改造移交協(xié)議
甲方（移交企業(yè)）：
乙方（接收單位）：XX市自來水公司
丙乙（管理維護(hù)單位）：XXXXXX水務(wù)有限公司
簽訂日期： 年 月 日
根據(jù)國務(wù)院國資委統(tǒng)一部署，按照國務(wù)院、國資委、財(cái)政部和湖北省人民政府辦公廳和XX市人民政府國資委、經(jīng)信委、住建委、房管局和物價(jià)局有關(guān)文件要求，鑒于供水分離改造移交工程專業(yè)性強(qiáng)、工程量大、時(shí)間緊迫，為保障分離移交穩(wěn)妥推進(jìn)，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商一致，甲方作為分離移交工作的責(zé)任主體，將資產(chǎn)移交與乙方，乙方委托丙方對供水分離改造移交工程進(jìn)行改造，并對移交后的資產(chǎn)進(jìn)行管理維護(hù)運(yùn)行。
第一條 改造移交范圍
1.項(xiàng)目名稱： 中國XXXX集團(tuán)公司XX管理局 分離移交改造項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目地點(diǎn)：座、大廈、小區(qū) 3.改造移交戶數(shù)：戶
4.改造移交范圍：按照設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容，包括供水管網(wǎng)工程溝槽開挖、管道敷設(shè)、回填土、表井砌筑、爬墻管安裝及其附件施工。具體改造范圍以甲、丙雙方共同審定的供水改造方案為準(zhǔn)。
5.改造移交費(fèi)用價(jià)款與支付：
5.1改造移交費(fèi)用：按照XX國資[2016]23號(hào)文《關(guān)于印發(fā)
5.2甲方按照有關(guān)文件要求，積極籌措資金，并保障改造資金落實(shí)到位，滿足改造工作需要。
5.3由于現(xiàn)場實(shí)際情況，工程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證所引起的費(fèi)用增加，由甲、丙雙方共同確認(rèn)后計(jì)入改造費(fèi)用中。
第二條 移交項(xiàng)目資金的籌措
分離改造移交所涉范圍內(nèi)的老舊設(shè)備拆除費(fèi)用由甲方承擔(dān)。甲方積極籌措施資金，保障改造資金落實(shí)到位，滿足改造工作需要。
第三條 移交項(xiàng)目工程質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
改造移交工程以“不低于所在城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平”作為分離移交的基本標(biāo)準(zhǔn)，保證分離移交后設(shè)施的正常運(yùn)行。
1、工程質(zhì)量須達(dá)到國家或供水行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定的合格條件。
2、改造移交工程涉及的供水設(shè)施改造和施工標(biāo)準(zhǔn)及工藝要求，必須符合以下規(guī)范要求：
2.1按照現(xiàn)行最新標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》執(zhí)行。
2.2符合《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50242-2002。第四條 明確責(zé)任 1.甲方責(zé)任
1.1協(xié)議簽訂15個(gè)工作日以內(nèi)，按照乙、丙方提供的資料清單，在乙、丙方要求的時(shí)間內(nèi)改造范圍內(nèi)原有供水設(shè)施基礎(chǔ)資料，并負(fù)責(zé)居民區(qū)或廠區(qū)內(nèi)新設(shè)供水設(shè)施位置和供水管道等工作協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工過程中各類阻工問題。
1.2配合丙方制定改造移交方案。
1.3負(fù)責(zé)與本工程相關(guān)的供水管道、加壓設(shè)施的規(guī)劃手續(xù)辦理、綠化破除及工程占挖道路手續(xù)辦理，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
1.4按合同約定進(jìn)行費(fèi)用拔付。
1.5老舊設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸甲方所有，相關(guān)拆除費(fèi)用由甲方承。1.6甲方負(fù)責(zé)安排原有“供水”相關(guān)人員，對于由此引發(fā)的上訪、仲裁及訴訟等事件，均由甲方負(fù)責(zé)解決處理，并承擔(dān)責(zé)任。
1.7移交資的所有權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任承擔(dān)問題，以改造移交工程竣工驗(yàn)收合格后移交給乙方之日為分界線。在改造移交工程竣工驗(yàn)收合格之后移交給乙方之日前，移交資產(chǎn)產(chǎn)生的費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)、糾紛、爭議、擔(dān)保、抵押、賠償、責(zé)任、負(fù)債等由甲方承擔(dān)；如甲方未能承擔(dān)的，由甲方所屬央企集團(tuán)承擔(dān)責(zé)任。
1.8對于甲方改造區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)供水的客戶，由甲方負(fù)責(zé)宣傳解釋并協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)供水用戶重新簽訂《供水合同》。
1.9對甲方存在對用水客進(jìn)行補(bǔ)貼等歷史遺留問題，由甲方負(fù)責(zé)解決。在改造移交工程完成后，簽訂《供水合同》，執(zhí)行統(tǒng)一的XX市水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
1.10工程竣工后由甲、乙、丙方共同進(jìn)行工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后甲方應(yīng)按照明確的資產(chǎn)移交范圍向乙方提供資產(chǎn)移交清冊，保證移交資產(chǎn)權(quán)屬清晰，無產(chǎn)權(quán)糾紛。
2.乙方責(zé)任
乙方作為接收主體，依據(jù)國家及供水行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對改造移交工程后形成的資產(chǎn)進(jìn)行接收，并委托丙方進(jìn)行工程改造以及移交后管理維護(hù)運(yùn)行。
3.丙方責(zé)任
3.1丙方作為管理維護(hù)單位，受乙方委托，依據(jù)國家及供水行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對甲方供水分離移交工程進(jìn)行管理。
3.2受甲方委托，對甲方管道工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作安排，并協(xié)助甲方簽訂工程相關(guān)合同。
3.3牽頭方案審查、組織工程施工、協(xié)調(diào)竣工驗(yàn)收、負(fù)責(zé)工程供水。
3.4配合甲方辦理與本工程相關(guān)的供水管道、設(shè)施的規(guī)劃、綠化破除及工程占挖道路手續(xù)。
第五條 項(xiàng)目建成后的移交
移交項(xiàng)目建設(shè)完成，由甲、乙、丙三方共同對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收后，由甲方將移交項(xiàng)目無償移交給乙方，乙方將該項(xiàng)目委托丙方實(shí)施管理維護(hù)運(yùn)行。甲方依照財(cái)企[2005]62號(hào)文件的規(guī)定，按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定履行資產(chǎn)移交相關(guān)程序，做好移交資產(chǎn)的財(cái)務(wù)清理、資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)變更、產(chǎn)權(quán)登記等工作，經(jīng)所屬中央企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)，報(bào)財(cái)政部和國資委備案后，實(shí)施移交，辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)。
乙方配合甲方進(jìn)行資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)和移交工作。第六條 違約責(zé)任
1、在改造移交過程中，確因在現(xiàn)有水平和條件下難以克服的技術(shù)或其他困難，導(dǎo)致工程進(jìn)度遲緩或停滯，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任三方報(bào)市國資委后另行商定。
2、三方應(yīng)積極努力維護(hù)和執(zhí)行合同，不得違約。任何一方違約，違約方須賠償守約方的經(jīng)濟(jì)損失。
第七條 文本和附件
本協(xié)議一式九份，甲方持三份、乙方持三份、丙方持三份，簽章后生效。
第八條 爭議解決
三方發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商無果，報(bào)市國資委協(xié)調(diào)解決，若爭議仍無法解決的，各方同意向甲方所在地人民法院提起訴訟。
在爭議解決期間，協(xié)議中未涉及爭議部分的條款仍須履行。第九條 特別約定
本協(xié)議未盡事宜由甲、乙、丙三方另行協(xié)商解決，或按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
（以下無正文）
甲方（蓋章）：
法定代表人或委托代理人：
乙方（蓋章）：
法定代表人或委托代理人：
丙方（蓋章）：
法定代表人或委托代理人：
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