第一篇：5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

5A級(jí)旅游景區(qū)

一、5A旅游景區(qū)的概念

中國(guó)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí)，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)旅游景區(qū)。

AAAAA是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定體系，是全國(guó)旅游景區(qū)（點(diǎn)）最高等級(jí)榮譽(yù)，代表了世界級(jí)旅游品質(zhì)和中國(guó)旅游精品景區(qū)的標(biāo)桿。AAAAA級(jí)旅游景區(qū)較AAAA級(jí)旅游景區(qū)更加注重人性化和細(xì)節(jié)化，更能反映出游客對(duì)旅游景區(qū)的普遍心理需求，突出以游客為中心，強(qiáng)調(diào)以人為本。申報(bào)的5A景區(qū)要通過(guò)旅游交通、游覽區(qū)域、旅游安全、接待能力等12道坎，評(píng)選難度系數(shù)不亞于申報(bào)世界遺產(chǎn)，甚至超過(guò)了申報(bào)世界遺產(chǎn)的難度。截至2012年2月8日全國(guó)共有130家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。

二、創(chuàng)建要求

5A是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定體系，是中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局組織設(shè)立的全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)從4A級(jí)旅游景區(qū)中組織評(píng)定，而后產(chǎn)生的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。是目前全國(guó)旅游景區(qū)（點(diǎn)）最高評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)較4A級(jí)旅游景區(qū)更加注重人性化和細(xì)節(jié)化，更能反映出游客對(duì)旅游景區(qū)的普遍心理需求，突出以游客為中心，強(qiáng)調(diào)以人為本。

（一）旅游交通

1、可進(jìn)入性好。交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷。或具有一級(jí)公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá)；或具有旅游專線交通工具。

2、有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。管理完善，布局合理，容量能充分滿足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)、綠化美觀或水域暢通、清潔。標(biāo)志規(guī)范、醒目、美觀。

3、區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，與觀賞內(nèi)容聯(lián)結(jié)度高，興奮感強(qiáng)。路面特色突出，或航道水體清澈。

4、區(qū)內(nèi)應(yīng)使用清潔能源的交通工具。

（二）游覽

1、游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能體現(xiàn)充分。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

2、各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等）造型特色突出，藝術(shù)感和文化氣息濃厚，能烘托總體環(huán)境。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。

3、公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫(huà)冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，文字優(yōu)美，制作精美，適時(shí)更新。

4、導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備大專以上文化程度，其中本科以上不少于30%。

5、導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采。導(dǎo)游服務(wù)具有針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T15971-1995中4.5.3和第5章要求。

6、公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理，設(shè)計(jì)精美，特色突出，有藝術(shù)感和文化氣息，符合GB/T10001.1的規(guī)定。

7、游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計(jì)精美，特色突出，有藝術(shù)感和文化氣息。

（三）旅游安全

1、認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門(mén)制定和頒發(fā)的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實(shí)。

2、消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè)園達(dá)到GB/T16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施齊備、有效，特殊地段有專人看守。

3、建立緊急救援機(jī)制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備專職醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。

（四）衛(wèi)生

1、環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。

2、各類場(chǎng)所全部達(dá)到GB9664規(guī)定的要求，餐飲場(chǎng)所達(dá)到GB16153規(guī)定的要求，游泳場(chǎng)所達(dá)到GB9667規(guī)定的要求。

3、公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標(biāo)識(shí)醒目美觀，建筑造型景觀化。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所設(shè)專人服務(wù)，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。室內(nèi)整潔，有文化氣息。

4、垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，造型美觀獨(dú)特，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾箱分類設(shè)置，垃圾清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。

5、食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不應(yīng)使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。

（五）郵電服務(wù)

1、提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。

2、通訊設(shè)施布局合理。出入口及游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話，具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。

3、公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀醒目。

4、通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費(fèi)合理。

5、能接收手提電話信號(hào)。

（六）旅游購(gòu)物

1、購(gòu)物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。

2、對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象。

3、對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

4、旅游商品種類豐富，本地區(qū)及本旅游區(qū)特色突出。

（七）經(jīng)營(yíng)管理

1、管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。

2、旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結(jié)。

3、管理人員配備合理，中高級(jí)以上管理人員均具備大學(xué)以上文化程度。

4、具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>

5、有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。

6、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%。

7、投訴制度健全，人員落實(shí)、設(shè)備專用，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。

8、為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。

（八）資源和環(huán)境保護(hù)

1、空氣質(zhì)量達(dá)GB3095-1996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、噪聲質(zhì)量達(dá)到GB3096-1993的一類標(biāo)準(zhǔn)。

3、地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3838的規(guī)定。

4、污水排放達(dá)到GB8978的規(guī)定。

5、自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。

6、科學(xué)管理游客容量。

7、建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出入口主體建筑格調(diào)突出，并烘托景觀及環(huán)境。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域。

8、環(huán)境氛圍優(yōu)良。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果好。

9、區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

（九）旅游資源吸引力

1、觀賞游憩價(jià)值極高。

2、同時(shí)具有極高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類價(jià)值具世界意義。

3、有大量珍貴物種，或景觀異常奇特，或有世界級(jí)資源實(shí)體。

4、資源實(shí)體體量巨大，或資源類型多，或資源實(shí)體疏密度極優(yōu)。

5、資源實(shí)體完整無(wú)缺，保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)

（十）市場(chǎng)吸引力

1、世界知名。

2、美譽(yù)度極高。

3、市場(chǎng)輻射力很強(qiáng)。

4、主題鮮明，特色突出，獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)

（十一）接待能力和滿意度

1、年接待海內(nèi)外旅游者60萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者5萬(wàn)人次以上。

2、游客抽樣調(diào)查滿意率很高。

第二篇：景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

《北京市等級(jí)旅游景區(qū)安全管理規(guī)范》(釋解)

第一條為指導(dǎo)北京地區(qū)等級(jí)旅游景區(qū)做好安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)(食品衛(wèi)生)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《北京市旅游管理?xiàng)l例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

[釋解]本條是關(guān)于立法目的和立法依據(jù)。

一、立法目的是為指導(dǎo)北京地區(qū)等級(jí)旅游景區(qū)做好安全管理工作。

等級(jí)旅游景區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，以保證人身、財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行，就要做好安全管理工作。

隨著北京地區(qū)等級(jí)旅游景區(qū)的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)范圍越來(lái)越廣，事故風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，安全事故的發(fā)生對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅。旅游行政管理部門(mén)作為旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，有必要不斷加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的監(jiān)督管理，因此，對(duì)北京地區(qū)等級(jí)旅游景區(qū)的安全管理做出指導(dǎo)性的規(guī)范。

二、立法依據(jù)

(一)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市旅游管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)等是本《規(guī)范》立法的依據(jù)。

第二條 本《規(guī)范》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)由各級(jí)旅游行政管理部門(mén)按照《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775-2003)的規(guī)定，評(píng)定的各類等級(jí)旅游景區(qū)。

[釋解]本條是關(guān)于本規(guī)范的適用范圍。

在本市行政區(qū)域內(nèi)由各級(jí)旅游行政管理部門(mén)按照《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775-2003)的規(guī)定，評(píng)定的各類等級(jí)旅游景區(qū)(國(guó)有、集體、私營(yíng)、中外合資等)的安全管理工作，都適用本《規(guī)范》。

第三條 等級(jí)旅游景區(qū)的安全管理工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

等級(jí)旅游景區(qū)安全工作按照屬地管理的原則，實(shí)行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管三結(jié)合的監(jiān)管模式。

[釋解]本條是安全管理工作基本方針和對(duì)安全管理監(jiān)督管理工作體制的規(guī)范。

一、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是等級(jí)旅游景區(qū)安全管理工作的基本方針。等級(jí)旅游景區(qū)必須正確處理保證安全與經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)系，在安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，要把安全放在首位。要保證安全管理的資金投入，各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施符合安全管理的要求，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須及時(shí)消除，不能為了趕任務(wù)、追效益而置安全于不顧。

(一)“安全第一”體現(xiàn)的是安全優(yōu)先的原則

在處理保證安全與實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)系上，要始終把安全特別是相關(guān)人員的人身安全放在首要位置。本《規(guī)范》所包含的安全管理?xiàng)l件、要求等條款，都是圍繞著安全優(yōu)先的原則制定的。

(二)“預(yù)防為主”就是強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防，防患于未然

安全管理工作不是走過(guò)場(chǎng)，不是“亡羊補(bǔ)牢”，而是要防患于未然。要謀事在先，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，采取有效的控制措施，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生。等級(jí)旅游景區(qū)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定，從安全條件、安全責(zé)任制、安全保障措施、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)案等方面做好工作，將各類安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)綜合治理就是要發(fā)動(dòng)全員積極參與做好安全管理工作

等級(jí)旅游景區(qū)的安全管理工作不僅是某個(gè)人、某個(gè)崗位、某個(gè)部門(mén)的事情，而是等級(jí)旅游景區(qū)全體員工的事情。每個(gè)從業(yè)人員都要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全責(zé)任制，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，任何時(shí)候都不能違章作業(yè)，對(duì)危及安全的違章指揮應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行。

二、旅游景區(qū)安全工作按照屬地管理的原則，實(shí)行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管三結(jié)合的監(jiān)管模式。

(一)市和區(qū)、縣旅游行政管理部門(mén)依照法律、法規(guī)，對(duì)所轄區(qū)域的等級(jí)旅游景區(qū)安全管理工作實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰等。

(二)公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)分別對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)的消防安全、特種設(shè)備安全等實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域重大事故隱患的處理，開(kāi)展應(yīng)急救援，單獨(dú)或者配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，依照專項(xiàng)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰。

(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備專門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查工作，完善安全設(shè)施、設(shè)備，確保旅游安全。

[釋解]本條是確保安全管理基本義務(wù)的規(guī)范。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)范

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指等級(jí)旅游景區(qū)根據(jù)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合等級(jí)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，具體規(guī)定本單位的安全管理和具體負(fù)責(zé)人員的規(guī)章制度。

二、安全管理機(jī)構(gòu)是指等級(jí)旅游景區(qū)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專職安全管理人員。安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，組織等級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)部開(kāi)展安全活動(dòng)，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時(shí)督促本單位事故隱患整改工作，監(jiān)督安全責(zé)任制的落實(shí)等。安全管理機(jī)構(gòu)是等級(jí)旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作的助手，是等級(jí)旅游景區(qū)安全管理的重要組織保證。

安全管理人員是指所有從事安全管理人員的總稱，既包括安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，也包括等級(jí)旅游景區(qū)主管安全的負(fù)責(zé)人；既指專職的安全管理人員，也指兼職的安全生產(chǎn)管理人員。作為一名安全管理人員，必須具備與等級(jí)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力。

第五條 法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)是等級(jí)旅游景區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹國(guó)家和北京市的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全管理責(zé)任制；

(二)組織制定本景區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(三)保證安全管理資金的投入，配備必要、有效的安全保障設(shè)施；

(四)定期研究本景區(qū)安全管理工作，及時(shí)消除安全事故隱患；

(五)組織制定并實(shí)施旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(六)負(fù)責(zé)調(diào)查、處理本景區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全事故；

(七)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地向有關(guān)部門(mén)報(bào)告各類旅游突發(fā)事件；

(八)履行法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)章程規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

[釋解]本條是對(duì)旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全負(fù)全責(zé)的規(guī)范。

一、等級(jí)旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人

主要負(fù)責(zé)人是指在本單位對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有指揮權(quán)、決策權(quán)的人。即法定代表人或者受法定代表人委托的人。

二、等級(jí)旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全管理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

鑒于等級(jí)旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要地位，其必須承擔(dān)對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)安全全面負(fù)責(zé)的責(zé)任。等級(jí)旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全全面負(fù)責(zé)是對(duì)安全管理工作承擔(dān)主體責(zé)任的法律保障，也是安全責(zé)任制的重要內(nèi)容。

三、根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條，《北京市安全生產(chǎn)條例》第十三條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第四條、第六條中對(duì)法定代表人在安全管理方面的職責(zé)，做出綜合規(guī)范。

第六條 等級(jí)旅游景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

(一)接受旅游、公安、消防、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等行政管理部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)對(duì)景區(qū)安全管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；

(二)建立并完善本景區(qū)的安全管理規(guī)章制度；

(三)建立并落實(shí)本景區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

(四)建立本景區(qū)的安全生產(chǎn)例會(huì)制度，定期研究本景區(qū)的安全管理工作，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作信息；

(五)建立生產(chǎn)安全隱患排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除本景區(qū)各類安全隱患，對(duì)不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施；

(六)建立安全教育制度，定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育和操作演練，新聘員工應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)；

(七)從事法律、法規(guī)規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)主管部門(mén)的培訓(xùn)和考核，取得合格證方可上崗；

(八)履行法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)章程規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

[釋解] 本條是對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)規(guī)范。

安全管理機(jī)構(gòu)是旅游景區(qū)依法設(shè)置的專職安全管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專職安全管理人員。是等級(jí)旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人安全管理工作的助手，做好安全管理工作是法律賦予的職責(zé)和其應(yīng)盡的義務(wù)。是法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全要求的執(zhí)行人，其職責(zé)是根據(jù)法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)的要求而綜合制定的。

第七條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立安全管理例會(huì)制度，定期研究本單位安全管理工作；制定有效的安全措施，并對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

[釋解]本條是對(duì)景區(qū)安全日常管理所做的規(guī)定。

安全管理例會(huì)是指以安全為主要內(nèi)容定期召開(kāi)的會(huì)議。等級(jí)旅游景區(qū)要形成定期研究各種安全問(wèn)題的機(jī)制，以定期召開(kāi)安全會(huì)議的形式，聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種安全問(wèn)題，認(rèn)真組織研究，制定切實(shí)可行的安全措施。同時(shí)對(duì)安全措施的落實(shí)情況要及時(shí)檢查驗(yàn)收，將等級(jí)旅游景區(qū)的安全管理制度化、規(guī)范化，建立等級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)部安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

第八條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全隱患排查制度，對(duì)本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施。

[釋解] 本條強(qiáng)調(diào)了建立隱患排查制度，是預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn)。

事故隱患是指等級(jí)旅游景區(qū)在生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等方面存在的可能引發(fā)事故的各種自然或者人為因素。

安全事故隱患排查制度是指根據(jù)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用科學(xué)的方法進(jìn)行分析，找出可能引發(fā)事故的部位，利用現(xiàn)有條件和科學(xué)手段加以控制和預(yù)防。

等級(jí)旅游景區(qū)是區(qū)域安全的責(zé)任主體，根據(jù)各類有關(guān)安全法律、法規(guī)，分析和結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，找出容易發(fā)生事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，采取有效的監(jiān)控措施，達(dá)到預(yù)防安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全的目的。等級(jí)旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或者事故隱患指定專人負(fù)責(zé)消除；難以及時(shí)消除的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職能部門(mén)研究，采取有效的防范措施，以免對(duì)人身財(cái)產(chǎn)造成損害。

第九條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立游覽安全管理制度，保證游客游覽環(huán)境的安全。

(一)按照《北京市旅游管理?xiàng)l例》的規(guī)定和景區(qū)規(guī)劃容量的測(cè)算，將游客數(shù)量控制在最佳接待容量之內(nèi)；

(二)完善景區(qū)設(shè)施安全管理制度，制定工作人員規(guī)范操作規(guī)程；

(三)在景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)地域加強(qiáng)安全防護(hù)措施；

(四)在節(jié)假日、黃金周等重點(diǎn)時(shí)期設(shè)立景區(qū)游客安全疏導(dǎo)緩沖區(qū)；

(五)禁止游客在未開(kāi)發(fā)或無(wú)安全保障的地域開(kāi)展旅游活動(dòng)；

(六)景區(qū)護(hù)園隊(duì)等保安人員要加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)巡視，禁止游商尾隨游客兜售商品，保證景區(qū)內(nèi)良好的游覽秩序。

[釋解]本條是對(duì)景區(qū)游覽方面的安全管理制定的規(guī)范。

一、等級(jí)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者，要對(duì)本景區(qū)的接待能力進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算，對(duì)景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段、區(qū)域的接待能力進(jìn)行測(cè)算，為做好游客的游覽、疏導(dǎo)管理，防止發(fā)生擠傷踩踏事故提供保障。

二、景區(qū)內(nèi)設(shè)施很多，要使其充分發(fā)揮作用，就要建立完善的管理制度，這種管理制度應(yīng)當(dāng)包括：設(shè)施檔案、操作程序、故障排除方案、使用維保記錄等內(nèi)容。使用和操作這些設(shè)施的工作人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核，管理人員要進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

三、景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位是指對(duì)景區(qū)的安全、經(jīng)營(yíng)起著重要作用的部位，如：變配電室、纜車(chē)索道控制室、中控室等。危險(xiǎn)地域是指景區(qū)內(nèi)尚未開(kāi)發(fā)或未加設(shè)安全設(shè)施的地域。對(duì)景區(qū)內(nèi)這些地方加強(qiáng)安全管理，采取必要的安全防護(hù)措施，是對(duì)在這些區(qū)域活動(dòng)的每個(gè)人的安全，提供了較為有效的安全保證。

四、節(jié)假日、黃金周是人們休息旅游的高峰時(shí)期，這個(gè)時(shí)期在等級(jí)旅游景區(qū)游覽的客人較多，且相對(duì)集中，易發(fā)生各種安全事故。建立緩沖區(qū)是減少、防止擠傷踩踏，治安案件發(fā)生的重要措施。緩沖區(qū)應(yīng)當(dāng)建在地域開(kāi)闊、便于疏散的區(qū)域。

五、景區(qū)內(nèi)未開(kāi)發(fā)的地域存在許多安全問(wèn)題，如：山體滑坡、碎石滾落、殘墻倒塌、蹬空墜落、溺水或者因安全防護(hù)設(shè)施不全，易造成游客跌傷、迷路走失等。因此，在導(dǎo)游圖或游客須知中加以標(biāo)注；在這些地域設(shè)置專人或者警示牌，提醒游客，達(dá)到制止的目的。

六、在旅游景區(qū)經(jīng)常會(huì)有一些不法之徒利用向游客兜售商品或者游覽在偏僻地域之機(jī)，進(jìn)行銷售假冒偽劣商品、盜竊、搶劫、搶奪等違法犯罪活動(dòng)。因此，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)巡視，對(duì)商販的行為加以限制，是景區(qū)游覽安全的有效保證，也是符合法律要求的?！侗本┦新糜喂芾?xiàng)l例》第四章，第四十六條規(guī)定：在旅游區(qū)(點(diǎn))內(nèi)或者周?chē)?，不得擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)、妨礙旅游者觀光、攝影；不得糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)。

第十條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立安全信息發(fā)布制度，及時(shí)向游客提供準(zhǔn)確、規(guī)范的安全信息。

(一)通過(guò)有線廣播、安全須知、宣傳手冊(cè)等形式，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、天氣變化、洪澇汛情、交通路況、治安形勢(shì)、流行疫情預(yù)防等安全警示信息以及游覽安全提示信息；

(二)根據(jù)消防、用電以及道路交通等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取安全措施；

(三)完善景區(qū)的解說(shuō)系統(tǒng)，在有條件的區(qū)域建設(shè)無(wú)障礙游覽通道；

(四)景區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置易于識(shí)別的安全提示標(biāo)志；

(五)非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)等區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。

[釋解]本條是對(duì)景區(qū)安全信息、安全標(biāo)識(shí)的規(guī)范。

一、采取各種便于游客接受的宣傳形式，就是為了讓游客及時(shí)了解有關(guān)旅游安全信息，對(duì)個(gè)人的旅游活動(dòng)作出決斷。

二、大多數(shù)等級(jí)旅游景區(qū)自然景觀是主體，自然環(huán)境復(fù)雜，在消防、用電、交通等專項(xiàng)安全方面易發(fā)生事故，而且在這些方面管理起來(lái)難度又比較大。如：在目前客觀條件和自然條件下，景區(qū)內(nèi)不可能安裝自動(dòng)報(bào)警和滅火裝置；在電源線路敷設(shè)和使用，以及景區(qū)內(nèi)道路開(kāi)通，都要考慮到自然和諧。因此，就要著重強(qiáng)調(diào)這些方面的安全管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，隨時(shí)提醒游客注意。

三、解說(shuō)系統(tǒng)和無(wú)障礙游覽通道在正常情況下，為各類游客提供便捷的服務(wù)，在緊急情況下也可用于應(yīng)急指揮和疏散。

四、到景區(qū)游覽的客人對(duì)景區(qū)內(nèi)的任何地方都會(huì)有一種好奇心理，而施工現(xiàn)場(chǎng)又是一個(gè)易引發(fā)安全事故的場(chǎng)所，因此，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志是非常必要的。如：游客止步、禁止吸煙、防止墜落等。

五、作為等級(jí)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者要對(duì)每個(gè)前來(lái)游覽的客人負(fù)責(zé)，但是由于景區(qū)面積比較大，對(duì)于易發(fā)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所、區(qū)域設(shè)置專人值守是很困難的，因此，為避免和減少安全事故的發(fā)生，必須設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志，所謂明顯就是可以讓每個(gè)游客都能看到并懂得標(biāo)志的含義。

第十一條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立安全用電管理制度，嚴(yán)禁違章用電。

(一)景區(qū)用電裝置和材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，配電裝置的清掃和檢修應(yīng)當(dāng)按照《北京地區(qū)用電單位電氣安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

(二)景區(qū)安裝或者移動(dòng)電器設(shè)備，須由專業(yè)技術(shù)人員操作，并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；

(三)景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電保護(hù)裝置，對(duì)該類裝置的拆卸和移動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

[釋解]本條是對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)用電安全的規(guī)范

等級(jí)旅游景區(qū)建立嚴(yán)格的用電安全管理制度，很有必要，因?yàn)榫皡^(qū)內(nèi)用電設(shè)備設(shè)施較多，游客眾多、地形復(fù)雜、拉接不便，不加強(qiáng)管理易引發(fā)人身、財(cái)產(chǎn)損失和重大事故。

一、《北京地區(qū)用電單位電氣安全工作規(guī)程》是電力部門(mén)為減少用電事故的發(fā)生，正確有效的利用電能，加強(qiáng)用電單位電氣設(shè)備的安全、安裝和運(yùn)行管理工作而制定的，對(duì)用電單位起到了規(guī)范、指導(dǎo)作用。因此，各旅游景區(qū)都應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定執(zhí)行。

二、景區(qū)內(nèi)會(huì)因經(jīng)營(yíng)需要舉辦各種活動(dòng)，或者因設(shè)備設(shè)施維修、局部裝修改造而拉接臨時(shí)用電線路，為保證臨時(shí)用電線路的安全，拉接臨時(shí)線路前必須到景區(qū)安全管理部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由專業(yè)電工進(jìn)行臨時(shí)線路的安裝和拆除。臨時(shí)線必須使用雙重絕緣的橡膠護(hù)套線或者塑料護(hù)套線，穿越地面應(yīng)當(dāng)采取防止踩踏和碾壓的防護(hù)措施，臨時(shí)線電源則應(yīng)當(dāng)有漏電保護(hù)裝置。

三、景區(qū)安裝漏電保護(hù)裝置，可以有效的防止觸電事故的發(fā)生。漏電保護(hù)裝置每月最少檢查一次，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)漏電保護(hù)裝置失靈應(yīng)當(dāng)立即更新，嚴(yán)禁檢修后重復(fù)使用。

第十二條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立交通安全管理制度。游覽線路的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的道路交通條件；運(yùn)營(yíng)中的游覽工具須符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，游覽工具的駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)；景區(qū)內(nèi)夜間游覽區(qū)域應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量充足、功能有效的照明設(shè)備。

[釋解]本條是對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)道路交通安全及夜間游覽管理的規(guī)范

一、旅游景區(qū)內(nèi)的道路一般曲折、狹窄，因樹(shù)木、山體、建筑物的遮擋視線較差，因此，建立有序的交通管理是非常必要的。

二、景區(qū)在進(jìn)行道路規(guī)劃時(shí)要注意，路標(biāo)設(shè)置、線路施劃、導(dǎo)向標(biāo)志等要符合的國(guó)家規(guī)定，不能隨心所欲，讓游客看不懂。

三、游覽工具是指纜車(chē)、觀光車(chē)、客運(yùn)索道等設(shè)備，這些設(shè)備必須符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是安全的保障，也是法律、法規(guī)所規(guī)定的。

四、游覽工具的操縱或駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，是這些游覽工具的特殊性能和景區(qū)自然環(huán)境所決定的，否則就無(wú)法確保乘坐人員的安全。

五、景區(qū)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜，大多數(shù)游客都是第一次到此游覽，當(dāng)夜幕降臨后，特殊的地理環(huán)境，就會(huì)成為迷宮。所以，配備數(shù)量充足、功能有效的照明設(shè)備是非常必要的。

第十三條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立消防安全管理制度，保障景區(qū)的消防安全。

(一)保持消防通道暢通，配備足夠的消防器材，并定期組織檢查；

(二)建立義務(wù)消防隊(duì)伍，定期組織所屬員工的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

(三)加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)古建筑物消防安全管理，禁止在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆存易燃、易爆物品；動(dòng)火、用電應(yīng)當(dāng)按照《古建筑消防管理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

(四)有森林資源覆蓋的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)消防管理；

(五)景區(qū)餐飲場(chǎng)所內(nèi)滅火器材配置點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；在廚房操作間、燃?xì)庹{(diào)壓室等重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警探測(cè)器；

(六)景區(qū)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備專用滅火器材。

[釋解]本條是對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)消防安全管理的規(guī)范。

等級(jí)旅游景區(qū)自然景觀較多，在季節(jié)、氣候以及人為條件作用下，易發(fā)生火災(zāi)；且發(fā)生火災(zāi)后蔓延速度快、撲救難度較大。所以，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)消防安全管理是非常必要的。

一、保留暢通的消防通道，是為了在緊急的情況下，能夠使消防車(chē)輛迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；配備足夠的消防器材，就是為了在緊急情況時(shí)，能夠及時(shí)撲滅火災(zāi)；定期組織檢查是為了使消防器材長(zhǎng)期保持良好狀態(tài)，隨時(shí)可以發(fā)揮作用。

二、任何火災(zāi)都有初起和逐步發(fā)展的過(guò)程，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，在場(chǎng)的人員能夠及時(shí)撲救，就會(huì)減少損失。如果報(bào)警等待消防隊(duì)前來(lái)?yè)渚?，就?huì)拖延時(shí)間，加大損失。因此，有關(guān)法律法規(guī)都要求單位成立義務(wù)消防組織，單位要對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員經(jīng)常進(jìn)行消防技能培訓(xùn)和演練，使他們做到平時(shí)能防，遇火能救，才能達(dá)到真正的防火目的。

三、古建筑是我們祖先留給后人的豐富遺產(chǎn)，是旅游景區(qū)重要的人文景觀。它凝聚了我們中華民族的傳統(tǒng)、智慧、文化等多方面的結(jié)晶，保護(hù)好古建筑，讓子孫后代永遠(yuǎn)都能看到和享受祖先的遺產(chǎn)在等級(jí)旅游景區(qū)尤為重要。防止火災(zāi)就是對(duì)古建筑永久性保護(hù)的一項(xiàng)措施。禁止在古建筑周?chē)汛嬉兹家妆锲?，加?qiáng)對(duì)用火用電管理是防火管理重要保證。

《古建筑消防管理規(guī)則》第三章明確規(guī)定：

第十一條 凡古建筑的管理、使用單位，必須嚴(yán)格對(duì)一切火源、電源和各種易燃、易爆物品的管理。

禁止在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆存柴草、木料等易燃可燃物品。嚴(yán)禁將煤氣、液化石油氣等引入古建筑物內(nèi)。

第十二條 禁止利用古建筑當(dāng)旅店、食堂、招待所或職工宿舍。

禁止在古建筑的主要殿屋進(jìn)行生產(chǎn)、生活用火。

在廂房、走廊、庭院等處需設(shè)置生活用火時(shí)，必須有防火安全措施，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)文物管理部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。否則一律取締。

第十三條 在重點(diǎn)要害場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置“禁止煙火”的明顯標(biāo)志。

指定為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的古建筑，如要點(diǎn)燈、燒紙、焚香時(shí)，必須在指定地點(diǎn)，具有防火設(shè)施，并有專人看管或采取值班巡查等措施。

第十四條 在古建筑物內(nèi)安裝電燈和其他電器設(shè)備，必須經(jīng)文物行政管理部門(mén)和公安消防部門(mén)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)規(guī)程。

已經(jīng)引入電源的重點(diǎn)文物保護(hù)單位，要補(bǔ)辦審批手續(xù)。凡違反消防安全要求的，必須限期拆除或另行安裝。

第十五條 凡與古建筑毗連的其他房屋，應(yīng)有防火分隔墻或開(kāi)辟消防通道。

古建筑保護(hù)區(qū)的通道、出入口必須保持暢通，不得堵塞和侵占。

第十六條 古建筑需要修繕時(shí)，應(yīng)由古建筑的管理與使用單位和施工單位共同制訂消防安全措施，嚴(yán)格管理制度，明確責(zé)任，并報(bào)上級(jí)管理部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，才能開(kāi)工。在修繕過(guò)程中，應(yīng)有防火人員值班巡邏檢查。遇有情況及時(shí)處理。

第十七條 為預(yù)防雷擊引起火災(zāi)。在高大的古建筑物上，應(yīng)視地形地物需要，安裝避雷設(shè)施，并在每年雷雨季節(jié)前進(jìn)行檢測(cè)維修，保證完好有效。

第十八條 各古建筑的管理與使用單位，應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況，制訂消防安全管理的具體辦法，明文公布執(zhí)行。

四、森林是等級(jí)旅游景區(qū)的重要自然旅游資源，加強(qiáng)森林防火是確保景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的安全保證。因此，等級(jí)旅游景區(qū)必需嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》認(rèn)真履行防火職責(zé)。

《中華人民共和國(guó)森林法》第二十一條明確規(guī)定：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作：

(一)規(guī)定森林防火期，在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

(二)在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施；

??。

《森林防火條例》

第十五條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)禁止野外用火；因特殊情況需要用火的，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定。

(一)燒荒、燒草場(chǎng)、燒灰積肥、燒田埂、燒秸稞、燒山造林和火燒防火隔離帶等生產(chǎn)性用火，必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的單位批準(zhǔn)，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。

經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)用火的，要有專人負(fù)責(zé)，事先開(kāi)好防火隔離帶，準(zhǔn)備撲火工具，有組織地在三級(jí)風(fēng)以下的天氣用火，嚴(yán)防失火。

??

第十六條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)作業(yè)和通過(guò)林區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛，必須安設(shè)防火裝置，并采取其他有效措施，嚴(yán)防漏火、噴火和機(jī)車(chē)閘瓦脫落引起火災(zāi)。行駛在林區(qū)的旅客列車(chē)和公共汽車(chē)，司乘人員要對(duì)旅客進(jìn)行防火安全教育，嚴(yán)防旅客丟棄火種

北京市實(shí)施《森林防火條例》辦法規(guī)定：每年11月1日至次年5月31日為重點(diǎn)防火期。每年3月15日至4月15日為防火戒嚴(yán)期。

五、餐飲場(chǎng)所是火災(zāi)易發(fā)部位，而景區(qū)內(nèi)的自然和人文環(huán)境，也容易造成火災(zāi)迅速蔓延。所以，消防器材的配置和擺放距離都要符合國(guó)家規(guī)定，使之在緊急情況下，便于啟用。

廚房操作間、燃?xì)庹{(diào)壓室等部位易發(fā)生因設(shè)備老化或操作不當(dāng)引起燃?xì)庑孤^而引發(fā)爆炸和火災(zāi)，因此，安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器非常必要。

六、停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停放的個(gè)別車(chē)輛，會(huì)因多種原因發(fā)生自燃，特別是旅游旺季或夏季，這種現(xiàn)象隨時(shí)都有可能發(fā)生。因此，配備適合撲救車(chē)輛火災(zāi)的消防器材是非常必要的。

第十四條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行和游覽活動(dòng)的有序進(jìn)行。

(一)景區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，特種設(shè)備的操作人員具備相應(yīng)的資質(zhì)；建立特種設(shè)備技術(shù)檔案；每日設(shè)備運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查，并做好定期維護(hù)保養(yǎng)工作；

(二)景區(qū)內(nèi)各類游樂(lè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)公示安全須知；對(duì)游客進(jìn)行安全知識(shí)講解和安全事項(xiàng)說(shuō)明，并配備相關(guān)人員具體指導(dǎo)、幫助游客正確使用游樂(lè)設(shè)施，嚴(yán)禁超員運(yùn)營(yíng)；

(三)旅游景區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻游客的各種不安全行為；

(四)在景區(qū)內(nèi)開(kāi)展的攀巖、沖浪、漂流、騎馬、拓展、蹦極、速降等特種旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)容詳細(xì)的安全操作規(guī)程和安全提示手冊(cè)；

(五)景區(qū)內(nèi)的制高點(diǎn)和高層建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝避雷、防雷設(shè)備，并在每年雷雨季節(jié)之前進(jìn)行檢測(cè)和全面維護(hù)；

(六)景區(qū)應(yīng)當(dāng)向參與特種旅游項(xiàng)目的游客推薦投保人身意外傷害保險(xiǎn)；

(七)景區(qū)裝置的電視監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定。

[釋解] 本條是對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)特種設(shè)備、特種旅游項(xiàng)目安全管理的規(guī)范

特種設(shè)備是指在景區(qū)內(nèi)使用的客運(yùn)索道、滑道、纜車(chē)、游船及各項(xiàng)大型游樂(lè)設(shè)施?！短胤N設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》是防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的安全法規(guī)，是景區(qū)對(duì)特種設(shè)備依法管理的依據(jù)。

一、景區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備的選用、安裝、運(yùn)行，直接關(guān)系到景區(qū)游客的人身安全和正常經(jīng)營(yíng)。所以，必須要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其操作人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，這些要求為特種設(shè)備的使用者提供了安全保證。建立特種設(shè)備技術(shù)檔案；每日設(shè)備運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查，并做好定期維護(hù)保養(yǎng)工作等要求就是要把對(duì)特種設(shè)備的安全管理制度化，盡可能做到萬(wàn)無(wú)一失。

二、景區(qū)有多種游樂(lè)項(xiàng)目，許多是游客第一次接觸，規(guī)范要求從事這些游樂(lè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者，把安全須知公示于眾，對(duì)游客進(jìn)行安全知識(shí)講解和安全事項(xiàng)說(shuō)明，并配備相關(guān)人員具體指導(dǎo)幫助游客正確使用游樂(lè)設(shè)施，嚴(yán)禁超員運(yùn)營(yíng)；就是為了保證游客的人身安全和特種設(shè)備安全運(yùn)行所采取的必要措施。

三、在景區(qū)開(kāi)展的特種項(xiàng)目活動(dòng)中，往往都會(huì)出現(xiàn)一些游客不顧安全要求為拍照或顯示自己的膽量等做出危險(xiǎn)動(dòng)作。因此，規(guī)范要求景區(qū)工作人員在工作中注意發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止。

四、攀巖、沖浪、漂流、騎馬、拓展、蹦極、速降等特種旅游項(xiàng)目，危險(xiǎn)性較強(qiáng)，需要參與者有很好的駕馭能力和心理素質(zhì)，同時(shí)還要有必要的安全防護(hù)知識(shí)。為此，本規(guī)范要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者制定內(nèi)容詳細(xì)的安全操作規(guī)程和安全提示手冊(cè)是很有必要的。

五、我市等級(jí)旅游景區(qū)多數(shù)地處山區(qū)，而山區(qū)又是夏季雷雨多發(fā)地帶，為減少雷雨給景區(qū)帶來(lái)的人身財(cái)產(chǎn)損失，本規(guī)范要求景區(qū)安裝避雷、防雷設(shè)備，并加強(qiáng)管理，使之有效。

六、古語(yǔ)說(shuō)“百密必有一疏”，再好的設(shè)備，再嚴(yán)的措施，也可能有意外發(fā)生，而事故發(fā)生后，每每為醫(yī)療費(fèi)、賠償金等問(wèn)題糾纏不休，如果參加人身意外傷害保險(xiǎn)，就可減輕一部分壓力。因此，本規(guī)范要求景區(qū)向游客推薦投保各種人身意外傷害險(xiǎn)。但是，這里強(qiáng)調(diào)的是“推薦”，而不是“必須”。

七、為了便于經(jīng)營(yíng)管理，及時(shí)處置突發(fā)事故，一些景區(qū)在一些主要景點(diǎn)、出入口和危險(xiǎn)地段，安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)。這些設(shè)備安裝和使用必須按照北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、北京市信息化工作辦公室、北京市公安局《圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立食品安全監(jiān)管制度。景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售食品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定；餐具、飲具、酒具等器皿應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；餐飲場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)持有效健康證明上崗。

[釋解]本條是對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)食品安全管理規(guī)范。

一、旅游景區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，直接關(guān)系到游客的身體健康和生命安全，依照我國(guó)食品衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度很有必要。因?yàn)槁糜尉皡^(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式一般有三種構(gòu)成，租賃、承包、合作經(jīng)營(yíng)等。旅游景區(qū)作為法人，是食品經(jīng)營(yíng)所用物業(yè)、場(chǎng)所的最終管理者，所以，旅游景區(qū)對(duì)景區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。

二、景區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定生產(chǎn)和銷售食品

三、餐具、飲具、酒具等器皿是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素，也是直接關(guān)系消費(fèi)者身體健康的重要條件，為保證人們的身體健康，我國(guó)在這些產(chǎn)品選材、加工、制造等方面制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)真執(zhí)行。

四、餐飲場(chǎng)所工作人員每年要進(jìn)行一次健康檢查，是保證游客身體健康，防止病從口入的重要措施，也是食品衛(wèi)生法的規(guī)定。

第十六條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立安全環(huán)境監(jiān)控制度，為游客創(chuàng)造安全的公共環(huán)境。景區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)的規(guī)定，景區(qū)講解員及導(dǎo)游人員不得使用擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行講解；空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)的規(guī)定。在突發(fā)疫情期間，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定做好防疫警示等安全防范措施。

[釋解]本條是對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)環(huán)境安全的規(guī)范。

一、建立安全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，為游客創(chuàng)造安全的公共環(huán)境，是等級(jí)旅游景區(qū)的職責(zé)和必然要求，本條特別提出了等級(jí)旅游景區(qū)的講解員及導(dǎo)游人員不得使用擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行講解，目的就是保障旅游景區(qū)內(nèi)安靜、舒適的游覽環(huán)境。試想如果景區(qū)內(nèi)噪音繁雜，空氣污濁，誰(shuí)還能到那里旅游。因此，規(guī)范要求旅游景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)的規(guī)定。

二、公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

等級(jí)旅游景區(qū)是人員較為集中的地方，且游客來(lái)自于各個(gè)地方，一旦發(fā)生傳染病疫情，就會(huì)迅速蔓延。因此，在突發(fā)疫情期間，要嚴(yán)格遵守《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。舉辦大型活動(dòng)前嚴(yán)格履行申報(bào)審批手續(xù)，主動(dòng)接受相關(guān)行政管理部門(mén)的安全檢查，堅(jiān)持“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照《北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定大型活動(dòng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

[釋解]本條是對(duì)等級(jí)旅游景區(qū)舉辦大型活動(dòng)制定的規(guī)范

一、大型活動(dòng)，是指主辦者在等級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等大型群眾性活動(dòng)。加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理，建立行之有效的管理制度，對(duì)于等級(jí)旅游景區(qū)是非常必要的。

二、舉辦大型活動(dòng)前，為確保大型活動(dòng)安全、有序進(jìn)行，順利達(dá)到舉辦目的，主辦單位要按照《北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的要求向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

《條例》規(guī)定： 第十條 大型活動(dòng)有下列情形之一的，由主辦者在舉辦大型活動(dòng)的二十個(gè)工作日前向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可：

(一)擬印制、發(fā)售票證一千張以上的；

(二)組織參加人數(shù)一千以上的；

(三)其他預(yù)計(jì)參加人數(shù)一千以上的。

市和區(qū)、縣人民政府主辦的慶典和紀(jì)念性活動(dòng)不需要申請(qǐng)安全許可。

第十一條 大型活動(dòng)有下列情形之一的，主辦者應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可：

(一)舉辦場(chǎng)所跨區(qū)、縣的；

(二)舉辦場(chǎng)所固定座席一萬(wàn)以上的文藝演出、體育競(jìng)賽；

(三)有其他國(guó)家和地區(qū)的個(gè)人、組織參展，并且總展位數(shù)在五百個(gè)以上的展覽、展銷。

前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng)，主辦方應(yīng)當(dāng)向舉辦所在地區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。

第十二條 大型活動(dòng)主辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

(一)主辦者的法人證明、法定代表人的身份證明或者主辦者是自然人的，提交合法有效的身份證明；

(二)有承辦者的，提交其法人證明或者身份證明；

(三)場(chǎng)所租賃、借用協(xié)議書(shū)，大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)平面圖；

(四)大型活動(dòng)使用的證件及門(mén)票的樣本；

(五)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估報(bào)告、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(六)舉辦日期、時(shí)間需要變更的，提交變更方案；

(七)有承辦者的，提交主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書(shū)；

(八)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)事先批準(zhǔn)的，提交批準(zhǔn)文件；

(九)其他與舉辦大型活動(dòng)安全工作相關(guān)的證明材料。

三、舉辦大型活動(dòng)的安全工作應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主辦單位承擔(dān)第一責(zé)任，對(duì)整體活動(dòng)的安全負(fù)全責(zé)；審批單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，依法對(duì)大型活動(dòng)的各個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)督檢查，主辦單位要積極予以配合。當(dāng)旅游景區(qū)作為大型活動(dòng)場(chǎng)地提供者時(shí)，也應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任?！稐l例》規(guī)定：第七條 大型活動(dòng)主辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

(一)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者評(píng)估，制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(二)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)；

(三)配備與大型活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員；

(四)為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)保障；

(五)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作，開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除；

(六)對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳和教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

(七)接受公安等政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除安全隱患。

大型活動(dòng)有承辦者的，主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議，就前款內(nèi)容明確各自的具體職責(zé)。承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全協(xié)議規(guī)定的職責(zé)，與主辦者共同落實(shí)安全工作。

第八條 大型活動(dòng)場(chǎng)所提供者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

(一)保證大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明；

(二)安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)，并保證暢通；

(三)根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施；

(四)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，并確保完好、有效；

(五)對(duì)停車(chē)設(shè)施不得擠占、挪用，并維護(hù)安全秩序；

(六)保證安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。

第九條 公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)制定大型活動(dòng)安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；

(二)制定大型活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

(三)建立大型活動(dòng)不良安全信息記錄制度，并向社會(huì)公示；

(四)審核許可申請(qǐng)材料，實(shí)地勘驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所；

(五)在大型活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正；

(六)在大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中，對(duì)安全工作的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正；

(七)對(duì)安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育；

(八)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行處置；

(九)依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。

四、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是舉辦大型活動(dòng)前的首要工作，評(píng)估的準(zhǔn)確與否，關(guān)系到安全管理投入，這里包括人力、物力、財(cái)力的投入。也為活動(dòng)方案、安全預(yù)案的制定提供了依據(jù)。

《條例》規(guī)定：第十三條 大型活動(dòng)安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)舉辦日期、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容；

(二)安全工作的組織系統(tǒng)；

(三)安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)；

(四)場(chǎng)所建筑和設(shè)施的消防安全措施；

(五)車(chē)輛停放、疏導(dǎo)措施；

(六)票證的印制、查驗(yàn)等措施；

(七)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；

(八)其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。

第十八條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案制度，根據(jù)各類預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援物資，突發(fā)意外事件后，救援人員能夠按照景區(qū)應(yīng)急預(yù)案在第一時(shí)間啟動(dòng)救援機(jī)制，有效開(kāi)展救援行動(dòng)。

根據(jù)本景區(qū)內(nèi)易發(fā)事故的特點(diǎn)建立消防、用電、交通、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、處理與救援程序、緊急處理措施等部分。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。

[釋解]本條是制定各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)規(guī)范。

一、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是指先行制定的，用于發(fā)生安全事故后搶救人員和設(shè)施、減少損失的應(yīng)急措施方案。應(yīng)急救援是一項(xiàng)綜合性和系統(tǒng)性的工程，涉及科學(xué)、技術(shù)、管理、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求是要具備科學(xué)性、適用性、可操作性和經(jīng)濟(jì)性。

二、應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本過(guò)程包括：

1、調(diào)查研究，掌握等級(jí)旅游景區(qū)和周邊環(huán)境的相關(guān)情況；

2、進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，找出重大風(fēng)險(xiǎn)因素；

3、編寫(xiě)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，涉及的有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援的職責(zé)，應(yīng)急救援組織及其人員，應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案，社會(huì)支持救助方案，應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)等；

4、針對(duì)演練出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善；

5、報(bào)有關(guān)部門(mén)或者人員批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、應(yīng)急救援工作是在非正常狀態(tài)下實(shí)施的，要做到臨危不亂，正常有序地開(kāi)展工作，預(yù)先進(jìn)行系統(tǒng)的訓(xùn)練和演習(xí)是十分必要的，每次演習(xí)要做好圖文記錄備查。

第十九條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立安全事故報(bào)告制度。安全事故發(fā)生后，景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及北京市旅游局發(fā)布的《北京市旅游安全事故報(bào)告制度規(guī)定》，在第一時(shí)間內(nèi)向旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。

[釋解]本條是發(fā)生安全事故后的處理規(guī)范

一、事故發(fā)生，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)持以人為本的原則，采取堅(jiān)決有效的措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，等級(jí)旅游景區(qū)還應(yīng)當(dāng)按照事故報(bào)告的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。但要注意的是，報(bào)警和報(bào)告不同。報(bào)警是直接向有關(guān)部門(mén)求助、求救；而報(bào)告除求助、求救外，還有調(diào)查、處理等內(nèi)容，在這里不能混淆。

二、事故報(bào)告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、現(xiàn)場(chǎng)控制和搶救情況等。為了便于事故調(diào)查處理，還應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，三、所謂第一時(shí)間就是根據(jù)事故等級(jí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速報(bào)告?！侗本┦新糜伟踩珗?bào)告制度規(guī)定》第七條，旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并按下列程序報(bào)告：

(一)發(fā)生一般(III級(jí))旅游安全事故，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在區(qū)縣旅游、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)和區(qū)、縣人民政府；區(qū)縣旅游行政管理部門(mén)接報(bào)后應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市旅游局。

(二)發(fā)生較大(II級(jí))旅游安全事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)，2小時(shí)后再次報(bào)告；

(三)發(fā)生重大(I級(jí))旅游安全事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)，視事故處理情況隨時(shí)再報(bào)。

第二十條 等級(jí)旅游景區(qū)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或大型娛樂(lè)項(xiàng)目出租或承包的，應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)。等級(jí)旅游景區(qū)對(duì)各承租單位的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

[釋解]本條是對(duì)出租營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全職責(zé)要求的規(guī)定。

等級(jí)旅游景區(qū)將場(chǎng)所或大型娛樂(lè)項(xiàng)目出租時(shí)，應(yīng)當(dāng)與各個(gè)承租單位約定各自的安全管理職責(zé)。這種約定，通過(guò)雙方簽訂專門(mén)的安全管理協(xié)議的形式確定。通過(guò)這種形式要求承組單位做好內(nèi)部安全管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的主要責(zé)任。

等級(jí)旅游景區(qū)是所用物業(yè)、場(chǎng)所、設(shè)備的最終管理者，由于各個(gè)承租單位與景區(qū)構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。景區(qū)在做好自身安全管理工作的同時(shí)，還要對(duì)各承租單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，只有這樣才能有效保障安全管理工作。

第二十一條 等級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。

[釋解]等級(jí)旅游景區(qū)一般地處偏僻，自然環(huán)境復(fù)雜，一旦有游客發(fā)生不測(cè)，需要救治，醫(yī)務(wù)人員很難迅速到達(dá)。因此，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備醫(yī)務(wù)人員很有必要，這也是國(guó)家〈旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定〉標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的。GB/T17775-2003。

第二十二條 非等級(jí)旅游景區(qū)的安全管理工作可參照本《規(guī)范》執(zhí)行。

[釋解]本條是對(duì)未取得等級(jí)旅游景區(qū)資質(zhì)單位的安全管理工作的規(guī)范要求。

第二十三條 本《規(guī)范》自發(fā)布之日起施行。二ΟΟ七年九月十五日北京市旅游局發(fā)布的《北京市等級(jí)旅游景區(qū)安全管理規(guī)范(試行)》同時(shí)廢止。

[釋解]本條是對(duì)本《規(guī)范》的實(shí)施時(shí)效的規(guī)范。

附：相關(guān)法律依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)消防法》

《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》

《中華人民共和國(guó)森林法》

《古建筑消防管理規(guī)則》

《森林防火條例》

《風(fēng)景名勝區(qū)條例》

《北京市旅游管理?xiàng)l例》

《北京市安全生產(chǎn)條例》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》

《北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》

《北京地區(qū)用電單位電氣安全工作規(guī)程》

《北京市旅游安全事故報(bào)告制度規(guī)定》

《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775-2003)

《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)

《圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(DB11/384)

第三篇：5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

第一部分創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)

一、細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則

（一）旅游交通

1、可進(jìn)入性

2、自備停車(chē)場(chǎng)

3、內(nèi)部交通

（二）游覽

1、門(mén)票

2、游客中心

3、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)

4、宣教資料

5、導(dǎo)游服務(wù)

6、游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施

7、公共信息圖形符號(hào)

8、特殊人群服務(wù)項(xiàng)目

（三）旅游安全

1、安全保護(hù)機(jī)構(gòu)、制度與人員

2、安全處置

3、安全設(shè)備設(shè)施

4、醫(yī)療服務(wù)

5、救護(hù)服務(wù)

（四）衛(wèi)生

1、環(huán)境衛(wèi)生

2、廢棄物管理

3、吸煙區(qū)管理

4、食品衛(wèi)生

5、廁所

（五）郵電服務(wù)

1、郵政紀(jì)念服務(wù)

2、電訊服務(wù)

（六）旅游購(gòu)物

1、購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè)

2、購(gòu)物場(chǎng)所管理

3、商品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員管理

4、旅游商品

（七）綜合管理

1、機(jī)構(gòu)與制度

2、企業(yè)形象

3、培訓(xùn)

4、游客投訴及意見(jiàn)處理

5、征詢游客意見(jiàn)

6、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)宣傳

7、電視宣傳

8、報(bào)刊宣傳

9、電子商務(wù)

10、社會(huì)效益

（八）資源和環(huán)境的保護(hù)

1、空氣質(zhì)量

2、噪聲指標(biāo)

3、地表水質(zhì)量

4、景觀、生態(tài)、文物、古建筑保護(hù)

5、出入口

6、區(qū)內(nèi)建筑及設(shè)施與景觀的協(xié)調(diào)性

7、周邊環(huán)境與景觀協(xié)調(diào)性

8、綠化或美化

9、清潔能源的設(shè)施、設(shè)備

10、環(huán)保型材料

二、細(xì)則二：景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則

（一）資源吸引力

1、觀賞游憩價(jià)值

2、歷史文化科學(xué)價(jià)值

3、珍稀或奇特程度

4、規(guī)模與豐度

5、完整性

（二）市場(chǎng)影響力

1、知名度

2、美譽(yù)度

3、市場(chǎng)輻射力

4、主題強(qiáng)化度

三、細(xì)則三：游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則

1、旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)對(duì)游客意見(jiàn)的評(píng)分依據(jù)

2、游客綜合滿意度的考察

3、《旅游景區(qū)游客意見(jiàn)調(diào)查表》發(fā)放、回收、統(tǒng)計(jì)

4、在質(zhì)量等級(jí)評(píng)定過(guò)程中，《旅游景區(qū)游客意見(jiàn)調(diào)查表》發(fā)放規(guī)模

5、《旅游景區(qū)游客意見(jiàn)調(diào)查表》采取發(fā)放方式

6、游客綜合滿意度的計(jì)分方法

7、旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)游客意見(jiàn)綜合得分最低要求

第二部分有關(guān)景區(qū)評(píng)比知識(shí)點(diǎn)

1、外部交通

2、景區(qū)交通

3、停車(chē)場(chǎng)

4、風(fēng)景區(qū)旅游線路

5、景區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)牌

6、景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)

7、導(dǎo)游服務(wù)

8、多功能的游客中心

9、景區(qū)安全

10、景區(qū)內(nèi)廁所

11、景區(qū)通信

12、嶗山旅游紀(jì)念品

13、景區(qū)培訓(xùn)

14、景區(qū)廣告語(yǔ)、質(zhì)量口號(hào)、質(zhì)量方針、景區(qū)質(zhì)量目標(biāo)

15、景區(qū)總體規(guī)劃

16、景區(qū)旅游投訴

17、景區(qū)ISO9001質(zhì)量認(rèn)證和14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證

18、景區(qū)主體建筑

19、景區(qū)適合游覽時(shí)間、客源

第一部分 創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)

一、細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則

說(shuō)明：

1、本細(xì)則共計(jì)1000分，共分為8個(gè)大項(xiàng)，各大項(xiàng)分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購(gòu)物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護(hù)155分。

2、5A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到950分，（一）旅游交通 140分

1、可進(jìn)入性 70分

①抵達(dá)依托城市便捷程度，直達(dá)機(jī)場(chǎng)距依托城市距離在30公里以內(nèi)。

②依托城市有高速公路進(jìn)、出口；客運(yùn)火車(chē)站、航運(yùn)碼頭。

③依托城市到達(dá)景區(qū)便捷。

④抵達(dá)公路及客運(yùn)航道等級(jí)為一級(jí)公路或最高級(jí)客運(yùn)航道。

⑤景區(qū)外部交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，要求在顏色、外形上有別于一般交通標(biāo)識(shí)。

⑥護(hù)坡良好。

⑦有旅游專項(xiàng)交通方式。

⑧有直達(dá)旅游專線。

⑨公交通達(dá)。

2、自備停車(chē)場(chǎng) 30分

①自備停車(chē)場(chǎng)地，要求停車(chē)場(chǎng)有綠化停車(chē)面或綠化隔離線。

②停車(chē)場(chǎng)設(shè)停車(chē)線、停車(chē)分區(qū)、回車(chē)線、分設(shè)出入口、專人值管。③車(chē)場(chǎng)內(nèi)有方向引導(dǎo)指示標(biāo)識(shí)。停車(chē)場(chǎng)或碼頭要求美觀，有特色或文化性，與景觀相協(xié)調(diào)。

3、內(nèi)部交通 40分

①游覽線路進(jìn)出口設(shè)置合理，不過(guò)分鄰近，有利于游客疏散。

②景區(qū)特色游步道，要求游步道設(shè)計(jì)特色突出, 體現(xiàn)景區(qū)文化，采用生態(tài)或仿生態(tài)效果。

③游道或線路設(shè)置合理，線路設(shè)置形成環(huán)線，觀賞面大，有利于游客游覽。

（二）游覽 210分

1、門(mén)票 10分

①設(shè)計(jì)制作精美

②有突出特色

③背面有游覽簡(jiǎn)圖，咨詢、投訴、緊急救援電話。

2、游客中心 65分

①游客中心位置優(yōu)越、標(biāo)識(shí)醒目、規(guī)模恰當(dāng)，游客中心外明示免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

②在游客中心內(nèi)部設(shè)置電腦觸摸屏，介紹各景點(diǎn)設(shè)施及服務(wù)。

③在游客中心內(nèi)設(shè)置影視介紹系統(tǒng)。

④提供游客休息設(shè)施。

⑤提供本旅游景區(qū)導(dǎo)覽宣傳資料。

⑥咨詢服務(wù)人員配備齊全。

⑦提供游程線路圖。

⑧明示景區(qū)活動(dòng)節(jié)目預(yù)告。

⑨提供導(dǎo)游人員明細(xì)公示。

⑩提供飲料及紀(jì)念品服務(wù)。

○11提供特殊人群服務(wù)項(xiàng)目，包括殘疾人輪椅、盲道、無(wú)障礙設(shè)施，老年人使用的拐杖，兒童使用的童車(chē)等。

3、引導(dǎo)標(biāo)識(shí) 43分

①配備導(dǎo)游全景圖，全景圖要正確標(biāo)識(shí)出主要景點(diǎn)及旅游服務(wù)設(shè)

施的位置，包括各主要景點(diǎn)、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務(wù)室、公用電話、停車(chē)場(chǎng)等，并明示咨詢、投訴、救援電話。

②大型景區(qū)內(nèi)交叉路口設(shè)置導(dǎo)覽圖，標(biāo)明現(xiàn)在位置及周邊景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施的圖示。

③配備景物介紹牌，標(biāo)識(shí)牌

④設(shè)計(jì)制作精美，維護(hù)良好，無(wú)脫落、無(wú)毛剌、無(wú)腐蝕等。

⑤中外文對(duì)照明確無(wú)誤，對(duì)照最少3種，要文圖相符。

4、提供宣教資料。15分

①包括正式出版印刷的導(dǎo)游圖、明信片、畫(huà)冊(cè)、音像制品、研究

論著、科普讀物等。

②游客能獲取本旅游景區(qū)主要的導(dǎo)覽和宣傳資料，其中至少包括一種免費(fèi)宣傳品，品種多,展示精美。

5、導(dǎo)游服務(wù)。37分

①導(dǎo)游人員數(shù)量適當(dāng)。

②導(dǎo)游語(yǔ)種豐富，設(shè)外語(yǔ)導(dǎo)游。

③增加高級(jí)導(dǎo)游員或講解員。

④設(shè)便攜式可選擇播放語(yǔ)音導(dǎo)游。

⑤導(dǎo)游詞豐富、有文采。

⑥導(dǎo)游效果清晰、生動(dòng)、吸引人。

⑦導(dǎo)游服務(wù)有針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化。

6、提供游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施。22分

①布局合理，數(shù)量充足，能滿足需要。

②不設(shè)置在危險(xiǎn)地帶、危險(xiǎn)場(chǎng)所。造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7、設(shè)置公共信息圖形符號(hào)。18分

①標(biāo)識(shí)的內(nèi)容、位置與范圍，參照GB10001標(biāo)準(zhǔn)。

②位置與數(shù)量。要求在停車(chē)場(chǎng)、出入口、售票處、購(gòu)物場(chǎng)所、醫(yī)療點(diǎn)、廁所、餐飲設(shè)施等位置，合理設(shè)置公共信息圖形符號(hào)。圖形規(guī)范，與景觀相協(xié)調(diào)，有文化特色，視覺(jué)效果好。

8、特殊人群服務(wù)項(xiàng)目 10分

包括殘疾人輪椅、盲道、無(wú)障礙設(shè)施，老年人使用的拐杖，兒童使用的童車(chē)等。

（三）旅游安全 80分

1、安全保護(hù)機(jī)構(gòu)、制度與人員。10分

①設(shè)置安全保護(hù)機(jī)構(gòu)，有健全的安全保護(hù)制度。

②有專職安全保護(hù)人員，并在游客集中和有安全隱患的地方分布。

景區(qū)流動(dòng)安全保護(hù)人員應(yīng)與旅游區(qū)規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng)。

2、安全處置 17分

①有高峰期游客安全處置預(yù)案，職責(zé)明確，程序清晰。

②工作人員到崗到位，分流得力，安全措施有效。

③特殊情況的安全處置，包括惡劣氣候、突發(fā)災(zāi)情、傳染病疫情、食物中毒、纜車(chē)停電等特殊情況。預(yù)案反應(yīng)迅速，組織得力，替代設(shè)施到位，處置效果好。

3、安全設(shè)備設(shè)施 28分

①危險(xiǎn)地帶設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，安全護(hù)欄、水上拉網(wǎng)等應(yīng)齊全和有效。

②防火設(shè)施齊備、完好。

③游覽游樂(lè)服務(wù)設(shè)施安全，包括交通工具、交通設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、水上游樂(lè)設(shè)備以及地面防滑處理、無(wú)障礙設(shè)施等，應(yīng)符合安全規(guī)定、有效。

④特殊旅游項(xiàng)目的安全確認(rèn)，速降、蹦極、潛水、漂流、游樂(lè)等特殊旅游項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格。

⑤安全警告標(biāo)志、標(biāo)識(shí)應(yīng)齊全、醒目、規(guī)范。

⑥安全宣傳。安全說(shuō)明或須知等要求中外文對(duì)照，置于醒目位置。有關(guān)重點(diǎn)景區(qū)（水上項(xiàng)目、滑雪場(chǎng)）需安裝安全廣播。

⑦完善景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

4、醫(yī)療服務(wù)。8分

①設(shè)立醫(yī)務(wù)室

②有專職醫(yī)護(hù)人員

③備日常藥品

④備急救箱、急救擔(dān)架。

5、救護(hù)服務(wù)。4分

①有水上旅游景區(qū)、山地旅游景區(qū)、滑雪場(chǎng)等的救護(hù)設(shè)備。

②建立緊急救援體系。

③內(nèi)部救援電話，向游客公布且暢通有效。

④與相關(guān)單位有專門(mén)運(yùn)送協(xié)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全運(yùn)送。

（四）衛(wèi)生140分

1、環(huán)境衛(wèi)生 20分

①景區(qū)內(nèi)無(wú)亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，施工場(chǎng)地維護(hù)完好、美觀。

②游覽場(chǎng)所地面無(wú)污水、污物。

③建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)污垢、污脫落。

④氣味清新。

2、廢棄物管理 40分

①污水排放不污染地面、河流、湖泊、海濱等。

②排放設(shè)施齊全完好。

③垃圾清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清，流動(dòng)清掃。

④垃圾清掃器具美觀、整潔。

⑤垃圾箱（桶）外觀整潔美觀、數(shù)量充足、布局合理。

⑥垃圾處理場(chǎng)地或垃圾集中場(chǎng)地遠(yuǎn)離旅游景區(qū)，不亂堆放，不就地焚燒或掩埋。

3、吸煙區(qū)管理 5分

①合理劃分，劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)。

②管理到位，對(duì)非吸煙區(qū)吸煙行為，管理措施明確，管理行為到位。

4、食品衛(wèi)生 10分

①食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定。

②餐飲、飲具、廚具分類存放，消毒處理。

5、廁所 65分

①要求景區(qū)提供廁所布點(diǎn)圖。

②位置合理。位置相對(duì)隱蔽，但易于尋找，方便到達(dá)。

③數(shù)量充足。廁所總量達(dá)到旺季日均游客接待量的5‰以上。

④若固定廁位不能滿足高峰期需求，設(shè)流動(dòng)廁所。

⑤廁所使用水沖或生態(tài)廁所的比例達(dá)100%。

⑥設(shè)殘疾人廁位。

⑦廁所設(shè)備潔具質(zhì)量較好，要求隔板與門(mén)均有。主要游覽場(chǎng)所的廁所應(yīng)具備盥洗設(shè)施（水龍頭）、掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸等設(shè)施且實(shí)用有效。

⑧廁所內(nèi)部有文化氛圍，廁所內(nèi)根據(jù)景區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行裝飾布置。廁所外觀、色彩、造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。

⑨游客集中場(chǎng)所的廁所有專人提供服務(wù)。

⑩三星級(jí)以上廁所達(dá)100％。廁所無(wú)異味，地面無(wú)穢物。

（五）景區(qū)郵電服務(wù) 30分

1、郵政紀(jì)念服務(wù)。8分

提供紀(jì)念戳、本地紀(jì)念封、明信片、紀(jì)念郵票等。

2、電訊服務(wù)。22分

①有公用電話。

②公用電話數(shù)量充足。

③在出入口及區(qū)內(nèi)游客集中場(chǎng)所均有設(shè)置。

④公用電話有直撥長(zhǎng)途功能。

⑤公用電話亭及標(biāo)志與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀、醒目。

⑥能接收移動(dòng)電話信號(hào)。

（六）旅游購(gòu)物 50分

1、購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè) 15分

①購(gòu)物場(chǎng)所不破壞主要景觀，不妨礙游客游覽，不與游客搶占道

路和觀景空間。

②購(gòu)物場(chǎng)所建筑造型、色彩、材質(zhì)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；布局合理，外部廣告標(biāo)志不過(guò)分影響觀景效果。

2、購(gòu)物場(chǎng)所管理 10分

對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理和環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象。

3、商品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員管理 10分

有統(tǒng)一管理措施和手段，包括質(zhì)量管理、價(jià)格管理（需明碼標(biāo)價(jià)）、計(jì)量管理、位置管理、售后服務(wù)管理等。

4、旅游商品 15分

具有本旅游景區(qū)的特色。

（七）綜合管理 274分

1、機(jī)構(gòu)與制度 20分

①管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分明。

②規(guī)章制度健全。市場(chǎng)營(yíng)銷、質(zhì)量、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等規(guī)章制度健全。

③規(guī)章制度貫徹得力，有一年以上完整執(zhí)行記錄。

2、企業(yè)形象 26分

①產(chǎn)品形象。據(jù)有獨(dú)特的產(chǎn)品形象并形成外在的企業(yè)標(biāo)志。

②有明確的質(zhì)量目標(biāo)，有鮮明的質(zhì)量方針或口號(hào)，為全體員工所熟知。

③企業(yè)標(biāo)志運(yùn)用。要求在旅游景區(qū)入口、導(dǎo)覽系統(tǒng)（如全景圖、指示牌、景物介紹牌等）、宣傳品、門(mén)票、工牌等均帶有企業(yè)標(biāo)志。

④企業(yè)品牌標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。

⑤員工著崗位服飾，佩帶工牌。舉止文明，熱情大方。

3、旅游規(guī)劃 30分

①有按照本標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則制定的相關(guān)規(guī)劃。

②規(guī)劃審批，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徟?/p>

③規(guī)劃實(shí)施有效性。規(guī)劃中的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案得到全面實(shí)施。

4、培訓(xùn) 20分

①培訓(xùn)制度、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)明確，落實(shí)。

②培訓(xùn)范圍。管理人員及服務(wù)人員全面培訓(xùn)。

③質(zhì)量、營(yíng)銷、安全、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面。

④培訓(xùn)效果，員工回答流利、正確。

5、游客投訴及意見(jiàn)處理 20分

①投訴數(shù)量及性質(zhì)。查詢有關(guān)行政管理部門(mén)和景區(qū)自身記錄。近

兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量投訴（涉及到對(duì)旅游者人身侵犯和健康損害的旅游投訴，均視為重大質(zhì)量投訴）的，此項(xiàng)不得分。

②投訴處理制度健全。

③投訴服務(wù)設(shè)施齊全。有明確的投訴電話、投訴辦公室標(biāo)志、投

訴信箱、意見(jiàn)本等。

④投訴處理過(guò)程中，受理投訴迅速，服務(wù)態(tài)度好，記錄完整、細(xì)

致。必要時(shí)有法律咨詢。

⑤投訴處理效果好。

6、征詢游客意見(jiàn) 6分

①定期征詢，一年不少于3次。

②征詢數(shù)量，樣本量符合接待規(guī)模(總量達(dá)到全年接待量的1/1000)。

③意見(jiàn)處理，征詢意見(jiàn)有分析、有通報(bào)、有改進(jìn)措施。

7、通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)宣傳 14分

①有獨(dú)立域名且有中文網(wǎng)址。

②依托知名綜合網(wǎng)站或權(quán)威旅游專業(yè)網(wǎng)站。

③內(nèi)容豐富，全面說(shuō)明景區(qū)情況。

④建成數(shù)字虛擬景區(qū)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上游覽。

⑤支持英文及其他語(yǔ)種。

8、通過(guò)電視宣傳 10分

①節(jié)目形式，有介紹本景區(qū)的電視宣傳片。

②播放級(jí)別，在中央級(jí)電視臺(tái)播放。

9、通過(guò)報(bào)刊宣傳 5分

①文章介紹形式，專題介紹。

②報(bào)刊級(jí)別，中央級(jí)報(bào)刊。

10、電子商務(wù) 25分

①查詢，動(dòng)態(tài)查詢未來(lái)特定時(shí)間段預(yù)計(jì)游客接待量。

②預(yù)訂，預(yù)訂門(mén)票、住宿、商品、餐飲娛樂(lè)等。

③支付，能提供網(wǎng)上支付功能。

11、社會(huì)效益 15分

①帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)，80%為本地員工。

②對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用顯著。

（八）資源和環(huán)境保護(hù) 155分

1、空氣質(zhì)量，達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。10分

2、噪聲指標(biāo)，達(dá)到國(guó)標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn)。5分

3、地表水質(zhì)量達(dá)國(guó)標(biāo)規(guī)定。10分

4、景觀、生態(tài)、文物、古建筑保護(hù) 45分

①保護(hù)費(fèi)用投入。全年用于景觀、文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍稀名貴動(dòng)植物的保護(hù)費(fèi)用要達(dá)到旅游區(qū)（點(diǎn)）全年門(mén)票收入的10％。

②采取適合的保護(hù)措施（如防火、防盜、防捕殺、古建筑修繕、古樹(shù)名木保護(hù)等），要求制度具體，設(shè)施設(shè)備完善，人員職責(zé)明確。

③保護(hù)效果，全面保持文物古跡和景觀的真實(shí)性和完整性。

5、出入口 15分

①出入口主體建筑格調(diào)，對(duì)區(qū)內(nèi)主體景觀有烘托效果。

②出入口有相應(yīng)的游客集散場(chǎng)地，面積適中，管理良好。

6、區(qū)內(nèi)建筑及設(shè)施與景觀的協(xié)調(diào)性 37分

①選址不破壞景觀

②主體建筑風(fēng)格有特色，效果突出。

③區(qū)內(nèi)各單體建筑風(fēng)格一致，相協(xié)調(diào)。

④區(qū)內(nèi)建筑外觀（造型、色調(diào)、材料等）與景觀相協(xié)調(diào)。

⑤區(qū)內(nèi)建筑體量適度。

⑥建筑物周邊形成相應(yīng)緩沖區(qū)，觀景效果良好。

⑦功能性建筑選址要隱蔽或外觀美化，⑧管線設(shè)施，區(qū)內(nèi)輸電、通訊線路等全部采用地下隱蔽方式

⑨區(qū)內(nèi)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)及布置方式，注重文化性、藝術(shù)性及與景觀的協(xié)調(diào)性。

⑩不亂貼、亂放、亂擺小廣告，商業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌不過(guò)分突出。

○11 各種娛樂(lè)設(shè)施及項(xiàng)目設(shè)置、布局和外觀合理

○12 建筑及設(shè)施選用材料不得使用玻璃幕墻、馬賽克貼面、卷簾門(mén)窗、簡(jiǎn)易鐵皮棚屋等。

7、周邊環(huán)境與景觀協(xié)調(diào)性 13分

①旅游景區(qū)與周邊環(huán)境設(shè)有隔離帶或緩沖區(qū)。

②旅游景區(qū)周邊形成優(yōu)美的天際輪廓線。

8、綠化或美化 14分

①綠化美化措施多樣，效果良好

②植物種類比較豐富。

③具有珍稀植物

④綠化覆蓋率達(dá)80%以上。

9、采用清潔能源的設(shè)施、設(shè)備 3分

區(qū)內(nèi)禁止使用造成嚴(yán)重破壞環(huán)境的設(shè)施、設(shè)備(包括產(chǎn)生高噪音或有害氣體、漏油漏氣的車(chē)輛、船舶等)。

10、采用環(huán)保型材料 3分

景區(qū)內(nèi)禁用不可降解的一次性餐具，經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)禁用一次性塑料袋。

二、細(xì)則二：景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則

說(shuō)明：

1、本細(xì)則分為資源要素價(jià)值與景觀市場(chǎng)價(jià)值兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目、九項(xiàng)評(píng)價(jià)因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場(chǎng)吸引力為35分。各評(píng)價(jià)因子分四個(gè)評(píng)價(jià)得分檔次。

2、等級(jí)評(píng)定時(shí)，對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)因子由評(píng)定組成員分別計(jì)分，最后進(jìn)行算術(shù)平均求得總分。

3、“規(guī)模與豐度”評(píng)價(jià)因子中的“基本類型”參照《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972-2003）第9頁(yè)附錄A。4、5A級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到90分。

（一）、資源吸引力 65分

1、觀賞游憩價(jià)值 25分

觀賞游憩價(jià)值很高

2、歷史文化科學(xué)價(jià)值 15分

同時(shí)具有極高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類價(jià)值具世界意義。

3、珍稀或奇特程度 10分

有大量珍稀物種，或景觀異常奇特，或有世界級(jí)資源實(shí)體

4、規(guī)模與豐度 10分

資源實(shí)體體量巨大，或基本類型數(shù)量超過(guò)40種，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良

5、完整性 5分

資源實(shí)體完整無(wú)缺，保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)

（二）、市場(chǎng)影響力 35分

1、知名度 10分

世界知名

2、美譽(yù)度 10分

有極好的聲譽(yù)，受到95%以上游客和絕大多數(shù)專業(yè)人員的普遍贊美。

3、市場(chǎng)輻射力 10分

由洲際遠(yuǎn)程游客，且占一定比例

4、主題強(qiáng)化度 5分

主題鮮明，特色突出，獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)

三、細(xì)則三：游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則

說(shuō)明：

1、旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)對(duì)游客意見(jiàn)的評(píng)分，以游客對(duì)該旅游景區(qū)的綜合滿意度為依據(jù)。

2、游客綜合滿意度的考察，主要參考《旅游景區(qū)游客意見(jiàn)調(diào)查表》的得分情況。

3、《旅游景區(qū)游客意見(jiàn)調(diào)查表》由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定檢查員在景區(qū)員工陪同下，直接向游客發(fā)放、回收并統(tǒng)計(jì)。

4、在質(zhì)量等級(jí)評(píng)定過(guò)程中，《旅游景區(qū)游客意見(jiàn)調(diào)查表》發(fā)放規(guī)模，應(yīng)區(qū)分旅游景區(qū)的規(guī)模、范圍和申報(bào)等級(jí)，一般為30～50份，采取即時(shí)發(fā)放、即時(shí)回收、最后匯總統(tǒng)計(jì)的方法?；厥章什粦?yīng)低于80％。

5、《旅游景區(qū)游客意見(jiàn)調(diào)查表》的分發(fā)，應(yīng)采取隨機(jī)發(fā)放方式。原則上，發(fā)放對(duì)象不能少于三個(gè)旅游團(tuán)體，并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費(fèi)水平等方面的均衡。

6、游客綜合滿意度的計(jì)分方法：

(1)游客綜合滿意度總分為100分。

(2)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：

①總體印象滿分為20分。其中很滿意為20分，滿意為15分，一般為10分，不滿意為0分。

②其他16項(xiàng)每項(xiàng)滿分為5分，總計(jì)80分。各項(xiàng)中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。

(3)計(jì)分辦法：

先計(jì)算出所有《旅游景區(qū)游客意見(jiàn)調(diào)查表》各單項(xiàng)的算術(shù)平均值，再對(duì)這17個(gè)單項(xiàng)的算術(shù)平均值加總，作為本次游客意見(jiàn)評(píng)定的綜合得分。如存在某一單項(xiàng)在所有調(diào)查表中均未填寫(xiě)的情況，則該項(xiàng)以其他各項(xiàng)（除總體印象項(xiàng)外）的平均值計(jì)入總分。

7、旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)游客意見(jiàn)綜合得分最低要求為

5A級(jí)旅游景區(qū)： 90分

5A級(jí)景區(qū)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則

說(shuō)明：10 欄為打分點(diǎn)，所有 10 分值總和為1000分。

序 號(hào) 評(píng) 定 項(xiàng) 目 檢 查 評(píng) 定 方 法 與 說(shuō) 明 大項(xiàng)分值欄 分項(xiàng)分值欄 次分項(xiàng)分值欄 小項(xiàng)分值欄 自檢計(jì)分欄 推薦單位計(jì)分欄 評(píng)定單位計(jì)分欄 1 旅游交通 140 1.1 可進(jìn)入性 70 1.1.1 抵達(dá)依托城市(鎮(zhèn))的便捷程度 依托城市（鎮(zhèn)）系指旅游景區(qū)直接的主要客源集散城市（鎮(zhèn)）。依托城市（鎮(zhèn)）可跨越行政區(qū)劃 20 1.1.1.1 直達(dá)機(jī)場(chǎng)距依托城市（鎮(zhèn)）距離 直達(dá)機(jī)場(chǎng)系指直達(dá)依托城市（鎮(zhèn)）的民用機(jī)場(chǎng)，包括軍民兩用機(jī)場(chǎng)，但不包括可提供包機(jī)服務(wù)的軍用機(jī)場(chǎng) 10 30公里以內(nèi) 10 60公里以內(nèi) 6 100公里以內(nèi) 2 1.1.1.2 依托城市（鎮(zhèn)）有高速公路進(jìn)、出口 包括高速公路進(jìn)、出口通達(dá)旅游景區(qū)，但不另計(jì)分 4 1.1.1.3 依托城市（鎮(zhèn)）有客運(yùn)火車(chē)站 包括旅游景區(qū)有客運(yùn)火車(chē)站，但不另計(jì)分 3 1.1.1.4 依托城市（鎮(zhèn)）有客用航運(yùn)碼頭 包括旅游景區(qū)有客用碼頭，但不另計(jì)分 3 1.1.2 依托城市（鎮(zhèn)）抵達(dá)旅游景區(qū)的便捷程度 50 1.1.2.1 與依托城市（鎮(zhèn)）的關(guān)系 15 在依托城市（鎮(zhèn)）內(nèi) 處于建成區(qū)內(nèi)。建成區(qū)系指經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃確定的范圍 15 在依托城市（鎮(zhèn)）周邊20公里內(nèi) 系指距最近的建成區(qū)外緣的距離 12 在依托城市（鎮(zhèn)）周邊50公里內(nèi) 10 在依托城市（鎮(zhèn)）周邊120公里內(nèi) 5 1.1.2.2 抵達(dá)公路或客運(yùn)航道（干線）等級(jí) 兩者均有者，取最高分項(xiàng) 6 一級(jí)公路或最高級(jí)客運(yùn)航道 一級(jí)公路系黑化或白化路面、行車(chē)速度100～60km/hr、雙向四道、寬度2×7m。最高級(jí)客運(yùn)航道指可通行大型游輪的航道 6 二級(jí)公路或高級(jí)客運(yùn)航道 二級(jí)公路系黑化或白化路面、行車(chē)速度80～40km/hr、雙向兩道、寬度9～7m。高級(jí)客運(yùn)航道指可通行中型游輪的航道 4 三級(jí)公路或中級(jí)客運(yùn)航道 三級(jí)公路系黑化或白化路面、行車(chē)速度60～30km/hr、雙向兩道、寬度7～6m。中級(jí)客運(yùn)航道指可通行小型游船的航道。三級(jí)以下公路或中級(jí)以下航道，不給分 2 1.1.2.3 抵達(dá)公路或客運(yùn)航道（支線）10 1.1.2.3.1 路面硬化或航道暢通 4 1.1.2.3.2 橋涵完整或航道無(wú)障礙 3 1.1.2.3.3 護(hù)坡良好 3 1.1.2.4 外部交通標(biāo)識(shí) 系指引導(dǎo)到達(dá)景區(qū)的標(biāo)識(shí) 10 專用外部交通標(biāo)識(shí) 在顏色、外形上有別于一般交通標(biāo)識(shí) 10 一般外部交通標(biāo)識(shí) 5 1.1.2.5 旅游專項(xiàng)交通方式 系指依托城市（鎮(zhèn)）至旅游景區(qū)之間的專項(xiàng)交通方式 9 1.1.2.5.1 有直達(dá)旅游專線 包括旅游專線汽車(chē)，或旅游船舶航線，或城市（鎮(zhèn)）周邊旅游專列，但均需定時(shí)定點(diǎn) 5 1.1.2.5.2 公交通達(dá) 4 有市（鎮(zhèn)）內(nèi)公共交通線抵達(dá)。包括從市（鎮(zhèn)）內(nèi)出發(fā)的一條或多條公交線 4 無(wú)市（鎮(zhèn)）內(nèi)公交汽車(chē)，但有長(zhǎng)途汽車(chē)抵達(dá) 需設(shè)有汽車(chē)站點(diǎn) 2 1.2 自配停車(chē)場(chǎng)地 系指歸屬于景區(qū)自身管理的停車(chē)場(chǎng) 30 1.2.1 面積 系指景區(qū)各類自配停車(chē)場(chǎng)面積的總和 10 10000平米以上 10 6000平米以上 7 3000平米以上 5 1000平米以上 3 1.2.2 地面 考查主停車(chē)場(chǎng)的地面 8 生態(tài)停車(chē)場(chǎng) 生態(tài)停車(chē)場(chǎng)系指有綠化停車(chē)面或綠化隔離線的停車(chē)場(chǎng) 8 硬化或黑化地面 包括水泥地面、瀝青地面或平整石板地面 5 砂礫地面 3 泥土地面 1 1.2.3 停車(chē)場(chǎng)管理 8 1.2.3.1 設(shè)停車(chē)線 2 1.2.3.2 停車(chē)分區(qū) 1 1.2.3.3 設(shè)回車(chē)線 1 1.2.3.4 分設(shè)出入口 2 1.2.3.5 專人值管 2 1.2.4 停車(chē)場(chǎng)或碼頭美觀，有特色或有文化性 2 1.2.5 停車(chē)場(chǎng)或碼頭與景觀的協(xié)調(diào)性 位置不當(dāng)，管理維護(hù)較差的，此項(xiàng)不得分 2 1.3 內(nèi)部交通 40 1.3.1 游覽線路 本項(xiàng)中各小項(xiàng)可酌情打分，但不超出給定的最高分 10 1.3.1.1 進(jìn)出口設(shè)置合理 進(jìn)出口分設(shè)，不過(guò)分鄰近，有利于游客疏散 5 1.3.1.2 游道或線路設(shè)置合理 線路設(shè)置形成環(huán)線，觀賞面大，有利于游客游覽 5 1.3.2 游步道 20 1.3.2.1 特色游步道 游步道設(shè)計(jì)特色突出, 有文化性效果 10 1.3.2.2 生態(tài)或仿生態(tài)游步道 10 全部游步道采用 10 主要游步道采用 7 部分游步道采用 5 1.3.3 特色交通工具 指能反映景區(qū)特色或環(huán)保的便民交通工具，如電瓶車(chē)船、液化氣車(chē)船、雙人自行車(chē)等，每種3分，最高10分 10 2 游覽 各項(xiàng)游覽服務(wù)設(shè)施要體現(xiàn)深厚的人文關(guān)懷精神，注重細(xì)節(jié)，突出特色，以形成獨(dú)特、和諧、舒適的游覽氛圍 210 2.1 門(mén)票 免費(fèi)旅游景區(qū)此項(xiàng)不失分，設(shè)園中園、票中票的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分 10 2.1.1 設(shè)計(jì)制作精美 3 2.1.2 有突出特色 系指設(shè)計(jì)制作有特點(diǎn)或成套制作 3 2.1.3 背面有游覽簡(jiǎn)圖，咨詢、投訴、緊急救援電話 4 2.2 游客中心 65 2.2.1 位置 10 位置優(yōu)越 設(shè)在主入口附近,方便醒目的地點(diǎn) 10 位置合理 設(shè)在游客集中活動(dòng)的區(qū)域 5 2.2.2 標(biāo)識(shí)醒目 5 2.2.3 造型、色彩、外觀與景觀的協(xié)調(diào)性 10 造型景觀化，能夠烘托景觀環(huán)境 10 造型、色彩、外觀與景觀相適應(yīng) 5 2.2.4 規(guī)模 10 專用，且面積適應(yīng)游客需要 10(濟(jì)南趵突泉景區(qū)300平方米、西溪濕地公園890平凡米)兼用或面積偏小 5 2.2.5 設(shè)施與服務(wù) 需在游客中心外明示免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目 30 2.2.5.1 設(shè)電腦觸摸屏 需在游客中心內(nèi)部設(shè)置,并能完好使用 6 內(nèi)容豐富 包括各項(xiàng)景點(diǎn)、設(shè)施及服務(wù)的介紹 6 內(nèi)容基本滿足游客需要 3 2.2.5.2 有影視介紹系統(tǒng) 需在游客中心內(nèi)設(shè)置 6 影視廳 6 影視播放系統(tǒng) 3 2.2.5.3 提供游客休息設(shè)施 數(shù)量與本旅游景區(qū)的接待規(guī)模相適應(yīng)，檔次與本旅游景區(qū)總體檔次相適應(yīng)，酌情給分 4 2.2.5.4 提供本旅游景區(qū)導(dǎo)覽宣傳資料 游客能獲取本旅游景區(qū)主要的導(dǎo)覽和宣傳資料，其中至少包括一種免費(fèi)宣傳品 4 品種多,展示精美 4 品種較多,展示一般 2 2.2.5.5 有工作人員提供咨詢服務(wù) 佩帶工牌,職責(zé)明確，服務(wù)良好 3 2.2.5.6 提供游程線路圖等 2 2.2.5.7 明示景區(qū)活動(dòng)節(jié)目預(yù)告 包括當(dāng)日景區(qū)活動(dòng)節(jié)目預(yù)告及階段活動(dòng)預(yù)告 1 2.2.5.8 提供導(dǎo)游（講解）服務(wù) 公布本旅游景區(qū)的所有導(dǎo)游人員（照片、姓名、編號(hào)及語(yǔ)種）2 2.2.5.9 提供飲料及紀(jì)念品服務(wù) 2 2.3 引導(dǎo)標(biāo)識(shí) 43 2.3.1 種類 11 2.3.1.1 導(dǎo)游全景圖 全景圖要正確標(biāo)識(shí)出主要景點(diǎn)及旅游服務(wù)設(shè)施的位置，包括各主要景點(diǎn)、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務(wù)室、公用電話、停車(chē)場(chǎng)等，并明示咨詢、投訴、救援電話 5 2.3.1.2 導(dǎo)覽圖 指處于景區(qū)內(nèi)交叉路口，標(biāo)明現(xiàn)在位置及周邊景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施的圖示 2 2.3.1.3 景物介紹牌、標(biāo)識(shí)牌等 每種1分，最多4分 4 2.3.2 布局 布局合理，根據(jù)數(shù)量，合理設(shè)置，發(fā)現(xiàn)一處設(shè)置不合理扣一分 5 2.3.3 設(shè)計(jì)制作 16 2.3.3.1 設(shè)計(jì) 12 2.3.3.1.1 圖案 圖案直觀明了，雅致大方。酌情打分 4 2.1.3.1.2 外形 外形別致，具有藝術(shù)感。酌情打分 4 2.1.3.1.3 材質(zhì) 從檔次、生態(tài)性、與景區(qū)協(xié)調(diào)性考查。酌情打分 4 2.3.3.2 制作 4 精致 4 一般 2 2.3.4 維護(hù) 4 好 無(wú)脫落、無(wú)毛剌、無(wú)腐蝕等 4 一般 基本無(wú)脫落、無(wú)毛剌、無(wú)腐蝕等 2 2.3.5 中英文對(duì)照 無(wú)中英文對(duì)照說(shuō)明的，不得分；文不符圖或中英文有錯(cuò)誤的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分 4 2.3.6 中外文（非英文）對(duì)照 每增加一種外文對(duì)照，得1分，最多3分；但如文不符圖或有錯(cuò)誤的，則扣除該種外文對(duì)照得分 3 2.4 宣教資料 包括正式出版印刷的導(dǎo)游圖、明信片、畫(huà)冊(cè)、音像制品、研究論著、科普讀物等。其中，音像制品每種3分；精美畫(huà)冊(cè)或研究專著每種2分；其他每種1分 15 2.5 導(dǎo)游（講解）服務(wù) 37 2.5.1 導(dǎo)游（講解）人員數(shù)量 數(shù)量與游客接待規(guī)模和旅游景區(qū)性質(zhì)相適應(yīng)，酌情打分 5 2.5.2 導(dǎo)游（講解）語(yǔ)種 粵語(yǔ)導(dǎo)游、閩南話導(dǎo)游，每種2分；外語(yǔ)導(dǎo)游每個(gè)語(yǔ)種3分。最多為9分 9 2.5.3 具有高級(jí)導(dǎo)游員或講解員 含可為游客服務(wù)的高級(jí)館員、研究員等，須作為正式講解員公布 3 2.5.4 設(shè)語(yǔ)音導(dǎo)游 5 便攜式可選擇播放 5 便攜式循環(huán)播放 3 定點(diǎn)循環(huán)播放 1 2.5.5 導(dǎo)游詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采 檢查有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查 5 2.5.6 導(dǎo)游效果（清晰、生動(dòng)、吸引人）參考細(xì)則三中“講解服務(wù)”項(xiàng)得分 5 2.5.7 導(dǎo)游服務(wù)有針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化 5 2.6 游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施 22 2.6.1 布局合理 數(shù)量充足，能滿足需要，不設(shè)置在危險(xiǎn)地帶、危險(xiǎn)場(chǎng)所 8 2.6.2 造型與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)性 5 對(duì)景觀有特別烘托效果 5 與景觀環(huán)境基本協(xié)調(diào) 3 2.6.3 制作 制作精美，有藝術(shù)感 3 2.6.4 材質(zhì) 從檔次、生態(tài)性、與景區(qū)協(xié)調(diào)性考查 3 2.6.5 維護(hù) 3 好 3 一般 1 2.7 公共信息圖形符號(hào)設(shè)置 標(biāo)識(shí)的內(nèi)容、位置與范圍，參照GB10001標(biāo)準(zhǔn) 18 2.7.1 位置與數(shù)量 在停車(chē)場(chǎng)、出入口、售票處、購(gòu)物場(chǎng)所、醫(yī)療點(diǎn)、廁所、餐飲設(shè)施等位置，合理設(shè)置公共信息圖形符號(hào)。發(fā)現(xiàn)一處沒(méi)按要求設(shè)置扣一分 6 2.7.2 圖形符號(hào)設(shè)計(jì) 6 2.7.2.1 圖形規(guī)范 2 2.7.2.2 與景觀相協(xié)調(diào) 2 2.7.2.3 有文化特色 2 2.7.3 視覺(jué)效果 4 2.7.3.1 精美 2 2.7.3.2 清晰 2 2.7.4 維護(hù)保養(yǎng) 2 3 旅游安全近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)游客死亡或重殘的旅游安全事故且景區(qū)負(fù)有主要責(zé)任的，扣40分；負(fù)有管理責(zé)任的，扣20分（按事故責(zé)任書(shū)認(rèn)定）80 3.1 安全保護(hù)機(jī)構(gòu)、制度與人員 10 3.1.1 設(shè)有安全保護(hù)機(jī)構(gòu) 2 3.1.2 有健全的安全保護(hù)制度 2 3.1.3 專職安全保護(hù)人員 在游客集中和有安全隱患的地方分布；以水上游樂(lè)為主的旅游景區(qū)的巡視員、救護(hù)員，比例應(yīng)較高 4 3.1.4 流動(dòng)安全保護(hù)人員數(shù)量 景區(qū)流動(dòng)安全保護(hù)人員應(yīng)與旅游區(qū)規(guī)模及性質(zhì)相適應(yīng) 2 3.2 安全處置 17 3.2.1 高峰期游客安全處置 7 3.2.1.1 預(yù)案 職責(zé)明確，程序清晰 3 3.2.1.2 處置效果 工作人員到崗到位，分流得力，安全措施有效 4 3.2.2 特殊情況的安全處置 包括惡劣氣候、突發(fā)災(zāi)情、傳染病疫情、食物中毒、纜車(chē)停電等特殊情況 7 3.2.2.1 預(yù)案 3 3.2.2.2 處置效果 反應(yīng)迅速，組織得力，替代設(shè)施到位，處置效果好 4 3.2.3 安全巡查 設(shè)施完備，定時(shí)巡查，能有效維護(hù)安全秩序 3 3.3 安全設(shè)備設(shè)施 28 3.3.1 危險(xiǎn)地帶安全防護(hù)設(shè)施 包括安全護(hù)欄、水上拉網(wǎng)等應(yīng)齊全和有效。發(fā)現(xiàn)一處不足或無(wú)效扣3～5分 8 3.3.2 消防、防火等設(shè)備 重點(diǎn)是室內(nèi)旅游點(diǎn)的消防設(shè)備，森林公園、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等旅游區(qū)的防火設(shè)備等應(yīng)齊備、完好、有效。發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分 6 3.3.3 監(jiān)控設(shè)施 6 設(shè)閉路監(jiān)控系統(tǒng) 6 設(shè)瞭望臺(tái) 3 3.3.4 游覽游樂(lè)服務(wù)設(shè)施安全 包括交通工具、交通設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、水上游樂(lè)設(shè)備以及地面防滑處理、無(wú)障礙設(shè)施等，應(yīng)符合安全規(guī)定。發(fā)現(xiàn)一處安全不合格的扣2分 5 3.3.5 特殊旅游項(xiàng)目的安全確認(rèn) 速降、蹦極、潛水、漂流、游樂(lè)等特殊旅游項(xiàng)目，未經(jīng)驗(yàn)收的，此項(xiàng)不得分 3 3.4 安全警告標(biāo)志、標(biāo)識(shí) 應(yīng)齊全、醒目、規(guī)范。如設(shè)置不足或設(shè)置不規(guī)范，每處扣2分 8 3.5 安全宣傳 包括安全說(shuō)明或須知等；有關(guān)重點(diǎn)景區(qū)（水上項(xiàng)目、滑雪場(chǎng)）需安裝安全廣播。安全說(shuō)明或須知等要求圖形顯示和中外文對(duì)照，置于醒目位置。達(dá)不到以上要求的，每項(xiàng)扣2分 5 3.6 醫(yī)療服務(wù) 8 3.6.1 設(shè)立醫(yī)務(wù)室 4 專用 專為游客設(shè)立的醫(yī)務(wù)室 4 兼用 內(nèi)部設(shè)立主要為員工服務(wù)，同時(shí)兼為游客服務(wù)的醫(yī)務(wù)室 2 3.6.2 有專職醫(yī)護(hù)人員 1 3.6.3 備日常藥品 1 3.6.4 備急救箱 1 3.6.5 備急救擔(dān)架 1 3.7 救護(hù)服務(wù) 4 3.7.1 救護(hù)設(shè)備 重點(diǎn)是水上旅游景區(qū)、山地旅游景區(qū)、滑雪場(chǎng)等的救護(hù)設(shè)備 2 3.7.2 建立緊急救援體系 2 3.7.2.1 內(nèi)部救援電話 向游客公布且暢通有效 1 3.7.2.2 運(yùn)送 與相關(guān)單位有專門(mén)運(yùn)送協(xié)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全運(yùn)送 1 4 衛(wèi)生 140 4.1 環(huán)境衛(wèi)生 20 4.1.1 場(chǎng)地秩序 無(wú)亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，施工場(chǎng)地維護(hù)完好、美觀，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分 5 4.1.2 游覽場(chǎng)所地面 無(wú)污水、污物，發(fā)現(xiàn)一處污水或污物明顯的，扣1分 5 4.1.3 建筑物及各種設(shè)施設(shè)備 無(wú)污垢、無(wú)剝落，發(fā)現(xiàn)一處污垢或剝痕明顯的，扣1分；（在規(guī)劃建設(shè)中對(duì)建筑物和設(shè)施的剝落和破損有特殊要求除外）5 4.1.4 氣味 清新，無(wú)異味；不符合要求酌情扣分 5 4.2 廢棄物管理 40 4.2.1 污水排放 5 4.2.1.1 排放效果 不污染地面、河流、湖泊、海濱等。發(fā)現(xiàn)一處不得當(dāng)?shù)?，視情?jié)嚴(yán)重程度扣1～3分 3 4.2.1.2 排放設(shè)施 現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，設(shè)施需齊全和完好，酌情給分 2 4.2.2 垃圾管理 35 4.2.2.1 垃圾清掃 11 4.2.2.1.1 日產(chǎn)日清 不留陳垃圾 4 4.2.2.1.2 流動(dòng)清掃 跟蹤清掃 5 4.2.2.1.3 垃圾清掃器具 2 美觀、整潔，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào) 2 整潔、實(shí)用 1 4.2.2.2 垃圾箱（桶）20 4.2.2.2.1 外觀 整潔，發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣1分 4 4.2.2.2.2 數(shù)量 數(shù)量充足，布局合理，發(fā)現(xiàn)一處有明顯不足，扣1分 4 4.2.2.2.3 造型 美觀，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；根據(jù)景觀環(huán)境專門(mén)設(shè)計(jì)造型的得8分，其他酌情打分 8 4.2.2.2.4 分類設(shè)置 4 4.2.2.3 垃圾處置 4 4.2.2.3.1 處理場(chǎng)或集中的場(chǎng)地 垃圾處理場(chǎng)地或垃圾集中場(chǎng)地遠(yuǎn)離旅游景區(qū) 2 4.2.2.3.2 處理方式 不亂堆放，不就地焚燒或掩埋 2 4.3 吸煙區(qū)管理 5 合理劃分、管理到位 劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，標(biāo)志清楚且管理到位；或景區(qū)全部為非吸煙區(qū)，且管理到位。對(duì)非吸煙區(qū)吸煙行為，管理措施明確，管理行為到位 5 合理劃分 劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū) 3 4.4 食品衛(wèi)生 10 4.4.1 食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定 發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣2分 5 4.4.2 餐具、飲具、廚具分類存放，消毒處理 檢查餐廳、酒吧、冷飲部、小賣(mài)部及其操作間，發(fā)現(xiàn)一處不合格，扣1分 5 4.5 廁所 現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合資料審查，（要求景區(qū)提供廁所布點(diǎn)圖），有關(guān)要求可參照《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T18973-2003)65 4.5.1 位置合理 位置相對(duì)隱蔽，但易于尋找，方便到達(dá)，并適于通風(fēng)、排污 2 4.5.2 數(shù)量充足 8 4.5.2.1 廁位總量達(dá)旺季日均游客接待量的比率 男小便廁位可按每位0.8－1米的寬度計(jì)量 6 5‰以上 6 3‰以上 4 1‰以上 2 4.5.2.2 游客高峰期設(shè)流動(dòng)廁所 固定廁位數(shù)量如滿足高峰期需求，此項(xiàng)不失分 2 4.5.3 廁所采用水沖或使用生態(tài)廁所的比例 8 100％ 8 80％以上 5 50％以上 3 30％以上 1 4.5.4 殘疾人廁位 應(yīng)方便實(shí)用。每個(gè)得2分，最多得5分 5 4.5.5 廁所設(shè)備 考察主要游覽場(chǎng)所廁所 15 4.5.5.1 潔具質(zhì)量 5 較好 5 一般 3 4.5.5.2 隔板和門(mén) 要求隔板與門(mén)均有，缺失其一得不得分；設(shè)立不達(dá)標(biāo)或維護(hù)情況不好的酌情扣分 5 4.5.5.3 其他設(shè)備 主要游覽場(chǎng)所廁所具備盥洗設(shè)施（水龍頭）、掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸等且實(shí)用有效的，每項(xiàng)得1分，最多5分 5 4.5.6 廁所內(nèi)部有文化氛圍 5 4.5.7 廁所外觀、色彩、造型與景觀環(huán)境的協(xié)調(diào) 8 按照景觀特點(diǎn)專門(mén)設(shè)計(jì)，具有獨(dú)創(chuàng)性的 8 有一定特色的 5 基本協(xié)調(diào)的 3 4.5.8 廁所服務(wù) 游客集中場(chǎng)所的廁所有專人提供服務(wù) 5 4.5.9 三星級(jí)以上廁所比例 參照《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T18973-2003)5 100％ 5 60％以上 3 30％以上 1 4.5.10 廁所衛(wèi)生 有異味或地面（池面）有穢物的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分 4 5 郵電服務(wù) 30 5.1 郵政紀(jì)念服務(wù) 8 5.1.1 郵政服務(wù) 2 5.1.2 紀(jì)念服務(wù) 提供紀(jì)念戳、本地紀(jì)念封、明信片、紀(jì)念郵票等，每種2分，最多6分 6 5.2 電訊服務(wù) 22 5.2.1 有公用電話 2 5.2.2 公用電話數(shù)量 2 滿足需要 2 基本滿足需要 1 5.2.3 公用電話設(shè)置 4 在出入口及區(qū)內(nèi)游客集中場(chǎng)所均有設(shè)置 4 只在出入口或區(qū)內(nèi)游覽集中場(chǎng)所設(shè)置 2 5.2.4 公用電話功能 2 直撥長(zhǎng)途 不計(jì)數(shù)量 2 僅有市內(nèi)直撥 不計(jì)數(shù)量 1 5.2.5 公用電話亭及標(biāo)志 7 與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀、醒目 7 與環(huán)境基本協(xié)調(diào)，標(biāo)志醒目 3 5.2.6 能接收移動(dòng)電話信號(hào) 5 6 旅游購(gòu)物 50 6.1 購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè) 購(gòu)物場(chǎng)所不破壞主要景觀，不妨礙游客游覽，不與游客搶占道路和觀景空間；購(gòu)物場(chǎng)所建筑造型、色彩、材質(zhì)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；布局合理，外部廣告標(biāo)志不過(guò)分影響觀景效果。發(fā)現(xiàn)一處不得當(dāng)扣2分 15 6.2 購(gòu)物場(chǎng)所管理 對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售，強(qiáng)賣(mài)強(qiáng)買(mǎi)現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處管理不當(dāng)?shù)那闆r視情節(jié)扣2～5分 10 6.3 商品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員管理 有統(tǒng)一管理措施和手段，包括質(zhì)量管理、價(jià)格管理（需明碼標(biāo)價(jià)）、計(jì)量管理、位置管理、售后服務(wù)管理等，每項(xiàng)2分 10 6.4 旅游商品 具有本旅游景區(qū)的特色，每種2分；具有本地區(qū)特色的，每種得1分。本項(xiàng)最多得15分 15 7 綜合管理 195 7.1 機(jī)構(gòu)與制度 20 7.1.1 管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分明 要求景區(qū)提供相關(guān)資料，并現(xiàn)場(chǎng)抽查管理人員，職責(zé)掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情給1～2分；全部掌握的，給3分 3 7.1.2 規(guī)章制度健全 市場(chǎng)營(yíng)銷、質(zhì)量、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等規(guī)章制度健全，缺一項(xiàng)扣2分 12 7.1.3 規(guī)章制度貫徹得力 各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹得力，有一年以上完整執(zhí)行記錄。記錄不完整不得分 5 7.2 企業(yè)形象 包括獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象 26 7.2.1 產(chǎn)品形象 具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象并形成外在的企業(yè)標(biāo)志 5 7.2.2 質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針或口號(hào) 有明確的質(zhì)量目標(biāo)，有鮮明的質(zhì)量方針或口號(hào)，為全體員工所熟知。抽查員工，掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情給1～3分；全部掌握的，給5分 5 7.2.3 企業(yè)標(biāo)志運(yùn)用 要求在旅游景區(qū)入口、宣傳品、門(mén)票、工牌等上均有企業(yè)標(biāo)志 4 7.2.4 企業(yè)標(biāo)志注冊(cè) 企業(yè)品牌標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè) 2 7.2.5 員工服飾與服務(wù) 員工著崗位服飾，佩帶工牌，舉止文明，熱情大方。崗位服飾3分，服飾美觀有特色2分, 佩帶工牌2分，服務(wù)態(tài)度3分 10 7.3 旅游規(guī)劃 30 7.3.1 規(guī)劃制定 10 制定有專門(mén)的旅游總體規(guī)劃 有專門(mén)文本 10 旅游規(guī)劃在其他規(guī)劃中有獨(dú)立篇章表述 5 7.3.2 規(guī)劃審批 10 經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徟?10 經(jīng)旅游部門(mén)審批或參與審批 5 7.3.3 規(guī)劃實(shí)施有效性 包括土地利用、功能布局、游覽項(xiàng)目與設(shè)施安排等；嚴(yán)重違規(guī)的此項(xiàng)不得分 10 全面實(shí)施 規(guī)劃中的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案得到全面實(shí)施 10 基本實(shí)施 規(guī)劃中的主要建設(shè)項(xiàng)目和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案得到基本實(shí)施 5 7.4 培訓(xùn) 20 7.4.1 培訓(xùn)制度、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)明確，落實(shí) 每一項(xiàng)不落實(shí)，扣1分 4 7.4.2 培訓(xùn)范圍 查看計(jì)劃及實(shí)施記錄，要求對(duì)每一位正式員工建立培訓(xùn)檔案 4 管理人員及服務(wù)人員全面培訓(xùn) 4 管理人員及服務(wù)人員部分培訓(xùn) 2 7.4.3 質(zhì)量、營(yíng)銷、安全、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面 缺一項(xiàng)培訓(xùn)扣1分 7 7.4.4 培訓(xùn)效果 抽查員工，考查其業(yè)務(wù) 5 很好 回答流利、正確、全面 5 一般 回答基本正確 3 7.5 游客投訴及意見(jiàn)處理 20 7.5.1 投訴數(shù)量及性質(zhì) 查詢有關(guān)行政管理部門(mén)和景區(qū)自身記錄，酌情給分。近兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量投訴（涉及到對(duì)旅游者人身侵犯和健康損害的旅游投訴，均視為重大質(zhì)量投訴），此項(xiàng)不得分 4 7.5.2 投訴處理 10 7.5.2.1 投訴處理制度健全 2 7.5.2.2 投訴服務(wù)設(shè)施 3 7.5.2.2.1 有明確的投訴電話 1 7.5.2.2.2 有明確的投訴辦公室標(biāo)志 1 7.5.2.2.3 有投訴信箱、意見(jiàn)本等 1 7.5.2.3 投訴處理過(guò)程 4 7.5.2.3.1 受理投訴迅速 1 7.5.2.3.2 服務(wù)態(tài)度好 1 7.5.2.3.3 記錄完整、細(xì)致 1 7.5.2.3.4 必要時(shí)有法律咨詢 1 7.5.2.4 處理效果好 檢查投訴處理記錄，對(duì)于重大投訴可向投訴人了解反饋意見(jiàn) 1 7.5.3 征詢游客意見(jiàn) 6 7.5.3.1 定期征詢 一年不少于3次 2 7.5.3.2 征詢數(shù)量 樣本量符合接待規(guī)模(總量達(dá)到全年接待量的1/1000)2 7.5.3.3 意見(jiàn)處理 征詢意見(jiàn)有分析、有通報(bào)、有改進(jìn)措施 2 7.6 旅游景區(qū)宣傳 29 7.6.1 通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)宣傳 查詢與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的合同，并結(jié)合上網(wǎng)檢查 14 7.6.1.1 域名及中文網(wǎng)址 2 獨(dú)立域名且有中文網(wǎng)址 2 只有獨(dú)立域名 1 7.6.1.2 依托網(wǎng)站 4 依托知名綜合網(wǎng)站或權(quán)威旅游專業(yè)網(wǎng)站 4 依托其他網(wǎng)站 2 7.6.1.3 內(nèi)容 4 內(nèi)容豐富，全面說(shuō)明景區(qū)情況 4 內(nèi)容一般，基本說(shuō)明景區(qū)情況 2 7.6.1.4 支持語(yǔ)種 4 7.6.1.4.1 英文 2 7.6.1.4.2 其他語(yǔ)種 其他語(yǔ)種每種1分，最多2分 2 7.6.2 通過(guò)電視宣傳 10 7.6.2.1 節(jié)目形式 5 有介紹本景區(qū)的電視專題片 5 在其他旅游電視宣傳片中對(duì)本景區(qū)有重點(diǎn)介紹 3 7.6.2.2 播放級(jí)別 5 在中央級(jí)電視臺(tái)播放 5 在地方衛(wèi)視播放 3 地方臺(tái)播放 1 7.6.3 通過(guò)報(bào)刊宣傳 5 7.6.3.1 文章介紹形式 3 專題介紹 3 綜合報(bào)道中有重點(diǎn)介紹 1 7.6.3.2 報(bào)刊級(jí)別 2 中央級(jí)報(bào)刊 2 省級(jí)報(bào)刊 1 7.7 電子商務(wù) 25 7.7.1 查詢 動(dòng)態(tài)查詢未來(lái)特定時(shí)間段預(yù)計(jì)游客接待量 5 7.7.2 預(yù)定 15 7.7.2.1 預(yù)訂門(mén)票 7 7.7.2.2 預(yù)訂住宿 3 7.7.2.3 預(yù)定商品 2 7.7.2.4 其他 娛樂(lè)、餐飲等 3 7.7.3 支付 能提供網(wǎng)上支付功能 5 7.8 特殊人群服務(wù)項(xiàng)目 包括殘疾人輪椅、盲道、無(wú)障礙設(shè)施（不含殘疾人廁所、廁位），老年人使用的拐杖，兒童使用的童車(chē)等。查看服務(wù)指南與相關(guān)設(shè)施，每項(xiàng)得2分 10 7.9 社會(huì)效益 15 7.9.1 帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè) 7 80%為本地員工 7 50%為本地員工 4 30%為本地員工 1 7.9.2 對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用 查詢產(chǎn)值、稅收等財(cái)務(wù)檔案 8 顯著 8 一般 3 8 資源和環(huán)境的保護(hù) 155 8.1 空氣質(zhì)量 以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)并結(jié)合鑒定材料檢查 10 達(dá)到國(guó)標(biāo)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 參照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 10 達(dá)到國(guó)標(biāo)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 參照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 5 8.2 噪聲指標(biāo) 以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)；使用高音喇叭, 或用電子設(shè)備進(jìn)行商品叫賣(mài)的（用于安全公告等特殊情況除外），此項(xiàng)不得分 5 達(dá)到國(guó)標(biāo)一類標(biāo)準(zhǔn) 參照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 5 達(dá)到國(guó)標(biāo)二類標(biāo)準(zhǔn) 參照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 3 8.3 地表水質(zhì)量達(dá)國(guó)標(biāo)規(guī)定 參照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)的酌情扣分 10 8.4 景觀、生態(tài)、文物、古建筑保護(hù) 45 8.4.1 保護(hù)費(fèi)用投入 要求提供相應(yīng)財(cái)務(wù)支出證明 15 達(dá)到10％ 全年用于景觀、文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍稀名貴動(dòng)植物的保護(hù)費(fèi)用相當(dāng)于旅游區(qū)（點(diǎn)）全年門(mén)票收入的比例 15 達(dá)到6％ 10 達(dá)到3％ 5 8.4.2 保護(hù)措施（采取適合的保護(hù)措施，如防火、防盜、防捕殺、古建筑修繕、古樹(shù)名木保護(hù)等）15 8.4.2.1 制度具體 5 8.4.2.2 設(shè)施設(shè)備完善 5 8.4.2.3 人員職責(zé)明確 5 8.4.3 保護(hù)效果 現(xiàn)場(chǎng)檢查為主；對(duì)文物古跡和景觀有重大破壞的,此項(xiàng)不得分 15 全面保持文物古跡和景觀的真實(shí)性和完整性 15 基本保持文物古跡和景觀的真實(shí)性和完整性 10 對(duì)文物古跡和景觀的真實(shí)性和完整性無(wú)明顯破壞 5 8.5 環(huán)境氛圍 79 8.5.1 出入口 15 8.5.1.1 出入口主體建筑格調(diào) 格調(diào)指體量、材質(zhì)、造型、色彩的綜合效果 10 對(duì)區(qū)內(nèi)主體景觀有烘托效果 運(yùn)用能反映當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的本地特色建筑風(fēng)格和材料，能很好反映和突出主體景觀 10 與區(qū)內(nèi)主體景觀相協(xié)調(diào)，無(wú)明顯破壞之感 5 8.5.1.2 有相應(yīng)的游客集散場(chǎng)地 面積適中，管理良好 5 8.5.2 區(qū)內(nèi)建筑及設(shè)施與景觀的協(xié)調(diào)性 37 8.5.2.1 區(qū)內(nèi)建筑選址不破壞景觀 主體建筑選址對(duì)景觀有破壞的，每個(gè)扣3分；非主體建筑選址對(duì)景觀有破壞的，每個(gè)扣1分 6 8.5.2.2 主體建筑風(fēng)格有特色，效果突出 3 8.5.2.3 區(qū)內(nèi)各單體建筑風(fēng)格一致, 相互協(xié)調(diào) 2 8.5.2.4 區(qū)內(nèi)建筑外觀（造型、色調(diào)、材料等）與景觀相協(xié)調(diào) 發(fā)現(xiàn)一處建筑外觀與整體景觀有不協(xié)調(diào)的，扣2分 6 8.5.2.5 區(qū)內(nèi)建筑體量適度 2 8.5.2.6 建筑物周邊形成相應(yīng)緩沖區(qū), 觀景效果良好 2 8.5.2.7 功能性建筑選址隱蔽或外觀美化 包括鍋爐房、配電室、水塔、煙囪、電力電信設(shè)施及其用房等 3 8.5.2.8 管線設(shè)施 5 區(qū)內(nèi)輸電、通訊線路等全部采用地下隱蔽方式 5 架空線路整齊，不破壞視覺(jué)效果 3 8.5.2.9 區(qū)內(nèi)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)及布置方式 注重文化性、藝術(shù)性及與景觀的協(xié)調(diào)性 2 8.5.2.10 商品廣告、商業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌 不亂貼、亂放、亂擺小廣告，商業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌不過(guò)分突出 2 8.5.2.11 各種游樂(lè)設(shè)施及項(xiàng)目設(shè)置、布局和外觀 發(fā)現(xiàn)一處不得當(dāng)，扣1分 2 8.5.2.12 建筑及設(shè)施選用材料 有以下材料發(fā)現(xiàn)一處扣1分: 玻璃幕墻、馬賽克貼面、卷簾門(mén)窗、簡(jiǎn)易鐵皮棚屋等 2 8.5.3 周邊環(huán)境與景觀的協(xié)調(diào)性 13 8.5.3.1 旅游景區(qū)與周邊環(huán)境設(shè)有隔離帶或緩沖區(qū) 具有水體、山體等緩沖區(qū)的，得8分；具有綠化、圍欄等隔離帶的，得4分 8 8.5.3.2 旅游景區(qū)周邊形成優(yōu)美的天際輪廓線 5 8.5.4 綠化與美化 14 8.5.4.1 綠化美化措施多樣，效果良好 6 8.5.4.1.1 植物種類比較豐富，垂直綠化美化效果好 3 8.5.4.1.2 形成主題特色或具有珍稀植物 3 8.5.4.2 綠化覆蓋率 水域面積在本細(xì)則中可記入綠化面積 8 達(dá)80％以上的 8 達(dá)50％以上的 5 達(dá)30％以上的 3 8.6 采用清潔能源的設(shè)施、設(shè)備 發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)使用造成嚴(yán)重破壞環(huán)境的設(shè)施、設(shè)備(包括產(chǎn)生高噪音或有害氣體、漏油漏氣的車(chē)輛、船舶等)的，酌情扣分 3 8.7 采用環(huán)保型材料 發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)使用不可降解的一次性餐具等非環(huán)保型材料的，此項(xiàng)不得分 3 總 分

（自行車(chē)道可以在1m、1.5m、2~3m）（灤平縣山戎文化森林公園電瓶車(chē)道寬度4.5m）

第四篇：4A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

旅游景區(qū) tourist attraction

旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標(biāo)準(zhǔn)中旅游景區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂(lè)健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游景區(qū)。旅游資源 tourism resources

自然界和人類社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。游客中心 tourist center

旅游景區(qū)設(shè)立的為游客提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設(shè)施和服務(wù)功能的專門(mén)場(chǎng)所。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)及標(biāo)志

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)牌、證書(shū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

AAAA級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分條件

旅游交通

a)可進(jìn)入性良好。交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷?；蚓哂幸患?jí)公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá)；或具有旅游專線交通工具。

b)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)或水域暢通。標(biāo)志規(guī)范、醒目。

c)區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。

d)區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具，或鼓勵(lì)使用清潔能源的交通工具。游覽

a)游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能完善。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

b）各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。

c)公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫(huà)冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時(shí)更新。

d)導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100％。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備高中以上文化程度，其中大專以上不少于40％。

e)導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

f)公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理，設(shè)計(jì)精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001.1的規(guī)定。

g)游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計(jì)精美，有特色，有藝術(shù)感。旅游安全

a)認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門(mén)制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實(shí)。

b)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè)園達(dá)到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施齊備、有效，高峰期有專人看守。

c)建立緊急救援機(jī)制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。衛(wèi)生

a)環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。

b)各類場(chǎng)所全部達(dá)到GB 9664規(guī)定的要求，餐飲場(chǎng)所達(dá)到GB 16153規(guī)定的要求，游泳場(chǎng)所達(dá)到GB 9667規(guī)定的要求。

c)公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標(biāo)識(shí)醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。室內(nèi)整潔。

d)垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。

e)食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。郵電服務(wù)

a)提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。

b)通訊設(shè)施布局合理。出入口．及游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話，具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。

c)公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀醒目。

d)通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費(fèi)合理。

e)能接收手提電話信號(hào)。旅游購(gòu)物

a)購(gòu)物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。

b)對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象。

c)對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

d)旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。經(jīng)營(yíng)管理

a)管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。

b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結(jié)。

c)管理人員配備合理，高級(jí)管理人員均應(yīng)具備大學(xué)以上文化程度。

d)具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>

e)有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。

f）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100％。

g)投訴制度健全，人員、設(shè)備落實(shí)，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。

h)為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。資源和環(huán)境的保護(hù)

a)空氣質(zhì)量達(dá)GB 3095-1996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

b）噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096-1993的一類標(biāo)準(zhǔn)。

c)地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838的規(guī)定。

d)污水排放達(dá)到GB 8978的規(guī)定。

e)自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。

f)科學(xué)管理游客容量。

g）建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出入口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域或隔離帶。

h)環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。

i)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。旅游資源吸引力

a)觀賞游憩價(jià)值很高。

b)同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類價(jià)值具全國(guó)意義。

c)有很多珍貴物種，或景觀非常奇特，或有國(guó)家級(jí)資源實(shí)體。

d)資源實(shí)體體量很大，或資源類型多，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良。

e)資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)吸引力

a)全國(guó)知名。b)美譽(yù)度高。c)市場(chǎng)輻射力強(qiáng)。d)形成特色主題，有一定獨(dú)創(chuàng)性。接待能力

年接待海內(nèi)外旅游者50萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者3萬(wàn)人次以上。游客滿意度

游客抽樣調(diào)查滿意率高。

第五篇：智慧景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)初探

智慧景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)初探

智慧景區(qū)怎樣才算有智慧？對(duì)于“智慧”的標(biāo)準(zhǔn)大致可以列出以下幾點(diǎn)： 第一、耳目通達(dá)，融會(huì)貫通——數(shù)據(jù)采集傳輸與整合管理，即

1.超越傳統(tǒng)傳感器、數(shù)碼相機(jī)和RFID

2.利用任何可以隨時(shí)隨地感知、測(cè)量、捕獲和傳遞信息的設(shè)備、系統(tǒng)或流程。

3.通過(guò)各種高速高帶寬的通信網(wǎng)絡(luò)，將個(gè)人電子設(shè)備、企業(yè)和景區(qū)管理部門(mén)的信息系統(tǒng)中分散的信息連接起來(lái)，進(jìn)行交互和多方共享。

第二、算度精準(zhǔn)，能文善辯——分析深入全面，展現(xiàn)生動(dòng)直觀，即

1.深入分析收集到的數(shù)據(jù)，以獲取更加新穎、系統(tǒng)且全面的洞察

2.使用先進(jìn)技術(shù)(如3S分析、數(shù)據(jù)挖掘和分析工具、科學(xué)模型和功能強(qiáng)大的運(yùn)算系統(tǒng))處理復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析、匯總和計(jì)算

3.表達(dá)方式空間化圖形化

4.三維虛擬現(xiàn)實(shí)展示

第三、行動(dòng)迅捷，隨機(jī)應(yīng)變——快速可變的業(yè)務(wù)處理，即

1.靈活的系統(tǒng)定制和重構(gòu)能力

2.低成本的系統(tǒng)維護(hù)和擴(kuò)展

3.自由掛接數(shù)據(jù)模型和業(yè)務(wù)模型

4.工作流程建模編排

5.事件信息處理及時(shí)、高效

第四、謀慮深遠(yuǎn)，決勝千里——強(qiáng)力支持預(yù)測(cè)與決策，即

1.數(shù)據(jù)中心（數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和功能倉(cāng)庫(kù)）技術(shù)

2.數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能

3.可擴(kuò)展的流程庫(kù)、規(guī)則庫(kù)、知識(shí)庫(kù)

4.領(lǐng)域模型動(dòng)態(tài)加載