第一篇:加強工商文化建設(shè)應(yīng)把握的幾個問題
加強工商文化建設(shè)應(yīng)把握的幾個問題
工商文化是工商行政管理機關(guān)在長期的工商行政管理工作中所形成的具有工商行政管理特色的行業(yè)文化。它是以提高工商系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)為核心,通過工商文化建設(shè),激發(fā)廣大干部職工愛崗敬業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性和積極性,從而實現(xiàn)自我價值的獨特的人文管理思想。
加強工商文化建設(shè),不僅是提高工商干部職工的文化素質(zhì),滿足日益增強的精神和物質(zhì)需求,也是搞好基層思想政治工作,加強職業(yè)道德和精神文明建設(shè),提高干部職工凝聚力和向心力,建設(shè)一支政治堅定、忠于職守、執(zhí)法為民、高效服務(wù)、依法監(jiān)管、公正維權(quán)、嚴守禁令、廉潔勤政的新型工商干部隊伍的重要手段。筆者認為,加強工商文化建設(shè)應(yīng)把握好以下幾個問題:
一、加強理論修養(yǎng),提高認識問題的能力
加強工商文化建設(shè),必須以“三個代表”和科學的發(fā)展觀等重要思想為指導,從工商系統(tǒng)實際出發(fā),牢固樹立正確的政績觀,人才觀,創(chuàng)建有工商行政管理特色的文化。通過加強理論學習,學習黨的路線、方針、政策,增強學習的針對性、實效性,增強責任意識和使命感,形成勤于學習、樂于求知、勇于探索的良好學氣,打造學習型機關(guān)。以思想道德、文明禮儀、科學文化和文娛活動為主要內(nèi)容,積極探索機關(guān)文化建設(shè)的途徑和方法,努力建設(shè)機關(guān)文化,活躍工作氣氛,營造團結(jié)緊張、斗目標與工商機關(guān)的整體工作目標保持一致,通過講正氣樹新風,講團結(jié)比奉獻,講修養(yǎng)塑品德。切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率和社會公信力,打造誠信工商和服務(wù)工商新形象,從而使工商文化成為工商干部共同的精神家園。
三、堅持以人為本,建立長效激勵機制
工商文化建設(shè)的根本任務(wù)是建設(shè)一支具有堅定政治立場,崇高職業(yè)精神,過硬業(yè)務(wù)本領(lǐng)的黨和政府滿意的工商干部隊伍。因此,在加強工商文化建設(shè)中,必須堅持以人為本的思想,通過廣泛開展政治思想,科學文化和業(yè)務(wù)技能的學習和教育和崗位練兵活動,培養(yǎng)干部職工愛崗敬業(yè),無私奉獻的精神,要把干部置于工商文化建設(shè)的中心地位,發(fā)揮他們的主動意識。對工商文化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進單位和個人給予表彰和獎勵,以身邊的先進事跡鼓舞人,教育人,激勵人,從而調(diào)動更多的積極因素,加強工商文化建設(shè)。要關(guān)心每個干部的思想、工作、生活,根據(jù)干部隊伍實際,豐富工商文化活動內(nèi)容,創(chuàng)新載體形式,充分發(fā)揮文化活動能夠陶冶人、引領(lǐng)人、塑造人的作用,倡導“多讀書、讀好書、樂分享”的時代風尚;適時開展社會公益活動,大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的精神,增強全體干部的公民意識和公德意識;舉辦豐富多彩的文藝活動,采用朗讀、唱歌、舞蹈等多種形式,廣泛宣傳先進人物的感人事跡,讓干部產(chǎn)生共鳴和震撼,讓干部擁有共同的精神家園
四、樹立執(zhí)法權(quán)威,推進工商文化建設(shè)
化建設(shè),不僅有利于加強干部隊伍建設(shè),還有利于引導執(zhí)法人員理解工商執(zhí)法的豐富內(nèi)涵,采用正確方式開展執(zhí)法工作,切實樹立工商機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。
五、加強組織領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面
工商文化是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強對工商文化建設(shè)的組織領(lǐng)導,把工商文化建設(shè)列入黨組的重要議事日程,從各個方面確保工商文化活動的順利開展。堅持建設(shè)工作“四到位”。即組織領(lǐng)導到位,思想認識到位,措施責任到位,目標要求到位。建立和完善主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、上下配合全力抓的領(lǐng)導體制和工作機制,確保工商文化建設(shè)各項任務(wù)的全面落實。進一步完善激勵機制和約束機制,嚴格工作考核、獎優(yōu)罰劣、全面推進。因此,工商行政管理機關(guān)內(nèi)部各部門要各司其職,齊抓共管,形成合力。領(lǐng)導干部要注意引導,加強指導,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,切實保證工商文化建設(shè)健康發(fā)展。
二〇一二年二月八日
第二篇:企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)把握的問題
(一)員工的認同感。企業(yè)文化是個看不見、摸不著的東西,不少人都感覺“虛”,不知道文化建設(shè)從哪兒入手,重點在哪里,所以也導致了把企業(yè)文化建設(shè)與CIS混為一談。企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵在于要得到員工的理解和認同,轉(zhuǎn)化為員工的日常工作行為。
(二)員工的培訓。企業(yè)的發(fā)展,根本的因素是人。一個企業(yè)若想緊跟時代發(fā)展的步伐,適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,在無情的市場競爭中發(fā)展壯大,唯有建立起學習的文化環(huán)境,樹立良好的學習氛圍,根據(jù)實際需求對員工不斷地進行有的放矢的培訓,提高員工的知識和技能,采取有效措施吸引員工,留住員工,培養(yǎng)和開發(fā)員工的綜合素質(zhì),從而提升企業(yè)的整體競爭力,方能得以實現(xiàn)。
(三)建立適當?shù)募顧C制。企業(yè)實行激勵機制的最根本目的是正確誘導員工的工作動機,使他們在實現(xiàn)組織目標的同時實現(xiàn)自身需要,增加其滿意度,從而使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚下去。只有在適當?shù)募顧C制作用下,才能實現(xiàn)“人盡其用”的有效狀態(tài)。
(四)增強凝聚力。企業(yè)要發(fā)揮效率,就需要消除管理層與員工的溝通障礙,充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性,才能增強凝聚力和創(chuàng)造力。
(五)加強領(lǐng)導隊伍建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導者作為企業(yè)的大腦和中樞神經(jīng),肩負著建設(shè)企業(yè)文化,保證企業(yè)生存和發(fā)展的重任。因此,提高領(lǐng)導者的管理水平,建設(shè)適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化,才能促進企業(yè)的進一步發(fā)展。
第三篇:企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)把握“五個結(jié)合”
企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)把握“五個結(jié)合”
企業(yè)文化是企業(yè)特定的文化氛圍,價值理念、思維方式與行為方式的統(tǒng)一體,是當代企業(yè)管理的最高層次。在建立市場經(jīng)濟體制,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的過程中,要創(chuàng)建良好的企業(yè)文化,我們有必要把握住幾個結(jié)合。
一、企業(yè)文化建設(shè)要與企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)的根本目的是為了凝聚力量,讓員工的能力和潛在智慧通過文化力的驅(qū)動自然而然地噴涌出來,從而促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)宏觀發(fā)展的戰(zhàn)略定位和部署,二者是相輔相成的內(nèi)在統(tǒng)一體,必須通過教育宣傳等有效文化設(shè)計和規(guī)劃,使企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略深入人心,變?yōu)槿w員工共同前進的目標,激勵和引導大家同心同德為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標拼搏奮斗。同時,企業(yè)的戰(zhàn)略目標又要通過扎實有效的措施來落實,同樣需要一定的文化活動來保證和實施,因此,企業(yè)文化建設(shè),必須與企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合并與之渾然一體,相互呼應(yīng)。
二、企業(yè)文化建設(shè)要與思想政治工作相結(jié)合思想政治工作任何情況下都是黨的生命線,尤其在當今深化企業(yè)配套改革前提下,要調(diào)動職工改革的積極性,培養(yǎng)職工良好的職業(yè)道德,思想政治工作的作用不可低估。而企業(yè)文化的塑造,為新時期思想政治工作提供了更為有效的途徑,兩者有必然的文化聯(lián)系,可起到互為補充、互為促進的作用,可以克服思想政治工作與經(jīng)濟工作“兩張皮”的現(xiàn)象。同時企業(yè)文化建設(shè)拓展了思想政治工作的活動內(nèi)容,成為精神文明建設(shè)的新載體。當前社會結(jié)構(gòu)深刻變化,對人們的文化素質(zhì)、心理素質(zhì)的要求越來越高,而融合企業(yè)形象塑造的美譽度,企業(yè)理念精神的高層次塑造,以及多種喜聞樂見的企業(yè)文化方式成為精神文明建設(shè)的亮麗風景,成了企業(yè)黨組織和職工群眾溝通思想的又一紐帶,所以二者的結(jié)合非常有益。
三、企業(yè)文化建設(shè)要與堅持以人為本,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍相結(jié)合企業(yè)管理要以人為本,企業(yè)文化建設(shè)要求我們要牢固樹立“人最可寶貴,人才是第一資源”的管理理念。面對日新月異的科技進步大潮,隧道和地下工程事業(yè)迅猛發(fā)展大趨勢,我們必須樹立與時俱進的科學發(fā)展觀,把建設(shè)“以人為本”的優(yōu)秀企業(yè)文化,同建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍緊密結(jié)合,要通過開展創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型班組、學習型員工和全員素質(zhì)工程、技術(shù)比武專業(yè)培訓等措施,全面提高廣大員工的素質(zhì)。
當今社會,人才的創(chuàng)造性具有決定企業(yè)發(fā)展興旺的關(guān)鍵性意義,我們要克服重物輕人的落后觀念,再好的設(shè)備儀器其先進性和使用周期都遠遠低于人才的使用周期,過不了幾年設(shè)備儀器就會成為一堆垃圾,而人才卻會越用越寶貴,沒有創(chuàng)造性的人才,即便擁有先進的儀器設(shè)備,也不可能生產(chǎn)出像樣的研究成果。為此我們要建立起公開、公正、公平的人才選聘機制,要為科技人才創(chuàng)造良好地科研環(huán)境,支持其在企業(yè)需求和科學前沿進行創(chuàng)新性開發(fā)研究,促進人才快速健康成長,使企業(yè)文化建設(shè)與人才建設(shè)互為促進。
四、企業(yè)文化建設(shè)要與企業(yè)的制度建設(shè)相結(jié)合沒有規(guī)矩不成方圓,企業(yè)文化建設(shè)很重要的一點就是要建立健全內(nèi)部一整套管理制度,使各項管理規(guī)范化、制度化、法制化。鄧小平曾經(jīng)指出制度建設(shè)帶有根本性,為此,科研所近年來一直高度重視,把加強制度建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容來落實,所黨政領(lǐng)導親自抓,相繼出臺了財務(wù)管理制度以及物資設(shè)備采購、對外合同、勞動用工、科研項目管理、技術(shù)服務(wù)項目承包管理等
一系列配套的管理制度,使企業(yè)的管理工作更加民主化、制度化、規(guī)范化,以嚴格、嚴密的管理制度來規(guī)范員工的行為。企業(yè)的制度文化雖然是文化建設(shè)的中層次文化范疇,但是實實在在的文化管理,必須下功夫建設(shè)才能發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)員工行為的作用;這種行為識別系統(tǒng)是支撐企業(yè)發(fā)展,鍛造企業(yè)品牌,提升企業(yè)形象和競爭力的重要部分,我們必須切實抓出成效。
五、企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)與培育企業(yè)精神、增強企業(yè)凝聚力相結(jié)合企業(yè)精神是企業(yè)文化的靈魂和核心,是企業(yè)在長期的經(jīng)營生產(chǎn)活動中形成的共同價值觀念、文化理念,是企業(yè)管理層和執(zhí)行層都認同的一種群體文化意識。建設(shè)企業(yè)文化必須重視企業(yè)精神的培養(yǎng)塑造。而培養(yǎng)企業(yè)精神,增強企業(yè)凝聚力,企業(yè)的決策層要以身作則,率先垂范,自覺積極地把企業(yè)精神、價值觀念、行為準則等文化體現(xiàn)在自己的理想、信念、氣質(zhì)和行為舉止上,引導職工積極落實。努力把這種文化意圖變?yōu)槁毠さ淖杂X行動,最終使之成為企業(yè)全體員工認同并自覺遵循的價值標準,道德規(guī)范,工作行為和生活習慣,從而凝聚起企業(yè)精神文化力量。培養(yǎng)企業(yè)精神,增強企業(yè)文化的凝聚作用,要堅持以職工群眾為中心,使之不僅承擔起企業(yè)文化建設(shè)主力軍的責任,而且又承擔起企業(yè)文化主要傳承工作者的使命。要貫徹以人為本,關(guān)心尊重職工,全心全意職工解決實際困難,使之感受到企業(yè)家庭般的溫暖,同志、同事工友之間兄弟般的情誼,從而使企業(yè)在這種文化氛圍下產(chǎn)生強大的向心力、凝聚力。
總之,企業(yè)文化塑造的過程,就是全體員工崇高理想、價值觀念、精神境界和文明道德錘煉與培育的過程,“五個結(jié)合”是這個過程中的重要環(huán)節(jié),把握好這五個環(huán)節(jié)有利于全員在建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化中發(fā)揮積極能動作用。
第四篇:工商文化建設(shè)
黨的十八大報告中明確指出“全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局”“建設(shè)社會主義文化強國,關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,發(fā)揚學術(shù)民主、藝術(shù)民主,為人民提供廣闊文化舞臺,讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流,開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面?!边@是我國在未來發(fā)展文化事業(yè)的重要指導方針。工商部門作為維護我國市場經(jīng)濟秩序正常有序發(fā)展的行政執(zhí)法部門,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,工商部門在國家宏觀經(jīng)濟管理中的地位隨之變得越來越重要。發(fā)揮文化建設(shè)在工作實踐中的作用,將文化建設(shè)和工商工作有機的結(jié)合起來,以文化推動發(fā)展,是新時期工商干部需要做到的。
一、為什么要開展工商文化建設(shè)
工商文化的核心落在監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、廉政四個點上,是廣大干部為完成工作目標,共同遵循并被認可的物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價值觀念、職業(yè)道德的總和。開展工商文化建設(shè),對提高干部素質(zhì)、增強隊伍戰(zhàn)斗力、提高監(jiān)管執(zhí)法水平具有重要意義。開展工商文化建設(shè),是實踐黨的十八大精神的內(nèi)在要求,是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要,是提升干部隊伍素質(zhì)的有效途徑。
二、怎么樣開展工商文化建設(shè)
工商文化建設(shè)是一項長期工作,是一項需要循序漸進的系統(tǒng)工程,為有效開展工商文化建設(shè),應(yīng)該從以下三個層面著手:
(一)精神層面。精神層面包括工商部門及其工作人員對文化的認知程度、干部的文化素質(zhì)、生活觀念、價值取向等。是由工商文化高度凝練而成又引導工商文化發(fā)展的,對于廣大工商干部在實踐中迸發(fā)出來的積極的精神狀態(tài)的一種高度的概括,是鼓舞全體干部為實現(xiàn)共同景愿而努力奮斗的強大精神動力??梢赃@樣說,工商精神就是工商核心文化的具體表述,所以建設(shè)工商文化的過程也是凝聚和提煉工商精神的過程,更是工商精神引導工商文化發(fā)展的過程,它們互為因果,相互依存。要大力開展樹立社會主義榮辱觀教育、理想信念教育、勤政廉政教育、職業(yè)道德教育。教育黨員干部要發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,引導廣大干部職工樹立誠實守信、團結(jié)互助、自強不息的人生準則,形成良好風氣
(二)二是制度層面,包括廉潔從政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)章制度、行為習慣等。在工作責任心、工作水平和工作效率上高標準、嚴要求。要以服務(wù)人民為榮,以辛勤工作為榮,增強廣大工商干部立黨為公、執(zhí)法為民、做好經(jīng)濟衛(wèi)士的自覺性,嚴格做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強工商機關(guān)執(zhí)法人員的行為管理,矯正和克服不良習氣,樹立工商人員親民、廉潔的形象
(三)物質(zhì)層面,包括工商部門文化教育場所、工商文化景觀等。工欲善其事,必先利其器,開展文化建設(shè),不僅僅需要在軟件方面加以強化,硬件的建設(shè)也是不可或缺的。如設(shè)置圖書館,開展讀書、棋
藝、球賽、健身等文體活動,激發(fā)干部職工的參與熱情。通過團體活動,增強干部職工的歸宿感和責任感,活躍工商文化的氛圍;組織開展“創(chuàng)新”評選活動,以及“榮辱觀”、“局興我榮、局衰我恥”等主題征文活動,潛移默化地影響和激勵全體干部職工的廉政、勤政意識,達到促進各項工作開展的目的。開展學習活動,定期組織全體員工學習其他地市工商部門文化建設(shè)的先進經(jīng)驗,學習后展開小組討論,使學習成果進一步鞏固。
開展工商文化建設(shè),要落實到以文化促發(fā)展的實處,提高工作效率,體現(xiàn)服務(wù)形象,嚴格執(zhí)法工作,規(guī)范經(jīng)濟秩序。開展工商文化建設(shè),要取得促進工商文明的成績,要取得促進地方經(jīng)濟發(fā)展的成績,要取得促進廉政建設(shè)的成績,要將文化建設(shè)和各項工作有機結(jié)合起來,推進服務(wù)型工商的轉(zhuǎn)變,增強干部隊伍凝聚力,為工商事業(yè)的發(fā)展進步提供有力的支撐和保證。
第五篇:淺談工商文化建設(shè)
淺談工商文化建設(shè)
近年來,“文化建設(shè)”一詞較為時髦,各個系統(tǒng)、各個行業(yè)均在大提特提各種文化建設(shè),諸如“機關(guān)文化”、“企業(yè)文化”、“校園文化”等等。全國各級工商行政管理機關(guān)在推進工商行政管理工作的同時,開拓創(chuàng)新,與時俱進,大力加強工商行政管理隊伍自身建設(shè),突出了一種管理理念,創(chuàng)造出一種形象品牌,也形成了頗具特色的各種工商行政管理文化(以下簡稱“工商文化”)。實踐表明,一個有著深厚文化底蘊的工商行政管理機關(guān),必然在依法行政和市場監(jiān)管工作中處于強勢地位。從這個層面上說,“工商文化”建設(shè)是一種新戰(zhàn)略,而弘揚與繼承傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新與發(fā)展現(xiàn)代文化,則是一條加強工商行政管理隊伍建設(shè)的新途徑。筆者就工商文化建設(shè)的基本含義、問題現(xiàn)狀及解決措施作一淺顯的探討。
一、工商文化建設(shè)的基本含義
什么是工商文化?目前大多數(shù)學者的概述即指工商行政管理機關(guān)及其工作人員在社會發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。它以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,服從和服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)中心,為工商行政管理機關(guān)各項改革提供強大的精神動力。它植根于工商行政管理實踐,具有鮮明
1的特點,它反映工商行政管理機關(guān)的精神文明,又對工商行政管理機關(guān)物質(zhì)文明的發(fā)展發(fā)揮巨大促進作用,是凝聚和激勵全體工商行政管理人員的重要精神力量。
“工商文化”包括道德情操、思維方式、行為準則、價值取向、管理人員文化素質(zhì)以及蘊含在工商行政管理體制、制度、形象、行為之中的文化特色,是一種管理文化,是工商行政管理機關(guān)進步和事業(yè)發(fā)展的標志,是全體工商行政管理人員共有的價值體系?!肮ど涛幕奔扔腥嗣翊蟊娢幕墓残?,又有其獨特文化的個性。它源于華夏傳統(tǒng)文化,不但繼承了中華民族生生不息、奮斗不止、和衷共濟、志存高遠的光榮傳統(tǒng),而且積極開拓,大膽創(chuàng)新,與時俱進,同時不斷吸取國外先進管理經(jīng)驗和模式,大力發(fā)展現(xiàn)代文化。它具有鮮明的文化個性。它是全新的工商行政管理理論體系,以形成最佳管理方式為目標,以愛國主義、集體主義和團隊精神為紐帶,通過滲透到各項監(jiān)管活動之中實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換,保證工商行政管理工作有序進行和各項任務(wù)的圓滿完成?!肮ど涛幕奔戎匾暼后w力量和發(fā)揮群體優(yōu)勢,又強調(diào)個人因素和潛能創(chuàng)造力。發(fā)展“工商文化”,有助于轉(zhuǎn)變工商職能和創(chuàng)新監(jiān)管方式,有利于加強和改善工商行政管理機關(guān)思想政治工作、增強全體工商行政管理人員的向心力、凝聚力,全面提高工商行政管理干部隊伍整體素質(zhì),提升各級工商行政管理機關(guān)政治文明和精神文明水準。
二、工商文化建設(shè)的問題與現(xiàn)狀
(一)系統(tǒng)性特征不明顯。從外部看,“工商”形象固有的表象特征不突出,再加上系統(tǒng)宣傳的不到位和不協(xié)調(diào)性,無法形成物化的社會印象,從而起不到應(yīng)有的形象導向作用;從內(nèi)部看,工商行政管理行為規(guī)范不統(tǒng)一,各行其是現(xiàn)象普遍,再加上法律的相對滯后和傳統(tǒng)“經(jīng)驗主義”的根深蒂固,一定程度上影響了執(zhí)法的整體社會效果??梢?,既沒有工商特色,又缺乏系統(tǒng)優(yōu)勢,顯然與工商行政管理系統(tǒng)作為垂直管理部門的文化要求不相符。
(二)區(qū)位性發(fā)展不平衡。一方面是地理區(qū)位上的發(fā)展不平衡,由于文化是與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相輔相成的,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的工商文化建設(shè)在認知程度、制度設(shè)計、產(chǎn)出投入上普遍要強于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū);另一方面是工作區(qū)位上的發(fā)展不平衡,在企業(yè)登記、12315服務(wù)窗口等部位文化特征較為突出,而在經(jīng)檢辦案、市場管理等領(lǐng)域文化成分卻略顯不足;再一方面是價值區(qū)位上的發(fā)展不平衡,屬于直接體現(xiàn)社會價值的物質(zhì)文化部分發(fā)展較快(如管理文化、服務(wù)文化等),而屬于潛移默化價值功能的精神文化部分發(fā)展相對較慢(如工商精神提煉和工商形象塑造等)。
(三)理論性研究不到位。首先,由于歷史的原因,工商行政管理發(fā)展史存在著斷層和復(fù)雜的演變過程,傳統(tǒng)的工商文化缺乏連貫性和完整性,能夠傳承的文化精髓并不多。
其次,工商行政管理學科作為社會科學的范疇,由于其學科分類不明確、地位不突出,學術(shù)界對該領(lǐng)域的研究成果非常貧乏,再加上系統(tǒng)內(nèi)的實踐總結(jié)和理論提升不夠,始終難以形成系統(tǒng)的理論體系。再者,理論經(jīng)驗指導實踐的作用不明顯,如多年積累的工作經(jīng)驗,多數(shù)只存在于干部個人頭腦中,并沒有形成有指導意義和方便傳承的文字材料,發(fā)揮不出其潛在的文化價值。
(四)基礎(chǔ)性建設(shè)不扎實。一是工商隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、平均文化程度不高。工商系統(tǒng)在八十年代中期以來的十年是大發(fā)展時期,但由于其人員輸入渠道的相對寬松,造成隊伍的急速膨脹和人員素質(zhì)的參差不齊,近些年,經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)通過招考充實了部分專業(yè)人才,也只能是杯水車薪。二是工商監(jiān)管的手段設(shè)施落后。普遍依“望、聞、問、比”的傳統(tǒng)監(jiān)管手法,面對復(fù)雜的市場交易環(huán)境,使我們不得不始終處于尷尬的境地。同樣,在信息化和商品檢測等硬件設(shè)施得到集中改善后,又由于技術(shù)和標準的相對滯后而“步履艱難”。
三、工商文化建設(shè)的主要途徑
(一)要準確定位,始終堅持工商文化建設(shè)的正確方向。要堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)工商文化建設(shè),牢牢把握意識形態(tài)的主動權(quán)、主導權(quán)和話語權(quán),引導廣大干部職工牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮
辱觀,始終保持工商隊伍的先進性,激發(fā)工商文化的創(chuàng)造活力;要堅持以“三個代表”的重要思想指導工商文化建設(shè),全面體現(xiàn)“四個統(tǒng)一”的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵,引導廣大干部職工牢牢把握“四個只有”要求,堅決抵制各種錯誤觀念的影響,切實端正執(zhí)法理念、提高執(zhí)法水平、維護執(zhí)法形象、提升執(zhí)法公信。
(二)要抓住根本,大力弘揚工商文化建設(shè)的核心價值觀。各級工商行政管理部門要把加強對工商核心價值觀的研究、教育與實踐,作為工商文化建設(shè)的首要任務(wù),切實聯(lián)系工商工作和隊伍建設(shè)的熱點、難點問題,準確把握不同的情況和不同的矛盾,認真研究推進工商核心價值觀教育、實踐的具體措施和方法途徑;要將對工商核心價值觀的教育與加強“四化建設(shè)”結(jié)合起來,引導干部職工明辨價值追求上的是非榮辱界限,樹立應(yīng)有的責任意識和職業(yè)道德;要始終圍繞隊伍建設(shè)這個根本,將實踐工商核心價值觀納入市局“服務(wù)效能提升年”主題實踐活動之中進行統(tǒng)籌考慮,確保能真正用工商核心價值觀指導實踐,引導廣大干部職工切實按照工商核心價值觀的要求立身做人。
(三)要突出重點,全面提升工商文化建設(shè)的職業(yè)內(nèi)涵。要著力培育以“忠誠、勤廉、效能、和諧”為核心的職業(yè)道德,各級工商行政管理部門要把職業(yè)道德建設(shè)作為工商文化建設(shè)的重要內(nèi)容,以職業(yè)道德深化工商文化,以工商文化滋
養(yǎng)職業(yè)道德,積極探索建立工商職業(yè)道德評價體系和約束機制,切實增強工商職業(yè)道德的約束力;要著力規(guī)范工商干部的執(zhí)法行為,充分發(fā)揮工商文化對“四化建設(shè)”的作用,切實加強作風建設(shè),堅持典型引路,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(四)要打牢基礎(chǔ),努力營造工商文化建設(shè)的濃厚氛圍。要增強工商行政管理的文化色彩,確立以人為本的管理理念和模式,充分發(fā)揮工商文化在改善管理、激發(fā)活力等方面的重要作用;要提高工商物質(zhì)建設(shè)的文化含量,加強辦公場所的文化形象塑造,重點加強登記注冊、信訪等文明窗口建設(shè),努力營造便民服務(wù)的良好氛圍;要創(chuàng)建關(guān)愛干部職工的文化環(huán)境,把尊重人、關(guān)心人、理解人、培育人、發(fā)展人作為開展工作的基本出發(fā)點,加強對干部職工的履職保障和安全保障,進一步加大物質(zhì)投入,大力加強文體場所及設(shè)施建設(shè)。