第一篇：2015年綜治維穩(wěn)信訪工作實(shí)施方案

2015年綜治維穩(wěn)信訪工作實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)XX要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，在縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安XX、法治XX，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進(jìn)單位。

二、工作目標(biāo)

緊密?chē)@全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪和其他進(jìn)京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：

組 長(zhǎng)：XX 副組長(zhǎng)：XX

成 員：XX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計(jì)劃部署、年中有督查落實(shí)、年終有檢查獎(jiǎng)罰的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開(kāi)不少于1次會(huì)議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開(kāi)一次維穩(wěn)工作例會(huì)，主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會(huì)議或文件精神，切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí)，不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。

（二）深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體，廣泛深入開(kāi)展法制教育，不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無(wú)重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位置，努力維護(hù)好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性事件。局機(jī)關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會(huì)議的值班備勤工作，防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，重大事情及時(shí)報(bào)告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。

（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車(chē)輛管理制度、消防制度、保密制度，加強(qiáng)安全防范措施，堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車(chē)輛等事故。

（五）強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書(shū)，對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時(shí)收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

第二篇：綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作是“平安江東”建設(shè)的重要組成部分，也當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。區(qū)委區(qū)政府自2004年起做出“建設(shè)平安江東”的決定以來(lái)，我局作為成員單位，局黨委始終高度重視此項(xiàng)工作，堅(jiān)持與中心工作同研究、同部署、同實(shí)施。今天，借助機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日這個(gè)平臺(tái)，集中學(xué)習(xí)有關(guān)綜治、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識(shí)，這將非常有助于在全局干部職工中間形成一個(gè)關(guān)注和支持“平安建設(shè)”的好氛圍，讓大家能夠更多地了解“平安江東”建設(shè)任務(wù)以及深化對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)重要意義的思想認(rèn)識(shí)，以便讓我們?cè)谧拿總€(gè)人積極行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)地融入其中，主動(dòng)服務(wù)配合，共同做好這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的平安、穩(wěn)定。

首先，介紹一下我局關(guān)于開(kāi)展“平安江東”建設(shè)的工作目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)小組的組建以及工作重點(diǎn)。

一、工作目標(biāo)：

（一）不發(fā)生施工死亡、建筑物倒塌及火災(zāi)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（二）無(wú)赴京到省非正常訪，不發(fā)生因重大工程建設(shè)、拆遷安臵、農(nóng)民工工資拖欠等信訪問(wèn)題引起的群體性事件；

（三）不發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪及治安刑事案件，不發(fā)生有關(guān)國(guó)家安全的泄密事件；

（四）不發(fā)生散布和傳播有悖于國(guó)家社會(huì)政治穩(wěn)定的不良信息和非法言論；不參與“法輪功”等邪教集會(huì)等非法活動(dòng)；

（五）不發(fā)生涉黃、毒、賭等違法問(wèn)題，不發(fā)生違反機(jī)關(guān)“四條禁令”和酒后駕駛等其它嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題；

二、領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署要求，平安建設(shè)貫穿于全局的中心工作，不是中心卻影響中心，抓緊抓好此項(xiàng)工作必須要得到局屬單位、機(jī)關(guān)各科室的通力協(xié)作和配合。依據(jù)平安建設(shè)實(shí)行的“屬地管理、誰(shuí)主管和誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我局的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是堅(jiān)持一把手（李局長(zhǎng)）總負(fù)責(zé)制，小組成員主要是分管領(lǐng)導(dǎo)（吳副局長(zhǎng)）牽頭抓，局屬單位領(lǐng)導(dǎo)（房管處和拆遷辦），機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人配合抓的一個(gè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，局辦公室具體負(fù)責(zé)上請(qǐng)下達(dá)和督促協(xié)調(diào)，有關(guān)科室、單位依據(jù)各自職責(zé)分工，共同抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

三、工作內(nèi)容：

（一）工作范圍：根據(jù)我局的職能實(shí)際，與平安建設(shè)密切相關(guān)的工作是物業(yè)管理、房屋使用安全管理，工程建設(shè)和建筑施工安全以及辦信接訪工作等等方面。（物業(yè)管理、房屋使用安全管理主要涉及房管處的工作職能，不多作闡述。）對(duì)我局機(jī)關(guān)而言，部分科室主要承擔(dān)著工程建設(shè)、建筑工地的施工安全以及辦信接訪等相關(guān)的工作責(zé)任。

（二）重點(diǎn)工作：主要包括二個(gè)方面。一是工程建設(shè)、建筑工地的施工安全方面。最近，區(qū)平安辦要求我局以落實(shí)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)為載體形式，加強(qiáng)安全施工管理，依法對(duì)施工企業(yè)第一主體的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，完善建設(shè)行業(yè)的安全防控體系，確保不發(fā)生安全事故?！捌桨补さ亍钡膭?chuàng)建目標(biāo)是：

1、保證工程質(zhì)量，確保質(zhì)量水平符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不引發(fā)因工程質(zhì)量問(wèn)題投訴而發(fā)生的群體性越級(jí)上訪事件；

2、強(qiáng)化施工管理，堅(jiān)持文明施工，不發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌臟、亂、差現(xiàn)象；不發(fā)生因工程施工造成周邊房屋損壞、噪聲或揚(yáng)塵污染等引起居民集中投訴事件；

3、保證安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任，不發(fā)生一般及以上的生產(chǎn)安全事故；

4、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會(huì)不良影響的事件；

5、及時(shí)消除各類(lèi)矛盾，不發(fā)生一次超過(guò)5人以上的群體性聚眾斗毆事件；

6、加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，不發(fā)生一次3人以上的食物中毒事件。二是辦信接訪工作。信訪工作上至國(guó)家下至區(qū)各級(jí)行政部門(mén)都非常重視，也一直是聯(lián)系群眾、改善民生的一項(xiàng)服務(wù)性工作。尤其是我局承擔(dān)的城市建設(shè)工作，關(guān)系到居民群眾的切身利益。信訪工作正是我們了解群眾反映，聽(tīng)取群眾呼聲，傳播城市建設(shè)與發(fā)展理念的一個(gè)重要窗口，有利于我局堅(jiān)持依法行政、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)，提升居民的信任感和滿(mǎn)意度。前段時(shí)間，李局長(zhǎng)親自組織召開(kāi)了一次全局信訪工作專(zhuān)題會(huì)議，在家的局黨委成員均到會(huì)參加。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作給予了充分肯定，這是大家共同努力的結(jié)果，對(duì)于我們是一種精神感召和鼓舞。

我局作為城市建設(shè)的主力軍，肩負(fù)著服務(wù)和改善民生的重要使命。職能性質(zhì)決定了我局的各項(xiàng)工作與居民生活息息相關(guān)，從我們受理的信訪件反映的內(nèi)容來(lái)看，信訪工作與我們?cè)谧恳晃煌镜臉I(yè)務(wù)工作緊密相連，密不可分。諸如：安臵房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，廉租房和經(jīng)適房的申購(gòu)、保障，緩解“出行難”項(xiàng)目工程推進(jìn)，建筑工地的文明施工管理和工程設(shè)施的安全防護(hù)以及幫助清欠農(nóng)民工工資等等，但往往是在我們履行為民辦好事、辦實(shí)事的同時(shí)，也常常面臨來(lái)自方方面面的民意訴求和信訪壓力，（上訪群眾情緒激動(dòng)、言行過(guò)激、追求利益最大化），一句廣告詞最為貼切：“沒(méi)有最好只有更好”！這是居民群眾普遍存在的一種信訪觀念和訴求心理。

今年是基層基礎(chǔ)建設(shè)年，保穩(wěn)定是當(dāng)前的首要任務(wù)。信訪工作就是化解矛盾的源頭，是平安建設(shè)工作的基礎(chǔ)。根據(jù)《2010江東區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核評(píng)分辦法》規(guī)定，考核評(píng)分辦法實(shí)行百分制，包括建立健全信訪工作運(yùn)行機(jī)制占11分，對(duì)處理信訪各類(lèi)問(wèn)題占89分，其中越級(jí)訪占70分：

（1）赴京上訪25分：發(fā)生到國(guó)家信訪局上訪的，5人以下訪，年末按每滿(mǎn)5人扣3分累加計(jì)分。凡到國(guó)家信訪局5人以上上訪的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重復(fù)集體訪加倍扣分。

（2）到省集體訪（20分）：到省集體訪每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的較大群體性上訪扣10分，101人以上扣15分，重復(fù)訪加倍扣分。

（3）到市集體訪（15分）：到市集體訪每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群體性上訪扣6分。因處臵工作不到位，導(dǎo)致集體上訪重復(fù)發(fā)生的，每批加倍扣分。

（4）到區(qū)集體訪及異常訪（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集體上訪過(guò)程中，若發(fā)生沖擊、圍堵區(qū)行政中心大門(mén)，并在行政中心周?chē)瓩M幅、靜座、喊口號(hào)、下跪、告地狀、長(zhǎng)時(shí)間滯留等，造成大門(mén)關(guān)閉或影響行政中心辦公秩序的，每批加扣50%。在接待場(chǎng)所出現(xiàn)服毒、自焚、自殘等惡性行為的，每批加扣1分。

四、信訪工作制度

（一）接待制度

堅(jiān)持文明接待群眾。接待室清潔，整齊，并隨時(shí)備有開(kāi)水。接待中做到四要：即接待群眾要熱情，群眾來(lái)要熱情讓座、倒水，做到問(wèn)有答聲、走有送聲；聽(tīng)取申訴要耐心；答復(fù)問(wèn)題要明確；處理問(wèn)題要認(rèn)真。對(duì)群眾申訴的情況、調(diào)查情況、處理結(jié)果要作詳細(xì)記錄。接待人員要簽名，要寫(xiě)明接待處理日期，重要問(wèn)題要及時(shí)處理，要盡量緩解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登記制度

收到來(lái)信、接待來(lái)訪要及時(shí)登記、編號(hào)，要求字跡清楚、內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，幾個(gè)要素特別要登記清楚：（1）來(lái)信來(lái)訪時(shí)間；（2）來(lái)信來(lái)訪者姓名、住址或工作單位；（3）來(lái)信來(lái)訪反映的主要問(wèn)題及他們的要求：（4）登記者姓名。

登記后，當(dāng)日送局領(lǐng)導(dǎo)批閱，重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告兩辦分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)，最后按照領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)分類(lèi)處理。重大問(wèn)題、突發(fā)問(wèn)題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如領(lǐng)導(dǎo)不在，也要及時(shí)打電話向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，及時(shí)處理，要盡量緩解、化解社會(huì)矛盾，不得激化矛盾。

（三）轉(zhuǎn)辦制度

對(duì)已登記好的來(lái)信、來(lái)訪，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，按照領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理；做到不錯(cuò)轉(zhuǎn)、不漏轉(zhuǎn)；如果信訪內(nèi)容涉及到哪個(gè)單位一、二把手時(shí)，此信件不能轉(zhuǎn)到那個(gè)單位，而應(yīng)按信訪內(nèi)容轉(zhuǎn)到紀(jì)委、監(jiān)察局或有關(guān)部門(mén)。要做好保密工作，保護(hù)來(lái)信來(lái)訪者。

（四）立案制度

對(duì)上級(jí)交辦，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦以及一些涉及到幾個(gè)部門(mén)的重要、疑難信訪案件，信訪接待人員要及時(shí)立案。在辦案中要認(rèn)真調(diào)查，按政策秉公辦理，結(jié)案率達(dá)95%以上。結(jié)案要有調(diào)查報(bào)告并有結(jié)案報(bào)告。對(duì)來(lái)信來(lái)訪者的合理要求要盡量滿(mǎn)足；該通過(guò)其他渠道解決應(yīng)給群眾指明方向；對(duì)群眾的不合理要求，無(wú)法解決的問(wèn)題也要做好說(shuō)服工作、息訴工作。集體上訪必須及時(shí)請(qǐng)各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)親自出面妥善解決。

（五）催辦制度

已轉(zhuǎn)給各單位辦理的來(lái)信來(lái)訪，要求一般來(lái)信來(lái)訪20日內(nèi)結(jié)案回復(fù)。重要來(lái)信2個(gè)月回復(fù)，到時(shí)未結(jié)案的，也應(yīng)向區(qū)信訪辦報(bào)進(jìn)展情況，對(duì)到時(shí)未報(bào)結(jié)案情況或進(jìn)展情況的要及時(shí)催辦，否則年終考評(píng)時(shí)酌情扣分。

（六）復(fù) 信 制 度

為了密切黨、政府和群眾的關(guān)系，信訪接待人員要起好橋梁和窗口作用，要尊重群眾的民主權(quán)利，為群眾排憂(yōu)解難辦實(shí)事；要做到對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪事事有交待，件件有著落。必須加強(qiáng)對(duì)我區(qū)群眾來(lái)信的復(fù)信工作，以減少重復(fù)上訪和越級(jí)上訪，特建立復(fù)信制度：

1、來(lái)信內(nèi)容不詳?shù)模瑥?fù)信通知來(lái)信人，預(yù)約時(shí)間，地點(diǎn)面談。

2、轉(zhuǎn)辦了的來(lái)信，通知來(lái)信者，信已轉(zhuǎn)到何處。

3、區(qū)信訪辦辦理的信訪問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查處理后，回復(fù)來(lái)信人，并告訴我們的查處意見(jiàn)。

4、對(duì)群眾的建議性來(lái)信要復(fù)信鼓勵(lì)和感謝。

5、反映的問(wèn)題，政策明確規(guī)定不可能處理的，也要給群眾明確答復(fù)，解釋清楚，以免重復(fù)來(lái)信來(lái)訪。

（七）歸檔制度

搞好每年的來(lái)信來(lái)訪記錄、處理情況，信訪月報(bào)表、年報(bào)表、所發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)、信息及上級(jí)發(fā)來(lái)涉及到本辦公室的文件等的歸檔工作，歸檔要符合區(qū)檔案局要求。

為此，做好信訪工作必須做到“四早”，即“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排查、早化解”，切實(shí)把辦信接訪放在推動(dòng)和服務(wù)全局中心工作的角度去統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真辦理。即：向前著力源頭預(yù)防，向后著力推動(dòng)事要解決，力爭(zhēng)將不穩(wěn)定因素化解到萌芽狀態(tài)，防范矛盾升級(jí)。一是對(duì)可能發(fā)生越級(jí)訪的信息，應(yīng)在上訪前24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告，如遇緊急情況，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。二是堅(jiān)持在每月和重大政治活動(dòng)期間，定期排查的社會(huì)不穩(wěn)定因素并在當(dāng)月28日前上報(bào)排查情況。三是妥善處臵化解。重大信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)反饋。違反上述要求，則按規(guī)定進(jìn)行扣分處理。

第三篇：XX鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作材料

XX鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作材料

今年以來(lái)，XX鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)信訪工作在區(qū)委政法委及相關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，按照“屬地管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作職能，及時(shí)排查化解轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)矛盾糾紛及信訪問(wèn)題，有效預(yù)防和減少了社會(huì)矛盾糾紛，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)工作，確保了全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面健康發(fā)展，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。圍繞黨的十九大精神，努力建設(shè)一流的信訪環(huán)境，做到認(rèn)真接待群眾，做好登記等，責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)，使我鄉(xiāng)信訪工作得到順利開(kāi)展。為平安馬龍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)信訪工作情況匯報(bào)如下：

一、落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化組織保障

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作，把信訪穩(wěn)定工作放到與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置，真正做到了大會(huì)講小會(huì)談平時(shí)問(wèn)。同時(shí)為確保信訪工作組織有力，成立了XX鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)和黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，并主持開(kāi)展日常性工作。各村也都相應(yīng)地成立了以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在硬件建設(shè)方面，我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立信訪接待室和人民調(diào)解室，做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位，對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻，使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。

二、基本工作情況

1、拓寬群眾訴求渠道，做好信訪工作。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。截止今年9月止，我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心信訪辦共接受上級(jí)交辦及受理群眾來(lái)信來(lái)訪10件，接待來(lái)訪40人次，其中省信訪局交辦2起2人次，省委書(shū)記信箱轉(zhuǎn)交信訪件2件2人次，國(guó)家級(jí)1件1人次。正在辦理中2件，均已答復(fù)完成。對(duì)疑難糾紛問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，進(jìn)行調(diào)查調(diào)解后都一一解決，均已按時(shí)給予群眾答復(fù)，切實(shí)落實(shí)了調(diào)處工作，為群眾排憂(yōu)解難，保障了我鄉(xiāng)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、對(duì)重點(diǎn)人員定期排查，抓好穩(wěn)控工作。目前，我鄉(xiāng)對(duì)退伍軍人重點(diǎn)人員及

“兩援”人員進(jìn)行了認(rèn)真排查，并在重大節(jié)假日期間做好動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)回饋情況，定期對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控工作。我鄉(xiāng)重點(diǎn)人員均在穩(wěn)控范圍內(nèi)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員鬧事、越級(jí)上訪等情況。

3、強(qiáng)化人民調(diào)解工作。深入貫徹了“調(diào)解優(yōu)先”原則，重點(diǎn)開(kāi)展了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的熱點(diǎn)糾紛、歷史遺留糾紛、重大疑難糾紛等幾類(lèi)糾紛，通過(guò)充分調(diào)動(dòng)司法行政干警、人民解調(diào)員、公安民警、三級(jí)聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)的主動(dòng)性，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”等工作手段，進(jìn)行了有效地調(diào)解、確保完成了專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的任務(wù)與目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍的組織建設(shè)，定期對(duì)調(diào)解隊(duì)伍進(jìn)行法律知識(shí)、調(diào)解知識(shí)等方面的培訓(xùn)，提高了人員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和法律素質(zhì)。

4、主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)維穩(wěn)行動(dòng)。積極利用趕集日對(duì)群眾開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余份；召開(kāi)全鄉(xiāng)“掃黑除惡暨平安馬龍名片擦亮專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”部署會(huì)議精神，開(kāi)展“平安馬龍”主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)10000余份，取得了較好的社會(huì)影響。

三、存在的主要問(wèn)題

1、基層調(diào)解作用沒(méi)有很好發(fā)揮，群眾“越級(jí)訪”問(wèn)題比較嚴(yán)重。部分村委會(huì)缺乏主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)和意識(shí)，沒(méi)有做好初訪群眾矛盾調(diào)查、情緒安撫、政策解釋等工作，把群眾糾紛問(wèn)題直接拋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)解決，造成群眾不滿(mǎn)情緒加重和越級(jí)上訪頻繁發(fā)生。

2、“信訪不信法”問(wèn)題突出。近年來(lái)，隨著信訪渠道的拓寬，一些群眾認(rèn)為信訪渠道是最便捷、低成本的訴求、維權(quán)渠道，在實(shí)際工作中曾接訪涉及司法訴訟的問(wèn)題，向群眾告知司法維權(quán)途徑，但群眾表示不愿意走法律途徑，一定要進(jìn)行上訪。

四、下一步工作計(jì)劃

一是高度重視處理初訪。

有些越級(jí)訪的案件都是由于初訪解決不及時(shí)而引起的。今后，我們要求各村、各部門(mén)及時(shí)處理群眾初訪問(wèn)題，態(tài)度要良好，能夠解決的，要立即解決，暫時(shí)解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，與此同時(shí)，要時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，以便研究解決問(wèn)題的辦法，對(duì)提出不合理要求的，要做好說(shuō)服教育工作，并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

利用各種會(huì)議達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使干部職工充分熟悉做好信訪工作的重要性，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部根據(jù)自己的工作業(yè)務(wù)，都要成為信訪調(diào)解員，形成“各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管”的優(yōu)良信訪工作格局。

三是加大信訪法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范群眾信訪行為。

充分利用基層組織建設(shè)、普法宣傳等活動(dòng)，大力宣傳《信訪條例》，把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹(shù)立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權(quán)利，依法有序，逐級(jí)上訪，反映問(wèn)題。

總之，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)的信訪工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作，積極探索解決信訪的新路子，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，把信訪工作堅(jiān)持不懈地抓下去，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，確保我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

XX鄉(xiāng)綜治辦公室

2018年9月14日

第四篇：村級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法專(zhuān)題

村級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法

根據(jù)全縣政法綜治信訪工作會(huì)議精神及上級(jí)有關(guān)文件要求，2010年繼續(xù)對(duì)村實(shí)行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理量化考核，考核辦法如下：

一、制度考核（25分）

1、例會(huì)制度（5分）。每缺席一次例會(huì)扣2分、遲到一次例會(huì)扣1分，并實(shí)行倒扣分。

2、督辦制度（4分）。鎮(zhèn)內(nèi)督辦一次扣2分、縣內(nèi)督辦一次扣5分、縣以上督辦一次扣10分，并實(shí)行倒扣分。

3、通報(bào)批評(píng)制度（3分）。鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評(píng)一次扣1分、縣內(nèi)通報(bào)批評(píng)一次扣2分、扣完為止。

4、一票否決制度（10分）。凡在9種“一票否決”的范圍內(nèi)每出現(xiàn)一件次扣10分，并實(shí)行倒扣分。

5、勸返制度（3分）。凡出現(xiàn)一次不勸返或不及時(shí)勸返的扣3分，并實(shí)行倒扣分。

二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（30分）

1、集體訪（一次5人以上）（3分）。每出現(xiàn)一次鎮(zhèn)以上集體訪扣2分，并實(shí)行倒扣分（具體參照縣考核辦法）。

2、群體訪（一次3至5人）（5分）。每出現(xiàn)一次扣2分，并實(shí)行倒扣分（具體參照縣考核辦法）。

3、群體性事件（3分）。每出現(xiàn)一次群體性事件扣2分，并實(shí)行倒扣分（具體參照縣考核辦法）。

4、矛盾糾紛排查調(diào)處（4分）。每出現(xiàn)一件矛盾糾紛未調(diào)處扣2分，調(diào)處沒(méi)有明確的處理意見(jiàn)扣1分，并實(shí)行倒扣分。

5、人民調(diào)解文書(shū)規(guī)范管理（10分）。與報(bào)表一致，每差一件扣3分，并實(shí)行倒扣分。

6、司法協(xié)理（5分）。每出現(xiàn)一起未參與司法協(xié)理工作的扣3分。

三、社會(huì)治安（１５分）

1、刑事案件（５分）。每出現(xiàn)一件扣5分，并實(shí)行倒扣分，出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑直接一票否決。

2、治安案件（5分）。每出現(xiàn)一件扣2分，扣完為止。

3、邪教活動(dòng)、黃賭毒案件（5分）。受到縣以上追查、立案的一次扣2分，扣完為止。

四、治安防范（20分）

1、基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（5分）。村級(jí)組織建設(shè)達(dá)不到規(guī)范化要求的每缺一項(xiàng)扣2分，治安理事會(huì)和民調(diào)中心戶(hù)每缺一個(gè)扣1分。

2、宣傳教育（5分）。法制宣傳教育群眾參與率達(dá)80%以上、知曉率達(dá)80%以上、滿(mǎn)意率達(dá)90%以上，每差一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。

3、治安管理（10分）。每出現(xiàn)一次影響學(xué)校、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)行業(yè)和單位正常工作的扣2分，發(fā)生一次交通事故和一次生產(chǎn)、生活安全責(zé)任事故扣2分，兩次以上的法制宣傳教育學(xué)習(xí)每差一次扣2分，社區(qū)矯正對(duì)象和重點(diǎn)人口規(guī)范化管理每差一人扣1分，出現(xiàn)青少年違法犯罪的每人次扣3分。

五、平安創(chuàng)建（10分）

1、領(lǐng)導(dǎo)重視（2分）。全年研究布臵三次以上的工作，每差一次扣1分，并實(shí)行倒扣分。

2、工作經(jīng)費(fèi)（2分）。因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響工作正常開(kāi)展的一次扣1分，出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的實(shí)行一票否決。

3、創(chuàng)建效果（6分）。被取消評(píng)選資格的扣6分。

第五篇：2017 綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案

2017 綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步夯實(shí)我社區(qū)綜治維穩(wěn)信訪基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮綜治、信訪在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社區(qū)中的作用，積極推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)，經(jīng)社區(qū)黨支部研究，成立社區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的會(huì)議精神，圍繞全市“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的工作大局，按照“打造平安社區(qū)，構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求，以“主體不變、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合運(yùn)作、方便群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”為原則，整合現(xiàn)有力量、創(chuàng)新工作機(jī)制、完善工作制度，真正地把社區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，打造成為不安定因素收集中心，社情民意反饋中心，調(diào)處矛盾、維護(hù)穩(wěn)定指揮處置中心。

二、整合方式 我局按照“資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力”的工作要求，整合力量，規(guī)范行為，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路，將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門(mén)集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，實(shí)行集中辦公。局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立集中接訪辦公室，局綜治維 穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立 4 個(gè)工作小組：民情信息收集組、人民調(diào)解工作組、治安防控指揮組、追蹤問(wèn)效協(xié)調(diào)組，并實(shí)行“五統(tǒng)一”工作機(jī)制即：統(tǒng)一受理來(lái)信來(lái)訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問(wèn)題、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問(wèn)效，確保局綜治維穩(wěn)

信訪領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)和任務(wù)

1、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù);研究制定矛盾糾紛調(diào)處、治安防控工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

2、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查，對(duì)可能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的因素和動(dòng)向及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好處置工作。

3、及時(shí)總結(jié)、上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

四、綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行辦法 局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行程序：按照“集中接待，統(tǒng)一批轉(zhuǎn)，歸口辦理，協(xié)作配合，限時(shí)報(bào)結(jié)，跟蹤問(wèn)效”六個(gè)步驟進(jìn)行操作?？梢愿爬閷?shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”：

1、統(tǒng)一受理來(lái)信來(lái)訪。局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)接待來(lái)訪群眾、處理來(lái)訪信件，根據(jù)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真填寫(xiě)《洪湖市財(cái)政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》，對(duì)一些簡(jiǎn)單問(wèn)題，通過(guò)解釋能使群眾滿(mǎn)意的，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解釋答復(fù);對(duì)一時(shí)解釋不清，需要 由其他科室和部門(mén)處理的，填寫(xiě)《案件受理登記表》，報(bào)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批轉(zhuǎn)。

2、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。各類(lèi)矛盾糾紛在局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組立案后，根據(jù)糾紛的性質(zhì)，經(jīng)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批準(zhǔn)，填寫(xiě)《案件轉(zhuǎn)辦通知書(shū)》，責(zé)令有關(guān)科室和單位限時(shí)辦結(jié)。

3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問(wèn)題。對(duì)涉及多個(gè)科室和單位的疑難復(fù)雜糾紛和治安問(wèn)題，由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同解決。

4、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具有相對(duì)集中的維穩(wěn)力量，對(duì)一個(gè)時(shí)期的中心工作、特殊時(shí)期的穩(wěn)定工作，可以由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配人力、物力，各科室和單位協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。

5、統(tǒng)一跟蹤問(wèn)效。各科室和單位對(duì)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作按照期限要求認(rèn)真辦理，辦結(jié)情況及時(shí)向局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋結(jié)果，以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組能全面掌握、統(tǒng)籌安排，并對(duì)分流到各科室和單位的工作實(shí)行根蹤問(wèn)效。