第一篇：2012年全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要點(定稿)

X組?2012?3號

關(guān)于印發(fā)《2012年全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織

黨建工作要點》的通知

各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委，區(qū)直有關(guān)部門黨組織：

現(xiàn)將《2012年全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

中共

XX區(qū)委組織部

中共XX區(qū)委非公經(jīng)濟組織工委

2012年2月28日

2012年全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要點

2012年全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作的總體要求是：堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹落實省、市組織工作會和區(qū)五次黨代會精神，按照“全面覆蓋、規(guī)范管理、示范推動、發(fā)揮作用”的思路，以“基層組織建設年”為契機，以“完善五個要素”、“健全五個體系”為主線，以“四位一體”區(qū)域化黨建工作為重點，進一步優(yōu)化組織設置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動載體、增強組織活力、強化工作管理，努力提升非公黨建工作規(guī)范化、制度化和科學化水平，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、服務職工、促進和諧的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，促進非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、完善非公黨建工作要素，提升黨組織自身實力

1、擴大基層組織組建成果。按照“消除空白點、擴大覆蓋面”的要求，進一步加大組建基層黨組織的工作力度，有3名以上黨員或規(guī)模以上（年主營業(yè)務收入2000萬元及以上）非公經(jīng)濟組織全部單獨建立黨組織，在規(guī)模以下和新引進的非公經(jīng)濟組織實現(xiàn)黨的組織“應建必建、全面覆蓋”。推進黨建工作進工地、項目部、經(jīng)營網(wǎng)點、駐外團隊等外派機構(gòu)，延伸黨組織觸角。加強黨建帶群建工作，充分調(diào)動工會、共青團、婦委會組織參與管理服務的積極性。

2、加強黨務干部隊伍建設。選好配強基層黨組織書記，把黨性強、素質(zhì)高、熱心黨建工作的中青年骨干黨員充實到黨建

工作領(lǐng)導崗位上來，做到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效。結(jié)合十八大精神宣講學習，舉辦黨組織書記培訓班，組織開展黨建主題講座、專題研討、經(jīng)驗交流、學習考察等活動?？偨Y(jié)推廣武橋重工集團的黨建工作法，提高各級黨務工作者抓班子、帶隊伍、管黨建、促發(fā)展的能力和水平。

3、提升黨員隊伍綜合素質(zhì)。積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作，制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，堅持成熟一個，發(fā)展一個，確保發(fā)展質(zhì)量。深入推進“三培雙推”工程（把優(yōu)秀的企業(yè)職工培養(yǎng)為入黨積極分子、把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理能手、把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨組織負責人、把優(yōu)秀黨組織負責人推薦進入經(jīng)營管理層），把優(yōu)秀人才聚集到黨的隊伍中來。繼續(xù)實施發(fā)展黨員“一二三”工程（規(guī)模以上非公經(jīng)濟組織每年至少發(fā)展1名黨員，確定2名入黨積極分子，吸收3名入黨申請人）。加強黨員管理監(jiān)督，提倡黨員佩戴黨員胸牌標識，引導他們在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策各環(huán)節(jié)中履行義務、樹立形象、發(fā)揮作用。

4、規(guī)范開展黨內(nèi)基本活動。深入開展以“五亮五比五創(chuàng)五評”（堅持“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”，開展“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風”活動，圍繞“創(chuàng)一流企業(yè)、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”目標，組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導點評、群眾測評”）為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠”的目標。開展

以“學黨史、知黨情、跟黨走”和“崗位主人翁”為主題的“喜迎十八大〃爭創(chuàng)新業(yè)績”實踐活動，引導和激發(fā)廣大黨員職工保持先進本色，素質(zhì)上臺階、技術(shù)上等級、崗位創(chuàng)佳績。開展黨員“四無四爭”活動，通過創(chuàng)建黨員示范崗、黨員責任區(qū)，引導黨員做到身邊無次品、無事故、無糾紛、無違紀，爭做企業(yè)發(fā)展的帶頭人，爭做廣大職工的貼心人，爭做幫助業(yè)主的能干人，爭做奉獻社會的高尚人。引導和指導基層黨組織嚴格按照《黨章》有關(guān)規(guī)定，落實“三會一課”基本制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。每年至少組織召開一次民主生活會，每年都要規(guī)范開展民主評議黨員工作。立足黨員職工實際需求，舉辦業(yè)務技能學習活動以及健康向上的文體娛樂活動。

5、加強黨建活動陣地建設。進一步優(yōu)化黨建工作環(huán)境，單獨設立基層黨組織的要建有辦公活動場所（黨員活動室），嚴格落實“五有”（有標識、有黨旗、有制度、有學習資料、有黨員電化教育設備）基本要求。黨員人數(shù)較多的要依托園區(qū)區(qū)域性黨員職工服務中心或者單獨規(guī)范建設黨員職工活動中心，為全方位服務黨員職工提供平臺。

二、健全非公黨建工作體系，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用

6、健全組織協(xié)調(diào)體系。健全落實區(qū)委非公經(jīng)濟組織工委牽頭，組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、工商、稅務等單位共同參與的園區(qū)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)園區(qū)黨建工作，形成工作合力。健全落實

園區(qū)黨組織書記例會制度、黨組織與業(yè)主聯(lián)席會議制度，定期研究黨建工作事項。健全落實黨組織負責人列席管理層會議、業(yè)主列席黨組織會議制度，形成黨組織與管理層定期溝通、平等協(xié)商、相互支持的機制。

7、健全服務職工體系。大力推行服務型黨組織建設，建立健全以基層黨組織為主體，以區(qū)域性黨員職工活動中心為依托，以承諾服務、幫扶服務、維權(quán)服務等為主要內(nèi)容的服務體系。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委領(lǐng)導班子成員要以“四聯(lián)四送四幫”活動為契機，帶頭為企業(yè)服務，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難。建立和落實好“四談四訪”制度，堅持做到職工在工作中遇到困難、受到挫折時必談，職工、上下級之間發(fā)生矛盾、產(chǎn)生思想問題時必談，職工受到表彰獎勵、批評處分時必談，職工崗位調(diào)整時必談；職工生病住院必訪，職工家庭出現(xiàn)矛盾必訪，職工生活困難必訪，職工家庭發(fā)生重要大事必訪。

8、健全宣傳教育體系。加強對非公經(jīng)濟組織黨組織宣傳教育工作的統(tǒng)一謀劃和統(tǒng)籌實施，大力宣傳黨的方針政策、社會主義核心價值觀，宣傳黨的十八大和省十次黨代會、市區(qū)黨代會精神、重大決策。鼓勵非公經(jīng)濟組織黨組織編印發(fā)行宣傳非公黨建工作的刊物，宣傳報道在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員的先進事跡，增強黨組織的凝聚力、影響力和號召力。依托區(qū)域性黨員職工活動中心實現(xiàn)黨建資源共享，有針對性地組織開放式、菜單式主題教育，提高教育管理效果。落實黨 5

組織負責人與職工定期談心談話制度，做好職工思想引導和心理疏導工作。

9、健全民主管理體系。健全以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容，以黨務公開、廠務公開、職工民主議事、職工與出資人平等對話協(xié)商等主要方式的企業(yè)民主管理體系，督促企業(yè)建立、完善職工代表大會（職工大會）和廠務公開等制度，組織職工參與企業(yè)管理，保證職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實出資人與職工平等對話協(xié)商制度，維護各方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。指導三年屆滿的黨組織做好換屆選舉工作，以黨內(nèi)基層民主示范帶動企業(yè)民主管理。

10、健全和諧穩(wěn)定體系。健全以職工說事、黨組織理事、集中議事、及時辦事、定期評事等為基本程序的和諧穩(wěn)定體系，為企業(yè)科學發(fā)展和和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。建立健全維穩(wěn)工作專班，引導職工通過基層黨組織表達利益訴求、維護合法權(quán)益。

三、強化非公黨建工作措施，激發(fā)黨組織工作活力

11、加強黨建工作指導。加強對基層黨組織服務黨員職工、服務企業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。健全各級領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度，既要服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，又要加強企業(yè)黨建工作的調(diào)研、指導、協(xié)調(diào)、督辦。做好非公經(jīng)濟組織黨建指導員選派工作，實現(xiàn)應派盡派，堅持每月走訪一次企業(yè)、走訪一次業(yè)主、走訪一批職工，確保指導工作富有成效。

12、擴大黨建示范點效應。鞏固20家區(qū)級非公經(jīng)濟組織黨建示范點創(chuàng)建工作成果，大力宣傳推廣黨建示范點的經(jīng)驗做法，影響帶動一批非公經(jīng)濟組織黨組織。重點在XX、大集、奓山三街和武漢常福工業(yè)示范園、沌口、姚家山三個園區(qū)各新增1-3個工作基礎(chǔ)好、具備示范帶動作用的黨建工作示范點。表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨員和支持黨建工作的業(yè)主典型，命名并掛牌一批黨建工作示范企業(yè)，調(diào)動比、學、趕、超積極性，提升非公經(jīng)濟組織黨建工作整體水平。

13、落實黨建工作保障。引導和加強非公經(jīng)濟組織貫徹執(zhí)行《公司法》和《黨章》有關(guān)規(guī)定的力度，落實省、市有關(guān)黨建工作保障的政策規(guī)定，黨員人數(shù)在50人以上的企業(yè)，應配備專職黨務工作人員，并享受企業(yè)同級管理人員待遇；黨建工作經(jīng)費要納入管理經(jīng)費預算，按不低于職工年度工資總額的5‰單列，確保非公經(jīng)濟組織有活動陣地、有活動經(jīng)費、有活動時間、黨務干部有待遇保障。

14、嚴格黨建工作管理。推行工作記實制度，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式的原則，指導基層黨組織規(guī)范工作行為，記錄工作過程，建立信息臺賬，健全工作檔案，確保黨建工作的各項規(guī)章制度、目標任務落到實處。黨建工作檔案資料按自然年度建檔，分類科學、整理規(guī)范，工作軌跡清晰。落實好基層黨組織組建情況雙月報制度，及時掌握和反饋黨員、黨組織及其負責人異動信息。

主題詞：非公經(jīng)濟 基層黨建 工作要點 通知

中共XX區(qū)委組織部辦公室 2012年2月28日印發(fā)

共印120份

第二篇：2012年全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要點

自非公工委通[2012]3號

關(guān)于印發(fā)《2012年全市非公有制經(jīng)濟組織黨建

工作要點》的通知

各區(qū)縣“兩新”組織工委，各骨干非公企業(yè)黨組織：

現(xiàn)將《2012年全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際貫徹落實，并將好的做法和典型經(jīng)驗及時告市委非公經(jīng)濟組織工委。

聯(lián)系電話：8320852。

電子郵箱：zgfgdw@126.com。

2012年3月22日

2012年全市非公有制經(jīng)濟組織

黨建工作要點

2012年全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七屆六中全會、省委九屆九次全會、市第十一次黨代會和全省組織部長會議以及全市組織工作會議精神，緊緊圍繞“基層組織建設年”、加快“兩化”互動發(fā)展建設“五個自貢”，以“創(chuàng)新組織設置模式、創(chuàng)新黨建活動載體、創(chuàng)新黨建制度、創(chuàng)新工作機制”為重點，不斷提高非公有制經(jīng)濟組織黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。

一、創(chuàng)新黨組織設置模式，不斷擴大非公有制經(jīng)濟組織

黨組織覆蓋面

1、建立動態(tài)臺賬。結(jié)合開展“三分類三升級”活動，集中工作力量，對全市非公有制經(jīng)濟組織的數(shù)量規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營情況、黨組織及群眾組織建設情況，以及行業(yè)商（協(xié)）會、工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分會建立黨組織和將非公有制經(jīng)濟組織中的黨員納入管理情況等進行全面調(diào)查摸底，建立健全非公有制經(jīng)濟組織黨建動態(tài)臺賬，確保情況真實、數(shù)據(jù)準確。

2、建立區(qū)域型黨組織。圍繞創(chuàng)新城市網(wǎng)格化管理，在工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）、各類專業(yè)市場、商務樓宇、新農(nóng)村示范片，探索建立區(qū)域型非公有制經(jīng)濟組織黨組織。

3、建立行業(yè)型黨組織。圍繞加快“兩化”互動發(fā)展和建設“產(chǎn)業(yè)自貢”，依托行業(yè)協(xié)會（商會），建立行業(yè)型黨組織。

4、建立聯(lián)合型黨組織。對黨員人數(shù)不足3名的非公有制企業(yè)，采取企企聯(lián)建、村企聯(lián)建等方式，建立聯(lián)合型黨組織。

5、建立流動型黨組織。適應黨員從業(yè)崗位多樣性和流動性不斷增強的趨勢，積極在長三角、珠三角和建筑、商貿(mào)、餐飲等流動黨員相對集中的地方與行業(yè)，采取單建、聯(lián)建、掛靠等形式，建立流動型黨組織，不斷擴大流動黨員教育管理覆蓋面。

二、創(chuàng)新黨建活動載體，不斷提升非公有制經(jīng)濟組織黨建工作影響力

6、廣泛開展“雙強六好”創(chuàng)建活動。在全市非公企業(yè)中

廣泛開展以“發(fā)展強、黨建強，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好”為主要內(nèi)容的“雙強六好”非公企業(yè)創(chuàng)建活動。制定“雙強六好”非公企業(yè)標準及評選辦法，從2012年開始，每年評選表彰一批“雙強六好”非公企業(yè)。把“雙強六好”非公企業(yè)作為新經(jīng)濟組織黨建示范點。

7、開展“2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)”專項表彰活動。根據(jù)《自貢市非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動和先進黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員考核評價辦法（試行）》（自非公工委發(fā)[2010]4號），集中評選表彰一批非公企業(yè)先進黨組織、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀黨

務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。召開全市非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)群英會，在自貢非公經(jīng)濟黨建網(wǎng)上推出非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜。

8、廣泛開展“黨旗引領(lǐng)招商引資”活動。在全市非公有制企業(yè)中，廣泛開展“領(lǐng)導帶頭招商引資，企業(yè)黨組織圍著招商引資，廣大黨員全員參與招商引資”的“黨旗引領(lǐng)招商引資”活動。開展企業(yè)外出黨員為招商引資提供一條信息、引薦一個人才、引進一個項目等“三個一”活動。

9、深入開展“國有企業(yè)帶非公企業(yè)黨建”活動?？偨Y(jié)推廣東鍋公司國有企業(yè)帶非公企業(yè)黨建的“五帶工作法”，以黨建工作為紐帶，按照“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、行業(yè)相近、地域相鄰、活動便利”的基本原則，廣泛開展“國有企業(yè)帶非公企業(yè)黨建”活動，促進企業(yè)黨建水平不斷提升，促進我市特色產(chǎn)業(yè)聚變發(fā)展。

三、創(chuàng)新黨建制度，不斷健全非公有制經(jīng)濟組織黨建工作長效機制

10、建立黨員民主聽證制度。凡涉及企業(yè)生存發(fā)展和員工切身利益的重大事項決策，必須召開黨員民主聽證會，獲得聽證意見，使廣大黨員和職工群眾的利益和智慧融入企業(yè)重大事項的決策，實現(xiàn)企業(yè)決策的民主化和科學化，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，提升企業(yè)的執(zhí)行力。

11、建立黨員思想政治工作責任區(qū)制度。以一名黨員為責任主體，以部門、車間或班組為責任區(qū)域，以一定數(shù)量的員工為思想政治工作對象。黨員在責任區(qū)內(nèi)發(fā)揮上情下達和下情上

報作用，履行宣傳貫徹黨的路線、方針政策和企業(yè)規(guī)章制度，了解掌握責任區(qū)內(nèi)員工思想、工作和生活情況，針對各類思想問題及時開展談心、溝通和幫助工作。

12、建立“四必談五必訪”制度。以黨組織為責任主體，黨支部發(fā)現(xiàn)職工言行有錯必談，完不成任務必談，有思想問題必談，有違法違紀必談；職工生病住院必訪、情緒反常必訪、家人困難必訪、受到處分必訪、與人發(fā)生糾紛必訪。

13、建立企業(yè)職工民主評議制度。在每年一次的企業(yè)職工代表大會上，不僅全體職工代表要聽取企業(yè)高層管理人員的述職報告，而且由職工代表在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，事先形成并當場宣讀對企業(yè)高管的評議報告，最后由全體職工代表根據(jù)述職報告和評議報告，對企業(yè)高管進行民主測評。

四、創(chuàng)新工作機制，不斷促進非公企業(yè)黨建工作持續(xù)發(fā)展

14、創(chuàng)新工作交流機制。推行非公黨建座談會、QQ群+非公黨建論壇的“2+1”模式，為非公建黨搭建廣泛深入交流工作經(jīng)驗的平臺。

15、創(chuàng)新工作經(jīng)費保障機制。探索由市、縣（區(qū)）和工業(yè)園區(qū)共同籌建非公有制經(jīng)濟組織黨建工作基金，主要用于資助全市非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費，黨務干部、黨建指導員的補助等。

16、建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的成功做法和經(jīng)驗，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的文化支撐機制、領(lǐng)

導責任機制、典型引導機制、督導落實機制、考核評價機制和惠民服務機制等，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為常態(tài)化的工作。

17、建立非公企業(yè)黨務工作負責人聯(lián)席會議制度。由市委非公有制經(jīng)濟組織工委牽頭協(xié)調(diào)，各骨干非公企業(yè)黨組織負責人為成員，采取成員單位輪流主辦，以交流發(fā)言、主題報告、問題研討、學習考察等形式，每半年開展一次活動（因工作需要可臨時召集）。

主題詞： 非公經(jīng)濟黨建工作要點通知

抄報：市委組織部

抄送：各區(qū)縣委組織部，高新區(qū)黨工委。

中共非公有制經(jīng)濟組織工作委員會2012年3月22日印 打字：韓校對：曾（共印30份）

第三篇：加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作

加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作——全州縣的做法

蔣邦勇 蔣學軍 房祖勇

全州縣現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟組織１６３１３家，其中私營企業(yè)３５７家，個體工商戶１５９５６戶，從業(yè)人員６２１６３人，非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣ＧＤＰ總量的２６％，成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。為適應非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢，該縣黨組織對搞好非公有制經(jīng)濟黨建工作作了有益的探索，取得了一定的成效。目前已在一些非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，正在拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域，加強黨的領(lǐng)導。

全州縣加強非公有制經(jīng)濟黨建工作的主要做法有如下幾點：

一、抓教育培訓，解決部分企業(yè)主思想認識問題。針對一些企業(yè)主對在非公有制經(jīng)濟建立黨組織存在思想顧慮的情況，縣委派出工作組，主動“登門拜訪”，打消疑慮，爭取理解支持，同時通過適時舉辦非公有制企業(yè)管理干部培訓班，強化對縣屬非公有制經(jīng)濟組織負責人進行教育培訓?？h直屬工委和縣級有關(guān)部門黨組織通過舉辦非公有制經(jīng)濟組織負責人、入黨積極分子培訓班，提高非公有制企業(yè)主、協(xié)會負責人對黨建工作的認識。

二、抓督查指導，解決黨建工作拖后腿問題?？h委專門設計制定了非公有制經(jīng)濟黨建工作季報表，實行非公有制經(jīng)濟黨建工作季報制，并派出黨建工作督導組，定期了解非公有制經(jīng)濟黨建工作情況，動態(tài)掌握非公有制經(jīng)濟黨組織組建、黨員發(fā)展、黨支部（小組）活動開展等有關(guān)情況。向１７９家有黨員的企業(yè)派駐了６５名黨建聯(lián)絡員和黨建指導員，及時研究和幫助解決各非公有制經(jīng)濟組織黨建工作難題。

三、抓組織建設，解決黨組織基礎(chǔ)薄弱問題?？h委首先把著力點放在黨組織的組建上，緊密聯(lián)系實際，在創(chuàng)新組建方式上做文章，在工作重點上求突破，努力提高組建率，擴大覆蓋面。一是在重點企業(yè)建?？h委在對全縣３００多家非公有制企業(yè)進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把已有正式黨員３名以上的企業(yè)作為組建的重點對象來抓，先后在７家符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)中建立了黨支部。二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建。根據(jù)“作用同類、產(chǎn)業(yè)相近、地域不限”的原則，對已經(jīng)擁有一定經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色、黨員數(shù)量的生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，依照黨章規(guī)定，把協(xié)會當中的黨員種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手從原所屬黨支部轉(zhuǎn)出，重新成立新的黨支部。

四、抓隊伍建設，解決黨員素質(zhì)不高問題。全州縣堅持把加強非公有制經(jīng)濟組織黨員教育、提高黨員素質(zhì)作為根本任務來抓，結(jié)合當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，重點加強了黨員理想信念教育、艱苦奮斗和廉潔自律教育以及科學技術(shù)學習培訓。據(jù)統(tǒng)計，去年全縣共舉辦各類培訓班１００余次，培訓黨員和技術(shù)骨干２６００余人次，黨員的整體素質(zhì)得到了極大提高。

五、抓載體創(chuàng)建，重視發(fā)揮黨員作用。全州縣委在非公經(jīng)濟組織黨組織中相繼開展了“五強”黨員創(chuàng)建、“四比兩爭一樹”、“雙聯(lián)雙促”等主題活動，為非公有制經(jīng)濟黨組織發(fā)揮作用提供了有效平臺。千方藥業(yè)有限公司是由原桂北藥廠于２００２年７月改制的一家非公有制企業(yè)，２００３年６月公司建立了黨支部。三年來，黨支部充分發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，在企業(yè)中相繼開展了“做‘五強’黨員，創(chuàng)一流業(yè)績”、“崗位練兵”、“質(zhì)量競賽”等一系列豐富多彩的黨建主題實踐活動，有效調(diào)動了職工的工作積極

性，推動了企業(yè)的發(fā)展。２００５年千方藥業(yè)有限公司實現(xiàn)銷售收入５１００萬元，上繳稅金２３１萬元，實現(xiàn)利潤４６０多萬元，并被評為廣西１００家誠信優(yōu)良企業(yè)和綜合實力百強企業(yè)。

全州縣黨組織做非公有制經(jīng)濟單位黨建工作有所體會：

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要有新思維。在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作不能就黨建抓黨建，必須根據(jù)非公經(jīng)濟組織的特點，找準企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨的工作的結(jié)合點，精心選擇開展黨組織活動的載體，將黨員活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動融為一體，使黨的活動更為黨員所歡迎、職工所擁護、業(yè)主所理解和支持，從而不斷增強黨組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要形成合力。抓非公有制經(jīng)濟黨建工作僅靠組織部門一家遠遠不夠，必須建立縣委領(lǐng)導、組織部門牽頭、其他部門齊抓共管的工作機制。該縣建立了組織部門與工商部門、經(jīng)貿(mào)局、工商聯(lián)、民政局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)系通報制度，使組織部門及時了解新辦非公有制經(jīng)濟組織負責人的政治面貌和單位黨員情況，對１８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資新建企業(yè)則按照屬地管轄原則，堅持“誰引進、誰負責”，同步建立黨組織，確保黨組織在非公有制經(jīng)濟組織的覆蓋面。

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要進一步加大組建力度。從目前看，該縣非公有制經(jīng)濟組織黨建覆蓋面尚低，因此，要把組織建設放在非公黨建工作的第一位，做到非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里。要根據(jù)實際情況，把建立組織的重點放在規(guī)模較大、職工人數(shù)在１００名以上的企業(yè)，特別要重點抓好已有正式黨員３名以上或黨員雖然不足３名、但黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)；對規(guī)模較小，不具備建立黨組織條件的，要派駐黨建工作指導員，先建立工會組織、團組織或婦女組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要進一步壯大黨員隊伍。目前該縣非公有制經(jīng)濟組織中僅有個別黨員或沒有黨員的仍占有相當大的比重，因此，必須在非公有制經(jīng)濟組織中大力發(fā)展黨員。要嚴格按照黨員條件，把那些承認黨的綱領(lǐng)和章程，愿意為黨的綱領(lǐng)和路線而奮斗，經(jīng)過長期考驗，符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷壯大黨員隊伍。

（作者單位：中共全州縣委

第四篇：加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作

加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作（干部說干事）

劉善橋《 人民日報 》（2010年09月20日07 版）

在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織并促使其發(fā)揮積極作用，是加強和改進新形勢下黨的建設的一個著力點。黨的十七屆四中全會指出，要抓緊在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，并探索其發(fā)揮作用的途徑和方法。近年來，湖北省黃岡市創(chuàng)新思路、探索途徑，切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，較好地發(fā)揮了黨組織在非公有制經(jīng)濟組織中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強組織管理。采取有3名以上正式黨員的單獨建、不足3名正式黨員的聯(lián)合建、僅有個別黨員的掛靠建、規(guī)模以上企業(yè)駐派建等方式，積極在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織。按照“屬地為主、條塊結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導”的原則，對建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的非公有制經(jīng)濟組織，由其所在地的黨組織負責管理；對改制企業(yè)及行業(yè)管理明晰的企業(yè)，由行業(yè)主管部門黨組織對口管理；對新引進工業(yè)園區(qū)的非公有制企業(yè)，依托開發(fā)區(qū)黨工委抓組織管理。同時，成立市委非公有制經(jīng)濟組織工作委員會，建立“兩新”組織黨建工作研究會，健全黨建工作聯(lián)席會議制度、黨建領(lǐng)導聯(lián)系點制度等，初步形成了黨委抓總、領(lǐng)導示范、部門聯(lián)動、協(xié)會驅(qū)動的一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

注重固本強基。以“四個基本”為抓手，不斷夯實非公有制經(jīng)濟組織黨建工作基礎(chǔ)。一是健全基本組織，做到對轄區(qū)內(nèi)的非公有制經(jīng)濟組織黨組織應建盡建、應管盡管、應派盡派。二是穩(wěn)定基本隊伍，選好配強非公有制經(jīng)濟組織黨組織書記；實行“市內(nèi)聯(lián)建、市外聯(lián)管，屬地主管、原地協(xié)管”的流動黨員“雙聯(lián)雙管”機制，讓黨員流動而不流失。三是完善基本制度，落實好以“三會一課”等為主要內(nèi)容的組織生活制度，以黨建工作目標考評等為主要內(nèi)容的工作責任制度，以定期溝通、平等協(xié)商、相互支持為主要內(nèi)容的廠務公開制度等。四

是落實基本保障，按照“財政劃撥、黨費安排、部門支持、企業(yè)預算”的辦法多方籌集黨建經(jīng)費，確保黨組織各項工作的正常開展。

創(chuàng)新活動方式。開展豐富多彩的主題實踐活動，不斷增強非公有制經(jīng)濟組織黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。開展“三培三推”活動：把優(yōu)秀企業(yè)主培養(yǎng)成黨員，把企業(yè)中的黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)能手，把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員，從黨員業(yè)主中推選黨組織負責人，從優(yōu)秀的黨員經(jīng)營管理者中推選黨務工作者，從黨務工作者中推選經(jīng)營管理人員，實現(xiàn)黨組織工作與企業(yè)管理工作協(xié)同運行；開展設崗創(chuàng)星活動：根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織中黨員的年齡、職務、崗位、特長等，設定“政策法規(guī)宣傳崗、產(chǎn)品質(zhì)量保證崗”等多個示范崗，廣泛開展創(chuàng)“基準星、愛崗履責星、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)星、文明新風星”活動；開展黨員“明白卡”活動：制作黨員目標責任“明白卡”，讓黨員做到愛崗敬業(yè)干在前、企業(yè)發(fā)展謀在前、技術(shù)創(chuàng)新走在前；開展文化創(chuàng)建活動：積極培育“團結(jié)、和諧、奮進”的企業(yè)精神，樹立“以人為本、勵志創(chuàng)業(yè)、追求卓越、永續(xù)發(fā)展”的企業(yè)價值觀。

堅持以人為本。切實維護廣大黨員職工的各項合法權(quán)益，在企業(yè)發(fā)展的同時促進黨員職工全面進步。一是在政治上關(guān)心。組織和支持黨員職工參與企業(yè)管理和企業(yè)文化建設，積極推薦優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟組織黨員業(yè)主通過選舉等形式擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在利益上維護。依法監(jiān)督非公有制經(jīng)濟組織落實黨員職工的工資福利和合法權(quán)益。三是在道德上熏陶。大力倡導“愛國、守法、誠信、知禮”的價值觀念，引導黨員職工好學上進、遵紀守法、勤奮敬業(yè)。四是在困難上幫扶。在全市范圍開展城市與農(nóng)村、機關(guān)與企業(yè)結(jié)對共建活動，組織機關(guān)黨員與非公有制經(jīng)濟組織貧困黨員結(jié)對幫扶，形成上下聯(lián)動、互相推動的幫扶工作機制。

第五篇：加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作初探

加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作初探

----六盤水市工商聯(lián)戴賢敏

隨著多種所有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組織部份，在這種情況下，怎樣加強黨的基層組織建設，增強黨組織在非公有制企業(yè)中的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是一個需要認真思考和探索的重大課題。近年來，隨著改革開放的進一步深入，我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，已成為地方經(jīng)濟建設的重要組成部份。非公經(jīng)濟組織不斷壯大，不僅給黨的工作開辟了新的領(lǐng)域，也給我市黨的建設提出了新的課題，為此，筆者就我市非公經(jīng)濟黨建工作狀況，進行了調(diào)研和探索。

一、我市非公經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1、非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度加快，主要表現(xiàn)在非公有制企業(yè)數(shù)增多，資本規(guī)模增大，從業(yè)人員增加。2003年，全市注冊私營企業(yè)1967戶、投資人20816人、資金12.49億元，個體戶290794戶，從業(yè)人員55413人，資金3.16億元；2004年，全市注冊私營企業(yè)2691戶、投資人6167人、資金262193萬元；個體戶32184戶、從業(yè)人員近70948人、注冊資金52132萬元；涌現(xiàn)出雙牌鋁業(yè)、恒遠房產(chǎn)、恒源意通、國貿(mào)焦化、東泰礦業(yè)、勁鑫鉛業(yè)、黑山焦化……等一批較大規(guī)模的私營企業(yè)，成為我市非公經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊。

2、管理規(guī)模式出現(xiàn)積極變化，調(diào)查顯示，資本、風險、決策管理三權(quán)高度集中的“家長式”、“家庭式”管理仍是私營企業(yè)和普通特征，但隨著企業(yè)規(guī)模擴大，有限責任公司的比例有所增加，有的趨向現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式，實現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，決策的民主集中和管理的規(guī)范化、程序化。

3、從業(yè)人員素質(zhì)有所提高。私營企業(yè)管理人員的素質(zhì)比幾年前有所提高，一是年輕化，二是知識化，三是專業(yè)化。

4、非公有制經(jīng)濟貢獻逐年加大。一是拉動了全市經(jīng)濟的增長、擴大投資、增加了國民經(jīng)濟總量，非公有制經(jīng)濟的稅額逐年遞增，2002年達2.3億，2003年達3.1億，2004年達4.83億。分別占全市稅收總數(shù)的17.9%、19%和22.4%；分別增長13.09%、19.22%和33.6%。二是吸納了大量的社會就業(yè)，有效緩解了就業(yè)的壓力；三是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展促進了非公有制企業(yè)的改革與發(fā)展，一方面，個體工商戶和私營企業(yè)通過租賃、承包、參股、購買的形式，直接參與公有制企業(yè)的改制、重組；另一方面，通過接納國有企業(yè)下崗分流人員，減輕了國有企業(yè)改革帶來的社會動蕩。

二、我市非公企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和基本情況

1、非公有制企業(yè)黨建工作情況

全市非公有制企業(yè)有黨員526名，占全市黨員總數(shù)不到1%；有3名以上正式黨員有17家非公企業(yè)已建立黨組織，其中一家建立黨總支。應建而未建黨組織的有34家。有255個非公企業(yè)僅有1—2名黨員。

2、非公有制企業(yè)黨建工作的特點：

（1）思想認識逐步提高，黨建工作氛圍初步形成。

一是隨著非公有制經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，全市各級黨組織逐步認識到非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作是一個必須大力拓展的領(lǐng)域，市委組織部會同市直機關(guān)工委和市工商聯(lián)，從2000年—2003年組織力量對全市非公經(jīng)濟組織情況、黨員狀況等進行了調(diào)查，特別是對市中心區(qū)規(guī)模較大，有一定代表性的恒遠房地產(chǎn)公司等四家私營企業(yè)進行了重點調(diào)研，同時，各縣、區(qū)、特區(qū)組織部門也深入到所轄非公有制企業(yè)進行調(diào)研，獲取了大量第一手資料，為我市非公有制經(jīng)濟組織建設奠定了較好的基礎(chǔ)和提供了重要的依據(jù)。

二是增加非公經(jīng)濟黨建工作的意識?！吨泄仓醒虢M織部關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設工作的意見（試行）》下發(fā)后，我市加大了非公經(jīng)濟組織黨建工作的宣傳力度，私營企業(yè)主認識提高，變“要我建”為“我要建”。紛紛要求建立黨組織，他們認為，要調(diào)動職工的積極性，增強企業(yè)的凝聚力，光有經(jīng)濟刺激是不夠的，需要黨組織加強對職工的思想政治教育，特別是在企業(yè)重大改革、勞資關(guān)系的處理協(xié)調(diào)中，黨組織具的獨特的政治優(yōu)勢，同時，在非公經(jīng)濟組織中建立黨組織，也是企業(yè)獲得與國有企業(yè)在政治上享有國民待遇的重要體現(xiàn)。因此，在組建工作中積極主動配合，大力推進黨的自身建設，提高黨在非公有制企業(yè)中威信。大部分企業(yè)主投入一定的資金建立黨員活動室，做到有牌子、有活動場所、有宣傳陣地。

三是在探索非公經(jīng)濟組織黨建工作中，本著“非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨的工作就開展到哪里，黨員的組織就建到哪里”的原則，采取“獨建、聯(lián)合、掛靠”等形式，在具備條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織。在抓好黨支部組建工作的同時，重視做好發(fā)展黨員工作，引導和幫助企業(yè)制定發(fā)展黨員計劃，不斷壯大黨員隊伍和改善黨員結(jié)構(gòu)；認真把好“入口關(guān)”，正確處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，始終把質(zhì)量放在首位。如東泰公司黨支部堅持把思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作勤奮、任勞任怨的員工列為入黨積極分子進行教育培養(yǎng)，市恒遠房地產(chǎn)公司黨支部把2名入學積極分子選送到市直機關(guān)工委舉辦的入黨積極分子培訓班學習，確保新黨員的質(zhì)量。

四是在黨建工作中，對具備條件的，嚴格規(guī)范組建各項目組織程序，建立健全各項制度（如學習制度、黨的生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度），使黨員認識到自己作為黨員，要堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺維護國家利益，作為雇員，又要積極為企業(yè)獻計獻策。既維護了企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)益，又維護員工的合法勞動權(quán)益。

五是黨的活動逐步開展，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮。全市各級黨組織根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織黨組織活動的特點，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建活動，形成“活動形式靈活化、活動內(nèi)容多樣化、活動時間業(yè)余化、組織生活正常化”的活動機制。積極組織非公經(jīng)濟企業(yè)黨組織參加市委、市政府和有關(guān)部門舉辦的各種活動，如慶“七·一”文藝匯演、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽、鐘山大街萬人長跑活動、貴州省百萬職工送溫暖行動……等大型活動。這些健康有益有公益活動的開展，極大地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，較好地促進了企業(yè)的健康發(fā)展，提高了企業(yè)的知名度，與此同時，企業(yè)還逐步建立健全了工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，使黨的工作和工、青、婦等各項工作有秩開展，提高了黨建工作的水平。如鐘山區(qū)東泰煤礦有限公司黨支部，書記可以直接參加董事會，參與企業(yè)重大問題的決策，在企業(yè)投資、人事任免、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面，為公司出謀劃策，并代表黨支部提出意見或建議，對公司的發(fā)展起到促進和監(jiān)督作用，在我市17個已組建黨總支和黨支部的企業(yè)，都為支部征訂了各種黨刊雜志，保證支部活動有時間、有地點、有經(jīng)費、有學習資料。恒遠房產(chǎn)公司黨支部開展了“三早二帶”活動（三早：是指黨員要提早上班，提早做好工作準備，提早進入繁忙有序的工作之中。二帶：是指黨員要帶頭遵章守紀，帶頭鉆研業(yè)務技術(shù)）。努力做到“一個黨員就是一面旗幟”；東泰公司黨支部同公司工會一起，組織專人為每一班下井回來的員工遞上一杯熱茶，送上一支香煙，讓職工感受到黨組織的溫暖，提高工作積極性，有效地減少安全事故的發(fā)生。充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，較好地促進了企業(yè)的健康發(fā)展。

三、我市非公有制企業(yè)黨建工作存在的問題

1、黨組織組建任務艱巨與思想認識滯后的問題。

在非公有制經(jīng)濟組織中組建黨組織，目前存在著思想認識的障礙。一是抓不抓無所謂的思想，一些黨組織在抓基層建設中存有“重公有輕私有”的思想。認為非公有制經(jīng)濟比重小，成份復雜，黨員人數(shù)少，黨組織建與不建，黨員管與不管，黨建工作抓與不抓關(guān)系不大。一些企業(yè)主擔心建立黨組織會削弱和制約他們的權(quán)力，會增加管理人員，加重企業(yè)經(jīng)營成本，開展黨的活動會占用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的時間等，因而對企業(yè)黨建工作態(tài)度不積極，甚至有排斥心理。加之相當一部份非公經(jīng)濟組織規(guī)模小、黨員數(shù)量少、流動性大、缺乏建立黨組織的基本條件，有的黨支部剛組建不久，由于人員變動而無法開始工作。

2、急需加強指導與政策指導滯后的問題。

現(xiàn)階段對非公經(jīng)濟組織黨建工作的政策指導明顯滯后。一是管理制度陳舊，部份黨組織仍采用國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的黨建工作模式去管理非公有制經(jīng)濟黨組織，致使許多工作對不上號，造成管理漏洞。二是指導力度不夠。部份黨組織對非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的地位和作用，以致發(fā)揮作用的途徑和對黨員、業(yè)主的教育管理等一系列總是缺乏深入研究和政策指導，使黨組織開展工作理不直、氣不壯，黨建工作長期處于低水平建設上。三是缺乏可操作性的法規(guī)，國家頒布了《公司法》，但與之相配套的黨建設方面的可操作性規(guī)定，一直沒有出臺。

3、黨員流動性大與教育管理的問題。

隨著非公有制企業(yè)的不斷發(fā)展，其經(jīng)營場地不斷擴大，有的涉及外省、外地區(qū)，致使部份黨員長期活動在總部以外，難以集中，教育管理鞭長莫及。外出黨員難以管理；其次在非公有制經(jīng)濟組織中，有部

份黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時有砸碗的可能，不想轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個別黨員認為轉(zhuǎn)移組織關(guān)系太繁鎖不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個別黨員認為轉(zhuǎn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)來后還要多交納黨費，不肯轉(zhuǎn)組織關(guān)系。致使部份黨員成為“掛名黨員”，黨組織對黨數(shù)量掌握不清，教育管理難以到位。除以上未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員難以管理外，流動黨員更難以管理。由于非公有制企業(yè)用工自主性較大，季節(jié)性用工較多，黨員流動比較頻繁，管理難以到位。

4、黨員的先進性與不愿發(fā)揮作用的問題。

從調(diào)查結(jié)果中，有相當一部份黨員認為，黨員在國有企業(yè)中為國家為集體作貢獻有一種責任感、自豪感和緊迫感，而到非公有經(jīng)濟組織從業(yè)，是為老板創(chuàng)造更多的剩余價值，作用發(fā)揮得越好，創(chuàng)造的利潤就越多，心理上越是不平衡，失落感越重。同時還有的黨員認為，非公有制經(jīng)濟組織只要效益好，有工資發(fā)就行了，參不參加黨的活動，過不過組織生活無所謂，有的甚至怕參加活動而影響工作被老板“炒魷魚”，致使非公有制經(jīng)濟組織中黨員的先進性難以體現(xiàn)。

5、黨員隊伍“青黃不接”與員工入黨難的問題。

在全市45715個非公企業(yè)中，黨員人數(shù)僅526名，尚且黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)，急需補充“新鮮血液”。但是，但非公經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員卻存在著“四難”，即教育培訓難，難以處理好培訓與工作關(guān)系；考察定性難，由于員工從業(yè)種類繁多，社會交往復雜，發(fā)展前的考察難以把握；數(shù)量突破難，年內(nèi)發(fā)展黨員數(shù)，與入黨積極分子和發(fā)展對象較多的情況不相稱；政策突破難，目前，我省非公企業(yè)主入黨問題處于試點階段，急需新政策出臺。

四、加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的對策和建議

1、加大思想解放的力度，增強做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的緊迫感。各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認識加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設的重要性和緊迫性，把非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作列入重要議事日程，實行雙文明目標管理，切實加強領(lǐng)導，為非公有制經(jīng)濟組織黨建工作提供有力的組織保證。

2、因地制宜，分類指導，科學設置黨組織。根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織列行政隸屬關(guān)系，黨員分散的實際情況，按照“便于組織管理，便于發(fā)揮作用”的原則，因地制宜，因企制宜，分類指導，科學地確定黨組織設置形式。堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，一手抓組建，一手抓鞏固，做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”。

3、建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作體系。要建立完善黨組織工作制度。在企業(yè)內(nèi)部，要建立黨組織與業(yè)主之間的通報制度、對話制度，以平等協(xié)商的方式交流感情，增進了解；要建立黨組織生活制度、學習制度、黨員聯(lián)系制度、黨員定期報告制度、流動黨員跟蹤管理制度和黨員發(fā)展制度，增強黨組織的凝聚力。在企業(yè)外部，要建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系掛點非公有制企業(yè)制度、非公有制企業(yè)黨組織負責人例會制度和聯(lián)絡員制度、定期督查制度等，及時為非公有制企業(yè)黨組織積極提供指導和幫助，為企業(yè)黨組織工作創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

4、切實加強黨員教育管理，保持黨員隊伍的先進性。一是要開展黨的基本路線和群眾觀念的再教育。針對非公有制企業(yè)特殊環(huán)境下黨員容易產(chǎn)生組織觀念淡薄、雇傭思想和拜金主義的實際，經(jīng)常開展黨員標準、組織紀律、價值觀念、職業(yè)道德等方面的教育，錘煉，提高思想覺悟，加強黨性鍛煉，使他們自覺地以無產(chǎn)階級思想武裝自己，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和共產(chǎn)主義的價值觀、人生觀，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要靈活多樣，講求實效，使之為黨員和廣大員工所歡迎，為企業(yè)，經(jīng)營者所支持。二是要強化對黨員業(yè)主的教育管理。要教育、引導和幫助黨員業(yè)主增強黨的觀念，積極支持黨組織開展工作。為此，要做到“四個”到位，即溝通到位，教育到位，監(jiān)督到位，幫助到位，贏得企業(yè)主對黨建工作的支持。

5、突出領(lǐng)導班子建設，選準配強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作主要負責人。加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作必須突出領(lǐng)導班子建設。在選配黨組織主要負責人時，要注重思想政治工作能力、具備一定黨務工作經(jīng)驗和理論水平，能夠發(fā)揮政治核心作用；要注重協(xié)調(diào)監(jiān)督能力，善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系，維護職工、業(yè)主和國家三者的合法權(quán)益；要注重經(jīng)營決策能力，掌握一定的現(xiàn)代科技文化和市場經(jīng)濟知識，善于當參謀、出主意，促進企業(yè)發(fā)展壯大；要注重模范帶頭作用，嚴以律已，具有奉獻精神，成為業(yè)主理解、職工擁護的同心人。個體工商戶比較集中的地區(qū)和單位的黨組織負責人，可由當?shù)毓ど趟?、個協(xié)或者第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)的黨員負責人兼任。

6、大力做好發(fā)展黨員工作。鑒于私營企業(yè)黨員少、黨的力量薄弱的狀況，要把加強發(fā)展黨員工作作為黨組織建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓。在工作中，一要把重點放在那些企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、對當?shù)亟?jīng)濟有較大影響的無黨員企業(yè)中，為這些單位建立黨組織，開展黨的工作打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件；二要把重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關(guān)鍵崗位的骨干上，為黨組織發(fā)揮作用打好基礎(chǔ)，為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。

7、把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來，培育企業(yè)精神，要把企業(yè)文化作為一個重要載體，使企業(yè)管理、精神文明建設、黨的工作融為一體。通過企業(yè)文化的建設，優(yōu)化企業(yè)健康發(fā)展的方式，創(chuàng)新黨建工作方式，拓寬黨組織的作用和途徑。