第一篇：暢通投訴舉報(bào)渠道積極回應(yīng)市民

暢通投訴舉報(bào)渠道積極回應(yīng)市民

上海市“12331”食品藥品投訴舉報(bào)熱線自2012年1月1日開通以來，得到社會(huì)各方廣泛關(guān)注，社會(huì)知曉率和影響力不斷提升，切實(shí)架起了一座聯(lián)系群眾的橋梁。2014年是上海市完成食品藥品監(jiān)管體制改革，食品藥品監(jiān)管部門全面履行監(jiān)管職責(zé)的第一年，食品藥品投訴舉報(bào)工作進(jìn)行了有效的銜接和整合，各項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn)。

熱線開通兩年多來，暢通投訴舉報(bào)渠道，積極回應(yīng)市民關(guān)切問題。通過電話、來信、網(wǎng)絡(luò)、走訪等渠道，方便市民投訴舉報(bào)，受理食品藥品咨詢、投訴、舉報(bào)超過11萬件，2013年受理量同比上升48%。2014年1～2月份，全市共受理食品安全投訴舉報(bào)8 674件（日均147件左右），同比增長15.2%。其中“12331”直接受理8 136件，同比增長43.8%。在“12331”直接受理的投訴舉報(bào)件中，舉報(bào)查實(shí)率為56.6%?！?2331”受理“12345”市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào)910件。上海市食安辦、市食品藥品監(jiān)督管理局1～2月共對(duì)301件重點(diǎn)舉報(bào)件開展督查督辦。在全市各監(jiān)管部門共同努力下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處了一批食品藥品違法案件，嚴(yán)厲打擊了食品藥品違法行為，解決了群眾遇到的飲食用藥方面的問題。案件的按時(shí)辦結(jié)率和答復(fù)率均達(dá)到100%，市長信箱公開答復(fù)率100%，投訴舉報(bào)案件平均辦結(jié)時(shí)間為19天。

上海市食品藥品投訴舉報(bào)中心始終堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”的工作理念，即服務(wù)群眾、服務(wù)監(jiān)管，承擔(dān)了統(tǒng)一受理全市“四品一械”（食品、保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械）安全問題的投訴舉報(bào)職責(zé)，建立了統(tǒng)一受理、依責(zé)辦結(jié)、協(xié)調(diào)溝通、公正高效的工作規(guī)范，逐步構(gòu)建了涵蓋市、區(qū)（縣）、街鎮(zhèn)的三級(jí)受理與處置工作機(jī)制，加強(qiáng)了投訴舉報(bào)與稽查處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成群防群治、社會(huì)共治的良好局面。

如何選購“家用醫(yī)療器械”

從退熱貼、體溫計(jì)、血糖儀、醫(yī)用棉簽、創(chuàng)可貼，到老年人使用的輪椅都屬于可以家用的醫(yī)療器械，應(yīng)該如何選購呢？

要看經(jīng)營者有沒有資質(zhì) 為了確保購買的產(chǎn)品合法有效，消費(fèi)者要到正規(guī)的藥店或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)購買，在購買時(shí)要查看商家是否具有醫(yī)療器械經(jīng)營許可證（醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證）、營業(yè)執(zhí)照等合法資質(zhì)，售后服務(wù)是否有保障。對(duì)流動(dòng)銷售、臨時(shí)設(shè)攤銷售的產(chǎn)品要慎重購買，以免上當(dāng)受騙。

不要輕信推銷人員的宣傳 醫(yī)療器械在注冊(cè)審批時(shí)，其適用范圍是要經(jīng)過監(jiān)管部門嚴(yán)格認(rèn)證的，所以消費(fèi)者在購買時(shí)要查看正式的產(chǎn)品說明書。特別要注意的是，有的商家在推銷產(chǎn)品時(shí)不按照批準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行宣傳，甚至隨意夸大產(chǎn)品療效，宣傳“療效神奇”“包醫(yī)百病”，當(dāng)遇到這種情況時(shí)消費(fèi)者就要特別留神。健身器材以及一些含“保健”功能的衣服、帽子、鞋、襪、手鐲、耳環(huán)等都不屬于醫(yī)療器械，它們只是一些普通商品，不具有治療功能，且未經(jīng)過任何的臨床驗(yàn)證，消費(fèi)者若購買這些商品來治療疾病，不但花了冤枉錢，還會(huì)貽誤病情、耽誤救治。

繳費(fèi)后別忘索取發(fā)票 消費(fèi)者在購買醫(yī)療器械時(shí)一定要索取購物發(fā)票，因?yàn)檎桨l(fā)票是購買憑證，在產(chǎn)品保修、質(zhì)量投訴中用處很大。消費(fèi)者千萬不能圖省事貪便宜購買沒有正式票據(jù)的產(chǎn)品，否則難以維權(quán)。

第二篇：淺談暢通群眾信訪舉報(bào)渠道的有效途徑

淺談暢通群眾信訪舉報(bào)

渠道的有效途徑

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾、了解群眾意愿和訴求的重要途徑，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾根本利益的重要基礎(chǔ)。隨著墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，企業(yè)改制、整體搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整、下崗再就業(yè)、土地承包等出現(xiàn)了許多新情況、新問題，引發(fā)諸多矛盾，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，引起群眾不滿，影響著農(nóng)場的發(fā)展和穩(wěn)定，影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)和諧的重要前提是要有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，只有在不斷消除各種不安定因素的過程中才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)場的和諧穩(wěn)定，而做好信訪舉報(bào)工作，暢通信訪舉報(bào)工作途徑，在維護(hù)農(nóng)場穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)中起著至關(guān)重要的作用。

一、暢通信息渠道，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的“穩(wěn)定器” 針對(duì)群眾不同需求，設(shè)置多種信息交流方式，廣泛匯集社情民意，促進(jìn)社會(huì)和諧。通過設(shè)置來訪接待場所、舉報(bào)信箱、開通舉報(bào)專用電話、網(wǎng)上信箱，采用電視、張貼、會(huì)議等多種形式公布紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍，受理方式，網(wǎng)上舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、接訪地點(diǎn)等，直接獲取群眾投訴舉報(bào)信息，接受社會(huì)公眾咨詢，為群眾答疑解惑。還可以圍繞反腐倡廉中心工作、群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題開展調(diào)查，設(shè)立“交流與反饋”信箱，征集群眾 1

意見建議。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門職能作用，妥善處理信訪舉報(bào)信息，最終解決實(shí)際問題。

幾年來，**農(nóng)場堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)接待日為每周1次，接待時(shí)間為1天，黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾宣傳黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī)及管理局、農(nóng)場的重點(diǎn)工作和有關(guān)政策，引導(dǎo)群眾知法、守法、依法信訪，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。深入基層調(diào)查研究，了解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使信訪問題在一線發(fā)現(xiàn)，到一線去解決，把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。督促基層堅(jiān)持經(jīng)常性的抓好矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾糾紛，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。協(xié)調(diào)督促基層單位抓好信訪案件查辦工作。檢查、指導(dǎo)基層單位信訪工作，幫助基層處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件。輪流接待基層職工群眾的來訪，直接傾聽職工群眾的呼聲和反映的各種問題、困難，為職工群眾釋疑、解惑、排憂解難辦實(shí)事，有針對(duì)性地宣傳黨的方針政策和本企業(yè)的有關(guān)制度規(guī)定，使領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾雙方思想得到了直接交流，感情得到溝通，促成問題盡快解決，消除了職工群眾心中的一些積怨和不穩(wěn)定因素，增強(qiáng)了職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任感和工作的凝聚力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪時(shí)，對(duì)包抓的信訪案件辦理情況要進(jìn)行回訪，對(duì)不能按時(shí)辦理的信訪案件，在做好說服解釋工作的同時(shí)指導(dǎo)承辦單位分析案情，議定措施，限期查辦。對(duì)于一些信訪問題辦結(jié)后，群眾仍未息訴罷訪的,下訪領(lǐng)導(dǎo)要親自上門做好思想轉(zhuǎn)化工

作，以取得群眾的理解和支持。

二、廣開疏通途徑，傾力打造社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”

不斷加強(qiáng)教育，廣開疏通的途徑，引導(dǎo)群眾依法理性信訪，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。一是認(rèn)真做好職工群眾的思想穩(wěn)定工作，通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，組織職工群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過新聞媒體公開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)電話和受理范圍，讓群眾明白如何反映問題，應(yīng)該先向哪一個(gè)部門反映問題。通過大力宣傳信訪舉報(bào)辦法，引導(dǎo)群眾依法有序上訪。提高職工群眾識(shí)大體，顧大局意識(shí)。二是千方百計(jì)落實(shí)職工群眾待遇。根據(jù)總局、管理局的要求，全面落實(shí)農(nóng)場退休、下崗、失業(yè)、在職職工待遇，幾年來計(jì)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)近600余萬元。三是從制度建設(shè)入手，規(guī)范信訪舉報(bào)的受理程序和信訪問題的查辦機(jī)制，促進(jìn)信訪問題的有效解決，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，通過做大量的思想政治工作，消除干群之間、群眾之間的誤解和對(duì)立情緒，引導(dǎo)職工群眾在政策法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)，促使雙方化干戈為玉帛，防止矛盾的激化。促進(jìn)了農(nóng)場信訪數(shù)量下降，減少集體訪、越級(jí)訪和纏訪、鬧訪問題的發(fā)生。

三、提高辦事效率，強(qiáng)力增進(jìn)干群感情的“潤滑劑”

紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門要認(rèn)真落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求，熱心與群眾互動(dòng)，耐心聽取反映，細(xì)心協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，誠心解決問題，真正當(dāng)好群眾的貼心人，不斷增進(jìn)干群感情。紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門要對(duì)職工群眾的信訪和舉報(bào)高度重視，不僅要為其保密，消除職工群眾的后顧之憂，而且對(duì)反映出的問題要認(rèn)真查處，讓職工群

眾了解到信訪和舉報(bào)是來真格的。完善規(guī)章制度，要強(qiáng)化保密紀(jì)律，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，防止出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。注重以制度保障信訪舉報(bào)辦理工作有序運(yùn)行，建立宣傳制度、激勵(lì)制度、回訪制度、保密制度等。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰答復(fù)”的原則，以及“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求，逐案落實(shí)責(zé)任，做到主體清、責(zé)任明。努力實(shí)現(xiàn)“事事有著落、件件有結(jié)果”的目標(biāo)，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。結(jié)合工作的實(shí)際，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情，善待來信來訪的職工群眾，體諒和理解他們的困難，積極主動(dòng)地幫助他們解決問題。對(duì)群眾來訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自批辦重要的群眾來信，接待反映重大問題的來訪群眾，過問重要的來信來訪處理情況，認(rèn)真為職工群眾解決實(shí)際困難和問題。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，把信訪事項(xiàng)各指標(biāo)量化，監(jiān)督檢查要有措施、有結(jié)果、定期進(jìn)行考核。對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任并造成危害后果的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

暢通信訪舉報(bào)途徑是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。要使群眾投訴有門，在受理環(huán)節(jié)要暢通言路，在辦理環(huán)節(jié)要實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。同時(shí)要做好群眾的宣傳教育和思想政治工作，切實(shí)維護(hù)職工群眾權(quán)益，不斷化解矛盾，增加和

諧因素，為推動(dòng)農(nóng)場進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：暢通信訪投訴渠道雙向規(guī)范信訪行為

暢通信訪投訴渠道雙向規(guī)范信訪行為

——xx縣“兩公開”工作

2011年4月，我縣按照《XXXX》要求，在全縣全面推行信訪事項(xiàng)“兩公開”。為確保此項(xiàng)工作良性運(yùn)行，起到暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為的實(shí)效，我縣創(chuàng)新思維以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）信訪代理體系為基礎(chǔ)，多措并舉，有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作在最短時(shí)間內(nèi)在全縣范圍內(nèi)順利開展。目前已在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、218個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立了信訪投訴代理點(diǎn)，配備了專兼職工作人員（代理員）315人。

一、推動(dòng)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、組織健全的工作格局

縣委縣政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作親自批示并在縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、全縣大會(huì)上進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣傳，以縣委辦、縣政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)了《XXXX》和制發(fā)了《XXXX》，在縣信訪局成立了辦信和網(wǎng)絡(luò)投訴受理科，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門設(shè)立了“兩公開”受理辦公室，村設(shè)立了“兩公開”代理點(diǎn)。

二、整合資源，確保群眾投訴渠道暢通

我縣充分整合暢通的村（社區(qū)）基層組織網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、政府信息查詢平臺(tái)和基層信訪代理網(wǎng)絡(luò)等資源，將村大融入到原有的基層信訪代理員中作為網(wǎng)絡(luò)投訴代理員。通過該舉 1

措，首先可以幫助群眾通過網(wǎng)上查詢相關(guān)政策，起到解疑釋惑作用，其次可以幫助群眾反映問題，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，再次可以充分發(fā)揮大學(xué)生政策宣傳員和老代理員調(diào)解能手作用，在事前對(duì)部分上訪群眾進(jìn)行“過濾”，提高受理的質(zhì)量，還可以將部分矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，減少群眾越級(jí)上訪。目前我縣218個(gè)村（社區(qū)），除3個(gè)山區(qū)村受地理環(huán)境約束無法聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)外，已全部開通了“兩公開”網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，確定了315名專（兼）職網(wǎng)絡(luò)投訴代理員，制作了統(tǒng)一的標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)和辦理流程、代理職責(zé)等。

二、注重培訓(xùn)，提升工作能力，達(dá)到“對(duì)流”操作的效果

由于“兩公開”工作是涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的一項(xiàng)受理、處理群眾訴求的工作，因此我們要求每位信訪工作人員不僅要會(huì)操信訪信息系統(tǒng)，更要理解“兩公開”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。因此在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，我們采用分批培訓(xùn)、分層培訓(xùn)方式。一是由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信訪事項(xiàng)“兩公開”的概念、目的意義和時(shí)代背景進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化參訓(xùn)人員逐級(jí)負(fù)責(zé)制和依法行政的意識(shí)，了解網(wǎng)上受理信訪事項(xiàng)的基本步驟。二是由縣信訪局負(fù)責(zé)對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)縣級(jí)部門和40個(gè)村（社區(qū)）[每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2名村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)代理員]具體操作人

員進(jìn)行“兩公開”知識(shí)普及和技能培訓(xùn)，讓其了解“兩公開”含義，掌握網(wǎng)上受理和網(wǎng)上辦理信訪事項(xiàng)的基本技能，提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管和引導(dǎo)能力。三是為進(jìn)一步強(qiáng)化操作人員的操作技能，縣信訪局分五個(gè)片區(qū)對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和182個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任單位對(duì)信訪事項(xiàng)的告知、答復(fù)程序，做好群眾反映信訪事項(xiàng)的“過濾”工作，提高投訴質(zhì)量。截止目前，共培訓(xùn)各級(jí)信訪干部、信訪工作人員、網(wǎng)絡(luò)投訴代理員600余人次。

四、健全機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)

為促進(jìn)信訪事項(xiàng)“兩公開”落到實(shí)處，今年我縣將該項(xiàng)工作納入全縣重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。一是創(chuàng)新考核機(jī)制。將鎮(zhèn)、村級(jí)網(wǎng)絡(luò)投訴代理的宣傳面、事前信訪事項(xiàng)“過濾”、合理規(guī)范幫助群眾網(wǎng)上反映信訪事項(xiàng)等內(nèi)容納入基層信訪代理專項(xiàng)目標(biāo)考核體系，并按難易程度分30元、50元、100三個(gè)等次確定“代理”工作經(jīng)費(fèi)，以逐月上報(bào)，年終統(tǒng)一兌現(xiàn)。二是建立日常通報(bào)制度。對(duì)信訪事項(xiàng)“兩公開”的辦理率、公開率、回復(fù)率、息訴率和群眾滿意率情況實(shí)行月通報(bào)制度，限令不及時(shí)、不規(guī)范辦理的按要求更正，以督促各責(zé)任單位依法、及時(shí)、規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)，切實(shí)將各級(jí)各部門職責(zé)置于陽光下，公開接受群眾監(jiān)督。

五、宣傳到位，正確引導(dǎo)

為充分發(fā)揮信訪事項(xiàng)“兩公開”收集社情民意、監(jiān)督社會(huì)輿論和規(guī)范信訪人行為的作用。一是利用送法律、送政策下基層到村（社區(qū)）以及“黨員活動(dòng)日”的時(shí)機(jī)，通過資料宣傳、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)代理員演示等形勢(shì)進(jìn)行宣傳，特別是對(duì)偏遠(yuǎn)山村，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四職干部走村入戶或通過社員大會(huì)進(jìn)行宣傳，將“兩公開”在我縣全覆蓋，使每位群眾都可以享受現(xiàn)有資源，節(jié)約上訪成本。二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、公示欄等各種宣傳載體，廣泛宣傳信訪事項(xiàng)“兩公開”相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪行為和語言，引導(dǎo)群眾依法信訪、依法維權(quán)，促進(jìn)“陽光信訪”的實(shí)現(xiàn)，提高政府公信力。

目前，我縣受理投訴案件3件，均由責(zé)任單位進(jìn)行了調(diào)查、處理和公開回復(fù)。

第四篇：舉報(bào)投訴有關(guān)材料

一．為維護(hù)煙草專賣執(zhí)法的嚴(yán)肅性，鼓勵(lì)群眾對(duì)煙草專賣管理違法違規(guī)行為以及煙草專賣行政執(zhí)法人員執(zhí)法中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

二．對(duì)煙草專賣管理違法違規(guī)行為的舉報(bào)、投訴的受理工作由專賣監(jiān)督管理處（科）負(fù)責(zé)，對(duì)煙草專賣管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法中的違法違規(guī)行為的舉報(bào)、投訴受理工作由本級(jí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，煙草專賣管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)信箱、向社會(huì)公布通訊地址、郵政編碼、舉報(bào)電話、電子郵箱，安排專（兼）人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)投訴工作。

三.舉報(bào)投訴內(nèi)容：違反煙草專賣管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；煙草專賣行政執(zhí)法人員不秉公執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、處罰不當(dāng)、違法執(zhí)法等行為。

四.舉報(bào)投訴方式：電話、信函、來人來訪等方式。

五.舉報(bào)、投訴工作的處理實(shí)行屬地管轄的原則。市、縣兩級(jí)煙草專賣管理機(jī)關(guān)按煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查管轄的地域范圍對(duì)舉報(bào)、投訴情況進(jìn)行處理。

六.接待投訴舉報(bào)人或接聽電話，必須做到態(tài)度和藹、耐心細(xì)致、言語禮貌、切忌草率、急躁、激化矛盾。

七.受理部門對(duì)每起群眾舉報(bào)投訴要認(rèn)真規(guī)范地做好記錄，根據(jù)不同情況，分類作出妥善處理。對(duì)有明確的被舉報(bào)人姓名及地址、違法事實(shí)的，應(yīng)予以登記，填寫舉報(bào)投訴登記表。

八.受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所受理的舉報(bào)和投訴實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度。屬于本部門職能范圍內(nèi)的舉報(bào)和投訴，應(yīng)當(dāng)受理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)答復(fù)或者核實(shí)、處理；不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的舉報(bào)和投訴，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門或者告知舉報(bào)人、投訴人向有責(zé)任核實(shí)、處理的部門進(jìn)行舉報(bào)、投訴。舉報(bào)、投訴，需上級(jí)部門或其他執(zhí)法部門處理的要及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門，在上級(jí)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下及時(shí)處理。

九.受理舉報(bào)投訴的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)投訴的情況嚴(yán)格保密，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)投訴人的合法權(quán)益。如發(fā)現(xiàn)舉報(bào)投訴的案件與本人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

十.接到投訴舉報(bào)后，要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核。符合受理范圍的，要認(rèn)真登記投訴情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意核簽后正式辦理，并明確具體承辦人。

十一.一般情況下，應(yīng)與投訴、舉報(bào)人面對(duì)面解決問題。負(fù)責(zé)調(diào)查處理的部門和承辦人必須秉公辦事，針對(duì)投訴的不同情況分別作出處理或提出處理意見。

投訴舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果不滿意的，應(yīng)做好相關(guān)解釋說明工作，并告之其他投訴渠道。

十二.對(duì)捏造事實(shí)或者以舉報(bào)投訴為名，擾亂煙草專賣品市場秩序及煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)管工作的，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育。造成不良后果的，由有關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定予以處理。

十三.受理舉報(bào)、投訴部門的工作人員對(duì)舉報(bào)投訴故意拖延時(shí)機(jī)貽誤查處的或者嚴(yán)重失職造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)追究其責(zé)任。

第五篇：如何暢通民主管理渠道

對(duì)如何強(qiáng)化民主管理，暢通民主管理渠道，創(chuàng)新

管理制度體系的一點(diǎn)想法

楊善革

現(xiàn)代企業(yè)管理已經(jīng)從“以事為本”發(fā)展到“以人為本”，從抓紀(jì)律擴(kuò)展到關(guān)心人的“行為”；從“管理”發(fā)展到“激發(fā)能動(dòng)”，從“家長式”管理發(fā)展到“共同參與”管理。現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)不僅僅是物質(zhì)財(cái)富的積累，更重要的是人的全面發(fā)展和價(jià)值的發(fā)揮。企業(yè)民主管理的根本就是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)以人為本的管理，充分尊重職工、相信職工，調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，主動(dòng)吸納職工參與到各項(xiàng)管理之中，讓職工在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”。

近年來，我公司緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住擴(kuò)大和發(fā)展基層民主政治建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，以構(gòu)建和諧企業(yè)為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取了一系列的有效措施，使民主管理工作得到了深化發(fā)展。如何進(jìn)一步暢通民主管理渠道，創(chuàng)新管理制度體系，強(qiáng)化民主管理，使我們企業(yè)煥發(fā)勃勃的生機(jī)與活力，呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙贏”，將是我們不斷追求的目標(biāo)。

一要在思想上對(duì)民主管理有高度認(rèn)識(shí)。

企業(yè)民主管理制度是我國基層民主制度和企業(yè)管理制度的重要組成部分。企業(yè)管理者要從思想上深刻認(rèn)識(shí)到民主管理的重要性。一個(gè)企業(yè)的優(yōu)劣，不僅要求領(lǐng)導(dǎo)者要有全局的觀念，具備團(tuán)隊(duì)精神和過強(qiáng)的工作能力，也要有大批具有為集體拼搏意識(shí)的員工。當(dāng)前絕大多數(shù)職工能夠發(fā)揮主人翁作用，但是也有一部分職工沒有把自己當(dāng)作企業(yè)的主人，對(duì)企業(yè)的發(fā)展興衰漠不關(guān)心，缺乏想企業(yè)所想、急

1企業(yè)所急和與企業(yè)榮辱與共的思想。因此要在對(duì)職工進(jìn)行社會(huì)責(zé)任感教育的同時(shí)，進(jìn)行企業(yè)主人翁精神的教育，加強(qiáng)管理意識(shí)的教育，培養(yǎng)職工強(qiáng)烈的自我要求意識(shí)，使職工成為規(guī)章制度的模范遵守者和管理者，真正發(fā)揮職工主人翁作用。

二要強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督，真正發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用。職工代表大會(huì)，是企業(yè)實(shí)行民主管理的一種基本形式。一個(gè)企業(yè)民主管理程度如何，關(guān)鍵是看職工代表大會(huì)的作用發(fā)揮得如何。民主管理工作不能流于形式，職代會(huì)不能成了“舉手會(huì)”，要真正發(fā)揮職代會(huì)的作用，要注重民主監(jiān)督和民主管理。因此，要搞好民主管理工作，就必須徹底克服那些形式主義的東西，尊重職工的主人翁地位，維護(hù)職工的民主權(quán)利，支持職代會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮職代會(huì)參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督作用。在民主選舉職工代表時(shí)，除政治素質(zhì)外，還要側(cè)重代表的文化技術(shù)素質(zhì)和管理企業(yè)的能力，把好選舉關(guān)，對(duì)選出的職工代表對(duì)黨的方針政策、民主管理知識(shí)的方式，現(xiàn)代科學(xué)管理和各項(xiàng)專業(yè)管理知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高代表的素質(zhì)和參政議政能力，充分發(fā)揮職代會(huì)作用，提高職代會(huì)質(zhì)量。改革職工提案管理制度，更好地發(fā)揮提案的作用。認(rèn)真對(duì)待員工的提案，做到件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，并做到定期檢查與考核。要公開透明，聽取職工意見，接受群眾監(jiān)督，讓職工群眾實(shí)施具體有效的參與管理和監(jiān)督。近年來，我公司通過強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督，定期召開職代會(huì)解決許多職工熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、采納眾多與生產(chǎn)、生活有關(guān)的合理化建議，增強(qiáng)了企業(yè)和職工的凝聚力，真正發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用。

三要疏通民主渠道，創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作形式。新時(shí)期，新形式、新發(fā)展要求我們企業(yè)積極、主動(dòng)、有效地探索企業(yè)職工民主

管理工作的新思路，建立健全廠務(wù)公開，積極打造企業(yè)民主管理平臺(tái)，使廠務(wù)公開逐步走向制度化和規(guī)范化。為此，一是健全公開機(jī)構(gòu)，要形成了一套規(guī)范有序的工作機(jī)制，并落實(shí)到基層單位，使廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化。二是公開形式多樣，搭建廠務(wù)公開的廣闊平臺(tái)。我公司要求各單位要把廠務(wù)公開工作納入本部門工作目標(biāo)任務(wù)，并以公開欄、座談會(huì)等形式隨時(shí)進(jìn)行公開，保證職工的知情權(quán)，公司定期或及時(shí)公開重大事項(xiàng)。三是公開內(nèi)容要全面。把凡是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理、發(fā)展規(guī)劃的方方面面重大問題，都向職工公開，保證重大決策的民主性和科學(xué)性。例如：在工資獎(jiǎng)金分配、住房、醫(yī)改、專業(yè)職稱評(píng)定和評(píng)先評(píng)優(yōu)條件等涉及職工切身利益的方案向職工公開，使廣大職工都能以平等的身份參與進(jìn)來。四是監(jiān)督檢查有力，要保證廠務(wù)公開的真實(shí)性。要積極推行“陽光廠務(wù)” 促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展，使廠務(wù)公開工作更加制度化、規(guī)范化。

四、提高職工的主人翁地位，增加企業(yè)的向心力和凝聚力。企業(yè)的活力來自哪里？一個(gè)企業(yè)有沒有向心力和凝聚力，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部，行政管理約束職工行為，民主管理則增強(qiáng)職工凝聚力和向心力。領(lǐng)導(dǎo)集體要以身作則，努力踐行“群眾利益無小事”原則，實(shí)現(xiàn)為員工辦好事、辦實(shí)事的目的，突出公司以人為本的人性化管理特色，把職工的利益放在首位。要經(jīng)常聽取職工對(duì)企業(yè)大事和領(lǐng)導(dǎo)者的批評(píng)和建議，擇善而從，聞過而改。要為企業(yè)為職工做實(shí)事，取得職工的信任和理解，讓職工切實(shí)感受到了公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心職工、熱愛職工的真情和為職工辦好事、辦實(shí)事的決心，從而增強(qiáng)了職工在企業(yè)跨越發(fā)展的征程中能夠團(tuán)結(jié)一心、開拓新思路、謀求新發(fā)展、再創(chuàng)新業(yè)績的信心。同時(shí)，在用人方面，唯德而用，唯才而用，唯能而用，注重企業(yè)人才的培養(yǎng)、選拔和任用，給每個(gè)要求進(jìn)步的人提供施展能力的舞臺(tái)，使無數(shù)個(gè)體的價(jià)值融匯為巨大的企業(yè)活力源泉，從而使企業(yè)職工能夠同心協(xié)力，凝心聚力。

近年來，我公司通過政治學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、宣傳欄、公司網(wǎng)站等多種形式，從不同角度提高職工的主人翁地位和作用，廣泛宣傳企業(yè)文化、企業(yè)精神和職業(yè)道德，增強(qiáng)了職工群眾的主人翁責(zé)任感，職工隊(duì)伍面貌有了明顯變化；還通過廣泛開展各種形式的文體活動(dòng)豐富職工的業(yè)余文化生活，通過建好職工小區(qū)，幫扶困難職工等形式為職工辦實(shí)事，解決了職工后顧之憂，使職工全心全意為公司建設(shè)做貢獻(xiàn)；通過定期召開座談會(huì)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)經(jīng)營管理的積極性，公司工會(huì)開展的職工熱點(diǎn)調(diào)查、合理化建議等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的參與意識(shí)，更好地激發(fā)了員工的愛企熱情。

總之，為了更好地強(qiáng)化民主管理，暢通民主管理渠道，創(chuàng)新管理制度體系的推進(jìn)，就必須進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)者的中心地位和職工的主人翁地位相統(tǒng)一，使職工利益和企業(yè)利益相聯(lián)系，努力實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)分配的民主管理和監(jiān)督，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共謀發(fā)展、共享成果的“雙贏”目的。