第一篇:市場 - ??谑泄ど绦姓芾砭?/a>
第5期(總第603期)
海南省??谑泄ど绦姓芾砭志?2011年1月30日
節(jié)前監(jiān)管好年貨市場 節(jié)中維護(hù)好旅游市場
我局全力維護(hù)節(jié)日市場經(jīng)濟(jì)秩序
春節(jié)前夕,我局一邊著手抓好節(jié)前年貨市場監(jiān)管,一邊著手部署春節(jié)期間的旅游市場監(jiān)管工作,提出“兩無憂”的工作目標(biāo),一是節(jié)前監(jiān)管好年貨市場,讓廣大市民購物無憂;二是節(jié)中維護(hù)好旅游市場,讓廣大游客消費(fèi)無憂。目前,全局工作人員緊緊圍繞著市局的各項(xiàng)工作部署,全力以赴、以飽滿的精神狀態(tài)投入節(jié)日市場監(jiān)管工作中。
為了了解年前市場監(jiān)管工作是否落實(shí)到位、措施是否得力及節(jié)中的各項(xiàng)保障措施是否安排部署,我局組成了四個(gè)督查組,深入基層工商所、商場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂、餐飲業(yè)及大街小巷等查看市場監(jiān)管情況。1月30日四個(gè)督察組和四個(gè)區(qū)分局負(fù)責(zé)人分別向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了市場監(jiān)管情況。目前各工商所在節(jié)前防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)工作及煙花爆竹市場安全等各項(xiàng)工作全面到位,做到人在崗、著裝齊、巡查勤、監(jiān)管嚴(yán)。各行業(yè)的經(jīng)營者在工商部門的監(jiān)管和行政指導(dǎo)下,食品安全、生產(chǎn)安全意識大為提高,都切實(shí)做到了證照齊全、臺 1 賬齊全、索證索票齊全。在一月份以來的節(jié)前的市場監(jiān)管工作中,各工商所已經(jīng)立案查處各類違法違規(guī)案件164宗,罰沒款42.5萬元,為廣大市民營造了一個(gè)安全放心的購物消費(fèi)環(huán)境。
對春節(jié)的旅游市場工作,各工商所對節(jié)日期間的旅游市場監(jiān)管工作部署已經(jīng)落實(shí)到位,12315消費(fèi)維權(quán)24小時(shí)值班執(zhí)勤工作安排、海鮮大排檔“一人一店、兩人一組”坐店式零距離監(jiān)管的責(zé)任人員安排、各旅游景區(qū)12315消費(fèi)投訴提示牌張貼等各項(xiàng)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。
匯報(bào)會上,王挺雄局長要求各分局在節(jié)前不能有麻痹大意和僥幸心理,要在前段時(shí)間工作的基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行全面檢查,繼續(xù)查缺補(bǔ)漏,認(rèn)真查找尋在問題,消除安全隱患,不折不扣的執(zhí)行省局、市局規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng),把工作做細(xì)、做實(shí)。
(局辦公室)
市工商局專業(yè)分局積極開展兩節(jié)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)
從12月下旬以來,市工商局專業(yè)市場分局根據(jù)市局的工作部署,積極開展兩節(jié)市場專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)了對農(nóng)資市場、建材市場、食品市場和旅游消費(fèi)品市場的檢查力度,共查辦各類案件31宗,較好的維護(hù)了兩節(jié)市場的經(jīng)濟(jì)秩序。
一是以確保瓜菜質(zhì)量安全和春耕時(shí)節(jié)為重點(diǎn),開展農(nóng)資 市場專項(xiàng)整治,共查辦案件3宗。其中:??邶埲A鑫匯通倉儲部運(yùn)輸存儲違禁農(nóng)藥案,被省局公告為市場監(jiān)管典型案例。
二是以查處涉外商標(biāo)和打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),開展旅游消費(fèi)品市場專項(xiàng)整治,共查辦案件9宗,沒收假冒“LV”“GUCCI”等涉外商標(biāo)的包、袋一批。
三是開展建筑裝修材料市場專項(xiàng)整治,共查辦案件8宗。其中:寧小飛翻包“天涯牌”水泥案,被省局列為商標(biāo)侵權(quán)典型案例。
四是以確保節(jié)日餐桌安全為重點(diǎn),開展食品安全專項(xiàng)整治,共查辦案件5宗,沒收商標(biāo)侵權(quán)葡萄酒153箱。
(市工商局 周曉)
【簡訊】
龍華分局三措施推進(jìn)兩節(jié)期間市場監(jiān)管工作一是通過召開科所長會議,傳達(dá)了全省工商系統(tǒng)春節(jié)旅游市場監(jiān)管專項(xiàng)工作會議精神及市局的有關(guān)部署;二是分局領(lǐng)導(dǎo)與各工商所負(fù)責(zé)人簽訂了《春節(jié)旅游市場監(jiān)管責(zé)任書》;三是印發(fā)《關(guān)于做好春節(jié)期間12315值班工作的通知》和《龍華分局加強(qiáng)春節(jié)、元宵兩節(jié)期間城鄉(xiāng)管理及環(huán)境整治工作實(shí)施方 案》,及時(shí)部署安排節(jié)日期間的各項(xiàng)工作。(龍華分局 潘璞)
瓊山分局組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 若干準(zhǔn)則》 該分局和工商所采取了集中學(xué)習(xí)討論的形式開展學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),分局黨員干部對廉潔從政的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,紛紛表示,在今后的學(xué)習(xí)工作中,將加強(qiáng)自身廉潔修養(yǎng),遵守廉政規(guī)定,做人民的公仆,提高市場監(jiān)管、行政執(zhí)法水平,在創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)中多作貢獻(xiàn)。
(瓊山分局 馮文清)
中山工商所查獲一黑網(wǎng)吧 1月22日上午,根據(jù)群眾舉報(bào),該所在府城鎮(zhèn)金花路二巷4號查獲一家黑網(wǎng)吧,共查扣電腦主機(jī)12臺,電腦顯示屏13臺,目前該案正在立案查處之中。
(中山工商所
蔡杏莊)
本期發(fā)至:各分局、工商所,各科(室)、直屬單位
抄 報(bào):省工商局黃成模局長,夏文亮、鐘鳴明、王澄寰、王芳寧副局長,王守仁紀(jì)檢組長,蔡賢良巡視員,何運(yùn)杰副巡視員,省局辦公室
市人大高錦全主任,??谑行焯葡仁虚L,市政協(xié)黃行光主席,徐敏生副市長、李運(yùn)文副秘書長 市委秘書處,市府辦八處
責(zé)任編輯:陳其榮(共印88份)
第二篇:韶山市工商行政管理局酒類市場整治方案
韶山市工商行政管理局
酒類市場專項(xiàng)整治工作方案
為切實(shí)維護(hù)韶山市酒類市場消費(fèi)安全,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣酒類商品和酒類侵權(quán)違法行為,根據(jù)省局、市局的工作部署,制定本方案。
一、整治目標(biāo)
(一)進(jìn)一步完善全市酒類市場準(zhǔn)入制度和監(jiān)管體系,建立健全酒類產(chǎn)品經(jīng)營的長效監(jiān)管機(jī)制,全面提高全市酒類市場監(jiān)管水平。
(二)營造強(qiáng)勢的打假氛圍,有效打擊非法經(jīng)營假冒偽劣酒類產(chǎn)品行為,使制售假冒偽劣產(chǎn)品的發(fā)案率明顯下降。
(三)促進(jìn)全市酒類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平的提升,構(gòu)建企業(yè)、行政司法、社會公眾三位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
二、整治范圍和整治重點(diǎn)
整治范圍:全市酒類儲存、批發(fā)、零售的企業(yè)、單位和個(gè)人(包括有銷售酒類業(yè)務(wù)的飯店、賓館、酒家、酒吧、娛樂場所等)。整治重點(diǎn):
1、嚴(yán)格監(jiān)督白酒、葡萄酒經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度,依法查處銷售假冒白酒、葡萄酒違法行為。
2、打擊假冒他人酒類商品注冊商標(biāo)違法行為以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名稱、包裝、裝潢的行為。
3、查處無照經(jīng)營行為。
三、時(shí)間安排和實(shí)施步驟
根據(jù)省、市局的通知安排,本次酒類市場專項(xiàng)整治行動(dòng)從2月上旬至3月下旬結(jié)束。具體分三個(gè)階段:
第一階段:動(dòng)員部署階段(2月中旬—2月下旬)。召開專題會議,根據(jù)我市實(shí)際情況和我局實(shí)際管理分工情況,將酒類市場專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行切實(shí)有效的安排部署。同時(shí),在全市范圍內(nèi)對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳。
第二階段:集中整治階段(2月下旬—3月下旬)。在省、市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局的要求和分工,根據(jù)我局實(shí)際情況,扎實(shí)開展酒類市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。
第三階段:總結(jié)階段(3月下旬)。對全市酒類市場整治工作進(jìn)行總結(jié)。按照省、市局的要求,及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。
四、責(zé)任分工
本次全市酒類市場專項(xiàng)政治工作涉及市場監(jiān)管、公平交易和注冊登記等部門,具體分工如下:
市場分局:
1、負(fù)責(zé)酒類市場專項(xiàng)整治行動(dòng)的牽頭、組織、協(xié)調(diào)工作。
2、嚴(yán)把酒類經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)。
3、開展白酒、葡萄酒的抽樣檢驗(yàn)檢測,及時(shí)公布檢測信息
4、開展市場巡查,督促酒類經(jīng)營者認(rèn)真查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和酒類產(chǎn)品合格證等文件,并做好相關(guān)記錄,從嚴(yán)懲處違法經(jīng)營行為。
5、審核舉辦酒類相關(guān)交易會、展銷會、博覽會等參展單位的資格實(shí)施全程駐場監(jiān)管,嚴(yán)厲查處在會展場所內(nèi)及周邊斬首假冒偽劣酒類產(chǎn)品的行為。
6、依法查處轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營行為。
公平交易分局:
1、查處欺行霸市、買斷經(jīng)營場所等不正當(dāng)競爭行為。
2、查處酒類銷售中的商業(yè)賄賂案件。
3、打擊在酒類生產(chǎn)經(jīng)營中以“國家機(jī)關(guān)特供”、“軍隊(duì)特供”、“內(nèi)部特供”等名義進(jìn)行虛假宣傳的行為。
4、查處假冒注冊商標(biāo)、企業(yè)名稱、認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、產(chǎn)地、年份,以及擅自使用志明商品特有的或與其近似的名稱、包裝、裝潢等違法行為。
5、對酒類包裝材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,全面清理取締不具備相關(guān)資質(zhì)的酒類包裝材料生產(chǎn)、印刷單位,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒酒類產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽等違法行為。
6、依法查處轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營行為。
注冊分局:
組織查處取締無證無照酒類經(jīng)營者。
五、幾點(diǎn)要求
(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹。將思想統(tǒng)一到省、市局的總體部署上來,同時(shí)結(jié)合韶山的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹國家有關(guān)酒類監(jiān)管政策法規(guī),維護(hù)酒類生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)酒類產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,保護(hù)人民群眾消費(fèi)安全
(二)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)厲查處。我局要與公安、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)配合,集中力量,對重點(diǎn)地域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)整治,加大辦案查辦力度,確保專項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)宣傳,重視監(jiān)督。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,同時(shí)加大對制售假冒偽劣酒類典型案件的曝光力度。深入宣傳相關(guān)法規(guī),認(rèn)真受理群眾申訴舉報(bào)。
韶山市工商局
二〇一二年二月二十一日
第三篇:縣工商行政管理局2005年市場監(jiān)督管理工作總結(jié)
2005年,在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,市場規(guī)范監(jiān)管股全體同志求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全年以“三項(xiàng)整治”工作為主線,深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)工作,努力提高執(zhí)法監(jiān)管水平,經(jīng)共同努力,全面完成了2005年市場規(guī)范監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù),收繳罰沒款2.2萬元,行政性收費(fèi)1.247萬元,為全局工作的完成起到了積極的促進(jìn)作用。
一年來,市場規(guī)范監(jiān)管股做了大量的工作,工作既有成績也有特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
一、主要工作
全面落實(shí)了“三項(xiàng)整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共開展以“三項(xiàng)整治”工作為重點(diǎn)的各類市場專項(xiàng)整治工作16次,其中組織食品安全及節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治6次,組織保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治2次,組織開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作3次,省局“三項(xiàng)整治”督查組在對我局“三項(xiàng)整治”工作進(jìn)行檢查后,對此項(xiàng)工作給予了充分肯定;開展了鹽業(yè)市場專項(xiàng)檢查,切實(shí)整頓規(guī)范了鹽業(yè)市場秩序;對流通領(lǐng)域的成品油進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)管,對全縣的成品油進(jìn)行了兩次質(zhì)量抽檢;組織開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng);加強(qiáng)了蠶繭市場管理,進(jìn)一步規(guī)范了蠶繭市場秩序;對全縣鐵路沿錢廢舊收購站點(diǎn)進(jìn)行了全面清查,規(guī)范了廢舊市場收購秩序;對轄區(qū)煤礦、非煤礦山、旅游景點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,消除了部分安全隱患;對新進(jìn)駐我縣的5家保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)管,規(guī)范了經(jīng)營行為;全年共辦理違法違章經(jīng)濟(jì)案件6件,其中兩件免予經(jīng)濟(jì)處罰;開展了服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管調(diào)研工作,形成了“完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建和諧社會的調(diào)研論文”;在食品安全、農(nóng)資監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)管“關(guān)口前移”,初步建立了行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)管“三位一體”的食品安全和農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制;成功地籌辦了**縣2005年“三月三”商品貿(mào)易大會,積累了辦會經(jīng)驗(yàn);積極投入創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)工作,全面擔(dān)負(fù)了分解給我局的各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。
二、工作特點(diǎn)
1、工作全面,效率高。在全局率先完成了罰款、規(guī)費(fèi)收入任務(wù),以點(diǎn)帶面地促使了各項(xiàng)工作的順利完成;
2、加強(qiáng)了橫向協(xié)作。在搞好自體工作的同時(shí),加強(qiáng)了股室間的協(xié)作,增進(jìn)了信息共享,改變了“各自為陣”的思維及工作方式;
3、促進(jìn)了縱向溝通。在股所之間不僅僅充當(dāng)上傳下達(dá)的“二傳手”,不重復(fù)安排工作并盡量少交辦工作,可以不交辦的盡量不交辦,能不督催的盡量不督催,實(shí)實(shí)在在地從業(yè)務(wù)及心理上減少他們的壓力,利用協(xié)助、檢查工作的機(jī)會,加強(qiáng)溝通交流,了解其工作、思想狀態(tài),從現(xiàn)實(shí)的方面幫助解決困難。
4、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,不管是牽頭主辦或是協(xié)助配合性工作,不管是業(yè)務(wù)對口的或是綜合性的臨時(shí)性工作,都一干到底。
總之,市場規(guī)范監(jiān)管股在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,一年來,做了大量卓有成效的工作,但工作中也存在不平衡的方面,如:同上級業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系方面就很不夠,今后將注重工作的全面性與平衡性,力爭將工作做的更好。
第四篇:萍鄉(xiāng)市工商行政管理局市場巡查管理暫行辦法
萍鄉(xiāng)市工商行政管理局市場巡查管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為充分履行工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管社會主義大市場職能,促進(jìn)市場巡查管理規(guī)范化、制度化,提高市場巡查效能和監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)職能到位,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)省工商局《市場巡查制實(shí)施(試行)辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 市場巡查,是指工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,對轄區(qū)內(nèi)各類市場主體及其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行巡回檢查的行政執(zhí)法行為。實(shí)施市場巡查的執(zhí)法主體是各基層工商分局。
第三條 市場巡查原則
(一)堅(jiān)持依法巡查的原則;
(二)堅(jiān)持高效、統(tǒng)一的原則;
(三)堅(jiān)持屬地管理、責(zé)任追究的原則;
(四)堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則;
(五)堅(jiān)持公開透明、接受監(jiān)督的原則。
第二章 巡查管理
第四條 市場巡查范圍為各基層工商分局轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、各類商品集中或分散交易的場所和網(wǎng)點(diǎn)及其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第五條 市場巡查可分為日常巡查、重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)巡查三種形式。
(一)日常巡查,是指基層工商分局根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況,將轄區(qū)劃分為若干片區(qū),每個(gè)片區(qū)組成一個(gè)市場巡查組,采用“一巡多查、職能涵蓋”的巡查方法,定時(shí)、定點(diǎn)實(shí)行分片區(qū)巡查,對各類市場主體及其經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全方位的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)重點(diǎn)巡查,是指基層工商分局根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況,對安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、特定時(shí)期的重要商品等進(jìn)行的集中巡查。
(三)專項(xiàng)巡查,是指各級工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或上級機(jī)關(guān)的工作要求,單獨(dú)或聯(lián)合組織巡查組開展的集中巡查。
第六條 市場巡查內(nèi)容
(一)檢查轄區(qū)內(nèi)各類市場主體資格
1.市場主體資格是否合法,各種證照是否齊全、有效,是否按要求懸掛;
2.是否擅自改變營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項(xiàng);
3.是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為;
4.是否在規(guī)定期限內(nèi)參加年檢驗(yàn)照。
(二)檢查各類市場主體的經(jīng)營行為
1.是否按核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);
2.生產(chǎn)加工企業(yè)是否正確使用商標(biāo),是否有商標(biāo)侵權(quán)行為;
3.發(fā)布的戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告等是否符合法律法規(guī)規(guī)定,是否有虛假廣告或虛假宣傳的行為;
4.有無經(jīng)營違禁商品、過期腐爛變質(zhì)商品、封建迷信品等;
5.有無生產(chǎn)銷售偽造,或者冒用他人廠名、廠址,假冒、仿冒他人知名商品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢等違法行為;
6.有無欺行霸市、哄抬物價(jià)、摻雜使假、短斤少兩、商業(yè)賄賂、傳銷等違法違章行為。
(三)檢查經(jīng)營者遵守制度及履行義務(wù)的行為
1.各類商品經(jīng)營者“不合格商品退市、下架”、“售后服務(wù)”、“質(zhì)量承諾”等制度的建立和執(zhí)行;
2.各類商品進(jìn)貨渠道是否正規(guī)合法,并建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,農(nóng)資商品、化學(xué)危險(xiǎn)品、食品經(jīng)營是否建立進(jìn)銷貨臺賬,是否索證索票存檔備查,對售出的商品是否提供發(fā)票等售貨憑證;
3.各類商品是否明碼標(biāo)價(jià),貨簽填寫是否規(guī)范、內(nèi)容是否真實(shí);
4.是否履行合同,有無欺詐行為;
5.是否依法履行其它法定義務(wù)。
第七條 重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)巡查的內(nèi)容按相關(guān)工作部署組織實(shí)施。
第三章 巡查職責(zé)
第八條 市、縣區(qū)工商局負(fù)責(zé)市場巡查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。各基層工商分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場巡查的組織實(shí)施,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
第九條 市場巡查的主要職責(zé)
基層工商分局實(shí)施市場巡查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況,按照市場巡查監(jiān)管要求,科學(xué)安排,制定具體的巡查實(shí)施方案,做到“五定”(定人、定崗、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲)、“五清”(經(jīng)營主體底數(shù)清、經(jīng)營活動(dòng)狀況清、經(jīng)營場所地址清、信用等級類別清、違章違法情況清)。市場巡查責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé):
(一)宣傳工商行政管理法律、法規(guī);
(二)對市場主體資格的合法性進(jìn)行檢查;
(三)對市場主體經(jīng)營行為的合法性進(jìn)行檢查;
(四)對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管;
(五)對各類商品展銷場所和商品交易市場(含農(nóng)村集貿(mào)市場)進(jìn)行檢查;
(六)對印刷品廣告、店堂廣告及戶外廣告進(jìn)行檢查;
(七)對經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行進(jìn)行檢查;
(八)對經(jīng)營者自律情況進(jìn)行檢查,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營;
(九)及時(shí)受理消費(fèi)者申(投)訴,調(diào)解處理消費(fèi)糾紛;
(十)負(fù)責(zé)查處各類違法違章經(jīng)營行為,對適用簡易程序的可依職權(quán)即時(shí)糾正或處罰,對適用一般程序的案件應(yīng)依法定程序上報(bào)立案查處;
(十一)負(fù)責(zé)各類市場專項(xiàng)整治的具體實(shí)施;
(十二)負(fù)責(zé)對上級工商行政管理機(jī)關(guān)啟動(dòng)的市場監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)和實(shí)施;
(十三)掌握市場動(dòng)態(tài),收集市場信息,為經(jīng)營者、消費(fèi)者和領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);
(十四)履行法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé);
(十五)完成上級布置和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
第四章 巡查規(guī)程
第十條 市場巡查的基本程序
(一)巡查前準(zhǔn)備
1.按規(guī)定著裝,整理儀表風(fēng)紀(jì);
2.攜帶執(zhí)法證件和市場巡查的有關(guān)文書(《巡查登記表》、《巡查工作記錄》、《行政建議書》等);
3.明確本次巡查任務(wù)、區(qū)域、重點(diǎn)和巡查中應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)。
(二)巡查中實(shí)施
1.認(rèn)真履行巡查職責(zé)。按劃定的片區(qū)對各類市場主體進(jìn)行全面巡查,對安全生產(chǎn)、食品經(jīng)營、農(nóng)資經(jīng)營、集中交易的場所及信用等級差的企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行重點(diǎn)巡查;
2.巡查中預(yù)警。在巡查中發(fā)現(xiàn)輕微違法違章行為,對市場主體實(shí)行預(yù)警,責(zé)令改正,并下達(dá)《行政建議書》,告知違法違章事實(shí)、整改期限以及拒不改正造成的法律后果;
3.巡查中處罰。對巡查中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)清楚、危害較小的違法行為,可運(yùn)用行政處罰簡易程序當(dāng)場作出處罰決定。
(三)巡查后處置
1.及時(shí)做好巡查記錄,并登錄至電腦中;
2.及時(shí)回訪。對巡查中實(shí)施預(yù)警和當(dāng)場處罰的單位和個(gè)人要進(jìn)行回訪,看其是否改正,沒有改正的應(yīng)實(shí)施查處;
3.查處案件。對在市場巡查中發(fā)現(xiàn)超出巡查人職權(quán)范圍需要立案查處的情況,按照規(guī)定程序報(bào)請上級立案查處。
4.移送移交。對巡查中發(fā)現(xiàn)涉及有關(guān)部門或其他情況需要報(bào)請縣區(qū)局、市局的有關(guān)事宜,應(yīng)該及時(shí)在巡查記錄中注明,并作好匯報(bào),由縣區(qū)局、市局按規(guī)定程序辦理。
第十一條 市場巡查人員的基本要求
(一)市場巡查活動(dòng)必須由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的人員完成;
(二)市場巡查人員上崗巡查時(shí),必須按規(guī)定著裝、舉止文明、儀表端莊,主動(dòng)出示證件;
(三)按規(guī)定上崗和交接班,不準(zhǔn)遲到、早退、脫崗;
(四)廉潔奉公、依法行政、自覺遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律;
(五)巡查時(shí),不得執(zhí)法擾民,工作中,應(yīng)自覺接受社會各界監(jiān)督;
(六)做好巡查登記和工作記錄,重大或緊急情況要及時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第五章 責(zé)任督查與責(zé)任追究
第十二條 建立市場巡查的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)市場巡查到位。
(一)督查組織
建立市局、縣區(qū)局二級督查制,實(shí)行分級分類督查、下管一級的原則,市局實(shí)行一級督查,縣、區(qū)局實(shí)行二級督查。
(二)督查內(nèi)容
1.市場巡查責(zé)任制等長效監(jiān)管機(jī)制落實(shí)情況,包括制度是否建立健全、片區(qū)劃分是否清晰、分工是否明確等情況;
2.執(zhí)行市場巡查日常監(jiān)管的實(shí)施情況,包括發(fā)現(xiàn)問題是否及時(shí)處理,是否存在巡而不查、巡查有死角,巡查情況是否有記錄,記錄是否錄入電腦等情況;
3.市場監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作及專項(xiàng)整治的落實(shí)完成情況;
4.依法行政、文明執(zhí)法及自覺遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律、制度的情況;
5.對上級機(jī)關(guān)督查建議整改落實(shí)情況。
(三)督查方式
采取專項(xiàng)督查和考核督查的方式,對市場巡查工作的開展情況進(jìn)行督查。專項(xiàng)督查,是指市局、縣區(qū)局組成督查組,通過明查暗訪和社會調(diào)查相結(jié)合的辦法對市場巡查責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期的督導(dǎo)檢查;考核督查,是指結(jié)合對日常工作的考核考評,將市場巡查工作納入考核考評的內(nèi)容,考核結(jié)果作為年終單位和個(gè)人評先評優(yōu)的依據(jù)之一。
第十三條 市場巡查工作實(shí)行責(zé)任追究。巡查單位和個(gè)人有下列情形之一的,按照情節(jié)輕重,依據(jù)《萍鄉(xiāng)市工商局干部職工違紀(jì)違規(guī)組織處理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)履行巡查職責(zé)不到位的;
(二)違反工作程序,造成嚴(yán)重后果的;
(三)違反巡查紀(jì)律,造成不良影響的;
(四)失職、瀆職的。
第六章 附 則
第十四條 本辦法由萍鄉(xiāng)市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:??谑新眯猩玳_發(fā)客源市場獎(jiǎng)勵(lì)辦法
??谑新眯猩玳_發(fā)客源市場獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(征求意見稿)
第一條【目的】 為鼓勵(lì)招徠旅游客源,延長游客停留時(shí)間,促進(jìn)??诩碍偙甭糜纬掷m(xù)、健康發(fā)展,特制訂本辦法。
第二條【范圍】在海口市具有合法資質(zhì)的旅行社、分社,通過組織招徠游客在海口市或瓊北進(jìn)行游覽觀光、會議活動(dòng)及其他旅游消費(fèi)的,均可申請獎(jiǎng)勵(lì)。
旅游消費(fèi)單位、旅游專線產(chǎn)品及自駕車公司名錄由市旅游行政主管部門在市政府官方網(wǎng)站或??诼糜尉W(wǎng)上定期公布。
第三條【條件】獲獎(jiǎng)單位必須遵守有關(guān)法律法規(guī),無重大安全責(zé)任事故、重大旅游投訴、重大違法違規(guī)行為,并建立健全完善的業(yè)務(wù)檔案、統(tǒng)計(jì)臺賬,依時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)旅游統(tǒng)計(jì)信息。
第四條【落地獎(jiǎng)勵(lì)】在夏秋季,旅行社組織客源從??诿捞m機(jī)場進(jìn)入,獎(jiǎng)勵(lì)10元/人次。
夏秋季特指每年的5、6、7、8、9、10月。
第五條【團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)】旅行社組織接待到??诘膱F(tuán)隊(duì)游客年累計(jì)達(dá)到1000人次以上,按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在??谑凶∷?晚、游覽1個(gè)3A收費(fèi)景區(qū)或特定景區(qū)和1個(gè)4A景區(qū)(含觀看演藝節(jié)目)的,獎(jiǎng)勵(lì)25/人次,夏秋季獎(jiǎng)勵(lì)30/人次;
(二)每多住宿1晚或多游覽1個(gè)3A以上景區(qū),在第(一)款標(biāo)準(zhǔn)上,再上調(diào)10元/人次。
第六條【一日游】組織游客游覽??谑惺召M(fèi)景區(qū)2個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(含農(nóng)家樂)1個(gè),年累計(jì)達(dá)到1000人次以上的,獎(jiǎng)勵(lì)25元/人次。
第七條【瓊北專線游】旅行社組織團(tuán)隊(duì)游覽瓊北專線旅游產(chǎn)品,年累計(jì)達(dá)到500人次以上的,獎(jiǎng)勵(lì)40元/人次。
第八條【會議旅游】旅行社組織100人以上規(guī)模會議,在??谶B續(xù)住宿2晚以上,獎(jiǎng)勵(lì)100元/人次。
第九條【郵輪游】
(一)組織郵輪(含三沙郵輪)并以海口市港口為母港(停留5個(gè)月以上),每航次獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(二)組織郵輪經(jīng)停??谑懈劭冢克掖屋d客量在500人以上,并安排60%游客上岸游覽本市收費(fèi)景區(qū)2個(gè)以上,每艘次獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
第十條【旅游電子商務(wù)】旅行社以自身的電子商務(wù)平臺,向??谑新糜物埖贻斔涂驮茨昀塾?jì)達(dá)到3萬間夜以上,獎(jiǎng)勵(lì)4元/間夜。
第十一條【自駕游】旅行社組織外地游客落地(租用本地車輛)自駕游,在本市住宿1晚、游覽1個(gè)收費(fèi)景區(qū),獎(jiǎng)勵(lì)100元/輛車。
第十二條【申報(bào)要求】
(一)獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)的,不再列入累計(jì)人次重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)凡弄虛作假,偽造單據(jù)、憑證獲取獎(jiǎng)金的,一經(jīng)查實(shí)將追回當(dāng)年全部獎(jiǎng)金,取消下獎(jiǎng)勵(lì)資格并追究相關(guān)責(zé)任。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)金按結(jié)算,各申請獎(jiǎng)勵(lì)單位在次年1月15日開始上報(bào)上獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)據(jù),由委派的相關(guān)會計(jì)師事務(wù)所對申請單位財(cái)務(wù)憑證及團(tuán)隊(duì)資料進(jìn)行審核認(rèn)定,報(bào)請市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政部門撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金,未申報(bào)視同放棄。
第十三條【資金撥付】旅行社獎(jiǎng)勵(lì)資金從財(cái)政專項(xiàng)資金中安排,實(shí)行??顚S?。
第十四條【政策解釋】本辦法具體應(yīng)用中的問題由市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條【實(shí)施與終止】 本辦法自2014年月 日起施行,有效期5年,至2019年12月31日起自行失效。本辦法實(shí)施之前,對旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)仍舊按2012年《??谑幸M(jìn)客源開發(fā)旅游市場暫行辦法》(海府〔2012〕16號)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。