第一篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計培訓(xùn)班座談交流材料
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計培訓(xùn)班座談交流材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!今天很榮幸能和大家在這里相聚,感謝廳審計室,為我們提供了相互交流和學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。面對各位領(lǐng)導(dǎo)、審計專家,經(jīng)驗談不上,只是把**內(nèi)審工作的開展情況給大家做一個簡要匯報,如果有不到之外,還請各位多提寶貴意見。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,內(nèi)部審計基礎(chǔ)堅實
任何工作的有效開展都離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,尤其是內(nèi)審工作。**領(lǐng)導(dǎo)層歷來高度重視內(nèi)審工作,始終站在**發(fā)展大局的高度謀劃內(nèi)審工作,著眼于**的發(fā)展目標(biāo)部署內(nèi)審工作,圍繞**的中心工作推進(jìn)內(nèi)審工作。
首先,明確內(nèi)審職能定位。一是對單位的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,促使其合法合規(guī);二是對單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),促進(jìn)經(jīng)營管理狀況的改善、經(jīng)濟(jì)效益的提高,為單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供依據(jù);三是揭示經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)控財產(chǎn)的安全,促進(jìn)單位財產(chǎn)物資的保值增值,內(nèi)控制度不斷完善。
其次,健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。**設(shè)有獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),有效保證了審計監(jiān)督職能的獨(dú)立性、客觀性和公正性,不僅提供了良好的辦公條件,而且每年對審計工作所需經(jīng)費(fèi)都納入預(yù)算,給予保證。
第三,重大審計任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層集體決策,親自部署,為內(nèi)審工作掃清障礙,減清阻力,保證內(nèi)審工作順利高效開展。
二、預(yù)防為主,積極開展審計關(guān)口前移工作 內(nèi)部審計的根本目的是降低企業(yè)運(yùn)營中的風(fēng)險,為企業(yè)提供增值服務(wù),事后的評價及反映作用,遠(yuǎn)不及事前、事中的問題發(fā)現(xiàn)和及時糾正。審計關(guān)口前移正是事前監(jiān)督控制的重要手段。歷年來,**一直堅持新開工項目審計關(guān)口前移全覆蓋,內(nèi)容涉及資金計劃的申請與執(zhí)行、合同管理、作業(yè)隊工程結(jié)算、機(jī)械設(shè)備的購置與租賃、物資管理、成本管理、辦公機(jī)具設(shè)備的購置與管理等方面,就審計工作中發(fā)現(xiàn)的常見問題,結(jié)合**相關(guān)管理制度做重點強(qiáng)調(diào),溝通在先,真正達(dá)到防微杜漸的目的,為事中的審計控制、事后的審計監(jiān)督奠定良好的基礎(chǔ)。
三、以“管理+效益”為中心,強(qiáng)化事中審計
目前,內(nèi)部審計已由傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)向以風(fēng)險為導(dǎo)向、以控制為主線、以治理為目標(biāo)的管理審計、效益審計。近年來,**逐步把內(nèi)審工作重心向經(jīng)營效益、內(nèi)控管理方面傾斜,目前初步實現(xiàn)了內(nèi)部審計工作從財務(wù)審計向財務(wù)審計與管理審計并重的轉(zhuǎn)型,逐步消除了認(rèn)為“內(nèi)部審計就是找茬、走過場、不解決實際問題”的誤區(qū)。審計工作重點從真實、合法與效益并存方面入手,在審計過程中除了關(guān)注相關(guān)法規(guī)遵守情況及內(nèi)控制度執(zhí)行情況外,重點考察項目成本管理過程中機(jī)械設(shè)備利用效率、材料、物資采購價款合理性、各項費(fèi)用責(zé)任成本落實情況、資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況、項目成本驗工計價情況等成本效益情況,以提高項目經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性和有效性,實現(xiàn)增值服務(wù)功能。對被審計單位的經(jīng)營管理行為的恰當(dāng)性和有效性進(jìn)行檢查,對管控決策的執(zhí)行效率和效果進(jìn)行督導(dǎo),不僅通過審計發(fā)現(xiàn)問題,更在深入剖析的基礎(chǔ)上,幫助被審計單位分析問題發(fā)生的根源和問題存在的危害,向被審計單位提出解決問題、改進(jìn)工作的建議,真正達(dá)到 “一審、二幫、三促進(jìn)”的目的。
四、結(jié)合實際,緊扣重點,適時開展專項審計
近年來,**的施工主戰(zhàn)場是****工程,施工任務(wù)空前飽滿,由于在建項目點多面廣,內(nèi)部審計工作任務(wù)繁重與審計人員相對不足的矛盾凸顯。在這種情況下,**領(lǐng)導(dǎo)層審時度勢,緊抓項目成本管理這個重點,在2012~2014年****項目施工高峰期,連續(xù)三年成立由****為組長、***為副組長的成本控制專項審計小組,協(xié)調(diào)審計監(jiān)察室、工程技術(shù)管理中心、財務(wù)部、物機(jī)部組成聯(lián)合審計力量,對局在建的14個****項目及***、****等重點項目進(jìn)行了全覆蓋的成本控制專項審計。通過“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、多專業(yè)融合、合成式監(jiān)督的組織模式,做到“一次進(jìn)駐、綜合監(jiān)督、整改聯(lián)動、成果共用”,既減少了人力和資源投入,又拓展了審計的廣度與深度,提升了審計的質(zhì)量與效果。
五、下一步打算及努力方向
1、拓展內(nèi)審隊伍,建立審計專家人才庫,優(yōu)化審計力量知識結(jié)構(gòu)。隨著時代的進(jìn)步與技術(shù)的發(fā)展,內(nèi)審人員知識結(jié)構(gòu)已不能滿足內(nèi)部審計發(fā)展的需要,因此**未來準(zhǔn)備建立專家人才庫,包括工程技術(shù)、經(jīng)營計劃、物資采購及財務(wù)等方面的人才,建立合理的協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化審計力量知識結(jié)構(gòu),保證在有審計任務(wù)時能隨時抽調(diào)人才滿足審計任務(wù)的要求。
2、與項目成本分析制度相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)項目的過程審計。要求項目建立成本分析制度,關(guān)注項目施工過程中成本分析情況,進(jìn)一步加大項目施工過程中的審計力度,對于過程中成本分析發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查、核實,提出審計建議,要求項目部及時加以整改,逐步實現(xiàn)內(nèi)部審計常態(tài)化、動態(tài)化,為促進(jìn)項目管理及實現(xiàn)效益獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3、實施審計質(zhì)量考核,提高審計人員責(zé)任心。審計質(zhì)量決定著內(nèi)審部門在單位中的作用。一方面要規(guī)范審計過程,完善資料收集、工作底稿的編制簽字等程序,督促內(nèi)部審計人員要對各自的工作負(fù)責(zé);另一方面要建立審計質(zhì)量考核機(jī)制,審計結(jié)束后主管領(lǐng)導(dǎo)對審計結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,對內(nèi)審人員工作進(jìn)行考評,以提高審計人員責(zé)任心,確保審計質(zhì)量。
以上是我們**內(nèi)部審計工作的一些經(jīng)驗和設(shè)想,不足之處,請大家批評指正。最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁身體健康,工作順利!
第二篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計交流材料
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計交流材料
一、我處已擬訂《干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》。
1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象。
主要的審計對象有:財務(wù)部門負(fù)責(zé)人,資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人,建設(shè)工程管理部門負(fù)責(zé)人,學(xué)院、校區(qū)、后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、工程中心等負(fù)責(zé)人,企業(yè)負(fù)責(zé)人,其他部門、單位負(fù)責(zé)人。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。
我校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)審計對象的崗位職責(zé)等情況確定。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的計劃和立項。
(1)每年年底,由組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)干部管理部門向聯(lián)席會議提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的初步意見;
(2)召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議,根據(jù)有關(guān)部門提出的下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的初步意見,擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃;
(3)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃報經(jīng)學(xué)校同意后,以聯(lián)席會議文件的形式加以確定,列入審計部門的審計工作計劃;
(4)特殊情況臨時要求安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的,由干部管理部門提請,經(jīng)聯(lián)席會議審定報學(xué)校批準(zhǔn)后由校審計部門執(zhí)行。
(5)干部管理部門根據(jù)確定的審計工作計劃以書面形式委托審計部門實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價
審計評價應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)審計對象任職期間有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的真實性、完成程度和業(yè)績情況;
(2)審計對象任職期間執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況;
(3)審計對象任職期間重大經(jīng)濟(jì)事項的決策程序和效果;
(4)審計對象任職期間與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的管理制度的建立、執(zhí)行情況;
(5)審計對象任職期間廉潔自律情況;
(6)其他應(yīng)當(dāng)評價的事項。
5、審計結(jié)果的利用
(1)學(xué)校組織部門應(yīng)將審計結(jié)果作為審計對象調(diào)任、降職、免職、辭職、退休等的參考依據(jù)。確有問題,但不構(gòu)犯罪的,由組織、人事部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門報請學(xué)校處理;涉嫌犯罪的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門報經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后移交司法機(jī)關(guān)處理。
(2)紀(jì)檢、監(jiān)察和組織部門在對審計對象履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核中,要將審計情況列入責(zé)任考核的內(nèi)容,并同時進(jìn)入其《廉政檔案》。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在實際工作中可能會遇到的問題
1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的公開制度不完善。
2、被審計單位消極配合。
被審計單位消極配合,主要表現(xiàn)在提供的資料不完善,甚至存在故意拖延行為,致使審計項目不能按時順利完成。
3、大部分的被審計干部任職期限較長。大部分的被審計干部在原崗位上一般任職兩屆或兩屆以上,致使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容往前延伸,并且少數(shù)存在糾紛的業(yè)務(wù)由于時間太長的原因,部分知情人或已調(diào)動、或已遺忘,給審計帶來較大的風(fēng)險。
4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)較重,同時承擔(dān)的審計風(fēng)險較大。
第一、領(lǐng)導(dǎo)干部換屆時被審計干部較多,而審計人員相對偏少; 第二、各方面對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計質(zhì)量要求較高,而審計實施時間不足。
5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計一般都是“先離后審”,而不是“先審后離”。根據(jù)文件規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、離任、輪崗等事宜前,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。因此先審計后離任符合現(xiàn)行法規(guī)的要求,而且從理論上看,先審后離是發(fā)揮審計作用和利用審計成果、加大對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度的重要原則和有效手段。但從實際情況來看,大部分干部是“先離后審”。
6、對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的認(rèn)識和定位仍然存在偏差。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時審計部門利用審計手段主要從財務(wù)收支角度認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但并不是認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果也不是對領(lǐng)導(dǎo)干部的全部業(yè)績的評價和鑒定。
7、審計決定執(zhí)行不夠到位。
審計決定下達(dá)給被審計單位后,由于內(nèi)部審計權(quán)威性和強(qiáng)制約束力不夠等因素,往往使得審計決定的執(zhí)行力度大打折扣。
第三篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計案例教學(xué)培訓(xùn)班
一、單選題(共100題,共50.0分)1.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象包括主持工作()年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。A.1 B.2 C.3 D.5 正確答案:A 2.地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象不包括()。A.民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 B.街道辦事處主任 C.國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員 D.政府設(shè)立的開發(fā)區(qū)區(qū)長 正確答案:B 3.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象是指地方各級黨委、政府、()、(),中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的黨委正職領(lǐng)導(dǎo)干部和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,包括主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。A.司法機(jī)關(guān) 公安機(jī)關(guān) B.司法機(jī)關(guān) 檢察機(jī)關(guān) C.公安機(jī)關(guān) 審判機(jī)關(guān) D.審判機(jī)關(guān) 檢察機(jī)關(guān) 正確答案:D 4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象包括黨委、政府設(shè)立的超過()年以上有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動的臨時機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。A.1 B.2 C.3 D.5 正確答案:A 5.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,遇有干部管理權(quán)限與財政財務(wù)隸屬關(guān)系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系不一致時,由()與()共同確定實施審計的審計機(jī)關(guān)。
A.組織部門 上級審計機(jī)關(guān)B.組織部門 同級審計機(jī)關(guān) C.組織部門 聯(lián)席會議 D.聯(lián)席會議 同級審計機(jī)關(guān) 正確答案:B 6.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象不包括()企業(yè)的法定代表人。
A.國有獨(dú)資 B.國有資本控股 C.國有參股 D.國有資本主導(dǎo)
正確答案:C 7.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象范圍依照()確定。A.財政財務(wù)隸屬關(guān)系 B.國有資產(chǎn)監(jiān)督關(guān)系 C.審計機(jī)關(guān)的規(guī)定 D.干部管理權(quán)限 正確答案:D 8.部門內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,由()負(fù)責(zé)組織實施。
A.部門 B.審計機(jī)關(guān) C.財務(wù)部門 D.審計部門 正確答案:D 9.地方審計機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,由()與()協(xié)商后,由上一級審計機(jī)關(guān)組織實施。
A.本級黨委 上一級審計機(jī)關(guān) B.本級黨委 最高審計機(jī)關(guān) C.上級黨委 上一級審計機(jī)關(guān) D.上級黨委 最高審計機(jī)關(guān) 正確答案:A 10.審計署審計長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,報請()批準(zhǔn)后實施。A.國務(wù)院總理 B.全國人大 C.全國人大常委會 D.全國人大或常委會 正確答案:A 11.張三是S市某局副局長兼任下屬某事業(yè)單位主任,且不實際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而該事業(yè)單位實際由常務(wù)副主任李四負(fù)責(zé),則該事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象是()。A.張三 B.李四
C.事業(yè)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人 D.由審計機(jī)關(guān)決定 正確答案:B 12.以下機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部不屬于地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象的是()。
A.行政公署 B.街道辦事處 C.區(qū)公所 D.黨委、政府設(shè)立獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動的臨時機(jī)構(gòu) 正確答案:D 13.在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)(),結(jié)合本地區(qū)、部門(系統(tǒng))、單位的實際,依法依規(guī)確定審計內(nèi)容。A.組織部門或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求 B.領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況 C.獨(dú)立審計準(zhǔn)則 D.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部委托 正確答案:B 14.審計機(jī)關(guān)在實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,確定審計重點時,不應(yīng)當(dāng)考慮的因素是()。
A.審計目標(biāo) B.干部管理監(jiān)督需要 C.審計資源與審計效果 D.被審計單位委托事項 正確答案:D
15.實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,審計組應(yīng)當(dāng)圍繞被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,按照()的原則,在法定范圍內(nèi)確定審計內(nèi)容。A.實質(zhì)重于形式 B.一致可比
C.權(quán)責(zé)一致、權(quán)責(zé)對等 D.一貫性
正確答案:C
16.下列有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的說法正確的有()。
A.在確定審計內(nèi)容和重點時,不同類別、級次、崗位、地域領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)情況各有側(cè)重和特色,應(yīng)充分考慮審計目標(biāo)、資源等B.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行審計或財務(wù)收支審計的內(nèi)容、重點基本一致 C.在某省省長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,下轄某縣財政部門會計核算不夠規(guī)范的事項,應(yīng)當(dāng)作為審計重點內(nèi)容 D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,不應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注財務(wù)收支、財政收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動真實、合法和效益情況
正確答案:A
17.下列有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的說法錯誤的有()。A.以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點 B.與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān)的事項,原則上不予納入審計范圍
C.以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益為重點 D.以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)
正確答案:A
18.下列選項中不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)關(guān)注內(nèi)容的是()。A.貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展情況
B.遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況 C.制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況 D.社會審計機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量情況
正確答案:D
19.在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,不屬于“重大經(jīng)濟(jì)決策情況”重點關(guān)注內(nèi)容的是()。A.重大經(jīng)濟(jì)決策制度的建立健全及其執(zhí)行情況 B.確定發(fā)出存貨的成本計量方法
C.任職期間重大項目安排、大額度資金運(yùn)作、重大股權(quán)投資、重大資產(chǎn)處置、重大采購事項、重大項目投資等重大經(jīng)濟(jì)決策事D.重大經(jīng)濟(jì)決策事項的合法性、決策程序的合規(guī)性及其執(zhí)行情況和效果 正確答案:B 20.在地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,不屬于“重大經(jīng)濟(jì)決策情況”重點關(guān)注內(nèi)容的是()。A.地方政府決策制度、機(jī)制的建立健全及其執(zhí)行情況 B.任期期間重大經(jīng)濟(jì)決策的總體狀況 C.重大經(jīng)濟(jì)決策事項的合法性、決策程序的合規(guī)性及其執(zhí)行情況和效果等 D.貫徹執(zhí)行黨和國家、上級黨委和政府、本級黨委重大經(jīng)濟(jì)方針政策及決策部署情況 正確答案:B 21.下列不屬于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要內(nèi)容的是()。A.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況 B.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行情況及其效果 C.企業(yè)財務(wù)收支的真實、合法和效益情況,以及資產(chǎn)負(fù)債損益情況 D.企業(yè)選人用人情況 正確答案:D 22.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動的效益情況。下列()不屬于上述應(yīng)關(guān)注的效益情況。A.經(jīng)濟(jì)效益 B.社會效益 C.環(huán)境效益 D.預(yù)期效益 正確答案:D 23.下列選項中,屬于所有類型的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計都應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容是()。A.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署有關(guān)情況 B.自然資源資產(chǎn)的開發(fā)利用和保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及民生改善等情況 C.地方政府性債務(wù)的舉借、管理、使用、償還和風(fēng)險管控情況 D.法人治理結(jié)構(gòu)的健全和運(yùn)轉(zhuǎn)情況 正確答案:A 24.在H省省長王某的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目中,王某的任期為2012年2月至2015月6月,下列不屬于該項目審計內(nèi)容的是()。A.2012年6月發(fā)生的重大經(jīng)濟(jì)決策事項B.2014年貫徹落實黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署有關(guān)情況 C.2015年決算報告的真實準(zhǔn)確性 D.2012年至2014年有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況 正確答案:C 25.下列選項中,不屬于地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容的是()。A.遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況 B.本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的執(zhí)行情況,以及重大經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展事項的推動和管理情況及其效果 C.對以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況 D.黨委有關(guān)工作部門管理和使用的重大專項資金管理情況 正確答案:D 26.審計人員對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價應(yīng)當(dāng)按照()原則。A.權(quán)責(zé)一致原則 B.資金量與業(yè)務(wù)量相統(tǒng)一原則 C.民主集中制原則 D.從嚴(yán)從重原則 正確答案:A 27.關(guān)于審計評價的方法說法錯誤的是()。A.審計評價的方法包括縱向和橫向業(yè)績比較、與經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的指標(biāo)量化分析等方法 B.審計評價可以選用一種方法,也可以選用多種方法進(jìn)行綜合評價 C.對國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價僅能使用定量指標(biāo)評價 D.對地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況評價時,可以使用將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為或事項置于相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境 正確答案:B 28.下列內(nèi)容中不屬于審計評價依據(jù)的是()。A.法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件 B.國家統(tǒng)一的財務(wù)管理制度 C.國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) D.行業(yè)性質(zhì)不同的地方、部門、單位的有關(guān)數(shù)據(jù) 正確答案:D 29.下列有關(guān)審計評價依據(jù)的說法錯誤的是()。
A.專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見可以作為評價依據(jù) B.有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃可以作為評價依據(jù) C.責(zé)任制考核目標(biāo)可以作為評價依據(jù) D.領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的內(nèi)部管理制度不可以作為評價依據(jù) 正確答案:D 30.下列情形中應(yīng)當(dāng)界定為直接責(zé)任的是()。A.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部與他人共同違反單位內(nèi)部管理規(guī)定的情形 B.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對其分管工作,不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情形 C.以文件傳簽等方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下,決定重大經(jīng)濟(jì)事項,由于決策不當(dāng)造成國家利益損失的情形 D.在被審計領(lǐng)導(dǎo)干部不知情的情況下,分管領(lǐng)導(dǎo)由于決策不當(dāng),造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的情形 正確答案:A 31.下列情形中應(yīng)當(dāng)界定為主管責(zé)任的是()。
A.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部未主持會議或簽批相關(guān)文件,通過電話指使下屬人員違反國家有關(guān)規(guī)定組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項的情形 B.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)集體研究,在下級單位呈報的關(guān)于組織實施某重大經(jīng)濟(jì)事項的請示文件中批示同意,造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破C.疏于監(jiān)管,致使所轄地區(qū)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的情形 D.主持相關(guān)會議討論,在多數(shù)人不同意的情況下,批準(zhǔn)重大經(jīng)濟(jì)事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成國家利益重大損失的情形 正確答案:B 32.下列關(guān)于國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任界定的說法錯誤的是()。A.企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員根據(jù)企業(yè)內(nèi)部分工,對其主管的工作不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 B.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)對其不履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為,以及由此造成的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任 C.對前任遺留應(yīng)收賬款、現(xiàn)任形成壞賬責(zé)任的認(rèn)定,現(xiàn)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員如能說明壞賬形成的原因,并已積極清欠而且有應(yīng)收賬款責(zé)任 D.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)直接決定的重大事項違反國家法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任 正確答案:D 33.下列關(guān)于責(zé)任界定的說法正確的是()。A.領(lǐng)導(dǎo)干部通過集體研究,在多數(shù)人同意的情況下,決策的重大經(jīng)濟(jì)事項觸犯國家有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)承擔(dān)連帶 B.領(lǐng)導(dǎo)干部通過集體研究,在多數(shù)人同意的情況下,決策的重大經(jīng)濟(jì)事項觸犯國家有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)承擔(dān)主管 C.領(lǐng)導(dǎo)干部通過集體研究,在多數(shù)人同意的情況下,決策的重大經(jīng)濟(jì)事項觸犯國家有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo) D.領(lǐng)導(dǎo)干部通過集體研究,在多數(shù)人同意的情況下,決策的重大經(jīng)濟(jì)事項觸犯國家有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)承擔(dān)直接 正確答案:D 34.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為干部()、任免和獎懲的重要依據(jù)。A.考核 B.提拔 C.辭退 D.免職 正確答案:A 35.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:()受理審計移送的案件線索。A.依法依規(guī) B.依紀(jì)依法 C.依法 D.依紀(jì) 正確答案:B 36.組織部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:根據(jù)()的有關(guān)要求,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計納入干部管理監(jiān)督體系。A.紀(jì)檢監(jiān)察工作 B.司法工作 C.干部管理工作 D.審計工作 正確答案:C 37.組織部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:要求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部將經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,作為所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子()和述職述廉的重要內(nèi)容。A.黨員大會 B.民主生活會 C.人民代表大會 D.黨組會 正確答案:B 38.審計機(jī)關(guān)在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:對審計中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,()作出處理處罰;對審計中發(fā)現(xiàn)的需要移送處理的事項,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理處罰。A.依法依規(guī)
B.依紀(jì)依法 C.依紀(jì)依規(guī) D.依紀(jì) 正確答案:A 39.審計機(jī)關(guān)在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:()干部管理監(jiān)督等部門落實、查處與審計項目有關(guān)的問題和事項。A.協(xié)助和配合 B.協(xié)助和指導(dǎo) C.命令 D.指導(dǎo) 正確答案:A 40.審計機(jī)關(guān)在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和有關(guān)建議,以綜合報告、專題報告等形式報送(),提交有關(guān)部門。A.本級黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān) B.上級黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān) C.本級黨委、政府和本級審計機(jī)關(guān) D.本級審計機(jī)關(guān)
正確答案:A 41.人力資源社會保障部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)辦理對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的()等相關(guān)事宜。A.退休、辭職 B.考核、任免、獎懲 C.考核、退休 D.任免、辭職 正確答案:B 42.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:在對()過程中,有效運(yùn)用審計結(jié)果。A.國有企業(yè)管理監(jiān)督 B.國有資產(chǎn)處置 C.國有企業(yè)管理監(jiān)督、國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)處置 D.國有企業(yè)改革 正確答案:C 43.有關(guān)主管部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:督促有關(guān)部門、單位落實(),在對相關(guān)行業(yè)、單位管理和監(jiān)督中有效運(yùn)用審計結(jié)果。A.審計決定 B.審計決定和整改要求 C.審計實施方案要求 D.審計工作方案要求 正確答案:B 44.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采取以下整改措施之一:在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子或者董事會內(nèi)部通報審計結(jié)果和整改要求,及時制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改,及時將整改結(jié)果()報告審計機(jī)關(guān)和有關(guān)干部管理監(jiān)督部門。A.書面 B.口頭 C.書面或口頭 D.書面及口頭
正確答案:A 45.有關(guān)主管部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:對審計移送的違法違規(guī)問題,在職責(zé)范圍內(nèi)()作出處理處罰。A.依法依紀(jì) B.依法依規(guī) C.依紀(jì)依法 D.依紀(jì) 正確答案:B 46.組織部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:將經(jīng)濟(jì)責(zé)任()存入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。A.審計報告 B.審計結(jié)果報告 C.綜合報告 D.專題報告 正確答案:B 47.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)之一:依紀(jì)依法查處經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的()行為。A.違紀(jì)違法 B.違法違規(guī) C.違紀(jì)違規(guī) D.違規(guī) 正確答案:A 48.地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組組長由()擔(dān)任。A.地方同級黨委主要負(fù)責(zé)同志 B.地方同級政府主要負(fù)責(zé)同志 C.地方審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志 D.地方同級黨委或者政府的主要負(fù)責(zé)同志
正確答案:D 49.地方同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議的地方,()合并成立一個辦公室。A.應(yīng)當(dāng) B.可以 C.不能 D.視情況 正確答案:A 50.聯(lián)席會議辦公室主任應(yīng)當(dāng)由()擔(dān)任。A.同級審計機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo) B.同級審計機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo) C.同級審計機(jī)關(guān)同職級領(lǐng)導(dǎo) D.同級審計機(jī)關(guān)的副職領(lǐng)導(dǎo)或者同職級領(lǐng)導(dǎo)
正確答案:D 51.聯(lián)席會議辦公室與()內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)構(gòu)合署辦公。A.上級審計機(jī)關(guān) B.下級審計機(jī)關(guān) C.同級審計機(jī)關(guān) D.同級審計機(jī)關(guān)或者上級審計機(jī)關(guān) 正確答案:D 52.各地在制定審計計劃時,可以根據(jù)干部管理監(jiān)督的需要和審計機(jī)關(guān)的實際情況,按照領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要程度等因素,對審計對象實行()管理。A.統(tǒng)一 B.分類 C.計劃 D.數(shù)字化
正確答案:B 53.各地在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象分類管理的基礎(chǔ)上,可以制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計()。A.計劃 B.中期計劃 C.長期計劃 D.計劃和中長期計劃
正確答案:D 54.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向組織部門等提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃的()。A.委托審計建議 B.具體執(zhí)行單位 C.草案 D.初步建議
正確答案:D 55.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃草案,由()報本級政府行政首長批準(zhǔn)后,納入審計機(jī)關(guān)工作計劃并組織實施。A.紀(jì)委 B.國資委 C.組織部門 D.審計機(jī)關(guān)
正確答案:D 56.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃草案,由審計機(jī)關(guān)報()批準(zhǔn)后,納入審計機(jī)關(guān)工作計劃并組織實施。A.本級紀(jì)委負(fù)責(zé)同志 B.本級組織部門負(fù)責(zé)同志 C.本級政府行政首長 D.本級黨委主要領(lǐng)導(dǎo) 正確答案:C 57.57.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃經(jīng)過批準(zhǔn)確定后()隨意變更。A.可以 B.不得 C.根據(jù)審計工作實際情況 D.經(jīng)審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志同意后 正確答案:B 58.對地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,黨政工作部門,高等院校等黨委的黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等且有主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,從優(yōu)化資源、提升效果的角度,可以()組織實施。A.同步 B.分別 C.單獨(dú) D.統(tǒng)籌
正確答案:A 59.對地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,黨政工作部門,高等院校等黨委的黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等且有主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以同步組織實施,()認(rèn)定責(zé)任。A.同步 B.分別 C.合并 D.統(tǒng)籌
正確答案:B 60.對地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,黨政工作部門,高等院校等黨委的黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等且有主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以同步組織實施,分別出具()。A.審計報告 B.審計結(jié)果報告 C.審計決定書 D.審計報告和審計結(jié)果報告 正確答案:D 61.對()的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以同步組織實施。A.地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 B.黨政工作部門、高等院校的黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部 C.企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 D.以上三個都是 正確答案:D 62.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與()相結(jié)合的組織方式,統(tǒng)籌安排審計力量。A.內(nèi)部審計 B.社會審計 C.外部審計 D.其他專業(yè)審計 正確答案:D 63.《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》正式印發(fā)的時間是()。A.2008年10月 B.2009年10月 C.2010年10月 D.2011年10月 正確答案:C 64.《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》正式印發(fā)的時間是: A.2012年7月 B.2013年7月 C.2014年7月 D.2015年7月 正確答案:C 65.以下不是聯(lián)合印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》的成員單位的是()。A.中央紀(jì)委機(jī)關(guān) B.中央組織部 C.中央編辦 D.財政部 正確答案:D 66.《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》共有()章()條。A.7、48 B.8、48 C.8、60 D.9、60 正確答案:C 67.以下不是《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》章節(jié)內(nèi)容的是()。A.審計內(nèi)容 B.組織協(xié)調(diào) C.審計結(jié)果運(yùn)用 D.組織領(lǐng)導(dǎo)和審計實施 正確答案:B 68.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位()為目標(biāo)。A.科學(xué)發(fā)展 B.創(chuàng)新發(fā)展 C.協(xié)調(diào)發(fā)展 D.綠色發(fā)展
正確答案:A 69.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)堅持()與()相結(jié)合。A.財政財務(wù)審計、財經(jīng)法紀(jì)審計 B.任中審計、離任審計 C.政府審計、內(nèi)部審計 D.責(zé)任審計、效益審計 正確答案:B 70.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對重點地區(qū)(部門、單位)、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計()次。A.一 B.二 C.三 D.四 正確答案:A 71.地方審計機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,由本級黨委與上一級審計機(jī)關(guān)協(xié)商后,由()組織實施。A.本級黨委委托的社會審計機(jī)構(gòu) B.上一級審計機(jī)關(guān) C.同級的其他審計機(jī)關(guān) D.本級黨委指定的其他行政機(jī)關(guān) 正確答案:B 72.有關(guān)部門和單位、地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,且實際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,審計內(nèi)容()應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。A.包括該領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任上級職務(wù)和所兼任職務(wù) B.以該領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任上級職務(wù)為主 C.以該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)為主 D.僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù) 正確答案:C 73.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計()日前,向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位送達(dá)審計通知書。A.3 B.5 C.10 D.15 正確答案:A 74.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起()日內(nèi)提出書面意見;在該期限內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。A.3 B.5 C.10 D.15 正確答案:C 75.審計組實施審計后,應(yīng)當(dāng)將審計組的審計報告首先書面征求意見的對象是()。
A.審計組組長 B.被審計單位配合人員 C.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位 D.被審計單位具體業(yè)務(wù)人員 正確答案:C 76.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告有異議的,可以自收到審計報告之日起()日內(nèi)向出具審計報告的審計機(jī)關(guān)申訴。A.10 B.20 C.30 D.60 正確答案:C 77.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,向出具審計報告的審計機(jī)關(guān)申訴,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起()日內(nèi)作出復(fù)查決定。A.10 B.20 C.30 D.60 正確答案:C 78.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,向出具審計報告的審計機(jī)關(guān)申訴,審計機(jī)關(guān)復(fù)查后,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對復(fù)查決定仍有異議的,可以自收到復(fù)查決定之日起()日內(nèi)向上一級審計機(jī)關(guān)申請復(fù)核。A.10 B.20 C.30 D.60 正確答案:C 79.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,向出具審計報告的審計機(jī)關(guān)申訴,審計機(jī)關(guān)復(fù)查后,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對復(fù)查決定仍有異議,并向上一級審計機(jī)關(guān)申請復(fù)核,上一級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起()日內(nèi)作出復(fù)核決定。
A.10 B.20 C.30 D.60 正確答案:D 80.審計組的審計報告,是指審計組具體實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計后,向()提交的審計報告。A.派出審計組的審計機(jī)關(guān) B.上級審計機(jī)關(guān) C.指導(dǎo)審計組的審計機(jī)關(guān) D.授權(quán)審計的機(jī)關(guān)
正確答案:A 81.審計報告中涉及(),經(jīng)審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以不征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。A.違反財經(jīng)規(guī)定的事項 B.重大經(jīng)濟(jì)案件調(diào)查的事項 C.情況比較復(fù)雜的事項 D.金額比較巨大的事項 正確答案:B 82.審計機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序?qū)徲嫿M的審計報告進(jìn)行審定,向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位出具審計機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告時,應(yīng)經(jīng)()簽發(fā)。A.審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 B.審計項目組長 C.審計項目主審 D.審計機(jī)關(guān)法規(guī)處長 正確答案:A 83.審計結(jié)果報告,是指審計機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的基礎(chǔ)上,精簡提煉形成的提交()的反映審計結(jié)果的報告。A.被審計單位 B.上級審計機(jī)關(guān) C.干部管理監(jiān)督部門 D.審計組所屬機(jī)關(guān) 正確答案:C 84.審計組的審計報告按照規(guī)定程序?qū)徟?,?yīng)當(dāng)以()的名義書面征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。A.審計授權(quán)機(jī)關(guān) B.審計組 C.被審計單位 D.審計機(jī)關(guān) 正確答案:D 85.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的主要內(nèi)容不包括()。A.審計處理意見和建議 B.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要情況 C.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及被審計單位的反饋意見 D.審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定
正確答案:C 86.以下不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告送達(dá)范圍的是()。A.本級黨委主要負(fù)責(zé)同志 B.被審計單位紀(jì)檢部門 C.領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)有關(guān)成員單位 D.本級政府主要負(fù)責(zé)同志
正確答案:B 87.以下不屬于審計結(jié)果文書的是()。A.審計移送處理書 B.審計報告 C.審計決定書 D.審計通知書
正確答案:D 88.審計評價應(yīng)當(dāng)與審計內(nèi)容相統(tǒng)一,一般包括領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間()、主要問題以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。A.履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的業(yè)績 B.領(lǐng)導(dǎo)干部個人遵守廉潔從政情況 C.財務(wù)部門管理情況 D.經(jīng)營部門管理情況 正確答案:A 89.下面說法正確的是()。
A.村黨組織和村民委員會主要負(fù)責(zé)人不能作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象。B.社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會主要負(fù)責(zé)人不能作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象。C.根據(jù)地方黨政、政府的要求,審計機(jī)關(guān)可以對村黨組織和村民委員會、社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé) D.經(jīng)審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審計機(jī)關(guān)可以對村黨組織和村民委員會、社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé) 正確答案:C 90.審計機(jī)關(guān)提請領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)成員單位協(xié)助時,應(yīng)當(dāng)由()統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)。A.領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)負(fù)責(zé)同志 B.領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)辦公室 C.組織實施審計項目的具體業(yè)務(wù)部門 D.審計機(jī)關(guān)辦公室 正確答案:B 91.《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出,要完善審計制度,保障依法行使審計監(jiān)督權(quán),對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和()實行審計全覆蓋。A.領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政規(guī)定情況 B.領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況
C.領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理情況 D.領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況 正確答案:B 92.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對復(fù)查決定仍有異議的,可以自收到審計報告之日起30日內(nèi)向()申請復(fù)核。A.出具審計報告的審計機(jī)關(guān) B.上一級審計機(jī)關(guān) C.同級組織部門 D.同級組織部門 正確答案:B 93.《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》由()負(fù)責(zé)解釋。A.國務(wù)院 B.國務(wù)院辦公廳 C.審計署 D.審計署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計司 正確答案:C 94.對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問題或者事項,審計機(jī)關(guān)可以提出()。A.考核建議 B.任免建議 C.責(zé)任追究建議 D.獎懲建議 正確答案:C 95.《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》共有()章、()條。A.6、44 B.8、50 C.9、100 D.5、30 正確答案:A 96.下列行為不應(yīng)當(dāng)界定為主管責(zé)任的是()。A.領(lǐng)導(dǎo)干部本人直接違反廉潔從政或廉潔從業(yè)規(guī)定的 B.除直接責(zé)任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對其對直接分管工作不履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的 C.除直接責(zé)任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對其對主管工作不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的 D.除直接責(zé)任外,對主持相關(guān)會議討論研究,在多數(shù)人同意的情況下,批準(zhǔn)組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項,由于決策不當(dāng)造成公共資金 正確答案:A 97.下列不屬于審計結(jié)果報告重點反映內(nèi)容的是()。A.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要情況 B.審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定 C.審計處理方式和建議 D.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的財政財務(wù)收支情況
正確答案:D 98.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議的主要職責(zé)不包括()。A.研究制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的政策和制度 B.監(jiān)督檢查、交流通報經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作開展情況 C.協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題
D.提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托建議 正確答案:D 99.以下關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象說法錯誤的是()。A.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象包括政府設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)等的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 B.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象包括國務(wù)院組成部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 C.黨委、政府設(shè)立的臨時機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部都是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象 D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象包括主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部 正確答案:C 100.審計組的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告按照規(guī)定程序?qū)徟?,不需要征?)的意見。A.本級黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志 B.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位 C.本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議有關(guān)成員單位 D.社會公眾 正確答案:D
二、多選題(共50題,共50.0分)101.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象主要包括()。A.地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部 B.地方各級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部 C.黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部 D.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 正確答案:ABCD 102.地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象包括()。
A.省、市、縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部B.行政公署、街道辦事處、區(qū)公所等履行政府職能的政府派出機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 C.政府設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)等的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 D.履行政府職能的政府派出機(jī)關(guān)的工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 正確答案:ABC 103.以下屬于黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象的是()。A.中央黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 B.地方各級黨委和政府的工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 C.履行政府職能的政府派出機(jī)關(guān)的工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 D.黨委、政府設(shè)立的超過一年以上有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動的臨時機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 正確答案:ABCD 104.根據(jù)黨委和政府、干部管理監(jiān)督部門的要求,審計機(jī)關(guān)可以對國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位企業(yè)中不擔(dān)任法定代表人但實際行使相應(yīng)職權(quán)的()等企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。A.董事長 B.總經(jīng)理 C.黨委書記
D.財務(wù)總監(jiān) 正確答案:ABC 105.以下關(guān)于地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象說法正確的是()。A.省、市、縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部屬于地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象 B.政府設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)等的主要領(lǐng)導(dǎo)干部屬于地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象 C.行政公署、街道辦事處等履行政府職能的政府派出機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象 D.地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象不包括副職干部。
正確答案:AC 106.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計結(jié)果報告等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)論性文書()。A.報送本級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志 B.提交委托審計的組織部門 C.抄送領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)有關(guān)成員單位
D.必要時,可以將涉及其他有關(guān)主管部門的情況抄送該部門
正確答案:ABCD 107.以下關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象說法錯誤的是()。A.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象不包括國有金融企業(yè)的法定代表人 B.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象必須是企業(yè)法定代表人 C.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象不包括人民法院、人民檢察院的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部
D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象包括行政公署、街道辦事處等履行政府職能的政府派出機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 正確答案:ABC 108.以下說法正確的是()。
A.審計署審計長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,報請國務(wù)院總理批準(zhǔn)后實施 B.地方審計機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,由本級黨委批準(zhǔn)后實施 C.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象范圍依照干部管理權(quán)限確定 D.部門、單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施 正確答案:AC 109.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容有:()。A.企業(yè)財務(wù)收支的真實、合法和效益情況 B.有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況 C.履行國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況 D.企業(yè)人事任免情況
正確答案:AB 110.下列屬于地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要內(nèi)容的有()。A.貫徹執(zhí)行黨和國家、上級黨委和政府、本級黨委重大經(jīng)濟(jì)方針政策及決策部署情況 B.本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的執(zhí)行情況,以及重大經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展事項的推動和管理情況及其效果 C.有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況 D.對黨委有關(guān)工作部門管理和使用的重大專項資金的監(jiān)管情況 正確答案:ABC 111.下列屬于地方各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容的有()。A.貫徹執(zhí)行黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟(jì)方針政策及決策部署情況 B.領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)籌本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,以及政策措施制定情況及效果 C.政府投資和以政府投資為主的重大項目的研究決策情況 D.對以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的督促整改情況
正確答案:ABCD 112.下列屬于黨政工作部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要內(nèi)容的有()。A.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署,履行本部門(系統(tǒng))、單位有關(guān)職責(zé),推動本部門(系統(tǒng))、單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展B.有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況 C.本部門(系統(tǒng))、單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益情況 D.有關(guān)財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部審計等內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況,以及厲行節(jié)約反對浪費(fèi)情況。
正確答案:ABCD 113.下列有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容和重點說法正確的是()。A.有關(guān)部門和單位、地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,且實際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。B.在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計中,為提高審計效率,地方黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部和地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計內(nèi)C.對以往審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改情況不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容和重點 D.審計機(jī)關(guān)在實施審計時,應(yīng)當(dāng)充分考慮審計目標(biāo)、干部管理監(jiān)督需要、審計資源與審計效果等因素,準(zhǔn)確把握審計重點。正確答案:AD 114.下列有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容和重點說法錯誤的有:()。A.以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點,以財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法界定B.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān),因此不應(yīng)作為審計內(nèi)容 C.確定審計內(nèi)容和審計重點時,要嚴(yán)格按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》及其實施細(xì)則規(guī)定的審 D.為能夠?qū)Ρ粚徲嬵I(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的評價,在實施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,審計范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋國有企
正確答案:BCD 115.部長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,下列做法正確的有:()。A.因?qū)徲嫴块T每年對該部委實施預(yù)算執(zhí)行審計,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,不再將預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支、財務(wù)收支情況列入審計內(nèi)容B.將重大經(jīng)濟(jì)決策情況作為審計內(nèi)容 C.將國有資產(chǎn)的采購、管理、使用和處置情況作為審計內(nèi)容 D.將有關(guān)內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況,以及厲行節(jié)約反對浪費(fèi)情況作為審計內(nèi)容
正確答案:ABCD 116.對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的問題,審計機(jī)關(guān)應(yīng)該區(qū)別不同情況界定為()。A.直接責(zé)任 B.間接責(zé)任 C.主管責(zé)任 D.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
正確答案:ACD 117.履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中,下列行為中被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的是()。A.與他人共同違反有關(guān)國家規(guī)定、單位內(nèi)部管理規(guī)定的 B.對有關(guān)法律法規(guī)和文件制度規(guī)定的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人的事項,由于授權(quán)其他領(lǐng)導(dǎo)干部且決策不當(dāng)造成國家利益重C.疏于監(jiān)管,致使所轄地區(qū)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的 D.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)直接決定的重大事項違反國家法律法規(guī)的 正確答案:ACD 118.下列關(guān)于審計評價指標(biāo)的說法正確的是()。A.對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況評價,審計機(jī)關(guān)必須選擇設(shè)定定量評價指標(biāo) B.審計評價指標(biāo)應(yīng)當(dāng)簡明實用 C.審計指標(biāo)主要包括定性、定量指標(biāo) D.審計評價指標(biāo)應(yīng)當(dāng)易于操作
正確答案:ABCD 119.下列說法正確的是()。A.不論審計中是否涉及,審計機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全部事項都應(yīng)當(dāng)作出評價。B.審計評價可以綜合運(yùn)用多種方法,包括縱向和橫向業(yè)績比較、有關(guān)指標(biāo)量化分析等 C.對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問題或事項,審計機(jī)關(guān)無權(quán)提出責(zé)任追究的建議 D.應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為或事項置于相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境中加以分析 正確答案:AC 120.審計評價的依據(jù)主要包括()。A.規(guī)范性文件 B.政府工作報告 C.法律法規(guī) D.公認(rèn)的業(yè)務(wù)慣例或者良好實務(wù)
正確答案:ACD 121.審計評價應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注()。A.經(jīng)濟(jì)、社會、事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性 B.關(guān)注任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理等重要事項 C.關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的事項 D.關(guān)注環(huán)境保護(hù)、民生改善等重要事項
正確答案:ABCD 122.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告有異議時,以下屬于審計機(jī)關(guān)最終決定的是()。A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)的裁決 B.上一級審計機(jī)關(guān)的復(fù)核決定 C.審計署的復(fù)查決定 D.人民法院作出的裁決 正確答案:BC 123.關(guān)于審計評價說法正確的有()。A.對審計中未涉及的事項,審計機(jī)關(guān)可以不作出評價 B.對審計證據(jù)不充分或者不適當(dāng)?shù)氖马?,審計機(jī)關(guān)可以不作出評價 C.審計評價的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與審計內(nèi)容相統(tǒng)一 D.審計評價只包括領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的業(yè)績,不包括領(lǐng)導(dǎo)主要問題及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任 正確答案:ABC 124.各級領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計()等制度。A.情況通報 B.責(zé)任追究 C.整改落實 D.結(jié)果公告
正確答案:ABCD 125.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)有()。A.依紀(jì)依法受理審計移送的案件線索 B.依紀(jì)依法查處經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為 C.對審計結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題適時進(jìn)行研究 D.將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告存入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù) 正確答案:ABC 126.組織部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)有()。A.根據(jù)干部管理工作的有關(guān)要求,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計納入干部管理監(jiān)督體系 B.根據(jù)審計結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其他有關(guān)人員作出處理 C.將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告存入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù) D.以適當(dāng)方式及時將審計結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計機(jī)關(guān) 正確答案:ABCD 127.下列有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的說法正確的是()。A.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告可以不征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見 B.審計組的審計報告按照規(guī)定程序?qū)徟?,?yīng)當(dāng)書面征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。C.審計報告中涉及的重大經(jīng)濟(jì)案件調(diào)查等特殊事項,經(jīng)審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以不征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意D.審計中發(fā)現(xiàn)的所有重大問題事項,必須全部在審計報告中反映。正確答案:BC 128.審計機(jī)關(guān)在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)有()。A.對審計中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,依法依規(guī)作出處理處罰;對審計中發(fā)現(xiàn)的需要移送處理的處罰 B.根據(jù)干部管理監(jiān)督部門、巡視機(jī)構(gòu)等的要求,以適當(dāng)方式向其提供審計結(jié)果以及與審計項目有關(guān)的其他情況 C.按照有關(guān)規(guī)定,在一定范圍內(nèi)通報審計結(jié)果,或者以適當(dāng)方式向社會公告審計結(jié)果 D.要求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部將經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,作為所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi) 正確答案:ABC 129.人力資源社會保障部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)()。A.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)辦理對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的考核、任免、獎懲等相關(guān)事宜 B.對審計結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù) C.依紀(jì)依法查處經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為 D.以適當(dāng)方式及時將審計結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計機(jī)關(guān) 正確答案:ABD 130.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)()。A.根據(jù)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的有關(guān)要求,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系 B.在對國有企業(yè)管理監(jiān)督、國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)處置過程中,有效運(yùn)用審計結(jié)果 C.督促有關(guān)企業(yè)落實審計決定和整改要求 D.對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題及時進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù)
正確答案:ABCD 131.有關(guān)主管部門在審計結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé)()。A.對審計移送的違法違規(guī)問題,在職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)作出處理處罰 B.督促有關(guān)部門、單位落實審計決定和整改要求,在對相關(guān)行業(yè)、單位管理和監(jiān)督中有效運(yùn)用審計結(jié)果 C.對審計結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù) D.以適當(dāng)方式及時將審計結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計機(jī)關(guān) 正確答案:ABCD 132.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采取以下整改措施()。A.在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子或者董事會內(nèi)部通報審計結(jié)果和整改要求,及時制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改,及時將整改結(jié)果書面報告審B.對審計處理、處罰決定,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,并將執(zhí)行情況書面報告審計機(jī)關(guān) C.根據(jù)審計結(jié)果反映出的問題,落實有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,采取相應(yīng)的處理措施 D.根據(jù)審計建議,采取措施,健全制度,加強(qiáng)管理 正確答案:ABCD 133.聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成()的運(yùn)行機(jī)制。A.制度健全 B.管理規(guī)范 C.運(yùn)轉(zhuǎn)有序 D.工作高效
正確答案:ABCD 134.各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,建立健全()制度。A.領(lǐng)導(dǎo)小組 B.聯(lián)席會議 C.黨政聯(lián)席會議 D.工作小組會議
正確答案:AB 135.各地可以根據(jù)(),對審計對象實行分類管理。A.干部管理監(jiān)督的需要 B.審計機(jī)關(guān)的實際情況 C.按照領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位性質(zhì) D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要程度 正確答案:BCD 136.對()的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以同步組織實施。A.地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部 B.黨政工作部門黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部 C.高等院校黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部 D.企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 正確答案:ABCD 137.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與其他專業(yè)審計相結(jié)合的組織方式,統(tǒng)籌安排審計力量,逐步實現(xiàn)對()等的統(tǒng)一管理
A.審計計劃 B.審計項目實施 C.審計文書報送 D.審計結(jié)果利用 正確答案:ABCD 138.在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目實施過程中,遇到(),審計機(jī)關(guān)報本級政府行政首長批準(zhǔn),可以中止或者終止審計項目。A.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部被有關(guān)部門依法依規(guī)采取強(qiáng)制措施 B.立案調(diào)查 C.死亡 D.不宜繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的其他情形
正確答案:ABCD 139.在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目實施過程中,遇到被審計領(lǐng)導(dǎo)干部被有關(guān)部門依法依規(guī)采取強(qiáng)制措施,立案調(diào)查,死亡,以及不宜繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的其他情形的,審計機(jī)關(guān)報本級政府行政首長批準(zhǔn),可以()審計項目。A.中止 B.終止 C.暫停
D.繼續(xù) 正確答案:AB 140.在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目實施過程中,遇到被審計領(lǐng)導(dǎo)干部被有關(guān)部門依法依規(guī)采取強(qiáng)制措施,立案調(diào)查,死亡,以及不宜繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的其他情形的,審計機(jī)關(guān)(),可以中止或者終止審計項目。A.報本級政府行政首長批準(zhǔn) B.根據(jù)黨委、政府的要求 C.報審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) D.根據(jù)干部管理監(jiān)督部門的要求 正確答案:ABD 141.()應(yīng)當(dāng)對所提供資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并作出書面承諾。A.審計組 B.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部 C.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位 D.財務(wù)部門 正確答案:BC 142.《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》的制定依據(jù)包括()。A.《中華人民共和國審計法》 B.《中華人民共和國審計法實施條例》 C.《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》 D.干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定和其他有關(guān)法律法規(guī) 正確答案:ABC 143.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是指審計機(jī)關(guān)依法依規(guī)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行()、()和()的行為。A.審計 B.監(jiān)督 C.評價 D.鑒證 正確答案:BCD 144.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的()、()和()為基礎(chǔ)。A.真實 B.合法 C.合規(guī) D.效益 正確答案:ABD 145.審計機(jī)關(guān)實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,出具()。A.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告 B.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告 C.財務(wù)收支報告 D.內(nèi)部審計 正確答案:AB 146.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室的主要職責(zé)包括()。
A.起草有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的法規(guī)、制度和文件 B.研究提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃草案 C.總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作經(jīng)驗 D.督促落實聯(lián)席會議決定的有關(guān)事項 正確答案:ABCD 147.審計機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,應(yīng)當(dāng)聽取()的意見。A.本級黨委 B.本級政府 C.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志 D.本級聯(lián)席會議有關(guān)成員單位 正確答案:ABCD 148.審計機(jī)關(guān)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)資料包括()。A.財政收支、財務(wù)收支相關(guān)資料 B.工作計劃、工作總結(jié)、會議記錄、會議紀(jì)要 C.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報告 D.經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料 正確答案:ABC 149.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的內(nèi)容主要包括()。A.基本情況 B.被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要情況 C.審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定 D.審計處理意見和建議 正確答案:ABCD 150.審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)重大事項,可以(),不在審計報告中反映。A.直接報送本級黨委、政府 B.直接報送相關(guān)部門 C.口頭告知被審計領(lǐng)導(dǎo)干部 D.書面告知被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位 正確答案:AB
第四篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指內(nèi)部審計部門或社會審計機(jī)構(gòu),依據(jù)國家、湖北省有關(guān)規(guī)定和公司管理制度,對基層企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況及其所在基層企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益和權(quán)益的真實性、合法性、效益性及重大經(jīng)營決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動,以及執(zhí)行國家、省經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)和公司規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督、鑒證、評價的活動。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計包括任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
一、審計目標(biāo)
通過對被審計人員及其所在單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益等情況的審計,實事求是地鑒定被審計單位及被審計人員任職期間資產(chǎn)管理、企業(yè)運(yùn)營、經(jīng)營成果以及資產(chǎn)保值增值等情況,客觀公正地評價被審計單位和被審計人員任職期間履行各項經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高,同時為人事部門考核管理干部提供參考依據(jù)。
二、審計要點
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況;
(二)遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況;
(三)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行情況及其效果;
(四)有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況;
(五)重大經(jīng)濟(jì)決策情況;
(六)企業(yè)財務(wù)收支的真實、合法和效益情況,以及資產(chǎn)負(fù)債損益情況;
(七)國有資本保值增值和收益上繳情況;
(八)重要項目的投資、建設(shè)、管理及效益情況;
(九)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的健全和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,以及財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險管理、內(nèi)部審計等內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況,厲行節(jié)約反對浪費(fèi)和職務(wù)消費(fèi)等情況,對所屬單位的監(jiān)管情況;
(十)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況,以及本人廉潔從業(yè)情況;
(十一)對以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(十二)其他需要審計的事項。
三、審計方法與技巧
(一)審計組在編制審計方案前,要調(diào)查了解被審計企業(yè)及被審計負(fù)責(zé)人的基本情況,了解、掌握與被審計企業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、政策,以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定制度等。
(二)實施內(nèi)部控制制度審計。確認(rèn)企業(yè)每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否建立完善的內(nèi)部控制制度,其執(zhí)行程度與效果如何,能否有效地降低風(fēng)險。
具體內(nèi)容為:
1、現(xiàn)金和銀行存款的業(yè)務(wù)控制制度:銷售及收款的業(yè)務(wù)控制制度:包括訂單處理、授權(quán)及責(zé)任管理、發(fā)貨運(yùn)送、開立銷貨發(fā)票、應(yīng)收賬款及記錄、收款等制度。
2、采購預(yù)付款業(yè)務(wù)控制制度:包括請購、采購、驗收、退貨處理、應(yīng)付負(fù)債及記錄、付款、備用金等制度。
3、生產(chǎn)業(yè)務(wù)控制制度:包括領(lǐng)料、生產(chǎn)、質(zhì)量管理、出入庫手續(xù)、存貨管理及記錄。
4、融資業(yè)務(wù)控制制度:包括借款額度審核、借款合約簽訂、公司債發(fā)行、債券償還及記錄、抵押及記錄、以及股票相關(guān)事務(wù)處理(例如,股票發(fā)行、過戶、掛失及注銷的授權(quán)、執(zhí)行、記錄及空白股票的保管)制度等。
5、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)控制制度:包括固定資產(chǎn)的取得、添置、清理、處置、報廢、折舊、保管及記錄等制度。
6、投資業(yè)務(wù)控制制度:包括有價證券、不動產(chǎn)及衍生性商品的投資決策、買賣、保管、記錄、監(jiān)督被控股公司等制度。
7、研發(fā)循環(huán);包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品試制、研發(fā)信息及文件的記錄與保管等制度。
8、電腦信息化處理業(yè)務(wù)控制制度:包括信息管理部門與使用者的部門權(quán)責(zé)劃分、信息處理部門的功能及職責(zé)劃分、系統(tǒng)開發(fā)及程式修改控制、編制系統(tǒng)文書的控制、程式及資料的存取控制、資料輸入控制、資料輸出控制、資料處理控制、檔案及設(shè)備安全控制、硬件及軟件的購告、使用及維護(hù)控制、系統(tǒng)復(fù)原計劃及測試程序的控制等制度。
9、印鑒使用管理制度、票據(jù)領(lǐng)用管理制度、預(yù)算管理制度、財產(chǎn)管理制度、背書保證、負(fù)債承諾及或有事項等制度。
10、有無專人負(fù)責(zé)內(nèi)部稽核或內(nèi)部審計工作,人員資格、知識、能力、經(jīng)驗是否符合要求,獨(dú)立性如何,方法是否得當(dāng),效果是否良好,企業(yè)管理人員對內(nèi)部審計和外部審計的接納程度如何等。
(三)實施資產(chǎn)負(fù)債的真實性、完整性、合法性審計,各資產(chǎn)負(fù)債項目的審計要點和技巧詳見第一章財務(wù)審計章節(jié)。
(四)實施任職期間完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的真實性、效益性審計
1、企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)能力指標(biāo)有:資產(chǎn)增值保值率、總資產(chǎn)增長率、資產(chǎn)損失比率。
2、企業(yè)償債能力指標(biāo)有:資產(chǎn)負(fù)債率、所有者權(quán)益對負(fù)債比率、產(chǎn)權(quán)比率、舉債經(jīng)營比率。
3、企業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)有:對新產(chǎn)品研制開發(fā)投入總額、新產(chǎn)品開發(fā)率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率、固定資產(chǎn)成新率、利潤保留率。
4、反映企業(yè)完成利潤情況指標(biāo)有:利潤總額、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率、任職期間平均利潤增長率、經(jīng)營虧損掛帳比率。
5、企業(yè)產(chǎn)品銷售指標(biāo)有:銷售收入、產(chǎn)品銷售率、銷售增長率、銷售利潤率。
6、企業(yè)資本資金運(yùn)用效率指標(biāo)有:資本保值增值率、資本周轉(zhuǎn)率、資本積累率、流動比率、速動比率。
7、企業(yè)經(jīng)營效績指標(biāo)有:全員勞動生產(chǎn)率、上繳利稅指標(biāo)、人均利稅額指標(biāo)、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)收益率、所有者權(quán)益利潤率、股本報酬率、長期投資收益率、社會貢獻(xiàn)率、社會積累率。
8、企業(yè)職工收入指標(biāo)有:職工收入增長率、職工收入與新增效益增長幅度比率。
9、其他專業(yè)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有:存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)。資產(chǎn)保值增值審計
(五)實施資產(chǎn)保值增值審計。確認(rèn)被審計人員任職初期和期末企業(yè)資產(chǎn)狀況和盈虧情況,查明資產(chǎn)的保值增值狀況,進(jìn)一步確認(rèn)其任職期間的經(jīng)營業(yè)績。國有資本保值增值率完成值的確定,需剔除任期內(nèi)客觀及非正常經(jīng)營因素(包括增值因素和減值因素)對企業(yè)年末國家所有者權(quán)益的影響。
1、需剔除的增值因素為:
(1)國家直接或追加投資增加的國有資本金;(2)政府無償劃入增加的國有資本;(3)進(jìn)行資產(chǎn)重估(評估)增加的國有資本;
(4)增加的國有資本;(5)住房周轉(zhuǎn)金劃入增加的國有資本;(6)接受捐贈增加的國有資本;(7)按照國家規(guī)定進(jìn)行“債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)”增加的國有資本;(8)中央和地方政府確定的其他客觀因素增加的國有資本。
2、需剔除的減值因素為:
(1)經(jīng)專項批準(zhǔn)核減的國有資本;(2)政府無償劃出或分立核減的國有資本;(3)按國家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)重估(評估)核減的國有資本;(4)按國家規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資核減的國有資本;(5)因自然災(zāi)害等不可抗拒因素而核減的國有資本;(6)中央和地方政府確定的其他客觀因素減少的國有資本。
(六)實施企業(yè)重大經(jīng)營決策事項科學(xué)性、有效性的審計
確認(rèn)重大決策程序的科學(xué)性,投出資金的效益性;確認(rèn)被審計領(lǐng)導(dǎo)人員的決策水平和駕御經(jīng)濟(jì)管理工作的能力。
1、審查重大經(jīng)營決策事項是否經(jīng)過可行性研究、論證,是否經(jīng)過企業(yè)董事會同意、或經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或經(jīng)營方向調(diào)整、重大投資項目設(shè)備、工藝、技術(shù)、環(huán)保等是否先進(jìn),發(fā)展前景如何,產(chǎn)品性能、服務(wù)項目有無占領(lǐng)市場的可能;
3、投資協(xié)議有無損害本企業(yè)的條款,投資資金來源是否合規(guī),有無足夠的資金保證工程按時完成,并形成生產(chǎn)能力;
4、對虧損項目要進(jìn)行全面的調(diào)查分析,以確定該項目是否盲目決策的結(jié)果;
5、審查投資回收期和報酬率是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),投資效益是否真實、完整,有無“只投不管”的現(xiàn)象,有無截留投資收益不入賬的問題;
6、企業(yè)舉債投入是否超過其承受能力,是否將有限資金投放在關(guān)鍵項目上,有無在新建、擴(kuò)建項目中搞重復(fù)建設(shè)等;
7、查明有無因決策不慎或決策失誤而造成巨大的損失浪費(fèi)或?qū)е缕髽I(yè)資金拮據(jù)、債臺高筑、效益滑坡、瀕臨倒閉的問題。
(七)實施企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)法紀(jì)情況審計和廉潔自律情況審計。確認(rèn)企業(yè)遵守財經(jīng)法紀(jì)的情況,查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有無侵占國有及集體資產(chǎn)和違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政規(guī)定及其他違法違紀(jì)問題。在審查企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益真實性、合法性、完整性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查明企業(yè)有無隱匿、截留、轉(zhuǎn)移收人和濫支亂用、揮霍浪費(fèi)資財?shù)冗`反財經(jīng)法紀(jì)的問題。
(八)方式方法
1、注重資料的查閱及利用
主要是查閱董事會會議記錄、紀(jì)要、決議、前后任交接資料,辦公會或經(jīng)營工作會,各種委員會的會議記錄以及反映決策過程和決策結(jié)果的相關(guān)資料,盡量取得原始記錄。
可以充分利用企業(yè)近期內(nèi)部審計與外部審計成果或被審計人員所在企業(yè)及有關(guān)部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作成果。
2、與重要崗位人員的座談
重要崗位人員包括:接任人及被審計單位的其他班子成員,與管錢管物有直接關(guān)系的部門人員,紀(jì)檢、審計部門人員等。座談是為了聽取和了解有關(guān)人員對被審計者履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意見和看法,座談前應(yīng)向參加座談人員講明經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的依據(jù),目的和要點,要注意策略,講究方式,做好引導(dǎo)工作,座談的結(jié)果要經(jīng)過審計查實,切不可偏聽偏信,在取得其他可以證實的審計證據(jù)后,方可形成審計結(jié)論。
四、審計評價及責(zé)任界定
審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計查證或認(rèn)定的事實,依照有關(guān)規(guī)定、責(zé)任考核目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,對被審計人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正的評價。審計評價不應(yīng)超出審計的職權(quán)范圍和實際實施的審計范圍。
(一)審計評價
1、評價方法主要包括業(yè)績比較法、量化指標(biāo)法、環(huán)境分析法、主客觀因素分析法、責(zé)任區(qū)分法等。
(1)業(yè)績比較法。包括縱向比較法(即任期初與任期末業(yè)績比較法,或先確定比較基期再將比較期與之進(jìn)行對比的方法)和橫向比較法(即將相關(guān)業(yè)績與同行業(yè)平均水平進(jìn)行比較的方法)。
(2)量化指標(biāo)法。即運(yùn)用能夠反映企業(yè)內(nèi)管干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分析其完成情況,總結(jié)相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的方法。
(3)環(huán)境分析法。即將企業(yè)內(nèi)管干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為置于相關(guān)的社會政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加以分析,作出客觀評價。
(4)主客觀因素分析法。即對具體行為或事項進(jìn)行主客觀分析,推究其具體的主客觀原因,分析該具體行為或事項是因為企業(yè)內(nèi)管干部的主觀過錯,還是由于客觀因素的影響,進(jìn)而作出客觀評價。
(5)責(zé)任區(qū)分法。包括區(qū)分直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。
2、對被審計人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評價,可以采取分類評價和綜合評價相結(jié)合的方法。
(1)分類評價即對審計關(guān)注的某一方面的情況分別評價,一般包括對企業(yè)財務(wù)收支真實性合法性的評價、對經(jīng)濟(jì)效益真實性的評價、對企業(yè)制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況的評價、對內(nèi)部控制建立健全情況的評價、對企業(yè)內(nèi)管干部遵守廉潔從業(yè)情況的評價等。(2)綜合評價即給出被審計單位和被審計人員的總體評價。對被審計人員進(jìn)行綜合評價時,應(yīng)在前述分類評價的基礎(chǔ)上,對其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況作出“履行、基本履行、未履行”的總體結(jié)論。
(二)責(zé)任界定
審計機(jī)構(gòu)對被審計人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。
1、被審計人員應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為包括:
(1)直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定。
(2)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項,并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果。
(3)主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果等。
2、被審計人員應(yīng)承擔(dān)主管責(zé)任的行為包括:
(1)對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(2)主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果等。
3、除直接責(zé)任和主管責(zé)任外,對企業(yè)內(nèi)管干部不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他行為,應(yīng)當(dāng)界定為承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、審計結(jié)果報告? 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告是指內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計事項實施審計后,就審計工作情況和審計結(jié)果向主要領(lǐng)導(dǎo)、董事會或委托機(jī)構(gòu)提交的書面報告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告的內(nèi)容一般包括:
(一)審計任務(wù)的說明。審計報告應(yīng)對本次審計的任務(wù)進(jìn)行說明,主要包括:執(zhí)行審計的依據(jù)、被審計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員姓名、被審計企業(yè)名稱、審計范圍、內(nèi)容、方式和時間、延伸、追溯審查重要事項的情況,以及被審計領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)配合與協(xié)助的情況等。
(二)審計的基本情況。主要包括:企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益及所有者權(quán)益審計的情況,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,資產(chǎn)保值增值情況、企業(yè)重大決策情況,企業(yè)和被審計領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)法紀(jì)情況;采用的主要審計方法等。
(三)審計發(fā)現(xiàn)的問題。審計結(jié)果報告應(yīng)對審計發(fā)現(xiàn)的問題給予具體揭示,包括發(fā)現(xiàn)問題的事實,產(chǎn)生問題的原因,所違反有關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,存在問題所造成的影響或后果等。
(四)審計處理意見和審計建議。審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)反映審計發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)法規(guī)的問題的處理、處罰意見,并提出審計意見和審計建議。
(五)審計評價意見。綜合評價被審計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間的主要業(yè)績,指出應(yīng)由其承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)問題及應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。
(六)需要反映的其他情況
第五章 基建工程項目審計
第五篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的思考
淺析國家審計信息化的現(xiàn)狀及發(fā)展方向
摘要:在現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的環(huán)境下,國家審計能力的提升和發(fā)揮的根本途徑在于信息化,國家審計信息化是國家審計的方法載體和實現(xiàn)路徑。本文從信息化條件下國家審計的發(fā)展歷程入手,分析國家審計信息化現(xiàn)狀中存在的問題,提出相應(yīng)的完善措施,并按照國家審計政務(wù)的基本職能和發(fā)展職能需求分析國家審計信息化未來的發(fā)展方向,希望對國家審計信息化的發(fā)展有所裨益。
關(guān)鍵詞:國家審計;信息化;審計信息化;發(fā)展方向
一、引言
2014年5月,總書記在河南考察時指出,要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài)。時隔半年之后的2014年11月,總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。2014年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面描述了經(jīng)濟(jì)進(jìn)人新常態(tài)的九大趨勢性變化,提出要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)人新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、動力、模式和目標(biāo)都將加速轉(zhuǎn)變,同時也面臨諸多挑戰(zhàn),需要根據(jù)新的約束條件選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略,才能實現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為國家審計一項方興未艾的重要審計類別,十余年來在監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行、推動完善國家治理、維護(hù)財經(jīng)秩序、預(yù)防抵御經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險、促進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)等諸多方面發(fā)揮了積極作用,也日益受到社會各界的廣泛關(guān)注和重視。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的不斷深化,如何在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一新的歷史條件下,創(chuàng)新推動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作不斷向前發(fā)展,就成為擺在審計部門面前的一個重大課題。
二、新常態(tài)下實施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的必要性
新常態(tài)下實施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的一種客觀公正的審計鑒證,其審計結(jié)果不僅成為人事、組織部門對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行獎懲、任免的重要參考依據(jù),而且也為選拔、任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人提供導(dǎo)向。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2010年印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提供了強(qiáng)有力的制度保障,是新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作正逐步走向規(guī)
對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的思考
范基礎(chǔ)。同時,作為一項重要的制度保障,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在國家審計頂層設(shè)計的大框架下不斷深化發(fā)展,在全面建設(shè)“五位一體”的中國特色社會主義過程中發(fā)揮了積極作用。
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員依法履職的“警示器”。
新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計通過對國有企業(yè)經(jīng)營管理各個方面的監(jiān)督評價,將有利于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)行為,最大限度減少其在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤,避免“決策時拍腦袋,出了問題拍屁股”現(xiàn)象,以實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,幫助領(lǐng)導(dǎo)人員全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。同時,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計還可以使廣大領(lǐng)導(dǎo)人員受到教育,有所警誡、有所鏡鑒,從而提高依法履職的能力和水平。
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是正確考核和任用領(lǐng)導(dǎo)干部的“校正機(jī)”。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員施展才干提供了廣闊舞臺,同時也給干部考察工作提出了新的挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計通過對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)決策、內(nèi)控管理、政策執(zhí)行、自我約束等行為的審計,運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價其經(jīng)濟(jì)業(yè)績和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,能較好地德、能、勤、績、廉等多方面為各級黨委和上級人事部門正確考核、任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供客觀依據(jù),有利于增強(qiáng)干部監(jiān)督部門對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的的透明度和準(zhǔn)確性。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是落實群眾路線、深化反腐倡廉的“對照鏡”。
在新常態(tài)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員勤政廉政、預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不僅立足于對資產(chǎn)、財務(wù)收支、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行審計,同時以干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點,對干部個人經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定。通過審計,“一言堂作風(fēng),一枝筆審批”現(xiàn)象得到糾正,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得以遏制,違規(guī)違紀(jì)人員和腐敗分子受到懲治,領(lǐng)導(dǎo)人員依法履職、遵守和執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律、貫徹落實中央八項規(guī)定的自覺性得到提升。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是推動國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“助跑器”。在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在對被審計企業(yè)資產(chǎn)、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性做出評價并保護(hù)企業(yè)資金、財產(chǎn)的安全、保值、增值的同時,還為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部治理、風(fēng)險管理、生產(chǎn)經(jīng)營等把脈,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在
對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的思考 的問題和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),并運(yùn)用獨(dú)立、專業(yè)的眼光進(jìn)行分析提煉,為促進(jìn)國有企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、降低經(jīng)營風(fēng)險提供咨詢和建議,有利于完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理控制、防范經(jīng)營風(fēng)險。
三、新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的完善措施
目前,國家面臨全面深化改革的關(guān)鍵時期,新常態(tài)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)成為首要任務(wù)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為我國國家審計的重要組成部分,需切實發(fā)揮其職能作用,促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此從以下七個方面探究新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計完善措施。
(一)圍繞全面深化改革,提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計效能
新常態(tài)下,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點的全面深化改革成為經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部20署,涉及 15 個領(lǐng)域、330 多項重大改革舉措。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計需密切關(guān)注改革措施的協(xié)調(diào)配合情況,跟蹤實際落實情況,推動改進(jìn)和完善。
關(guān)注國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人簡政放權(quán)的落實情況,監(jiān)督檢查行政審批權(quán)清理下放、機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)、部門監(jiān)管職責(zé)履行等情況,密切關(guān)注法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)的約束和引導(dǎo)作用,促進(jìn)理清企業(yè)和市場的關(guān)系,促進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新。持續(xù)關(guān)注國有企業(yè)全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度執(zhí)行情況,把財政資金投入與項目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標(biāo)實現(xiàn)統(tǒng)籌考慮,把問效、問績、問責(zé)貫穿始終,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié);跟蹤國有企業(yè)“營改增”完成情況,對“營改增”推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行評價,關(guān)注國有企業(yè)消費(fèi)稅、資源稅繳納的具體情況。
同時加強(qiáng)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的認(rèn)識和相應(yīng)的制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為是不斷全面深化改革經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的有效途徑,審計部門要把制度建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重要抓手?,F(xiàn)階段,應(yīng)深入貫徹落實李克強(qiáng)總理對審計工作的指示、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》、中央兩辦《規(guī)定》等精神,制定和完善好與之配套的一系列制度和規(guī)定,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的發(fā)展夯實制度基礎(chǔ)。
(二)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動可持續(xù)發(fā)展
新常態(tài)下,只有積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,才能有效實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo),對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的思考
兩者是相輔相成的。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計需密切關(guān)注國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題與出現(xiàn)的新情況,并及時予以反映。
關(guān)注國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的各項措施進(jìn)行評估;跟蹤國有企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的使用情況,相關(guān)資金分配是否符合政策目標(biāo)、使用是否合法、合規(guī)及政策執(zhí)行效果等內(nèi)容;關(guān)注國有企業(yè)科技創(chuàng)新,通過審計發(fā)現(xiàn)科技體制、機(jī)制中存在的問題和不足,提出審計建議,促進(jìn)政策落實,推動以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新;開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計,通過對企業(yè)的創(chuàng)新活動進(jìn)行評估定位分析,發(fā)現(xiàn)目前技術(shù)創(chuàng)新狀況與期望狀況間的差距,找出問題的關(guān)鍵所在。
并進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制。但就目前運(yùn)行的工作機(jī)制而言還存在許多亟待改進(jìn)的地方,不利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深入發(fā)展。因此,進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制勢在必行。健全整改責(zé)任制,明確國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為整改第一責(zé)任人,強(qiáng)調(diào)審計整改結(jié)果在書面告知審計機(jī)關(guān)的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。
(三)圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)政策部署,推動政策貫徹落實
新常態(tài)下,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策更加注重預(yù)調(diào)微調(diào),更加注重定向調(diào)控,重點支持薄弱環(huán)節(jié)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策著重以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定,以供給創(chuàng)新帶動需求擴(kuò)大,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)性及執(zhí)行的有效性的審計監(jiān)督,以促進(jìn)國有資產(chǎn)在合理區(qū)間運(yùn)行。
關(guān)注國有企業(yè)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況,對政策貫徹實施的過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,以保證其按照政策設(shè)計的要求執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為;以宏觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行時資金投入的預(yù)算為起點,根據(jù)資金支出的流向,對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人使用資金的情況按預(yù)算要求分期進(jìn)行真實性、有效性的跟蹤審計;關(guān)注政策“工具箱”的使用情況,對政策本身存在的不完善、不合理的問題,應(yīng)及時予以揭示和反映,提出切實可行的建議。
在政策、機(jī)構(gòu)方面,應(yīng)出臺領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計更具體的評價標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系和相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)構(gòu),同時透明流程,借鑒美國保護(hù)法案,實行廣泛監(jiān)督。具體來說,由于不同領(lǐng)域的國企單位各自特點差異較大,所以評價相應(yīng)指標(biāo)確定不可過于機(jī)械,應(yīng)結(jié)合實際行業(yè)特點選用不同指標(biāo)、確定不同權(quán)重。同時,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)構(gòu)從雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下解脫出來,形成
對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的思考
獨(dú)立的上報負(fù)責(zé)體制,并賦予其相應(yīng)的行政監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與行政監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)督方面,應(yīng)推行陽光審計,在審計結(jié)果公告上有所突破。
(四)圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
新常態(tài)下,以環(huán)境污染為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已難以為繼。2015 年新的《環(huán)境保護(hù)法》實施,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)進(jìn)一步拓展環(huán)境審計領(lǐng)域,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的良性循環(huán)和科學(xué)發(fā)展。
關(guān)注國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對新環(huán)保法的嚴(yán)格執(zhí)行情況,是否存在對執(zhí)法的干擾和法外施權(quán)情況,監(jiān)督環(huán)保等執(zhí)法部門是否存在工作不到位、工作不力的情況,推動“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒,是殺手锏”的落實;結(jié)合環(huán)保需要不斷擴(kuò)大污染治理的企業(yè)專項環(huán)境審計,如水資源污染審計、土壤污染審計、生態(tài)環(huán)境建設(shè)審計等;以財務(wù)審計為環(huán)境審計的突破口,大力發(fā)展環(huán)境績效審計,即對國有企業(yè)環(huán)保資金分配使用的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保投資項目的效益性和環(huán)保部門的業(yè)績進(jìn)行的審查;不斷探索新的環(huán)境審計模式和創(chuàng)新審計的方式方法,整合審計資源。
面對新形勢和新常態(tài),要注重改進(jìn)審計技術(shù)方法,提高審計工作效率,積極探索、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)域的新問題、新情況,重點研究如何在大數(shù)據(jù)時代應(yīng)用信息化手段開展數(shù)據(jù)挖掘和分析,提高審計查找案件線索的效率和能力,實現(xiàn)審計從單點審計向多點審計、從離散審計向連續(xù)審計的過渡。
(五)圍繞經(jīng)濟(jì)風(fēng)險隱患,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全
新常態(tài),各項改革措施相繼推出,穩(wěn)增長成為重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),各種經(jīng)濟(jì)矛盾與風(fēng)險隱患逐漸暴露。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)加強(qiáng)對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險隱患的揭示,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。關(guān)注經(jīng)濟(jì)“去杠桿化”,防控國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險,跟蹤存量債務(wù)的潛在風(fēng)險及化解情況,監(jiān)督國有企業(yè)新增債務(wù)的舉借和使用,跟蹤影子銀行情況,防范銀行業(yè)壞賬增加導(dǎo)致的風(fēng)險;關(guān)注“去產(chǎn)能化”,防止相關(guān)行業(yè)形成密集性風(fēng)險。
加強(qiáng)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,是強(qiáng)化審計的監(jiān)督職能、推進(jìn)全面深化改革的必然要求,是保證財政資金安全、加大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險監(jiān)控、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)依法行政的內(nèi)在要求。應(yīng)督促被審計國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真執(zhí)行審計整改,把涉及國家重大決策部署、重大政策措施落實方面存在問題的整改情況作為一項重要審計事項,并公示整改情況,推動被審計國有企業(yè)及時整改、規(guī)范管理。
對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的思考
(六)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用,健全整改責(zé)任制
審計結(jié)果的運(yùn)用是審計存在和發(fā)展的關(guān)鍵。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。因此,必須加強(qiáng)審計結(jié)果的綜合運(yùn)用,一方面審計結(jié)果運(yùn)用要服務(wù)“黨管干部”的宗旨,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部“守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡職”重點。
對發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)被審計領(lǐng)導(dǎo)和國有企業(yè)存在的問題按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用制度及時通報情況、落實整改、責(zé)任追究;另一方面是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計事項進(jìn)行綜合分析,歸納和分析權(quán)力運(yùn)行中帶有普遍性、規(guī)律性和傾向性的問題,提出標(biāo)本兼治的審計意見和建議,在更大范圍、更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的建言作用,為黨委、政府提供決策參考,為我國全面建成小康社會提供合格的領(lǐng)導(dǎo)干部人才支撐。
(七)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計隊伍建設(shè)
李克強(qiáng)總理最近在聽取審計工作匯報時指出,要加強(qiáng)審計隊伍建設(shè),著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、能打硬仗的“審計鐵軍”??偫淼闹甘緸榧訌?qiáng)審計隊伍建設(shè)提供了基本遵循和努力方向。根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計隊伍現(xiàn)狀,當(dāng)前宜從以下幾方面入手:
1.是從嚴(yán)管理隊伍,始終堅持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,確保審計人員認(rèn)真履職、無私奉獻(xiàn)。
2.是要錘煉精湛的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。經(jīng)責(zé)審計工作專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大,要求審計人員必須具備過硬的基本功。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財務(wù),更要熟悉政策法規(guī)和被審計單位的業(yè)務(wù);不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!保岸嗄堋?。審計人員只有具備過硬的本領(lǐng),才能充分發(fā)揮審計的功能和作用。
3.是要鑄造鐵的紀(jì)律作風(fēng)。為此,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)守各項紀(jì)律,深入踐行“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀,切實做到“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”。隊伍強(qiáng),則事業(yè)興。一支對黨絕對忠誠,對法律絕對忠誠,敢于審計、善于審計,紀(jì)律嚴(yán)明,勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計鐵軍”,必將為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的思考
三、國家審計信息化發(fā)展展望
《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出,用現(xiàn)代信息技術(shù)和組織模式架構(gòu)審計業(yè)務(wù)和審計管理體系。因此,以實施電子審計體系為主要內(nèi)容的“金審”三期工程是國家審計信息化的一個發(fā)展方向。電子審計體系是國家電子政務(wù)體系的重要組成部分,是國家行政執(zhí)法綜合監(jiān)管體系的重要組成部分。在“十二五”期間,要重點建設(shè)、完善和提升“一個中心”(數(shù)字化審計指揮中心)、“五大體系”(國家電子審計體系、計算機(jī)審計方法體系、信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、國家審計信息資源體系、信息安全保密體系)和“五大系統(tǒng)”(審計實施系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)、模擬審計系統(tǒng)),逐步形成涵蓋決策指揮、現(xiàn)場實施、業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量過程控制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各環(huán)節(jié)的審計信息化、數(shù)字化格局,推動審計能力和技術(shù)水平提升。
按照國家審計政務(wù)的基本職能和發(fā)展職能需求,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和方式,打造信息化環(huán)境下的電子審計體系轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)支撐和發(fā)展模式,發(fā)揮電子審計體系在國家審計促進(jìn)和完善國家治理中“免疫系統(tǒng)”功能的支撐作用。
(一)積極推進(jìn)創(chuàng)新模式的持續(xù)發(fā)展
基于“云”的移動審計共享模式,總體分析、分散核查、整體研究模式,在線實時多級聯(lián)動動態(tài)監(jiān)測跟蹤聯(lián)網(wǎng)審計模式,以計劃為主線的審計管理質(zhì)量控制數(shù)字化模式。
(二)數(shù)字化綜合分析和績效評價模式建設(shè)
審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》中指出,建立綜合數(shù)據(jù)分析平臺為總體分析、多級聯(lián)動等發(fā)展模式提供支持,開展多專業(yè)融合、多視角分析、多方法結(jié)合、多層級聯(lián)動的分析。同時,全面推進(jìn)績效審計,建立制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系和其他審計績效審計方法體系。為此,需要構(gòu)建數(shù)字化綜合分析和績效的數(shù)字化審計分析評價模式。
(三)模擬審計和風(fēng)險仿真預(yù)測模式建設(shè)
《審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》中指出,建設(shè)模擬審計實驗室為審計業(yè)務(wù)、審計管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供仿真預(yù)測等有效支持。為此,需要構(gòu)建模擬審計和科學(xué)實驗系統(tǒng),一方面為數(shù)據(jù)分析和審計學(xué)習(xí)提供真實場景模擬的審計環(huán)境,另一方面對財政、社保等重要行業(yè)的突出矛盾、潛在風(fēng)險的風(fēng)險預(yù)測提供計
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算機(jī)多維分析、仿真分析的科學(xué)實驗環(huán)境。
(四)電子審計組織指揮模式建設(shè)
審計署關(guān)于構(gòu)建國家電子審計體系進(jìn)一步推進(jìn)審計信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中指出,要加快數(shù)字化審計指揮中心建設(shè),包括組織指揮系統(tǒng)、信息展示系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)三大部分。其中組織指揮系統(tǒng)重點包括對全國性審計項目的統(tǒng)一組織指揮,以審計計劃為主線的數(shù)字化審計管理和質(zhì)量控制的統(tǒng)一組織指揮;信息展示系統(tǒng)重點包括全國性統(tǒng)一組織審計項目等各類信息的多方式交互和展示;決策支持系統(tǒng)是通過對全國性審計項目和審計計劃管理的實施進(jìn)度、重大問題的普遍性與傾向性、審計資源配置與調(diào)度、審計質(zhì)量控制等內(nèi)容的信息展示和分析,提供科學(xué)決策,及時下達(dá)指導(dǎo)意見的功能。
(五)信息系統(tǒng)審計將成為國家審計的重要內(nèi)容
審計信息化建設(shè),要經(jīng)歷一個由低級到高級、循序漸進(jìn)的過程,從開始的計算機(jī)作為一種工具對電子賬表進(jìn)行審計到計算機(jī)作為一個系統(tǒng)實施聯(lián)網(wǎng)審計再到計算機(jī)作為一個對象實施信息系統(tǒng)審計,逐步實現(xiàn)審計手段的現(xiàn)代化。因此,隨著會計信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,逐步加大對信息系統(tǒng)審計的力度,關(guān)注信息系統(tǒng)的可靠性和安全性,信息系統(tǒng)的審計成為必然。綜上所述,利用計算機(jī)審計技術(shù)將有效地發(fā)揮審計監(jiān)督職能,全面提升審計能力和技術(shù)水平是審計工作發(fā)展的必然趨勢,必將對審計事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在當(dāng)今信息爆炸的時代,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn),國家電子政務(wù)得到快速發(fā)展,國家審計信息化建設(shè)工作也必須努力適應(yīng)、快速跟進(jìn),以“金審工程”建設(shè)為依托,加快審計信息化建設(shè),同時要轉(zhuǎn)變思想觀念,加強(qiáng)管理體制、隊伍結(jié)構(gòu)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的建設(shè),才能使我國國家審計信息化邁向一個新的發(fā)展階段,促進(jìn)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
五、總結(jié)
在新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)主動作為,深入思考與積極謀劃。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)真學(xué)習(xí),理清思路。深刻理解當(dāng)前和今后一個時期上級確定的審計工作的指導(dǎo)思想、總體要求和原則,緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),帶著“大局”觀念開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,用“全局”意識指導(dǎo)審計實踐。
大力推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,把對重點
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地區(qū)、重點部門、重點單位和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計一次的要求落到實處。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施中“把查處重大突出問題作為重要工作目標(biāo)”,充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的特點和優(yōu)勢,精準(zhǔn)把握審計切入點,以點帶面實現(xiàn)審計目標(biāo)全覆蓋。切實做到“五個高度關(guān)注”:高度關(guān)注國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況、高度關(guān)注公共資金安全高效使用、高度關(guān)注維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、高度關(guān)注民生和生態(tài)文明建設(shè)、高度關(guān)注各項改革措施的協(xié)調(diào)配合情況,確保當(dāng)好重大政策落實的“督查員”和人民利益的“守護(hù)神”。切實發(fā)揮審計反腐“尖兵”和“利劍”作用。為全面深化改革和依法治國,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展發(fā)揮獨(dú)特的促進(jìn)作用,充分發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。
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