第一篇：貴州省關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)法制教育工作的意見[范文模版]

貴州省《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)法制教育工作的意見》

（2001年11月27日）

加強(qiáng)中小學(xué)法制教育工作是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：法制教育要從娃娃抓起。江澤民同志在《關(guān)于教育問題的談話》中強(qiáng)調(diào)指出：必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的紀(jì)律法制教育，校內(nèi)校外、課內(nèi)課外，都要抓緊，一點(diǎn)也不能放松。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》明確指出：“要通過加強(qiáng)法制教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí)和法制觀念，使他們從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣?！睘榱思訌?qiáng)全省中小學(xué)法制教育工作，促進(jìn)全省青少年健康成長，特提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)法制教育工作的重要性和必要性

l、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育是推進(jìn)依法治國、依法治省的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校德育工作重要內(nèi)容，是對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義民主法制教育，培養(yǎng)青少年學(xué)生樹立社會(huì)主義法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念的重要途徑；對(duì)培養(yǎng)適應(yīng)我國加入WTO的新形勢、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的新一代公民，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

2、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育是正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長、培養(yǎng)有益于社會(huì)的合格公民的必然要求。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，由于拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等負(fù)面因素的影響，社會(huì)上不可避免地存在著一些誘導(dǎo)青少年學(xué)生誤入歧途的消極因素。不容忽視的是，近幾年來，我省青少年學(xué)生中違法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且呈上升趨勢和低齡化、團(tuán)伙化、危害程度嚴(yán)重化的趨勢，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。青少年學(xué)生走上違法犯罪道路的一個(gè)很重要的原因，就是缺乏基本的法律常識(shí)和法制觀念淡薄。加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的紀(jì)律法制教育，使他們掌握基本的法律知識(shí)、樹立較強(qiáng)的法制觀念，是預(yù)防青少年學(xué)生誤入歧途、引導(dǎo)青少年學(xué)生健康成長的有效方式。

3、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育也是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。素質(zhì)教育的重要特征之一是教育學(xué)生學(xué)會(huì)做人，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育和紀(jì)律法制教育。在現(xiàn)代法治社會(huì)中，學(xué)會(huì)做人的一個(gè)基本要求就是要知法、懂法、守法和學(xué)會(huì)依法辦事，既要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，也要學(xué)會(huì)根據(jù)法律法規(guī)自覺地規(guī)范自己的行為。

4、各級(jí)黨委和政府、各級(jí)政府的有關(guān)職能部門、各級(jí)社會(huì)治安綜合治理部門、各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)、各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校、各人民團(tuán)體和社會(huì)的各方面，要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、關(guān)心下一代健康成長、培養(yǎng)合格公民、創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境和維護(hù)國家長治久安、推進(jìn)依法治國和依法治省進(jìn)程的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)重視和加強(qiáng)中小學(xué)法制教育。

二、中小學(xué)法制教育工作的目標(biāo)和任務(wù)

5、中小學(xué)法制教育工作的目標(biāo)是：通過加強(qiáng)法制教育，使青少年學(xué)生掌握基本的法律知識(shí)，樹立牢固的法制觀念，具備良好的法律素質(zhì)，學(xué)會(huì)依法維護(hù)自身權(quán)益，具有良好的遵紀(jì)守法的自覺性，最大限度地預(yù)防和減少未成年人違法犯罪現(xiàn)象的滋生。

6、加強(qiáng)全省中小學(xué)法制教育工作的主要任務(wù)是：

(1)逐步建立適應(yīng)改革開放新形勢和適合我省省情的比較完備的中小學(xué)法制教育體系，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充的法制教育環(huán)境。

(2)進(jìn)一步提高學(xué)校校長和教師的法制觀念、法律素質(zhì)和法律知識(shí)水平，增強(qiáng)其實(shí)施法制教育的能力和水平。

(3)根據(jù)中小學(xué)生的年齡特點(diǎn)、身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行分層次的比較系統(tǒng)的法制教育。對(duì)小學(xué)生進(jìn)行法制觀念的啟蒙教育，使他們初步了解一些與日常社會(huì)生活密切相關(guān)的法律常識(shí)，逐步培養(yǎng)他們遵紀(jì)守法的觀念和依法自我保護(hù)的意識(shí)；對(duì)中學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制教育，使他們樹立憲法觀念和公民應(yīng)依法享有權(quán)利和履行義務(wù)的觀念，樹立社會(huì)責(zé)任感和正義感，懂得基本的法律常識(shí)，自覺運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己。

(4)建立家庭法制教育機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長的法制教育，使學(xué)生家長能夠密切配合學(xué)校的法制教育。

三、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的校內(nèi)保障措施

7、各類中小學(xué)要建立依法治校和法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一支法律素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)能力強(qiáng)的法制教育教師隊(duì)伍，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的法制教育。

8、各類中小學(xué)要充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用，把法制教育列為學(xué)生的必修課，并切實(shí)做到“教學(xué)有大綱、學(xué)習(xí)有教材、任課有教師、課時(shí)有保證”，使法制教育轉(zhuǎn)入規(guī)范化、經(jīng)?；驼?guī)化的軌道。各類中小學(xué)進(jìn)行法制教育的課時(shí)每學(xué)期不得少于6個(gè)課時(shí)。

9、各類中小學(xué)開設(shè)的語文、歷史、地理等學(xué)科，在教學(xué)中也要結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)相應(yīng)地透滲法制教育內(nèi)容。要充分利用班團(tuán)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)、黑板報(bào)、校園廣播、國旗下的講話、社會(huì)實(shí)踐、開學(xué)典禮和寒暑假典禮，開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的法制教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)。

10、各類中小學(xué)要定期聘請(qǐng)政法部門和有關(guān)方面的專家，結(jié)合學(xué)生的成長實(shí)際，給學(xué)生作法制教育專題報(bào)告，每學(xué)期至少進(jìn)行一次。政法部門和有關(guān)方面要無條件地認(rèn)真履行這一義務(wù)。

11、要重視和抓好中小學(xué)法制教育教材建設(shè)，為中小學(xué)法制教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要根據(jù)有利于家長密切配合學(xué)校法制教育的需要，為學(xué)生家長提供法制教育的資料。

12、各地要成立法制教育講師團(tuán)，以中小學(xué)法制教育讀本為依據(jù)，結(jié)合不同的形勢和任務(wù)，定期和輪流到所轄的中小學(xué)，對(duì)教師、學(xué)生及學(xué)生家長開展法制教育專題講座。同時(shí)，各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)法制教育師資培訓(xùn)工作和法制教育示范工作，推進(jìn)法制教育工作的健康發(fā)展。

13、各類中小學(xué)都要建立家長學(xué)校，采取有效的形式，定期或不定期對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行法制教育培訓(xùn)。每一位學(xué)生家長都有接受家長學(xué)校培訓(xùn)的義務(wù)。

四、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的社會(huì)保障措施

14、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，社會(huì)各方面都有不可推卸的責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，進(jìn)一步加大綜合治理、依法治理的力度，努力為青少年學(xué)生的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

15、要重視和加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的制度建設(shè)。全省縣以上城鎮(zhèn)要在堅(jiān)持和完善法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立警校共建制，即縣以上各級(jí)教育行政部門和各級(jí)政法部門要簽訂警校共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)的協(xié)議。協(xié)議要明確政法部門和教育部門雙方在加強(qiáng)中小學(xué)法制教育中的責(zé)任和義務(wù)。政法部門要圍繞“三反”(反滋擾、反勒索、反兩搶)、“三防”(防黃賭毒滲透、防盜竊、防治安火災(zāi)事故)、“三凈化”(凈化校園治安環(huán)境、凈化校園周邊治安和文化環(huán)境、凈化學(xué)生心靈)的內(nèi)容，開展共建活動(dòng)，特別是公安部門要充分發(fā)揮保一方平安的職能作用。教育行政部門要圍繞開展“三教育”(法制教育、安全教育、科普教育)、建立“三制度”(警校聯(lián)系制度、社區(qū)參與制度、指導(dǎo)檢查制度)、開展“三創(chuàng)建”(創(chuàng)建家長學(xué)校、創(chuàng)建綠色學(xué)校、創(chuàng)建文明學(xué)校)的內(nèi)容，開展共建活動(dòng)。

在縣以下鄉(xiāng)村學(xué)校，建立健全法制副校長制，從政法機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀的政法干部到一?；驇仔＜嫒畏ㄖ聘毙ｉL，協(xié)助學(xué)校開展法制教育工作。要加強(qiáng)中小學(xué)法制副校長的培訓(xùn)工作，使之有效地履行工作職責(zé)。

16、公安、文化、工商、新聞出版、通信等政府職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照中央和省的有關(guān)精神，努力凈化青少年學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)管理，依法行政，堅(jiān)決取締違法違規(guī)經(jīng)營的不利于青少年學(xué)生健康成長的游戲機(jī)室、臺(tái)球室、信息臺(tái)、歌舞廳、錄相室和網(wǎng)吧，堅(jiān)決鏟除一切渲染黃、賭、毒及暴力、兇殺的精神垃圾。

17、要嚴(yán)格按照《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《貴州省未成年人保護(hù)條例》的規(guī)定，認(rèn)真抓好預(yù)防和減少中小學(xué)生輟學(xué)的工作，努力把中小學(xué)生輟學(xué)率降到最低限度。預(yù)防和減少中小學(xué)生輟學(xué)，不僅是學(xué)校的責(zé)任，更是政府、家長和社會(huì)的責(zé)任。城鎮(zhèn)街道辦事處及其所轄的居委會(huì)或城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄的村委會(huì)，要具體承擔(dān)起預(yù)防和減少中小學(xué)生輟學(xué)的責(zé)任，認(rèn)真做好每一個(gè)輟學(xué)學(xué)生及其家長的說服教育工作，采取有效措施把每一個(gè)輟學(xué)學(xué)生送回學(xué)校并使之安心學(xué)習(xí)。學(xué)校要關(guān)心每一個(gè)有輟學(xué)傾向的學(xué)生，做好耐心細(xì)致的說服教育工作，扭轉(zhuǎn)學(xué)生的輟學(xué)傾向，使之安心留在學(xué)校學(xué)習(xí)。對(duì)故意阻止孩子接受義務(wù)教育、不主動(dòng)把應(yīng)該接受義務(wù)教育的孩子送到學(xué)校、或?qū)z學(xué)的孩子放任不管的家長或監(jiān)護(hù)人，要進(jìn)行必要的法律處罰、行政處罰或經(jīng)濟(jì)處罰。

18、各地要高度重視中小學(xué)生校外活動(dòng)場所的建設(shè)，要根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生活動(dòng)場所建設(shè)和管理工作的通知》精神，加強(qiáng)我省中小學(xué)生德育基地(含法制教育基地)建設(shè)。創(chuàng)建一批綜合性的、功能齊全的德育和法制教育基地，為中小學(xué)生提供廣闊的鑄造品質(zhì)、磨煉意志、接受良好的傳統(tǒng)教育和法制教育的校外活動(dòng)場所。

19、建立中小學(xué)法制教育責(zé)任制和督導(dǎo)檢查機(jī)制。各級(jí)綜合治理部門、各級(jí)普法依法治理部門、各級(jí)教育督導(dǎo)部門，要把公安、文化、教育、工商、新聞出版、通信等部門協(xié)同開展中小學(xué)法制教育、凈化中小學(xué)生成長的社會(huì)環(huán)境的工作列為重要的監(jiān)督檢查內(nèi)容，定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不負(fù)責(zé)任或不按規(guī)定認(rèn)真開展中小學(xué)法制教育工作的部門、單位和學(xué)校，要進(jìn)行督促整改，并實(shí)行責(zé)任倒查追究制。

20、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育直接關(guān)系到青少年學(xué)生的健康成長，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國家的長治久安。全社會(huì)都要從防患于未然的角度出發(fā)，切實(shí)重視和抓好這項(xiàng)工作，最大限度地預(yù)防和減少未成年人違法犯罪現(xiàn)象的滋生，努力使每一個(gè)青少年學(xué)生成長為有益于社會(huì)的合格公民。

省委宣傳部

省教育廳

省文化廳

團(tuán)省委

省綜治辦

省公安廳

省工商局

省婦聯(lián)

省依法治省辦

省司法廳

省新聞出版局

省通信管理局

第二篇：貴州省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育

景賢小學(xué)片2013－2014學(xué)第二學(xué)期學(xué)科滲透法制教育

培 訓(xùn) 講 稿

培訓(xùn)時(shí)間：2014年3月12日 培訓(xùn)地點(diǎn)：多媒體教育 參加人員：景賢小學(xué)片教師 主講人：楊永琴

一、中小學(xué)法制教育有哪些實(shí)施途徑？

主要有：學(xué)科教學(xué)、專題教育、課外活動(dòng)（包括班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、節(jié)日紀(jì)念日宣傳教育活動(dòng)、儀式教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等）、個(gè)別輔導(dǎo)等途徑。其中學(xué)科教學(xué)是主要的實(shí)施途徑。

二、為什么要在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育？

（一）是落實(shí)育人為本、德育為先的必然要求。

（二）是落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》的具體要求。

（三）是教學(xué)體現(xiàn)教育性的客觀要求。

（四）學(xué)科中客觀存在法制教育內(nèi)容、法制教育契機(jī)和法制教育便利。

（五）學(xué)科教學(xué)滲透法制教育具有人力、時(shí)間、載體上的優(yōu)勢。學(xué)科教師是學(xué)校最大的群體，學(xué)科教學(xué)占據(jù)著最多的時(shí)間，學(xué)科有教學(xué)內(nèi)容作為依托。這是其他途徑難以比擬的。

（六）符合學(xué)生的心理活動(dòng)，方法上具有優(yōu)勢。由于需要滲透的內(nèi)容和學(xué)科知識(shí)緊密關(guān)聯(lián)，借助學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，內(nèi)容上比較貼切，形式上比較自然，學(xué)生更加認(rèn)同，更樂于接受。

（七）有利于豐富法制教育的內(nèi)容。學(xué)科知識(shí)的豐富性為拓展法制教育創(chuàng)造了有利條件。由于受時(shí)空限制，學(xué)校不可能開展太多的法制教育專題活動(dòng)和課外活動(dòng)，只能擇“重要的”進(jìn)行，范圍受到制約。而學(xué)科憑借自身優(yōu)勢，完全可以把一些平時(shí)不好講或講不到、學(xué)生又應(yīng)該知道的法制內(nèi)容，順勢介紹給學(xué)生。

四、中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的內(nèi)涵是什么？

貴州省教育廳《關(guān)于在全省普通中小學(xué)實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作的通知》（黔教法發(fā)〔2011〕152號(hào)文件）指出：學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，是以中小學(xué)各學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容為依托，充分利用學(xué)科中固有的法制內(nèi)容、教育契機(jī)和教學(xué)便利，在各學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)中，有意識(shí)、有計(jì)劃、有機(jī)適度地滲透相關(guān)法制知識(shí)和法治理念的教育，以增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí)，激發(fā)學(xué)生法制情感，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法的習(xí)慣和能力。

試舉一例：高中數(shù)學(xué)在討論汽車車速與剎車后停車距離之間的函數(shù)關(guān)系時(shí)，存在滲透《道路交通安全法》的契機(jī)，此時(shí)即可以結(jié)合超速、追尾等現(xiàn)實(shí)問題，介紹、討論制定《道路交通安全法》有關(guān)條款的科學(xué)依據(jù)，從科學(xué)的角度，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)制定、遵守《道路交通安全法》相關(guān)條款的必要性、重要性，教育學(xué)生自覺遵守《道路交通安全法》。

恰當(dāng)?shù)貪B透法制教育，不但可以提高學(xué)生的法制素養(yǎng)，還可以增強(qiáng)學(xué)科知識(shí)與社會(huì)、法制三者的聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)的理解、掌握和應(yīng)用。這也是新課程的要求。

五、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循哪些基本原則？

學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：尊重教學(xué)、科學(xué)導(dǎo)入，分量適中、目標(biāo)恰當(dāng)，有機(jī)統(tǒng)一、一箭雙雕。簡述如下：

（一）尊重教學(xué)：即尊重《課標(biāo)》，尊重教材，尊重教學(xué)活動(dòng)，不破壞教材原意、教材內(nèi)容，不破壞教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)程序，不打亂學(xué)科教學(xué)秩序，不占用過多教學(xué)時(shí)間。

（二）科學(xué)導(dǎo)入：即在教學(xué)過程中，因勢利導(dǎo)，科學(xué)、巧妙地導(dǎo)入法制內(nèi)容，使法制內(nèi)容在教學(xué)中順勢而出、合情合理、貼切自然。

（三）分量適中：即法制教育內(nèi)容的分量恰到好處，既滿足法制教育的需要，又不形成教和學(xué)兩方面的負(fù)擔(dān)，沖淡教學(xué)主題。

（四）目標(biāo)恰當(dāng)：尊重學(xué)生的認(rèn)知能力，尊重學(xué)生的生活、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，既滿足學(xué)生成長和走入社會(huì)的基本需要，又不超越學(xué)生的接受能力。

（五）有機(jī)統(tǒng)一：無論是課堂教學(xué)，還是實(shí)驗(yàn)、練習(xí)、活動(dòng)、作業(yè)、輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)中，法制內(nèi)容和學(xué)科內(nèi)容都要相互融合，有機(jī)地統(tǒng)一起來，你中有我，我中有你。學(xué)科教學(xué)滲透法制教育不是“摻沙子”、不是人為的簡單拼盤。同時(shí)，學(xué)科教學(xué)滲透法制教育提倡通過潤物無聲的手法，實(shí)現(xiàn)潛移默化的效果。

（六）一箭雙雕：既完成法制教育任務(wù)、實(shí)現(xiàn)法制教育目標(biāo)，又完成學(xué)科教學(xué)本身的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生法制素養(yǎng)和學(xué)科素養(yǎng)的雙提升。

六、練習(xí)類、活動(dòng)類、實(shí)際操作類課程，如何滲透法制教育？ 體育課、上機(jī)課、實(shí)驗(yàn)課、音樂課、美術(shù)課，其實(shí)也存在很多契機(jī)。有時(shí)，學(xué)生的一個(gè)不恰當(dāng)行為（如不守體育規(guī)則、偷拿實(shí)驗(yàn)藥品、網(wǎng)上亂發(fā)帖子等），即成為法制教育的契機(jī)。某種意義來講，習(xí)慣養(yǎng)成即是法制行為養(yǎng)成。所以這類課程其實(shí)有許多優(yōu)勢。

和其他學(xué)科一樣，教師有時(shí)也要善于創(chuàng)設(shè)法制教育話題。小學(xué)美術(shù)課中，有一課要求畫“窗外的風(fēng)景”。教師是這樣處理的：師生同時(shí)作畫，完成后先展示學(xué)生作品，窗外都是漂亮的花園、整潔的街道等等。最后，老師說我也畫了一幅，學(xué)生充滿期待，但老師展示出來的“風(fēng)景”，卻是遍地垃圾和橫流的污水，一個(gè)人正捏著鼻子、踮著腳尖從污水中跳過。這幅“煞風(fēng)景”的作品，和學(xué)生的心理預(yù)期形成強(qiáng)烈反差，通過情感沖突，很好完成了有關(guān)環(huán)保的法制情感教育和守法意識(shí)教育。

七、在教學(xué)的哪些環(huán)節(jié)可以滲透法制教育？

上課、作業(yè)布置與批改、練習(xí)、課外輔導(dǎo)、考試考查、實(shí)踐活動(dòng)等環(huán)節(jié)，都蘊(yùn)藏著法制教育契機(jī)，都可以滲透法制教育，就看善不善用，會(huì)不會(huì)用，利用得是否富有智慧。如有的老師在布置作業(yè)時(shí)，有意識(shí)地安排一些與法制教育有關(guān)的題目，批改作業(yè)時(shí)，借作業(yè)（作文）中出現(xiàn)的法制教育契機(jī)，因勢利導(dǎo)地進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，就做得很好。當(dāng)然也不要走極端，處處和法制問題掛鉤，三句話不離法律，招致學(xué)生反感。

八、如何選擇滲透內(nèi)容？如何控制滲透的深度和廣度？

滲透內(nèi)容的選擇，受教材、教學(xué)形式、教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生認(rèn)知能力、教學(xué)條件等方面的制約，還應(yīng)綜合考慮社會(huì)關(guān)聯(lián)度、教學(xué)便捷性及法制內(nèi)容的可選擇余地等因素。

要尊重教材、教學(xué)形式、教學(xué)環(huán)節(jié)的固有特性。如講選自《水滸傳》的課文時(shí)，由于其中充滿打家劫舍、殺人放火的情節(jié)，有的教師只看表面，不重本質(zhì)，脫離當(dāng)時(shí)的社會(huì)制度、違背教材原意去和《刑法》簡單掛鉤，牽強(qiáng)附會(huì)，效果適得其反。如抓住當(dāng)時(shí)的社會(huì)制度這一本質(zhì)，認(rèn)識(shí)官逼民反、以強(qiáng)凌弱的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，選擇滲透《憲法》第二條、第三十三條等內(nèi)容，既可深化學(xué)生對(duì)課文的理解，又可使學(xué)生感受到《中華人民共和國憲法》的先進(jìn)性和實(shí)在意義，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)《憲法》的感情，教學(xué)也相對(duì)更便捷。從課程的角度講，選擇滲透內(nèi)容時(shí)，一定要“因課制宜”。

憲法：

第二條 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。

人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

第三十三條 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。

中華人民共和國公民在法律面前一律平等。

國家尊重和保障人權(quán)。

任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

要尊重學(xué)生的認(rèn)知能力。如有教師試圖在小學(xué)、初中有關(guān)“尊重科學(xué)，反對(duì)迷信”的教學(xué)中去討論宗教和迷信的區(qū)別與聯(lián)系問題，扯遠(yuǎn)了不說，這明顯超出了學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平。

要考慮社會(huì)關(guān)聯(lián)度。有的法律法規(guī)離學(xué)生的生活較遠(yuǎn)，有的法學(xué)知識(shí)過于專業(yè)、生僻，其社會(huì)關(guān)聯(lián)度不是很高。應(yīng)優(yōu)先選擇那些學(xué)生成長和走入社會(huì)所必需、社會(huì)關(guān)聯(lián)度相對(duì)較高的法律法規(guī)和法學(xué)知識(shí)。同時(shí)，注意地域性：地處海濱，可以多滲透一些與海洋有關(guān)的法律；身在礦區(qū)，可以多滲透一些與礦產(chǎn)資源、礦山安全有關(guān)的法律。在教學(xué)內(nèi)容允許的情況下，還應(yīng)適當(dāng)滲透一些地方性法規(guī)，實(shí)現(xiàn)普遍性和特殊性的統(tǒng)一。

服從于教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時(shí)間。法制教育不能影響學(xué)科教學(xué)任務(wù)的完成，不能突破教學(xué)時(shí)間限制。滲透的法制內(nèi)容難度、數(shù)量必須適度。如果難度過大，或占用時(shí)間較多，寧可放棄。教師在實(shí)際教學(xué)中會(huì)發(fā)現(xiàn)，有的法制內(nèi)容滲透，或從案例入手會(huì)很生動(dòng)，或以討論形式引入課堂氣氛會(huì)更活躍，但時(shí)間卻不允許，此時(shí)在方法技巧上就要多斟酌，不能兩全時(shí)，應(yīng)壓縮或放棄法制內(nèi)容。

服從于教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時(shí)間。有的滲透點(diǎn)，既可滲透甲法，也可滲透乙法。為了方便備教，《法制教育與學(xué)科教學(xué)》均一一列出，但并不是要求面面俱到。滲透法律法規(guī)時(shí)，有的宜具體到某一法條或某一句話，有的宜宏觀把握。還有，必須法制知識(shí)傳授、法治思想建立、法制情感培養(yǎng)、法制行為養(yǎng)成兼顧。有時(shí)，因受教學(xué)時(shí)間、條件的限制，傳授法制知識(shí)變得困難，但一句話可能就會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生相應(yīng)的法制情感。此時(shí)，教師要做的，不是放棄滲透，而是選擇內(nèi)容。

需要說明的是，學(xué)科滲透法制教育有既定的目標(biāo)任務(wù)，“選擇”、“控制”并不意味可以隨意放棄和降格，使學(xué)科教學(xué)滲透法制教育變得可有可無、隨心所欲。至少，《法制教育與學(xué)科教學(xué)》要求的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)完成。

一雙善于發(fā)現(xiàn)的眼睛背后，蘊(yùn)藏著學(xué)識(shí)和智慧。法制教育的契機(jī)，既靠尋找，又靠創(chuàng)設(shè)。教學(xué)內(nèi)容中存在法制教育因素，但有的可以“拿來就用”，有的卻要靠“借題發(fā)揮”，同時(shí)，既要善于發(fā)現(xiàn)，又要有所取舍。我們鼓勵(lì)和提倡教師在教學(xué)中尋找、創(chuàng)設(shè)滲透點(diǎn)，但真正使用時(shí)，一定要深思熟慮。

景賢小學(xué)校片 2014年3月11日

第三篇：貴州省核準(zhǔn)工作意見[推薦]

貴州省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行工作意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)），對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制?，F(xiàn)就各類企業(yè)在我省不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目核準(zhǔn)提出如下暫行工作意見：

一、按照國發(fā)[2004]20號(hào)文件要求，我省原企業(yè)投資項(xiàng)目審批的有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行，對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行報(bào)國務(wù)院行業(yè)主管部門、省人民政府投資主管部門、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)或備案。

二、我省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)為省人民政府投資主管部門和市（州、地）人民政府投資主管部門。省、市（州、地）人民政府投資主管部門對(duì)企業(yè)投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、向上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出是否同意建設(shè)的意見或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

省人民政府投資主管部門為省發(fā)展改革委和省經(jīng)貿(mào)委；市（州、地）人民政府投資主管部門為市（州、地）發(fā)展改革委（局）和市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）。

企業(yè)投資項(xiàng)目中需核準(zhǔn)的項(xiàng)目，屬于基本建設(shè)性質(zhì)的，由省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）辦理；屬于技術(shù)改造項(xiàng)目的，由省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）辦理。

三、對(duì)國家重大和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中屬核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，核準(zhǔn)項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目實(shí)行備案。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，其中報(bào)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)具備甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目申報(bào)單位情況；擬建項(xiàng)目情況；建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；資源利用規(guī)劃和能源耗用分析；生態(tài)環(huán)境影響分析；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)應(yīng)送以下文件：

1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

2、國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

3、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；

4、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

——屬礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)符合礦區(qū)總體規(guī)劃（儲(chǔ)量1億噸以上），提交礦井開采方案批文、項(xiàng)目法人組建方案、礦井安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、礦區(qū)范圍劃定批復(fù)、水土保持方案報(bào)告書批文、招標(biāo)投標(biāo)方案、礦井供水供電手續(xù)、銀行貸款承諾函。

——屬火電項(xiàng)目的，應(yīng)提交電廠技術(shù)方案審查意見、水行政主管部門對(duì)水資源工程流域規(guī)劃的審批意見、取水許可預(yù)審申請(qǐng)批文及從公共安全角度對(duì)水源工程的技術(shù)審查意見、水土保持方案報(bào)告書及其審查意見，項(xiàng)目法人組建方案的意見、招投標(biāo)方案、銀行貸款承諾函。

——屬水電項(xiàng)目的，應(yīng)提交取得水能資源開發(fā)權(quán)的有關(guān)材料、水行政主管部門對(duì)流域開發(fā)規(guī)劃的審批意見、取水許可預(yù)申請(qǐng)批文及從公共安全角度對(duì)工程的技術(shù)審查意見、水土保持方案報(bào)告書及其審批意見、項(xiàng)目法人組建方案、移民行政主管部門對(duì)水庫淹沒及工程永久占地移民安置規(guī)劃審查意見及地方人民政府承諾函、招標(biāo)投標(biāo)方案、銀行貸款承諾函。

——可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交衛(wèi)生行政許可部門審核的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)介報(bào)告；在自然疫源地興建大型項(xiàng)目的，應(yīng)提交衛(wèi)生部門的相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告。

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、對(duì)屬于國家淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，省、市（州、地）人民政府投資主管部門不得進(jìn)行核準(zhǔn)，不向上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出同意建設(shè)的意見，不轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和備案。

五、企業(yè)投資建設(shè)屬于核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。國務(wù)院行政主管部門隸屬單位投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的，可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交申請(qǐng)報(bào)告，屬于基本建設(shè)性質(zhì)的，需附上省發(fā)展改革委的意見；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，需附上省經(jīng)貿(mào)委意見。應(yīng)由省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬于基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬于技術(shù)改造性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交申請(qǐng)報(bào)告。

計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，可直接向國務(wù)院投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，屬于基本建設(shè)性質(zhì)的，需附上省發(fā)展改革委的意見；屬技術(shù)改造性質(zhì)的。需附上省經(jīng)貿(mào)委意見。應(yīng)由省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。省屬企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由省發(fā)展改革委初審并提出意見后，向國務(wù)院投資主管部門報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由省經(jīng)貿(mào)委初審并提出意見后，由省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合向國務(wù)院投資主管部門報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)由省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；重大項(xiàng)目由省發(fā)展改革委或省經(jīng)貿(mào)委報(bào)省政府同意或備案后核準(zhǔn)。其他企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由省發(fā)展改革委初審并提出意見后，各國務(wù)院投資主管部門報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由省經(jīng)貿(mào)委初審并提出意見后，由省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合向國務(wù)院投資主管部門報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由市（州、地）發(fā)展改革委（局）初審并提出意見后，向省發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）初審并提出意見后，向省經(jīng)貿(mào)委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)由市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)發(fā)行性質(zhì)的，直接向市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院投資主管部門提出審核意見，向國務(wù)院報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

六、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可要求項(xiàng)目申報(bào)單位就關(guān)問題進(jìn)行說明。

七、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)征求意見函后7個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見，逾期沒有反饋書面審核意見的視為同意。

八、對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位提出的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，屬國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的，省人民政府投資主管部門進(jìn)行審查后，同意建設(shè)的，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或提出同意建設(shè)的意見；不同意建設(shè)的，不予轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或提出不同意建設(shè)意見，并應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)單位說明不予轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)報(bào)告或不同意建設(shè)的理由。屬省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，對(duì)同意核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)抄送相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)；對(duì)不同意核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目申報(bào)單位并說明不予核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的理由。

九、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)屬于國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，作出是否轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的決定；對(duì)屬于國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，作出是否同意建設(shè)的意見；對(duì)屬于省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，作出是否核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的決定。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)、是否同意建設(shè)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。

十、省、市（州、地）項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查：符合國家法律法規(guī)；符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；符合國家宏觀調(diào)控政策；地區(qū)布局合理；合理開發(fā)并有效利用資源；生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)用地的公眾利益產(chǎn)生不利的影響。

十一、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，為項(xiàng)目建設(shè)單位依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。各有關(guān)部門在受理項(xiàng)目建設(shè)單位辦理相關(guān)手續(xù)申請(qǐng)后，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定和要求的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)輸完畢，由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。

十二、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

十三、已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，如需要對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。屬省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新輸核準(zhǔn)手續(xù)。

十四、對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目，或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

十五、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)間。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄未達(dá)到犯罪條件的，要依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

十六、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

十七、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（貴州省2004年本）》內(nèi)的項(xiàng)目，按照以上意見進(jìn)行核準(zhǔn)。

十八、省、市（州、地）人民政府投資主管部門應(yīng)盡快對(duì)企業(yè)已收?qǐng)?bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目進(jìn)行清理并按照各自的職責(zé)分工抓緊辦理。屬政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目范圍內(nèi)的，凡已批準(zhǔn)上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的，不再批復(fù)開工報(bào)告；已批復(fù)項(xiàng)目建議書或上報(bào)項(xiàng)目可行研究報(bào)告的，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)要求辦理；已上報(bào)項(xiàng)目建議書并達(dá)到有關(guān)要求的，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)要求辦理；已上報(bào)項(xiàng)目建議書，但還完善有關(guān)手續(xù)的，由項(xiàng)目單位補(bǔ)充完善有關(guān)手續(xù)后，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)要求辦理。

十九、屬省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，批準(zhǔn)規(guī)劃視同立項(xiàng)，可據(jù)此直接開展項(xiàng)目前期工作。

二十、本《暫行工作意見》所指企業(yè)投資項(xiàng)目不包括外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目，外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行制定。

二十一、對(duì)于政府投資項(xiàng)目，繼續(xù)審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等，具體審批辦法由省另行制定。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案制省也將另行制定實(shí)施意見。

第四篇：貴州省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育(答案)

貴定縣沿山中學(xué) 教師姓名

教學(xué)學(xué)科

得分

貴州省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育檢測卷

一、填空。

1．中小學(xué)法制教育是德育的重要組成部分。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，是教育行政部門、、的法定責(zé)任。(學(xué)校、教師)2．胡錦濤總書記在2010年全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“要把德育融入學(xué)校、、全過程，創(chuàng)新德育觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法，充分體現(xiàn)時(shí)代性，準(zhǔn)確把握規(guī)律性，大力增強(qiáng)實(shí)效性”。（課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活）

3．2008年，我省發(fā)生甕安 事件，部分在校學(xué)生參與，涉嫌違法犯罪，引起省委、省政府及教育部對(duì)中小學(xué)法制教育問題的高度重視。（6.28）

4．由于受不良思想的侵襲，一些學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀扭曲，沒有正確的是非觀、榮辱觀，缺乏分辨是非和 的能力。（守法用法）

5．加強(qiáng)中小學(xué)生的法制教育具有現(xiàn)實(shí)的、，是預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪、引導(dǎo)其健康成長、培養(yǎng)社會(huì)主義合格人才的重要舉措。（必要性、緊迫性）

6、根據(jù)國家中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，按照“尊重教學(xué)、科學(xué)導(dǎo)入，分量適中、目標(biāo)恰當(dāng)，、”的原則；從中提煉出 個(gè)法制教育滲透點(diǎn)。（有機(jī)統(tǒng)一、一箭雙雕、730）

7、《法制教育與學(xué)科教學(xué)》一書詳列了中小學(xué) 個(gè)年級(jí)、個(gè)學(xué)科的 個(gè)具體滲透點(diǎn)。（12、35、730）

貴定縣沿山中學(xué) 教師姓名

教學(xué)學(xué)科

得分

8、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，在分量、難度上有嚴(yán)格界定。從小學(xué)一年級(jí)到高三，《法制教育與學(xué)科教學(xué)》在35個(gè)學(xué)科中共設(shè)計(jì)了730個(gè)滲透點(diǎn)。12年大致有 個(gè)教學(xué)周、個(gè)課時(shí)，平均每周只有 個(gè)滲透點(diǎn)，也就是平均每 節(jié)課，法制內(nèi)容才會(huì)在教學(xué)中出現(xiàn)一次，頻率不高。從具體到一節(jié)課的時(shí)間占用來看，最簡單的，只要求告知學(xué)生法律法規(guī)名稱，最復(fù)雜的，占用時(shí)間也一般不會(huì)超過 分鐘，每學(xué)期安排 個(gè)滲透點(diǎn)。

（480、14000、1.52、19、5、3至4）

9、《法制教育與學(xué)科教學(xué)》全書滲透點(diǎn)共涉及法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋、國際性條約228件，其中小學(xué)91件290件次，初中 件 件次，高中162件597件次；按照法律部門分類，涉及憲法類19件、民法商法類18件、行政法類51件、經(jīng)濟(jì)法類39件、社會(huì)法類12件、刑法類1件、訴訟及非訴訟程序法類5件、法規(guī)47件、國際公約、條約14件，另有少量司法解釋和地方性法規(guī)。涉及的法律法規(guī)都與學(xué)生生活、成長及教材內(nèi)容關(guān)聯(lián)，內(nèi)容比較豐富，符合《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》的總體要求。（154件、478件）

二、簡答題。

1、中小學(xué)法制教育有哪些實(shí)施途徑？

主要有：學(xué)科教學(xué)、專題教育、課外活動(dòng)（包括班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、節(jié)日紀(jì)念日宣傳教育活動(dòng)、儀式教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等）、個(gè)別輔導(dǎo)等途徑。其中學(xué)科教學(xué)是主要的實(shí)施途徑。

貴定縣沿山中學(xué) 教師姓名

教學(xué)學(xué)科

得分

2、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循哪些基本原則？

學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：尊重教學(xué)、科學(xué)導(dǎo)入，分量適中、目標(biāo)恰當(dāng)，有機(jī)統(tǒng)一、一箭雙雕。

三、論述題。（兩題任選一題做）

1、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，會(huì)不會(huì)傷害學(xué)科教學(xué)、學(xué)習(xí)本身？就你的教學(xué)工作談?wù)勀愕目捶ā?/p>

2、理科滲透法制教育，優(yōu)勢在哪里？要注意些什么？

1、論述題答案要點(diǎn)：

不會(huì)。這得從滲透原則說起。

第一，“尊重教學(xué)”是滲透法制教育的前提。教學(xué)中不能因?yàn)榉ㄖ苾?nèi)容的滲透，破壞教材原意、教材內(nèi)容、教學(xué)程序、教學(xué)結(jié)構(gòu)，打亂學(xué)科教學(xué)秩序，更不能沖淡教學(xué)主題，喧賓奪主。

第二，“分量適中、目標(biāo)恰當(dāng)”的意思是既有滲透，又在量、度、時(shí)間上有嚴(yán)格的界定，不能把教學(xué)課上成法制課。

學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，不但不會(huì)傷害學(xué)科本身，有時(shí)還能促進(jìn)學(xué)科教學(xué)，或增強(qiáng)教學(xué)的趣味性，或促進(jìn)學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)的理解，或促進(jìn)學(xué)科知識(shí)與社會(huì)、自然的聯(lián)系。試舉一例：

九年級(jí)語文《威尼斯商人》一課，如果僅從教學(xué)的一般層面理解，學(xué)生可能只停留在鄙視夏洛克的自以為是、佩服鮑西婭的機(jī)靈智慧這個(gè)層 貴定縣沿山中學(xué) 教師姓名

教學(xué)學(xué)科

得分

次上，但是從公平正義原則（此處涉及民法、合同法）去分析夏洛克的所作所為，學(xué)生就能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到夏洛克的陰險(xiǎn)和不法，更深刻地理解莎士比亞的創(chuàng)作意圖；同時(shí)，學(xué)生也會(huì)認(rèn)識(shí)到，如果事情發(fā)生在今天，安東尼奧和鮑西婭根本沒有必要那么絞盡腦汁去“解套”，因?yàn)槭虑暗暮霞s本身就是不合法的，是無效合同（《威尼斯商人》實(shí)際上涉及到比較復(fù)雜的法律問題，教學(xué)上一般只宜討論到此。有興趣的教師可以查閱網(wǎng)上相關(guān)資料）。

威尼斯富商安東尼奧為了成全好友巴薩尼奧的婚事，向猶太人高利貸者夏洛克借債。由于安東尼奧貸款給人從不要利息，并幫夏洛克的女兒私奔，懷恨在心的夏洛克乘機(jī)報(bào)復(fù)，佯裝也不要利息，但若逾期不還,要從安東尼奧身上割下一磅肉。不巧傳來安東尼奧的商船失事的消息，資金周轉(zhuǎn)不靈，貸款無力償還。夏洛克去法庭控告，根據(jù)法律條文要安東尼奧履行諾言。為救安東尼奧的性命，巴薩尼奧的未婚妻鮑西婭假扮律師出庭，她答允夏洛克的要求，但要求所割的一磅肉必須正好是一磅肉，不能多也不能少，更不準(zhǔn)流血。夏洛克因無法執(zhí)行而敗訴，害人不成反而失去了財(cái)產(chǎn)。

2、論述題答案要點(diǎn)：

（一）法律法規(guī)中，涉及自然科學(xué)知識(shí)、體現(xiàn)自然之道的越來越多。如有關(guān)環(huán)保、生態(tài)、衛(wèi)生、計(jì)生、健康、建筑、測繪、統(tǒng)計(jì)、能源、資源、水利、交通安全、農(nóng)林牧漁等等方面的法律法規(guī)，其相當(dāng)多的條款，都是以自然科學(xué)規(guī)律為依據(jù)的，既是對(duì)自然之道的尊重，也體現(xiàn)了法律法規(guī)力圖通過調(diào)整社會(huì)關(guān)系和人們的行為，維護(hù)自然法則、實(shí)現(xiàn)社會(huì)與自然和諧的立法意圖。如《婚姻法》禁止近親結(jié)婚，依據(jù)的是生物學(xué)原理；礦井禁止瓦斯超標(biāo)，依據(jù)的是化學(xué)原理；交通安全法禁止超速、超載，依據(jù)的是物理學(xué)原理，等等。這不但為理科滲透法制教育創(chuàng)造了契機(jī)，而且能讓法制滲透更加順理成章、自然貼切、富有趣味。如交給文科來完成，顯然沒 貴定縣沿山中學(xué) 教師姓名

有理科自然、便利。

教學(xué)學(xué)科

得分

（二）要發(fā)揮理科以理明法的優(yōu)勢。一個(gè)掌握慣性、加速度等物理知識(shí)的人，開車時(shí)較少出現(xiàn)超速、追尾、強(qiáng)行超車、彎道不減速的情況；一個(gè)深知甲醇毒性的人，一般不會(huì)去用工業(yè)酒精勾兌假酒。有時(shí)，“法盲”只因是“科盲”。

（三）要發(fā)揮理科過程體驗(yàn)、情感體驗(yàn)機(jī)會(huì)較多的優(yōu)勢。一個(gè)親自做過爆鳴氣爆炸實(shí)驗(yàn)的學(xué)生，由于有親身體驗(yàn)，對(duì)加油站、礦井“嚴(yán)禁煙火”，認(rèn)同感會(huì)更強(qiáng)，行為也會(huì)更加自覺。

第五篇：貴州省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育培訓(xùn)材料

貴州省中小學(xué)

學(xué)科教學(xué)滲透法制教育培訓(xùn)材料

一、全面認(rèn)識(shí)青少年法制教育的重大意義 ?

1、是要站在國家長治久安的高度來認(rèn)識(shí)。

2、是要從落實(shí)黨和國家教育方針和培養(yǎng)目標(biāo)的高度來認(rèn)識(shí)。?

3、要從滿足青少年的教育和法制需求來認(rèn)識(shí)。

二、《法制教育與學(xué)科教學(xué)》是在什么背景下編寫的？ ?

（一）政策背景

?1．中小學(xué)法制教育是德育的重要組成部分。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，是教育行政部門、學(xué)校、教師的法定責(zé)任。

?2．黨的十七大提出了“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”，“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”的明確要求。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，是落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家、加強(qiáng)公民意識(shí)教育的重要基礎(chǔ)工作。

?3．胡主席在2010年全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“要把育人為本作為教育工作的根本要求??培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”；“要把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，創(chuàng)新德育觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法，充分體現(xiàn)時(shí)代性，準(zhǔn)確把握規(guī)律性，大力增強(qiáng)實(shí)效性”。

?4．中共中央宣傳部、教育部、司法部、全國普及法律常識(shí)辦公室印發(fā)的《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，明確規(guī)定把學(xué)科教學(xué)滲透法制教育作為對(duì)學(xué)生實(shí)施法制教育的主要途徑，要求“將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中”。

?5．從“一五”普法到今年啟動(dòng)的“六五”普法，都把中小學(xué)生作為普法工作的重點(diǎn)之一。?

（二）現(xiàn)實(shí)背景

?1．2008年，我省發(fā)生甕安“6.28”事件，部分在校學(xué)生參與，涉嫌違法犯罪，引起省委、省政府及教育部對(duì)中小學(xué)法制教育問題的高度重視。?2．青少年學(xué)生違法犯罪事件時(shí)有發(fā)生，而且呈上升趨勢及低齡化、團(tuán)伙化、危害程度嚴(yán)重化趨勢，形勢比較嚴(yán)峻。貴陽某中學(xué)“9.27”案件、貴定某中學(xué)“9.16”案件、榕江某中學(xué)“4.01”案件便是其中的典型案件。青少年學(xué)生走上違法犯罪道路的內(nèi)因或主觀原因，就是由于法治觀念淡薄，缺乏基本的法律常識(shí)。

?3．由于受不良思想的侵襲，一些學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀扭曲，沒有正確的是非觀、榮辱觀，缺乏分辨是非和守法用法的能力。

?4．加強(qiáng)中小學(xué)生的法制教育具有現(xiàn)實(shí)的必要性、緊迫性，是預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪、引導(dǎo)其健康成長、培養(yǎng)社會(huì)主義合格人才的重要舉措。?

（三）教育教學(xué)實(shí)際

?1．素質(zhì)教育在落實(shí)環(huán)節(jié)尚有差距，口頭上說得多，行動(dòng)上做得少；知道重要性的多，知道怎樣做的少；提出要求的多，解決資源、內(nèi)容、方法等瓶頸問題的少。

?2．如何在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育，以及滲透什么內(nèi)容、滲透到什么程度？學(xué)科教學(xué)滲透法制教育會(huì)不會(huì)影響學(xué)科教學(xué)本身、會(huì)不會(huì)增加學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)？對(duì)此，學(xué)校和教師普遍反映難以把握、無從著手。教育部簡報(bào)

?“貴州省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育課題研究”，成功探索出通過學(xué)校課堂主渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的有效載體、有效途徑和有效形式，探索出一條深入實(shí)施素質(zhì)教育的新路子。

?——深入開展研究，全面提煉中小學(xué)學(xué)科內(nèi)容中的法制教育內(nèi)容，形成法制教育的有效載體。

?——與中小學(xué)教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合，探索法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合的有效途徑。

?——積極探索中小學(xué)學(xué)科滲透法制教育的特點(diǎn)與規(guī)律。

?——中小學(xué)學(xué)科滲透法制教育內(nèi)容的成果在實(shí)踐中得到廣大一線教師的一致贊同。

三、中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的含義

?貴州省教育廳《關(guān)于在全省普通中小學(xué)實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作的通知》（黔教法發(fā)〔2011〕152號(hào)文件）指出：學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，是以中小學(xué)各學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容為依托，充分利用學(xué)科中固有的法制內(nèi)容、教育契機(jī)和教學(xué)便利，在各學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)中，有意識(shí)、有計(jì)劃、有機(jī)適度地滲透相關(guān)法制知識(shí)和法治理念的教育，以增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí)，激發(fā)學(xué)生法制情感，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法的習(xí)慣和能力。依托：依靠;憑借

（1）沒有學(xué)科教學(xué)，法制教育便失去基礎(chǔ)

（2）法制內(nèi)容與學(xué)科內(nèi)容有密切聯(lián)系，否則既無法“依”，又無法“托”（3）學(xué)科教學(xué)為主，法制內(nèi)容滲透為輔。?固有的：

?（1）教材本身包含的；

?（2）可以引申、聯(lián)系（高中音樂《梁?！?《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》）； ?（3）可以借用、“借題發(fā)揮”； ?（4）可以創(chuàng)設(shè)。

?教學(xué)活動(dòng)中：

?上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)際操作、考試??

?有意識(shí)、有計(jì)劃、有機(jī)適度地：

?（1）具有一定目的（增加法制知識(shí)、樹立法制觀念、激發(fā)法制情感、培養(yǎng)法制行為。）

?（2）具有計(jì)劃性（統(tǒng)籌兼顧、錯(cuò)落有致，相對(duì)全面、各有側(cè)重，因材施教、循序漸進(jìn)，積少成多、綜合提升）

?（3）有構(gòu)思、有設(shè)計(jì)、遵循教育教學(xué)規(guī)律、講究技巧方法、因“材”、“課”施教。

?（4）有原則（尊重教學(xué)、科學(xué)導(dǎo)入，份量適中、目標(biāo)恰當(dāng)，有機(jī)統(tǒng)一、一箭雙雕）

?（5）學(xué)生、教材、教學(xué)形式（環(huán)節(jié)）、社會(huì)、法制綜合考慮 ?（6）不傷害學(xué)科、不增加負(fù)擔(dān)。

?滲透：

?某種事物逐漸進(jìn)入另外一種事物，交融在一起，你中有我，我中有你 ?（1）有“機(jī)”可乘，才能滲透

?（2）有機(jī)結(jié)合：交融在一起，你中有我，我中有你 ?（3）有主次、主客之分 ?（4）有分量、程度上的控制 ?（5）有過程、方法上的策略

?（6）實(shí)現(xiàn)事物品質(zhì)、性狀的改變或因此而引起其他事物的改變

?相關(guān)法制知識(shí)和法治理念的教育，以增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí)，激發(fā)學(xué)生法制情感，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法的習(xí)慣和能力： ?（1）法制知識(shí)＞法律知識(shí) ?（2）知識(shí)是基礎(chǔ) ?（3）法制理念

?（4）情感（情感：人對(duì)客觀事物所持的態(tài)度體驗(yàn)，包括道德感和價(jià)值感。此處泛指心理、態(tài)度、在個(gè)人情緒上的反映。）

?（5）法制知識(shí)、法制觀念、法制情感、法制行為有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成，缺一不可。法制情感教育也是法制教育。

四、教育行政部門對(duì)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作有何要求？

?貴州省教育廳《關(guān)于在全省普通中小學(xué)實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作的通知》（黔教法發(fā)〔2011〕152號(hào)文件）的要求是：

（一）將實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育納入深入實(shí)施素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)，借此深化基礎(chǔ)教育課程改革，創(chuàng)新德育方式，提高德育工作的針對(duì)性和有效性，努力形成我省實(shí)施素質(zhì)教育的特色。

（二）將實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育納入“十二五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育計(jì)劃，在各級(jí)繼續(xù)教育中安排相應(yīng)的內(nèi)容、課時(shí)和考核。凡考核不合格的，不得頒發(fā)繼續(xù)教育證書。

（三）將實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育納入教育行政部門對(duì)學(xué)校的考核、學(xué)校對(duì)教師的績效考核，按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）要注意抓好學(xué)科教學(xué)滲透法制教育示范學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作規(guī)范、有效、全面開展。

?

（五）在認(rèn)真實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的同時(shí)，要進(jìn)一步完善中小學(xué)法制副校長制度，充分發(fā)揮法制副校長的作用；進(jìn)一步采取專題法制教育、課外活動(dòng)、個(gè)別輔導(dǎo)等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，努力形成學(xué)校多角度、寬領(lǐng)域、復(fù)合式的法制教育格局。同時(shí)，積極探索建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的法制教育格局。

（六）建立督促檢查和激勵(lì)機(jī)制。各地各學(xué)校要按本通知要求，建立上級(jí)教育行政部門對(duì)下級(jí)教育行政部門的督促檢查機(jī)制、教育行政部門對(duì)學(xué)校的督促檢查機(jī)制、學(xué)校對(duì)教師的督促檢查機(jī)制；建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)實(shí)施工作開展得好的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

?我們也正在積極研究學(xué)生學(xué)業(yè)考試、考查中，體現(xiàn)法制內(nèi)容的可能性，并將配套開展優(yōu)質(zhì)課（教案）競賽、論文評(píng)比、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)、學(xué)生征文活動(dòng)等配套活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作的深入、有效、持續(xù)開展。希望廣大教師，事做有心人，行做先鋒者，積極創(chuàng)先爭優(yōu)。

五、《培訓(xùn)手冊》重點(diǎn)

學(xué)科教學(xué)滲透法制教育對(duì)教師有什么要求？ ?1.教師要提高思想認(rèn)識(shí)。?2.教師要增強(qiáng)緊迫感。

?3.教師要形成教學(xué)滲透法制教育的習(xí)慣。?4.要提高自身的法制素養(yǎng)。?5.要精心備教。?6.要主動(dòng)探索創(chuàng)新。

學(xué)科教學(xué)滲透法制教育應(yīng)當(dāng)遵循的原則： 尊重教學(xué)、科學(xué)導(dǎo)入、分量適中、目標(biāo)恰當(dāng)、有機(jī)統(tǒng)一、一箭雙雕 中小學(xué)法制教育有哪些實(shí)施途徑？

?主要有：學(xué)科教學(xué)、專題教育、課外活動(dòng)（包括班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、節(jié)日紀(jì)念日宣傳教育活動(dòng)、儀式教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等）、個(gè)別輔導(dǎo)等途徑。其中學(xué)科教學(xué)是主要的實(shí)施途徑。

理科滲透法制教育，優(yōu)勢在哪里？要注意些什么？

1、法律法規(guī)中，涉及自然科學(xué)知識(shí)、體現(xiàn)自然之道的越來越多。?

2、要發(fā)揮理科以理明法的優(yōu)勢。

3、要發(fā)揮理科過程體驗(yàn)、情感體驗(yàn)機(jī)會(huì)較多的優(yōu)勢。

相對(duì)于政治思想品德學(xué)科，其他學(xué)科滲透法制教育是否在越俎代庖？

政治思想品德課包含法制內(nèi)容，但既不完全是法制課，也不可能包含所有的法制內(nèi)容。況且，諸如環(huán)境保護(hù)、健康衛(wèi)生、資源能源、安全消防等一些與自然科學(xué)有關(guān)、體現(xiàn)自然之道的法律法規(guī)，要從原理、原因上講清楚，政治思想品德課就無能為力，但交給數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物、物理、地理這樣的學(xué)科來滲透，既比較容易，又更加自然、貼切、有趣。再如，如何訂立契約（合同），如靠政治思想品德課來教學(xué)，要么費(fèi)時(shí)，要么難免空泛，如在語文課《威尼斯商人》中來穿插進(jìn)行教學(xué)，由于它本身就是一個(gè)“案例”，就非常生動(dòng)、具體、實(shí)在。

政治思想品德學(xué)科如何協(xié)調(diào)與滲透法制教育的關(guān)系？

1、中小學(xué)政治思想品德類課程本身已經(jīng)包含有法制、法律知識(shí)，首先必須保證教好、學(xué)好這一部分內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)課程固有目標(biāo)。

2、中小學(xué)政治思想品德類課程的其他內(nèi)容，富含大量的法制教育因素，有契機(jī)、有條件就應(yīng)該積極滲透法制教育。滲透時(shí)仍然要遵循“尊重教學(xué)、科學(xué)導(dǎo)入，分量適中、目標(biāo)恰當(dāng)，有機(jī)統(tǒng)一、一箭雙雕”的原則。語文、歷史、英語等學(xué)科滲透法制教育時(shí)，如何正確把握涉及的法律問題？ 教學(xué)中，應(yīng)抓住法律的兩個(gè)特征：階級(jí)性和歷史性。學(xué)科教學(xué)滲透法制教育是，是一種普法教育，除非必要，一半不要一如比較復(fù)雜的問題。練習(xí)類、活動(dòng)類、實(shí)際操作類課程，如何滲透法制教育？

體育課、上機(jī)課、實(shí)驗(yàn)課、音樂課、美術(shù)課，其實(shí)也存在很多契機(jī)。某種意義來講，習(xí)慣養(yǎng)成即是法制行為養(yǎng)成。所以這類課程其實(shí)有許多優(yōu)勢。?在教學(xué)的哪些環(huán)節(jié)可以滲透法制教育？

?上課、作業(yè)布置與批改、練習(xí)、課外輔導(dǎo)、考試考查、實(shí)踐活動(dòng)等環(huán)節(jié)，都蘊(yùn)藏著法制教育契機(jī)。

?如何在學(xué)科教學(xué)中，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)設(shè)法制教育滲透點(diǎn)？ ?第一，教師要具備一定的法制知識(shí)，了解法律法規(guī)，否則就可能對(duì)存在的契機(jī)“視而不見”。第二，要善于研究教學(xué)活動(dòng)，在相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容、環(huán)節(jié)、形式中去發(fā)現(xiàn)契機(jī)。課標(biāo)教材中大量存在法制教育契機(jī)。第三，要關(guān)注社會(huì)與生活。第四，要善于創(chuàng)設(shè)話題。

如何選擇滲透內(nèi)容？如何控制滲透的深度和廣度？要尊重教材、教學(xué)形式、教學(xué)環(huán)節(jié)的固有特性。?要尊重學(xué)生的認(rèn)知能力。?要考慮社會(huì)關(guān)聯(lián)度。?服從于教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時(shí)間。?要考慮法制內(nèi)容自身的可選擇性。

如何控制滲透的時(shí)間？

（一）要正確理解學(xué)科教學(xué)滲透法制教育在方法、策略上的要求，強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)和法制教育的統(tǒng)一。

（二）教學(xué)中必須堅(jiān)持以學(xué)科教學(xué)為主，法制滲透為輔的原則，首先在法制教育的分量、難度、要求上恰當(dāng)定位，避免花費(fèi)過多的時(shí)間于法制滲透。?

（三）不能人為造成法制教育和學(xué)科教學(xué)“搶”時(shí)間的局面。

（四）客觀地說，平均每19節(jié)課才滲透一次法制內(nèi)容，每次用三、五幾分鐘來滲透法制教育，是完全不成問題的。如何增強(qiáng)滲透的藝術(shù)性？

?同樣的滲透點(diǎn)，同樣的滲透內(nèi)容，教學(xué)藝術(shù)、技巧上卻有高下之分，效果也有差別。

?如何用好《法制教育與學(xué)科教學(xué)》一書？

?《法制教育與學(xué)科教學(xué)》一書是專門為學(xué)科教學(xué)滲透法制教育編寫的教師用書，分小學(xué)、初中、高中分冊，且有配套的《教師法制常識(shí)分冊》 如何利用好其他教育教學(xué)資源？

?這里所說的資源，是指可資利用的信息、資料、人員、組織和物質(zhì)條件等。?法制教育中如何體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的尊重？ ?

（一）尊重學(xué)生的情感、人格。?

（二）尊重學(xué)生的認(rèn)知能力。?

（三）尊重學(xué)生的天性。

六、關(guān)于法制教育中幾個(gè)必須 厘清的問題

（一）法制教育是否僅僅是違法犯罪預(yù)防教育？ ?法制教育包含預(yù)防性教育，但是不僅僅是預(yù)防性教育 ?1.預(yù)防是有發(fā)生的可能性才防。

?2.預(yù)防性教育只講“守法”，強(qiáng)調(diào)“守”，既是被動(dòng)的，也不完整。完整的法制教育既講“守”，也強(qiáng)調(diào)“用”和“護(hù)”、“學(xué)”。

?3.民主法治、自由平等、公平正義理念既體現(xiàn)在法律法規(guī)中，更應(yīng)該體現(xiàn)在人們的思想、觀念、言行中，一個(gè)沒有民主法治、自由平等、公平正義理念的公 民，不是一個(gè)思想健全、素養(yǎng)良好的公民；一個(gè)沒有民主法治、自由平等、公平正義理念的公民，如果將來參與到立法、司法、執(zhí)法活動(dòng)中，后果可想而知；沒有全體公民法制素養(yǎng)的提高，建設(shè)社會(huì)主義法治國家就將成為空談。法制素養(yǎng)是個(gè)人文明的重要組成部分，法治建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。

?4.法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分。缺失法制教育的素質(zhì)教育是殘缺的素質(zhì)教育，不是真正的素質(zhì)教育。

?5.《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》：開展中小學(xué)法制教育的主要任務(wù)是：努力培養(yǎng)中小學(xué)生的愛國意識(shí)、公民意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成尊重憲法、維護(hù)法律的習(xí)慣，幫助他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，樹立依法治國和公平正義的理念，提高分辨是非和守法用法的能力，引導(dǎo)他們做知法守法的合格公民。

（二）科任教師到底應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)法制教育責(zé)任？

?1.法律規(guī)定：《教育法》第六條 國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育；第三十二條：教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠于人民的教育事業(yè)。《教師法》第八條：教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：??

（三）對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)?? ?2.胡主席講話：推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。德是做人的根本，只有樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向，從小打牢思想道德基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)才有動(dòng)力，前進(jìn)才有方向，成才才有保障。引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí) 守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。要把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，創(chuàng)新德育觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法，充分體現(xiàn)時(shí)代性，準(zhǔn)確把握規(guī)律性，大力增強(qiáng)實(shí)效性。

?3.《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》：將法制教育與學(xué)校學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中。

?4.法制教育是德育的重要組成部分。

?5.教學(xué)教育性原則的體現(xiàn)。學(xué)科教學(xué)的德育功能。

（三）法制教育和學(xué)科教學(xué)、和德育其它方面到底是什么關(guān)系？ ?1.理論層面：是相輔相成、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系。

?2.實(shí)際操作層面：①和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，和理想、道德、紀(jì)律、國防、民族團(tuán)結(jié)教育聯(lián)系在一起；②心理教育、美育等聯(lián)系在一起；③有機(jī)適度、自然巧妙地在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育，不但不會(huì)影響學(xué)科教學(xué)，有時(shí)反而能夠促進(jìn)學(xué)科教學(xué)，或促進(jìn)學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解，或密切教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)時(shí)間的聯(lián)系，或提高學(xué)生應(yīng)用學(xué)科知識(shí)處理具體問題的能力，或增強(qiáng)教學(xué)的趣味性，或增強(qiáng)學(xué)生的過程體驗(yàn)和過程體驗(yàn)。

（四）學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，會(huì)不會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)？

?按照《法制教育與學(xué)科教學(xué)》提出的內(nèi)容、數(shù)量、目標(biāo)要求滲透，就不會(huì)增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。分述如下：

?1.學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，在分量、難度上有嚴(yán)格界定?！斗ㄖ平逃c學(xué)科教學(xué)》安排滲透的法制內(nèi)容，都是普通的法制常識(shí)和比較容易理解的法律法規(guī)，不會(huì)超過學(xué)生的認(rèn)知能力，既有對(duì)象上的針對(duì)性，又屬于普法范疇。?2.學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，在方法上有明確的要求?！百N近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”是《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》提出的明確要求。

（五）學(xué)科教學(xué)滲透法制教育，會(huì)不會(huì)傷害學(xué)科本身？ ?不會(huì)。這得從滲透原則說起。

?第一，“尊重教學(xué)”是滲透法制教育的前提。教學(xué)中不能因?yàn)榉ㄖ苾?nèi)容的滲透，破壞教材原意、教材內(nèi)容、教學(xué)程序、教學(xué)結(jié)構(gòu)，打亂學(xué)科教學(xué)秩序，更不能沖淡教學(xué)主題，喧賓奪主。

?第二，“分量適中、目標(biāo)恰當(dāng)”的意思是既有滲透，又在量、度、時(shí)間上有嚴(yán)格的界定，不能把教學(xué)課上成法制課。