第一篇：jianchawenhua檢察文化

山東省檢察文化建設(shè)的調(diào)查與思考

時(shí)間：2011-03-12 10:0

5作者：盧金增 魯檢研

新聞來源：正義網(wǎng)

加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)是黨中央提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。高檢院在2007年召開的全國檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)巡禮會(huì)議上對(duì)檢察文化建設(shè)提出了明確要求。山東省檢察機(jī)關(guān)近年來不斷加大檢察文化建設(shè)，營造了“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”和比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

一、山東省檢察文化建設(shè)的實(shí)踐探索

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前山東省檢察文化建設(shè)的實(shí)踐有以下特點(diǎn)：

（一）由自發(fā)逐步走向自覺。山東省檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢察文化建設(shè)的探索起步比較早。早在20世紀(jì)90年代初期，一些檢察機(jī)關(guān)就開始為解決制約檢察工作發(fā)展的一些問題，自發(fā)探索檢察文化建設(shè)的路子。90年代中后期，一些院借鑒先進(jìn)企業(yè)文化理論，積極探索檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的文化模式。乳山市院多年前提出了以“快樂檢察”為核心的文化育檢模式，成為該省檢察文化建設(shè)早期取得的重要成果。2002年3月，高檢院頒布的《人民檢察院基層建設(shè)綱要》明確提出了“檢察文化建設(shè)”的任務(wù)，檢察文化建設(shè)作為一種管理理念和規(guī)范化建設(shè)的重要載體，在檢察機(jī)關(guān)被一再提及并倡導(dǎo)。2004年初秋，檢察日?qǐng)?bào)社在乳山舉辦“全國檢察文化論壇”，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了深入研討和交流。之后，青島市市南區(qū)院、煙臺(tái)市芝罘區(qū)院等先后提出了“陽光檢察”、“綠洲文化”的建設(shè)思路。2007年11月，高檢院召開的全國檢察文化建設(shè)巡禮會(huì)議上對(duì)檢察文化建設(shè)作出了部署。山東省院黨組高度重視，2008年初，研究制定了《加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的意見》，組織人員到南方考察學(xué)習(xí)，確定了七個(gè)試點(diǎn)院，并舉辦了專題研討會(huì)，該省的檢察文化建設(shè)日益走上自覺。

（二）逐步向縱深發(fā)展。檢察文化建設(shè)的探索發(fā)展過程，是一個(gè)對(duì)檢察文化和檢察文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐不斷深化的過程。起初檢察文化建設(shè)基本上被視同檢察機(jī)關(guān)業(yè)余文化活動(dòng)，后來發(fā)展為一種先進(jìn)的檢察管理理念和方式，而今越來越多地在檢察文化是一種法律文化上達(dá)成共識(shí)，檢察文化建設(shè)從單純的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)轉(zhuǎn)而滲透到檢察機(jī)關(guān)的全面建設(shè)。這種“深化”主要表現(xiàn)為：一是更加重視檢察精神的總結(jié)和提升。許多院提出了本院的“檢察精神”和“院訓(xùn)”，使其成為凝聚力量和推進(jìn)工作的強(qiáng)大精神支柱，并以此為基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建體現(xiàn)本地工作特色和亮點(diǎn)的檢察文化品牌。煙臺(tái)市芝罘區(qū)院提出的“綠洲文化”，在當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)引起了強(qiáng)烈反響。二是更加重視現(xiàn)代執(zhí)法理念的培養(yǎng)和養(yǎng)成，強(qiáng)調(diào)思維方式和執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民和人性化執(zhí)法理念，強(qiáng)調(diào)檢察官客觀公正義務(wù)等。山東省院黨組明確提出了“深化六項(xiàng)建設(shè)，推進(jìn)六個(gè)創(chuàng)新”的工作思路，突出強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)思維方式和執(zhí)法觀念的創(chuàng)新”。全省檢察機(jī)關(guān)通過開展主題教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、巡回演講團(tuán)和以案析理等活動(dòng)，促進(jìn)這些先進(jìn)執(zhí)法理念入腦入心，有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了執(zhí)法實(shí)踐。三是更加重視隊(duì)伍管理的人文化和親情化。近年來，有些院結(jié)合制定實(shí)施管理規(guī)范，對(duì)檢察隊(duì)伍實(shí)施人性化、親情化管理，使檢察管理由制度層面和機(jī)制層面，上升到了文化層面，取得了較為明顯的效果。濟(jì)南槐蔭、章丘、魚臺(tái)等院開展了感恩教育、暖心工程活動(dòng)，重視提高檢察人員的政治待遇，為其建立健康檔案、送生日蛋糕，進(jìn)行節(jié)日家訪等，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。四是更加重視環(huán)境的美化和熏陶作用。許多院從建辦公樓伊始，其設(shè)計(jì)、規(guī)劃就注重體現(xiàn)建筑文化和法律文化特點(diǎn)，通過特色雕塑和浮雕、特色庭院和文體場(chǎng)所等，彰顯獨(dú)特的文化品味。鄒城市院開辟了200余米鵝卵石“健康徑”，99棵松樹林“天然氧吧”，修建了品位高雅的文化長廊和文化展室，使其成為干警提高素質(zhì)和陶冶情操的園地。

（三）注重發(fā)揮對(duì)檢察工作的促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在注重發(fā)揮檢察文化在提升檢察業(yè)務(wù)能力和隊(duì)伍素質(zhì)方面的積極作用。各地積極探索檢察文化建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，以檢察理念文化建設(shè)為切入點(diǎn)，努力推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作的深入發(fā)展。通過經(jīng)常性地開展社會(huì)主義法治理念等主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)檢察人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念和思維方式，把公平正義、保障人權(quán)、關(guān)注民生、和諧執(zhí)法、接受監(jiān)督等司法理念運(yùn)用到執(zhí)法辦案之中，彰顯了司法的文明和進(jìn)步。同時(shí)，探索通過廉政建設(shè)、教育培訓(xùn)、檢察宣傳、檢察文藝等途徑和方式，把檢察文化建設(shè)與檢察隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過檢察文化建設(shè)來推動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。淄博市、臨沂市蘭山區(qū)等院通過開辦網(wǎng)上廉政專欄、建立廉政文化長廊等形式，傳播廉政文化。各級(jí)院還以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”檢察院為載體，建立“培訓(xùn)、練兵、考核”層進(jìn)式培訓(xùn)模式，苦練基本功。偵監(jiān)部門推行崗位練兵考評(píng)模式，公訴部門組織模擬法庭，民行部門舉辦論辯賽，警務(wù)部門開展大比武，各有特色。濟(jì)寧市院2008年開展了“法律監(jiān)督能力建設(shè)年”活動(dòng)，成效明顯。另外，檢察宣傳和檢察文藝也不斷深入發(fā)展，激發(fā)了廣大檢察人員的生機(jī)與活力，提升了檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。

（四）具有鮮明的區(qū)域特色。許多院根據(jù)本地歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的特點(diǎn)，吸收和借鑒優(yōu)秀地域文化，培育了具有自身鮮明特色的檢察院文化。在傳統(tǒng)文化積淀深厚的地區(qū)，檢察文化建設(shè)呈現(xiàn)出鮮明的傳統(tǒng)文化特點(diǎn)。如濟(jì)寧市院處于儒家文化的發(fā)源地，其把儒家思想融入檢察文化，提出了“和諧檢察”的檢察文化建設(shè)思路。鄒城市院吸收孟子思想的精華，提出了“養(yǎng)浩然氣，唱正氣歌，做大丈夫，走創(chuàng)新路”的檢察文化建設(shè)理念。淄博處于齊文化的發(fā)祥地，汲取以“變革、開放、務(wù)實(shí)、包容”為主要內(nèi)容的“齊文化”精髓，打造出具有濃郁地方色彩的檢察品牌。有些院還把本地名人的優(yōu)良傳統(tǒng)和檢察文化建設(shè)結(jié)合起來，凸現(xiàn)了本院檢察文化建設(shè)的特色。魚臺(tái)縣院把魚臺(tái)籍孝圣閔子騫的“孝賢感恩”思想與檢察文化有機(jī)結(jié)合，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)的孝賢文化?；概_(tái)縣院以弘揚(yáng)被稱為“一代廉吏”的桓臺(tái)籍清代刑部尚書王漁洋的廉政思想為基礎(chǔ)，突出了檢察文化建設(shè)的漁洋廉政文化特色。而臨沂市則繼承光榮的革命傳統(tǒng)，結(jié)合檢察工作實(shí)際，提出了“沂蒙檢察精神”。榮成市院瀕臨大海，深受海洋文化的啟發(fā)，提出了“心件興檢”，著力塑造“豪邁、虛懷、執(zhí)著、銳意”的團(tuán)隊(duì)氣質(zhì)。濟(jì)南市槐蔭區(qū)院注重對(duì)都市文化的借鑒，在辦公樓一樓大廳大型紫銅浮雕中嵌入了“高速公路”的標(biāo)志，寓意檢察工作要公平與效率兼顧，充分體現(xiàn)了都市文化的特色。

（五）呈現(xiàn)多樣性。除了受地域文化影響而表現(xiàn)出不同特色外，檢察文化建設(shè)的多樣性主要表現(xiàn)在內(nèi)容、表現(xiàn)形式、作用功能、實(shí)現(xiàn)途徑和載體等多個(gè)方面。從內(nèi)容上看，各地檢察文化建設(shè)基本上滲透到了檢察工作的方方面面，比如思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)、形象建設(shè)等。從表現(xiàn)形式上看，既有呈現(xiàn)為理念狀態(tài)的各種院訓(xùn)、檢察精神、共同愿景、部門執(zhí)法理念，也有體現(xiàn)為制度規(guī)范的各種工作機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展，還有表現(xiàn)為“物化”狀態(tài)、風(fēng)格多樣的辦公設(shè)施，特別是群眾性的業(yè)余文化活動(dòng)更是豐富多彩。從作用功能上看，有的院注重組織建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；有的院注重隊(duì)伍素質(zhì)的提高，提高整體法律監(jiān)督能力和水平；有的院注重文化的熏陶作用，著力改善檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象等等。從實(shí)現(xiàn)途徑和載體上看，除了傳統(tǒng)的主題教育、教育培訓(xùn)、宣傳、文藝、環(huán)境優(yōu)化外，許多院進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，如臨沂開通了檢察文化網(wǎng)，新泰、平邑成立了檢察官藝術(shù)團(tuán)，臨沭縣院創(chuàng)作了院歌等。

（六）注重文化的宣示性。在檢察文化建設(shè)中，各地注重通過具有宣示性的載體或形式，發(fā)揮檢察文化“潛移默化”的教化作用。許多院總結(jié)提煉出本院的檢察精神、院訓(xùn)、共同愿景，通過制作墻上法律文化標(biāo)示、工作臺(tái)歷等形式向檢察人員展示檢察文化，發(fā)揮其影響力，激發(fā)檢察人員的積極性和創(chuàng)造性。章丘市院提出了“學(xué)會(huì)欣賞對(duì)方，懂得感恩社會(huì)，提倡快樂工作，追求友情發(fā)展”的工作理念，并把這些短言雋語設(shè)置在局域網(wǎng)首頁，以營造和諧的工作環(huán)境。有的通過修建特色辦公設(shè)施、庭院、榮譽(yù)室、教育走廊、雕塑、文化長廊等，如鄒城市院正門豎立著“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的泰山刻石，萊州市院門前放置了鐫刻著“公正”的石鼎，臨沂市院門前矗立著象征明辨善惡的“獨(dú)角獸”，來展示檢察文化或者檢察院文化的內(nèi)涵。通過與新聞媒體聯(lián)合開設(shè)專欄、組織向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、救助失學(xué)兒童、結(jié)對(duì)幫扶貧困村等活動(dòng)，展示和提升檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。通過舉辦新春聯(lián)歡會(huì)、文體活動(dòng)月，成立文學(xué)創(chuàng)作、演講辯論、書畫攝影等文藝團(tuán)體，舉辦文藝匯演、體育比賽等活動(dòng)，激發(fā)檢察人員的活力，展現(xiàn)檢察人員的良好精神風(fēng)貌。

在檢察文化建設(shè)的探索發(fā)展中，各地也遇到了一些困惑、困難和問題。一是對(duì)什么是檢察文化、如何建設(shè)檢察文化，感到不好把握。有的把檢察文化等同于檢察文藝，或者檢察人員的娛樂健身活動(dòng)。有的認(rèn)為檢察文化看不見摸不著，如何建設(shè)無所適從。二是有的地方檢察文化建設(shè)有“表面化”現(xiàn)象，辦公樓、庭院等“硬件”設(shè)施投入很大，但是對(duì)檢察精神、執(zhí)法理念等“軟件”卻重視不夠。三是有的院在文化建設(shè)上沒有脫離搞專項(xiàng)活動(dòng)的思維，就“文化”抓“文化”，與隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合得不夠緊密。四是個(gè)別院對(duì)檢察文化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，存在被動(dòng)應(yīng)付、等待觀望等思想。這些問題有待于加強(qiáng)研究，并隨著檢察文化建設(shè)的深入推進(jìn)而逐步解決。

二、關(guān)于檢察文化及檢察文化建設(shè)的理論思考

（一）檢察文化的內(nèi)涵

“文化”是一個(gè)多義的概念。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前關(guān)于文化的定義有200多個(gè)。對(duì)檢察文化內(nèi)涵的界定也觀點(diǎn)不一，但基本上是圍繞檢察職能界定的。概括地看，可以從三大方面把握檢察文化的內(nèi)涵。一是從類屬上看，即從檢察文化與國家文化、服飾飲食文化、法院文化等范疇的比較看，檢察文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的組成部分，應(yīng)當(dāng)歸屬于社會(huì)主流文化；與服飾飲食文化不同，檢察文化屬于法律文化的一個(gè)分支；與法院文化比，既有共同點(diǎn)，都?xì)w屬于法律文化，具有基本共同的價(jià)值理念，又有不同處，突出表現(xiàn)為檢察權(quán)與審判權(quán)的差異。檢察文化建設(shè)與檢察機(jī)關(guān)建設(shè)緊密相連，從管理學(xué)角度看，與企業(yè)文化相對(duì)，檢察文化在某種意義上又可看作為一種機(jī)關(guān)文化。二是從外延上來看，檢察文化可以分為廣義、中義和狹義三種。廣義上的檢察文化，通常指檢察官群體在長期履行職能過程中形成的體現(xiàn)檢察特點(diǎn)的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和。中義上的檢察文化，通常指檢察官群體在長期履行職能過程中形成的體現(xiàn)檢察特點(diǎn)的檢察觀念形態(tài)及其與之關(guān)聯(lián)的物質(zhì)載體，本質(zhì)上屬于精神財(cái)富的范疇。狹義上的檢察文化，通常指檢察觀念形態(tài)。其中，中義上的檢察文化觀比較符合目前檢察文化建設(shè)的實(shí)踐要求。三是從狀態(tài)上來看，檢察文化有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)之分。靜態(tài)的檢察文化表現(xiàn)為檢察精神、執(zhí)法理念、道德準(zhǔn)則、規(guī)范制度、物質(zhì)設(shè)施等要素，而動(dòng)態(tài)的檢察文化則表現(xiàn)為檢察執(zhí)法行為、檢察管理活動(dòng)、檢察文體娛樂活動(dòng)等。檢察文化建設(shè)是動(dòng)態(tài)檢察文化建設(shè)和靜態(tài)檢察文化建設(shè)的統(tǒng)一。

（二）檢察文化的結(jié)構(gòu)（體系）

關(guān)于檢察文化的結(jié)構(gòu)，主要有二分法、三分法、四分法、五分法等不同認(rèn)識(shí)。二分法認(rèn)為，檢察文化包括檢察精神文化和檢察物質(zhì)文化。三分法認(rèn)為，檢察文化包括檢察精神文化、檢察物質(zhì)文化和檢察制度文化。四分法認(rèn)為，檢察文化包括檢察精神文化、檢察物質(zhì)文化、檢察制度文化和檢察行為文化。五分法認(rèn)為，檢察文化包括檢察精神文化、檢察觀念（理念）文化、檢察物質(zhì)文化、檢察制度文化和檢察行為文化，也有的五分法把檢察文化劃分為檢察精神文化、檢察物質(zhì)文化、檢察制度文化、檢察管理文化和檢察行為文化。這些劃分主要借鑒了法律文化和企業(yè)文化的理論。從檢察文化建設(shè)的實(shí)踐要求出發(fā)，我們認(rèn)為，把檢察文化分為深層的檢察精神文化，中層的檢察制度文化和檢察管理文化，淺層的檢察行為文化和表層的檢察物質(zhì)文化，更為適宜。主要理由是：

1、檢察文化具有文化的基本特征，包括精神因素和物質(zhì)因素這一點(diǎn)毋庸置疑。與此相適應(yīng)，可以把檢察文化分為檢察精神文化和檢察物質(zhì)文化。不過這里的檢察精神文化和檢察物質(zhì)文化的概念不是二分法意義上使用的。所謂檢察精神文化是指檢察機(jī)關(guān)在行使檢察權(quán)的過程中，受一定的執(zhí)法思想、文化背景和意識(shí)形態(tài)影響而長期形成的一種精神和文化觀念。檢察物質(zhì)文化是由檢察機(jī)關(guān)的各種設(shè)備環(huán)境和檢察干警在工作中使用的物質(zhì)載體所構(gòu)成的器物文化，是一種以物質(zhì)形態(tài)為主的表層檢察文化，是檢察文化在物質(zhì)上的凝結(jié)。

2、檢察文化以檢察制度為依托，是檢察職能履行過程中衍生的，因而檢察制度本身就是檢察文化的有機(jī)組成部分。這種以檢察制度為主要內(nèi)容的文化，就是檢察制度文化。檢察制度文化決定著檢察文化的本質(zhì)，是區(qū)別于其他法律文化的關(guān)鍵內(nèi)容。

3、檢察管理文化已經(jīng)成為檢察文化的一個(gè)十分重要的組成部分。從檢察文化建設(shè)的實(shí)踐來看，早期的檢察文化建設(shè)基本上是一種組織管理文化建設(shè)。而且多年來檢察系統(tǒng)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，已經(jīng)形成了比較豐富的涉及檢察工作的管理文化。因此，檢察管理文化有必要作為專門的組成部分進(jìn)行研究和探索。

4、檢察文化不是一種抽象玄虛的東西，它必然要通過一定行為和活動(dòng)來展現(xiàn)出來，而這種行為和活動(dòng)中必然表現(xiàn)或創(chuàng)造出一種文化。這種文化我們就稱其為檢察行為文化。它包括執(zhí)法辦案行為、行政管理行為、教育培訓(xùn)行為、人際交往行為、公務(wù)交往行為和文娛活動(dòng)等多方面的內(nèi)容。

（三）檢察文化的核心

檢察文化的核心是什么？對(duì)于這個(gè)問題，主要有兩種不同認(rèn)識(shí)，一是“精神核心論”，二是“制度核心論”。“精神核心論”認(rèn)為，檢察文化的核心是檢察精神文化。理由是，從一般意義上來說，檢察文化結(jié)構(gòu)上都可以分為物質(zhì)文化和精神文化兩部分。其中物質(zhì)文化的主體是“物”，精神文化的主體是“人”，由于“人”處于主體地位，因而檢察文化的核心應(yīng)當(dāng)是精神文化。也有人認(rèn)為，從結(jié)構(gòu)上看，檢察文化由表層的物質(zhì)文化、中層的制度文化和深層次的認(rèn)知（精神、理念）文化組成，其中認(rèn)知文化是檢察文化的核心?！爸贫群诵恼摗闭J(rèn)為，檢察文化的核心是檢察制度文化。主要理由是：檢察文化是隨著檢察制度的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著檢察制度的發(fā)展而發(fā)展的。一定意義上，檢察文化是檢察權(quán)運(yùn)行制度的總和。檢察權(quán)運(yùn)行制度構(gòu)成檢察文化的本質(zhì)內(nèi)核，從而使檢察文化區(qū)別于法院文化、警察文化、律師文化?！熬窈诵恼摗焙汀爸贫群诵恼摗笔窃诓煌瑮l件下基于不同思維角度而作出的判斷?？梢哉f，從檢察事業(yè)的整體和長遠(yuǎn)發(fā)展來思考，檢察制度文化無疑是檢察文化的核心；而從檢察機(jī)關(guān)建設(shè)角度，檢察精神文化才是檢察文化的核心。

（四）檢察文化的若干關(guān)系

1、檢察文化與國家文化的關(guān)系

廣義上說，國家文化是一個(gè)民族在長期歷史實(shí)踐中形成的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。檢察文化作為一個(gè)民族國家政治文化的元素，理應(yīng)屬于國家文化的組成部分，一方面受國家文化建設(shè)發(fā)展方針政策的指導(dǎo)和影響，另一方面其存在和發(fā)展也促進(jìn)了國家文化的豐富和發(fā)展。同時(shí)，也要看到，通常意義上，文化是與經(jīng)濟(jì)、政治相對(duì)應(yīng)的觀念形態(tài)，而檢察制度是國家民主政治制度的組成部分，因而檢察文化建設(shè)也要受到國家民主法治思想的影響和制約。因此，在檢察文化建設(shè)過程中，既要重視檢察文化的文化品格，又要注重檢察文化的政治和法律屬性。

2、檢察文化與我國傳統(tǒng)文化、西方文化的關(guān)系

檢察文化作為法律文化的一部分，必然受到中國傳統(tǒng)法律文化的影響。我國現(xiàn)行檢察制度就吸收了中國歷史上御史制度的精華。我國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化對(duì)檢察執(zhí)法思想和執(zhí)法者素質(zhì)的提升也是潛移默化的。如傳統(tǒng)的民本思想、和諧理念、“仁政”觀念等，至今影響著執(zhí)法司法的思維和行為方式。當(dāng)然，傳統(tǒng)法律文化的影響既有積極的一面，也有消極的一面，需要進(jìn)行批判地繼承。

從檢察文化與西方文化的關(guān)系看，近代檢察制度是西方制度和文化的產(chǎn)物，但由于東西方文化和制度的不同，中國形成了與西方國家不同的檢察制度。新中國建立后，檢察制度深受前蘇聯(lián)的影響，之后特別是到了20世紀(jì)90年代移植借鑒了許多英美法系國家的司法理念和司法制度，同時(shí)也吸收了許多大陸法系國家的做法。立足中國國情，在全球化的滲透中貫通中外，恐怕是檢察文化建設(shè)不可避免的路徑，這需要我們運(yùn)用智慧很好地處理制度移植與本土資源的有機(jī)結(jié)合。

3、檢察文化建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)建設(shè)、檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系

檢察文化建設(shè)與檢察隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)相互聯(lián)系，不能割裂。文化是土壤，隊(duì)伍是樹干，業(yè)務(wù)是果實(shí)，只有土壤肥沃了，樹干才能永遠(yuǎn)挺拔而不折，才能結(jié)出豐碩的果實(shí)。檢察文化建設(shè)只有與檢察業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，才能顯示出它的強(qiáng)大生命力，否則很可能成為與現(xiàn)實(shí)無涉的死文化。具體來說，檢察業(yè)務(wù)建設(shè)與檢察文化建設(shè)的關(guān)系，可形象地比作皮和毛的關(guān)系?！捌ぶ淮?，毛將焉附”。只有以業(yè)務(wù)建設(shè)為依托，檢察文化建設(shè)才具有生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，“離開了檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)的神圣使命和職能，檢察文化便無從談起，便會(huì)失去重心而無正確導(dǎo)向、群體融合、凝聚人心的文化功能，其文化標(biāo)志性功能就會(huì)蕩然無存”。檢察業(yè)務(wù)的發(fā)展，在一定程度上決定著檢察文化發(fā)展的程度和水平。檢察職能履行本身就是檢察文化形成的重要前提，檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念和執(zhí)法方式等直接構(gòu)成檢察文化的來源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)是檢察文化建設(shè)的保障，而執(zhí)法水平和執(zhí)法效果是檢驗(yàn)檢察文化是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于檢察文化建設(shè)與檢察隊(duì)伍建設(shè)。美國學(xué)者威廉?詹姆斯曾說：“人的思想是萬物之因。你播種一種觀念，就收獲一種行為；播種一種行為，就收獲一種習(xí)慣；播種一種習(xí)慣，就收獲一種性格；播種一種性格，就收獲一種命運(yùn)?？傊?，一切都始于你的觀念?！弊寵z察人員樹立先進(jìn)的司法理念是檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，而檢察文化建設(shè)是促成這種理念養(yǎng)成的重要手段之一。先進(jìn)的檢察文化對(duì)檢察隊(duì)伍建設(shè)無疑具有積極的促進(jìn)作用。檢察文化建設(shè)在作用于檢察人員時(shí)，更強(qiáng)調(diào)檢察人員對(duì)檢察制度內(nèi)涵的把握和檢察人員的行為、形象等外在形式，而隊(duì)伍建設(shè)作用于檢察人員時(shí)，更強(qiáng)調(diào)檢察人員內(nèi)在業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的提高。

4、物質(zhì)性檢察文化與非物質(zhì)性檢察文化的關(guān)系

檢察文化結(jié)構(gòu)包括物質(zhì)性因素和非物質(zhì)性因素，相應(yīng)地檢察文化可分為物質(zhì)性檢察文化和非物質(zhì)性檢察文化。物質(zhì)性檢察文化是指檢察機(jī)關(guān)的辦公設(shè)施、檢徽、檢察服飾等“物”的因素，而非物質(zhì)性檢察文化是指檢察精神、檢察制度、檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念、價(jià)值追求等“人”的因素。兩者中，非物質(zhì)性檢察文化處于主導(dǎo)地位，是檢察文化建設(shè)的核心，指導(dǎo)和支配著物質(zhì)文化建設(shè)；物質(zhì)性檢察文化處于從屬地位，是非物質(zhì)性文化的物化形式和載體，制約和影響非物質(zhì)性檢察文化的發(fā)展。檢察文化建設(shè)既要重視物質(zhì)性檢察文化建設(shè)，更要重視非物質(zhì)性檢察文化建設(shè)，特別要避免不必要的“形象工程”。

5、檢察文化的整合提升和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系

檢察文化具有豐富的內(nèi)涵，加之檢察文化建設(shè)總體處于探索階段，取得的成果尚比較分散、不成系統(tǒng)，更加有必要對(duì)檢察文化不斷進(jìn)行整合和提升。通過不斷整合和提升，使檢察人員在檢察文化的一些重大理論和實(shí)踐問題上有更加明晰的把握，也使檢察文化既堅(jiān)守深厚的歷史沉淀，又能隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而散發(fā)出清新的時(shí)代氣息。同時(shí)，有效的整合提升本身就是一種創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展是建立在對(duì)已有文化建設(shè)成果的整合提升的基礎(chǔ)之上的。整合提升和創(chuàng)新發(fā)展密切相關(guān)，彼此影響，互相制約。在檢察文化建設(shè)過程中，整合提升和創(chuàng)新發(fā)展工作應(yīng)當(dāng)同步發(fā)展，齊頭并進(jìn)。

三、加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的思考與建議

檢察文化建設(shè)是適應(yīng)檢察機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)踐而興起的新生事物，對(duì)檢察文化的探索和思考有待于進(jìn)一步深化。檢察文化建設(shè)具有豐富的內(nèi)涵，涵蓋檢察思想政治建設(shè)、執(zhí)法理念建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、職業(yè)形象建設(shè)等，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。檢察文化建設(shè)既不能泛化，也不能虛無化。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系和政法意識(shí)形態(tài)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和社會(huì)主義法治原則，把檢察文化建設(shè)和各項(xiàng)檢察工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮檢察文化塑造精神、凝聚力量、提高素質(zhì)、樹立形象、推動(dòng)工作的功能和作用。結(jié)合檢察實(shí)際和檢察文化的特點(diǎn)，今后檢察文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)著力抓好以下幾個(gè)方面。

（一）堅(jiān)持以核心價(jià)值為主導(dǎo)，努力培育檢察精神文化。檢察精神文化是檢察文化的重要要素，是檢察文化的深層次的表現(xiàn)。檢察精神文化的培育除了檢察人員的自我養(yǎng)成外，加強(qiáng)以檢察文化核心價(jià)值體系為主導(dǎo)的專題檢察文化教育，顯得尤為重要。明確和堅(jiān)持檢察文化的核心價(jià)值體系，鞏固檢察人員團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，使檢察隊(duì)伍在思想上產(chǎn)生為之奉獻(xiàn)的精神自覺，有效防范和抵制來自各方面的負(fù)面影響，是檢察文化建設(shè)在不斷發(fā)展的實(shí)踐中需要切實(shí)解決的重大問題。堅(jiān)持檢察文化的核心價(jià)值體系為主導(dǎo)，就是要用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍，用“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”凝聚力量，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐，用以“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”為核心的職業(yè)精神和以開拓創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志。為此建議要抓好以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)思想政治教育。緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念，始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治方向；堅(jiān)持不懈地進(jìn)行愛國主義和檢察職業(yè)道德教育，自覺做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者；堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義法治理念教育，使廣大檢察人員始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)。二是重視正確執(zhí)法思想、執(zhí)法理念的培育和養(yǎng)成。執(zhí)法思想和執(zhí)法理念是檢察文化建設(shè)的核心內(nèi)容，其培育和養(yǎng)成有賴于檢察人員對(duì)法律知識(shí)、法律價(jià)值、法律意識(shí)、法律傳統(tǒng)和檢察實(shí)踐等的準(zhǔn)確理解和深刻把握。要通過加強(qiáng)檢察工作主題教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，并結(jié)合執(zhí)法辦案實(shí)踐，采取案例研討、檢察論壇、專家講座、法學(xué)沙龍、參觀交流等多種途徑和方式，使廣大檢察人員牢固樹立先進(jìn)的執(zhí)法思想和執(zhí)法理念，并使之內(nèi)化于心，外踐于行。三是總結(jié)和提煉積極向上的“檢察精神”和檢察院“院訓(xùn)”。各級(jí)院要結(jié)合實(shí)際，總結(jié)提煉“檢察精神”或檢察院“院訓(xùn)”，機(jī)關(guān)各部門要總結(jié)提煉“部門工作理念”并在執(zhí)法實(shí)踐和工作中鮮明地堅(jiān)守這些理念。要?jiǎng)訂T檢察人員人人參與，真正使“檢察精神”和“部門理念”的討論形成過程，成為大家對(duì)檢察理念文化的探尋過程、理解過程和接受過程。要注重發(fā)揮地域文化優(yōu)勢(shì)，積極挖掘培育特色檢察文化精神，注重打造檢察文化品牌，充分發(fā)揮檢察精神文化對(duì)檢察隊(duì)伍和檢察工作的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

（二）推動(dòng)檢察體制和機(jī)制創(chuàng)新，不斷繁榮檢察制度文化。檢察制度文化是檢察文化的基石。加強(qiáng)制度文化建設(shè)，是推動(dòng)檢察文化發(fā)展和繁榮的關(guān)鍵所在。一是要履行好憲法法律規(guī)定的法律監(jiān)督職能。我國憲法法律明確規(guī)定，人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，并賦予了檢察機(jī)關(guān)廣泛的法律監(jiān)督權(quán)力。充分認(rèn)識(shí)我國檢察制度的特色，認(rèn)真執(zhí)行好憲法法律的規(guī)定，發(fā)揮好檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用，是檢察制度創(chuàng)新的前提。二是要探索有效的檢察工作機(jī)制。在總結(jié)辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從改進(jìn)執(zhí)法辦案方式為突破口，在法律的框架內(nèi)探索有效的工作機(jī)制，不斷推動(dòng)檢察制度創(chuàng)新。三是要深入扎實(shí)推進(jìn)檢察改革。改革是突破檢察體制機(jī)制性障礙，實(shí)現(xiàn)檢察制度自我發(fā)展和完善的必由之路。檢察改革要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照高檢院的統(tǒng)一部署，自上而下，穩(wěn)步推進(jìn)，確保司法改革的整體性。按照高檢院的總體改革部署，各級(jí)院可以根據(jù)本地實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行一些有益的探索，搞一些改革試點(diǎn)，為推動(dòng)檢察改革奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。特別是要加強(qiáng)檢察理論研究，及時(shí)提出立法建議，為檢察改革提供有益參考。

（三）不斷提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)，著力塑造檢察行為文化。檢察行為文化是檢察精神文化的外化，也是檢察文化發(fā)展程度的鮮明標(biāo)志。加強(qiáng)檢察行為文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從著力塑造人的行為、提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)入手。一是做到公正清廉。公正廉潔是最基本的職業(yè)道德。保持公正廉潔的職業(yè)操守，是檢察官執(zhí)法辦案的道德底線。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不僅要加強(qiáng)以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè)，更要深入落實(shí)中央懲防并舉的廉政體系，加強(qiáng)有針對(duì)性的思想教育，強(qiáng)化廉政法規(guī)黨紀(jì)教育，堅(jiān)持經(jīng)常性的警示教育，確保檢察隊(duì)伍的公正廉潔。二是培養(yǎng)文明執(zhí)法行為。文明執(zhí)法行為是先進(jìn)執(zhí)法思想和執(zhí)法理念的外化。除了加強(qiáng)執(zhí)法理念教育外，還要制定和落實(shí)文明執(zhí)法規(guī)范，明確對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范約束，確保檢察人員在執(zhí)法辦案過程中做到嚴(yán)格、公正、文明，提升檢察官的職業(yè)形象。為此建議省院研究制定檢察人員職業(yè)道德行為規(guī)范，為規(guī)范檢察人員的執(zhí)法行為提供依據(jù)。三是加強(qiáng)經(jīng)常性專業(yè)化培訓(xùn)。業(yè)務(wù)水平和綜合能力的高低，往往是人們判斷檢察人員或群體素質(zhì)的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)檢察官的職業(yè)培訓(xùn)，是提升檢察官素質(zhì)的重要途徑。各級(jí)院要教育檢察人員樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)融入工作、生活之中，做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”和“學(xué)習(xí)生活化、生活學(xué)習(xí)化”。要在堅(jiān)持正規(guī)化培訓(xùn)和崗位練兵模式的基礎(chǔ)上，積極探索和創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。如組織開展“法律監(jiān)督能力建設(shè)年”活動(dòng)，全面系統(tǒng)地進(jìn)行全員大練兵。在培訓(xùn)的內(nèi)容上更加全面、廣泛。如政治、法律、經(jīng)濟(jì)、外語、計(jì)算機(jī)、文學(xué)藝術(shù)等各方面的知識(shí)和技能都應(yīng)當(dāng)納入培訓(xùn)范圍。四是建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。人際交往是檢察行為文化的一個(gè)重要方面。建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，增強(qiáng)檢察人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分展示檢察機(jī)關(guān)的良好執(zhí)法形象，是檢察行為文化建設(shè)的重要任務(wù)。要堅(jiān)持以人為本的原則，正確處理好各種關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部、機(jī)關(guān)與外部執(zhí)法環(huán)境、檢察人員之間的和諧相處。五是強(qiáng)化檢察宣傳。檢察宣傳是展現(xiàn)檢察形象的最直接的方式和途徑。強(qiáng)化檢察宣傳，是加強(qiáng)檢察行為文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要繼續(xù)加大對(duì)先進(jìn)典型、模范人物和檢察工作的宣傳力度，充分發(fā)揮典型和模范的示范作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)檢察工作的宣傳，增強(qiáng)檢察工作的社會(huì)認(rèn)知度，不斷提高執(zhí)法公信力，努力提升檢察機(jī)關(guān)社會(huì)形象。

（四）提高規(guī)范化建設(shè)水平，有力提升檢察管理文化。檢察文化作為一種新的檢察管理思想、管理理論和管理形式，具有引導(dǎo)行為、凝聚人心、激勵(lì)斗志和無形約束等功能。近年來，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都比較重視規(guī)范化建設(shè)，不斷提高檢察管理水平，有力地促進(jìn)了檢察工作的發(fā)展。今后應(yīng)當(dāng)以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，積極借鑒現(xiàn)代先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的有效管理方式，不斷完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀績效考核機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)檢察管理文化。作為管理文化的重要組成部分，檢察管理文化無疑具有一般管理文化的共性。但是檢察工作是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，決定了檢察管理文化必然具有一定的職業(yè)色彩。因此在加強(qiáng)檢察管理文化建設(shè)的過程中，要特別注意體現(xiàn)檢察管理文化的職業(yè)（司法）屬性。就檢察管理本身來說，其主要包括檢察業(yè)務(wù)管理、檢察隊(duì)伍管理和檢察行政管理。雖然這三部分的職業(yè)色彩程度有所不同，但是同樣應(yīng)當(dāng)注意按照檢察特點(diǎn)和檢察工作規(guī)律進(jìn)行組織管理活動(dòng)。一是業(yè)務(wù)管理要體現(xiàn)司法屬性。業(yè)務(wù)管理不能采取純行政的方式，而要體現(xiàn)檢察規(guī)律。特別是對(duì)案件質(zhì)量的管理、業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置等，要積極進(jìn)行探索和創(chuàng)新。如目前檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制存在的行政化傾向問題，值得進(jìn)一步研究改進(jìn)。二是隊(duì)伍管理要體現(xiàn)親情化、人性化。人性化、親情化管理，能夠提高隊(duì)伍凝聚力和創(chuàng)造力，激發(fā)隊(duì)伍活力，被實(shí)踐證明是加強(qiáng)隊(duì)伍管理的一條有效經(jīng)驗(yàn)。各地在加強(qiáng)隊(duì)伍管理的過程中，要不斷總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的有效方式和方法。要堅(jiān)持以人為本，從理解、尊重、培養(yǎng)人的角度出發(fā)，采取教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、熏陶、激勵(lì)等多種方式，培養(yǎng)大家的命運(yùn)共同感和工作責(zé)任感，把檢察人員的內(nèi)在潛能和創(chuàng)造力最大限度地發(fā)揮出來，成為檢察事業(yè)發(fā)展的不竭源泉。三是檢察行政管理要符合檢察工作特點(diǎn)，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)和高效。檢察行政管理作為履行檢察職能的輔助性手段，要充分體現(xiàn)檢察工作的特點(diǎn)，適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要。特別是要積極探索分類管理的試點(diǎn)改革，可以把檢察行政管理作為改革突破口，首先實(shí)現(xiàn)司法業(yè)務(wù)和司法行政管理的分離，在此基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效的措施，不斷加強(qiáng)檢察行政管理的規(guī)范化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)檢察工作的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的后勤保障。

（五）創(chuàng)新檢察文化的物質(zhì)載體，大力發(fā)展檢察物質(zhì)文化。檢察物質(zhì)文化是檢察文化建設(shè)的組成部分，同時(shí)也是檢察文化建設(shè)的重要載體和物質(zhì)基礎(chǔ)。檢察物質(zhì)文化建設(shè)既包括著眼于當(dāng)前和未來的物質(zhì)文化建設(shè)，也包括對(duì)檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存。就檢察物質(zhì)文化建設(shè)而言，目前應(yīng)當(dāng)著力做好以下幾點(diǎn)：一是環(huán)境文化建設(shè)。環(huán)境文化建設(shè)是檢察文化建設(shè)的最重要的物質(zhì)載體，也是能夠體現(xiàn)檢察文化的最直觀的表現(xiàn)，特別是工作環(huán)境建設(shè)對(duì)檢察人員的成長顯得更為重要。各地要積極利用民族文化、法律文化和地方文化的豐富資源，建造一些具有時(shí)代性、實(shí)用性和群眾性的庭院文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，精心營造檢察文化環(huán)境，使大家工作有心情、休閑有去處、娛樂有空間。同時(shí)，建立“榮譽(yù)室”、“教育走廊”、“文化長廊”等，注重通過展示檢察成就、懸掛激勵(lì)警示圖片標(biāo)語字畫、設(shè)置先進(jìn)人物宣傳欄和學(xué)習(xí)園地等方式，營造積極向上、情趣健康的文化氛圍。二是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。信息化浪潮席卷全球，網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們的工作和生活產(chǎn)生了深刻而廣泛的滲透和影響，同時(shí)也為檢察文化建設(shè)提供了新的發(fā)展空間。各級(jí)院要高度重視檢察網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極占領(lǐng)網(wǎng)上輿論陣地。要善于利用網(wǎng)絡(luò)手段，積極探索創(chuàng)新檢察文化建設(shè)的載體，不斷拓展檢察文化的發(fā)展空間和傳播渠道，不斷推動(dòng)檢察文化建設(shè)的深入發(fā)展。就目前情況來說，就是要有效利用檢察局域網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)和載體，通過信息發(fā)布、創(chuàng)建電子雜志、開設(shè)網(wǎng)上文化園地、網(wǎng)上閱覽室、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客等多種方式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息交流、資源共享、輿論引導(dǎo)和文化傳播等方面的功能。三是檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存。不斷整理和保存檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是發(fā)展檢察文化的重要途徑。各級(jí)院要通過設(shè)立檢察史展室、舉辦檢察史圖片展、撰寫檢察史志、整理檢察檔案文件、收集保存檢察標(biāo)志（制服、徽章等）等方式，繼承和發(fā)展檢察物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為檢察事業(yè)的發(fā)展和檢察文化的研究和開發(fā)創(chuàng)造條件。當(dāng)然，加強(qiáng)檢察文化建設(shè)特別是物質(zhì)文化建設(shè)，離不開一定的經(jīng)費(fèi)保障。因此各地在加強(qiáng)文化建設(shè)的過程中，要注重加大經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)檢察文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二篇：檢察文化

興文化 促檢業(yè) 保公正

——寫在檢察文化建設(shè)繁榮之際 欒城縣人民檢察院

旺娜

近年來，我國不斷強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的重要性，黨的十七大報(bào)告明確指出，要“堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”。全國政法委高度重視政法文化建設(shè)，做出一系列重要部署。作為中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化和政法文化的重要組成部分，檢察文化建設(shè)已經(jīng)受到社會(huì)各界和檢察機(jī)關(guān)的高度重視。人民檢察院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，如何構(gòu)建先進(jìn)檢察文化，從而提高隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)檢察工作全面開展，已經(jīng)成為新時(shí)期檢察文化工作面臨的重要課題。

一、檢察文化建設(shè)的現(xiàn)狀和問題

檢察文化是檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的靈魂，是推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力量。它既傳承了中華文化“修身、自律、剛正”的歷史性，又體現(xiàn)了“立檢為公、執(zhí)法為民”的時(shí)代性，是檢察從業(yè)人員優(yōu)秀品質(zhì)長期深厚積淀的精華。先進(jìn)檢察文化具有內(nèi)增凝力、外塑形象、約束規(guī)范、激勵(lì)導(dǎo)向的重要作用。在全國政法委和最高人民檢察院的指導(dǎo)下，各地檢察機(jī)關(guān)紛紛采取各種措施促進(jìn)檢察文化建設(shè)，從最高人民檢察院舉辦的全國檢察文化建設(shè)巡禮、全國檢察文化暨法治文化理論研討會(huì)到各地院的檢察文化活動(dòng)和論壇，從最初的業(yè)余文化活動(dòng)到先進(jìn)的文化理念和管理方式，檢察文化可謂“蓬勃發(fā)展、蔚為大觀”。

以我市為例，在市政法委舉辦首屆“政法文化節(jié)”之際，市院積極響應(yīng)號(hào)召，開展“檢察文化研討會(huì)”就是推動(dòng)檢察文化建設(shè)的一個(gè)良好舉措。還有“唱響主旋律、紅歌獻(xiàn)給黨”歌詠比賽、“讀紅色經(jīng)典、樹理想信念”征文活動(dòng)、書畫攝影比賽、心理健康視頻講座等，都是對(duì)落實(shí)檢察精神、推動(dòng)檢察文化建設(shè)的很好詮釋。在各地檢察文化如火如荼開展之際，我院也不落后?！澳恪⑽?、他”大家講講壇成功開辦數(shù)期，全國人大代表、書法大家、石家莊二中特級(jí)教師、本院干警等紛紛登臺(tái)，民生經(jīng)濟(jì)、心靈感悟、古文國學(xué)、健康養(yǎng)生等無所不包，極大地激發(fā)了廣大干警的學(xué)習(xí)熱情；粉刷一新的樓道走廊、圖文并茂的特色警示標(biāo)語、先進(jìn)的電子顯示屏等為干警提供了良好的工作環(huán)境，極大地陶冶了干警情操，提高了工作效率；“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)細(xì)、紀(jì)律嚴(yán)、境界高、業(yè)績優(yōu)”的新時(shí)期欒檢“十八字”精神則從更高、更嚴(yán)、更全的角度和層次對(duì)廣大干警提出了新要求，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)信仰的定向、執(zhí)法宗旨的定位、執(zhí)法形象的定型和精神風(fēng)貌的定格。

但在取得一定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到當(dāng)前檢察文化建設(shè)中仍存在一定的問題。如部分干警認(rèn)為檢察文化就是唱唱歌、跳跳舞等膚淺層面，對(duì)其實(shí)質(zhì)研究

培育文化，以文化育隊(duì)伍，以隊(duì)伍促業(yè)務(wù)?？梢哉f，檢察文化為檢察實(shí)踐提供精神動(dòng)力，檢察實(shí)踐為檢察文化提供發(fā)展源泉，兩者結(jié)合才能共同促進(jìn)，相得益彰。要按照“偵查一體化→監(jiān)督一體化→檢察一體化”的路徑開展業(yè)務(wù)建設(shè)和文化建設(shè)，逐步將檢察文化的精髓和內(nèi)涵滲透到檢察實(shí)踐的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，使干警真正做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，取得法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（4）文化離不開制度的保證，制度是文化的根基所在。要建立健全一套符合檢察工作根本需求的科學(xué)完整的制度體系，包括管理制度、考評(píng)制度、激勵(lì)制度等，對(duì)檢察工作的各個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)做到以制度管人、管事、管物，使各項(xiàng)工作不以領(lǐng)導(dǎo)的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)意志的改變而改變，保證“軟環(huán)境”的穩(wěn)定。從制度建設(shè)入手建立促進(jìn)檢察文化建設(shè)的長效機(jī)制，積極營造“人人遵守制度，人人監(jiān)督制度執(zhí)行”的良好氛圍，使各種無形的制度產(chǎn)生有形的力量，引導(dǎo)干警充分認(rèn)識(shí)到制度既約束人也保護(hù)人，使其真正內(nèi)化于心、外踐于行。

3．加強(qiáng)檢察精神文化建設(shè)，促檢察人員凝心聚力

精神文化是檢察文化建設(shè)的核心，對(duì)檢察文化的全面發(fā)展起著方向指引作用。加強(qiáng)精神文化建設(shè)，能使檢察人員站在更高層次上認(rèn)知檢察工作的實(shí)質(zhì)與發(fā)展前景，更有效地把檢察人員的思想統(tǒng)一到檢察工作所確立的總體目標(biāo)上來，極大的增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、鼓舞士氣。

首先，要大力加強(qiáng)思想政治教育，促使干警樹立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀、恪盡職守忠誠正義的執(zhí)法觀和獻(xiàn)身檢察事業(yè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的價(jià)值觀。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，號(hào)召“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官、爭(zhēng)建學(xué)習(xí)型科室、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院”，引導(dǎo)干警端正思想，提高正確觀念的自我培育能力，使全體干警在正確觀念的驅(qū)動(dòng)下樹立主人翁意識(shí)，保證各項(xiàng)檢察工作順利開展。

其次，深入開展檢察職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持以公正執(zhí)法為核心，開展敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)的三業(yè)教育，使全院干警明確自己身上的責(zé)、權(quán)、利，樹立正確的職業(yè)態(tài)度和自覺遵守職業(yè)規(guī)范的意識(shí)。在新形勢(shì)下，尤其要重視對(duì)干警的廉政教育，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為檢之德”，真正做到執(zhí)法為民，以自身的較高素質(zhì)和良好形象作先進(jìn)檢察文化的宣傳者。

三、檢察文化建設(shè)過程中應(yīng)注意的問題

1．從宏觀角度來說，檢察文化建設(shè)必須常抓不懈

先進(jìn)的檢察文化是檢察干警在較長時(shí)期的檢察工作實(shí)踐中逐步形成的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富總和。實(shí)施檢察文化建設(shè)戰(zhàn)略是提升檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要手段，是增強(qiáng)司法公信力、樹立法律權(quán)威的需要，是倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神、構(gòu)建和諧檢察的現(xiàn)實(shí)需要。檢察文化建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要立足當(dāng)前，認(rèn)真探索，更需要著眼長遠(yuǎn)，常抓不懈。要站在新的起點(diǎn)上，在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

2．從微觀角度來說，檢察文化建設(shè)要注重細(xì)節(jié)

細(xì)節(jié)體現(xiàn)水平，細(xì)節(jié)決定成敗。價(jià)值觀的培養(yǎng)都是從細(xì)小之處入手，檢察文化的培養(yǎng)也需要從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處著眼。有細(xì)心、求細(xì)致、重細(xì)節(jié)這應(yīng)該是每位檢察人員的工作信條。我們必須要狠抓落實(shí)，從細(xì)微處著手，將嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、慎密思維貫穿于每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每步程序，提倡精細(xì)化謀略，向細(xì)節(jié)要戰(zhàn)斗力。要引導(dǎo)干警從小事做起，積小善為大善，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和良好習(xí)慣；要把檢察文化的價(jià)值核心滲透到每個(gè)人的心里。

3．從橫向關(guān)系來說，檢察文化建設(shè)必須突出個(gè)性與特色

檢察文化既有共性的一面，也應(yīng)有其鮮明的個(gè)性，這正是檢察文化具有無限生命力、對(duì)檢察干警具有巨大號(hào)召力的根源所在。部分院的檢察文化建設(shè)之所以重點(diǎn)不突出、特色不鮮明，就在于文化理念的形成中不注重體現(xiàn)本地的自身特點(diǎn)、歷史淵源和發(fā)展趨勢(shì)，使文化建設(shè)趨于一般化。檢察文化建設(shè)不必搞統(tǒng)一的模式，不必用統(tǒng)一的規(guī)范，應(yīng)當(dāng)是因地制宜、百花齊放。要把檢察元素植入當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化土壤中，創(chuàng)造出具有地方特色的檢察文化品牌，成為干警和群眾廣泛接受的一種力量。要緊緊圍繞檢察核心靈魂和主題，結(jié)合本地區(qū)和本院的實(shí)際，在開展共性檢察文化的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)自身文化建設(shè)的著力點(diǎn)，構(gòu)建具有本地特色的檢察文化體系，借本地文化提升個(gè)性檢察文化，創(chuàng)新文化內(nèi)涵，從而使檢察文化更具生命力。

4．從縱向關(guān)系來說，必須重視基層檢察機(jī)關(guān)的文化建設(shè)

當(dāng)前全國88%的檢察院在基層，74%的編制和人員在基層，90%以上的案件辦理在基層。作為檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的基礎(chǔ)前沿力量，基層檢察院具有工作的廣泛性和具體性，在整個(gè)檢察系統(tǒng)工作中發(fā)揮的作用舉足輕重，于此也是承擔(dān)檢察文化建設(shè)的主要載體。正所謂“小院也能辦大案，小院也有大作為，小院也能創(chuàng)輝煌”，加強(qiáng)基層檢察院文化建設(shè)是樹立科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)檢察工作可持續(xù)發(fā)展的根本保證，對(duì)于促進(jìn)基層院的全面發(fā)展、提高檢察機(jī)關(guān)的群體素質(zhì)和工作效能等也具有獨(dú)特的功能。我們要把檢察文化建設(shè)的重點(diǎn)放在基層，尊重廣大基層檢察人員的主體地位和首創(chuàng)精神，弘揚(yáng)和諧文化，創(chuàng)新文化形式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為檢察文化建設(shè)提供有力的組織保證和物質(zhì)保障。

文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。一個(gè)沒有文化的民族是沒有根基的民族，一項(xiàng)沒有文化的事業(yè)是沒有根基的事業(yè)。“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，科學(xué)推動(dòng)發(fā)展，文化孕育希望。我們必須不懈努力，堅(jiān)持以高尚的精神鼓舞檢察人員、以科學(xué)的理論武裝檢察隊(duì)伍、以先進(jìn)的文化引導(dǎo)檢察事業(yè)、以優(yōu)秀的載體塑造檢察形象，使檢察文化不斷繁榮和發(fā)展，從而培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、5-

第三篇：天橋檢察文化專題

正義網(wǎng)山東6月28日電(通訊員 林琳 楊萬亮)黨的十七大以來,山東省濟(jì)南市天橋區(qū)檢察院積極貫徹高檢院關(guān)于探索開展檢察文化建設(shè)的工作部署,緊緊圍繞“文化育檢、文化強(qiáng)檢、文化亮檢”的總體思路,從事關(guān)基層檢察長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃和推動(dòng)檢察文化建設(shè),并以特色檢察文化為載體,不斷提升隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)了各項(xiàng)檢察工作的科學(xué)發(fā)展,綜合考評(píng)成績躍居全市第一名,并邁入全省一流基層院的先進(jìn)行列。

天橋區(qū)檢察院倡導(dǎo)特色理念,根植內(nèi)涵于心,大力推進(jìn)文化育檢。為避免檢察文化建設(shè)流于形式、多走彎路,在開展檢察文化建設(shè)伊始,該院就成立了“檢察文化建設(shè)理論研究小組”,重點(diǎn)從理論方面加強(qiáng)對(duì)檢察文化建設(shè)的研究探索,著力強(qiáng)化對(duì)檢察文化的深層次認(rèn)知。理論研究小組成員來自全院各個(gè)部門,涵蓋干警各個(gè)層面,他們既是全院檢察文化建設(shè)的“研討員”、“設(shè)計(jì)員”,也是各個(gè)部門檢察文化建設(shè)的“宣傳員”、“引導(dǎo)員”,通過他們的積極參與和有效帶動(dòng),確保了該院的檢察文化建設(shè)始終與本院具體實(shí)際緊密結(jié)合,始終與各項(xiàng)檢察工作有機(jī)統(tǒng)一。

該院從地域文化特點(diǎn)出發(fā)凝聚特色精神文化理念,統(tǒng)一干警思想,精心打造獨(dú)具特色的“水”文化,并將水中蘊(yùn)含的“至平”、“至正”的特性與檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法理念相融合,將水中包容的“至剛”、“至柔”的對(duì)立統(tǒng)一與“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策相融合,凝練出了“尚法為公、質(zhì)量第一、以人為本、創(chuàng)新發(fā)展”的“天檢精神”;大力倡導(dǎo)“公平如水,剛?cè)岵?jì)”的執(zhí)法理念,“奔流不息,堅(jiān)韌不拔”的發(fā)展理念,“匯涓成河,凝聚共榮”的團(tuán)隊(duì)理念,“水潤萬物、晶瑩無私”的奉獻(xiàn)理念,“水明如鏡,容物豁達(dá)”的管理理念,“清廉若水,表里如一”的廉潔理念;以及“愛、正、潔、容、新、韌、濟(jì)、平、鉆、察”的十字文化。通過將水文化與執(zhí)法文化有機(jī)結(jié)合,使抽象的精神理念化為生動(dòng)的文化內(nèi)涵,在潛移默化中端正干警思想,規(guī)范執(zhí)法行為。

為切實(shí)增強(qiáng)干警對(duì)檢察文化建設(shè)的理解認(rèn)同,天橋區(qū)檢察院編印《檢察文化建設(shè)基本知識(shí)手冊(cè)》,進(jìn)行全員檢察文化建設(shè)知識(shí)考試,使文化內(nèi)涵人人熟知領(lǐng)會(huì)。推出檢察文化建設(shè)畫冊(cè)《水潤檢欣》,創(chuàng)辦內(nèi)部刊物《天橋檢苑》,在院局域網(wǎng)開辟檢察文化建設(shè)專欄,刊載干警關(guān)于特色檢察文化建設(shè)的所思、所想、所感,以及各類文藝原創(chuàng)作品,共同營造良好精神文化家園。開展“檢察文化建設(shè)大家談”活動(dòng),充分聽取干警對(duì)檢察文化建設(shè)的理解認(rèn)識(shí)和意見建議,引導(dǎo)干警對(duì)照本院特色精神文化體系,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行深入探索思考,不斷提升思想境界。

天橋區(qū)檢察院融會(huì)“水明如鏡,融物豁達(dá)”的管理理念,完善隊(duì)伍管理機(jī)制,凝聚隊(duì)伍士氣。始終堅(jiān)持以開放的姿態(tài)和包容的理念,來推進(jìn)班子建設(shè)和隊(duì)伍管理,班子成員帶頭工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作,從而成為該院科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,領(lǐng)導(dǎo)班子滿意率測(cè)評(píng)連續(xù)三年達(dá)到100%。通過召開干警座談會(huì)、青年干警思想狀況分析會(huì)、軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì)等形式,暢通干警心聲表達(dá)渠道,倡導(dǎo)“容”之度。通過邀請(qǐng)老檢察長講述革命傳統(tǒng),開展“讀經(jīng)典、鑄品行”等活動(dòng),使干警從歷史傳承中汲取力量,在誦讀經(jīng)典中塑造品行,做到“鉆”之恒,“韌”之志。堅(jiān)持把解決干警政治進(jìn)步作為激發(fā)干勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié),5年來先后提拔處級(jí)干部28人次,科級(jí)干部27人次,科級(jí)以上干部比例達(dá)到88%,極大地提高了干警工作的積極性與主動(dòng)性。

該院融會(huì)“匯涓成河,凝聚共榮”的團(tuán)隊(duì)理念,完善素質(zhì)提升機(jī)制,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。該院堅(jiān)持把每位干警作為集體大家庭中的重要一員,通過提高干警自身業(yè)務(wù)素質(zhì)來提升隊(duì)伍專業(yè)化程度。在全市基層院中率先設(shè)立專家咨詢委員會(huì),率先啟動(dòng)“檢察官教檢察官”活動(dòng),創(chuàng)新成立檢察理論研究社,連續(xù)九年舉辦“檢察理論研究年會(huì)”,督促、引導(dǎo)、激勵(lì)檢察干警學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)“察”之深,提高自身素質(zhì)。啟動(dòng)青年干警引進(jìn)培養(yǎng)工程,鼓勵(lì)在職干警繼續(xù)教育深造,外引內(nèi)培相結(jié)合,使干警人數(shù)從08年的71人增長到現(xiàn)在的112人,研究生學(xué)歷干警達(dá)31人。積極開展“向身邊人學(xué)習(xí)”活動(dòng),先后總結(jié)、培養(yǎng)、推出了趙培林、薛辛偉等身邊先進(jìn)典型。連續(xù)9年保持省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào),反貪局被評(píng)為全省政法系統(tǒng)先進(jìn)基層單位,公訴科被授予全省優(yōu)秀公訴團(tuán)隊(duì)、省級(jí)巾幗文明崗。

該院融會(huì)“清廉若水,表里如一”廉潔理念,完善紀(jì)律約束機(jī)制,塑造嶄新形象。通過標(biāo)準(zhǔn)化的程序、溫馨化的提示,將檢察文化融入到隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中。積極開展以“六克服、六增強(qiáng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)整頓,主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約。結(jié)合“兩房”建設(shè),在每層樓都設(shè)置更衣間,統(tǒng)一干警著裝行為,在一樓大廳設(shè)置干警電子監(jiān)督屏,制作干警勵(lì)志監(jiān)督桌牌,強(qiáng)化干警自律意識(shí),規(guī)范干警日常行為。修訂完善了班子、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)以及行政管理、監(jiān)督制約等五個(gè)方面86項(xiàng)制度規(guī)定,并進(jìn)行不定期地嚴(yán)格督察,使各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)為干警的自覺行為,始終保持“潔”之行。

天橋區(qū)檢察院以“奔流不息,堅(jiān)忍不拔”的發(fā)展理念,打造質(zhì)量文化,積極爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績。以“業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)年”、“規(guī)范化建設(shè)提升年”、“精細(xì)化管理年”等活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持把“尚法唯公”、“質(zhì)量第一”貫徹落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)方面,始終保持“正”之品 “平”之心,逐漸構(gòu)建起了以質(zhì)量第一為目標(biāo)的業(yè)務(wù)工作機(jī)制和以規(guī)范協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行為核心的長效管理機(jī)制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,推動(dòng)了執(zhí)法辦案向全方位、精細(xì)化管理發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的穩(wěn)步提高。5年來每年直接受理查辦的職務(wù)犯罪案件數(shù)均超過20件,立查要案數(shù)約占同期全市查辦要案數(shù)的一半,2011年立查的王某某在拆遷過程中貪污700余萬元、受賄140余萬元案,法院一審判處其無期徒刑。偵監(jiān)、公訴、民行等業(yè)務(wù)工作也始終位列全市基層院前列。特別是在 2010年、2011年濟(jì)南市基層院科學(xué)發(fā)展績效考核中,該院連續(xù)兩年位居濟(jì)南市基層院第一名。

該院以融會(huì)“水潤萬物、晶瑩無私”的奉獻(xiàn)理念,打造服務(wù)文化,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。按照“在大局下工作,為大局服務(wù)”的工作思路,該院不斷建立完善服務(wù)轄區(qū)發(fā)展的制度舉措,推動(dòng)“創(chuàng)新發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)“新”之求。通過邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講解全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩轄區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等措施,引導(dǎo)干警自覺把執(zhí)法活動(dòng)與服務(wù)大局結(jié)合起來,做到辦案不忘穩(wěn)定,執(zhí)法不忘服務(wù)。在立查重汽集團(tuán)受賄窩案過程中,既為企業(yè)肅貪又為企業(yè)服務(wù),集團(tuán)黨委專門向市院和區(qū)委發(fā)函為該院請(qǐng)功。建立完善黨組成員結(jié)對(duì)聯(lián)系轄區(qū)各辦鎮(zhèn)、分工協(xié)調(diào)服務(wù)轄區(qū)各重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)和重點(diǎn)工程建設(shè)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打擊刑事犯罪,同步開展職務(wù)犯罪預(yù)防,并圍繞轄區(qū)熱點(diǎn)發(fā)展問題積極開展檢察調(diào)研服務(wù)活動(dòng),使服務(wù)大局的要求落實(shí)到具體的工作中。在轄區(qū)探索開展“陽光預(yù)防”系列活動(dòng),堵疏結(jié)合,有效遏制了轄區(qū)農(nóng)村青少年犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。發(fā)起成立區(qū)職務(wù)犯罪預(yù)防協(xié)會(huì),在濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園建立預(yù)防職務(wù)犯罪三方協(xié)作機(jī)制,建立“警示教育基地”,并與區(qū)紀(jì)委等四部門聯(lián)合發(fā)文,使之成為轄區(qū)黨員干部接受廉政教育的嶄新基地。

該院以融會(huì)“公平如水,剛?cè)岵?jì)”的執(zhí)法理念,打造和諧文化,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。堅(jiān)持“以人為本”,不斷完善各類矛盾調(diào)處機(jī)制,將日常辦案向化解社會(huì)矛盾、關(guān)注保障民生延伸。建立完善了案件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警調(diào)處機(jī)制,在辦理涉及民生案件、特殊群體案件或網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)案件的同時(shí),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定防范預(yù)案,提前化解矛盾紛爭(zhēng)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,深化捕前和解、刑事和解和附條件不起訴制度,對(duì)符合條件的案件采取多層次的寬緩刑事政策,減少打擊面,減少社會(huì)對(duì)立,力求“濟(jì)”之通。暢通檢民聯(lián)系渠道,強(qiáng)化“愛”之德。通過在濟(jì)南市“北跨”發(fā)展指揮部設(shè)立派駐檢察室,在轄區(qū)各辦鎮(zhèn)設(shè)立民生檢察聯(lián)系點(diǎn),構(gòu)建起了上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的民生檢察服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有力推動(dòng)了檢察工作與服務(wù)民生、保障民生的有機(jī)融合,在暢通檢民聯(lián)系渠道、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。

第四篇：檢察文化論文

檢察文化論文

檢察文化論文

建設(shè)先進(jìn)檢察文化 鍛造過硬檢察力

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。沒有先進(jìn)檢察文化的積極引領(lǐng)，就沒有過硬的檢察隊(duì)伍，也就沒有檢察事業(yè)的發(fā)展繁榮。因此，強(qiáng)化檢察文化建設(shè)，認(rèn)真培樹檢察職業(yè)精神，努力用先進(jìn)文化力鍛造過硬檢察力是當(dāng)前和今后一段時(shí)期檢察工作的核心任務(wù)?！叭鞴芾砜咳酥?，二流管理靠制度，一流管理靠文化?！睓z察工作持續(xù)健康發(fā)展的保障，歸根結(jié)底是檢察文化建設(shè)。檢察文化包括精神文化、管理文化和創(chuàng)新文化，其主旨在于用精神文化引導(dǎo)人、用管理文化激勵(lì)人、用創(chuàng)新文化凝聚人，實(shí)現(xiàn)由管理到服務(wù)、由被動(dòng)到主動(dòng)、由硬文化到軟文化的轉(zhuǎn)變，最終目的是用先進(jìn)的文化力鍛造過硬的檢察力。

一、建設(shè)先進(jìn)檢察文化的途徑和措施

檢察文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是增強(qiáng)檢察工作決策力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)大精神支柱。強(qiáng)化檢察文化建設(shè)，是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總書記提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的必然要求，是強(qiáng)化正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)方向，加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的必然要求，是強(qiáng)化自身監(jiān)督，全面提升隊(duì)伍整體能力，促進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的必然要求，是順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)群眾期盼，推動(dòng)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。

1、強(qiáng)化法治理念教育，培樹職業(yè)理念文化

社會(huì)主義法治理念是檢察文化的靈魂，是引領(lǐng)檢察文化深入發(fā)展的根本。當(dāng)前，檢察工作正處在改革攻堅(jiān)期，社會(huì)矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、敵對(duì)勢(shì)力復(fù)雜，發(fā)展進(jìn)程中的新挑戰(zhàn)、新變化、新問題和司法需求中的新希望、新期待、新要求層出不窮，執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為等問題依然存在。為此，強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育顯得尤為重要。要通過開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院、擔(dān)當(dāng)型黨組織、廉潔型檢察干警”等活動(dòng)，大力引導(dǎo)檢察人員樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五種觀念，做到內(nèi)化于心、外踐于行，從根本上解決為了誰、依靠誰、我是誰等重大思想和認(rèn)識(shí)問題，增強(qiáng)檢察工作的責(zé)任感、自豪感和緊迫感，確保檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終保持檢察隊(duì)伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

2、強(qiáng)化核心價(jià)值教育，培樹職業(yè)道德文化

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是檢察文化的行動(dòng)指南。當(dāng)前，個(gè)別檢察干警還存在以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、腐化墮落、為民冷漠、野蠻霸道等職業(yè)道德滑坡的不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了檢群、干群關(guān)系。要以“讀好五本書、踐行五個(gè)有”活動(dòng)為抓手，以推廣實(shí)施檢察官宣誓制度為載體，以“規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)”為動(dòng)力，強(qiáng)化核心價(jià)值教育，引導(dǎo)檢察人員牢固樹立“忠誠、公正、清廉、為民”的核心價(jià)值觀，努力培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等道德文化，建立健全教育、宣傳、自律、監(jiān)督、考核并重的職業(yè)道德建設(shè)機(jī)制，精心打造檢察機(jī)關(guān)和檢察隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)形象、職業(yè)操守和職業(yè)精神。

3、強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)，培樹職業(yè)素質(zhì)文化

推動(dòng)檢察文化的發(fā)展繁榮，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。從培樹職業(yè)素質(zhì)文化入手，加大人才培養(yǎng)力度，實(shí)施人才興檢戰(zhàn)略。要通過崗位練兵、技能比賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式，歷練干警的多項(xiàng)技能、多面能手，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檢察文化人才；要大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，著力解決檢察隊(duì)伍中存在的工作不守崗、在崗不敬業(yè)、守業(yè)無作為等問題，解決檢察干警執(zhí)法不公、為檢不廉、履職不嚴(yán)等問題，引導(dǎo)干警嚴(yán)格做到認(rèn)識(shí)上同心、養(yǎng)性上同德、舉措上同力、作風(fēng)上同嚴(yán)，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法嚴(yán)明的檢察隊(duì)伍，為推進(jìn)檢察文化建設(shè)提供人才保障。

4、強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，培樹職業(yè)行為文化

檢察行為文化是檢察文化的集中反映，是檢驗(yàn)檢察文化成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，是管理機(jī)制、執(zhí)法行為、文明禮儀的結(jié)合體，是理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀和辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、安全相統(tǒng)一的政績觀的綜合體。要健全完善檢察職業(yè)行為基本規(guī)范、檢察機(jī)關(guān)文明用語規(guī)范、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作規(guī)范和干警競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、考評(píng)、制約等各項(xiàng)管理機(jī)制，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、完善執(zhí)法考評(píng)等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案的動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)督和科學(xué)考評(píng)，促進(jìn)公正規(guī)范執(zhí)法。同時(shí)，要用溫馨化提示、關(guān)懷式告誡、文明化用語等形式，引導(dǎo)干警在行為、儀表、言談舉止等方面自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

5、強(qiáng)化主題實(shí)踐教育，培樹人文環(huán)境文化

良好的人文環(huán)境是檢察文化的源泉和活力。當(dāng)前，檢察文化建設(shè)中還存在形式單

一、活力不足、載體不多、特色不顯等問題。要充分發(fā)揮先進(jìn)檢察文化鼓舞人、影響人、塑造人、培養(yǎng)人、教育人的功能和作用，必須豐富活動(dòng)載體，改進(jìn)活動(dòng)方式。要深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷深化和豐富檢察文化的內(nèi)涵和特質(zhì)。加強(qiáng)圖書室、閱覽室、文藝活動(dòng)室、電子閱覽室、體育活動(dòng)場(chǎng)地等檢察文化陣地建設(shè)，建立文化長廊、設(shè)置文化標(biāo)語、名言警句等，營造濃厚文化氛圍。要利用內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“學(xué)習(xí)天地”、“干警論壇”、“建言獻(xiàn)策”等欄目，構(gòu)建干警學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，充分展示檢察干警的良好風(fēng)貌。

6、強(qiáng)化廉潔執(zhí)法教育，培樹檢察廉政文化

檢察廉政文化是檢察文化的重要組成部分，決定著檢察文化的發(fā)展方向和目標(biāo)定位。要將廉政文化融入檢察工作的全過程，把開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)教育活動(dòng)與“紀(jì)律教育周”活動(dòng)結(jié)合起來，建立科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系，廣泛開展崗位廉政教育、紀(jì)律作風(fēng)教育等主題活動(dòng)，筑牢檢察人員拒腐防變、廉潔從檢的思想防線，引導(dǎo)干警自覺遵守廉潔從檢的規(guī)定要求，做到不踩“紅線”、不越“底線”、不碰“高壓線”，不斷提高執(zhí)法公信力。

二、建設(shè)先進(jìn)檢察文化的方向定位

先進(jìn)檢察文化是為人服務(wù)的，是為人的全面發(fā)展助力的。因此，先進(jìn)檢察文化的方向應(yīng)定位在人的全面發(fā)展上。習(xí)總書記指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)?！本唧w的檢察工作實(shí)踐證明，事業(yè)有成，關(guān)鍵在人。也就是說，要提升檢察工作的水平和質(zhì)量，關(guān)鍵在于全力打造多維度的干警隊(duì)伍。

站位準(zhǔn)確有高度。檢察工作的根本宗旨是為國司法、為民執(zhí)法。這就要求我們?nèi)w干警思想潔凈，品質(zhì)高尚，目光遠(yuǎn)大，意志堅(jiān)定，努力做講政治、有思想、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木奕?。一方面要練就過硬的金鐘罩。就是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信；另一方面要練就過硬的鐵布衫。就是要錘煉心性意志，提升拒腐防變能力，養(yǎng)成不敢貪、不能腐、不愿變的良好品質(zhì)。

知識(shí)淵博有寬度。檢察工作事關(guān)各行各業(yè)，情系民意民生，涉及面廣，聯(lián)系點(diǎn)多。這就要求我們?nèi)w干警要勤于學(xué)習(xí)，善于積累，樂于提升，勇于實(shí)踐，努力做懂業(yè)務(wù)、會(huì)辦案、有作為的學(xué)者。一方面要成為執(zhí)法辦案的博士。要堅(jiān)持學(xué)法律、學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)人文、學(xué)社會(huì)，多渠道練就多面手，做到知識(shí)淵博有寬度；另一方面要成為公正公信的專家。要學(xué)一行愛一行鉆一行精一行，一人一專，一專多能，身有所長，藝不壓身，做到身懷絕技有長度。

聯(lián)系群眾有廣度。人民檢察愛人民，檢察情深系民眾。這就要求我們?nèi)w干警要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)，做到蹲村頭、上地頭、坐炕頭，下工廠、逛商場(chǎng)、走市場(chǎng)，廣交基層各界朋友，心里裝著群眾，工作依靠群眾，愛群眾之所愛，憎群眾之所憎，努力做曉群眾情、懂群眾話、解群眾難的知己，做到讓群眾有情向你報(bào)、有怨向你訴、有事求你辦、有憂和你分、有喜和你享。

執(zhí)法辦案有力度。檢察機(jī)關(guān)的中心工作是執(zhí)法辦案。這就要求我們?nèi)w干警要嚴(yán)格按照總書記的指示精神，堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求，把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，切實(shí)做到有法必依，違法必究，有腐必反，有貪必肅，老虎蒼蠅一起打，以實(shí)際成效取信于民。

品行修養(yǎng)有厚度。檢察干警為人不失大節(jié)，為官不失本色。這就要求我們?nèi)w干警要牢固樹立以民為本、執(zhí)法為民的理念，始終牢記自己的公仆身份，牢記檢察權(quán)的本質(zhì)屬性，崇法尚正，厚德惟民，常思修德、常思實(shí)干、常思求真、常思勤儉、常思廉潔，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到一言一行；同時(shí)，要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)廣大焦裕祿精神，傳承接力張飚精神，全心“趕考”在路上，恪盡職守敢當(dāng)擔(dān)，切實(shí)做到宅心仁厚，厚德樹檢。

三、建設(shè)先進(jìn)檢察文化的目標(biāo)要求

檢察工作首先是人的工作。建設(shè)先進(jìn)檢察文化的目標(biāo)要求是鍛造“五過硬”的檢察隊(duì)伍，只有過硬的檢察隊(duì)伍才能提升過硬的檢察執(zhí)行力。“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”是檢察工作永恒的主題。這就要求我們檢察干警既要有維護(hù)法律尊嚴(yán)的原則，又要有執(zhí)行法律尺度的溫情，既要有執(zhí)法的鐵性，又要有辦案的理性，嚴(yán)格按照“五過硬”的要求，爭(zhēng)做“五子”具備的檢察干警。

爭(zhēng)做溫良謙和的君子。檢察干警不管身居何職，做人都是第一位的?！熬右院竦螺d物?！睘榇耍瑱z察干警要人生向往高尚，信念崇尚正義，工作追求完美，人格看齊良賢，為人溫良恭儉讓，行事高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，執(zhí)法上恪守原則，辦案上寬嚴(yán)相濟(jì)，爭(zhēng)做奉行“三嚴(yán)三實(shí)”的好干警。

爭(zhēng)做認(rèn)真勤奮的尖子。檢察工作肩負(fù)執(zhí)法司法的重任，具體工作中沒有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是不能勝任的。為此，檢察干警要樹立在行愛行的思想，干這行、愛這行、鉆這行、精這行，發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕幫超精神，練就聽說讀寫算硬功，勤學(xué)苦練，知行合一，業(yè)務(wù)精良，出類拔萃，夯實(shí)從業(yè)之本，砸實(shí)職業(yè)之基，爭(zhēng)做踐行執(zhí)法為民的領(lǐng)先者。

爭(zhēng)做奮勇向前的卒子。法律監(jiān)督任重道遠(yuǎn)，維護(hù)公平正義永無止境。在新形勢(shì)下，犯罪手段不斷更新，反腐倡廉形勢(shì)嚴(yán)峻，群眾要求公信的呼聲日益強(qiáng)烈。為此，檢察干警務(wù)必直面急難險(xiǎn)重任務(wù)，甘當(dāng)檢界兵卒，勇往直前，恪盡職守，奮勇當(dāng)先，善做善成，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，爭(zhēng)做維護(hù)法律尊嚴(yán)的陣前卒。

爭(zhēng)做擇善執(zhí)著的傻子。為人實(shí)誠、做事實(shí)在，固守職責(zé)、堅(jiān)持原則，向真向善、善始善終。如果說這樣的人是傻子，那么，我們檢察工作就需要這樣的傻子。檢察工作是人民的事業(yè)，檢察干警就要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派，爭(zhēng)做不達(dá)目標(biāo)誓不休的一根筋。

爭(zhēng)做知錯(cuò)就改的浪子。檢察隊(duì)伍的主流是好的，但執(zhí)法不嚴(yán)格、司法有漏洞等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都讓黨和國家的形象打折扣，讓檢察公信和群眾利益受損傷。為此，檢察干警必須適應(yīng)監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的新常態(tài)，早反省問題，早糾正錯(cuò)誤，扶正祛邪，幡然悔悟，防微杜漸，有錯(cuò)必改，爭(zhēng)做檢察隊(duì)伍知錯(cuò)就改的金不換。

既能德行高尚，業(yè)務(wù)精良，又能創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，執(zhí)著堅(jiān)定，防患未然，德能勤績廉，五面都過硬，具有這樣優(yōu)良品質(zhì)的檢察干警隊(duì)伍一定能叫得響、拉得出、打得贏。錢穆先生說：“一切問題，由文化問題產(chǎn)生；一切問題，由文化問題解決?！毕冗M(jìn)檢察文化建設(shè)歸根到底是要解決人民檢察院“應(yīng)該有什么樣的先進(jìn)文化”和“怎樣建設(shè)先進(jìn)文化”的問題。先進(jìn)檢察文化建設(shè)的努力方向，在于維系其縱向的歷史穩(wěn)定性，將社會(huì)主義司法的核心價(jià)值深深植入廣大干警的心靈，成為文化歷史傳統(tǒng)和民族心理的精神產(chǎn)物；在于擴(kuò)展其橫向的社會(huì)普遍性，將凝結(jié)在法治思維、法律規(guī)范、司法過程中的價(jià)值觀念輻射社會(huì)，得到社會(huì)公眾的普遍認(rèn)同。落實(shí)到先進(jìn)檢察文化的建設(shè)實(shí)踐層面，就是要把先進(jìn)檢察文化建設(shè)放在中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)系統(tǒng)中，適應(yīng)大氣候，融入大氛圍，藉此推進(jìn)過硬檢察院的全面提升。

第五篇：如何深入推進(jìn)檢察文化創(chuàng)新工作

如何深入推進(jìn)檢察文化創(chuàng)新工作

檢察文化是檢察機(jī)關(guān)和檢察人員在履行法律監(jiān)督職責(zé)和日常生活中形成的，以維護(hù)公平正義為核心，以提高法律監(jiān)督能力為關(guān)鍵，以創(chuàng)新檢察管理機(jī)制為途徑，以營造良好法律環(huán)境為目的的具有鮮明檢察特色的法律文化。檢察文化通過先進(jìn)文化的引導(dǎo)、凝聚、協(xié)調(diào)、教育作用，努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境，使檢察人員自覺地追求、信仰和實(shí)踐符合先進(jìn)文化前進(jìn)方向的法治理念，推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、基層檢察文化的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

檢察文化是指以檢察官為主體的檢察院全體人員在長期的檢察實(shí)踐和管理活動(dòng)中形成的一種共有的精神，是其特有的、共同遵循的一種價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及與之關(guān)聯(lián)的物質(zhì)表現(xiàn)的總和。先進(jìn)的檢察文化，是以全體干警認(rèn)同的精神和價(jià)值觀，以和諧統(tǒng)一的法制理念文化和執(zhí)法思想，以干警自覺遵循的行動(dòng)準(zhǔn)則和行為規(guī)范，以內(nèi)外一致的人民檢察院和人民檢察官的形象和聲譽(yù)，繪制檢察機(jī)關(guān)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，形成“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的價(jià)值觀核心，提升檢察機(jī)關(guān)及其全體干警的整體素質(zhì)，進(jìn)而提高法律監(jiān)督的水平，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。檢察文化對(duì)檢察人員群體和個(gè)體的價(jià)值還具有起導(dǎo)向作用，使之符合檢察機(jī)關(guān)的宗旨和職能，對(duì)檢察人員個(gè)體的思想、心理和行為具有規(guī)范作用。目前，基層檢察文化建設(shè)沒有得到足夠的重視，存在著對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足、流于形式忽視其精神實(shí)質(zhì)和形

式單

一、載體不夠全面等問題。

二、如何推進(jìn)基層檢察文化建設(shè)

檢察文化通過潛移默化對(duì)檢察工作產(chǎn)生巨大的影響，會(huì)在檢察人員內(nèi)心產(chǎn)生一種高昂情緒和奮發(fā)進(jìn)取精神。如何將它的精髓融入到基層檢察工作實(shí)際，融入到檢察人員內(nèi)心，轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為效果，轉(zhuǎn)化為形象？筆者認(rèn)為，應(yīng)以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、管理型、責(zé)任型”檢察院為內(nèi)容，注重用文化理念、文化的載體、文化的手段來教育、引導(dǎo)、影響檢察人員，將檢察文化轉(zhuǎn)化為檢察人員的自覺行動(dòng)，從我院的經(jīng)驗(yàn)看，推進(jìn)檢察文化建設(shè)應(yīng)從以下五個(gè)方面抓起：

（一）注重提升全體干警的綜合素能。提高干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，讓終身學(xué)習(xí)的理念深入人心，是檢察文化創(chuàng)建的內(nèi)在要求。要通過各種形式、載體、開展教育和培訓(xùn)活動(dòng)，擴(kuò)大干警的視野，提高學(xué)習(xí)效果，激發(fā)全院干警的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，達(dá)到提高素能、增強(qiáng)素質(zhì)推進(jìn)檢察工作的目的。

（二）注重創(chuàng)新管理機(jī)制，建立檢察文化建設(shè)的長效機(jī)制。檢察文化是一種隱含在各個(gè)檢察工作環(huán)節(jié)中的無形的內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮著標(biāo)桿、引導(dǎo)作用，因此，必須與檢察實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，通過制度化的安排顯現(xiàn)其成效來。為此，要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作管理機(jī)制。一是結(jié)合上級(jí)檢察機(jī)關(guān)一系列的政治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展廉潔執(zhí)法教育、恪守職業(yè)道德教育的紀(jì)律條規(guī)教育。通過開展“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，緬懷革命先

烈、重溫檢察官誓詞、舉行主題實(shí)踐演講等活動(dòng)，引導(dǎo)干警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀等，通過進(jìn)行警示、預(yù)警教育，讓干警知道哪里是雷區(qū)、哪里是高壓線，什么事能做，什么事不能做，讓干警時(shí)刻保持高度警惕，防患于未然。二是加強(qiáng)思想政治教育，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，提高檢察文化建設(shè)的針對(duì)性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把思想教育作為重中之重的工作，作為檢察文化的核心，突出抓好。要積極組織干警開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，制定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)措施，細(xì)化量化目標(biāo)內(nèi)容，加大爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)力度。在工作中，還注意關(guān)心檢察干警的進(jìn)步和生活，創(chuàng)造條件為優(yōu)秀年輕干部提供成長機(jī)遇、積極解決干警的職級(jí)待遇、大膽推行干部人事制度改革及實(shí)行干部優(yōu)化組合等措施；要從生活上幫助人，積極為干警辦實(shí)事、辦好事。讓干警時(shí)刻感受到黨組織的溫暖，更明白身上肩負(fù)的責(zé)任。

（三）注重加強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力建設(shè)。積極探索新思路和新方法，緊扣檢察文化建設(shè)的時(shí)代性、創(chuàng)新性、針對(duì)性和時(shí)效性特征。要加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)管理和考核，增強(qiáng)干警的進(jìn)取心，要堅(jiān)持以制度管人、管事、管物、管案件。要加強(qiáng)“細(xì)化文化”建設(shè)，規(guī)范辦案工作流程。讓檢察人員充分認(rèn)識(shí)到細(xì)微末節(jié)影響大局，自己的行為不僅是個(gè)人的行為，更代表著一種職業(yè)責(zé)任，從而增強(qiáng)檢察官的集體責(zé)任感。同時(shí)，還要加強(qiáng)“團(tuán)隊(duì)文化”建設(shè)，增強(qiáng)干警的凝聚力。倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和歸屬感。要加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型檢察院”建設(shè)，提高干警的文化知識(shí)和文化水平，增強(qiáng)干警的創(chuàng)造力。通過營造學(xué)習(xí)氛圍，樹立學(xué)習(xí)風(fēng)氣，引導(dǎo)干警樹立崇高的理想

信念、創(chuàng)新發(fā)展理念，最大限度的發(fā)揮檢察干警的內(nèi)在動(dòng)力。幾年來，我院全體干警把“正己、正人、正義”內(nèi)化于心，外踐于行，堅(jiān)持以人為本、以業(yè)務(wù)為中心、以和諧為目標(biāo)，始終保持心齊、氣順、勁足的精神狀態(tài)，推動(dòng)檢察工作持續(xù)發(fā)展。檢察文化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性、長期性的工作，在日常工作中我們應(yīng)不斷總結(jié)和探索，深入開展檢察文化研究，打造一張檢察院的文化名片；辦好檢察官博客論壇，開辟一個(gè)檢察官理論交流的陣地；辦好檢察院互聯(lián)網(wǎng)站，擦亮一個(gè)傳播司法文明的窗口。文化是檢察的精神所在，是檢察的靈魂。經(jīng)營檢察文化就是經(jīng)營檢察人品、就是經(jīng)營人心，就是經(jīng)營檢察品牌，作為一名檢察人就一定要勤于學(xué)習(xí)、躬身實(shí)踐、潛心經(jīng)營、豐富積累，必將文而化人，文而興檢。