第一篇：關于進一步加強村務公開民主管理工作的通知

關于進一步加強村務公開民主管理工作的通知

各行政村：

為切實鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，促進黨風廉政建設，密切黨群干群關系，解決目前村務公開民主管理工作存在的工作進展不平衡，制度不健全，監(jiān)督不到位，缺乏必要的激勵和約束機制問題。現(xiàn)就村務公開民主管理工作，提出如下要求，請認真執(zhí)行：

一、加強學習，提高認識。

各村黨支部、村民委員會要組織村兩委干部、全體黨員、村民代表認真學習貫徹《浙江省村務公開和民主管理工作手冊》、《衢江區(qū)村兩委工作二十項制度》和《衢江區(qū)村集體經(jīng)濟組織財務管理實施辦法》。

二、認真抓好村務公開工作，做到“五個統(tǒng)一”。

1、統(tǒng)一時間：每季次月10日。

2、統(tǒng)一內(nèi)容：按《村務公開制度》規(guī)定的公開內(nèi)容，對村務、財務、黨務、其它分欄目進行公布。

3、統(tǒng)一地點：各村公開的地點要落實在人口較為集中，便于群眾監(jiān)督，查看的固定的村務公開欄內(nèi)。

4、統(tǒng)一對象：每季次月公開的內(nèi)容，必須經(jīng)駐村干部、兩委干部和監(jiān)督小組參加的兩委聯(lián)席辦公會議或黨員大會、村民代表大會通過。

5、統(tǒng)一規(guī)范：村務公開的內(nèi)容要求一式三份，公開欄內(nèi)張貼一份，村留檔一份，報鎮(zhèn)財務代理中心一份。公開的內(nèi)容要齊全，村財務支出和公開內(nèi)容簽字須規(guī)范，要注明“同意”、“經(jīng)村兩委研究同意”或“經(jīng)村民代表會議討論同意”字樣，無實質(zhì)性內(nèi)容的欄目內(nèi)均填“無”。

三、嚴格民主決策制度。凡涉及本村村民和村集體利益的山林、土地等各種集體資產(chǎn)承包、處置、公益事業(yè)建設等都要按“五步工作法”要求召開村民代表會議進行表決，并報鎮(zhèn)政府或上級有關部門審核，同意后方可實施，對涉及各類承包、工程建設和各種集體資產(chǎn)處置，都要進入鎮(zhèn)招投標中心。

四、嚴格村級財務管理制度。任何單位和個人不得無償占用或借用集體資金，自覺遵守村集體經(jīng)濟組織財務管理實施辦法，每月的村財務收支必須經(jīng)駐村指導員和村監(jiān)督小組成員在村兩委聯(lián)席辦公會上聯(lián)審，由村支部、村民委員會和監(jiān)督小組聯(lián)簽，并在村兩委聯(lián)席會議記錄本上逐筆進行登記，做到一季一報一公。

五、加強村級辦公場所管理。村級辦公場所是方便群眾辦事、開展黨員活動、群眾議事、進行村務、財務公開、科學教育、文化娛樂、信息傳播的活動陣地，各村要加強科學管理，落實專人負責，嚴禁抵押、拍賣或改變用途。

六、督查通報制度。鎮(zhèn)建立村務公開、民主管理工作督查小組，定期不定期地開展督查，各村在駐村指導員的指導下，每季開展自查自糾。督查方式：

1、聽匯報：每季次周例會聽取各駐村指導員匯報村務公開落實情況。

2、查記錄：督查小組對各村的村兩委聯(lián)席辦公會議記錄進行匯審檢查。

3、見實地：每個季度對各村村務公開欄等情況，進行一次檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，各村制定整改方案，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并將整改情況上報鎮(zhèn)黨委備案。

七、嚴格責任追究制度。各行政村主要負責人要嚴格遵守村兩委工作二十項制度，村集體經(jīng)濟組織財務管理規(guī)定和各種規(guī)章制度，如有下列違規(guī)違紀行為將視情節(jié)輕重予以責任追究。

1、違反黨員發(fā)展有關制度規(guī)定的。

2、違反“黨內(nèi)表決”、“三會一課”和“民主生活會”等組織建設相關制度的。

3、違反每季不召開兩委聯(lián)席辦公會議，財務不逐筆登記審批的。

4、違反“五步工作法”，重大事項未經(jīng)村民代表會議表決，以及雖經(jīng)村民代表表決但未上報鎮(zhèn)或有關部門批準就開始實施的。

5、涉及村集體、村民利益的資產(chǎn)處置，山、塘、水庫承包租賃、工程建設項目未進鎮(zhèn)招投標中心的。

第二篇：關于進一步做好村務公開民主管理工作的通知（范文）

關于進一步做好村務公開民主管理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

村務公開民主管理制度是村自治的一個重要環(huán)節(jié)：“農(nóng)村基層民主政治建設的基礎。做好村務公開，民主，事關農(nóng)民群眾根本利益，農(nóng)村物質(zhì)文化精神文明建設，是踐行“三個代表”重要思想，維護農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是本面推進村民自治哪展社會主義民主的重要內(nèi)容；順利推進農(nóng)村改革和發(fā)展、加快農(nóng)村小康建設的必然要求，是促進農(nóng)村黨風廉政建設；密切黨群干群關系，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證。為了認真貫徹落實全省政務公開電話會議精神和莊政辦發(fā)（2004）26號文件精神，現(xiàn)就進一步做好2004年全縣村務公開民主　作通知如下：

一、提高認識加強領導、把村務公開、民主管理放在重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從農(nóng)民改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，把實行村務公開、民主管理作為農(nóng)村基層組織建設的一項重要髂，提到重要議事日程，要重視引導，支持、幫助村民群眾參與村務公開，民主管理，行使民主權利，不能干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項，更不能越俎代瘡。要幫助和指導村黨組織，村委會建立健全村務公開民主管理的規(guī)章制度，提高農(nóng)村干部政策水平和依法辦事能力，繼續(xù)將村務公開民主管理納入鄉(xiāng)村干部崗位目標責任制，并作為考核鄉(xiāng)村干部政績的一項重要內(nèi)容。

二、進一步健全、規(guī)范村務公開制度，不斷提高村務公開質(zhì)量和水平。健全規(guī)范村務公開制度，要以保障和落實農(nóng)民群眾的民主權利為出發(fā)點和落腳點，并根據(jù)新的情況，及時完善公開內(nèi)容、程序和方式。一是要及時調(diào)整和拓寬公開內(nèi)容。推選村務公開要緊緊抓住農(nóng)民群眾最關心的問題來開展，做到凡涉及農(nóng)民群眾切身利益的大事都要公開。當前特別要把農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔的重要政策及時公開，保證廣大農(nóng)民的。財務公開是村務公開的重點和核心。要根據(jù)農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的新情況，認真修訂現(xiàn)行村集體經(jīng)濟組織財務管理制度，培訓村級財會人員，提高財務公開質(zhì)量。二是要規(guī)范公開程序，對村務公開的各個環(huán)節(jié)都要有明確具體要求，具有可操作性，確保公開的真實性。具體操作應把握好以下環(huán)節(jié)：由村黨到部、村委會共同提出公開內(nèi)容；由村民代表會議或公開監(jiān)督小組，民主理財小組審核把關，對公開內(nèi)容進行補充完善；采取各種形式向村民公布；廣泛征求和聽取村民的意見和建議；村干部及時答復與解釋，提出針對性的改進措施。三是創(chuàng)新公開方式拓寬公開內(nèi)容。公開的方式可以多種多樣的，但最根本的是公開欄，最關鍵的是要求真務實，群眾認可。今年4月底前例　縣，各村都要建好公開欄，把群眾關心的村級財務，土地征用補償補償及鄉(xiāng)情況，宅基地審批，計生政策落實，村集體項目立項，救災款物發(fā)放農(nóng)稅改革落實情況，退耕還林等更無群眾切身利益的事項及時定期進行要村務公開。特別要提供村干部　民群眾直接溝通，把疑慮消除在對話中，矛盾化解在萌。狀態(tài)。要嚴格按村務公開制度辦事，對恕不從命提出的疑問，要及時作出解釋；大多數(shù)群眾不贊成的事情，要堅決予以糾正，要真正讓村民參與公共事務和管理，實行有效的民主監(jiān)督，切實用制度保障廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

三、進一步完善配套制度，強化村務公開的保障機制。一是要健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。繼續(xù)全面推進村級民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證村民群眾各項民主權利落到實處，要強化對村干部的監(jiān)督與制約，提高管理的規(guī)范性，決策的民主化、操作的透風度，進一步增強村務公開，民主管理的有效性和持久性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立權務公開，民主管理獎懲和責任追究制度。對推行村務公開好的村，要給予表彰獎勵。對推行村務公開民主管理中工作不認真的村和干部，要批評教育，三是抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作。把涉及農(nóng)民利益的法規(guī)政策，辦程序、涉農(nóng)收費各項與價格標準項目資金及物資等及時公開同，既廣泛群眾辦事又可以檢驗村務公開的真實性，通過二者的銜接，形成村務公開與縣鄉(xiāng)政務公開聯(lián)支發(fā)展，互相促進的新局面。

四、廣泛支員群眾參與，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。廣大群眾群眾是村務公開民主管理工作的主體，村民群眾的關心支持和參與，是決定村務公開民主管理能能盡限促成效的根本因素。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把廣泛地動員村民群眾參與，作為推動這項工作深入進行的重要原則，要加強民主法制教育，向廣大農(nóng)民群眾宣傳實行村務公開、民主管理的重大　意義，引導農(nóng)民群眾行使自己的民主權利，關注參與村務公開、民主管理工作加強對村務公開、民主管理的監(jiān)督，確保這項工作深入持久地開展下去。同進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導村民依法建立健全村民會議，村民代表會議，村務公開小組、民主理財小組等監(jiān)督語言組織幫助建章立制，賦予他們一定的監(jiān)督權和評議權，使他們充分發(fā)揮作用，使農(nóng)民切實從村務公開，民主管理中受益。

五、要切實改進工作作風和工作方法，確保村務公開，民主管理落到實處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部要不斷增強執(zhí)政為民意識，全心全意為農(nóng)民群眾服務，時刻心系農(nóng)村地區(qū)，時刻關心農(nóng)民群眾的生活，努力維護他們的根本利益。要深入基層，深入群眾，了解群眾的要求，傾聽群眾呼，把群眾擁護不擁護，贊成不贊成，滿意不滿意作為衡量村務公開民主管理工作的標準。廣大農(nóng)村基層干部要自學自覺擺正同群眾的關系，帶著感情做好村務

公開，民主管理工作。

六、及時總結經(jīng)驗，加強調(diào)查研究。在推行村務公開民主管理進程中，不管是干部還是群眾，都有一個從不適應到逐步適應的過程。在這個過程中，會有各種各樣的新情況，新問題出現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結成功的經(jīng)驗，加以推廣，同時要對普遍性的問題，要深入調(diào)查研究，分析原因，尋找對策，要善于從實踐經(jīng)驗中，從群眾的探索創(chuàng)造中，尋求解決辦法。對村務公開、民主管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年要向組織部和民政局上報工作總結，以便把一些在實踐中創(chuàng)造出好的做法及時上升為政策、體現(xiàn)在法規(guī)中普遍推廣。

第三篇：關于進一步加強村務公開民主管理工作的意見

關于進一步加強村務公開和民主管理工作的

意

見

各鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、太白頂風景區(qū)黨工委和管委會：

為深入貫徹落實黨的十七大精神，切實落實“十個全覆蓋”，進一步提高我縣村務公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化水平，根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)[2004]17號）、《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》（中辦發(fā)[2006]32號）和省紀委九屆六次全會精神，結合隨縣實際，現(xiàn)就進一步加強村務公開和民主管理工作提出如下意見：

一、提高認識，增強做好村務公開和民主管理工作的責任感 加強村務公開和民主管理工作，是黨中央順應農(nóng)村發(fā)展趨勢和廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，著眼于擴大基層民主、夯實基層基礎、促進黨風廉政建設而作出的重大決策。當前,我縣正處于加快經(jīng)濟社會發(fā)展，建設和諧隨縣的關鍵時期，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務十分繁重。實行村務公開和民主管理，對于推進我縣農(nóng)村改革和發(fā)展，完善村民自治，推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。全縣上下必須統(tǒng)一思想，增強推進村務公開和民主管理的自覺性和責任感，把推進村務公開和民主管理作為農(nóng)村民主政治建設的一項重要任務，作為農(nóng)村基層組織建設的一項重要內(nèi)容，切實抓緊抓好。

二、明確村務公開的內(nèi)容和要求，健全村務公開制度

（一）規(guī)范村務公開的內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情

況和群眾的意愿，按照《湖北省村務公開目錄（試行）》的要求，明確村務公開的具體內(nèi)容：

1、黨務公開。主要包括：⑴黨組織基本情況；⑵基層黨務工作情況；⑶日?；顒忧闆r；⑷重大事項通告；⑸黨風廉政建設相關情況。

2、政務公開。主要包括：⑴黨和國家在農(nóng)村的有關政策；⑵國家扶農(nóng)惠農(nóng)政策；⑶計劃生育政策措施；⑷村莊規(guī)劃、征用土地和宅基地審批及補貼措施；⑸農(nóng)村社會保障政策措施；⑹征兵政策落實措施；⑺定向考錄村干部的政策；⑻有關其它解決“三農(nóng)”問題的政策措施。

3、事務公開。主要包括：⑴村委會任期規(guī)劃、任期目標和工作計劃；⑵新農(nóng)村建設規(guī)劃方案及其實施情況；⑶村民會議或村民代表會議的決定及實施情況；⑷村一事一議籌資籌勞情況；⑸村集體土地征用征收及補償情況；⑹村土地承包經(jīng)營權流轉情況；⑺村集體資產(chǎn)、“四荒”發(fā)包情況；⑻村宅基地批建情況；⑼計劃生育及獎懲情況；⑽各種農(nóng)業(yè)補貼政策落實情況；⑾新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；⑿民主評議村干部情況；⒀村民的建議及意見反饋等。

4、財務公開。主要包括：⑴村民代表會議通過的村集體財務收、支預決算方案及其審計結果；⑵新農(nóng)村建設項目資金使用情況；⑶村級財務收支情況；⑷各級投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑等資金使用情況；⑸農(nóng)村低保、分散供養(yǎng)“五?！薄?yōu)撫、救災救濟、移民補償、農(nóng)村征地補助、退耕還林等款物的發(fā)放情況；⑹水、電等費用收繳情況；⑺村集體經(jīng)濟債權債務；⑻村集體資產(chǎn)和資源處置情況；⑼村干部誤工報酬；⑽各級對村集體資產(chǎn)、資金審計情況；⑾社會團體、民間組織、社會個人捐贈款物使用情況。

5、服務公開。主要包括：⑴經(jīng)濟服務；⑵社會服務；⑶綜治維穩(wěn)服務；⑷公益事業(yè)服務。

6、點題公開。村民要求公開的其他內(nèi)容

（二）規(guī)范村務公開形式。堅持實際、實用、實效的原則，采取多渠道的形式進行村務公開。要依據(jù)行政村的面積和人口規(guī)模設立村務公開欄，公開欄應設立在方便群眾觀瞻的地方，要做到防雨、防曬、實用、美觀。公開欄的面積要滿足村務公開的內(nèi)容，一般不得少于8平方米。要明確責任人，加強對公開欄的維護和管理，防止公開欄的毀損和公開內(nèi)容的丟失。同時，還可以通過廣播、“明白紙”、民主聽證會、召開群眾會議等其他有效形式公開。

（三）規(guī)范村務公開的時間。一般的村務事項至少每季度公開一次，涉及農(nóng)民切身利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。集體財務往來較多的村，財務收支情況應每月公布一次。要推進村務事項從辦理結果的公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。

（四）規(guī)范村務公開程序。公開村務應嚴格按照以下程序進行：一是村“兩委”根據(jù)本村的實際情況，依照有關要求提出公開的具體方案；二是村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善；三是提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論確定；四是由村“兩委”通過村務公開欄等形式及時公布。五是村“兩委”對村務公開資料整理歸檔。六是村務公開監(jiān)督小組受理村民意見并及時調(diào)查，經(jīng)查實后督促村民委員會重新公布，也可以直接向村黨組織、村民委員會詢問，村民委員會應在10日內(nèi)予以解釋和答復。

三、進一步完善村級民主運行程序，推進基層民主政治建設。

（一）規(guī)范民主決策機制。凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關的事項，都要實行民主決策，不能由個人或少數(shù)人決定。村級民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。涉及村民利益的重大事項，必須按照決策程序提請村民會議或村民代表會議討論決定。未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

（二）強化村務民主管理。

1、推進村級事務民主管理。村黨組織、村民委員會要依據(jù)黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，組織全體村民或村民代表結合實際討論制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、村民委員會換屆后工作移交制度、財務管理制度等，明確規(guī)定村干部的職責、工作程序及相互關系，明確提出對經(jīng)濟管理、社會治安、移風易俗、計劃生育等方面的要求。民主管理制度經(jīng)討論通過后，公布實施。

2、加強村級財務民主管理。一是建立健全民主理財機制。各村要成立村民民主理財小組，理財小組成員由村民代表會議從村務公開監(jiān)督小組中推選產(chǎn)生。民主理財小組負責對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度，有權檢查、審核財務帳目及相關的經(jīng)濟活動事項，有權否決不合理開支。村民有權對本村集體的財務帳目提出質(zhì)疑，有權委托民主理財小組查閱、審核財務帳目，有權要求有關當事人對財務問題作出解釋。二是規(guī)范村

級集體財務收支審批程序。財務事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并由證明人共同簽字（蓋章）。村級的所有開支必須由民主理財小組審核，并經(jīng)村黨組織、村民委員會負責人審批同意并簽字（蓋章）。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務開支的事項，有關支出由責任人承擔。財務流程完成后，要按照財務公開程序進行公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）健全監(jiān)督制約機制。

1、加強村級財務審計監(jiān)督。財政、審計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織審計小組進行村主要干部離任審計、內(nèi)部審計、工程項目專項審計、年終審計和政府認為需要的以及群眾要求審計的其他事項審計等常規(guī)監(jiān)督。審計內(nèi)容主要包括：集體資產(chǎn)的管理使用，財務預決算，財務收支，生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理，集體的債權債務，上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況。

2、推行民主評議村干部工作制度。民主評議對象為村黨組織班子成員、村民委員會班子成員、村集體經(jīng)濟組織班子成員以及享受由村民或集體承擔誤工補貼（工資）的其他村務管理人員。民主評議一般每年進行一次，可結合年終工作總結，通過村民會議或村民代表會議對村民委員會班子及其成員的工作，進行民主評議和民主測評，評議結果與村干部的使用和報酬直接掛鉤。

四、加強組織領導，促進村務公開和民主管理工作措施落實

1、健全領導體制和工作機制。各鎮(zhèn)（場、管委會）要建立和完善村務公開和民主管理協(xié)調(diào)小組，負責村務公開和民主管理工作的領導、組織和協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)小組成員單位要在各自職責范圍內(nèi)支持和引導

村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織做好村務公開和民主管理方面的工作。各鎮(zhèn)（場、管委會）黨政一把手是做好本轄區(qū)村務公開工作的第一責任人，各鎮(zhèn)（場、管委會）紀委書記是直接責任人。各村“兩委”主要負責人是本村村務公開工作的第一責任人。

2、建立檢查考核機制。要采取定期和不定期的方式，對村務公開和民主管理工作進行檢查考核。各鎮(zhèn)（場、管委會）要逐步把村務公開情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核內(nèi)容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年終報酬掛鉤。各鎮(zhèn)（場、管委會）也要建立黨政領導責任制。要加大督促檢查力度，及時受理群眾來信、來訪和申訴，及時化解社會矛盾，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

3、加強宣傳，營造氛圍。深入開展村務公開和民主管理宣傳活動，充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語、有線電視、印發(fā)宣傳資料、報刊等多種途徑，廣泛宣傳村務公開和民主管理的方式方法和主要內(nèi)容，引導人民群眾積極參與村務公開民主管理工作，促進村務公開和民主管理工作的深入開展。要堅持典型示范大力宣傳推廣村務公開、民主管理典型村（社區(qū)）的經(jīng)驗，通過典型的示范帶動作用，推動村務公開、民主管理工作向縱深發(fā)展。

二○一○年九月

日

第四篇：村務公開和民主管理工作

村務公開和民主管理工作示范村標準

一、民主管理扎實有序

1、按照《長沙市村務公開民主管理工作手冊》制定、清理了村民自治章程和村規(guī)民約。

2、集體財務收支審批，程序規(guī)范，財務檔案完整。村委會印章專人保管，使用規(guī)范。

3、建立了村民主理財小組，理財小組成員切實履行了職責。

二、民主決策科學規(guī)范

1、依法推選產(chǎn)生了村民小組長、村民代表。建立了村民代表聯(lián)系戶制度。

2、有規(guī)范的民主決策程序，重大村務事項由村民會議或村民代表會議民主決策，有表決和會議記錄等檔案。

3、建立并實施了決策責任追究制度。

三、村務公開全面真實

1、設有固定的村務公開欄。建立了村務公開監(jiān)督小組。

2、村級事務按規(guī)定應公開的及時公開，公開的內(nèi)容、范圍、形式、時間、程序、監(jiān)督嚴格執(zhí)行長辦發(fā)【2005】35號文件要求。

3、設立了村級檔案室，村務公開的資料及時整理歸檔并得到妥善保管。

4、村民小組比照村務公開情況實行了組務公開。

四、民主監(jiān)督切實有效

建立了集體財務審計監(jiān)督制度、民主評議村干部制度。每年至少進行一次財務審計、對村干部進行一次民主評議。財務審計和民主評議有檔案，記錄清楚、整潔。附：

1、名額分配表

2、審批表

第五篇：關于村務公開民主管理工作情況匯報

X村關于村務公開民主管理工作情況匯報

我村位于x x鎮(zhèn)東部，現(xiàn)有6個村民小組，250戶，共1000口人，黨員25名，耕地面積700畝，以種植蔬菜為主導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)種植蔬菜200余畝。該村緊靠鄭常和焦溫路，“南水北調(diào)”工程貼村而過，優(yōu)越的地理和交通優(yōu)勢為本村種植蔬菜的發(fā)展提供有利的條件。村民25%以上在鎮(zhèn)內(nèi)從事建筑業(yè)、交通運輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)工作。近幾年來，我村始終堅持把村務公開民主管理貫穿于村民自治全過程，創(chuàng)新務實了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度，切實維護了廣大農(nóng)民群眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，有力地推進了基層民主政治建設，密切了黨群、干群關系，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、存在不足。

我村雖然已經(jīng)實行村務公開民主管理制度，建立起村務公開欄，制訂村務公開制度，村中的財務和事務對群眾進行公開，但存在著公開欄建設不達標，加上年久失修破損嚴重；制定的村務公開制度不夠完善。村干部對村務公開民主管理，不同程度地存在怕事難做，怕麻煩多，怕受制約的心理，造成公開不及時、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題，群眾對此不滿意。近年來我村在鎮(zhèn)黨委的指導幫助下，聽取群眾意見，召開黨員、村民代表會議，查找公開工作存在的問題，找出了問題的主要癥結：村務公開不徹底，透明度不夠，缺乏應有監(jiān)督。我們認識到，要徹底解決存在的問題，必須務實村務公開，健全村務公開制度，把知事權，議事權，監(jiān)督權還給群眾。

二、具體作法。

1、村務公開陣地建設。村務公開欄是村民了解村務，參與管理和監(jiān)督村務的重要手段和陣地。去年，我村積極推進村務公開欄建設，規(guī)模和內(nèi)容進行了全新的改進，按照鎮(zhèn)黨委提出的：內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、更新方便的要求，做到了填報規(guī)范、項目完整、書寫工整、選址便利。使公開欄更貼民心、為民所需，成為推進新農(nóng)村建設的一個知識窗口、監(jiān)督窗口。

2、加強領導。一是村成立村務公開民主管理工作領導小組和黨務公開工作領導小組，組長由村黨支部書記擔任，全面負責村務公開民主管理工作；村黨支部紀檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作；二是成立村務公開監(jiān)督小組，由村民代表大會選舉產(chǎn)生，負責監(jiān)督村務公開的全過程，下設民主理財小組；成立黨務公開監(jiān)督小組，由支部大會選舉產(chǎn)生，負責監(jiān)督黨務公開的全過程，由紀檢委員負責召集，落實監(jiān)督工作。確保公開工作事事有人抓，具體事務有人落實。

3、以人為本，進一步完善公開工作。一是擴大公開的內(nèi)容，凡是群眾關心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務公開內(nèi)容的基礎上，增加了黨務內(nèi)容，如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外，還要根據(jù)本村的實際，在離村部較遠、人群集中的街道張貼公告，并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時間上，定期公開和不定期公開相結合。定期公開的每個月公開一次，象村財務收支情況等；涉及到重大問題或群眾關心的其他問題及時公開。在程序上，先由村務公開民主管理工作領導小組和黨務公開工作領導小組提出公開的具體方案，由村務、黨務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后，提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設回音壁，方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或對村里工作提出建議，群眾也可直接向監(jiān)督小組進行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報。

三、主要成效。

經(jīng)過進一步完善村務公開民主管理的一系列制度后，村務、黨務在群眾中完全透明，正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”；把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題，讓村民從村務公開民主管理中理解村干部，支持村干部，化解了黨群、干群之間的矛盾，并在黨群之間，干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧，干部盡心盡責、群眾安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設”的好局面。

黨員、干部隊伍建設進一步得到加強。通過公開，黨員、干部的責、權、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前，黨員、干部也只能明明白白的做人行事，從而增強了黨員、干部的責任感和榮譽感，有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施，村干部的獨斷專行行不通了，要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意，村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念，不斷提高自身的政治理論和科學文化知識水平，才能干下去，才能有所作為。

四、今后打算。

1、為進一步完善民主管理工作，規(guī)范民主議事程序，還“政”于民。村民提出后，由村兩委作出初步方案，召開村務聽證會進行聽證。聽證會由村黨支部主持，參加人員視具體村務而定，一般由部分黨員、村民代表和有關群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進行修改，形成討論稿，再進行張榜公布，收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見，對討論稿再行修改后，經(jīng)黨員、村民代表票決通過后由村委會組織實施。涉及到全村各家各戶的，還必須全村戶派代表表決通過后組織實施。民主議事程序的實施，村里的事就由村民作主了。

2、強化監(jiān)督，確保制度落實。推行政務公開，必須建立一整套科學規(guī)范的監(jiān)督保障體系。一是要建立健全政務、村務公開監(jiān)督制度。監(jiān)督小組要對政務、村務公開實施有效監(jiān)督，及時做好審查工作，防止半公開或假公開。同時還要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，開展定期、不定期的民主評議活動，廣泛聽取各方的意見和要求，以確保政務公開內(nèi)容的真實性、全面性和有效性。二是要健全村務公開工作責任制，加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，要健全完善村務公開臺帳制度，要確定專人負責，將每次公開的臺帳資料裝訂成冊，歸檔保存，經(jīng)得起上級的檢查考核。

2010年4月11日