第一篇：庫爾勒市鐵克其鄉(xiāng)五措并舉關愛

庫爾勒市鐵克其鄉(xiāng)五措并舉關愛“四老”人員

庫爾勒市鐵克其鄉(xiāng)在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，按照“三貼近”原則，把改善農村老干部、老黨員、老模范和老軍人生活條件作為穩(wěn)定基層黨員干部隊伍、提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要抓手，積極做好農村“四老”人員工作，使“四老”人員“老有所管，老有所樂、老有所養(yǎng)，老有所為，老有所依”。

一是規(guī)范審批程序，使農村“四老”人員老有所管。建立信息庫，完善農村老干部、老黨員、老模范、老軍人等基礎信息，對“四老”人員信息檔案實行統(tǒng)一管理，專庫專柜存放，專人具體負責，形成一級抓一級、層層抓落實的良好機制?！八睦稀比藛T申報審批嚴格按照“一申、二評、三審”程序進行。一申即達到“四老”人員條件者，由本人向村黨支部提交書面申請。二評即村黨支部在審查核實的基礎上，召開黨員大會對申請人的政治立場、思想作風、現實表現等情況進行民主評議；召開村民（代表）大會對申請人的思想作風、現實表現等情況進行測評。三審即村黨支部初審，對通過資格審查和“兩評”者，填寫《農村“四老”人員“一申、二評、三審”登記表》和《農村“四老”人員審批登記表》報鄉(xiāng)黨委；鄉(xiāng)黨委對申請人年齡、黨齡、工齡以及榮譽證、退伍證等相關資料進行審核，對申請人政治立場、思想觀念及現實表現等情況進行考察，并召開黨委會研究確定；市委基層辦審核認真核對其身份、年齡、任職年限和入黨時間以及所獲榮譽是否真實有效。在審核驗證后，將通過的“四老”人員提交部務會集體研究，并在其所在鄉(xiāng)村進行公示，群眾如有異議的重新審核，經公示無異議的給予“四老”人員資格認定，發(fā)放“四老”人員補貼，并報市委組織部備案。

二是結對幫扶，使農村“四老”人員老有所樂。鄉(xiāng)黨委及各村兩委定期組織“四老”人員參加黨內組織及群眾活動。對于身體不適，難以參加組織活動的，黨支部派出黨員到老黨員家里傳達精神，聽取老黨員對支部工作的意見。同時定期或不定期對落實“四老”人員的政治生活待遇情況進行專項檢查，認真聽取“四老”人員的意見和建議，發(fā)現問題及時解決。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全鄉(xiāng)379名黨員與64位“四老人員”開展黨內幫扶，每逢重大節(jié)日，鄉(xiāng)、村兩級黨組織都要深入鄉(xiāng)村對“四老”人員進行走訪慰問，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，特別是對困難黨員開展“一對一”結對幫扶，為每名困難“四老”人員發(fā)放慰問金及糧油等慰問品，幫助解決“四老”人員的生活困難，全鄉(xiāng)黨員給下恰其村“四老”人員何仕文捐款8000元，使“四老”人員感受到黨的關懷。

三是強化監(jiān)督，使農村“四老”人員老有所養(yǎng)。按照自治區(qū)相關文件精神，市財政在經費十分緊張的情況下，提高了農村“四老”人員政治生活待遇，使“四老”人員月生活補貼平均不低于230元。從去年下半年開始，“四老”人員的生活補助標準由原來的200元／月提高到老黨員210元／月、老干部230元／月、老模范260元／月、老軍人210元／月，并在其生產生活方面給予大力扶持、照顧。在提高待遇的同時，積極引導“四老”人員借助自身閱歷豐富、群眾基礎好、黨性強等優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，全市有600余名“四老”人員正積極投入到社會主義新農村建設中體現自身的價值。

四是提供平臺，使農村“四老”人員老有所為。在加強農村基層組織建設、培養(yǎng)干部、發(fā)展生產、維護社會穩(wěn)定、打擊非法宗教活動等工作中，充分發(fā)揮“四老”人員先鋒模范帶頭作用。一些懂技術、有較好經濟條件的“四老”人員，主動與困難群眾結為幫扶對子，經常到聯系戶家中走訪，了解其思想、生產、生活方面的情況，幫助理順發(fā)展思路，向他們灌輸合理理財、勤勞致富、科技增效思想；發(fā)揮自身優(yōu)勢，為聯系戶提供生產技術、生產信息，力所能及提供生產資料，幫助聯系戶發(fā)展生產。使廣大農村“四老”人員成為帶頭落實黨對農村的各項方針政策，帶頭執(zhí)行和維護各級黨委的決策和部署，特別是在反對民族分裂主義和非法宗教活動中的先行者，廣大“四老”人員敢于亮明自己的態(tài)度觀點，以實際行動積極參與打擊民族分裂主義和非法宗教活動。

五是規(guī)范管理，使農村“四老”人員老有所依。制定下發(fā)《庫爾勒市鐵克其鄉(xiāng)“四老”人員管理辦法》和《庫爾勒市鐵克其鄉(xiāng)少數民族黨員喪葬事務管理規(guī)定》，進一步規(guī)范了農村“四老”人員喪葬程序。成立“四老”人員喪葬管理領導小組，由鄉(xiāng)、村兩級喪葬事務管理領導小組結合民族習俗，由村主要領導主持召開追悼會，淡化了宗教氛圍。同時，為每名去世“四老”人員按時一次性發(fā)放不低于1500元的喪葬費。

第二篇：庫爾勒市鐵克其鄉(xiāng)衛(wèi)生院考核工作總結

考核工作總結

根據國家關于事業(yè)單位工作人員考核的有關政策和《關于做好2012年自治州事業(yè)單位工作人員考核工作有關問題的通知（巴人社發(fā)［2012］160號）文件精神，按照《關于認真做好2012年庫爾勒市事業(yè)單位工作人員考核工作有關問題的通知》（庫人社發(fā)【2012】2號文件）精神，結合實際對我院在職在崗工作人員進行了考核，現將我院考核工作總結如下：

一、認真學習加強領導。我單位接到通知后及時召開了會議進行傳達學習，成立了由院長任組長的考核領導小組全面負責我院考核工作任務，研究解決出現的各種問題，確保了考核工作的順利進行。

二、考核工作堅持了客觀公正、民主公平、注重實績的原則，綜合考核德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。我院共參加考核人員27人，其中專業(yè)技術崗24人，工勤技能崗3人。依據12%的優(yōu)秀比例，以無記名投票方式我院確定出考核優(yōu)秀等次3名，合格等次24名。并按照要求，對考核結果進行了公示。

三、我院通過此次年終考核，出現了比如在優(yōu)秀等次的考核確定中，職工之間出現了爭議，但是經過實際舉證，最終確定了優(yōu)秀等次。全院職工對此次考核結果表示認可。今后實際工作中，我院會更加嚴格的制定各項規(guī)章制度，完善考勤制度，完善績效考核制度，做為下一考核的依據。通過此次考核，激發(fā)了我院干部職工的工作積極性，提高了工作效率。為增強我院干部職工的活力，建設高素質的職工隊伍提供了有力的組織保障。促進了我院各項工作的順利進行。

鐵克其鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2012年12月18日

第三篇：鐵克其鄉(xiāng)衛(wèi)生院2012年工會工作計劃

鐵克其鄉(xiāng)衛(wèi)生院2012年工會工作計劃

2012年工作總體要點是以黨的十七大報告、科學發(fā)展管的總體要求和全總十五大精神，科學發(fā)展，文明和諧理念為指導，團結動員廣大職工為構建和諧單位、和諧社會做出應有的貢獻。

我院工會工作總的指導思想：在上級工會和醫(yī)院黨支部的領導下，圍繞醫(yī)院中心工作，帶領全體工會會員以創(chuàng)新的精神，加強工會組織的建設，增強為職工服務的意識和為衛(wèi)生院建設的意識。求真務實，與時俱進，全面開創(chuàng)醫(yī)院工會工作新局面。根據庫爾勒市衛(wèi)生工會2012年工作要點結合我院實際，制定工作計劃如下：

一、積極履行工會的基本職責，抓住重點，做好各項常規(guī)工作抓住工會工作的群眾性特點，進一步確立為全體會員服務的理念，堅持面向大多數職工；進一步完善職代會制度，依法規(guī)范職代會組織，確保每年召開兩次較高質量的職工代表大會。

1、進一步加強職代會制度建設，維護職工的民主權益。按時召開好職代會。繼續(xù)加強職代會在促進民主參與、民主決策、民主監(jiān)督方面的制度建設，繼續(xù)加強職代會的程序建設，確保職代會議事的規(guī)范性和結果的合法性，做好意見的匯總和反饋工作。

2、深入群眾，傾聽和傳遞職工呼聲，重視對職工思想動態(tài)的研究，及時了解職工工作、生活的新變化和新需要，通過開展多種多樣的活動，積極引導職工健康發(fā)展；充分發(fā)揮工會委員和工會小組長的作用，及時收集職工普遍關心的熱點問題，對重要的情況通過院務會、院周會、職代會等時機及時反映，并積極提出建議。

3、以維護職工合法權益為著眼點，努力建設穩(wěn)定、和諧的勞動人事關系，要切實履行基本職責，凡是涉及職工切身利益和實際困難的事，再小也竭盡全力去辦，為職工群眾解難，是工會工作的出發(fā)點和落腳點，要不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。

4、積極開展群眾性的文體活動，促進職工的身心健康。積極響應市總工會、衛(wèi)生系統(tǒng)工會的各項指示，為職工參加

各類文體活動創(chuàng)造必要的條件和建立有效的激勵機制，以充分調動職工參與運動的積極性和主動性。

5、深入實施“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”和爭當三好職工“的活動，做好對困難職工的慰問及病假職工的探望；繼續(xù)做好送溫暖工程，繼續(xù)注重向特殊群體傾斜。

6、繼續(xù)組織好慶祝“三八”節(jié)、勞動節(jié)、護士節(jié)、春節(jié)等各類節(jié)日慶?；顒印?/p>

二、加強工會組織的自身建設，積極開創(chuàng)工會工作新局面

1、進一步加強工會干部隊伍建設，以會代訓，結合工作會議，組織工會干部認真學習有關理論和上級會議精神，切實提高為群眾服務的思想意識和從衛(wèi)生院發(fā)展出發(fā)的大局觀念，以提高素質和能力, 做好換屆選舉工作。

2、定期召開工會委員會議，研究工會工作。進一步規(guī)范工作程序，提高工作質量和效率。做到年初有計劃、年終有總結、活動有規(guī)程、工作有記錄、建檔齊全、對檔及時完整。注意傾聽職工的意見和要求。充分調動全體工會會員的積極性和參與意識。

3、找準工會組織在醫(yī)院中的位子，理順醫(yī)院黨政工在醫(yī)院工作中關系。進一步發(fā)揮工會組織的作用，密切聯系群眾，協(xié)助黨政做好有關工作。

三、增強醫(yī)院管理的透明度，推進院務公開工作深入開展。

積極協(xié)助黨政認真開展院務公開工作，年初認真制訂工作計劃，抓好各項工作的落實，要做到真公開、全面公開。要在強化管理上下功夫，做到圍繞重點、突出焦點、責任到人、措施到位、不走過場、不流于形式，要加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。

四、緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，積極開展優(yōu)質、滿意服務以衛(wèi)生院為中心，積極開展優(yōu)質服務，努力改善服務態(tài)度，提高服務質量。奉獻愛心服務，營造舒心環(huán)境，提供放心醫(yī)療。做到服務到位保障有力，完成醫(yī)院、上級工會交辦的各項工作任務。

五、評優(yōu)創(chuàng)先，提高工會委員工作積極性為工會工作上一個臺階，要充分調動工會委員，工會小組長的工作積極性，鼓勵大家為工會工作獻計獻策，共同把工會工作規(guī)范化，量化.年終做好優(yōu)秀工會小組長，文體活動積極分子等評比工作。

總之，在2012年的工會工作中，一定要把職工的呼聲作為第一信號，把職工的需要作為第一選擇，把職工的利益作為第一考慮，把職工滿意作為檢驗工作的第一標準。

第四篇：經濟技術開發(fā)區(qū)公安分局“五措并舉”

經濟技術開發(fā)區(qū)公安分局“五措”并舉

為企業(yè)保駕護航

為確保園區(qū)企業(yè)的發(fā)展、穩(wěn)定，上饒市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局緊緊圍繞園區(qū)特點、特色做文章，在“愛商、護商、安商”下功夫，采取“跳出園區(qū)保園區(qū)”的方法，牢固樹立“管理不是目的，服務才是根本”的理念，在整合現有資源的基礎上，充分利用現代信息技術，不斷創(chuàng)新管理模式，強化服務意識，通過“五項舉措”，使隊伍辦事效能和服務水平有新的提升，服務意識和能力有新的增強，公安形象和群眾滿意度有新的提高，真正成為守衛(wèi)企業(yè)的哨兵,服務企業(yè)的“門神”。

一、重點企業(yè)聯系牌。為進一步方便企業(yè)、服務員工，保持24小時“零距離”接觸，分局特意制作了50塊重點企業(yè)聯系牌，懸掛在廠區(qū)門衛(wèi)室外墻上的醒目位置，牌子上面印有轄區(qū)民警的姓名、聯系方式等信息，進出企業(yè)的員工一眼就能看見。與以往的“警民聯系卡”有所不同，原來的雖小便于攜帶，但是以開發(fā)區(qū)企業(yè)幾萬的用工人數來說，想發(fā)到每個人手中肯定不現實，現在有了“警企聯系牌”，每個人都能看到，一目了然，入心、入腦，真正起到了警心、民心的“連心橋”作用。

二、服務企業(yè)網。分局在深入開展“三項重點工作”

以及“大走訪”開門評警活動中，從實際工作出發(fā)，將信息化管理手段應用到日常治安管理工作中，通過實地調研和反復論證，依托互聯網功能，推出了“服務企業(yè)網”，開展了“實時交流、網上辦事、溫馨提示、法律法規(guī)”等功能，實現了警企聯通互動。

三、法制進企業(yè)。分局結合“大走訪”開門評警活動，主動深入企業(yè)，廣泛征求治安管理和服務方面的意見和建議，了解他們面臨的困難和需要解決的問題。特別是一些重點企業(yè)，用工密集型企業(yè)，由于員工數量眾多，人員情況復雜，素質摻雜不齊，社會背景不明，常誘發(fā)不穩(wěn)定因素，不和諧的聲音，很多企業(yè)強烈渴求公安分局在加強打擊防范的同時，對企業(yè)員工的法律意識，法制觀念進行培訓。分局在晶科、大自然等企業(yè)舉辦法律教育講座，各企業(yè)共有3000余人參加了法律講座，講座受到企業(yè)主和企業(yè)員工的一致好評，取得了良好的社會效果和法律效果。

四、駐企警務室。為進一步密切警企關系，分局以“三項建設”為落腳點，堅持“服務大局、突出重點、精細管理、廉潔高效”的工作思路，大力推進駐企警務室建設。在重點單位、重點企業(yè)先后建立晶科、大自然、新華龍等6個警務室，并選派精干人員擔任警務室的負責人。努力把警務室建設成為“維護社會穩(wěn)定的第一道防線、預防違法犯罪的第一道卡口、服務群眾的第一個平臺”。

五、警企聯系會。為提高園區(qū)各企業(yè)的內部安全防范意識，督促各企業(yè)不斷完善自身安保措施，加強企業(yè)內部安全管理，分局每個月深入各企業(yè)召開聯系會。聯系會的形式豐富多樣，既有現場觀摩學習、經驗交流討論，也有法律知識講座、安保業(yè)務培訓。通過聯系會，大家相互學習，取長補短，增長了見識，豐富了經驗，取得了明顯效果。聯系會在密切警企關系的同時，也提供了一個企業(yè)間相互聯系、學習、交流的平臺，基本形成了“警企聯動、共抓共管”的治安防控格局。

第五篇：五措并舉快速崛起

五措并舉快速崛起

——加快邵陽發(fā)展之管見

北塔區(qū)茶元頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長孫先禮

邵陽是一座有著2500余年歷史的文化古城。這里人杰地靈，人文薈萃，資源豐富。曾經也是戰(zhàn)略要地，商賈繁榮。然而，歷史上的輝煌掩蓋不了今日的落后。這些年來，我們自己與自己比，發(fā)展和進步了不少，成績較大，但橫向比較，特別是與外省、外地相比，卻是相差甚遠。改革開放之初，我們與全國、全省一些地市基本上是站在同一起跑線上，緣何經過三十多年的發(fā)展，被人家遠遠地甩在后頭？這一問題非常值得我們全市上下深入思考。邵陽，當痛定思痛，是我們下決心努力奮發(fā)趕超的時候了！

筆者先后在邵陽經濟開發(fā)區(qū)、區(qū)委宣傳部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作多年，所聞、所見、所感、所想初步凝成了一點粗淺的體會，認為邵陽當務之急是從五處著手，加快實現暫新跨越。

一、集思廣益、因地制宜、繪就藍圖、一以貫之

1、要科學規(guī)劃、合理布局。確定好邵陽在未來三十年乃至五十年、一百年的發(fā)展方向和具體目標，要充分聽取不同領域的專家學者、不同級別的領導干部、不同層次的社會公民等各方面意見，綜合歸納，形成一個完整的科學的發(fā)展規(guī)劃，重點是功能區(qū)域劃分、三個產業(yè)布局、縣域特色經濟等。要提出一個響亮的建設口號，而且不能朝提夕改，換一

屆領導就換個口號，要讓這個建設目標一直在廣大群眾中響亮下去，深入人心。

2、要整合資源、集聚資金、集中力量、打造特色。邵陽目前在建的園區(qū)定位不高，功能交叉，產業(yè)不明。如邵陽經濟開發(fā)區(qū)的重點到底在哪幾個方面？邵陽工業(yè)園區(qū)具體做那些特色工業(yè)？站前開發(fā)區(qū)、佘湖新城開發(fā)等似乎在群眾心中就是搞房地產開發(fā)。邵陽人都不明白這些開發(fā)建設的前沿陣地到底是打的什么仗，似乎都在打亂仗，惡性競爭，重復投資。這些年我們爭取的國家政策、資金扶持不少，如開行貸款、貼息貸款、城建投融資平臺，都沒有集中整合，資金分散，建設遍地開花。造成大家內部都在搶資金、搶項目，一個有意到邵陽投資的客商今天這個區(qū)請其考察，明天那個區(qū)邀其洽談，客商無所適從。如果明確產業(yè)定位，各有重點特色，市里就可以直接召集哪個區(qū)進行對接，減少程序和環(huán)節(jié)，擴張邵陽的知名度。如北京的中關村、長沙的高新區(qū)，有意入駐的企業(yè)自己可以對號入座，形成“硅谷”似的產業(yè)園區(qū)“洼地”。

二、做大城建、擴寬質量、三區(qū)鼎立、樹立形象

1、要擴大城區(qū)面積，加速區(qū)劃調整，儲備城市發(fā)展空間。九十年代中期，邵陽曾經提出要建設百萬人口大城市的發(fā)展目標，而后卻止步不前，喪失了發(fā)展機遇。近些年來，我省一些城市紛紛擴大城區(qū)，將周邊縣市納入城市建設范圍，實踐證明此舉有效地促進了城市的發(fā)展。擴大，為土地

經營、市級財源、產業(yè)集聚提供了活力源泉，城市擴張是大勢所趨，邵陽要抓住時機，借鑒外地經驗，將城區(qū)周邊的衛(wèi)星城納入囊中，遠期規(guī)劃是將邵東、新邵、邵陽縣全部融入，近期是將毗鄰三區(qū)的部分縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別劃入三區(qū)。特別是面對區(qū)域面積太小，發(fā)展空間有限的北塔區(qū)，要迅速采取得力措施，將新邵、邵陽縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入，有利于北塔區(qū)在爭取資金政策支持、經營城市土地上不出現“短腿”困惑，三區(qū)要形成三足鼎立，并駕齊驅的發(fā)展局面。

2、要加快城市基礎設施建設步伐，完善城市功能配套。要把水、電、路、橋、等等基礎設施建設下大力氣抓好。重點布局建設城市二環(huán)、三環(huán)路。邵陽以前建設的城區(qū)道路又窄又彎，許多都是盲腸路，要避免在走這條彎路，要高標準、大手筆建設未來發(fā)展的道路，使二環(huán)、三環(huán)路成為經濟發(fā)展的“黃金走廊”。要規(guī)劃好田江苗兒橋、雪峰橋、桂花橋建設，使每一座橋建成后，都能形成一條經濟增長帶，產生“橋頭堡”效應。此外，城市配套功能要完善，如車站、醫(yī)院、學校等建設要同步跟進。如目前東站、南站、西站、北站布局很不合理，必須外延至城市二環(huán)線以外，特別是北站，8年抗戰(zhàn)未能成功，即使今年4月通車，今后發(fā)展仍成問題，魏源西路沒有拉通，不利于車輛運行。未來還可能再次搬遷，又是重復建設。

3、要加大城市管理力度，提升城市形象。邵陽提出了“五城同創(chuàng)”，實施幾年來效果明顯，但是總體評價是喜憂

參半。臟、亂、差現象仍非常嚴重，占道經營、亂停亂擺、垃圾橫飛比比皆是。特別是東風路、紅旗路、城北路、邵水東路、西路等繁華地段擁擠不堪，夜晚油煙四起，生活環(huán)境嚴重惡化，市民怨聲載道。公交車破爛不堪，出租車隨意宰客，摩的四處擺放，私家車亂停亂靠，交通十分混亂。城市環(huán)境就是我們的一張臉，而我們目前這張臉是灰頭土臉，污穢難以見人。為此，必須加大城市管理力度，讓城市干凈起來，靚麗起來。財政投入要充足，隊伍力量要加強，管理措施要嚴格，樹立起文明、開放的良好形象。

三、優(yōu)化環(huán)境、筑巢引鳳、重拳整治、維持穩(wěn)定

1、要進一步優(yōu)化政策軟環(huán)境，吸引客商眼球，尋求廣泛合作。邵陽目前區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，要讓客商感興趣，政策上須高人一籌才行。只有加大爭取中央、省的政策扶持，納入政策扶持的籠子才有后發(fā)趕超的動力。在全省比較，我市僅納入武陵山片區(qū)集中連片開發(fā)這一頂帽子搶眼，在全省最為落后。為此，市委、市政府須認真探索，以前瞻性眼光謀求國家政策層面的支持，千萬不能再坐井觀天，夜郎自大，政策機遇稍縱即逝，只會垂青于有所準備者。

2、要嚴厲打擊違法犯罪，重拳整治社會環(huán)境，維護大局和諧穩(wěn)定。邵陽在八十年代初以亂聞名，現在還存有陰魂不散的壞影響。要下大力氣鏟除社會黑惡勢力，打掉背后的“保護傘”，特別是經濟建設領域的強買強賣、惡意阻工，滋事生非行為要堅決打擊。要開展一系列教化活動，形成風

清氣正的良好社會風氣，要認真研究解決轉型階段出現的各種社會遺留問題，特別是解決一些已經形成團體的上訪事件，疏通渠道，順應民意，促進和諧。

四、加大投入、改善民生、縮小差距、力促公平

1、要改善貧困地方的條件，關心弱勢群體的生產生活。邵陽整體來說是個貧困地區(qū)，其貧困地方、貧困人口比比皆是。目前有200多萬人口仍未脫貧。重點是要改善這些地方和群體的基礎設施，加大扶貧濟困幫扶。要集中資金，突出重點，一年解決一個窮地方的問題，而不是撒胡椒面，年年扶貧年年貧。

2、要建立健全社會保障體系，從制度上進一步縮小貧富差距。繼續(xù)完善正在實施的有關社保、低保、醫(yī)保、新農合等政策，擴大覆蓋面，應保盡保，穩(wěn)步推進有關醫(yī)療救助和生產生活補貼制度，要讓改革開放的成果惠及廣大群眾，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

五、重視基層、選賢任能、強化隊伍、提升素質

1、要高度重視基層組織建設，防止出現軟弱渙散和被地方黑惡勢力把持的問題?；A不牢，地動山搖。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織特別是村、社區(qū)黨組織中存在著軟化、弱化、老化的問題，在村委會、社區(qū)居委會中存在著以賄選、黑惡勢力操縱等方式上臺等問題，不可小視。共產黨的基層政權組織若不牢牢掌握在自己手中，將是執(zhí)政能力的巨大危險。對個別地方的村居黨組織和村（居）委會成員公然與地方政

府對抗，我行我素的歪風必須堅決打擊和糾正。對以不正當方式上臺的黑惡勢力要堅決鏟除，否則無法推進該地的經濟建設，造成民怨四起，悔之晚矣。

2、要提升干部隊伍素質，選賢任能。路線方針確定后，干部是決定性因素。一是要有正確的用人導向。要把真正能干事、會干事、干成事的干部用起來。讓他們有舞臺、有機遇、有前途，用好一個人、致富一方人。二是要加大干部交流力度。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多層次交流，多個崗位鍛煉，多個舞臺成長。同時，流水不腐，也有利于干部嚴格要求自己。三是要破除“論資排輩、跑官要官”陋習，全面開展競爭選拔。不靠關系靠能力，不憑條子憑卷子。卷子總比條子好。賽場選馬，防止出現個別“伯樂”總喜歡在“圈子”中選馬的現象發(fā)生。四是要多選拔一些技術型人才。外省外地紛紛從著名高校中選拔專業(yè)技術領域拔尖人才，博士、研究生、北大生、清華生召之即來，來之能用，而我市近年來未有舉動，機關干部隊伍中夸夸其談的“萬金油”干部大有人在，而懂技術、會管理的專業(yè)型干部少之又少，一些干部只會照著單子“開中藥”，卻不會拿起刀子“動手術”。要不拘一格，八方攬才，為邵陽崛起提供人才保障。