第一篇：華池縣國稅局創(chuàng)建省級文明單位工作掠影

華池縣國稅局創(chuàng)建省級文明單位工作掠影

以人為本促和諧 文明創(chuàng)建展新姿

記者 白晶瑩 陳海霞

走進省級“精神文明建設先進單位”華池縣國家稅務局，你會感覺到一陣陣清新的氣息撲面而來，會被一種厚重的人文關懷所包圍：干凈整潔、窗明幾亮的辦公環(huán)境；精神煥發(fā)、著裝整齊、素質優(yōu)良的國稅隊伍，這一幕幕場景，構成了一幅美輪美奐的文明和諧畫卷，令人心曠神怡，美不勝收。

近年來，華池縣國稅局在上級主管部門和地方政府的正確領導和關心支持下，將省級文明單位創(chuàng)建融入到省級文明縣創(chuàng)建活動之中，以文明縣創(chuàng)建推動文明單位創(chuàng)建實踐，以文明單位創(chuàng)建實現(xiàn)引領文明縣創(chuàng)建向更高目標邁進，切實鞏固省級精神文明建設工作先進單位創(chuàng)建成果，緊緊圍繞一條主線(物質文明、精神文明、政治文明、和諧機關建設同步發(fā)展)，突出兩個重點(內強素質、外樹形象)，加強“三德”教育(職業(yè)道德、社會公德、家庭美德)，抓好四項建設(班子建設、制度建設、基礎建設、行風建設)，處理好五個關系(行業(yè)文明與社會文明的關系、文明單位創(chuàng)建和文明縣創(chuàng)建的關系、軟件建設與硬件建設的關系、樹立社會形象與承擔社會責任的關系、紅色南梁與時代精神的關系)，落實好“六個人”(以黨的建設凝聚人、以南梁精神鼓舞人、以國稅事業(yè)帶動人、以開拓創(chuàng)新激勵人、以文化活動豐富人、以廉潔自律約束人)的創(chuàng)建工作思路，推動了國稅事業(yè)全面進步，實現(xiàn)了“三個文明”協(xié)調穩(wěn)步快速發(fā)展。取得了物質文明和精神文明建設的雙豐收：全局組織收入從1994年的336.3萬元增長到2010年的2300萬元，累計征收稅款19861萬元；十六年來，該局先后82次受到省、市、縣的表彰獎勵。其中：1999年被縣委、縣政府命名為“精神文明單位”； 2003年被市委、市政府命名為“精神文明單位”；2005年辦稅服務廳被全國婦聯(lián)“巾幗建功”活動領導小組授予全國“巾幗文明崗”榮譽稱號、2008年被省委、省政府命名為“精神文明建設先進單位”；2009年榮獲全縣“十佳先進黨組織”。

以黨的建設凝聚人。一是履行了班子建設“四個轉變”、“五項制度”。二是體現(xiàn)了班子建設的“三力”。變壓力為動力，以動力激發(fā)活力，用活力實現(xiàn)創(chuàng)造力。三是實現(xiàn)了班子建設的目標?？偨Y并推行了加快華池國稅事業(yè)發(fā)展的“以人為本、科技興稅、機制推動、管理創(chuàng)新、依法治稅、優(yōu)質服務、經(jīng)濟發(fā)展、部門配合、黨政支持、上級領導”的十方面四十字要求，開創(chuàng)了國稅事業(yè)新局面。

以“南梁精神”鼓舞人。全局先后開展了政治理論教育，“三觀”教育，“三德”教育，業(yè)務學習教育，隊伍素質教育。全局在堅定政治信念、提高業(yè)務能力的同時，從社會公德、身體素質、人文關懷、心理疏導、行為規(guī)范、環(huán)境保護等方面下功夫，使每個職工以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，投入到了國稅工作中。以國稅事業(yè)帶動人。一是積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。兩年來落實結構性減免稅政策惠及90%以上納稅人，降減免抵扣稅收600余萬元。二是優(yōu)化納稅服務。全局從納稅人的滿意和需要出發(fā)，整合12366服務熱線、短信服務平臺和辦稅服務廳電子屏幕等納稅服務資源，優(yōu)化辦稅服務流程，豐富納稅服務內容，拓展電子繳稅范圍，實現(xiàn)了“一窗通辦”，提高了辦稅服務水平。三是全面提升納稅人的稅法遵從度。從稅法宣傳入手，普及稅法知識，實現(xiàn)了管理執(zhí)法向服務執(zhí)法的轉變。四是為地方經(jīng)濟提供財力保障，連年超額完成地方政府下達的稅收任務。

以開拓創(chuàng)新激勵人。一是用科學發(fā)展觀的思想指導國稅工作實踐，廣泛征求對國稅工作的意見和建議七個方面14條，有力地推動了國稅事業(yè)的發(fā)展。二是全面推進信息化建設，實現(xiàn)了所有涉稅事宜的網(wǎng)絡化。三是同工商、地稅、交通等經(jīng)濟管理部門搭建起了信息交換平臺，通過信息交換實現(xiàn)了信息管稅目標。四是通過實行稅源分類管理制度，建立起了《普通發(fā)票分類管理辦法》等一系列涵蓋各個稅收征管環(huán)節(jié)的管理制度，提高了征管質量和效率。五是通過銀稅、財稅網(wǎng)絡建設，建立起了財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，目前納入網(wǎng)絡申報的納稅人達到了60%，征收稅款80%以上，使納稅人的稅款征收實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理。六是通過整合資源，同地稅部門建立起了稅收宣傳協(xié)作制度、稅務稽查聯(lián)席制度、稅源管理交流制度、文體活動聯(lián)誼制度，開創(chuàng)了國地稅工作協(xié)作新局面。

以文化活動豐富人。一是設立“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀公務員”等示范崗，在全局形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。二是開展豐富多彩的文藝活動，鍛煉了干部的體魄，陶冶了情操，凝聚了團隊。三是獻愛心、資助社會公益活動。為華池縣“危窯險房”改造工程捐款2萬元；在汶川和玉樹抗震救災活動中單位及職工通過各種渠道捐款1萬余元，繳納特殊黨費4950元，團費400元；組織職工每年“七一”前夕慰問健在的老紅軍、老干部，召開聯(lián)誼會、座談會，2009年8月還慰問了建國前參加工作的老干部兩名；支持春耕生產(chǎn)、計劃生育貧困戶、“軍民共建”活動共計9350元。四是2002年該局在全縣發(fā)起文明單位助學工程，全局上下積極參與“救助失學兒童”、“資助貧困大學生”、“助學長征”活動，九年來，單位、職工先后捐款10萬余元，資助貧困學生安占理、趙仲祥等34名。

以廉潔自律約束人。按照“教育人、引導人、關心人、愛護人、約束人”的要求，該局一是將精神文明創(chuàng)建與稅務廉政教育相結合，落實了“四個圍繞”。二是全局自籌30萬元創(chuàng)建稅務廉政文化教育室。三是面向社會聘請?zhí)匮O(jiān)察員8名、義務監(jiān)督員6名、兼職監(jiān)察員6名，定期收集意見和建議，強化以“兩權”監(jiān)督為內容的各項監(jiān)督制度的落實。四是2009年積極參加全縣政風行風評議活動，自查整改了思想作風、隊伍建設、內部管理、稅收征管、納稅服務、稽查管理等六個方面的17個問題，在縣紀委對全縣三十個服務行業(yè)的測評中名列第一。

精神文明重在建設，九年來，華池縣國稅局通過多種渠道，籌集各項資金1000余萬元，投入到各項建設之中，建成了新的綜合業(yè)務樓和后勤服務樓，配備了新的辦公設施，增強了服務功能，提高了辦事效率，對新的辦公環(huán)境進行了硬化、凈化、綠化、美化、亮化和文化，改善了工作生活環(huán)境，實現(xiàn)了基層“五小”建設目標?！靶坳P漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。面對新的稅收形勢，干事創(chuàng)業(yè)的華池縣國稅人將認真實踐科學發(fā)展觀，以人為本，規(guī)范管理，誠信執(zhí)法，文明服務，努力把為納稅人服務推向新的高度，樹立國稅行業(yè)更優(yōu)秀的形象，打造國稅部門更靚麗的“品牌”!

第二篇：XXX國稅局省級文明單位創(chuàng)建工作匯報

深化創(chuàng)建促精神文明 狠抓落實謀科學發(fā)展

——XXX國稅局省級文明單位創(chuàng)建工作匯報

2012年以來，我局繼續(xù)堅持“圍繞稅收抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促稅收”的工作思路，在認真做好組織收入“中心”工作的同時，進一步完善制度、拓展載體、豐富內容，深入開展精神文明創(chuàng)建工作，較好地促進了精神文明與稅收收入“雙豐收”?，F(xiàn)將我局文明單位創(chuàng)建工作情況匯報如下：

一、加強班子建設，進一步為精神文明創(chuàng)建工作夯實基礎

（一）加強理論學習，增強領導班子的領導力。一方面按照市委、市政府和上級主管部門統(tǒng)一部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展和優(yōu)秀領導班子創(chuàng)建活動，以理論成熟確保政治成熟，以思想提高促進能力提高，增強了大局意識、責任意識和公仆意識、節(jié)儉意識；另一方面加強對現(xiàn)代科學管理和稅收相關知識，用前沿學科理論不斷充實完善自我，緊跟時代步伐，拓展思維方式，牢固樹立先進的思想理念，大力推動全局各項稅收工作的扎實有效開展。

（二）加強組織建設，增強領導班子的凝聚力。認真執(zhí)

行民主集中制原則，嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”黨組議事方法和程序來開展工作，確保班子成員之間思想一致、目標一致、行動一致、步伐一致，切實做到了各盡所能、各司其職、各負其責，相互協(xié)調、密切配合，個體充滿活力，整體和諧高效。堅持落實民主生活會制度，會前廣泛征求意見、建議，會上班子成員之間坦誠相見、開誠布公，積極批評與自我批評；會后虛心自查，改進工作，糾正偏差，使領導班子整體的凝聚力不斷增強。

（三）堅持務實作風，增強領導班子科學發(fā)展能力。為確保全局各項工作目標任務的圓滿完成，我局領導班子堅持深入基層調研，認真落實上級局領導重點稅源聯(lián)系制度和服務制度，積極深入企業(yè)掌握第一手資料，在為企業(yè)排憂解難的同時，不斷理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，保障了各項稅收工作的順利開展，促進了經(jīng)濟發(fā)展成果及時充分地轉化為稅收。

（四）加強廉政建設，增強領導班子的防腐拒變能力。我們堅持以“從嚴治標，著力治本”為原則，以行風建設為重點，不斷加強廉政教育，強化“兩權”監(jiān)督，狠抓黨風廉政建設，為全面完成各項稅收任務提供了有力的保障。班子

成員在工作中以身作則，廉潔奉公，在干部隊伍中起到了良好的示范和帶動效應。一是認真落實黨風廉政目標責任制度。每年年初班子成員帶頭簽訂了黨風廉政目標責任書，分解了目標任務，明確了責任分工。二是加強黨風廉政教育，不斷加強宗旨意識、思想道德、法制紀律和案件警示教育，正確引導干部職工牢固樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強依法征稅、依法行政和廉潔自律意識；深入開展“廉潔興稅”教育活動，大力推進廉政文化建設，進一步增強了全體干部廉潔從稅意識和拒腐防變能力；三是加強內部監(jiān)督。認真落實重大事項報告、收入申報、禮品登記等廉潔自律制度，不斷加大自我監(jiān)督和制約。

二、實施科學精細化管理，進一步發(fā)揮稅收服務經(jīng)濟職能作用

（一）始終堅持“依法治稅”。在組織收入工作中，我們堅定不移地貫徹執(zhí)行組織收入原則和紀律，切實做到了依法征稅和應收盡收。

（二）抓好重點稅源管理。認真貫徹落實重點稅源局長聯(lián)系和定點企業(yè)服務制度，不斷強化重點稅源控管，牢牢把

握組織收入主動性。

（三）加強征管薄弱環(huán)節(jié)管理。進一步深化數(shù)據(jù)分析，加大納稅評估和稅務稽查工作，不斷強化稅源管理薄弱環(huán)節(jié)管理；深入開展“四類企業(yè)一個重點”稅收專項整治工作，規(guī)范了重點行業(yè)企業(yè)稅收管理秩序，增強以票控稅能力和效果，提升了稅收征管質量和效率，保障了稅收收入的應收盡收。

今年以來，我局累計組織收入22274萬元，其中市本級完成2178萬元，湖濱區(qū)級完成2274萬元，為三門峽市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

三、豐富載體，拓寬領域，突出特色，創(chuàng)建工作扎實有效開展

今年，是我局連續(xù)第三年創(chuàng)建省級文明單位，本著“重在建設、貴在深化”的創(chuàng)建原則，不斷豐富活動載體，拓寬活動領域，突出活動特色，進一步推動了省級文明單位創(chuàng)建活動的深入開展。

（一）加強思想政治教育。深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，為履行國稅職能和全面完成各項稅收任務提供了堅強的思想政治保證；按季召開思想政治分析會，查擺問題，剖析思想，理順了情緒，鼓舞了工作熱情和干勁；按照省、市局部署，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，進一步激發(fā)了干部學習稅收業(yè)務知識的熱情，干部職工綜合素質得到了明顯提高。從1月份開始，到3月份我們組織全局干部黨員進行“用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”主題教育；不斷加大圖書閱覽室、榮譽室和公民文明學校建設力度，購置了圖書，增添了設備，立足抓好基礎理論教育，業(yè)務知識教育和法制教育，從提高干部職工的文明素質入手，積極打造“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良”的稅務干部隊伍。今年以來，我們共組織各類學習教育活動 8次，參加市局統(tǒng)一組織活動5次。

（二）精神文明創(chuàng)建活動成效顯著。在創(chuàng)建工作中，我們緊緊圍繞稅收中心工作，嚴格對照省級文明單位創(chuàng)建標準，成立專門組織，擬定具體方案，制定可行計劃，研究有效措施，狠抓創(chuàng)建工作的落實，力求創(chuàng)建工作在“高”字上定目標，在“實”字上做文章，在“新”字上求突破。在創(chuàng)建工作中，我們結合實際引導廣大青年稅務干部在立足本職，干好本職的前提下，投身于文明創(chuàng)建工作實踐中去，不斷把創(chuàng)建活動引向深入；同時，我們還把文明創(chuàng)建工作融入

各種活動中，通過開展文明科室、文明家庭、文明職工等活動形式，不斷提高大家參與創(chuàng)建工作的熱情。截止目前，我局檔案管理達到“省標一級”；環(huán)境衛(wèi)生被評為“省級衛(wèi)生先進單位”；連續(xù)三年被市國稅局表彰為 “目標管理優(yōu)勝單位”，“先進集體”；黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中被評為省級“先進黨支部”；辦稅服務廳被評為全省“群眾滿意的基層站所”、行政審批中心連續(xù)9年被市政府表彰為“先進窗口”。

（三）稅務文化建設碩果累累。根據(jù)市局會議精神和本局工作設想以及個人申請情況，成立了書畫、攝影、體育、棋牌、文藝等協(xié)會，并積極參與“河南省國稅系統(tǒng)書畫大賽”、市局文學社“晉.陜.豫 金三角”文化巡回展、“賞蓮.頌廉”書畫比賽、“我是國稅人”攝影等活動，拓展了視野，提升了文化層次；積極參加省、市國稅系統(tǒng)組織“羽毛球賽”、“籃球賽”、三門峽市“迎新春.徒步大賽”等各類體育賽事，獲得了“河南省羽毛球比賽一等獎、優(yōu)秀組織獎，區(qū)籃球比賽第四名，省攝影比賽二等獎、書畫比賽三等獎、區(qū)乒乓球比賽雙人二等獎、個人一等獎”等榮譽。同時，依托協(xié)會組織開展“系統(tǒng)籃球比賽”、“稅企籃球聯(lián)誼賽”，參加“群眾廣場”文藝匯演、“迎新春2011財稅聯(lián)歡晚會”；組織本局

“迎新春”撲克、拔河比賽等活動，豐富了職工文化生活，提高了職工身體素質，增強了人員凝聚力和團隊精神，為我市國稅系統(tǒng)爭光添彩。文化活動的開展，提高了干部職工的健康素質，活躍了職工的文化生活，加強了同志之間的團結，樹立團隊和集體主義精神，促進了精神文明建設向縱深發(fā)展。

（四）扎實有效地開展各種扶貧幫困活動。一是在開展結對幫扶、新農(nóng)村建設和“清潔家園行動”中，我們積極與會興鎮(zhèn)槐樹洼村溝通協(xié)商，開展“結對幫扶”活動，為該村投資文化墻改造，豐富文化陣地內容，確保年底達到文化大院標準，積極協(xié)助槐樹洼村解決供水設施工程款等工作。因為工作突出，我局曾在2009年被市文明委授予“結對幫扶農(nóng)村精神文明建設先進單位”榮譽稱號；二是積極響應區(qū)文明委的號召，與橋西社區(qū)搭建特困戶救助平臺，落實扶貧幫困工作，對6戶特困家庭進行幫扶和慰問，贈送米面油等慰問品，價值3200余元，解決了特困家庭的燃眉之急，受到了社區(qū)高度贊揚；三是組織黨員開展“關愛黨員救助基金”捐款活動，募集善款4100元，通過捐款活動，進一步增強了黨員的榮譽感和責任心；四是組織青年志愿者到社會福利

院看望孤寡老弱幼殘人員，贈送服裝、食品、童鞋等。這些活動的開展，使我局的精神文明創(chuàng)建工作得到了提高，把精神文明創(chuàng)建活動再一次推向高潮。

（五）提高服務水平，樹立行業(yè)良好形象。一是嚴格執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，及時足額為企業(yè)辦理各項稅收優(yōu)惠審批手續(xù)，為三門峽市地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻；二是牢固樹立“人人是窗口、個個是形象”的服務理念，認真落實納稅服務直通車、辦稅公開等各種納稅服務制度，積極拓展服務內容，創(chuàng)新服務形式，提高服務質量，增進服務效率。以今年4月份的稅法宣傳月活動為載體，從我局實際情況和稅法宣傳的效果出發(fā)，抓住各種有利時機，利用青年志愿者——稅法服務小分隊方便快捷的特點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市對邊、遠納稅戶進行稅法宣傳，開展 “12366短信平臺”、“稅宣彩屏”點亮湖濱廣場、局長“送服務” 溝通“零距離”、“局長服務日”、“關注稅收.珍愛健康”等各種形式多樣、突出“精、細”的宣傳活動，全面營造了形式新穎、富有特色、成效突出的稅宣氛圍，受到了社會各界的普遍關注，達到宣傳預期效果，普及了稅收法律知識，收到了較好宣傳效果。通過一系列稅收宣傳活動的有效開展，共發(fā)放各類宣

傳資料2000余份，接受各類咨詢130次，極大地增強了納稅人的誠信納稅意識，提高了稅法遵從度，營造了良好的依法治稅環(huán)境，有力地推動了稅收事業(yè)的健康發(fā)展。另外，在積極開展宣傳活動的同時，我們及時總結，刊發(fā)各類宣傳稿件40余篇，為今后的稅收宣傳活動奠定了堅實的基礎。三是積極參加政風行風評議，注重發(fā)揮各項監(jiān)督效能，廣泛征求社會各界的意見和建議，努力提高納稅人和社會各界對國稅工作的滿意度，不斷提高國稅部門形象，在行風評議活動中取得了較好的名次。

四、健全制度，規(guī)范管理，確保各項工作目標落實到位

（一）建立健全各項規(guī)章制度，按章辦事落實到位。為使創(chuàng)建活動向規(guī)范和縱深發(fā)展，我們大力提倡“制度面前人人平等”，并提出了“讓制度成為習慣，讓習慣服從制度”管理思路，組織制訂了《考勤及請銷假制度》等50余項行政管理、稅收業(yè)務制度，并裝訂成冊，人手一本。

（二）加強“兩權”監(jiān)督，依法治稅思想深入人心。在依法治稅方面，我們堅持做到三個到位：即思想認識到位，組織領導到位,“兩權”監(jiān)督到位，突出源頭防治，重視過程監(jiān)督，加強事后懲戒。抓好廉政教育，不斷增強干部職工 的廉政勤政意識；抓好過程監(jiān)督，變“事后監(jiān)查”為“事中監(jiān)督”，充實監(jiān)察力量，健全管理機制；實行廉政跟蹤監(jiān)督制，每月監(jiān)察室走訪納稅人，征求納稅人意見建議，及時整改。我局始終堅持“教育是前提、機制是保障、查處是關鍵”的原則，在局黨組的帶動下，從部門負責人到同志，都能自覺地遵守各項廉政制度規(guī)定，自覺抵制“說情風”、“人情稅”現(xiàn)象，做到了廉潔自愛、以身作則，在稅收執(zhí)法工作中樹立了清正廉潔的良好形象，受到了社會各界的好評。

（三）認真推行稅收執(zhí)法責任制。在推行稅收執(zhí)法責任制過程中，通過制定《執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)操作規(guī)范》、《稅收征管崗位執(zhí)法責任制考核辦法》、《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》等制度，進一步明確了稅收執(zhí)法的權與責，強化了依法治稅意識，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高征管質量和服務效率，為納稅人營造了一個良好的納稅環(huán)境，促進了廉政建設。去年以來，我局稅收執(zhí)法實現(xiàn)零過錯，受到了上級部門的充分肯定。

各項規(guī)章制度的逐步建立和完善，進一步提高了全體干部職工的依法行政、依章辦事意識，促進了全局各部門、各崗位之間的精誠協(xié)作和緊密配合，推動了各項稅收工作的順

利開展。

五、科學規(guī)劃，常抓不懈，工作辦公和生活環(huán)境不斷優(yōu)化

為確保今年再創(chuàng)建省級文明單位取得成功，局黨組下定決心，投入了巨大的人力物力和財力、全體干部職工犧牲了大量的休息時間加班加點來改善辦公環(huán)境。

（一）對辦公樓和辦稅大廳進行徹底改造。對辦公樓內墻壁進行粉刷，對采暖設施、房門、衛(wèi)生間進行改造，對部分辦公設備進行添置；對辦稅服務廳進行標準化建設，累計投入130余萬元進行整治；配備了新的辦公設備，增加了自動叫號機，便民臺、監(jiān)督臺和電子LED顯示屏，對全局人員崗責和承諾事項進行公開，為前來辦理業(yè)務的納稅人提供了很大方便。

（二）對“三室一?！边M行整治裝修。今年初以來，為了達到文明創(chuàng)建標準，局黨組多次派人到其他建設標兵單位參觀學習，借鑒經(jīng)驗，在原有的基礎上，加大投資力度，先后投入10萬余元，重點對“三室”進行了重新設計和裝修，并對相關內容進行了補充、升級和完善。其中，把榮譽牌匾按照統(tǒng)一標準設計制作新展牌在榮譽室展示；為活動室購置

專用棋牌桌；通過職工捐贈和購買新的圖書，豐富圖書種類和內容。完善了“三室”的管理登記等工作制度和職責。對“職工文明學?！眽γ孢M行了粉刷、維護，更新和完善，重新制定了管理制度和相關人員的工作職責等內容。

（三）對整體環(huán)境進行維護、整治。為改善院落外部環(huán)境，我局投入資金，聘請專業(yè)人員對院落進行設計，更換了新的局院大門，維修了大門立柱；重新規(guī)劃了局院內停車場，大門兩側的防護欄和底座進行了維護和粉刷；種植花草綠化了庭院空地，購置花卉草木美化了辦公環(huán)境。整個區(qū)域干凈整潔，所有衛(wèi)生區(qū)分工明確，落實到人，每月進行一次檢查評比，好的提出表揚，差的提出警告，限期改正，并將其列入科室目標進行考核。同時要求大家積極養(yǎng)成“下班小清掃、周末大清掃、節(jié)假日徹底清掃”的衛(wèi)生習慣。通過評選“優(yōu)美居室”、“五好家庭”等活動，把文明建設引入家庭。經(jīng)過大家的共同努力，辦公區(qū)域及樓后家屬院達到了“四無”目標，即無亂排污水，無亂排廢氣現(xiàn)象，無亂搭、亂建，無衛(wèi)生死角，不僅美化了環(huán)境，更進一步增強了全體干部職工愛局愛家的文明意識。我局已連續(xù)多年被評為“省級衛(wèi)生先進單位”稱號。

六、嚴抓綜合治理，創(chuàng)建良好治安秩序

（一）抓好普法教育。認真組織干部職工認真學習《憲法》、《刑法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等公共法律，增強法紀觀念，有效地防止了違法犯罪行為的發(fā)生。結合行業(yè)特點，重點學習了《征管法》、《業(yè)務行政復議條例》、《稅務稽查工作規(guī)程》等專業(yè)法規(guī)知識，堅持“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想，加大依法治稅力度，使稅收工作在制度化、法制化的軌道上規(guī)范運行。每年我們都要組織一次普法教育考試，通過考試，激發(fā)干部職工的學法意識，提高執(zhí)法水平，回避執(zhí)法風險。

（二）抓好計劃生育。為了貫徹計劃生育這一基本國策，杜絕計劃外生育，我局積極與市局計劃生育領導小組溝通，定期與街道計生辦聯(lián)系，互通信息，在管好在職人員計劃生育工作的同時，使臨時人員的計劃生育工作也納入了規(guī)范，確保了國策貫徹落實到位。

（三）抓好治安防范。進一步建立健全有關組織和制度，先后成立了社會治安綜合治理辦公室、治安保衛(wèi)領導小組，保安人員堅持24小時晝夜值班，保證了辦公、家屬樓區(qū)的安全，做到了防火、防盜。

（四）抓好群眾信訪。我們建立了信訪工作制度，明確專人負責，目標明確、責任到人，確保了隊伍穩(wěn)定，為依法納稅創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

幾年來，我局在深化省級文明單位創(chuàng)建活動中做出了巨大的努力，領導班子能力得到了持續(xù)加強，干部隊伍整體素質得到了不斷提升，全體干部精神面貌發(fā)生深刻的變化，辦公區(qū)域和生活環(huán)境得到了進一步改善，以人為本的理念得到了充分的體現(xiàn)。雖然我們取得了一些成績，獲得了一些榮譽，但我們深深的知道，這些都離不開市、區(qū)兩級政府和市國稅局的大力支持，更離不開文明委領導的指導和幫助，我局所取得的成績只是大海中的一滴水，我們深知，有些工作仍抓得不是很實，標準還不是很高。

通過此次檢查驗收，如果我們能夠晉升為省級文明單位，我們將向省級文明單位標兵進軍；如果不能晉升為省級文明單位，我們決不氣餒，將進一步增強創(chuàng)建力度、鞏固創(chuàng)建成果，以“堅持科學發(fā)展、深化文明創(chuàng)建、提高全局干部職工的整體素質”作為精神文明工作的主題，時刻把思想統(tǒng)一到省、市文明城市建設的各項要求上來，抓深、抓細精神

文明單位創(chuàng)建的各項工作，為全市的精神文明建設做出更大貢獻。

目前，我們全局上下正以堅定的信心、飽滿的熱情、扎實的工作，團結一心、眾志成城，把建一流班子，帶一流隊伍，營造一流環(huán)境，提供一流服務，創(chuàng)一流業(yè)績作為努力方向，相信在各級文明委的關心幫助下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，我局今年的省級文明單位創(chuàng)建工作必將再上一個新臺階，各項工作必將得到新跨越。

二〇一二年五月二十三日

第三篇：創(chuàng)建省級文明單位材料

田職綜〔2015〕14號

大田職專創(chuàng)建省級文明學?；顒右?guī)劃

（2015--2017）

學校工作始終貫徹“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造”的職業(yè)教育思想，牢固樹立“成人、成才、成功” 的辦學理念，以繼續(xù)推進公民道德教育為主線，以創(chuàng)建文明班級為抓手，明確了“一年成人，二年成才，三年成功”的育人思路。為進一步加強社會主義精神文明建設，實現(xiàn)三個文明協(xié)調發(fā)展，切實提高我校思想建設、組織建設、作風建設及文化建設水平，推進學校全面發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)三明市省級文明學校創(chuàng)建標準，并結合我校實際，特制定大田職專省級文明單位創(chuàng)建規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、抓住機遇、謀求發(fā)展。同時要繼續(xù)以改革為動力，以培養(yǎng)社會急需人才為目標，以全面提高教育教學質量為核心，提高辦學層次和管理水平，努力爭創(chuàng)福建省中等職業(yè)示范校。通過抓創(chuàng)建，帶全面，把開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動與學校思想建設、組織建設、作風建設及文化建設結合起來，扎實推動我校精神文明創(chuàng)建工作向深度和廣度拓展，全面提高師生員工的思想道德素質和科學文化素

質，促進全校教職員工熱愛本職工作，恪守職業(yè)道德，提高教學、科研、管理、服務質量，努力開創(chuàng)學校各項工作的新局面，保障學校各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

領導班子團結奮進、銳意改革，思想政治工作切合實際、深入扎實，學校管理科學、規(guī)范，師生員工精神飽滿、奮發(fā)向上，創(chuàng)新意識強、工作效率高，學校工作業(yè)績突出，精神文明建設成果顯著，努力向省級文明單位標準邁進。

三、創(chuàng)建內容

文明單位建設是一項系統(tǒng)工程，需要全校師生共同創(chuàng)建。目前，我校正面臨教育改革所帶來的新機遇與新挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)學校新的發(fā)展目標—創(chuàng)建福建省中等職業(yè)示范校，全校師生必須要以更為積極的心態(tài)、更加飽滿的熱情投入到學校的精神文明建設中，投入到教學、科研和管理、服務工作中。要形成黨政各部門與工會、共青團、學生會等群眾團體齊抓共管的合力。全體黨員尤其是黨員干部，要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，在學校精神文明建設中發(fā)揮表率作用，把我校精神文明建設不斷推上新臺階。在推進省級文明單位創(chuàng)建活動進程中，學校將圍繞黨的建設工程、職工隊伍建設工程、教學質量工程、平安文明校園工程和軍警民共建網(wǎng)聯(lián)誼工程等五項重要內容開展工作。

（一）推進“黨的建設工程”，建設學習型、創(chuàng)新型干部隊伍 1.以科學發(fā)展觀為指導，切實加強領導班子建設。進一步加強和完善校長負責制，建立健全領導班子科學決策、民主決策機制，形成領導班子團結協(xié)作、作風民主的良好風氣。自覺貫徹民主集中制，堅持集體領導，分工負責，重大事項集體討論決定，切實實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好廣大師生的根本利益。

2.以增強凝聚力為著力點，建立和完善教職工思想政治工作體系。制訂并完善《教師行為規(guī)范》、《學生思想政治教育實施意見》

等文件，加強制度建設。成立創(chuàng)建工作領導小組，建立分工負責機制，形成全員參與、齊抓共管工作格局，做到工作不軟、干勁不松、目標不斷。

3.加強黨風廉政建設，按要求和規(guī)定積極推進黨風廉政“三化”建設工作。認真貫徹中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，按照“八個堅持、八個反對”方針，提高黨員干部“自律、自重、自醒、自警”的意識，深入開展群眾路線教育實踐活動工作，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮表率作用，團結帶領群眾為學校的改革發(fā)展作貢獻，以優(yōu)良的黨風帶動和促進校風、教風、學風的建設。

（二）夯實基礎，明確要求，加強隊伍建設，提高學校管理水平

根據(jù)學校發(fā)展的需要，首先要致力于抓好隊伍建設，激發(fā)教職員工的工作熱情，努力建設一支素質高尚、作風優(yōu)良、善于管理的干部隊伍，一支師德高尚、業(yè)務精良、教書育人的教師隊伍，一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔奉公的后勤隊伍，引導教職工轉變觀念，以良好的精神狀態(tài)迎接新形勢和新任務的挑戰(zhàn)。

1.加強干部隊伍建設。校級班子建設的重點是建立健全學習制度，提高管理學校的水平，以優(yōu)良的黨風促校風帶學風。中層干部隊伍建設的重點是建立崗位責任制，提高合作共事意識和工作效率。塑造“講政治、講團結、講創(chuàng)新、講務實、講效率”的干部形象。所有的黨團員和干部要積極行動起來，在各自崗位上發(fā)揮模范表率作用，為學校的科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出應有的貢獻。

2.加強后勤隊伍建設，加強后勤隊伍的服務意識、奉獻精神的培養(yǎng)；著實增強全體教職工的競爭意識、危機意識和主人翁意識，（三）推進“教學質量工程”，提升學校辦學水平和服務能力。教學質量是學校發(fā)展的生命線，為此，我們要堅持做到聚精會神搞課堂教學，一心一意謀發(fā)展，千方百計提高教學質量。學校工作要始終以教學為中心，進一步落實強化教學常規(guī)，保證教學質量。

1.依靠科學規(guī)范的規(guī)章制度，進一步優(yōu)化教師隊伍，建立一支能夠適應學校教學需要的穩(wěn)定的“雙師”型教師隊伍，培養(yǎng)一批“懂心理、善管理”的班主任隊伍。結合學校實際，有針對性地制定并落實師資隊伍建設、管理制度，逐步完善以教師的能力、科研的實績?yōu)橐罁?jù)的人才評價指標體系，以及科學合理的師資培養(yǎng)、選拔、激勵措施，確保教師隊伍穩(wěn)定和素質的全面提高。

2.建章立制，加強教學的過程管理。進一步完善各教學崗位職責、崗位聘任機制、崗位考核制，明確教師聽課、備課、作業(yè)批改、監(jiān)考批閱、質量分析、成績匯總等常規(guī)工作的檢查考核制度，以確保學校教學工作的有序、高效進行。

3.貫徹“以生為本”育人理念，探索課堂教學模式。圍繞新課程改革精神，組織學習“以生為本”的教學策略，教師應立足于本學科，研究學生的個性、心理、學習能力、學習習慣和思維規(guī)律，充分尊重學生及其個體差異，開展優(yōu)化課堂結構，體現(xiàn)分層教學的研究探索。鼓勵教師積極運用現(xiàn)代化教學手段，擴大上課容量，提高上課效率，激發(fā)學生聽課興趣，促進學生聽課質量。

4.加強教學質量的監(jiān)控和檢測。對教學工作目標和教學質量要加強監(jiān)控和檢測，實行學生學習質量自我評價制度，建立、健全校長、教務科、教研組聽課制度及教學質量分析制度，通過加強對教學質量的檢測和監(jiān)控，從而形成全校教學質量檢測分析與反饋的動態(tài)監(jiān)控體系。

（四）推進“思想道德工程”，倡導愛崗敬業(yè)、誠信友善的道德風尚，逐步形成學校團隊精神

1.深化社會主義核心價值體系學習教育活動，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。通過貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，緊緊圍繞三個主義（愛國主義、集體主義、社會主義）、三觀（世界觀、人生觀、價值觀）、三德（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）、三風（教風、學風、工

作作風）和四有（有理想、有文化、有道德、有紀律）組織開展系列主題教育。通過實行自學與集中學習相結合、傳統(tǒng)教育與網(wǎng)絡教育相結合、理論考核與實績考核相結合等辦法，把道德教育的各項措施落到實處。

2.以職業(yè)道德建設為重點，努力提高教師的道德素質，打造“團結協(xié)作，奮力拼搏；開拓進取，超越自己；實干巧干，樂于奉獻；同心同德，追求卓越”的教職工團隊精神。加強師德師風建設，制定、完善學校教師職業(yè)道德和行為規(guī)范，引導教師自覺加強社會主義榮辱觀的學習和示范，使教師自覺履行職責和義務，樹立和實踐全心全意為人民服務的道德觀。在政治思想上、道德品質上、學識學風上以身作則，率先垂范，為人師表，強化教師思想和職業(yè)道德教育。樹立學校的教育陣地意識和教師的示范意識，充分發(fā)揮學校課堂、講壇在社會主義精神文明建設、加強和改進思想政治工作和德育工作中的作用，引導教師用正確的理論和觀點教育學生。在教師崗位工作中，要把師德作為培訓的重要內容之一；在職稱晉升和工資評優(yōu)等方面實行師德一票否決制；在師資管理工作中，要把社會主義榮辱觀教育作為教師工作考核的重要內容。樹立骨干教師中的先進典型，鼓勵教師努力工作。

3.堅持開展“改陋習、樹新風、塑形象”活動。積極開展文明單位、文明寢室、文明職工、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進工作者、文明中學生、校園之星的評選活動。

4.不斷豐富全校師生精神文明創(chuàng)建活動的工作載體和工作內容，利用學校局域網(wǎng)、短信平臺及社會媒體等多種形式，宣傳報道我校在“三個文明”建設中取得的新進展、新成績、好典型。利用重要節(jié)日、紀念日、重大事件，開展系列教育活動。

5.開展“感恩”系列教育活動。以“感恩”教育為主線，結合一些節(jié)日，從感謝父母養(yǎng)育之恩，到感謝老師教育之恩，到感謝社會關愛之恩系列活動做起，全面開展感恩系列教育。

6.實踐我的中國夢，開展道德講堂。根據(jù)要求，學校每一個月開展一期道德講堂，幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

7.開展培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動。通過國旗下講話、主題班會、革命歌曲合唱比賽、社團活動、手抄報比賽、征文等活動，向學生滲透核心價值觀的思路，將社會主義核心價值觀與各項活動結合起來，與行為習慣培養(yǎng)結合起來，努力培養(yǎng)學生積極的人生態(tài)度、健康的心理情感、高尚的道德品質。讓學生在潛移默化中深刻理解社會主義核心價值觀，并付之于行動。

8.深入進行愛國主義、集體主義和社會主義教育。充分利用我縣文物文化遺址等愛國主義教育基地及課堂教學、書刊、影視、廣播、宣傳欄、板報等輿論陣地，利用重要紀念日、重大歷史事件、重大社會活動和升國旗等儀式，對廣大師生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育。

9.大力弘揚志愿精神，廣泛開展志愿服務和社會實踐活動。把開展志愿服務活動作為創(chuàng)建文明學校的重要內容，組織志愿者深入開展 “科技、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)等社會實踐活動。繼續(xù)開展學生文明修身活動，通過青年志愿者服務、社區(qū)共建服務、“雷鋒月”等活動，在實踐中引導學生以德修身，培養(yǎng)學生高尚的道德品質。

10.開展“我們的節(jié)日”系列活動。以春節(jié)、、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、五一節(jié)為重點，以全校師生廣泛參與為關鍵，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，深入挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的文化內涵，積極豐富傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力倡導節(jié)約、綠色、低碳過節(jié)理念，著力營造歡樂祥和、健康文明的節(jié)

日氛圍。

11.開展其他文明系列活動，輻射文明成果。根據(jù)《三明市2015年段省級文明學校測評項目》要求，有計劃地進行開展學雷鋒活動、誠信教育、孝道教育、家風家訓、、做一個有道德的人、我的中國夢、講文明樹新風等系列活動。

（五）推進“平安文明校園工程”，努力構建團結和諧向上的校園氛圍

1.充分發(fā)揮教代會以及民主黨派和群團組織的作用，不斷提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和校務公開的水平，保障職工的合法權益。

2.大力開展豐富多彩、積極向上的校園文化活動，搞好學生社團建設。繼續(xù)開展“校園運動會”、“迎新年文藝晚會”、“教職工興趣協(xié)會”等校園文化活動。積極開展各種教研交流活動，形成濃郁的教研文化氛圍，不斷提升校園文化的層次和水平。

3.積極開展愛國衛(wèi)生運動，堅持不懈地開展治理臟、亂、差的工作。加大對校園環(huán)境監(jiān)管力度，建立和完善疾病、防疫防控體系，保障師生的健康與生命安全。按照美化、綠化、凈化、亮化的要求，鞏固校園建設成果，加強校園園林綠化美化工作。

5.加強心理疏導、依法治校和普法工作。定時組織師生員工參加法制宣傳教育，開展法制講座，觀看法制宣傳VCD及畫報，進行警示教育。

6.持續(xù)做好學校穩(wěn)定工作。落實安全穩(wěn)定工作責任制和責任追究制；繼續(xù)嚴密防范敵對勢力和非法宗教及邪教組織的破壞活動，高度重視食品、藥品、易燃易爆物品安全，確保師生員工的健康和生命安全；完善突發(fā)事件的應急管理制度。采取切實措施加強網(wǎng)絡信息管理。認真抓好校園治安和綜合治理工作、校園安全防范和校園周邊秩序管理，努力創(chuàng)造和諧、平安的文明校園。

（六）推進“軍警民共建網(wǎng)聯(lián)誼工程”，積極吸納社會力量，構建立體創(chuàng)建網(wǎng)絡

1.建立健全軍警民共建網(wǎng)聯(lián)誼機制，鞏固已有共建成果，積極拓展新的共建領域，以共建活動為載體，發(fā)揮我校社會主義精神文明建設傳播基地的重要作用。本著走出去、請進來的原則，積極開展軍校共建、警校共建、校校、校村共建等多種形式的共建聯(lián)誼活動，并注重活動的思想性、教育性和群眾性。

2.發(fā)揮學校作為文明建設基地的示范作用，積極開展青年志愿者社會實踐活動，逐步完善運行機制，使學生社會實踐活動經(jīng)常化、制度化、基地化。幫助學生認識社會，了解國情，增強建設祖國、振興中華的責任感。

3.聆聽家長聲音，注重多渠道反饋。重視社會及學生家長的每一次來信來訪，校級干部親自接待，耐心解答，虛心傾聽，好的典型大會表彰，不足之處馬上糾正。設立校長信箱，增加學校辦學透明度。吸納社會力量參與學校管理和監(jiān)督，拓寬創(chuàng)建渠道，豐富創(chuàng)建內涵。

四、創(chuàng)建步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2015年3月—5月）

主要是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動教職工和學生，積極推進創(chuàng)建工作,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，宣傳力量要相對集中，又要貫穿創(chuàng)建活動的始終。

1．采取教職工喜聞樂見、富有成效的形式，多渠道、多層次開展宣傳活動，深入宣傳，廣泛發(fā)動，使全校教職工了解創(chuàng)建省級文明單位的必要性、重要性和緊迫性，認識到自己在創(chuàng)建活動中的作用和責任，明確創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，成為教職工和學生的自覺行為，形成人人關心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。

2．發(fā)揮校報、網(wǎng)站、板報等宣傳主渠道作用，加大對創(chuàng)建省

級文明單位的宣傳力度，及時報道創(chuàng)建活動的進展情況，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法，提高認識，統(tǒng)一思想，形成共識。

3．以《中國特色社會主義理論體系》、《社會主義核心價值體系》、《公民道德建設實施綱要》、《教師文明公約》和《中學生守則》等為主要學習內容，加大宣傳力度，增強宣傳效果。同時設置宣傳欄、制作標語、橫幅等進行宣傳。

（二）創(chuàng)建提高階段（2015年6月—2016年8月）

主要是對照創(chuàng)建標準，突出創(chuàng)建特色,落實創(chuàng)建任務，提升創(chuàng)建質量。

1．加強規(guī)章制度建設，實行科學規(guī)范管理，以制度建設為重點，以規(guī)范管理為手段，把創(chuàng)建工作納入制度化、規(guī)范化軌道。

2．加強黨風廉政建設，筑牢思想道德防線，堅決杜絕各種違法亂紀問題的出現(xiàn)，認真落實精神文明創(chuàng)建工作目標責任，以優(yōu)良的黨風政風推動精神文明建設。

3．要堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真審視、找準、抓住發(fā)展的切入點、著力點，全面落實推進創(chuàng)建工作。各單位要根據(jù)各自的實際情況逐項抓好落實工作，對創(chuàng)建的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施進行重點突破，按要求完成各自的創(chuàng)建任務。

4．加強綜合治理及環(huán)境衛(wèi)生工作，各部門都要強化責任意識，采取有力措施，重點解決好環(huán)境衛(wèi)生、社會治安綜合治理等方面存在的問題。

（三）鞏固提升階段（2016年9月—2017年8月）1．按照三明市省級文明單位創(chuàng)建測評項目，組織人員對全校進展情況進行自查，并針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關部門采取有效措施，盡快予以解決。

2．認真總結我校創(chuàng)建工作的基本經(jīng)驗，組織宣傳我校創(chuàng)建省級文明單位的工作業(yè)績，特別是加強對創(chuàng)建工作的特色宣傳，同時做好迎接檢查的準備工作。

（四）申報迎檢階段（2017年9月—12月）按照上級的安排，接受檢查評估。

五、創(chuàng)建要求

（一）加強領導、強化責任。要形成全校師生高度重視創(chuàng)建工作的良好氛圍，切實把精神文明建設擺在重要位置，列入議事日程，納入各部門目標管理，與業(yè)務工作一起研究部署，一起貫徹落實。要圍繞中心，突出特點，形成合力，保證創(chuàng)建工作落到實處。

（二）抓好結合，講求實效。要根據(jù)創(chuàng)建計劃，突出創(chuàng)建重點，抓好結合，把文明創(chuàng)建活動與學習實踐活動緊密結合起來，圍繞“質量立校”的內涵發(fā)展道路，從整體上推進創(chuàng)建活動深入開展。

（三）周密部署，精心組織。要按照學校創(chuàng)建領導小組的工作部署和創(chuàng)建工作的總體要求，認真部署各部門文明創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建措施，豐富創(chuàng)建形式，落實創(chuàng)建內容，實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

大田職業(yè)中專學校 二○一五年三月二十日

第四篇：創(chuàng)建省級文明單位

近年來，市財政局文明單位創(chuàng)建工作，在各級文明委的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，緊緊圍繞財政中心工作，以提高干部職工思想道德素質和科學文化素質、樹立行業(yè)新風為目標，采取得力措施，選準活動載體，豐富創(chuàng)建內涵，突出工作重點，與時俱進，真抓實干，將文明單位創(chuàng)建工作貫穿于財政工作始終，形成了精神文明建設與物質文明、政治文明、生態(tài)文明互促互進的良好局面。

一、擺正位置，組織領導堅強有力

局領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把實現(xiàn)財政快速發(fā)展、科學發(fā)展作為最大的政治，樹立了“興一方財政，富一方百姓，促一方建設”的政治意識、責任意識和大局意識。正確處理精神文明建設與物質文明、政治文明、生態(tài)文明建設的關系，把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，保證了文明單位創(chuàng)建工作的順利開展和活動成效。

（一）班子自身建設過硬。局領導班子能按照“政治堅定，開拓創(chuàng)新，團結實干，紀律嚴明”的要求，狠抓自身建設，不斷提高整體素質和科學決策水平，不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和感染力，始終做到了團結和諧，昂揚向上，務實進取，高效廉潔。能夠認真貫徹黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署；堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作，做到了立黨為公，執(zhí)政為民，科學理財；堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，廉潔勤政。局黨組始終模范帶頭，把自身學習放在突出位置，嚴格落實黨組中心組學習制度，局黨組中心組連年被市委評為“先進中心學習組”。堅持民主集中制原則，建立完善了黨組議事規(guī)則，凡事關全局大事要事都嚴格通過黨組會議集體討論決定，做到了議事民主化，決策科學化。堅持政務公開，局務公開，用完善的財政管理和服務監(jiān)督體制機制促進財政改革與發(fā)展的順利進行，有效保證了全市財政工作按照科學發(fā)展觀的要求健康發(fā)展。

（二）創(chuàng)建工作領導到位。局領導班子高度重視文明創(chuàng)建工作，始終把文明創(chuàng)建工作作為促進財政改革與發(fā)展的平臺，作為加強作風建設、提高工作效能的平臺，作為優(yōu)化服務環(huán)境的平臺，努力為財政事業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。堅持一把手親自抓，主管領導經(jīng)常抓，不斷加強對文明創(chuàng)建工作的組織領導，堅持做到了文明創(chuàng)建工作與財政業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。文明創(chuàng)建經(jīng)費列入預算，給予全力保障，為創(chuàng)建工作順利開展提供大力支持。及時調整補充文明創(chuàng)建工作領導機構和辦事機構，配齊配強德才兼?zhèn)涞膶＜媛毴藛T。機關各科室都明確文明聯(lián)絡員，處級單位設立文明辦并指定文明專干，為創(chuàng)建工作提供了重要的組織保證和物質保障。

（三）創(chuàng)建工作目標明確，責任落實。近年來，我局文明創(chuàng)建工作，按照“鞏固、完善、深化、提高、突破”的總體要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，與時俱進，務實創(chuàng)新，始終把文明創(chuàng)建擺在重要位置，加強思想道德教育，扎實開展群眾性文明創(chuàng)建活動，加強內部管理，提高服務水平，擴大創(chuàng)建活動覆蓋面，不斷提升創(chuàng)建新級次。注重結合自身工作實際，制定文明單位創(chuàng)建的總體目標和規(guī)劃，做到總體有目標，有計劃，季度有安排，月月有活動，切實保證了創(chuàng)建工作有計劃、有步驟地開展。同時，注重文明檔案等軟件建設，高度重視精神文明建設和業(yè)務工作的資料積累，建好各種臺帳，及時收集資料，加強文檔管理。特別是去年，我們對近幾年應有的資料逐項進行分解歸類、查漏補缺、整理裝訂，達到了齊全、規(guī)范、完好、美觀的標準，為文明創(chuàng)建集累了寶貴的經(jīng)驗和財富。創(chuàng)建活動中，全局各單位特別是創(chuàng)建工作職能單位都積極發(fā)揮作用，負起創(chuàng)建責任，在創(chuàng)建工作中形成了團結一致，目標牽引，既有分工，又有合作的工作格局：局文明辦負責文明創(chuàng)建規(guī)劃，工作計劃，組織協(xié)調和檢查落實，加強對上溝通和對下協(xié)調。局辦公室負責硬件建設，抓好正常工作秩序的維護，搞好辦公區(qū)和家屬區(qū)的社會治安綜合治理和文明小區(qū)建設。人事教育科負責抓好干部職工隊伍的日常管理、教育培訓及工作紀律、工作業(yè)績的考評。紀檢監(jiān)察室負責抓好行風建設，效能建設及黨風廉政建設。機關黨委負責抓好黨員的日常教育管理和全局理論學習及思想政治工作，抓好基層黨組織建設和全局文明細胞創(chuàng)建。信息中心負責配合全局做好文明創(chuàng)建和思想、政治、業(yè)務的宣傳工作。工、青、婦等群團組織，發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照各自章程，積極投身文明創(chuàng)建活動、主動開展工作。同時，我們把文明單位創(chuàng)建活動當作提升單位形象和隊伍素質，優(yōu)化財政服務發(fā)展環(huán)境的重要舉措，加強領導，精心組織，加大宣傳，擴大影響，強化督查，確保實效，在全局形成了創(chuàng)建工作人人有義務、人人有責任、人人關心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

二、服務中心，業(yè)務工作成績顯著 近年來，我們堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政改革與發(fā)展，緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項財政目標任務，以支持全市經(jīng)濟發(fā)展為中心，以創(chuàng)建文明單位為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，財政收支年年邁大步，年年有突破，不斷開創(chuàng)南陽財政發(fā)展的新局面。2005年全市財政一般預算收入完成28.8億元，2006年完成36.6億元，2007年完成44.8億元，2008年完成51.3億元，年均增長21％。2005年全市財政支出完成76.9億元，2006年支出109.6億元，2007年支出139.2億元，2008年支出163.2億元，年均增長28.5％。尤其是在當前面臨國際金融危機日益嚴峻的新形勢下，全體干部職工不畏艱難、同心同德、頑強拼搏、共克時艱，以飽滿的熱情和勇于戰(zhàn)勝艱難險阻的戰(zhàn)斗姿態(tài)，戰(zhàn)危機、保增長，截止6月底已高標準實現(xiàn)了“雙過半”。全市財政事業(yè)健康發(fā)展和財政職能的有效發(fā)揮，為南陽的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）培育財源，支持經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持把培育財源和支持經(jīng)濟建設放在首位，通過積極爭取工業(yè)結構調整、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國債轉貸、補助等項目資金，靈活運用政策、資金、服務等方式，支持南棉、新棉、鴨電、蒲電、天冠、金冠等一批重點企業(yè)的技術創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級；安排大量資金支持全市“工業(yè)發(fā)動機”計劃，重點支持了普康藥業(yè)、金光數(shù)顯、多晶硅等一批重點骨干企業(yè)，使財政收入逐步實現(xiàn)較穩(wěn)定可靠的來源。投入資金重點加快市龍升工業(yè)園區(qū)、溧河生態(tài)工業(yè)園區(qū)、西峽生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新野紡織工業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設；保障伏牛山世界地質公園申報和生態(tài)旅游公路建設、內鄉(xiāng)寶天曼等景區(qū)基礎設施建設，支持我市優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建，有效培育了新的經(jīng)濟增長點。

（二）優(yōu)化結構，提高財政保障能力。堅持把調整和優(yōu)化支出結構、建立有保有壓的支出機制作為提高保障能力的重要手段。不斷完善財政統(tǒng)發(fā)工資制度，確保工資足額按時發(fā)放；教師工資發(fā)放標準不斷提高，拖欠工資問題得到有效解決。支持改善辦公辦案經(jīng)費支出，努力保證政權建設的資金需要，提高基層政法機關辦公辦案條件，促進“平安南陽”建設。不斷加大對社會保障和就業(yè)的支持力度，強烈推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不斷擴大醫(yī)療保障覆蓋面；注重加大就業(yè)扶持力度，使大批下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；大力支持新建、改擴建鄉(xiāng)村敬老院，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準和集中供養(yǎng)率，有力改善了社會弱勢群體的生產(chǎn)生活條件，保障了社會大局穩(wěn)定。

（三）關注民生，加大惠民政策落實力度。堅持把優(yōu)化居住環(huán)境、保障民生放在突出位置，在預算編制和支出安排上重點傾斜。重點支持了白河大橋、張衡東路、車站北路、仲景北路等市政重點項目建設和內河治理、城市綠化、美化、亮化工程。把支持“三農(nóng)”作為財政工作重點，加大財政支農(nóng)投入力度，不折不扣落實各項惠農(nóng)政策，支持改善農(nóng)村生活條件，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，積極推進農(nóng)村綜合改革，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系；爭取農(nóng)綜開發(fā)、財政扶貧等項目資金，增加農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)的投入，支持中小型水庫加固、河道防汛、農(nóng)田水利等項目建設；支持“村村通”公路建設工程和農(nóng)村人口飲水安全工程。全面實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，嚴格落實“兩免一補”政策；全面推行新農(nóng)合制度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，使人民群眾充分享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。

（四）創(chuàng)新機制，提升科學理財水平。堅持把創(chuàng)新作為提高財政管理水平的重要途徑，不斷提高財政部門的科學理財水平。深化部門預算改革，全面推進政府收支分類；推進國庫管理制度改革，提高財政資金撥付時效性和安全性；建立非稅收入微機網(wǎng)絡化監(jiān)管系統(tǒng)，有效實施了“收繳分離，財政統(tǒng)管”；建立政府投資評審工作機制，實現(xiàn)預算管理關口前移；完善政府采購預算編制，規(guī)范政府采購行為，政府采購規(guī)模不斷擴大、效率逐步提高;建章立制，促進行政事業(yè)國有資產(chǎn)規(guī)范管理；完善農(nóng)村稅費改革，實施“鄉(xiāng)財縣管”“村賬鄉(xiāng)監(jiān)”;實行財稅監(jiān)督檢查“六統(tǒng)一”，規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)監(jiān)督方式由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過程監(jiān)督的轉變。

三、激活載體，創(chuàng)建活動扎實有效

緊緊抓住文明單位創(chuàng)建這一載體，堅持不懈地從全面提高干部職工思想道德和科學文化素質入手，以豐富“文明細胞”創(chuàng)建為主要內容，不斷深化創(chuàng)建內涵，擴大創(chuàng)建外延，有效形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍、規(guī)范的創(chuàng)建工作運行機制，提升了創(chuàng)建工作級次。

（一）加強思想道德建設。堅持把教育人、引導人、鞭策人、鼓舞人作為創(chuàng)建文明單位的根本任務來抓。堅持把學習貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀作為武裝干部職工頭腦、提高覺悟、鼓舞斗志、奮發(fā)有為的根本任務常抓不懈，常學常新。堅持不懈地開展以“權力觀”教育為重點的世界觀、人生觀、價值觀教育，引導干部職工解決好“權力歸屬”、“權力規(guī)范”和“官本位”等方面的問題；大力開展“一法兩條例”貫徹落實，不斷增強法規(guī)意識和依法行政的自覺性；深入開展社會主義榮辱觀教育，以“八榮八恥”為基本內容，引導干部職工明辨是非、識別真假、認清榮辱；經(jīng)常組織學習和實踐社會主義核心價值理論體系，不斷增強構建社會主義和諧社會的責任感、使命感和投身社會實踐的自覺性。深入學習貫徹《公民道德實施綱要》，開展“雙萬”（道德規(guī)范進萬家，誠實守信萬里行）、“三理”（論理、心理、生理知識）、“三和”（鄰里和睦、家庭和美、人際和諧）活動，引導干部職工熱愛家鄉(xiāng)、團結互助、遵紀守法、崇尚科學、誠實守信，促使全局干部職工及家庭樹立公德意識、文明意識，立足本職，愛崗敬業(yè)，為保持部門蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和構建和諧財政奠定了堅實的思想基礎、開拓了實踐途徑。

（二）深化“文明細胞”創(chuàng)建活動。以提高財政隊伍的整體業(yè)務水平和服務質量、爭創(chuàng)最佳服務部門為目標，緊密聯(lián)系財政服務和財政改革的工作實際，不斷完善內部管理運行機制，強化工作作風建設，提高工作效率。先后組織開展了“作風建設年”、“一個黨員一面旗”、“效能建設年”、“優(yōu)質服務窗口”等活動，強化服務手段，規(guī)范服務機制，公開服務承諾，狠抓服務落實，努力拓寬財政服務處延，深化了服務內涵。在此基礎上，不斷完善“文明個人、文明科室、文明家庭、文明樓院”等“文明細胞”評選標準和實施辦法，實施月賽季評、動態(tài)管理、年終表彰，極大地推動了文明細胞創(chuàng)建工作的深入開展，實現(xiàn)了把提高干部職工的文明道德素質與單位文明整體程度有機結合，在全局逐步培養(yǎng)形成了講社會公德、在社會上做好公民，講職業(yè)道德、在單位做好職工，講家庭美德、在家庭做好成員的良好氛圍。

（三）營造特色財政文化氛圍。以財政系統(tǒng)精神文明建設和構建和諧機關為主體，以搭建和完善各類文明建設基礎設施平臺為依托，以弘揚時代精神、提高綜合素質、樹立財政形象為目標，打造財政文化。工作中，把加強財政文化與提高干部職工理論水平、業(yè)務素質、法紀觀念、文化素養(yǎng)結合起來，奠定財政文化建設的思想基礎；把加強財政文化建設與創(chuàng)新財政運行機制、開展文明細胞創(chuàng)建活動、組織為民實踐活動、開展文化體育活動結合起來，拓展財政文化宣傳渠道，搭建文化建設的發(fā)展平臺。全局各級組織注重運用多種形式的主題實踐活動來豐富干部職工的文化生活，用文明創(chuàng)建活動提升干部職工的文明程度。注重運用職工聯(lián)歡會、演講比賽、主題座談會和基層調研等形式，傳播和頌揚黨的強國富民政策，頌揚財政改革發(fā)展新成就，營造奮發(fā)向上、團結拼搏、開拓進取的財政新氣象。2006年創(chuàng)作編排的節(jié)目“快板舞”、《“十五”財政鑄輝煌》獲南陽市遠程教育節(jié)目評選特等獎，“歌伴舞”《財政之歌》獲優(yōu)秀獎。2007年與郵政部門聯(lián)合組織發(fā)行“送溫暖工程”郵政卡，教育和引導廣大干部職工樹立群眾觀念，關心群眾疾苦，倡導扶貧濟困。“5.12”汶川大地震的抗震救災中，在市級財政全力支持的同時，全局廣大干部職工心系災區(qū)，慷慨解囊，積極向災區(qū)捐款和交納特殊黨費共計88880元，在構建和諧社會和倡導實踐社會主義核心價值體系中發(fā)揮積極作用。在“迎奧運、講文明、樹新風”主題活動中，大力開展實踐活動，獲市直組織的“迎奧運文明禮儀知識競賽”中筆試第一、現(xiàn)場競賽第三的好成績；“南陽供電杯”市直機關迎奧運體育活動月中，我局取得1個第一、1個第三和總分第四的好成績，展現(xiàn)了財政干部職工熱情迎奧運、文明我先行的精神風貌。

（四）精神文明建設基本設施日益完善。我們始終高度重視文明單位創(chuàng)建的基本設施建設，努力為豐富干部職工業(yè)余文化生活開拓陣地、搭建平臺、創(chuàng)造積極條件。尤其是2006年搬遷新辦公樓和住宅區(qū)以來，自籌資金、加大投入，逐步建立完善宣傳教育陣地和文化活動陣地。一是先后建立了局文明創(chuàng)建專用辦公室、圖書閱覽室、局史榮譽室、多功能廳、干部職工文明學校、黨員教育室。建立完善了健身房、老干部活動室、籃球場、室外健身鍛煉場地和器材。二是在辦公院內、辦公樓內、住宅小區(qū)分別制作懸掛了《南陽市文明市民標準》、《南陽市市民文明公約》、《南陽市居民文明守則》、《中國公民國內旅游文明行為公約》和以“財政文化”、“廉政文化”、文明創(chuàng)建名言佳句為主要內容的宣傳標語、櫥窗、匾牌，營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。三是對辦公院區(qū)、住宅小區(qū)分別進行了綠化、美化，超標準完成綠化覆蓋面積，為干部職工營造了優(yōu)美、舒適、和諧、溫馨的學習生活和工作環(huán)境，提供了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、健康娛樂、積極向上的良好條件。

四、規(guī)范高效，管理規(guī)章制度健全

近年來，全局在始終保持思想認識、組織領導、創(chuàng)建規(guī)劃、組織保障、制度措施“五到位”的基礎上，在創(chuàng)新載體、狠抓細胞建設上嚴格做到了“六抓六促”，即：抓領導促機制，抓創(chuàng)建促業(yè)務，抓教育促素質，抓規(guī)范促管理，抓載體促創(chuàng)建，抓治理促優(yōu)化，著重在抓細化、強內功、上臺階上作文章。

（一）理論學習制度落實。局黨組堅持 “中心組”學習制度，以中國特色社會主義理論體系和財政經(jīng)濟知識為主要內容，采取集中學習與個人自學相結合，專題輔導與搞好調研相結合，撰寫理論文章與集中交流提高相結合的辦法，有效提高了領導班子以團結務實、科學發(fā)展為核心的執(zhí)政理財能力。狠抓黨員隊伍“三會一課”和干部職工理論學習日制度的落實，按照“有計劃，每月有安排，每周有內容”的要求，提高廣大黨員和干部職工的理論素養(yǎng)及業(yè)務水平。同時，持續(xù)開展了以“多讀書、讀好書”活動為主要內容的建設“學習型”機關活動，有效地營造了組織安排學、領導帶頭學、人人自覺學的學習氛圍。為保證學習效果，注重在落實學習登記和督查制度上下功夫，建立述學評教制度，有效促進了學習教育“時間、人員、內容、效果”四落實；持續(xù)不斷地開展系統(tǒng)的學習教育，促使財政干部隊伍綜合素質和業(yè)務水平得到了不斷提高。

（二）人事管理制度嚴格。堅持依靠好的機制造就人，依靠宣傳教育凝聚人，依靠優(yōu)化環(huán)境熏陶人，依靠落實制度約束人，依靠發(fā)揮組織作用管住人，突出“育、選、用、管”四個關鍵環(huán)節(jié)抓好人事管理教育工作。堅持“凡進必考，公開公正”和“競爭上崗，擇優(yōu)使用”的用人機制，財政人事工作透明、公正、有序。規(guī)范辦公秩序，建立了機關管理和考勤制度。規(guī)范辦事程序，保證財政工作高效運轉、辦公秩序有條不紊。健全黨務管理、評先評優(yōu)、業(yè)務規(guī)范和崗位職責，推行《崗位目標責任制考核辦法》，嚴密組織，嚴格落實，獎優(yōu)罰劣，充分調動干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性，在全局形成了風正氣順、務實重干、共謀發(fā)展的工作氛圍。

（三）優(yōu)質服務制度完善。不斷適應財政公共職能轉變，堅持以提高財政業(yè)務水平和服務質量、爭創(chuàng)最佳服務部門為載體，進一步完善了財政管理機制和財政優(yōu)質服務機制，抓住服務本質，強化服務手段，規(guī)范服務程序，狠抓服務落實，進一步深化財政服務內涵，拓寬了財政服務外延。先后進行了深化部門預算管理改革，建立了縣級預算審查機制和縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金監(jiān)管機制；狠抓政府收支分類和財政國庫管理制度改革，保證了財政資金高效運行。建立實施“先評審后預算，先評審后撥款”的投資評審機制。加大財政資金監(jiān)管力度，建立了事前、事中、事后相結合的財政監(jiān)督機制。在全面實施財政改革、提高財政運行質量和服務水平的基礎上，逐步推行了以“陽光工程”、優(yōu)質服務承諾、接受社會監(jiān)督為重點的制約機制。制定完善了“崗位責任制”，“服務承諾制”、“首問負責制”、“一次性告知制”、“限時辦結制”、“AB角頂崗制”、“否定報備制”、“效能過錯責任追究辦法”等優(yōu)質服務機制。一系列服務機制的健全和完善，保證了資金效能和資金安全，增強了財政工作的透明度，提升了財政部門的服務質量和工作效能。

（四）綜合治理保障制度健全。不斷完善和發(fā)揮綜合治理機制制度作用，先后制定完善了《文明單位獎懲制度》、《物業(yè)管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生評比制度》、《干部職工管理制度》、《機關財務管理制度》、《車輛管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《節(jié)約用電用水制度》、《安全文明管理制度》、《消防安全制度》等機制制度，規(guī)范文明辦公，優(yōu)化辦公環(huán)境，加強后勤管理，打造安保屏障，有力促進了財政機關的全面建設，保證了財政中心工作的順利開展。

五、建管并舉，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美

積極開展“創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)良秩序，創(chuàng)優(yōu)質服務”活動，特別是以新遷辦公區(qū)和住宅區(qū)為契機，對所有區(qū)域進行了合理規(guī)化，達到了環(huán)境綠化、美化、凈化、亮化和秩序井然、氛圍和諧的效果。

（一）綠化、凈化，環(huán)境面貌優(yōu)美。以“適度建設，重在管理”為原則，按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的要求，加強辦公區(qū)和生活區(qū)的配套建設，不斷美化、綠化、優(yōu)化辦公生活環(huán)境。完善樓院管理機制，區(qū)分停車、休閑、文化等功能區(qū)，擴大綠化面積，維護綠化成果，落實衛(wèi)生責任和垃圾清理相關制度規(guī)定。大力開展愛國衛(wèi)生運動，引導干部職工從自身做起，消除不文明陋習，衛(wèi)生管理和環(huán)境整治制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化程度明顯提升，基本達到了“四無、五凈”的標準，即：無煙頭、無果皮、無痰跡和地面凈、墻壁凈、用具凈、頂棚凈、門窗凈。同時加大環(huán)境綠化、美化，目前，辦公及住宅區(qū)綠茵滿眼、綠樹成陰、藤葛繞廊、鳥語花香、四季常青、環(huán)境宜人，始終保持了省級衛(wèi)生先進單位的榮譽稱號。

（二）美化、亮化，創(chuàng)建氛圍濃厚。為營造更加濃厚的文明創(chuàng)建氛圍，舍得在營造創(chuàng)建氛圍、優(yōu)化內外環(huán)境和提升整體面貌上下氣力，努力把辦公區(qū)及家屬區(qū)妝扮成為“引領文明、啟發(fā)心靈、激勵斗志、鼓舞干勁”的宣傳教育陣地。對室外庭院，我們主要以設置創(chuàng)建相關宣傳標語，重大節(jié)日懸掛橫幅，設置文明創(chuàng)建櫥窗等方式，建立了濃厚的創(chuàng)建工作外部氛圍。對樓廳過道，主要采取以布掛精神文明、廉政文化、財政文化等宣傳教育標語及文明單位創(chuàng)建標準要求等，努力使之成為干部職工受教育啟發(fā)的聚光點，成為文明單位創(chuàng)建工作的閃亮點。

（三）優(yōu)化、強化，服務環(huán)境良好。堅持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，反復抓，抓反復，以開展“效能建設年”、創(chuàng)建優(yōu)質服務單位、民主評議政風行風為載體，以行政審批、行政執(zhí)法、資金撥付和服務窗口為依托，不斷修訂完善超前服務、規(guī)范服務、文明服務和特色服務的工作規(guī)范。目前，在財政系統(tǒng)基本形成了“主動服務、熱情服務、優(yōu)質服務”的良好習慣和風氣。主動服務就是履職盡責、搞好服務，對涉及人民群眾切身利益，遲早要辦的事情，力爭主動辦、盡早辦；對不該辦不能辦的事，做到耐心解釋，講清道理；對該辦的事，要主動溝通去辦，不是等服務對象找上門再辦，更不能拖著不辦。熱情服務，就是轉變服務態(tài)度、規(guī)范服務行為，堅持做到“五個一”：即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶敬客，一個時限承諾，一個滿意答復。優(yōu)質服務，就是圍繞高效服務，切實做到靈活、準確、快捷，做到先立規(guī)矩后辦事，有了規(guī)矩好辦事，按照規(guī)矩辦好事。

六、措施得力，治安秩序狀況良好

我們始終把加強社會治安綜合治理工作作為保障和促進全面發(fā)展的重要措施，以平安創(chuàng)建為重點，堅持打防結合、標本兼治的原則，加強領導，完善制度，強化監(jiān)督，多策并舉，保持了良好的治安秩序，保證了財政工作的順利開展。

（一）機制完善，責任落實。在機構健全、組織到位，制度健全、落實責任的同時，重點對機關值班、門衛(wèi)值班、監(jiān)控室值班制度進行了完善，使綜治工作有章可依，依法嚴治，從而增強了廣大職工安全意識，自覺服從和服務于安全防范工作。同時不惜人力、物力、財力，加大硬件建設投入，不斷強化平時機關值班和節(jié)假日值班檢查力度，確保各項制度落到實處。每年，局黨組都把“三個一”的要求落到實處，即“一把手工程”、“一個目標責任書”、“一個直接責任人”。并做到了責任明確，考核嚴格，獎懲兌現(xiàn)，把綜合治理工作成效例為考核機關科室（單位）有關責任人政績的重要內容，作為晉職、晉級、入黨、評先評優(yōu)的主要依據(jù)，實行一票否決，有力地推動了全局綜合治理工作的健康開展。

（二）搞好宣傳，齊抓共管。通過制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃和學習教育計劃，把宣傳教育作為一項基礎性工作來抓。深入開展安全規(guī)定教育和法律法規(guī)知識學習，以提高干部職工的安全責任意識、防范意識和遵紀守法意識，并通過開展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明單位”、“五好家庭”等評選活動，教育干部職工從小事做起，從自身做起，同一切不良傾向和違法行為作斗爭。同時通過板報、標語、廣播、內網(wǎng)等途徑，向干部職工廣泛宣傳社會治安綜合治理的重要意義和相關知識，營造更加良好的共創(chuàng)共建氛圍。

（三）措施得力，成績顯著。對要害部位，實行雙重檢查制度，采取定期不定期督查的方法，對機關值班、門衛(wèi)值班要害部位進行不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時排查處理；對監(jiān)控室采取分析登記制度；對財務室、機要室、檔案室等要害部位采取“三鐵一器”重要防范措施。保持了連續(xù)多年沒有發(fā)生嚴重問題和被盜等事件。充分發(fā)揮基層組織的調解作用，把影響穩(wěn)定的苗頭和不安全因素解決在萌芽狀態(tài)。保持了“無邪教單位”、計劃生育先進單位和維護安定先進單位的榮譽。

總之，我局文明單位創(chuàng)建工作，在市委、市政府及、文明委的正確領導下，軟、硬件建設都有了進一步的提高，這是全局各級組織和全體干部職工共同努力的結果。但是我們也清醒地認識到，文明單位創(chuàng)建工作是一項經(jīng)常性、長期性的系統(tǒng)工程，有一個漸進提高的過程，需要長期的不懈努力。我們將以此次省級文明單位爭創(chuàng)連屆為契機，進一步解放思想，改進作風，激活創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內容，在實現(xiàn)省級文明單位連屆成功的同時，不斷強化和提升全局全系統(tǒng)整體文明程度，為我市財政事業(yè)健康發(fā)展和建設富強美好和諧新南陽的偉大實踐中做出新的更大的貢獻。

局精神文明建設領導小組

二00九年六月三十日

近年來，在上級文明委的精心指導下，湯陰縣財政局對照省級文明單位標準，從加強班子建設、提高工作質量、開展創(chuàng)建活動、落實規(guī)章制度、整治環(huán)境衛(wèi)生、強化治安秩序六個方面入手，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的原則，強調“以人為本，文明至上”這一主題，不斷提高全系統(tǒng)干部職工的整體文明素質，為經(jīng)濟建設和改革開放提供精神動力和思想保證，有力促進了各項財政工作的開展。2010年，湯陰縣地方財政一般預算收入完成28798萬元，為年初預算的125.7%，同比增長39.5%，居全市首位，財政一般預算收入、稅收收入增速在全省縣（市）排名均位列第二，受到市財政局的通報表彰。

一、領導重視，創(chuàng)建工作擺上重要日程 2010年以來，全局上下攜手聯(lián)動，齊抓共管，文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出全方位、多層次、有計劃、有步驟、總體推進的良好態(tài)勢。

1.組織領導到位。該局成立了由一把手負責的文明創(chuàng)建工作領導小組，成立了辦公室，明確專門領導和專職人員負責，建立了一把手親自抓，分管局長專門抓，辦公室具體抓，其他股室配合抓，一級抓一級，層層抓落實的文明創(chuàng)建工作機制，對創(chuàng)建活動進行組織、規(guī)劃、指導、協(xié)調和管理。為了掌握文明創(chuàng)建活動的全貌和動態(tài)，該局建立了信息反饋制度，做到“四個隨時”，即情況隨時掌握、經(jīng)驗隨時推廣、問題隨時解決、管理隨時到位，以此推動了文明創(chuàng)建工作的順利開展。

2.目標措施到位。在創(chuàng)建活動中，結合財政工作的特點，年初將創(chuàng)建工作列入局機關《工作目標責任制》進行考核，制定規(guī)劃、明確目標、強化措施，努力探索和建立一套規(guī)范化的運行機制。每年都將創(chuàng)建工作與各項財政業(yè)務工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核、同總結、同表彰。實行“一崗雙責”，落實領導崗位責任制，縣局同各股室、基層財政所簽訂了文明創(chuàng)建目標責任狀，并細化考核內容。同時，還制定了形式多樣的獎懲兌現(xiàn)辦法，使文明創(chuàng)建工作有規(guī)章可循、有標準可依、有目標可創(chuàng)。

3.檢查監(jiān)督到位。局領導經(jīng)常深入到各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所跟蹤調查了解文明創(chuàng)建工作開展情況，做到勤督促、嚴檢查，對衛(wèi)生環(huán)境較差、創(chuàng)建工作滑坡的，及時提出批評，督促整改，對創(chuàng)建積極的單位予以表彰，推廣其好的經(jīng)驗和做法，提高了大家對創(chuàng)建工作的積極性和自覺性。目前10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所中1個為市級文明單位、9個為縣級文明單位，財政系統(tǒng)繼續(xù)保持“縣級文明系統(tǒng)”的榮譽稱號。

4.爭取支持指導到位。該局在創(chuàng)建活動中，注重加強與縣文明辦的聯(lián)系，主動匯報創(chuàng)建情況，積極爭取幫助和支持，按照規(guī)范化要求開展創(chuàng)建工作，有的放矢地解決創(chuàng)建工作中的具體問題。在復查中，注重聽取市、縣文明委領導的建議和意見，認真抓好整改和落實。縣文明辦有關領導多次蒞臨財政局指導工作，從創(chuàng)建意識、環(huán)境衛(wèi)生、檔案資料、活動載體、隊伍建設等多方面提出了許多寶貴的意見，保證了該局創(chuàng)建活動的健康發(fā)展和創(chuàng)建進度的順利實現(xiàn)。

二、精心組織，周密安排，創(chuàng)建活動扎實豐富

在創(chuàng)建工作中，該局按照文明創(chuàng)建“重在建設”的方針，堅持以人為本，緊緊圍繞財政工作的中心任務，開展各具特色的文明創(chuàng)建活動。

1.抓班子，保文明單位創(chuàng)建有主心骨。局領導班子高度重視精神文明創(chuàng)建工作，將其納入全局重要工作日程。每季度召開一次創(chuàng)建文明單位專題會議，每周例會都要點到文明單位創(chuàng)建工作，每次全體會議都要強調文明創(chuàng)建工作。領導班子成員樹立整體意識和大局意識，堅持集中議事原則，對重大決策集體研究，廣泛開展批評和自我批評，主動接受群眾監(jiān)督，并適時征求干部職工意見，充分調動參與決策、參與管理的積極性。在中層干部提拔中，堅持公開、公正、公平的原則，實行競爭上崗，擇優(yōu)選用。由于領導班子團結進取，干部職工齊心協(xié)力，促進了各項財政工作的開展。

2.抓學習，保文明單位創(chuàng)建有新思路?？h財政局結合湯陰縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和局文明單位換屆實際，組織全體干部職工學習加強精神文明建設的有關文件，進一步增強創(chuàng)建意識，樹立人人有責的思想。加強時事政治學習，完善中心組學習制度，豐富學習內容，增強領導班子總攬全局工作的執(zhí)行力和決策力。2010年上半年，先后邀請縣委黨校、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣司法局等的專家到局里講解公民道德、黨性修養(yǎng)、行政執(zhí)法、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉政準則等知識，提高了全體干部職工的法律、法制意識，開拓了同志們的視野，也增強了同志們創(chuàng)建文明單位的信心和決心。

3.抓廉政，保文明單位創(chuàng)建工作健康發(fā)展。財政部門是經(jīng)濟管理的綜合部門，在分配和再分配過程中發(fā)揮重要作用。因此，抓好廉政建設意義特別重大。在創(chuàng)建過程中，該局把創(chuàng)建工作與完善廉政建設制度結合起來，注重三個文明一起抓，成果一起要，統(tǒng)籌安排，認真處理工作中的一些熱點問題，掌握度量，守關把口，確保創(chuàng)建目標的平穩(wěn)、順利實現(xiàn)。

4.抓載體，保文明單位創(chuàng)建形式多樣。一是深入開展主題教育。2010年以來，該局先后開展了實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“五型”機關創(chuàng)評、作風建設年等活動。在活動中，堅持高起點、高標準、高質量，注重超前謀劃，活化學習方式，營造輿論氛圍，狠抓督促落實，著力構建長效工作機制，有力地促進了活動的順利開展。

二是開展學習型機關創(chuàng)建活動。積極開展“爭創(chuàng)學習型黨組織，爭當學習型黨員活動”，印發(fā)了有關文件，為干部職工提供學習空間和資金保障，通過學習培訓、競賽比武、考核驗收等多種形式，不斷提高干部職工的思想素質和業(yè)務技能，增強了競爭意識、進取意識和為機關、為基層、為群眾服務的本領。

三是開展思想道德教育活動。認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，通過聘請有關專家講解公民道德、文明禮儀知識，增強干部職工職業(yè)道德意識。加強機關文化建設，制作了多個思想道德和文明禮儀知識宣傳櫥窗。購置了2000多冊圖書，豐富職工業(yè)余文化生活。開展“三學三比”活動，即學政治、學政策、學業(yè)務，比團結、比廉潔、比奉獻，從而在干部職工中形成了堅強的凝聚力、向心力，促進了各項工作協(xié)調統(tǒng)一、高效運轉。

四是開展“送溫暖，獻愛心”結對幫扶活動。2010年，為農(nóng)村貧困學生、農(nóng)村獨生子女戶和特困戶送去慰問金1600元，并資助1名貧困大學生學費3000元。開展“清潔家園”活動，積極為結對幫扶村爭取資金，用于修建鄉(xiāng)村道路、設立圖書室、文化大院、新型農(nóng)村超市等，掀起了清潔、美化、綠化家園的熱潮。開展了“情系玉樹，大愛無疆”捐款活動，全系統(tǒng)干部職工為地震災區(qū)群眾捐款5700余元。

五是開展未成年人教育活動。成立了關心下一代工作領導小組，發(fā)動機關離退休干部、老黨員等關心少年兒童教育工作的熱心人參與到機關青少年教育工作中來。利用播放電教片、出黑板報、聽講座、發(fā)放宣傳資料等形式，對青少年進行法律、法規(guī)及禁毒和預防艾滋病的宣傳教育，增強他們對社會的鑒別力。大力開展《未成年人保護法》、《河南省未成年人保護條例》宣傳教育活動，教育廣大未成年人知法、懂法、守法。為每個股室訂閱了《中國火炬》雜志，積極開展了公民道德建設、“愛心獻春蕾”、“知榮辱、樹新風、促和諧”親子攜手同行等主題活動。近年來，該縣婦聯(lián)、工會、共青團、關工委等部門先后分配給財政局16個貧困農(nóng)村學生對口幫扶指標，在每年春節(jié)，春季和秋季開學時，局領導都要到學生家里送上慰問金、學習用品和年貨，使他們愉快地學習和生活。該局關心和重視下一代工作的事跡被中央關工委報道，并被市文明辦、市關工委等部門表彰。

六是開展文明細胞建設活動。2010年以來，該局結合實際，開展了一系列的文明創(chuàng)建活動，進一步拓展了創(chuàng)建范圍，深化了創(chuàng)建內容。開展了爭創(chuàng)文明股室、文明單位，爭做文明職工、文明市民的創(chuàng)建活動，評選文明股室、文明個人、文明家庭、敬老好兒女，年終進行表彰；開展了社區(qū)文明創(chuàng)建行動，先后參加了防汛抗洪、扶貧攻堅、結對幫困、慰問貧困戶、為災區(qū)人民獻愛心、希望工程捐款等活動，熱心支持社會公益事業(yè)，把文明創(chuàng)建延伸到了社會的方方面面；開展多種形式的軍民聯(lián)歡活動，與縣武裝部簽訂了軍民共建協(xié)議，每年“八一”時與縣消防大隊、武警中隊進行聯(lián)歡，增進了軍民友誼；狠抓崗位練兵，在系統(tǒng)內開展了“抓、達、上”活動，即抓基礎、達標準、上臺階，同時開展會計基礎規(guī)范化管理活動，對所有記賬人員進行考核，提升工作質量；狠抓技術比武，每年都組織一次會計電算化、微機操作比賽，每兩年舉辦一次全縣會計知識競賽，評標兵選能手，激發(fā)全體同志“業(yè)務爭第一，工作創(chuàng)一流”的積極性；加強文明市民學校建設，以思想道德教育為核心，以爭做文明市民為主線，以提高干部職工的文明素質為目的，大力開展政治理論及業(yè)務培訓，局領導親自備課、授課，努力辦好市民學校；開展“兩轉兩提”活動，狠抓作風建設，倡導“給人一副好面容、見人一口文明話、待人一杯熱心茶、與人一個美環(huán)境、為人辦事一個樣”的“五個一”文明服務，開展了“依法行政、勤政廉政、樹文明新風”問卷調查活動，廣泛征集社會各界對財政部門的工作作風、服務態(tài)度、工作效率、干部素質等方面的意見，促進了全局的行風建設和廉政建設；開展文體活動，利用“七一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)日舉辦演講比賽、有獎征文、機關運動會，活躍了機關氣氛，增強了干部體質。清明節(jié)組織黨團員參觀烈士陵園、重溫入黨誓詞，進行革命傳統(tǒng)教育，激發(fā)了干部職工創(chuàng)建文明單位的自覺性；開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，劃分了衛(wèi)生打掃區(qū)域，建立了值日檢查登記表、曝光臺，加強對責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督導，對車輛亂停亂放進行整治，實行定時巡邏清掃衛(wèi)生等措施，責任區(qū)環(huán)境保持了凈齊美，被縣創(chuàng)衛(wèi)辦授予“流動紅旗”；開展了效能建設活動，加強對窗口服務單位的管理，提升服務質量，局國庫支付中心先后被授予安陽市財政系統(tǒng)先進集體、安陽市青年文明號、三八紅旗崗、巾幗文明示范崗等稱號，行政便民服務中心財政窗口被授予省級優(yōu)質服務集體。

5.抓投入，保文明單位創(chuàng)建工作順利實現(xiàn)。該局在財政困難的情況下，想盡辦法擠出資金，保證用于文明創(chuàng)建宣傳和必要的硬件建設。每年安排一定資金對現(xiàn)有辦公樓進行維修，對機關內部設施進行改建，種植了花草、苗木，進行美化綠化；制作了十多個固定櫥窗和宣傳版面，建成了文明知識宣傳長廊；充實了閱覽室圖書，增添了體育器材，健全完善了文明創(chuàng)建活動的檔案資料、圖片管理。同時做到愛護干部、關心干部，設立了貧困職工子女就學基金、組織全體干部進行體檢，并對工作中、生活中存在的問題及時解決，為干部職工創(chuàng)建了一個良好的工作生活環(huán)境。近年來，該局先后被授予全省愛國衛(wèi)生先進單位、全省五五普法和依法治理先進集體、全市先進基層黨組織、全市平安建設、信訪工作先進單位等稱號，連續(xù)多年被縣委、縣政府授予綜合先進單位稱號。

第五篇：省級文明單位創(chuàng)建材料

123省級文明單位創(chuàng)建材料

弘揚文明新風尚 匯聚轉型正能量 通過文明創(chuàng)建提升企業(yè)發(fā)展的品位和高度

——山西天凱集團有限公司

山西天凱集團有限公司成立于2007年，坐落在美麗的牛郎織女文化之鄉(xiāng)——山西省和順縣境內，是該縣規(guī)模較大的民營企業(yè)集團之一，也是晉中市重點扶持的上市企業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，基本形成了煤炭和非煤兩大產(chǎn)業(yè)體系，旗下?lián)碛?3家子公司，產(chǎn)業(yè)范圍涉及煤炭綜合開采、煤炭鐵路儲運、白酒釀造和銷售、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)、瓦斯發(fā)電、餐飲娛樂、生態(tài)旅游等諸多領域，現(xiàn)有職工3800余人，年上交稅費2.3億元，為美麗和順、生態(tài)和順、富饒和順的建設做出了突出的貢獻。

近年來，在省、市、縣各級黨委和政府的正確領導下，在各級文明辦的具體指導下，該集團堅持把文明創(chuàng)建作為提升企業(yè)軟實力的重要手段來抓，從提升和塑造企業(yè)綜合形象和提升職工道德和文化素養(yǎng)的角度出發(fā)，扎實開展了一系列豐富多彩的、極具人文關懷的創(chuàng)建活動，取得了顯著成效。

————全方位確立新目標，大力度推進創(chuàng)建活動。天凱集團始終堅持把文明創(chuàng)建活動融入到整體工作中，首先將黨建工作放在各項工作的首位來抓，使文明創(chuàng)建成為了黨建工作的有效載體。黨的十八大召開期間，先后組織2157人次收看大會盛況，邀請黨校校長對會議精神進行宣講，保證對大會精神的實質性把握。同時，積極組織和參加全縣“中國夢〃我的夢”宣講報告，邀請市宣講團主任講師深入各下屬子公司作“凝聚正能量、共筑中國夢”主題報告，使廣大職工充分認識到“實現(xiàn)我的夢、成就天凱夢、共筑中國夢”已成為廣大干部職工的共識。同時專門成立了省級文明單位創(chuàng)建領導組，組長由董事長擔任，副總經(jīng)理任副組長、各下屬單位一把手為成員，從人、財、物等方面給予了最大力度的支持，在“市級文明單位標兵”的基礎上向省級文明單位發(fā)起強力沖刺。此外，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織開展的非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動中，天凱集團正邦煤業(yè)被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)評為和順縣非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動基地。通過理想信念教育活動的開展，廣大非公經(jīng)濟人士對黨和國家支持非公經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度有了更加清楚的認識。該項活動的開展受到了市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長孫光堂的充分肯定，他要求把天凱集團的先進做法作為標桿加以推廣。

發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工、發(fā)展成果職工共享是天凱集團文明創(chuàng)建的題中之義。天凱集團文明創(chuàng)建的成果體現(xiàn)在對職工點點滴滴的關愛之中。除做好工資、保險等規(guī)定動作外，集團還創(chuàng)新實施了一系列自選動作：一是每逢中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日都要發(fā)放節(jié)日福利。二是每年都為職工量體裁衣，訂做一身高檔西裝。三是職工生日當天，集團公司都會送上一份精美的生日蛋糕和一份溫馨的祝福。四是職工家庭有經(jīng)濟困難的，集團公司都會積極伸出援手，給予借款等幫助。前段時期，通防部職工萬樹青9歲的女兒被確診為先天性心臟病，做手術需要六萬元，前期手術已經(jīng)花干了家里的全部積蓄，二次手術還要花錢。了解到情況后，集團董事長當即拿出5000元讓其應急，隨后又給予15000元援助，并號召全體職工進行捐款。如今女兒已經(jīng)痊愈出院，萬樹青又安心地投入到工作中去了。五是建立了內部貧困職工幫扶機制，每年都會走訪慰問特困職工，三年來共慰問因災、因病和突發(fā)事件致貧的困難職工23名，每人發(fā)放救助金3000元。六是職工子女考上大學的，集團每學期給予1000元的助學金，緩解職工家庭經(jīng)濟負擔。七是籌資修建800余套職工公寓，按成本價發(fā)放給職工，圓職工的住房夢。最后，患難見真情。煤炭行情自去年5月份以來不斷下跌，目前已經(jīng)跌入歷史最低谷，這給集團公司的經(jīng)營帶來了巨大的壓力。但在這樣嚴峻的形勢面前，公司本著“不裁員、不降薪、不放假、不停產(chǎn)”的原則，職工工資和福利待遇沒有下調一分錢，不僅如此，從去年年初到現(xiàn)在還連續(xù)三次上調工資，平均漲幅都在350元左右，這讓集團公司的關愛之舉更加擲地有聲。目前，廣大職工倍加珍惜眼下這份工作，工作熱情空前高漲，以感恩的心態(tài)回報公司的深切關懷。

————多層面營造和諧民主氛圍，立體化構建文明共建機制。在企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中，公開、透明、民主的管理模式是天凱集團文明創(chuàng)建的又一個亮點。集團自成立以來，堅持實施依靠職工辦企業(yè)的方針，注重發(fā)揮職工的主觀能動性和主人翁作用。遇見大事小情總要通過各種渠道傾聽廣大職工的意見和建議，尊重職工的首創(chuàng)精神，尊重職工代表的“五權”。隨著文明創(chuàng)建的深入開展，天凱集團各項文化事業(yè)煥發(fā)出了勃勃生機。一是從廣大員工實踐中，凝煉提取了“忠誠、敬業(yè)、自信、博愛、奮進”的天凱企業(yè)精神，讓企業(yè)文化更加兼容并包、凝聚精粹，體現(xiàn)了集團公司親情化管理的理念，成為了支撐3800余名天凱人共同拼搏的強大精神動力。二是各單位按統(tǒng)一標準升起了國旗和天凱企旗，創(chuàng)辦了天凱集團網(wǎng)站、《天凱風采》內部刊物，大大地拓寬了文化事業(yè)宣傳陣地。三是文體活動好戲連臺、精彩紛呈，而且檔次越來越高，內容越來越有看頭，許多優(yōu)秀節(jié)目還被選中參加和順縣春晚，向全縣14萬人民展示了集團公司近年來雄厚的發(fā)展實力和越來越濃厚的文化底蘊。五是通過“道德講堂”活動，由獲得中華孝親敬老十大楷模的公司董事長馬玉祿和獲得山西省最美青工提名的張志華以身邊人的身份講身邊的事，現(xiàn)身說法。倡導用禮儀、和睦、誠信、友善四種優(yōu)良品質為基座，共筑和諧的勞資關系、友好的人際關系，加強人與人之間的互信、互敬、互愛和互助。為配合活動的開展，還組織開展了最美礦工、最美礦嫂、孝親敬老明星員工、感動天凱十大人物評選等系列德評活動，引導職工用發(fā)現(xiàn)美的眼睛關注身邊的好人好事，記錄下每一個令人感動的瞬間，學會感恩、好人好報、崇德尚善、知行合一等理念在廣大職工的心中深深扎下根來，切實凈化、感化和美化了職工的心靈，弘揚了社會正能量，也真正把中華民族的傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大。目前已經(jīng)形成了“一個會議、一塊園地、兩條綠色通道”的較為成熟的獨特管理模式?！耙粋€會議”，即職工代表大會，會議每年定期召開，會上就集團出臺的與職工利益息息相關的一些管理政策“問計于民”，簽訂集體合同，實施工資集體協(xié)商，落實保險福利等政策，保證職工的合法權益得到維護。“一塊園地”，即廠務公開專欄，每個企業(yè)都按統(tǒng)一標準制定廠務公開欄，對涉及企業(yè)管理以及職工切身利益的政策及時予以公布。“兩條綠色通道”，即意見箱和短信渠道，各單位均設有職工意見箱，集團董事長的手機號碼也對外公開，暢通職工意見反饋渠道，廣大職工參與企業(yè)管理的熱情十分高漲。

————加強隊伍道德教育，倡導艱苦奮斗新風。一年四季，天凱集團的職工都統(tǒng)一著裝，上崗期間按統(tǒng)一規(guī)范佩戴胸徽和上崗證，天凱集團的職工行走在和順任何地方，儼然成了一道道亮麗的風景線。天凱集團的志愿者有組織、有目標地活躍在和順的城鄉(xiāng)各個角落，敬老助老、保護環(huán)境、清理垃圾、維護秩序、應急搶險，到處都有他們的身影。廣大女工也不甘示弱，女工委牽頭組織開展了一系列弘揚新時期女性風采的活動。在《天凱風采》專門開辟了“職場女性專欄”，充分展現(xiàn)當代女工的無限魅力。還連續(xù)兩年開展了“女工井口送清涼”活動，為礦工們送去消夏用品和安全叮嚀。如今，講話文明、面帶微笑、穿戴整潔、舉止文雅、談吐大方已經(jīng)成為天凱人心照不宣的共同形象，舉手投足間都彰顯著大集團職工的良好風范。另一方面，在黨中央“八項規(guī)定”實施后，公司上下堅持與黨中央保持高度一致，大力弘揚勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，倡導文明節(jié)儉新風尚。深入開展了“開源節(jié)流、修舊利廢、節(jié)支降耗、杜絕浪費”活動，發(fā)起了文明餐桌，光盤行動，廣大職工積極響應，踴躍參與。通過廣播、宣傳欄等形式的宣傳，將勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、文明健康的理念根植到廣大職工的心中，潛移默化地到職工的生活方式和實際行動中。今年上半年集團公司就節(jié)約開支達1339705元，踐行了“節(jié)約也是創(chuàng)收，省下的也是掙下的”節(jié)約理念。文明創(chuàng)建在企業(yè)與職工之間架起了一座連心橋，培養(yǎng)了彼此信任、彼此關照的深厚感情。企業(yè)對職工關愛有加，職工自覺主動地與企業(yè)站在一起，同呼吸、共命運、心連心，筑起了一道堅不可摧的鋼鐵長城。面對企業(yè)當前所面臨的嚴峻形勢，廣大職工積極從企業(yè)角度出發(fā)，主動抓節(jié)約、反浪費，主動與各類違背公司利益的行為做斗爭，涌現(xiàn)出了一大批節(jié)約好手、創(chuàng)新能手和技術大拿，同時沒有發(fā)生一例危害社會的刑事案件和上訪事件，較好地維護了集團公司的形象和利益。

————積極投身公益事業(yè)，真情奉獻愛心工程。從2009年起至今的幾年間，通過多種形式的幫扶救助，積極投身公益事業(yè)更加樹立了集團公司的良好社會形象，極大地提高了集團的社會美譽度。不間斷地組織開展了全縣百名特困老人“五個一”慰問活動，每年春節(jié)都要行程上千公里，為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個社區(qū)100多名貧困老人送去一袋米、一袋面、一桶油、一件毛毯和一副年畫等慰問品。四年來，受到集團公司幫扶的老人共計563人。資金投入已達200余萬元。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)發(fā)起“新晉商萬企聯(lián)萬戶”感恩行動后，連續(xù)三年踴躍參與，懷著一顆感恩的心對老紅軍、老八路和建國前的老黨員進行慰問。三年累計出資近50萬元。從2011年開始，連續(xù)三年為全縣高考達線的學生發(fā)放獎學金，一本5000元、二本3000元，三年來共有706名學子受到獎勵,發(fā)放獎學金300余萬元。和順縣扶貧基金設立后，天凱集團一次性捐資150萬元，創(chuàng)下全縣最大單筆捐款紀錄。積極參與“三聯(lián)五幫”，連續(xù)三年為和順縣紅色革命勝地——石拐村八路軍紀念園建設捐款 280余萬元。除此之外，天凱集團還在新農(nóng)村建設、紅色旅游、弱勢群體、雙擁活動、文化傳媒等方面踴躍參與，天凱集團還贊助和舉辦過晉中市企業(yè)聯(lián)合會組織的全市職工運動會、和順縣“云龍杯”職工運動會、“天凱杯”全縣毽球賽等體育賽事。今年又出資5萬元，贊助“天凱杯”籃球賽，助推和順縣全民健身運動，為全縣人民竭誠奉獻高檔次的精神享受。截至2013年8月份累計捐出愛心資金4300余萬元。集團公司也被省市縣各級組織授予了“山西省首屆敬老文明號”、“老齡工作先進單位”、“最具社會責任企業(yè)”、“情系老區(qū)先進企業(yè)”等榮譽，目前正在申報全國敬老文明號。集團董事長馬玉祿于2012年在國家民政部、老齡委、教育部、廣電總局、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關工委等六部委聯(lián)合舉辦的第五屆“全國敬老愛老助老主題教育”中被授予“中華孝親敬老十大楷?！睒s譽稱號，在首都人民大會堂受到黨和國家領導人的親切接見。

文明創(chuàng)建潤物無聲，廣大職工精神抖擻、心齊氣順，精神風貌發(fā)生了顯著的變化。通過文明創(chuàng)建活動，不僅弘揚了主旋律，而且進一步激發(fā)了員工隊伍中拼搏進取和干事創(chuàng)業(yè)的正能量。文明創(chuàng)建就像一股輕盈拂面的春風，給萬物生靈帶來一股舒心的暖意；更像一場“隨風潛入夜、潤物細無聲”的春雨，滋潤著廣大職工的心靈。通過文明創(chuàng)建，集團公司德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌死砟畹玫胶霌P，廣大職工的精神風貌發(fā)生了質的飛躍。當前，“職工多一點文明、企業(yè)多一份風采、城市多一道風景”的理念為廣大職工所接受，并成為每一個天凱人的座右銘。在文明創(chuàng)建工作的強力推動下，集團各個產(chǎn)業(yè)再一次迎來了蓬勃發(fā)展的大好勢頭，工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)翻番，保持了強勁勃發(fā)的增長勢頭。特別是近三年來，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值119422萬元、上交稅費24826萬元，職工工資也保持著10%以上的增幅，集團公司被評為“山西省百強企業(yè)”、“山西省五一勞動獎狀”，還連續(xù)多年被縣委政府授予“納稅大戶”和“財政特別貢獻獎”等榮譽稱號。文明創(chuàng)建給天凱集團“千萬噸礦井、集群化產(chǎn)業(yè)、百億元規(guī)?！钡暮陚ニ{圖注入了取之不盡、用之不竭的動力。經(jīng)濟發(fā)展是企業(yè)生存的根本，也是文明創(chuàng)建的先決條件。實力雄厚、內功深厚的企業(yè)明顯優(yōu)勢為文明創(chuàng)建奠定了堅實的基礎。天凱集團也必將乘著這股東風，努力在太行山巔書寫一幅壯麗秀美的文明畫卷。

二〇一三年九月二日