第一篇：發(fā)揮工商聯(lián)作用,引導(dǎo)非公人士樹立社會(huì)主義義利觀[大全]

發(fā)揮工商聯(lián)作用，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士樹立社會(huì)主義義利觀

一、非公有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)而言的，是一個(gè)寬泛的概念。統(tǒng)戰(zhàn)工作所說的非公有制經(jīng)濟(jì)主要是指?jìng)€(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。2002年，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版的《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》中，把當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分為十大階層，其中包含了私營(yíng)企業(yè)主階層（占0.6%）和個(gè)體工商戶階層（占4.2%），占到整個(gè)社會(huì)階層的40%的經(jīng)理人階層、辦事人員階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層幾個(gè)中有三成在非公有制企業(yè)、個(gè)體商戶中工作并以此謀生。2006年，中共中央頒發(fā)的《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》中，又將以上非公經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子組成新的社會(huì)階層。目前，全國(guó)上下掀起創(chuàng)業(yè)熱潮，非公經(jīng)濟(jì)人士已超過5000萬(wàn)人，加上在相關(guān)行業(yè)的所有從業(yè)人員，總?cè)藬?shù)超1.5億人。他們掌握或管理著10萬(wàn)億元左右的資本，使用著全國(guó)半數(shù)以上的技術(shù)專利，并直接或間接貢獻(xiàn)著全國(guó)近三分之一的稅收，每年吸納著半數(shù)以上新增就業(yè)人員。在老三十六條、新三十六條頒布后，更擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)投資的領(lǐng)域，涉及到中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，也包含了大量的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)和商會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織。非公經(jīng)濟(jì)人士不但與國(guó)內(nèi)各階層、各方面有密切接觸，而且與國(guó)外組織和個(gè)人有廣泛聯(lián)系。中共中央提出要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年，胡錦濤總書記在講話 中提出了“三個(gè)有更大作為”：非公有制企業(yè)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面有更大作為，在保障和改善民生方面有更大作為，在提升自身素質(zhì)方面有更大作為。這是對(duì)我國(guó)非公有制企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士提出的更高要求，也是對(duì)新時(shí)期做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的重要指示。

二、非公經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)當(dāng)樹立的“義利觀”

非公經(jīng)濟(jì)人士的主觀價(jià)值取向決定著非公經(jīng)濟(jì)人士能否推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)教育非公經(jīng)濟(jì)人士樹立正確的“義利觀”是其思想政治工作的核心。

義利觀是商業(yè)活動(dòng)的價(jià)值論，是商業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和根本原則。

（一）中國(guó)傳統(tǒng)的義利觀主要有三種觀點(diǎn)：重義輕利，尚義去利；重利輕義，尚利去義；義利兼顧，義利并重。重義輕利，尚義去利，違背了商人的本性；重利輕義，尚利去義，為世人所唾棄；主流思想還是義利兼顧，義利并重，以先秦時(shí)期的儒商精神和明清時(shí)期的晉商、徽商理念為例：

儒商精神的基本內(nèi)容是：仁民愛物、博施濟(jì)眾的經(jīng)營(yíng)宗旨 ,以義制利、依群利己的經(jīng)營(yíng)原則 ,尚中貴和、和氣生財(cái)?shù)慕?jīng)營(yíng)方法 ,好學(xué)重智、靈活多變的經(jīng)營(yíng)特色 ,發(fā)奮有為、自強(qiáng)圖新的敬業(yè)精神 ,守信重諾、誠(chéng)信為本的商業(yè)道德。

晉商、徽商的商業(yè)倫理體現(xiàn)了商業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐與道德修養(yǎng)的統(tǒng)一：義利合一、和衷為貴；遵循誠(chéng)實(shí)守信、公平交易、以禮待人等商業(yè)倫理規(guī)范；崇商敬業(yè)、克勤克儉、積極進(jìn)取、修身正己、任人唯賢、圣賢信仰的商業(yè)倫理精神以及創(chuàng)家立業(yè)、愛國(guó)濟(jì)民的價(jià)值訴求。以上義利兼顧、義利并舉的理念，經(jīng)過千百年的錘煉，已為人們所接受，也成為了現(xiàn)代商人義利觀的一個(gè)重要組成部分。

（二）現(xiàn)代義利觀，在秉承中國(guó)傳統(tǒng)義利觀精華的同時(shí)，結(jié)合了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化，有了更深層的代表性，更具有中國(guó)社會(huì)主義的特色，即社會(huì)主義義利觀。

1、社會(huì)主義義利觀即是把權(quán)利與義務(wù)結(jié)合起來(lái)，把國(guó)家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個(gè)人的合法利益。社會(huì)主義義利觀是一種科學(xué)的義利統(tǒng)一觀，它不僅肯定利益是道德的基礎(chǔ)，而且強(qiáng)調(diào)道德對(duì)社會(huì)物質(zhì)利益關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。社會(huì)主義義利觀充分肯定人們重視和追求正當(dāng)物質(zhì)利益的合理性，徹底拋棄舊社會(huì)封建道學(xué)家所崇尚的空談性命、空談道德、利字不出口、君子不言錢的虛偽說教，鼓勵(lì)和保護(hù)公民追求正當(dāng)?shù)暮戏ɡ?。與此同時(shí)，社會(huì)主義義利觀強(qiáng)調(diào)人們要講道德、講理想，要有高尚的精神追求。

2、社會(huì)主義義利觀要有大局感，責(zé)任感。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，義即是社會(huì)效益，利即是經(jīng)濟(jì)效益。利，是商業(yè)追求的最初目的；義，則是經(jīng)營(yíng)立足的根本。將現(xiàn)代義利觀引入商業(yè)活動(dòng)當(dāng)中，其實(shí)質(zhì)就是強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要遵循局部服從全局、個(gè)體服從集體的理念。第一，在企業(yè)制定的目標(biāo)上，必須明確國(guó)家、社會(huì)利益的首要地位；第二，在企業(yè)管理中，要制定嚴(yán)明的職業(yè)紀(jì)律，以制度規(guī)范行業(yè)、企業(yè)從業(yè)者的行為，時(shí)刻提醒他們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)；第三，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中，要從每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)加防范，不得做任何欺人之舉，以保證交易的公平。

3、社會(huì)主義義利觀在非公有制企業(yè)中應(yīng)體現(xiàn)為“義利交融，相互促進(jìn)”。義，不是簡(jiǎn)單的捐資助學(xué)、鋪路鑄橋等慈善活動(dòng)，它是深刻于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的，反映到具體商業(yè)活動(dòng)中，它是企業(yè)的文化、企業(yè)的理念、企業(yè)與內(nèi)部成份和外部環(huán)境的溝通、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略等等。一個(gè)成功的企業(yè)家是善于投資于“義”，見利思義，義以生利。諸如合諧的業(yè)主、員工關(guān)系，守法、誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)方式，愛國(guó)、創(chuàng)新的品牌等現(xiàn)代企業(yè)模式，既是企業(yè)追求“義”的體現(xiàn)，又反作用于企業(yè)，產(chǎn)生更多的“利”，從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，達(dá)到義利交融的境界。

綜上，非公經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)當(dāng)樹立的社會(huì)主義義利觀簡(jiǎn)述為十個(gè)字，即“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”。

三、發(fā)揮工商聯(lián)作用，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士樹立社會(huì)主義義利觀

工商聯(lián)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)工商界組成的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。形象的比喻，工商聯(lián)就是非公有制人士的“娘家”，工商聯(lián)的會(huì)員即非公有制企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)人士和各類行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)、商會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織。

（一）、加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作是工商聯(lián)工作的重要內(nèi)容 中共中央下發(fā)的《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》明確指出加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，要“充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用”。為此，在2007年中華全國(guó)工商聯(lián)第十次會(huì)員代表大會(huì)修正《中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》時(shí)，將《章程》中原第四 條“引導(dǎo)會(huì)員樹立社會(huì)主義公私觀、信用觀、義利觀和法制觀”，更詳細(xì)地分解為 “引導(dǎo)會(huì)員共建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，”“自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來(lái)，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者?！薄爸赂凰荚?、富而思進(jìn)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，熱心公益事業(yè)，投身光彩事業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，支持企業(yè)黨建工作和工會(huì)建設(shè)。”“重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、照章納稅，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。”從而明確了工商聯(lián)開展非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的內(nèi)容和目標(biāo)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士樹立正確的社會(huì)主義義利觀。

（二）圍繞“三個(gè)有更大作為”，加強(qiáng)工商聯(lián)思想政治工作

圍繞“三個(gè)有更大作為”，發(fā)揮工商聯(lián)“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”職能作用，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)非公有制企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”。

第一，調(diào)查摸底，建立非公經(jīng)濟(jì)代表人士檔案

非公經(jīng)濟(jì)人士構(gòu)成較為復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，他們的思想狀況也呈現(xiàn)出多樣化、多變性和復(fù)雜化。為切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，工商聯(lián)要通過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底，建立非公經(jīng)濟(jì)代表人士檔案。代表人士的范圍應(yīng)包括各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)（商會(huì)）執(zhí)委以上成員，檔案內(nèi)容不僅包括其個(gè)人簡(jiǎn)歷和基本情況、企業(yè)基本狀況和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、參與社會(huì)公益事業(yè)、誠(chéng)信評(píng)估等情況，并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)人士的 發(fā)展變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，為做好思想政治工作打下基礎(chǔ)。

第二，因地制宜，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取以會(huì)代訓(xùn)、辦班培訓(xùn)、舉行專題講座或報(bào)告會(huì)、外出參觀考察等，多形式、多渠道的開展各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治素質(zhì)和科學(xué)管理能力。

一是向非公經(jīng)濟(jì)人士廣泛宣傳黨和國(guó)家的方針政策，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論知識(shí)和政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士法律法規(guī)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步樹立法律意識(shí)、政策意識(shí)、行為規(guī)范意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高非公經(jīng)濟(jì)人士的整體素質(zhì)，在社會(huì)上樹立嶄新的社會(huì)形象。二是引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與光彩事業(yè)、慈善活動(dòng)，投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社區(qū)建設(shè)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、回饋人民。三是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨、團(tuán)組織建設(shè)工作，樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高自主創(chuàng)新能力，注重品牌經(jīng)營(yíng)，建立新型和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。四是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，樹立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的吸收力和凝聚力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第三，開展活動(dòng)，提供服務(wù)，聯(lián)誼交友，凝聚人心

工商聯(lián)要圍繞黨委和政府的中心工作，組織非公有制企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士參加各種活動(dòng)，從活動(dòng)中受教育。尤其是開展豐富多彩的聯(lián)誼活動(dòng)，6 通過看望、走訪、談心、幫助辦實(shí)事等方式，與非公經(jīng)濟(jì)人士廣交朋友，凝聚人心。

堅(jiān)持義利兼顧、突出服務(wù)的原則，把思想政治工作與經(jīng)濟(jì)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，利用法律服務(wù)中心、民營(yíng)企業(yè)投訴中心、特邀副會(huì)長(zhǎng)、聯(lián)席會(huì)議等政府資源，代表和維護(hù)非公有制企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士的合法權(quán)益，打造信息、融資、參政議政、商會(huì)網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)平臺(tái)，積極為非公經(jīng)濟(jì)人士提供服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難，從而增強(qiáng)思想政治工作的效果。

第五，典型帶動(dòng)，媒體宣傳，形成良性循環(huán)

及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和表彰非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)單位；對(duì)開展思想政治工作中出現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)，大力推廣。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等信息傳媒和專題文藝晚會(huì)等各種文藝形式，加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的宣傳力度，提高思想政治工作的影響力和滲透力，在廣大非公經(jīng)濟(jì)人士中形成比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。

第二篇：建寧工商聯(lián)積極引導(dǎo)非公人士關(guān)愛留守兒童 文檔

建寧工商聯(lián)積極引導(dǎo)非公人士關(guān)愛留守兒童

在“六一”兒童節(jié)之際，建寧工商聯(lián)積極引導(dǎo)非公人士開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，一是開展手拉手結(jié)對(duì)活動(dòng)。每位非公人士與2—3名留守兒童開展結(jié)對(duì)幫扶，“六一”期間共有35位非公人士與92名留守兒童簽定了關(guān)愛協(xié)議。二是大力倡導(dǎo)光彩事業(yè)活動(dòng)?！傲弧逼陂g共有35名非公人士到所結(jié)對(duì)留守兒童的學(xué)校開展慰問活動(dòng)，共送出各類慰問品、慰問金12000余元，捐助資金13萬(wàn)余元幫助學(xué)校添置教學(xué)設(shè)施、修繕校舍、改善辦學(xué)條件。三是開展勞技實(shí)踐活動(dòng)?！傲弧逼陂g組織留守兒童到所結(jié)對(duì)的非公企業(yè)生產(chǎn)一線參觀學(xué)習(xí)，接受生產(chǎn)勞技實(shí)踐教育，鼓勵(lì)他們珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為將來(lái)走上社會(huì)多做貢獻(xiàn)，回報(bào)社會(huì)，從小樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

建寧工商聯(lián)

2007年6月1日

第三篇：淺談如何發(fā)揮好基層工商聯(lián)作用

淺談如何發(fā)揮好基層工商聯(lián)的作用

得榮縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)——陳德剛

新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。黨的十六大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員作了政治上的判斷，明確了他們都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府做好管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，肩負(fù)著引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的歷史重任。胡錦濤總書記指出：“要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力”。商會(huì)是一種重要的非盈利性中介組織，是以社會(huì)公共利益為目的，以政府監(jiān)督下的自主行為為準(zhǔn)則，以地區(qū)設(shè)置和跨國(guó)發(fā)展為空間，以非官方的民間活動(dòng)為方式，為工商業(yè)者提供各種服務(wù)的市場(chǎng)中間服務(wù)組織，是中間服務(wù)體系中的重要組成部分，具有承上啟下的中間性。非公有制經(jīng)濟(jì)及其人士正以嶄新的姿態(tài)活躍在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面。作為基層工商聯(lián)民間商會(huì)的組織如何充分發(fā)揮職能，適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，已顯得十分迫切?，F(xiàn)就結(jié)合我縣工商聯(lián)近年來(lái)的工作業(yè)績(jī)，就新形勢(shì)下如何發(fā)揮基層工商聯(lián)職能作一些闡述和思考。

一、基本的情況

得榮縣地處四川省西南隅的川滇藏三省區(qū)的結(jié)合部，是甘孜州入滇進(jìn)藏的一條重要通道，是滇藏茶馬古道上的一個(gè)重要渡口，總面積2916平方公里，轄1鎮(zhèn)，11個(gè)鄉(xiāng)，127個(gè)行政村，總?cè)丝?.5萬(wàn)。

（一）全縣經(jīng)濟(jì)概況

我縣按照“一個(gè)基地、二個(gè)重點(diǎn)、三條主線”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，突出跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、奮力發(fā)展主題，著力建設(shè)跨越、高效、陽(yáng)光、和諧得榮。深入實(shí)施穩(wěn)農(nóng)固本、水電強(qiáng)工、旅游富民、擴(kuò)容活城、生態(tài)宜人五大戰(zhàn)略，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值29775萬(wàn)元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2008萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5058萬(wàn)元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成49196萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2498元。

截止目前，全縣共有非公有制經(jīng)濟(jì)328戶，從業(yè)人員560萬(wàn)人，初步形成了水電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑、化工建材、葡萄酒業(yè)深加工等為主的工業(yè)體系，非公經(jīng)濟(jì)主體地位更加突出，初步形成支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

（二）商會(huì)基本情況

得榮縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)成立于2005年11月28日，工商聯(lián)現(xiàn)有會(huì)員87人，執(zhí)委21名，會(huì)員經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲、汽修、住宿、食品、建筑、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等。商會(huì)會(huì)員多為各行業(yè)有實(shí)力、有影響的代表人士。

二、經(jīng)驗(yàn)與做法

過去幾年，我縣工商聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州工商聯(lián)及縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的優(yōu)勢(shì)，組織會(huì)員企業(yè)投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在組織建設(shè)、參政議政、對(duì)外

宣傳、光彩事業(yè)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、擴(kuò)大交流等工作上實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，取得了較好的成績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)建設(shè),完善機(jī)制,會(huì)員發(fā)展和組織建設(shè)步伐不斷加快

過去幾年，是我縣工商聯(lián)在加快發(fā)展的同時(shí)，縣工商聯(lián)加強(qiáng)了商會(huì)組織建設(shè)，注重了會(huì)員結(jié)構(gòu)的調(diào)整和組織作用的發(fā)揮。

1、加強(qiáng)執(zhí)委隊(duì)伍建設(shè)。幾年來(lái)，為擴(kuò)大工商聯(lián)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界人士的覆蓋面，進(jìn)一步吸引各行各業(yè)代表人士加入商會(huì)大家庭，縣工商聯(lián)多渠道、多方面發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)代表人士，重點(diǎn)發(fā)展了一批具有代表性的企業(yè)進(jìn)入商會(huì)隊(duì)伍，大大改善了會(huì)員整體結(jié)構(gòu)。特別是一批較高素質(zhì)的代表人士入會(huì)，為工商聯(lián)工作增添了活力。

2、加強(qiáng)基層會(huì)員建設(shè)。為團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士并調(diào)動(dòng)他們參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，拓展了會(huì)員活動(dòng)的空間，不僅受到了會(huì)員的歡迎，而且得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的支持，成為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要力量。

3、加強(qiáng)行業(yè)會(huì)員建設(shè)。為引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，截止到目前，這些行業(yè)會(huì)員，通過開展技能培訓(xùn)、交流、評(píng)比、制定行規(guī)、組織產(chǎn)品展銷，協(xié)調(diào)與政府部門及消費(fèi)者之間的關(guān)系，有效地提高了本行業(yè)的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)了會(huì)員合法權(quán)益，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)制度建設(shè)，建立健全了各項(xiàng)工作制度，確立了“勤政為企樹形象，服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)”的工作宗旨。發(fā)揮黨組的政治核心作用，增強(qiáng)執(zhí)政能力，保證了

黨的路線、方針、政策在工商聯(lián)工作中的貫徹執(zhí)行；不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)，裝修了辦公室，添置了必要的辦公設(shè)備，辦公環(huán)境進(jìn)一步改善，為工商聯(lián)開展工作，提高效率奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）圍繞中心,抓住主題,調(diào)查研究和參政議政質(zhì)量明顯提高

幾年來(lái)，縣工商聯(lián)緊緊圍繞黨和政府的中心工作，緊緊抓住促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，調(diào)查研究、參政議政的質(zhì)量和水平都有新的提高。

1、廣泛征求意見。通過組織多種形式的座談聯(lián)誼活動(dòng)，廣泛征求企業(yè)的意見和建議。幾年來(lái)，先后組織召開了“全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士迎新春座談會(huì)”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境座談會(huì)”等多種形式的座談會(huì)，搭建了各職能單位與企業(yè)溝通的平臺(tái)，征集了關(guān)于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、扶持企業(yè)發(fā)展、構(gòu)筑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有利依據(jù)。

2、積極建言獻(xiàn)策。積極組織本商會(huì)人大代表、政協(xié)委員及非公企業(yè)家參政議政、建言獻(xiàn)策。共有8名非公經(jīng)濟(jì)人士成為州、縣各級(jí)人大代表、州、縣政協(xié)委員。企業(yè)家們建諍言，諫良策，形成了大量事實(shí)清楚、分析透徹、操作性強(qiáng)的議案、提案?？h政府制定《得榮縣十二五規(guī)劃》初期，我們組織社會(huì)各行各業(yè)民營(yíng)企業(yè)召開征求意見座談會(huì)，并及時(shí)向縣委、縣政府反饋信息。在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

3、有效實(shí)施監(jiān)督。充分發(fā)揮對(duì)職能部門的監(jiān)督作用，促進(jìn)職能部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變。做好非公企業(yè)參與對(duì)職能部門和黨群部門履行職責(zé)情

況的評(píng)議工作，從而有效促進(jìn)了各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

4、認(rèn)真調(diào)查研究。為全面掌握我縣民營(yíng)企業(yè)的基本情況，我們?cè)谌h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了認(rèn)真的調(diào)研活動(dòng)。先后調(diào)查走訪了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共13家民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，為全面掌握我縣非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供了詳實(shí)的資料，并形成了關(guān)于工商聯(lián)工作思路的報(bào)告。同時(shí)，我們還就省聯(lián)、市聯(lián)下達(dá)的“新社會(huì)階層調(diào)查”、“上規(guī)模企業(yè)調(diào)查”、“非公有制企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)查”等專題進(jìn)行了調(diào)研，受到省聯(lián)、市聯(lián)的高度好評(píng)。

(三)緊跟形勢(shì),突出重點(diǎn),宣傳教育和思想政治工作成效顯著

幾年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的八字方針，緊跟形勢(shì)，突出重點(diǎn)，積極探索，大膽實(shí)踐，宣傳教育和思想政治工作取得了顯著成效。

1、圍繞中心，加強(qiáng)思想教育。做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作是黨交給工商聯(lián)組織的一項(xiàng)政治任務(wù)。我們不斷探索新途徑、新方法，扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。組織會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，黨的十六大以來(lái)一系列的方針、政策，深入研討關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論政策。教育會(huì)員站穩(wěn)立場(chǎng)，經(jīng)受住考驗(yàn)。在廣大會(huì)員中積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并以此為載體，全面加強(qiáng)商會(huì)自身建設(shè)。組織會(huì)員企業(yè)參加了“致富思源，富而思進(jìn)”的雙思教育和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)。并結(jié)合喜迎建州60周年，組織全縣民營(yíng)企業(yè)了專題座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、圖片展等多種形式 的教育活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的責(zé)任感和使命感，為其它工作的順利開展和取得實(shí)效提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2、突出重點(diǎn)，加大宣傳力度。過去幾年，我們將宣傳的重點(diǎn)確定為：非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、參與社會(huì)公益事業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、關(guān)愛員工、誠(chéng)信納稅幾個(gè)要點(diǎn)。2010年和縣電臺(tái)聯(lián)合設(shè)立了“發(fā)展中的民企”和“企業(yè)家風(fēng)采”專欄，并與建立工商聯(lián)網(wǎng)站。

3、樹立典型,發(fā)揮示范作用。我們與統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)稅局、地稅局、勞動(dòng)就業(yè)局、總工會(huì)聯(lián)合在全縣民營(yíng)企業(yè)中開展了“誠(chéng)信納稅，安置就業(yè)，關(guān)愛員工”活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型企業(yè)進(jìn)行了表彰，通過樹立典型，提升了非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)代表人士的社會(huì)地位和影響力，營(yíng)造了鼓勵(lì)人們干事業(yè)，支持人們干事業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

（四）精心策劃,認(rèn)真實(shí)施,光彩事業(yè)和公益活動(dòng)穩(wěn)步縱深推進(jìn)

幾年來(lái)，在我縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好形勢(shì)下，工商聯(lián)的會(huì)員企業(yè)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出一批素質(zhì)高、貢獻(xiàn)大、形象好的熱心社會(huì)公益事業(yè)的企業(yè)。

1、積極投身光彩事業(yè)。過去幾年，我縣越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)家參與到光彩事業(yè)中來(lái)。他們到貧困地區(qū)開發(fā)資源興辦企業(yè)，培訓(xùn)人才，積極參與國(guó)企改制，從源頭上減少城鎮(zhèn)下崗職工；辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

2、大力開展捐資助學(xué)。過去幾年，縣工商聯(lián)召開了兩次全縣民營(yíng)企業(yè)捐資助學(xué)會(huì)，共有5家民營(yíng)企業(yè)參與愛心助學(xué)活動(dòng)，共籌集資金2.4多萬(wàn)元，資助學(xué)生23名。他們的愛心義舉得到了社會(huì)的贊揚(yáng)，產(chǎn)生了極大的反響。

3、積極投入社會(huì)公益。過去的幾年，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富不忘社會(huì)，積極參與扶貧濟(jì)困、架橋修路等公益事業(yè)活動(dòng)。在愛心助殘日活動(dòng)中，我們積極參與并組織企業(yè)參加活動(dòng)，捐獻(xiàn)資金24900元。

(五)加大力度,拓寬領(lǐng)域,服務(wù)內(nèi)容和工作職能不斷發(fā)生變化

幾年來(lái)，工商聯(lián)確立了“以服務(wù)為突破口，搞活商會(huì)工作”的思路，并遵循這一思路，在為會(huì)員、為政府服務(wù)兩個(gè)方面，拓寬了領(lǐng)域，加大了力度，較好地發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商會(huì)的作用。

1、積極提供法律服務(wù)。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)糾紛日漸增多，為有效維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，縣工商聯(lián)積極匯同相關(guān)部門協(xié)調(diào)矛盾糾紛，更好地維護(hù)會(huì)員的合理訴求。

2、及時(shí)提供信息服務(wù)。過去幾年，我們?yōu)闀?huì)員企業(yè)提供了大量有價(jià)值的信息，特別是企業(yè)需求的科技信息、市場(chǎng)信息、最新政策法規(guī)信息。及時(shí)向企業(yè)印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，為企業(yè)及時(shí)、快捷地掌握政策、信息提供了方便。

3、認(rèn)真搞好培訓(xùn)服務(wù)。為提高工商聯(lián)干部政策理論水平，我們組織工商聯(lián)專職干部參加了四川省社會(huì)主義學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班；并在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心支持下，邀請(qǐng)稅務(wù)、工商等職能部門人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)培訓(xùn)。

4、努力做好融資服務(wù)。為支持非公有制企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)緩

解資金短缺的問題，工商聯(lián)積極為民營(yíng)企業(yè)與縣信用聯(lián)社協(xié)調(diào)，解決生產(chǎn)流動(dòng)資金不足問題。

三、狀況及原因

新形勢(shì)下基層工商聯(lián)商會(huì)的職能正處在探索和發(fā)展之中，目前工商聯(lián)基層商會(huì)正積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)了一大批非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，為社會(huì)穩(wěn)定、改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)；不斷完善服務(wù)體系和基層商會(huì)職能，不斷開拓新的工作領(lǐng)域；廣泛開展了民間外交，工商聯(lián)的聲望有了提高。

（一）目前狀況

隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商聯(lián)基層商會(huì)越來(lái)越感到職能和手段的缺乏，難以適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。一是從目前履行職能的實(shí)踐情況來(lái)看，履行參政議政功能尚可，但提供全方位的服務(wù)不夠。二是工作中體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)性尚可，但體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、民間性不夠。三是貫徹八字方針，“團(tuán)結(jié)、幫助”尚可，但“引導(dǎo)、服務(wù)”不夠。四是服務(wù)工作緊貼政府這一邊尚可，但緊貼會(huì)員這一頭不夠。五是服務(wù)工作中虛的尚可，但實(shí)的不夠?？傮w表現(xiàn)是：作為工商經(jīng)濟(jì)界人士代表的團(tuán)體，在參與各級(jí)黨委和政府重大方針政策、重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)決策的協(xié)商，特別是經(jīng)濟(jì)政策的制定執(zhí)行、民主監(jiān)督等方面，地位不突出；作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的工商聯(lián)，主要特征是統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的統(tǒng)一。但在實(shí)際工作中統(tǒng)戰(zhàn)性比較突出，經(jīng)濟(jì)性工作淺層次、表面化，民間性又有弱化的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)性和民間性為特點(diǎn)的商會(huì)職能運(yùn)用不充分；在為會(huì)員和社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律咨詢、維權(quán)、融資等服務(wù)方面，辦法還不夠多，效果還不夠好。

（二）產(chǎn)生原因

產(chǎn)生上述的原因是多方面的：一是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，工商聯(lián)雖然“三性”并存，但在實(shí)際工作中往往以統(tǒng)戰(zhàn)性為主。二是工商聯(lián)并無(wú)行政職能，又沒有做好經(jīng)濟(jì)工作的手段，只能承擔(dān)一些務(wù)虛的工作，而政府對(duì)通過工商聯(lián)來(lái)促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)工商聯(lián)的重視不夠，這影響工商聯(lián)基層商會(huì)作用的進(jìn)一步發(fā)揮，使得工商聯(lián)基層商會(huì)地位不明顯，作用不突出。三是工商聯(lián)實(shí)質(zhì)上并不代表工商經(jīng)濟(jì)界的整體而只是其中很小的一部分，既影響工商聯(lián)的社會(huì)影響力，也不利于工商聯(lián)實(shí)力的壯大和凝聚力的提高。四是工商聯(lián)目前綜合素質(zhì)不高，首先是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，缺乏做好工作必備的物質(zhì)條件；其次是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，缺乏懂經(jīng)濟(jì)、金融、經(jīng)營(yíng)管理的人才，這樣往往出現(xiàn)“心有余而力不足”的尷尬局面。五是機(jī)關(guān)型的工作運(yùn)行機(jī)制及作風(fēng)還未完全轉(zhuǎn)變過來(lái)。

四、意見和建議

結(jié)合幾年來(lái)的工作實(shí)踐，就進(jìn)一步做好基層工商聯(lián)民間商會(huì)工作，提出自己的一些意見和建議。

（一）建立健全制度

建議出臺(tái)《商會(huì)法》，從法律上明確工商聯(lián)的性質(zhì)地位和職能任務(wù)，取得較出色工作成績(jī)的基層工商聯(lián)組織，絕大部分是依靠自身的積極主動(dòng)及當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視。否則，工商聯(lián)開展工作就困難重重。因此，在我國(guó)大力推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的進(jìn)程中，作為活躍在社會(huì)

主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的基層民間商會(huì)，必須具有權(quán)威性，不僅要有黨的政策指引和高度重視，還要得到社會(huì)的認(rèn)可和法律的保障。因此，希望盡快制訂出臺(tái)《商會(huì)法》，以法律的形式明確工商聯(lián)的性質(zhì)地位和職能任務(wù)，依法開展商會(huì)活動(dòng)，這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法中一件刻不容緩的大事。

（二）強(qiáng)化商會(huì)職能

賦予相應(yīng)的服務(wù)管理職能，充分發(fā)揮工商聯(lián)的積極作用，當(dāng)前，迫切需要賦予工商聯(lián)的服務(wù)管理職能有：一是統(tǒng)一推薦非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)行政治安排。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在各級(jí)政協(xié)的人事安排應(yīng)以工商聯(lián)界別為主，有關(guān)部門、團(tuán)體建議或推薦安排的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，要統(tǒng)一歸口工商聯(lián)，由工商聯(lián)進(jìn)行初步審查后報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)部，形成規(guī)范性的政治安排。二是成為行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)的主管部門。黨的十六屆三中全會(huì)明確指出要發(fā)揮商會(huì)等中介組織的作用。行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民間的基層商會(huì)組織，是經(jīng)實(shí)踐證明能最大程度發(fā)揮商會(huì)優(yōu)勢(shì)和作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效的組織形式。從全國(guó)各地的行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)發(fā)展情況來(lái)看，行業(yè)商會(huì)的運(yùn)作和發(fā)展得到黨委政府和社會(huì)的認(rèn)可，政府應(yīng)當(dāng)給予工商聯(lián)組建行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)授權(quán)，明確工商聯(lián)作為行業(yè)商會(huì)主管部門的條件業(yè)以成熟。同時(shí)，社會(huì)管理登記部門應(yīng)當(dāng)給予行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)依法登記注冊(cè)，使之取得合法地位。三是個(gè)協(xié)、私協(xié)等群團(tuán)組織應(yīng)以團(tuán)體會(huì)員身份加入工商聯(lián)。按照政群分開的原則，根據(jù)中央（1991）15號(hào)文件精神，個(gè)協(xié)、私協(xié)等群團(tuán)組織在管理上應(yīng)與國(guó)家行政機(jī)構(gòu)脫鉤，并以團(tuán)體會(huì)員身份加入工商聯(lián)，以便進(jìn)一步發(fā)揮這些組織的自律職能。這樣，有利于工商局等政府機(jī)關(guān)充分發(fā)揮行政管理職能，有利于工商聯(lián)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士作好思想政治工作，有利于工商聯(lián)充分發(fā)揮商會(huì)職能，更好地為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)。四是授予有利于工商聯(lián)維權(quán)的各項(xiàng)職能。民營(yíng)企業(yè)仍是一個(gè)弱勢(shì)群體，維權(quán)是工商聯(lián)的一項(xiàng)基本職能。要支持工商聯(lián)建立民營(yíng)企業(yè)維權(quán)或投訴中心，開展法律咨詢和法律援助，授予工商聯(lián)協(xié)調(diào)仲裁民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的職能。同時(shí)應(yīng)賦予工商聯(lián)組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行檢查監(jiān)督的職能。五是各級(jí)黨委、政府對(duì)非公有制人士在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專項(xiàng)表彰應(yīng)由工商聯(lián)承辦實(shí)施。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中的勞模、先進(jìn)個(gè)人等社會(huì)榮譽(yù)的評(píng)選表彰應(yīng)由工商聯(lián)參與推薦。

（三）完善聯(lián)系體系

新形勢(shì)下,工商聯(lián)要在堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)性的同時(shí)，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性和民間性，工商聯(lián)作為一個(gè)上情下達(dá)、下情上傳的中介，在溝通和協(xié)調(diào)方面具有很強(qiáng)的親和力，可以發(fā)揮宏觀與微觀的溝通作用。政府的意愿可以通過商會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)到廣大的會(huì)員，會(huì)員的想法、要求和需要通過商會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)到政府。商會(huì)也可以組織企業(yè)與政府主管部門溝通對(duì)話活動(dòng)反映民企的呼聲。關(guān)鍵是要建立新型的商會(huì)運(yùn)行模式，起好溝通企業(yè)與政府的橋梁作用，扮演好協(xié)調(diào)人和聯(lián)系人的角色。一是要參與政府的有關(guān)決策。通過參政議政、學(xué)術(shù)研討等參與活動(dòng)，影響公眾政策和法規(guī)的制定，如在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，提供有關(guān)資料，提出建議意見。在規(guī)劃實(shí)施過程中，要主動(dòng)聽取行業(yè)反饋，提出改進(jìn)措施，當(dāng)好政府 的助手。二是政府要定期向商會(huì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見，商會(huì)再向企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)，使企業(yè)的投資符合政府發(fā)展方向，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。政府部門還要邀請(qǐng)商會(huì)參加一些行業(yè)性的檢查、驗(yàn)收、認(rèn)證、資質(zhì)審查，以及市場(chǎng)秩序整頓等活動(dòng)，促進(jìn)商會(huì)和政府在工作上的良性互動(dòng)。三是要讓非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士走上與政府溝通的前臺(tái)。非公有制經(jīng)濟(jì)人士在工作的第一線，情況明、問題清。政府也希望直接聽到民營(yíng)企業(yè)的聲音，直接聽取民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士群體的要求。我們要積極推薦一批德高望重、熱心商會(huì)工作的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士走上工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)工商聯(lián)與政府溝通的直接性、有效性和現(xiàn)實(shí)性。

（四）抓好服務(wù)工作

一是宣傳服務(wù)。目的在于營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面的創(chuàng)業(yè)積極性。二是信息服務(wù)。建立完整信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集信息，向企業(yè)提供政策、技術(shù)、市場(chǎng)、項(xiàng)目等方面的信息服務(wù)。三是人才服務(wù)。幫助企業(yè)招聘經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)人員，請(qǐng)一些專家學(xué)者開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)等專業(yè)培訓(xùn)，幫助有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門組織開展各類專業(yè)技術(shù)人員的從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的工作。四是商務(wù)服務(wù)。組織企業(yè)到國(guó)內(nèi)外進(jìn)行商務(wù)考察，開展招商引資、商貿(mào)洽談、項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷等活動(dòng)，幫助了解開發(fā)市場(chǎng)。五是融資服務(wù)。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)作用，積極穩(wěn)妥地發(fā)展自主籌資。為非公有制企業(yè)貸款提供擔(dān)保。積極向銀行推薦誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的融資項(xiàng)目，爭(zhēng)取銀行貸款。指導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范管理、提高信譽(yù)。六是公益服務(wù)。積極幫助企業(yè)開展扶貧濟(jì)困、捐資助教、善待員工等活動(dòng)，積極興辦社會(huì)公益事業(yè)，樹立新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)人士的嶄新形象。七是協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)與社會(huì)各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)與服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)員和協(xié)調(diào)員。八是行業(yè)服務(wù)。按“入會(huì)自愿、領(lǐng)導(dǎo)自選、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌、會(huì)務(wù)自理”的組織原則和“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的活動(dòng)方針，積極穩(wěn)妥地組建行業(yè)商會(huì)和同業(yè)公會(huì)。通過開展有效服務(wù)的新形式和新方法，從而可以教育和引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)做到把企業(yè)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來(lái)，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)；增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法，照章納稅，合法經(jīng)營(yíng)；增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，做到誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、艱創(chuàng)業(yè)，重質(zhì)量、守信用。

（五）加強(qiáng)組織建設(shè)

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，逐步改善工商聯(lián)的工作條件。一是要建立健全縣工商聯(lián)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)工作機(jī)構(gòu)，按照編制、職數(shù)配齊縣工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)工作人員。不能以機(jī)構(gòu)改革或其他種種理由，任意減少或擠占工商聯(lián)的編制和人員，保證工商聯(lián)基層正常工作的開展。二是通過商會(huì)立法依法收取會(huì)費(fèi)，或由黨委政府加大對(duì)工商聯(lián)工作的傾斜力度，逐步解決工商聯(lián)開展工作所必須的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公、交通等問題，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以利于更好地為工作對(duì)象提供有效服務(wù)。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作

各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管和聯(lián)系工商聯(lián)工作，把工商聯(lián)工作納入黨委政府的議事日程。定期聽取工商聯(lián)的工作匯報(bào)，研究涉及工商聯(lián)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重大問題，幫助解決工作中的實(shí)際困難。二是各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)會(huì)務(wù)工作的指導(dǎo)，建立并落實(shí)政府有關(guān)部門與工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度，定期開展活動(dòng)，通報(bào)情況，聽取工商聯(lián)的意見和建議。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

能否擁有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就決定了能否出色完成黨和政府交給工商聯(lián)組織的歷史重任。所以，要加強(qiáng)和改善對(duì)工商聯(lián)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是在進(jìn)口上，要通過公務(wù)員招考、干部交流、干部輪崗等形式，逐步把一批懂經(jīng)濟(jì)，熱心商會(huì)工作的干部充實(shí)到工商聯(lián)隊(duì)伍中去。二是在出口上，要建立能進(jìn)能出的機(jī)制，組織部門在安排干部培訓(xùn)、掛職鍛煉、輪崗交流時(shí)，把工商聯(lián)干部納入計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，形成暢通的干部交流渠道，并加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，充分調(diào)動(dòng)廣大工商聯(lián)干部的工作積極性，保持工商聯(lián)組織的旺盛活力。

總之，基層工商聯(lián)商會(huì)要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，把引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，作為工商聯(lián)今后工作的重點(diǎn)，做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治上的引路人、正當(dāng)權(quán)益的代言人、依法辦事的監(jiān)護(hù)人、公共關(guān)系的協(xié)調(diào)人、經(jīng)濟(jì)往來(lái)的中介人、事跡經(jīng)驗(yàn)的宣傳人、全心全意地為非公有制經(jīng)濟(jì)人士服務(wù)，把基層工商聯(lián)商會(huì)真正建成非公有制經(jīng)濟(jì)人士的“和諧之家、納諫之家、舉賢之家、服務(wù)之家”。做好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐

帶，做好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。

第四篇：如何發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用

如何發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用

山西省運(yùn)城市 垣曲縣七一小學(xué) 王明娟 小學(xué)數(shù)學(xué)

“開放性教學(xué)法”要求喚醒學(xué)生的主體意識(shí)，落實(shí)學(xué)生的主體地位，同時(shí)我們同樣重視教師的主導(dǎo)作用，因?yàn)樵趯?shí)踐中我們深深感到：只有把學(xué)生主體性與教師主導(dǎo)性有機(jī)結(jié)合，才能將新課程改革真正推向前進(jìn)。

如何才能充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體與教師主導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到最佳學(xué)習(xí)效果呢？

一、深鉆教材，研讀學(xué)生，形成獨(dú)特的“問題式教案”，用問題引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。教師在準(zhǔn)確把握學(xué)情的基礎(chǔ)上對(duì)教材等教學(xué)資源進(jìn)行加工提煉，形成目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、方式靈活、學(xué)法指導(dǎo)切合學(xué)生實(shí)際的問題式教案，即以“問題”切入主題,以“問題”作為主線。問題式教案要求教師在問題如何取舍、如何切入、如何推進(jìn)、如何突破，如何推陳出新、點(diǎn)石成金上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)容問題化、問題探究化、探究層次化，以便引導(dǎo)學(xué)生在尋求、探索和解決問題的思維活動(dòng)中達(dá)到了高效學(xué)習(xí)。

二、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，將學(xué)生由被動(dòng)地接受知識(shí)，推向主動(dòng)探索知識(shí)的前臺(tái)。一是自學(xué)前激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣：教師用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言，在學(xué)生中創(chuàng)造出一種趣、驚、奇、異的心理環(huán)境，把學(xué)生引入獲取新知識(shí)的憤悱狀態(tài)，使學(xué)生產(chǎn)生發(fā)現(xiàn)規(guī)律的濃厚興趣和強(qiáng)烈愿望。二是互動(dòng)時(shí)保持學(xué)生學(xué)習(xí)興趣：師生互動(dòng)時(shí)，教師拋出高質(zhì)量的問題，引發(fā)新的互動(dòng)，使學(xué)生在思索中回答，在爭(zhēng)辯中明理，保持興趣盎然，絲毫沒有厭倦之感。三是檢測(cè)時(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣：心理實(shí)驗(yàn)證明：學(xué)生經(jīng)過二十多分鐘的緊張學(xué)習(xí)之后，注意力已經(jīng)度過了最佳時(shí)期，學(xué)生有疲勞感，興趣降低，學(xué)困生的表現(xiàn)尤為明顯。為了保持較好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，老師在測(cè)試題設(shè)計(jì)時(shí)，除了注意題目典型性、層次性和針對(duì)性以外，還特別注意檢測(cè)題的趣味性，在檢測(cè)中提高學(xué)生興趣、拓展學(xué)生興趣。

三、培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和方法，使學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)。一是教師要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性，讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生內(nèi)驅(qū)力，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“我要學(xué)”。二是教師要發(fā)揮主導(dǎo)作用。自學(xué)是學(xué)生在教師指導(dǎo)下的有選擇自學(xué)，而不是放任自流的自學(xué)，教師要出示具體且不束縛學(xué)生思維的自學(xué)指導(dǎo)。三是要培養(yǎng)學(xué)生良好的自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，對(duì)學(xué)什么、如何學(xué)習(xí)等問題有自覺的意識(shí)和反應(yīng)，有自我計(jì)劃、能自我調(diào)整、自我強(qiáng)化，即在學(xué)習(xí)前，學(xué)生能夠作好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，選擇合適的學(xué)習(xí)方法；在學(xué)習(xí)中，能夠?qū)ψ约旱膶W(xué)習(xí)過程、狀態(tài)、行為進(jìn)行自我審視、自我調(diào)節(jié)，保證自己全心投入學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)后，能夠?qū)ψ约旱膶W(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行自我檢查、自我評(píng)價(jià)和自我補(bǔ)救。

四、把握好互動(dòng)的時(shí)機(jī)，控制好互動(dòng)火候，提升學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)生性?！叭问介_放性教學(xué)法”中教師的巧撥善導(dǎo)可謂是一架指南針,是一種催化劑,是一根導(dǎo)火索，因時(shí)、因地、因人、因法、因情、因境而靈活多樣的。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是從學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際出發(fā)，為學(xué)生鋪路搭橋，捕捉學(xué)生思考問題的良機(jī)，恰到好處地幫助學(xué)生開通思路，引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手，而不是生拉硬拽；二是抓住重點(diǎn)拋問題，設(shè)疑設(shè)在關(guān)鍵處，激疑激在學(xué)生思維的波瀾間，不斷引發(fā)新的互動(dòng)；三是教師擁有較高的教學(xué)機(jī)智，能隨機(jī)應(yīng)變，巧妙地處理教學(xué)中生成的新問題，把學(xué)生引入其樂融融的思維體操中。這樣一來(lái)，生生互動(dòng)、師生互動(dòng)由關(guān)注知識(shí)的分支轉(zhuǎn)向更多地關(guān)注知識(shí)的梳理和方法、規(guī)律的總結(jié)，不再僅僅局限于解決一個(gè)問題，而是重視互動(dòng)中的新發(fā)現(xiàn)、新思考、新感悟、新成果等有價(jià)值的生成。

五、把握習(xí)題的多樣性，重視檢測(cè)的靈動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生在檢測(cè)中提升。檢測(cè)的方式，可以根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行選擇，但必須堅(jiān)持以下原則：第一，問題設(shè)計(jì)覆蓋面要大。對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容和非重難點(diǎn)內(nèi)容都需涉及到，起到夯實(shí)重難點(diǎn)、兼顧非重難點(diǎn)的檢測(cè)作用。第二，問題設(shè)計(jì)質(zhì)量要高。問題設(shè)計(jì)要有層次性、針對(duì)性、代表性，學(xué)生一看就會(huì)的問題和所有學(xué)生都不會(huì)的問題要堅(jiān)決杜絕。第三，對(duì)問題的處理要科學(xué)。通過檢測(cè)，培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)遷移能力、逆向思維能力、思辨能力、觀察能力和審題做題能力，特別要提高學(xué)生避免誤入知識(shí)陷阱的能力。第四，檢測(cè)要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，靈活地穿插進(jìn)行，達(dá)到在快樂中檢測(cè)，在檢測(cè)中獲得快樂，獲得新發(fā)現(xiàn)。對(duì)于檢測(cè)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，不能就題論題，要預(yù)設(shè)相應(yīng)的跟進(jìn)練習(xí)、變式訓(xùn)練，確保學(xué)生能觸類旁通，舉一反三。第五，通過檢測(cè)環(huán)節(jié)，在問題引導(dǎo)下，再次掀起“生生互動(dòng)”和“師生互動(dòng)”高潮，使學(xué)生的主體地位和自主學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)課堂教學(xué)，讓教師的主導(dǎo)地位和合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)貫穿始終，改變學(xué)生“被追問”的被動(dòng)狀態(tài)。

第五篇：引導(dǎo)青年樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀

引導(dǎo)青年樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀

青年是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人，青年能否樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。由于人生經(jīng)驗(yàn)不足、思想不夠成熟、缺乏社會(huì)實(shí)踐，一些青年對(duì)社會(huì)思潮和信息的甄別能力不強(qiáng)，容易受到外界不良因素的影響。當(dāng)前，社會(huì)思想價(jià)值觀念日益多元多樣，拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義等對(duì)青年影響很大，容易導(dǎo)致青年思想困惑和價(jià)值迷失。為此，應(yīng)結(jié)合青年的思想實(shí)際和行為特點(diǎn)，把傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代教育方式結(jié)合起來(lái)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，依托主渠道，探索新形式，搭建新平臺(tái)，引導(dǎo)青年樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

一、發(fā)揮傳統(tǒng)教育方式的主渠道作用。學(xué)校教育、家庭教育等傳統(tǒng)教育方式，在培養(yǎng)青年核心價(jià)值觀中發(fā)揮著十分重要的作用。學(xué)校作為教育體系的主體，是青年學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能的主要場(chǎng)所，學(xué)校專門開設(shè)的德育課程是培養(yǎng)青年核心價(jià)值觀的重要途徑。但傳統(tǒng)的德育課往往采用灌輸?shù)慕虒W(xué)方式，內(nèi)容相對(duì)枯燥，手段相對(duì)單一，很難激發(fā)青年的興趣。為此，應(yīng)改進(jìn)德育課教學(xué)方式，創(chuàng)新授課內(nèi)容和教學(xué)形式，把課堂討論、師生互動(dòng)、情景再現(xiàn)等融入課堂學(xué)習(xí)中，使青年在豐富多樣的教學(xué)和學(xué)習(xí)方式中加深對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解。家庭作為青年最重要的生活空間，在青年核心價(jià)值觀形成過程中的作用不可忽視。家庭成員的一言一行，都能潛移默化地對(duì)青年的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響。應(yīng)將價(jià)值觀教育滲透和融入家庭教育中，通過家長(zhǎng)的言傳身教，幫助青年樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

二、用好互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段。在信息化時(shí)代，青年的學(xué)習(xí)、工作、生活日益呈現(xiàn)數(shù)字化的特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等成為他們了解信息、表達(dá)自我、聯(lián)系外界的主要渠道。然而，傳統(tǒng)的思想政治教育陣地和教育方式對(duì)社會(huì)發(fā)展中的這些新變化應(yīng)對(duì)不足，對(duì)青年的影響力趨于弱化。這就需要關(guān)注青年困惑、回應(yīng)青年訴求，積極構(gòu)建并逐步完善青年思想政治教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極引導(dǎo)青年提高辨識(shí)能力，學(xué)會(huì)理性分析問題；在教育內(nèi)容上不拘泥于傳統(tǒng)的框框，更加注重傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀所蘊(yùn)含的價(jià)值理念、行為方式、社會(huì)規(guī)范、責(zé)任意識(shí)等；充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播即時(shí)性、快捷性、廣泛性等特點(diǎn)，廣泛及時(shí)地宣傳發(fā)生在現(xiàn)實(shí)生活中、發(fā)生在青年身邊的生動(dòng)事例和典型案例；加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，積極營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，形成健康文明、積極向上的主流網(wǎng)上輿論，不斷增強(qiáng)青年對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。

三、強(qiáng)化日常生活實(shí)踐的養(yǎng)成功能。著名教育家陶行知先生曾經(jīng)說過：沒有生活做中心的教育是死教育，沒有生活做中心的學(xué)校是死學(xué)校。日常生活實(shí)踐在培育青年核心價(jià)值觀的過程中，具有春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的養(yǎng)成功能。讓青年接受并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，需要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與青年的日常生活結(jié)合起來(lái)，充分挖掘青年日常生活中的積極因素，引導(dǎo)青年探究生活的意義、思考人生的價(jià)值；積極組織青年開展志愿者服務(wù)、公益活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等，讓青年在實(shí)踐中進(jìn)一步了解國(guó)家和社會(huì)，明確自己所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，從內(nèi)心深處增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同，并逐步將其轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。安徽人事考試網(wǎng) 安徽公務(wù)員考試 安徽選調(diào)生考試 安徽政法干警考試 六安事業(yè)單位招聘 國(guó)考招警教師村官3支1扶農(nóng)信社公選軍轉(zhuǎn) 招考信息報(bào)考指導(dǎo)歷年真題備考資料輔導(dǎo)課程QQ群:76482382

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